第一篇：基層團總支 團支部 書記 公推直選工作 通知

鐵青?2012?77號

關于開展基層團總支（支部）書記“公推直選”

工作的通知

處屬各團總支（支部）：

為認真貫徹落實團的十六大精神，著力加強我處“黨建帶團建”工作，進一步完善健全團內民主選舉制度，不斷創新團的工作機制，積極探索建立公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，切實增強基層團組織活力，現結合我處工作實際，開展“公推直選”基層團總支（支部）書記，經研究制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，深入貫徹團十六大精神，以基層團總支（支部）書記“公推直選”為切入點，扎實推動我處團內基層民主建設，尊重團員在團組織中的主體地位，保障團員民主權利，拓寬團員參與團內事務的渠道，切實增強基層團組織對青年的吸引和凝聚，不斷增強基層團組織的活力。

二、基本原則

在公推直選工作過程中，必須堅持以下工作原則：

1、黨建帶團建；

2、公開、平等、競爭、擇優；

3、青年群眾公認。

三、工作內容

“公推直選”基層團總支（支部）書記即在黨組織和上級團組織的領導下，候選人由團員、青年群眾公開推薦候選人,然后由全體團員

直接差額選舉產生基層團總支（支部）書記。選舉由公開報名競爭、民主公推、競職演說、召開直選大會(團員大會)等環節組成。

四、基層團總支（支部）書記競職條件

（1）必須是有選舉權和被選舉權，團組織關系在所在單位的團員青年，有兩年以上團齡；

（2）政治立場堅定，遵守憲法、法律、法規和國家政策，有較強的事業心和責任感；

（3）有大局觀念，作風民主，善于團結青年；

（4）為人公道正派、熱愛共青團工作，熱心為廣大團員青年服務，群眾威信高；

（5）年齡在30周歲以下，具有大專以上文化程度，身體健康。是中共黨員并且特別優秀的，年齡可放寬至32周歲。

（6）獲得省、市、集團公司榮譽的，可以優先推薦。

五、實施步驟

整個直選過程分為宣傳準備、具體實施、完善健全三個階段。

（一）宣傳準備階段

1、制定方案，加強組織領導。切實加強對試點單位直選工作的指導，爭取黨政領導支持，組建選舉工作領導小組，負責制定選舉方案、選舉辦法和具體組織、宣傳、落實、監督選舉等各項工作。領導小組要自覺接受同級黨組織和上級團委對直選工作的領導，確保選舉工作的順利進行。

2、摸底調查，明確參選對象。團員底數是工作的前提和基礎，團籍是確認團員身份的重要依據。要摸清團員底數，分類登記造冊，做好團員的身份確認工作，積極動員組織流動團員認真參與。

3、公示條件，廣泛予以監督。對候選人條件以及對具有選舉權和被選舉權的團員情況進行公示，接受團員監督。

（二）具體實施階段

1、報名參選。基層單位組織動員符合條件的團員青年等踴躍報名，報名條件中的年齡原則上要求30周歲以下，如果特別優秀的，考慮到對推進工作有利，在同級黨組織和上級團組織同意的情況下，可以適當放寬至32周歲。

2、資格審查。對經過個人自薦報名和組織推薦報名的團員青年進行資格審查，確保選出的團干部是黨組織放心、青年滿意的帶頭人。

3、民主公推。組織本單位全體團員青年、青年代表及群眾代表，召開民主公推大會，對報名的候選人進行推薦。

4、公示監督。對經過初步公推后確定的候選人員名單予以公示，公示三天，主要是候選人基本情況。

5、參選動員。做好直選大會準備工作，確保與會團員超過本單位團員人數五分之四。制定選舉辦法，在選舉辦法中注明并在直選大會上通過。

6、直選大會。領導小組在做好各項準備工作后，召開團員直選大會，通過《選舉辦法》，產生監票人、指定計票人。由所有有選舉權的與會團員進行無記名投票，進行直接選舉，當場宣布計票結果和選舉結果，經團員確認通過。

7、發揚民主。團內民主選舉制度是團組織工作的創新，要真正營造一種民主的環境，要避免少數人把自己的意志強加給選舉人，在按照團章和團的選舉規定的前提下，進一步加大民主程度。

8、上報審批。選舉結束后，同級黨組織同意選舉結果并報上級團組織批復同意后，整個直選工作結束。

9、履行職責。新上任的團總支（支部）書記須在同級黨組織和上級團組織的指導下開展本單位的共青團工作，激發基層團組織的活力。

（三）完善健全階段

1、認真總結。選舉結束后，召開新一屆共青團支部委員會，明確分工，原始資料歸檔。

2、抓好培訓。處團委會定期組織團干培訓，提高團干部的業務素質和工作水平，使團干部能夠盡快熟悉并掌握團的工作，提高團的業務水平。

六、工作要求

1、統一思想，提高認識。要高度重視，充分認識新時期加強團內基層民主建設的必要性和緊迫性。嚴格把關，按照程序，選舉出年紀輕、素質高、具有號召力的團總支（支部）書記，確保選舉工作取得成功。

2、加強領導，推進黨建帶團建工作。要堅持“黨重視團，團依靠黨”的原則，做到黨領導團，團緊跟黨。

3、強勢宣傳，營造氛圍。要進行形式多樣、廣泛深入的宣傳發動，讓每一名團員都了解并參與其中。切實保障團員的知情權，保證更多符合條件的團員參與到“公推直選”活動中。

4、積極探索，及時總結。堅持以創新的精神積極推進基層團總支（支部）書記直選工作，注意把握原則，突出重點，合法規范，及時

總結推廣經驗。穩步擴大團干部直接選舉范圍，保證選舉工作公平、公正、公開地進行。

二〇一二年七月二十三日

第二篇：創新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作

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幾年來，______鎮黨委堅持以“五好黨委”創建活動為載體，以強鎮富民為目標，以服務群眾為手段，始終把加強基層組織建設作為工作的重中之

重，通過全鎮上下的共同努力，各鎮各項事業取得了長足的進步和發展。基層黨組織和全體黨員在帶領群眾致富的進程中，發揮了重要的作用，基層支部的戰斗力、凝聚力得到了明顯的加強和提高。

按照區委的統一要求和部署，我鎮黨委在廣大黨員中開展了先進性教育活動，通過廣泛征求意見，通過積極的走訪、座談，我們也真切的體會到，目前，農村、農民的生產、生活環境雖然越來越好，但是從客觀上看，農村干部的工作環境卻日趨復雜，難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績，但我們也不能不看到，在我們的基層黨組織建設中還存在一些不足和薄弱環節。從某些程度上限制了村級班子建設和村政事務的發展，在這些問題中，村級后備干部隊伍建設、農村團組織建設等問題，就顯得尤為突出，體現在：

1、一些村干部漠視村后備干部、村團組織建設，認為其不重要，致使一些村團組織存在“懶、散、癱”現象。

2、一些村盡管配備后備干部，但是由于工作機制的局限性不能使農村黨組織發現更好的優秀青年人才。

3、村后備干部、村團組織建設的不平衡、不健全，致使一些村班子出現青黃不接、后繼乏人等現象，一些村村干部整體年齡偏大，造成其工作開拓性不強，創新性不高、因循守舊，限制了村政事務的發展，遇到換屆選舉，給黨委很難找到合適的后備干部人選，增加了這些村出現不穩定情況的因素。

4、一些優秀青年人才盡管有理想、有抱負，但由于村干部崗位經濟收入偏低，不能保證其正常經濟開支，失去了他們投身村政事務工作的積極性和吸引力。

為了進一步加強黨建帶團建工作，提高各村團支部的凝聚力和戰斗力，拓寬村級后備干部選拔任用渠道，解決村級后備干部配備問題，切實加強村級班子建設，______鎮黨委專門出臺了《______關于“公推直選”村級團支部書記及村級后備干部的意見》，全面組織實施了村團支部書記及村級后備干部“公推直選”工作。

一、具體做法：

1、明確指導思想和原則：努力拓寬識人用人的渠道，不斷優化團干部隊伍和村級后備干部結構，為______鎮各項事業的全面發展培養優秀青年人材。根據《團章》和平谷區委關于選拔任用村級后備干部的有關規定和要求，堅持“民主、公開、平等”的原則，保證各項工作有條不紊的進行。

2、明確“公推直選”的程序。“公推直選”工作必須嚴格按照以下程序進行。

（1）各支部成立以黨支部書記為組長的“公推直選”領導小組和資格審查小組，組成人員：書記、副書記、村主任（或村委）、村民代表、團員代表各1人，黨員代表2人；

（2）對參與競選的人員條件、具體時間安排進行公示（凡是35歲以下的黨員，28歲以下的團員均可報名競選）；

（3）由本村團員青年、黨員或村民聯名（2人以上）推薦或本人自薦村團支部書記和村級后備干部人選；

（4）由鎮黨委和派出所、村支部聯合對推薦、自薦的團支部書記和村級后備干部人選的資格進行審查并進行公示；

（5）由鎮黨委組織出題對村級團干部和后備干部人選進行筆試；

（6）對通過筆試的人選進行面試，組織競選演說和現場答辯。由本村團員、黨員、村民代表和兩委班子成員進行投票，推選村級后備干部和村團支部書記候選人；

（7）組織本村全體團員采取直接投票的方式，從兩名村團支部書記候選人中選舉產生村團支部書記一名。（8）對當選的村級后備干部進行公示，試用期為半年，試用期滿，由鎮黨委考核，合格者作為村級后備干部。

3、明確了職責分工：此項工作經鎮黨委會研究通過，由鎮黨委組織部門負責制訂政策，指導工作，規范程序，各支部具體組織各環節的工作落實，鎮紀委全程參與監督此項工作的組織實施。

二、保障措施：

對當選的村團支部書記和村級后備干部，鎮黨委將為他們創造良好的工作環境，明確要求要讓他們廣泛參與村內事務，根據實際情況給他們安排兼職工作，進行壓擔鍛煉，主要是做好以下六個環節的工作。

1、思想發動環節。充分利用廣播、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義，讓廣大團員青年知情、參與，讓廣大干部群眾理解、支持，努力營造良好的工作環境。

2、崗前培訓環節。鎮黨委將對新上崗的村團支部書記和村級后備干部隊伍進行崗前培訓，使他們對共青團知識，工作任務及村內各項工作有一個充分了解和認識，為他們做好本職工作打下良好基礎。

3、跟蹤培訓環節。為抓好新上崗村團支部書記和村級后備干部的培養，各村

支部都要安排支部副書記、支委與他們結對，并建立個人檔案（鎮黨委備案），鎮黨委也將委派包村干部與他們定期聯系，隨時了解他們的思想動態及對村內事務的認識，以便有針對性的加強引導，提高他們的工作能力。

4、民主測評環節。每年年中和年末，鎮黨委都要組織黨、團員、村民代表對新上任的村團支部書記和村級后備干部進行民主測評，及時反饋測評結

果，指出不足，提出改進意見，責成專人監督整改落實。

5、工作鍛煉環節。對新上任的村團支部書記和村級后備干部要敢于大膽使用，給他們定目標，清責任，使他們盡快適應當前農村工作環境，提高解決村內事務的能力，給他們以時間和鍛煉提高的機會。

6、工資待遇環節。為了調動他們的積極性，鎮黨委統一規定村團支部書記享受村黨支部委員的工資待遇，村后備干部根據使用情況享受一定的經濟補償（這兩項工資標準必須經村有關會議通過），規定村團支部書記列席村黨支部會議和其它有關會議。

三、取得的初步工作成果。

為了保障這項工作真正取得實效，我鎮黨委采取了“試點先行，穩步實施”的辦法，首先以魚子山、東洼、北寺三個村為試點，實施村團支部書記和村級后備干部“公推直選”工作。共有28名團員青年報名參加了筆試，13人參加了面試，通過公開、公平、公正的競爭答辯和民主表決，最終有6人進入了后備干部隊伍，其中3人當選為村團支部書記。目前，村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作已在______鎮全面推開，為創新基層組織建設形式，拓寬干部選拔任用渠道探索出一條新路。“公推直選”工作已經取得了實實在在的效果，體現在：

1、得到了村兩委干部的支持。過去由于機制和思路的問題，村干部不重視發現培養優秀人才或很難發現優秀的青年人才，鎮黨委們出臺措施，從制度上保障各支部提高對后備干部及團支部工作的認識，經過三個村的實踐，各村兩委班子非常支持這樣的公開選拔競爭方式，拓寬了各村選拔任用人才的渠道，提高了村支部的威信。

2、得到了村民的認可。過去由于在選拔任用村后備干部中透明度、公開性不強，致使一些有能力、有威信的青年人才雖有好的愿望，卻無用武之地和展示的舞臺，這樣的選拔方式，群眾參與、群眾把關，還權于民，真正體現了民主，受到了村民的認可。

3、得到了團員青年的歡迎。通過三個村的試點，我們確實體會到，農村團員青年對這項工作非常關注，熱情很高，農村不是缺團員青年，而是不乏優秀的青年人才，這種選舉的方式他們很歡迎，內心潛在的關心村內事務、組織的歸屬感得到了加強，28人參與報名競爭，這樣的關注、參與、歡迎程度也是我們始料不及的。

4、壯大了村級后備干部隊伍。通過公平競爭，一些原來沒有后備干部的村有了后備干部，一些后備干部隊伍不健全、素質不高的村后備干部隊伍得到了調整和充實，通過有計劃的培養、使用，使后備干部隊伍建設有了質的飛躍，增強了后備干部的責任意識和政績意識。

5、健全完善了村級團組織，戰斗力普遍得到增強。“公推直選”工作開展之前，我鎮黨委首先委托鎮團委對各村團員團籍進行了清理，對青年進行了登記，對這些團員、青年的組織關系進行了重新注冊和確認，使一些長期游離于組織之外的團員青年回到組織的懷抱。其次，通過公開競選承諾，當選的村團支部書記增強了自己的責任意識、大局意識和創新服務意識，增強了工作的主動性。

6、發現一批優秀青年人才。通過競選村后備干部和村團支部書記，我們也發現了一批農村優秀的青年人才，盡管他們沒有競選成功，但他們的表現為我們留下了深刻的印象，鎮黨委對這些新發現的優秀青年人才建立了人才庫，以便今后繼續培養使用。

四、加強監督和管理，建立長效工作機制。

為了進一步加強對新上任村團支部書記和村級后備干部的培養和監督，不斷提高他們的綜合素質，鎮黨委采取以下措施，加強對新上任的村團支部書記和村級后備干部的監督管理。

1、建立談話機制。我們要求村黨支部每月與新上任的村團支部書記和后備干部談話一次，鎮黨委每季度安排組織委員和鎮團委書記與他們談話一次，隨時了解他們的思想動態及對內各項工作的認識，以便加強幫助指導，提高他們駕馭工作的能力。

2、建立測評機制。組織有關人員定期對他們進行民主測評，及時發現問題，及時給予解決。

3、建立考核機制。我們將把對村團支部書記和后備干部的考核納入“五好”支部爭創工作中，對新上任的村團支部書記和村級后備干部每半年考核一次，由組織部門考察備案，對考核不稱職或連續兩次考核基本稱職的，要按照有關組織程序進行處理，對表現優秀的要給予表揚和獎勵。

五、“公推直選”工作得到的幾點啟發和思考

“公推直選”村團支部書記和后備干部是我鎮黨委加強村級后備干部隊伍建設的重要舉措，是我鎮黨委對新時期下如何加強村級班子建設，團組織建設進行的有益嘗試和探索。通過一段時期的工作實踐，已經取得了初步的階段性成果，這項工作的實施使我們深受教育和啟發：

1、完善了選人用人機制，加快了農村民主化進程。“公平、公開、公正”的競爭能夠使我們發現更多優秀青年人才，這樣的選人用人機制，是農村民主化進程的具體體現，我鎮的基層民主制度建設得到了健全和完善。

2、強化了鎮村兩極干部的民主意識，提高了我們的執政意識和服務水平。“公推直選”工作讓群眾廣泛參與，充分體現和發揚民主，從中我們鎮、村兩級干部深切的感受到民主制度建設的重要性，群眾中蘊含的熱情和積極性得到充分的調動和發揮，激勵我們要進一步提高執政意識和服務水平，還權于民，造福于民。

3、解決了村級班子的后繼乏人問題。“公推直選”這種模式使我們發現了大批優秀青年人才，各種機制保障我們能夠進一步培養、使用、鍛煉這些優秀青年人才，通過實踐鍛煉，能夠使他們不斷提高工作水平，最終走上村干部崗位，增強了干部選任的連續性，解決了村班子后繼乏人、青黃不接問題。

4、提高了村班子的執政水平，鞏固了農村兩委班子的執政地位。通過這種選任模式，提高了村干部的威信，提高了村班子的執政水平，鞏固了農村兩委班子的執政地位，農村兩委班子尤其是黨組織的戰斗力得到進一步加強。

“公推直選”村團支部書記和后備干部是我鎮黨委加強村級后備干部隊伍建設的重要舉措，是我鎮黨委對新時期下如何加強村級班子建設、團組織建設進行的有益嘗試和探索。通過一段時期的工作實踐，已經取得了初步的階段性成果，這項工作的實施，完善了我鎮選人用人機制，加快了農村民主化進程，解決了村級班子后繼乏人問題，切實增強了村級團支部的戰斗力，為今后廣大團員青年為農村經濟發展、建設社會主義新農村創造了條件。

第三篇：創新基層組織建設,試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作

創新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作

創新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作2007-12-15 21:31:53第1文秘網第1公文網創新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作創新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作(2)第1文秘網http:///-找文章到第1文秘網

幾年來，______鎮黨委堅持以“五好黨委”創建活動為載體，以強鎮富民為目標，以服務群眾為手段，始終把加強基層組織建設作為工作的重中之重，通過全鎮上下的共同努力，各鎮各項事業取得了長足的進步和發展。基層黨組織和全體黨員在帶領群眾致富的進程中，發

揮了重要的作用，基層支部的戰斗力、凝聚力得到了明顯的加強和提高。按照區委的統一要求和部署，我鎮黨委在廣大黨員中開展了先進性教育活動，通過廣泛征求意見，通過積極的走訪、座談，我們也真切的體會到，目前，農村、農民的生產、生活環境雖然越來越好，但是從客觀上看，農村干部的工作環境卻日趨復雜，難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績，但我們也不能不看到，在我們的基層黨組織建設中還存在一些不足和薄弱環節。從某些程度上限制了村級班子建設和村政事務的發展，在這些問題中，村級后備干部隊伍建設、農村團組織建設等問題，就顯得尤為突出，體現在：

1、一些村干部漠視村后備干部、村團組織建設，認為其不重要，致使一些村團組織存在“懶、散、癱”現象。

2、一些村盡管配備后備干部，但是由于工作機制的局限性不能使農村黨組織發現更好的優秀青年人才。

3、村后備干部、村團組織建設的不平衡、不健全，致使一些村班子出現青黃不接、后繼乏人等現象，一些村村干部整體年齡偏大，造成其工作開拓性不強，創新性不高、因循守舊，限制了村政事務的發展，遇到換屆選舉，給黨委很難找到合適的后備干部人選，增加了這些村出現不穩定情況的因素。

4、一些優秀青年人才盡管有理想、有抱負，但由于村干部崗位經濟收入偏低，不能保證其正常經濟開支，失去了他們投身村政事務工作的積極性和吸引力。為了進一步加強黨建帶團建工作，提高各村團支部的凝聚力和戰斗力，拓寬村級后備干部選拔任用渠道，解決村級后備干部配備問題，切實加強村級班子建設，______鎮黨委專門出臺了《______關于“公推直選”村級團支部書記及村級后備干部的意見》，全面組織實施了村團支部書記及村級后備干部“公推直選”工作。

一、具體做法：

1、明確指導思想和原則：努力拓寬識人用人的渠道，不斷優化團干部隊伍和村級后備干部結構，為______鎮各項事業的全面發展培養優秀青年人材。根據《團章》和平谷區委關于選拔任用村級后備干部的有關規定和要求，堅持“民主、公開、平等”的原則，保證各項工作有條不紊的進行。

2、明確“公推直選”的程序。“公推直選”工作必須嚴格按照以下程序進行。

（1）各支部成立以黨支部書記為組長的“公推直選”領導小組和資格審查小組，組成人員：書記、副書記、村主任（或村委）、村民代表、團員代表各1人，黨員代表2人；

（2）對參與競選的人員條件、具體時間安排進行公示（凡是35歲以下的黨員，28歲以下的團員均可報名競選）；

（3）由本村團員青年、黨員或村民聯名（2人以上）推薦或本人自薦村團支部書記和村級后備干部人選；

（4）由鎮黨委和派出所、村支部聯合

對推薦、自薦的團支部書記和村級后備干部人選的資格進行審查并進行公示；（5）由鎮黨委組織出題對村級團干部和后備干部人選進行筆試；

（6）對通過筆試的人選進行面試，組織競選演說和現場答辯。由本村團員、黨員、村民代表和兩委班子成員進行投票，推選村級后備干部和村團支部書記候選人；

（7）組織本村全體團員采取直接投票的方式，從兩名村團支部書記候選人中選舉產生村團支部書記一名。（8）對當選的村級后備干部進行公示，試用期為半年，試用期滿，由鎮黨委考核，合格者作為村級后備干部。

3、明確了職責分工：此項工作經鎮黨委會研究通過，由鎮黨委組織部門負責制訂政策，指導工作，規范程序，各支部具體組織各環節的工作落實，鎮紀委全程參與監督此項工作的組織實施。

二、保障措施：

對當選的村團支部書記和村級后備干

部，鎮黨委將為他們創造良好的工作環境，明確要求要讓他們廣泛參與村內事務，根據實際情況給他們安排兼職工作，進行壓擔鍛煉，主要是做好以下六個環節的工作。

1、思想發動環節。充分利用廣播、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義，讓廣大團員青年知情、參與，讓廣大干部群眾理解、支持，努力營造良好的工作環境。

2、崗前培訓環節。鎮黨委將對新上崗的村團支部書記和村級后備干部隊伍進行崗前培訓，使他們對共青團知識，工作任務及村內各項工作有一個充分了解和認識，為他們做好本職工作打下良好基礎。

3、跟蹤培訓環節。為抓好新上崗村團支部書記和村級后備干部的培養，各

創新基層組織建設，試點村級后備干部、團支部書記“公推直選”工作

第四篇：長江師范學院基層團支部“公推直選”工作辦法

附件：

長江師范學院

基層團支部“公推直選”工作辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步激發基層共青團組織活力，加強基層民主法治建設，保障團員民主權利，根據《中國共產主義青年團章程》、《中國共產主義青年團基層組織選舉規則（暫行）》的有關要求，結合《中共重慶市委關于加強民主法治建設有關問題的決定》和《團市委關于加強基層團內民主建設推行團內“公推直選”的通知》精神。經研究，決定在我校基層團支部開展“公推直選”試點工作（以下簡稱“公推直選”工作）。為切實做好此項工作，特制定本辦法。

第二條 團內“公推直選”是指在基層團組織中通過團員個人自我推薦、團員青年聯名推薦、團組織推薦等形式產生候選人，由全體團員直接選舉產生團組織班子。

第三條 “公推直選”工作的范圍：以班級為單位的基層團支部、以學生社團、公寓社區、學生組織、網絡等建團的基層團支部或臨時團支部，都應實行“公推直選”工作。

第二章 委員、書記候選人的推薦

第四條 團的委員會委員候選人（含書記）應采取公開推薦的辦法產生。第五條 公開推薦包括三種方式：一是組織推薦，由同級黨組織、上級團組織、本屆團組織推薦；二是聯名推薦，3名以上團員或青年可聯名推薦委員候選人（含書記）；三是個人自薦。

第六條 委員候選人（含書記）在團內有被選舉權的共青團員、保留團籍的中共黨員中公開推薦產生。

第七條 開展公開推薦，要事先公告推薦人選的名額及任職資格條件。團的支部委員會一般由三人組成，設書記、組織委員、宣傳委員各一人。

第八條 團組織推薦候選人應召開委員會全體會議確定，填寫《推薦表》，并由全體委員簽名。團員青年聯名推薦應填寫《推薦表》并由全體推薦人簽名。

團員個人自薦應填寫《推薦表》并由本人簽名。黨團組織推薦、團員青年聯名推薦應征得被推薦人同意。

第三章 委員、書記候選人初步人選的確定

第九條 團組織對被推薦人選進行資格審查，通過資格審查的被推薦人選均應確定為委員、書記候選人初步人選。推薦人選的基本要求是：（1）中國共產主義青年團團員（受留團察看處分尚未恢復團員權利的除外）以及從事團的業務工作的中國共產黨黨員（受留黨察看處分尚未恢復團員權利的除外）；（2）思想政治素質好，有著較強的政治敏銳性；（3）學習、行為表現佳，模范遵守學校的各項規章制度；（4）帶頭能力強，有一定的群眾基礎和較高的威信。

第十條 委員、書記候選人初步人選應向團員青年公示，公示時間一般為3至5個工作日。公示期間發現問題，經團組織調查核實并認定影響任職資格條件的，取消該人選的初步人選資格，通知其本人并向推薦人說明情況。

第四章 委員、書記候選人預備人選的確定

第十一條 組織單位團員對公示合格的委員、書記候選人初步人選進行民主票選。采取召開團員大會以無記名投票方式統一進行，統一計票，參加民主票選的團員不得低于基層團支部團員人數的五分之四。票選結果必須向團員公布。

第十二條 委員候選人預備人選及書記候選人建議人選需報上級團組織審批。

第十三條 應安排委員候選人預備人選、書記候選人建議人選與團員見面交流，了解團員對團組織工作的意見和建議，使團員熟悉、了解候選人。見面交流活動應利用組織生活的時間進行，方式方法可結合實際、靈活多樣、注重實效。

第十四條 委員候選人預備人選和書記候選人建議人選報上級團組織后，上級團組織應根據有關規定進行考察，并予批復。委員候選人預備人選經上級團組織批復同意即成為委員正式候選人，提交大會選舉。經上級團組織批復同意的書記候選人建議人選，經大會選舉為新一屆委員會委員后，經新當選的委

員會研究同意，方可作為書記的正式候選人，提交大會進行選舉。

第五章 委員、書記的選舉

第十五條 基層團支部的委員會委員、書記應由團員大會直接選舉產生。投票前，正式候選人應發表競職演講或公開亮相。團支部采用一輪選舉方式。團員根據委員設置人數等額投票選舉，按得票多少進行排序，其中得票數最多者擬定為書記，次之者取足應選名額擬定為委員。

第十六條 團員大會選舉新一屆委員會時，由上屆委員會主持。為保證競職演講的順利開展，會議主持人由不是委員或書記候選人的團員擔任。

第十七條 為擴大選舉的公開性，提高透明度，團員大會或團員代表大會可設列席旁聽席。

第十八條 委員、書記選舉的主要程序如下：（1）宣讀上級團組織關于委員、書記候選人的批復。（2）大會表決通過《大會選舉辦法（草案）》。（3）大會表決通過總監票人、監票人建議名單。（4）以適當的形式向選舉人介紹委員、書記候選人的簡歷、工作實績和主要優缺點等情況。（5）委員、書記候選人進行競職演講答辯，對選舉人或列席群眾提出的詢問，候選人應作出答復。演講答辯的時間根據大會的議程和內容安排確定，演講順序以姓氏筆劃或抽簽為序。（6）清點到會團員（團員代表）人數，實到人數超過應到會團員（團員代表）人數的五分之四，方可進行選舉，選舉以無記名投票方式進行。（7）監票人、計票人清點選票，確認選舉是否有效，計票人在監票人監督下計票，總監票人向大會報告被選舉人得票情況。（8）主持人向大會宣布當選委員、書記名單。

選舉產生的委員、書記，需報上級團組織批準，并由上級團組織發文公布。

第六章 紀律和監督

第十九條 在“公推直選”中，必須嚴格執行團章和團內有關規定。團組織應采取措施有效防范各種違規違紀行為的發生。對黨團組織和團員青年反映的問題，應當認真處理。在“公推直選”中，可邀請其他基層團支部或上級團組織有關人員全程介入或參與被推薦人選資格審查等重要環節，確保公開、公

正、公平。

第二十條 團組織發現違規違紀行為或接到檢舉、控告，認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的，按照職責和權限，及時調查處理。經過調查，需要追究團組織責任的，由同級黨組織和上級團組織責令其糾正錯誤或給予通報批評，情節嚴重的依照有關規定處理；需要追究團員責任的，依照有關規定給予批評教育、組織處理或紀律處分；沒有發現被調查的團組織或團員有違規違紀行為的，應當作出書面結論，消除影響。

第七章 附 則

第二十一條 各團總支可在部分基礎較好的基層團支部開展試點工作，并針對試點工作中出現的問題，進行適當調整，依次全面推行基層團支部“公推直選”工作。

第二十二條 本辦法由校團委負責解釋和修訂。第二十三條 本辦法自下發之日起開始執行。

第五篇：公推直選村支部書記

習水縣醒民鎮精心探索“公推直選”模式，加強村

級班子建設

為了推進村支部換屆工作的改革創新和擴大村支部書記的選任渠道，確保將能人、強人和群眾信服的人選入村級班子，增強村級班子戰斗力，強化基層黨支部在新農村建設中的組織保障作用，習水縣醒民黨委針對村黨支部換屆工作進行廣泛調研，確定選人用人模式，在村級換屆工作中將鋼鐵村黨支部書記的選拔任用作為“公推直選”的試點并取得了成功。

強化組織保障，確保工作良性推進。召開專題黨委會3次，結合鎮情、村情確定了在全鎮具有代表性作用的“公推直選”試點村，研究制定了切實可行的工作方案和具體的工作日程。成立了由黨委書記掛帥的領導小組和黨委副書記任主任的領導小組辦公室，抽調了15名政治素質高、工作能力強的國家干部組建了材料起草、宣傳發動、資格審查、會務等4個工作組，將每一項工作任務分解落實到人。

深化宣傳發動，引導干部群眾積極參與。該鎮黨委加大了鋼鐵村支部書記“公推直選”的宣傳發動工作，召開村民大會5次、書寫宣傳標語24條、印發宣傳材料3000份、制作專題板報4期，深化了干部群眾對 “公推直選”工作的目的意義、指導原則、工作程序的認識，廣泛動員和正確引導黨員、群眾積極參與。

嚴格工作程序，做好動員報名和資格審查。通過群眾推薦、黨員推薦、村組干部推薦、黨員自愿報名等方式，有5人參加崗鐵村支部書記候選人預備人選報名，經過鎮換屆工作領導小組派

1出資格審查組針對報名人員的任職條件、是否有重大違法違紀行為、政治歷史問題和現實表現等方面進行嚴格細致的資格審查后初步確定了3名預備候選人，并在全鎮進行張榜公示7天接受社會監督，公示期滿群眾無意見后，正式確定3名預備候選人。

履行村民選舉權利，公開推選正式候選人。在全村村民大會上，3名候選人預備人選采取抽簽的辦法依次發表競職演說，闡明自己的競爭優勢、當選后的工作思路以及任職承諾。經過激烈的競職演說后，占選舉權村民總數60％以上的村民按照選舉原則和個人意愿進行投票推薦候選人，實行當場計票，當場公布得票結果，在得票數不少于總票數的35％的前題下，按得票多少取前2名確定為正式候選人。

發揮黨員權利，為群眾選舉當家人。在召開村民大會推選正式候選人后，立即召開黨員大會，由全體黨員一人一票直接投票選舉產生1名村黨支部書記，當場計票并公布選舉結果，公開接受群眾監督。醒民鎮黨委現場對選舉結果進行了確認，當場宣布新當選的鋼鐵村黨支部書記姓名，并與其簽訂了《任職目標責任書》，圓滿完成了“公推直選”任務。（王靖、蘭霄）