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在干部監督工作座談會上的講話

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第一篇:在干部監督工作座談會上的講話

同志們:今年年初,中央頒發了《中國共產黨黨內監督條例》,這是我們黨制度反腐和制度建黨的重要里程碑,意味著我們黨的反腐方向從事后懲治轉向事前、事中的制約和制衡,對于從根本上提高黨內監督工作水平,全面推進黨的建設新的偉大工程,進一步提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。為切實增強干部監督工作合力,更加全面、準確、及時地掌握各級領導干部的有關信息,組織部近期專門就加強干部監督信息工作進行專門安排部署。今天召開這個座談會,就是為了研究各干部監督聯系部門如何發揮各自職能進一步加強今后的干部監督聯系,做好干部監督工作,特別是研究如何做好干部監督信息傳遞工作。下面,我就做好干部監督工作講幾點意見:

一、進一步提高思想認識干部監督工作是整個干部工作中的一個重要環節。加強干部監督工作,既是深化干部體制改革的重要內容,也是對干部特別是領導干部的關心、愛護和幫助,是搞好干部工作、促進干部健康成長的重要保證。黨的十六大關于加強黨的建設的論述,把加強干部監督工作作為推進政治體制改革的一項重要任務進行了部署。中央一再強調,對干部特別是領導干部一定要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。近幾年來,我們制定出臺了一系列加大干部監督方面的措施,如建立了新提拔干部廉政鑒定制度、新提拔干部公示制度、干部監督員制度等,對加強干部思想工作作風建設起到了很好作用,收到了明顯成效。總體上看,我縣的干部隊伍特別是領導干部是能夠嚴格要求,以身作則,勤政務實,廉潔自律的,經受住了各種誘惑的考驗。但是,也還存在一些問題,黨不管黨、治黨不嚴,重使用、輕管理等問題在一些黨組織中不同程度的存在。我們要站在政治和全局的高度,深刻認識加強干部監督工作的重要性、緊迫性,采取有效措施,加強全方位全過程的監督,進一步提高我縣干部工作水平,確保干部隊伍健康成長。干部監督工作是一項系統工程,其中信息采集、整理和交流是搞好監督工作的前提和基礎,是適應干部監督工作新形勢、新任務的客觀需要,是建立健全科學的干部管理監督機制,形成干部監督合力的內在要求。胡錦濤同志指出:“要建立干部監督工作的信息網絡,進一步拓寬信息渠道,擴大信息來源,使干部監督機構耳聰目明,監督工作更加及時有力。”各干部監督聯系單位都負有干部監督責任,不同程度地掌握一些干部監督信息。紀檢監察機關主要是進行紀律檢查監督,政法機關主要進行執法監督,審計機關主要進行財經紀律監督,新聞單位主要是開展~監督,信訪部門是群眾監督的重要渠道,組織人事部門主要是日常管理監督。這幾個方面的監督,職能上各有側重,作用上相互銜接和補充,目標都是一致的,工作中形成的信息既是各自工作成果的體現,也是進一步加強干部監督工作的重要依據。各相關部門和單位只有根據各自的業務特點,各負其責,加強聯系溝通,相互配合,協同運作,齊抓共管,做到分工不分家,全面、及時準確地交流有關領導干部和干部選拔任用工作的問題性信息,才會使各方面的監督有機結合起來,形成卓有成效的干部監督合力,增強工作的針對性和主動性,不斷提~部選拔任用工作質量,推動高素質領導干部隊伍建設。因此,各有關部門和單位要充分認識新形勢下加強干部監督工作的重大意義,增強工作的積極性和自覺性,以強烈的責任感、使命感和高度的政治熱情,共同搞好干部監督信息交流工作。

二、突出監督工作重點抓重點是一個重要的工作方法,可以起到提綱挈領、事半功倍的效果。各聯系單位在開展監督工作時要著重突出以下幾點:

1、突出重點對象。各單位要結合各自的職能特點,加強對執法、執紀和掌管人、財、物等關鍵部門、關鍵崗位的領導干部、國有企事業單位負責人、科級后備干部和即將退居二線的領導干部的監督,特別要加強對各級黨政一把手的監督,切實提高監督工作的針對性和實效性。各級黨政一把手,在領導班子和全局工作中處于核心地位,起著關鍵作用,負有全面責任,直接影響領導班子的凝聚力和戰斗力,影響干部隊伍的面貌。一個地方、一個部門、一個單位的一把手職權行使得好,作用發揮得好,就能領導好班子,抓好工作,帶好風氣。如果一把手自我放縱,濫用權力,違法亂紀,就可能帶壞一個班子,毀掉一批干部,甚至敗壞黨風、民風和社會風氣。這些年來,在對黨政一把手的監督上我們盡管作了許多探索,采取了一些措施,也取得了一些成效,但力度仍顯不夠,辦法不是很多,效果不盡如意。因此,認真研究并著力加強對黨政一把手的監督仍然是一個重要課題和艱巨任務。

2、把握重點內容。干部監督工作的重點內容主要有兩個:一是要切實加強對領導干部運用權力的各個方面和環節的監督,圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設項目和大額資金的使用這“三重一大”,加強對領導干部權力運行過程的監督,防止權力被濫用,盡量避免國家、集體利益遭受損失。比如從報道的許多事例看,有一些工程項目在實施過程中,如果對干部沒有進行有效監督,就可能出現“項目建起來、干部倒下去”的問題;二是要切實加強對干部選拔任用工作的監督,其主要依據就是《條例》,要看是否真正堅持了干部選拔任用的原則和標準,是否嚴格遵守了干部選拔任用的程序和紀律,不斷創新好思路,探索新措施,把人選準用好,樹立正確的用人導向。

3、注重關鍵時期。關鍵時期就是領導干部在婚喪嫁娶、職務變動、工作調動、退居二線或退休前夕、逢年過節、生病住院等等,可能有一些人借聯絡感情之名、行行賄受賄之實,進行權錢交易等時期。對處于這些時期的領導干部,都要加強監督。同時,要探索加強對領導干部“8小時之外”的監督,全方位覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為,促使各級領導干部時刻警醒自己,不但在工作圈內公正合理用權,在生活圈、社交圈中也潔身自好,做社會的楷模。

三、切實加強信息聯系及時交流干部監督工作信息,使組織部門及時、全面、深入、準確地了解和掌握干部的表現情況,及時準確的掌握干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性的問題,盡可能避免選人不準、用人失誤。切實抓好各項干部監督聯系制度的落實,不僅是工作方法問題,也是工作作風問題。我縣自1998年開展干部監督聯系工作以來,堅持通過建章立制,規范工作程序,提高工作水平,取得了明顯成效,各聯系單位要繼續堅持這些制度,在抓落實上再下功夫。

1、認真落實文件精神。縣委組織部根據市委組織部的有關文件和市干部監督培訓會精神,綜合歸納了近幾年來各地開展干部監督聯系工作好的經驗和做法,針對存在問題,制定下發了《建立干部監督聯系通報制度》和《關于進一步加強干部監督信息工作的通知》,明確了干部監督聯系單位報送干部監督信息的職責、內容,對加強干部監督信息網絡建設進行了專門安排部署,要求各鄉鎮、各有關職能部門要組成橫向到邊、縱向到底的信息網絡,并完善信息報送制度,保證信息的全面收集和及時傳遞。大家一定要深刻理解文件精神,切實采取有效措施,真正擔負起加強干部監督、及時進行信息通報的職責。

2、增強協作意識。加強干部監督聯系工作,需要各聯系單位的協同配合。大家只有彼此加強溝通,搞好交流,實現信息共享,才能形成干部監督的整體合力,增強工作的針對性和主動性。要按照組織部下發的《關于進一步加強干部監督信息工作的通知》文件要求,落實干部監督信息月報制度,各干部監督聯系單位要按要求將各自了解掌握的干部問題性信息及時報送縣委組織部,每季度通報一次情況,每半年報送1次綜合性信息或加強干部監督聯系工作的意見和建議,重要情況隨時報送。縣委組織部要發揮好牽頭抓總的作用,認真執行干部監督函詢制度,主動加強與各聯系單位的信息交流,對在干部考察中了解到的某些方面的問題,也要及時向有關職能部門反饋。

3、加強領導,落實責任。各聯系單位要確定干部監督信息的分管領導、責任股室和責任人,要落實信息報送工作責任追究制度,對謊報、漏報、瞞報干部監督信息導致用人失察失誤的,要追究有關人員的責任。縣委組織部要把干部監督信息工作作為對全縣黨建工作考核和領導干部個人年度考核的一項指標進行安排部署,要實行每年一次的干部監督信息工作通報制度,表彰先進,激勵后進,以推進干部監督信息工作的發展。

四、以創新精神推動工作創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是新形勢下推進我們工作進一步發展的根本保證。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展,社會生活的復雜化和思想的多元化必然會影響到我們的干部隊伍,干部監督工作會出現各種新情況、新問題、新矛盾,這就要求我們必須始終堅持與時俱進的思想,進一步增強創新意識,在實踐中不斷提高創新能力。

1、要積極改進傳統的干部監督方法。在高度集中的計劃經濟體制下,對干部的監督往往是通過“人治”的方法來進行的,但這種監督有著明顯的弊端,那就是對黨員、干部不是主動地、自覺地監督,而是上級推一推,下面才動一動,監督的效果很不理想。目前,隨著改革開放的不斷推進,所有制結構、社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式日益多樣化,干部的思想和行為模式日趨復雜,客觀上要求干部監督工作必須更多地依靠“法治”,即用黨內法規和國家法律來規范和約束干部的行為。近年來,在大家的共同努力下,我們陸續制定實行了許多行之有效的干部監督制度,干部監督工作良性運行的制度和機制正在逐步建立,對領導干部的任前、任內和離任全過程的監督得到明顯加強。現在我們面臨的任務是,要在繼續加強干部教育的同時,抓緊建立一套系統完善、操作性強的干部監督制度體系,防止領導干部濫用權力和腐化墮落,力爭走出一條依靠制度和法治加強干部監督工作的新路子。

2、要努力創新干部監督的手段。信息是干部監督工作的生命,不掌握干部監督信息,干部監督工作就難以取得實效。現在,科技發展突飛猛進,社會變革日新月異,如何利用現代化的技術、手段,全面、及時地收集和掌握各種監督信息,盡快建立一套對領導干部信息進行收集的網絡,為管理干部提供有效的參考依據,是我們面臨的嶄新課題。要解決好這個問題,我們必須努力更新監督觀念,創新監督方式,豐富監督手段,認真按照有關文件精神,突出重點,落實責任,抓好本地區、本部門的監督信息網絡建設,配合縣委組織部盡快建立起一個覆蓋面廣、渠道暢通、統一歸口管理的干部監督網絡,從根本上扭轉干部監督信息來源窄、途徑少、管理分散、利用不力、監督滯后的被動局面,真正發揮干部監督信息工作基礎性作用。

3、要不斷擴大干部監督的范圍。江澤民同志曾經指出,干部監督工作要“努力做到領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織和監督就實行到哪里。對領導干部工作時間內的表現要監督,工作時間以外的活動也要注意”。大量事實也表明,不少領導干部往往不是在工作時間出問題,而是在“八小時”之外的“社交圈”、“生活圈”中犯錯誤。目前,由于各種原因,在干部監督中還存在不少“真空地帶”和“盲區”,還有許多監督觸角難以達到的地方。要解決這些問題,就要求我們的干部監督工作既要從大處著眼,搞好對干部的全程監督,又要從小處入手,及時了解領導干部“八小時”之外的“社交圈”、“生活圈”的情況,及時進行有效監督管理,促使干部不犯或少犯錯誤。在具體工作中,組織部門與各職能部門之間要進一步加強協作配合,在各自職責范圍內充分發揮監督作用,在干部監督實現優勢互補,共同探索對領導干部實施有效監督的方法和途徑,不斷拓寬監督的渠道和范圍,努力實現對領導干部全方位監督的目標。同志們,干部監督是干部工作的重要環節,是黨的建設的重要組成部分,做好新形勢下的干部監督工作,任務艱巨,責任重大。希望各聯系單位切實負起責任,共同做好干部監督工作,為建設一支高素質的干部隊伍,全面推進黨的建設新的偉大工程作出新的貢獻。

第二篇:在全市干部監督工作座談會上的講話

同志們:

經部長辦公會研究同意,今天在XX市召開全市干部監督工作座談會。這次會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省組織部長會議精神以及全省干部監督工作座談會議精神,總結交流近幾年來我市干部監督工作取得的成績和經驗,安排部署今年和今后一個時期的干部監督工作。市委常委、組織部長熊承家同志對這次會議非常重視,親自到會并將作重要講話。下面,我先就進一步加強新形勢下全市組織部門干部監督工作,講幾點意見:

一、總結經驗,明確要求,進一步增強做好新形勢下干部監督工作的責任感

2005年,在各級黨委的高度重視和領導下,全市組織系統的干部監督工作全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神以及全省全市組織部長會議和干部監督工作會議精神,大膽探索,勇于實踐,扎實工作,全市干部監督工作不斷得到加強,并取得了明顯成效。

1、嚴格檢查,著力整治,加大了貫徹執行《干部任用條例》監督落實力度。去年市委組織部統一組織了較大規模的貫徹執行《干部任用條例》、選拔任用干部工作情況檢查。共抽調28名干部,由市委組織部副部長和干部監督工作督查員帶隊,組成9個檢查組,對全市14個縣市區、市直74個部委辦局2003學習貫徹《干部任用條例》和干部選拔任用工作的情況進行了全面檢查。在檢查的基礎上,對全市2003貫徹執行《干部任用條例》的情況進行了通報,針對存在的問題督促整改。各縣市區也普遍開展了檢查和自查,糾正了一些違反《干部任用條例》的問題。

2、建立制度,完善措施,加大了對領導干部監督力度。各地各部門認真貫徹執行領導干部談話、誡勉、述職述廉、黨風廉政建設責任制等制度,加強了對領導干部的監督管理。市、縣組織部門注意發揮經濟責任審計對領導干部特別是“一把手”的監督作用,市委組織部出臺了《宜昌市領導干部經濟責任審計成果運用辦法》,加強了對審計結果的運用,較好地發揮了經濟責任審計對領導干部的監督作用。2005年全市完成經濟責任審計項目115個,審計經濟責任人121人,其中,審計縣級領導干部10人,科級領導干部106人,查出違規資金29814萬元,管理不規范和損失浪費資金7323萬元,其中,領導干部應負主管責任13330萬元,應負直接責任537萬元。責成被審計單位調帳處理和自行糾正28188萬元。經濟責任審計工作在完善干部選拔任用制度和源頭治腐等方面發揮了積極作用。各級黨委和組織部門參考審計結果和其他考核情況,對審計過的干部晉升16人,平調使用71人,降職1人,免職19人,移送紀檢和司法機關2人。秭歸縣委組織部在審計工作中,探索的鄉鎮黨政正職經濟責任審計“一三三三”工作套路,得到了省紀委、省委組織部、省審計廳的充分肯定,并在全國經濟責任審計工作會議上介紹了經驗。當陽市委組織部被省委組織部確定為聯系點,積極探索規范“一把手”的用權行為,較好地發揮了對“一把手”的監督作用。市、縣組織部門還加大了群眾舉報查核力度,對領導干部起到了較好的教育和監督作用。

3、暢通渠道,整合資源,加大了干部監督信息工作力度。按照中組部和省委組織部的要求,順利開通了宜昌市委組織部12380舉報電話,各縣市區也都設立了舉報電話,市委組織部和部分縣市區委組織部還設立了電子舉報信箱,進一步暢通了群眾舉報的渠道。我們轉發了省委組織部《關于加強組織部門實名舉報工作的試行意見》,規范了實名舉報的受理、查核、反饋工作。2005年僅市委組織部就受理群眾來信來訪153件次,其中來訪32人次,來信121件次,都按有關規定和要求進行了認真辦理。西陵區委組織部積極探索干部監督進社區、建立信息網絡,加強了對領導干部“八小時”以外的監督。宜都市委組織部通過建立四種《反映干部問題臺帳》,暢通干部監督信息渠道。各縣市區委組織部進一步加強了與執紀執法等部門的聯系,加強了與執紀執法等部門干部監督信息的溝通。點軍區委組織部堅持與紀檢監察部門聯合受理群眾舉報、聯合分析和調查核實群眾反映的問題,聯合開展勤政廉政談話,形成了良好的工作機制。

4、總結經驗,推廣典型,加大了干部監督工作總結宣傳力度。近幾年來,在各級黨委和組織部門的高度重視和領導下,我市干部監督工作得到了省委組織部的肯定,其中,我市《抓好〈干部任用條例〉檢查,規范干部選拔任用工作》的經驗,在全省干部監督工作會議上進行了交流。《切實加強舉報工作,努力提高監督實效》的經驗材料,在全省干部監督科長座談會上進行了交流。XX市委組織部《認真抓好實名舉報,切實增強組織部門干部監督工作實效》的經驗,在全省干部監督工作會議上作了大會發言。在省委組織部開展“‘一把手’談監督”專題活動中,市委書記李佑才同志《加強對民主集中制執行情況的監督》一文,被《湖北日報》刊用。2005年,在開展《干部任用條例》檢查的基礎上,在新聞媒體集中宣傳了6個縣市區的先進經驗。同時,評選表彰了宜都市、XX市、當陽市、秭歸縣、長陽縣委組織部等11個單位為2003全市干部監督工作先進單位。去年省委組織部《組工信息》采用全市干部監督工作的稿件4篇。所有這些,都形成了一種良好的輿論氛圍,既擴大了影響,又促進了工作。

2005年,全市干部監督工作取得的成績和進展,是市委組織部領導的高度重視,同時也是全市各級黨委及組織人事部門的重視和從事干部監督工作的同志開拓創新、勤奮工作的結果。在總結成績和經驗的同時,也要看到干部監督工作還存在一些薄弱環節和亟待解決的問題:一是少數地方和部門對干部監督工作的重要性認識還不足,重干部選拔任用,輕干部監督管理的現象仍然存在;有些領導干部自覺接受監督和加強監督工作的意識還不強。二是干部監督的一些重點、難點問題還沒有得到有效解決,對領導干部的監督特別是對“一把手”的監督辦法還不多,措施還不到位,用人上的不正之風和腐敗現象還時有發生。三是監督管理機制還不健全,制度還不配套,對現有的制度抓落實也不夠。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究解決。

當前,全黨上下正在深入開展保持共產黨員先進性教育活動,大力加強黨的執政能力建設和先進性建設。干部監督工作正面臨前所未有的大好形勢。特別是去年以來,中央先后頒發了《黨內監督條例(試行)》、《紀律處分條例》和《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,提出了加強干部監督工作的一系列重大措施,進一步明確了干部監督工作的前進方向。做好今年和今后一個時期的干部監督工作,必須牢牢把握全國、全省、全市重大部署和形勢對干部監督工作提出的新要求,做到與時俱進,開拓創新,不斷開創全市干部監督工作的新局面。一是要把握加強黨的執政能力建設對干部監督工作提出的新要求。加強黨的執政能力建設,關鍵是建設高素質的干部隊伍。監督是加強干部隊伍建設的一個重要手段,要把監督貫穿干部的教育、培養、選拔、管理的各個環節,通過加強監督,保障選賢任能和解決干部隊伍中的突出問題,為建設一支高素質的干部隊伍服務。二是要把握建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系對干部監督工作提出的新要求。干部人事上的腐敗是腐敗的重要方面,整治用人上的不正之風和腐敗現象是干部監督工作的重要任務。《實施綱要》提出標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和一系列加強監督的措施和辦法,為我們開展干部監督工作,加強體制、機制、制度建設指明了方向。三是要把握建設和諧社會,對干部監督工作提出的新要求。和諧社會就是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。建設和諧社會要求干部監督工作堅決維護社會的公平正義和穩定發展,這就給加強對領導干部的監督、嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象、處理群眾舉報和歷史遺留問題的審理等工作提出了新的要求。干部監督工作必須圍繞建設和諧社會的目標,不斷完善工作內容,改進工作方法,增強工作實效。

總之,干部監督工作不斷得到加強和改進,同時也面臨著新的形勢和任務。我們要充分認識加強干部監督工作的重要意義,切實增強責任感和使命感,在過去工作的基礎上,努力把干部監督工作推向前進。

二、采取有力措施,加大工作力度,有效預防和嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象

在去年底召開的全國組織部長會議上,中央組織部把貫徹全國干部監督工作會議精神,加強干部選拔任用工作監督,嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象作為2006年組織工作的九項重點任務之一做出了安排部署。賀國強同志強調,當前要把查處違反《干部任用條例》行為,尤其是查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題作為一項重點任務來抓,并在嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”方面,提出了五條措施;在堅決防止和杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”方面,提出了六條措施。這11條措施抓住了干部選拔任用和監督工作的關鍵問題,是當前和今后一個時期干部監督工作的重中之重,具有很強的針對性和可操作性。省委組織部在全省干部監督工作座談會上,就如何有效預防和嚴厲整治“跑官要官”和“買官賣官”等用人上的不正之風,提出了做到“七個嚴禁”、“七個必須”的要求。

“七個嚴禁”是:

1、嚴禁“跑官要官”。對采取非組織行為和不正常的手段拉關系、走門子,為自己謀取職位,或者向上級伸手要職位要待遇的,一經查實,要給予批評教育,在一段時間內不能提拔使用,情節嚴重的要給予組織處理或紀律處分。對為“跑官要官”者說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,要根據情節輕重,給予組織處理或紀律處分。

2、嚴禁“買官賣官”。領導干部、組織人事干部在干部選拔任用工作中利用職務之便受賄索賄的,要按有關規定嚴肅查處;對用行賄的方式謀取職位或職級待遇的,要按照規定嚴肅處理,已經提拔的,一律先免去職務,再按規定處理。

3、嚴禁拉票賄選。對在民主推薦或選舉等工作中采取打招呼、請客送禮、行賄或者采取其它非組織活動方式為自己和他人拉取推薦票和選舉票的,一經查實,取消其考察對象或候選人資格,已經提拔的,要從領導崗位上撤下來,已經當選的要按照規定程序罷免或者撤銷其職務,并視情節輕重給予相應的組織處理和紀律處分。涉嫌違法的,移送司法機關依法處理。

4、嚴禁封官許愿。領導干部、組織人事干部在干部選拔任用工作中違背組織原則,個人為他人的提拔調整進行許愿、承諾的,要給予批評教育,組織人事干部要調離組織人事工作崗位,情節嚴重的要給予組織處理或紀律處分。

5、嚴禁任人唯親。領導干部違反規定提拔本人配偶、子女、親屬或指令、指使提拔秘書等身邊工作人員的,要給予批評教育或者通報批評,已經提拔的,要從領導崗位上撤下來,對情節嚴重的,要給予組織處理和紀律處分。

6、嚴禁跑風漏氣。領導干部和組織人事干部違規泄漏民主推薦及考察的有關情況和黨委(黨組)醞釀討論干部任免情況的,要給予批評教育,情節嚴重的,要給予組織處理或紀律處分。

7、嚴禁有案不查。對本地本部門違規選人用人的問題有案不查或者查處不力的,要批評教育,導致本地本部門用人上的不正之風嚴重,干部群眾反映強烈的,要追究黨委(黨組)主要領導成員、分管領導成員及組織人事部門負責人的責任。

“七個必須”是:

1、必須堅持德才兼備的干部任用標準。要嚴格按照《干部任用條例》規定的干部任用標準選人用人,按照科學發展觀和正確政績觀的要求,全面客觀地評價干部,公道正派地使用干部。對工作不實,作風不正的干部,不僅不能提拔重用,而且要嚴肅批評,情節嚴重的還要進行組織處理。

2、必須經過民主推薦提出考察對象。沒有經過民主推薦的,呈報單位不得上報,沒有民主推薦情況的,組織人事部門不能受理,不是多數群眾擁護的,一般不能列為考察對象。

3、必須經過嚴格細致地考察。干部考察工作中,要全面考察了解其德能勤績廉等各方面的情況。堅持干部考察預告制,廣泛深入地聽取干部、群眾對被考察者的意見,考察中不僅要了解干部政治思想和工作中的表現,還要了解在生活中的表現,不僅要了解“八小時”以內的表現,而且要了解“八小時”以外的表現,力求全面、準確地反映被考察人的真實情況。要改進考察方式,在考察過程中反映問題線索具體、情節嚴重的,要進行深入調查核實,在沒有查清之前,不應急于做出任用決定,討論決定任用干部前,要事先征求紀檢監察機關的意見。

4、必須堅持集體討論決定干部任免。要嚴格按照《干部任用條例》規定,在黨委(黨組)討論干部任免事項時,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見;對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩表決,不得臨時動議決定干部任免。

5、必須堅持干部任職談話制度。對決定任用的干部,黨委(黨組)要指定專人同本人談話。談話時要對干部提出嚴格要求,尤其是在廉潔自律、反對和抵制不正之風方面提出明確的要求。

6、必須堅持干部經常性的考察和日常監督管理。干部任用后,要進行跟蹤考察,發現有重要來信、舉報或本人行為不檢點的,要進行誡勉談話或函詢;對在重要崗位工作,發現有嚴重問題線索,不宜繼續從事現崗位工作的,要先從崗位上撤下來,安排其它適宜的工作,同時,進一步調查核實。

7、必須嚴格實行選人用人責任追究制度。對“帶病上崗”和“帶病提職”的干部,要對其選拔任用過程進行調查,確實在選人用人上存在問題的,要追究有關責任人的責任。

我們一定要采取有力措施,加大工作力度,把中組部嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象的11條措施和省委組織部的 “七個嚴禁”、“七個必須”的要求落到實處,并切實抓出成效。特別要注意抓好以下五個方面工作:

第一,要加強調查研究,深入分析產生用人上不正之風和腐敗現象的根源,有針對性地解決問題。多年來,各級黨組織及組織人事部門在防止用人上的不正之風方面做了大量工作,查處了一些違法違紀的案件,但用人上的不正之風和腐敗現象仍然存在,群眾意見較大。對此,要加強調查研究,深入分析產生用人上不正之風和腐敗現象的根源,找準問題的癥結,對癥下藥。今年,我們將結合《干部任用條例》檢查,對干部選拔任用工作進行調研,總結經驗,查找突出問題,聽取對加強和改進干部選拔任用和監督管理工作的意見和建議,同時對嚴格執行《干部任用條例》好的單位的經驗進行總結推廣。各地各單位也要加強這方面的調查研究,摸清現狀,分析原因,剖析案例,提出對策,建立有效預防和嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象的長效機制。

第二,要加強思想教育,真正從思想上筑牢防止用人上的不正之風和腐敗現象的防線。在干部選拔任用工作中存在的不正之風和腐敗現象,盡管原因是多方面的,但最根本的是少數領導干部理想信念動搖,沒有真正樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀。要通過先進性教育、黨校培訓、任職資格考試等有效的學習、教育活動,使各級領導干部和組織人事干部,特別是主要負責人真正從黨的事業和人民的利益出發,切實做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,公道正派地用人,用公道正派的人。要抓好正反典型教育,發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用。各地各單位要繼續加強《干部任用條例》的學習宣傳工作,特別是要抓好各級“一把手”、組織部門負責人和新提拔的領導干部的學習培訓。目前,我市正在按照中央和省、市委的部署,在全市開展保持共產黨員先進性教育活動,各地各單位要把嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象作為重要內容,貫穿于教育活動之中。要針對存在的問題,制定切實可行的整改措施,并抓好督辦落實,用整改的實際效果取信于民。

第三,要加強干部選拔任用監督,有效規范干部選拔任用行為。對干部選拔任用的監督要以貫徹執行《干部任用條例》和《監督檢查辦法》為主線,以事前防范為重點,關口前移,全程監督。在這方面,主要采取四項措施:一是在全市逐步推行干部選拔任用工作全程記實制度,對執行選人用人程序和選任工作中的重要情況進行記錄,一方面對干部選拔任用過程進行全程監督,另一方面為實施用人失察失誤責任追究提供依據。省委組織部將要下發專門文件。二是進一步研究規范和監督黨委(黨組)主要領導的用人行為。重點研究規范首次提名、落實領導干部署名推薦干部制度,積極推行差額推薦、差額考察、差額上會和討論決定干部票決制。同時,協助抓好省委組織部干部監督處規范縣市委書記用人行為和初始提名的兩個聯系點。當陽市、XX市作為聯系點工作要出成績,出經驗。三是不斷改進干部任前監督。干部考察過程中要注意聽取干部監督部門的意見,提交黨委(黨組)討論決定前要按規定征求紀檢監察機關的意見。要進一步改進公示方法,注意發揮干部監督部門在收集公示意見和調查核實中的作用。四是建立干部選拔任用重大事項報告制度和上級組織部門派人參加下級黨委(黨組)研究決定干部會議制度。各地要積極探索,取得經驗。

第四,要加強《干部任用條例》的檢查,切實糾正選人用人中的違規違紀行為。今年是《干部任用條例》頒布實施的第三年,《干部任用條例》頒布以來,我們每年都要開展一次檢查。從這幾年檢查的情況看,絕大多數單位都認真貫徹執行《干部任用條例》,但也還存在不少薄弱環節。《干部任用條例》的檢查工作不能放松。今年市委組織部已經下發了通知,初步安排7月份組織檢查組對各縣市區和市直單位貫徹執行《干部任用條例》的情況進行檢查。這次檢查除了貫徹執行《干部任用條例》的情況,還要把落實中組部關于嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象的情況作為檢查的重要內容,認真進行檢查。各地各單位要引起高度重視,按照通知要求,認真開展自查自糾工作,并向市委組織部寫出專題報告。各地也要認真開展《干部任用條例》檢查,檢查中一要改進方法,提高檢查質量。要不斷擴大檢查工作中的民主和群眾參與程度,在深入細致、了解掌握真實情況上下功夫,善于發現表面走程序、背后搞不正之風等深層次的問題。要把程序監督與條件監督統一起來,既要看是否嚴格執行了干部選拔任用工作的規定程序,又要看任用的干部是否優秀,是否得到干部群眾的廣泛認可。要把集中檢查和平時抽查結合起來,使檢查工作經常化、制度化。二要狠抓整改,增強實效。對檢查中發現的問題,要嚴肅認真地抓好整改,對整改不力的要提出批評,確保檢查整改工作到位,取得實效。

第五、要加強對違規用人問題的查處,嚴肅組織人事工作紀律。嚴厲整治用人上的不正之風和腐敗現象,必須加大查處力度,切實糾正選人用人方面存在的突出問題。要按照“執紀必嚴”、“違紀必究”的要求,對違反《干部任用條例》,“跑官要官”、“買官賣官”、用人失察失誤等問題一查到底,嚴肅處理。為了加強選人用人責任追究工作,省委組織部正在研究制定《黨政領導干部選拔任用工作責任追究暫行辦法》,辦法出臺后,我們要認真貫徹,狠抓落實。各地也要研究制定相關制度,加強用人失察失誤責任追究工作。要采取措施不斷推進舉報電話、網上舉報和來信來訪舉報的接聽、辦理、查核、反饋的規范化、制度化,切實發揮群眾舉報的監督作用。市委組織部將制定下發《加強組織部門舉報工作的意見》,進一步規范舉報查核工作。查核工作要按照干部管理權限進行,屬于本級管理的干部,由本級負責查核,盡量減少層層下轉。對批轉的查核件要加強督辦,切實提高查核質量。組織部門要把重點放在選人用人問題的查核上。各地各單位對省、市委組織部批轉的要求報結果的查核件,原則上要直接查核,要把問題查清楚,把責任劃清楚,并且要提出明確的處理意見,及時上報有關情況。

三、堅持預防為主,標本兼治,扎實推進干部監督機制和制度體系建設

加強干部監督工作,制度建設至關重要。黨的十六大及中央在頒布《干部任用條例》時都提出,要建立干部選拔任用機制和監督管理機制。近幾年,市、縣兩級組織部門在深化干部人事制度改革中,以《干部任用條例》為基本規章,加強各項配套制度建設,干部選拔任用機制正在逐步建立和完善。在干部監督制度建設方面雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但干部監督管理機制建設相對滯后,在制度建設上整體規劃不夠,缺乏系統性,有些重點、難點問題沒有突破,直接影響了干部監督工作的深入開展。要把制度建設擺在十分重要的位置,根據干部監督工作面臨的新的形勢和任務,堅持預防為主,標本兼治,大力推進干部監督機制和制度體系建設。

一是加強干部監督制度建設的指導。建立健全干部監督機制,要明確目標要求,制定工作規范,加強具體指導,有計劃有步驟地推進,逐步形成干部監督機制和制度體系。賀國強同志在全國組織部長會議上指出,要建立健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的干部監督工作機制。在制度建設上,要始終貫徹這一總體目標和思路。強化預防,就是要堅持把預防作為監督工作的出發點和落腳點,采取有效的監督防范措施,防患于未然。這是組織部門干部監督工作的根本方針,也是檢驗組織部門干部監督工作成效的一條主要標準。及時發現,就是要努力拓寬監督渠道,建立反應靈敏的工作機制,及早發現領導干部和干部選拔任用工作中的突出問題,這是做好干部監督工作的基礎。嚴肅糾正,就是要堅持從嚴治黨的方針,切實解決領導干部和干部選拔任用工作中的突出問題,維護黨的干部工作的嚴肅性。加強干部監督機制和制度體系建設,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨內的法律法規為準繩,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設,促進領導干部樹立和落實科學發展觀和正確政績觀;要堅持從嚴治黨、從嚴治干的方針,對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,促進領導干部勤政為民、廉潔奉公;要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則,使事前、事中、事后監督相結合,強化干部監督機制和制度體系的整體功能和綜合效果;要堅持于法周嚴,于事簡便,增強制度的可操作性。

二是抓緊建立完善干部監督工作機制。在干部監督機制建設上,今年將重點建立完善“四個”工作機制:

1、建立完善干部監督信息工作機制。重點是暢通舉報工作渠道,建立受理、查核、反饋的工作制度;加強與執紀執法部門等干部監督工作聯席會議單位的聯系,促進干部監督信息溝通交流的經常化、制度化;拓寬組織系統信息報送反饋和與新聞單位聯系溝通的有效渠道,最終建立覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、信息共享的干部監督信息網絡。

2、建立完善干部選拔任用全程監督工作機制。要抓住推薦提名、考察考核、醞釀決定等關鍵環節和“一把手”監督這個重點,對干部選拔任用全過程進行規范和監督,切實提高選人用人質量。

3、建立完善組織部門干部選拔任用工作的內部監督機制,明確工作職責、運作方式和監督形式,努力形成科學分工、合理制約、高效運行的工作機制,不斷提高選人用人質量和干部工作水平。

4、建立完善調查核實和組織處理工作機制。重點是規范組織處理的原則、標準、查核、承辦等工作程序和要求,切實加大組織處理力度。上述四個機制,各地已經有了一些制度和辦法,對此要進行梳理,根據運行情況和工作需要,該完善的要完善,該補充的要補充,該建立的要抓緊建立。今年,省委組織部將研究制定《黨政領導干部選拔任用工作責任追究暫行辦法》、《黨政領導干部選拔任用工作記錄辦法》、《關于上級組織部門派人參加下級黨委(黨組)討論決定干部會議的意見》、《關于建立干部選拔任用重大事項報告制度的意見》、《關于加強干部平職調整管理監督的意見》和《關于建立領導干部談話制度的試行意見》等文件。這些文件下發后,各地各部門要認真貫徹執行。同時,要根據本地、本部門的實際情況,建立和完善干部監督管理的有關制度。

三是著力推進干部監督制度和方法的創新。當前,干部監督工作面臨的新情況、新問題很多,需要我們通過制度和方法的創新,找到解決問題的辦法,不斷提高干部監督工作水平。要堅持解放思想、與時俱進、改革創新,在實踐中逐步規范,在改革中逐步完善,在繼承中不斷發展。各地要重點在以下三個方面研究措施,創新方法。第一,要研究完善加強和改進對領導干部特別是“一把手”日常監督管理的辦法和措施,研究探索加強領導干部“八小時”以外監督的有效辦法,建立重大問題集體議事和決策規則。第二,要研究建立干部選拔任用工作評價體系,不斷提高選人用人質量。第三,要不斷改進任前監督辦法,提高監督質量。各地要從實際情況出發,確定工作重點,不斷豐富干部監督工作的實踐,推動工作向新的更高層次邁進。

同志們:新的形勢和新的任務給干部監督工作提出了新的更高的要求,同時也給從事干部監督工作的同志在綜合素質和工作能力方面提出了新的更高的要求,要完成今年和今后一個時期的工作任務,推動干部監督工作深入開展,必須加強干部監督工作隊伍建設。一要加強理論學習,不斷提高思想政治素質。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,努力學習黨內法規、條例、政策和干部監督工作業務知識,打牢思想基礎和工作基礎。二要加強實踐鍛煉,不斷提高工作能力。重點要按照賀國強同志在全國組織部長會上提出的政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變五個方面的能力和水平要求,趙洪祝同志在全國干部監督培訓班上提出的特別要在提高服務大局、政策運用、調查研究、開拓創新、拒腐防變幾個方面下功夫的要求,認真抓好落實。三要加強作風建設,不斷提高工作質量和水平。關鍵是樹立堅持原則、秉公辦事的理念,樹立求真務實、公道正派的形象,發揚開拓進取、克難奮進的精神,推動干部監督工作向前發展。

做好新形勢下的干部監督工作,意義重要、任務艱巨、責任重大,各縣市區委和市直各部門要切實加強領導,重視和支持干部監督工作。我們從事干部監督工作的同志,要胸懷全局,開拓創新,克難奮進,扎實工作,不斷推動全市干部監督工作深入開展。

第三篇:在干部監督工作座談會上的講話

在干部監督工作座談會上的講話

同志們:

今年年初,中央頒發了《中國共產黨黨內監督條例》,這是我們黨制度反腐和制度建黨的重要里程碑,意味著我們黨的反腐方向從事后懲治轉向事前、事中的制約和制衡,對于從根本上提高黨內監督工作水平,全面推進黨的建設新的偉大工程,進一步提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。為切實增強干部監督工作合力,更加全面、準確、及時地掌握各級領導干部的有關信息,組織部近期專門就加強干部監督信息工作進行專門安排部署。今天召開這個座談會就是為了研究各干部監督聯系部門如何發揮各自職能進一步加強今后的干部監督聯系,做好干部

監督工作特別是研究如何做好干部監督信息傳遞工作。下面,我就做好干部監督工作講幾點意見:

一、進一步提高思想認識

干部監督工作是整個干部工作中的一個重要環節。加強干部監督工作,既是深化干部體制改革的重要內容,也是對干部特別是領導干部的關心、愛護和幫助,是搞好干部工作、促進干部健康成長的重要保證。黨的十六大關于加強黨的建設的論述,把加強干部監督工作作為推進政治體制改革的一項重要任務進行了部署。中央一再強調,對干部特別是領導干部一定要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。近幾年來,我們制定出臺了一系列加大干部監督方面的措施,如建立了新提拔干部廉政鑒定制度、新提拔干部公示制度、干部監督員制度等,對加強干部思想工作作風建設起到了很好作用,收到了明顯成效。總體上看,我縣的干部隊伍特別是領導

干部是能夠嚴格要求,以身作則,勤政務實,廉潔自律的,經受住了各種誘惑的考驗。但是,也還存在一些問題,黨不管黨、治黨不嚴,重使用、輕管理等問題在一些黨組織中不同程度的存在。我們要站在政治和全局的高度,深刻認識加強干部監督工作的重要性、緊迫性,采取有效措施,加強全方位全過程的監督,進一步提高我縣干部工作水平,確保干部隊伍健康成長。

干部監督工作是一項系統工程,其中信息采集、整理和交流是搞好監督工作的前提和基礎,是適應干部監督工作新形勢、新任務的客觀需要,是建立健全科學的干部管理監督機制,形成干部監督合力的內在要求。

胡錦濤同志指出:“要建立干部監督工作的信息網絡,進一步拓寬信息渠道,擴大信息來源,使干部監督機構耳聰目明,監督工作更加及時有力。”各干

部監督聯系單位都負有干部監督責任,不同程度地掌握一些干部監督信息。紀檢監察機關主要是進行紀律檢查監督,政法機關主要進行執法監督,審計機關主要進行財經紀律監督,新聞單位主要是開展輿論監督,信訪部門是群眾監督的重要渠道,組織人事部門主要是日常管理監督。這幾個方面的監督,職能上各有側重,作用上相互銜接和補充,目標都是一致的,工作中形成的信息既是各自工作成果的體現,也是進一步加強干部監督工作的重要依據。各相關部門和單位只有根據各自的業務特點,各負其責,加強聯系溝通,相互配合,協同運作,齊抓共管,做到分工不分家,全面、及時準確地交流有關領導干部和干部選拔任用工作的問題性信息,才會使各方面的監督有機結合起來,形成卓有成效的干部監督合力,增強工作的針對性和主動性,不斷提高干部選拔任用工作質量,推動高素質領導干部隊伍建設。因此,各有關部門和單位要充分認識新

形勢下加強干部監督工作的重大意義,增強工作的積極性和自覺性,以強烈的責任感、使命感和高度的政治熱情,共同搞好干部監督信息交流工作。

二、突出監督工作重點

抓重點是一個重要的工作方法,可以起到提綱挈領、事半功倍的效果。各聯系單位在開展監督工作時要著重突出以下幾點:

⒈突出重點對象。各單位要結合各自的職能特點,加強對執法、執紀和掌管人、財、物等關鍵部門、關鍵崗位的領導干部、國有企事業單位負責人、科級后備干部和即將退居二線的領導干部的監督,特別要加強對各級黨政一把手的監督,切實提高監督工作的針對性和實效性。各級黨政一把手,在領導班子和全局工作中處于核心地位,起著關鍵作用,負有全面責任,直接影響領導班子的凝聚力和戰斗力,影響干部隊伍的面貌。一個地方、一個部門、一個單位 的一把手職權行使得好,作用發揮得好,就能領導好班子,抓好工作,帶好風氣。如果一把手自我放縱,濫用權力,違法亂紀,就可能帶壞一個班子,毀掉一批干部,甚至敗壞黨風、民風和社會風氣。這些年來,在對黨政一把手的監督上我們盡管作了許多探索,采取了一些措施,也取得了一些成效,但力度仍顯不夠,辦法不是很多,效果不盡如意。因此,認真研究并著力加強對黨政一把手的監督仍然是一個重要課題和艱巨任務。

⒉把握重點內容。干部監督工作的重點內容主要有兩個:一是要切實加強對領導干部運用權力的各個方面和環節的監督,圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設項目和大額資金的使用這“三重一大”,加強對領導干部權力運行過程的監督,防止權力被濫用,盡量避免國家、集體利益遭受損失。比如從報道的許多事例看,有一些工程項目在實施過程中,如果對干部沒有進行有效監督,就可能出現“項目建起來、干部倒下去”的問題;二是要切實加強對干部選拔任用工作的監督,其主要依據就是《條例》,要看是否真正堅持了干部選拔任用的原則和標準,是否嚴格遵守了干部選拔任用的程序和紀律,不斷創新好思路,探索新措施,把人選準用好,樹立正確的用人導向。

⒊注重關鍵時期。關鍵時期就是領導干部在婚喪嫁娶、職務變動、工作調動、退居二線或退休前夕、逢年過節、生病住院等等,可能有一些人借聯絡感情之名、行行賄受賄之實,進行權錢交易等時期。對處于這些時期的領導干部,都要加強監督。同時,要探索加強對領導干部“小時之外”的監督,全方位覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為,促使各級領導干部時刻警醒自己,不但在工作圈內公正合理用權,在生活圈、社交圈中也潔身自好,做社會的楷模。

三、切實加強信息聯系

及時交流干部監督工作信息,使組織部門及時、全面、深入、準確地了解和掌握干部的表現情況,及時準確的掌握干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性的問題,盡可能避免選人不準、用人失誤。切實抓好各項干部監督聯系制度的落實,不僅是工作方法問題,也是工作作風問題。我縣自年開展干部監督聯系工作以來,堅持通過建章立制,規范工作程序,提高工作水平,取得了明顯成效,各聯系單位要繼續堅持這些制度,在抓落實上再下功夫。

⒈認真落實文件精神。縣委組織部根據市委組織部的有關文件和市干部監督培訓會精神,綜合歸納了近幾年來各地開展干部監督聯系工作好的經驗和做法,針對存在問題,制定下發了《建立干部監督聯系通報制度》和《關于進一步加強干部監督信息工作的通知》,明確了干部監督聯系單位報送干部監督信息 的職責、內容,對加強干部監督信息網絡建設進行了專門安排部署,要求各鄉鎮、各有關職能部門要組成橫向到邊、縱向到底的信息網絡,并完善信息報送制度,保證信息的全面收集和及時傳遞。大家一定要深刻理解文件精神,切實采取有效措施,真正擔負起加強干部監督、及時進行信息通報的職責。

⒉增強協作意識。加強干部監督聯系工作,需要各聯系單位的協同配合。大家只有彼此加強溝通,搞好交流,實現信息共享,才能形成干部監督的整體合力,增強工作的針對性和主動性。要按照組織部下發的《關于進一步加強干部監督信息工作的通知》文件要求,落實干部監督信息月報制度,各干部監督聯系單位要按要求將各自了解掌握的干部問題性信息及時報送縣委組織部,每季度通報一次情況,每半年報送次綜合性信息或加強干部監督聯系工作的意見和建議,重要情況隨時報送。縣委組織

部要發揮好牽頭抓總的作用,認真執行干部監督函詢制度,主動加強與各聯系單位的信息交流,對在干部考察中了解到的某些方面的問題,也要及時向有關職能部門反饋。

⒊加強領導,落實責任。各聯系單位要確定干部監督信息的分管領導、責任股室和責任人,要落實信息報送工作責任追究制度,對謊報、漏報、瞞報干部監督信息導致用人失察失誤的,要追究有關人員的責任。縣委組織部要把干部監督信息工作作為對全縣黨建工作考核和領導干部個人考核的一項指標進行安排部署,要實行每年一次的干部監督信息工作通報制度,表彰先進,激勵后進,以推進干部監督信息工作的發展。

四、以創新精神推動工作

創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是新形勢下

推進我們工作進一步發展的根本保證。隨著我國社會主義市場經濟的深入發展,社會生活的復雜化和思想的多元化必然會影響到我們的干部隊伍,干部監督工作會出現各種新情況、新問題、新矛盾,這就要求我們必須始終堅持與時俱進的思想,進一步增強創新意識,在實踐中不斷提高創新能力。

⒈要積極改進傳統的干部監督方法。在高度集中的計劃經濟體制下,對干部的監督往往是通過“人治”的方法來進行的,但這種監督有著明顯的弊端,那就是對黨員、干部不是主動地、自覺地監督,而是上級推一推,下面才動一動,監督的效果很不理想。目前,隨著改革開放的不斷推進,所有制結構、社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式日益多樣化,干部的思想和行為模式日趨復雜,客觀上要求干部監督工作必須更多地依靠“法治”,即用黨內法規和國家法律來規范和約束干部的行

為。近年來,在大家的共同努力下,我們陸續制定實行了許多行之有效的干部監督制度,干部監督工作良性運行的制度和機制正在逐步建立,對領導干部的任前、任內和離任全過程的監督得到明顯加強。現在我們面臨的任務是,要在繼續加強干部教育的同時,抓緊建立一套系統完善、操作性強的干部監督制度體系,防止領導干部濫用權力和腐化墮落,力爭走出一條依靠制度和法治加強干部監督工作的新路子。

⒉要努力創新干部監督的手段。信息是干部監督工作的生命,不掌握干部監督信息,干部監督工作就難以取得實效。現在,科技發展突飛猛進,社會變革日新月異,如何利用現代化的技術、手段,全面、及時地收集和掌握各種監督信息,盡快建立一套對領導干部信息進行收集的網絡,為管理干部提供有效的參考依據,是我們面臨的嶄新課題。要解決好這個問題,我們必須努力更新

監督觀念,創新監督方式,豐富監督手段,認真按照有關文件精神,突出重點,落實責任,抓好本地區、本部門的監督信息網絡建設,配合縣委組織部盡快建立起一個覆蓋面廣、渠道暢通、統一歸口管理的干部監督網絡,從根本上扭轉干部監督信息來源窄、途徑少、管理分散、利用不力、監督滯后的被動局面,真正發揮干部監督信息工作基礎性作用。

⒊要不斷擴大干部監督的范圍。江澤民同志曾經指出,干部監督工作要“努力做到領導干部的權力行使到哪里,領導活動延伸到哪里,黨組織和監督就實行到哪里。對領導干部工作時間內的表現要監督,工作時間以外的活動也要注意”。大量事實也表明,不少領導干部往往不是在工作時間出問題,而是在“八小時”之外的“社交圈”、“生活圈”中犯錯誤。目前,由于各種原因,在干部監督中還存在不少“真空地帶”和“盲區”,還有許多

監督觸角難以達到的地方。要解決這些問題,就要求我們的干部監督工作既要從大處著眼,搞好對干部的全程監督,又要從小處入手,及時了解領導干部“八小時”之外的“社交圈”、“生活圈”的情況,及時進行有效監督管理,促使干部不犯或少犯錯誤。在具體工作中,組織部門與各職能部門之間要進一步加強協作配合,在各自職責范圍內充分發揮監督作用,在干部監督實現優勢互補,共同探索對領導干部實施有效監督的方法和途徑,不斷拓寬監督的渠道和范圍,努力實現對領導干部全方位監督的目標。

同志們,干部監督是干部工作的重要環節,是黨的建設的重要組成部分,做好新形勢下的干部監督工作,任務艱巨,責任重大。希望各聯系單位切實負起責任,共同做好干部監督工作,為建設一支高素質的干部隊伍,全面推進黨的建設新的偉大工程作出新的貢獻。

第四篇:在全市組織部門干部監督工作座談會上的講話

在全市組織部門干部監督工作

座談會上的講話

同志們:

今天,我們召開全市組織部門干部監督工作座談會,主要任務是,學習貫徹落實全省組織部門干部監督工作座談會精神,總結工作,交流經驗,明確任務。剛才,各縣區作了發言,重點介紹了嚴肅換屆紀律工作的做法,講的都很好,希望大家相互學習借鑒。

自去年年底黨委換屆工作啟動以來,各地組織部門緊緊圍繞中央、省委和市委的換屆工作部署要求,不折不扣貫徹執行嚴肅換屆紀律各項規定,采取有力措施保障換屆風清氣正,全市縣鄉黨委換屆圓滿完成,換屆風氣測評“很好”和“好”得票率達 %,四項嚴肅換屆紀律工作入選中組部嚴肅換屆紀律亮點實物展覽,中央和省簡報多次介紹我市做法,這為市委換屆開了一個好頭,打下了良好的基礎。這些成績的取得,凝聚著各地組織部門、干部監督戰線和今天與會同志的辛勤付出。借此機會,我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝。

下面,我著重強調一下當前及今后一段時期干部監督工作的兩項重點任務。

一是緊繃紀律弦不放松,繼續加大對嚴肅換屆紀律的宣傳

卡、發送提醒告誡短信等,教育警示每一位黨員干部、參加選舉人員和代表嚴格遵守換屆紀律規定。目前各縣區的市級黨代表已經選舉產生,各地要把其作為重點,加大警示教育力度,切實增強組織紀律和換屆紀律觀念。

三是堅持預防在先。要開好民主生活會,把對嚴肅換屆紀律的學習貫徹情況以及組織工作滿意度民調情況作為討論和剖析的重要內容,組織黨員干部深入剖析存在問題,認真分析原因,制定整改措施,從思想上筑牢嚴肅換屆紀律“防火墻”,從措施上保證紀律深入人心,做到每個領導干部和工作人員應知應會。深入開展談心談話活動,做好思想政治工作,引導黨員干部講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人進退流轉,自覺服從組織安排。

二是咬住滿意度不放棄,繼續推進組織工作滿意度穩步上升

2008年,李源潮部長首次提出:“以最堅決的態度同用人上不正之風進行戰斗,爭取用3至5年時間,使人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度明顯提高,對整治用人上不正之風工作的滿意度明顯提高,努力實現黨的十七大提出的提高選人用人公信度的目標”。這是一項非常艱巨而又必須堅決完成的任務,是對組織部門提出的硬要求、硬任務、硬指標,不容動搖、不能懈怠。從我市的民調結果看,廣大干部群眾對整治用人上

果;確定考察對象有時未開部務會;研究干部會議記錄不齊全不完整等等。各地要按照《干部任用條例》等干部選任工作規定,進一步梳理自身存在的問題,切實規范選人用人程序,提高干部工作質量和水平。

三要進一步落實干部監督措施。要嚴格執行干部選拔任用工作事前報告審查、事中列席督查、事后評議檢查和違規責任追究的“三查一究”制度,積極推行“一報告兩評議”、三責聯審等工作,創新干部監督方式,擴大群眾參與監督的范圍,切實把嚴格監督、嚴格紀律貫穿于選人用人的始終。

四要進一步深化干部人事制度改革。認真學習干部人事制度改革規劃綱要,結合集中換屆,加大干部選拔任用創新力度,進一步提高選人用人質量。要積極探索干部初始提名方式,規范干部提名權力。加大競爭性選拔干部工作力度,逐年擴大競爭性干部選拔的比例,積極推行差額選拔干部。要進一步擴大干部工作中的民主,增強干部選拔任用過程的透明度,逐步擴大干部選拔任用信息公開的內容和范圍。改進完善公示方式,擴大公示對象范圍,豐富公示內容,探索將擬提拔干部廉政承諾與其基本情況一并公示方式,主動接受群眾監督,以透明度提高公信度。

五要進一步加大干部監督工作宣傳力度。要善于通過主流媒體和現代網絡媒體,深入宣傳干部制度改革的創新舉措,及時發布干部工作的準確信息,正面引導社會輿情,從而使干部

第五篇:在全縣干部監督工作座談會上的主持詞

全縣干部監督工作座談會上的主持詞

(2012年6月7日)

各位領導:

今天在這里召開全縣干部監督工作座談會,主要任務是為深入貫徹落實全國、全省干部監督工作座談會議精神,總結近年來全縣深入整治用人上不正之風和提高組織工作滿意度工作,安排和部署2012年全縣深入開展整治用人上不正之風和提高組織工作滿意度工作。

出席今天會議的有:縣委常委、組織部部長同志。

參加今天會議的有:各鄉鎮黨委副書記、組織辦主任,縣委和縣級國家機關各部委辦局、縣直各事業單位、各人民團體分管組織人事工作的領導,縣委組織部全體干部職工。

今天的會議共有二項議程:一是請縣委兩新組織黨工委副書記對近年來全縣干部監督工作進行總結,對今年全縣的干部監督工作作安排;二是請縣委常委、組織部部長同志作重要講話。

現在進行第一項議程:請縣委兩新組織黨工委副書記對近年來全縣干部監督工作進行總結,對今年全縣的干部監督工作作安排,大家歡迎

……

下面進行第二項議程,請縣委常委、組織部部長同志作重要講話,大家歡迎

……

各位領導,會上縣委常委、組織部王部長作了重要講話,他的

1講話對近年來全縣干部監督工作所取得的成績作了肯定,對今后切實做好干部監督工作提出來了嚴格的要求和方法措施,對如何進一步提高選人用人公信度作了重點強調和全面部署,對組織工作落單度雙上升進行了形勢分析和提出了殷切希望,對我們進一步做組織具有很強的思想性、啟發性、操作性。閔副書記總結了近年來的干部監督工作,對今年干部監督工作各項任務作了具體安排。

會后,請參會的各位領導繼續發揚敢戰斗、能戰斗、會戰斗的優良作風,認真領會抓好會議精神的學習貫徹落實,用實際工作推進組織工作落單度雙上升,努力打造風清氣正的選人用人環境,盡力提升組織工作的工作格局,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

請參會的各鄉鎮各單位將學習落實情況于6月15日前報縣委組織部干部監督科。

散會。

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