第一篇：縣司法局開展情況

縣司法局“六個一”扎實推進行政行為監督制度建設

來源：本站原創 點擊數：172次 更新時間：2011-5-24 16:46:

32為深入推進政府自身建設、創新行政權力運行監控體制機制，防范廉政風險，縣司法局針對法律服務、法制保障中可能存在的各類風險，開展了行政行為監督制度建設，認真組織以“查問題、找隱患、堵漏洞、保安全”為主要內容的行政行為廉政風險點防范活動，確保了權力公開、運行規范、清正廉潔，依法行政，增強了反腐倡廉建設的預見性和實效性。

一是成立一個領導小組。為確保行政行為監督制度防范管理工作的有效落實，及時成立了由局黨組書記、局長任組長，黨組成員任副組長，黨組成員、政工科長任領導小組辦公室主任，局機關股室負責人為成員的工作領導機構。建立行政行為監督體系，明確分管領導為主要負責人、股室領導為行政行為監督工的第一責任人，確保責任落實到位、工作部署到位、宣傳教育到位、檢查監督到位。

二是擬定一個實施方案。結合全縣司法行政工作實際，及時研究制定行政行為監督制度的實施方案。明確了全縣司法行政系統行政行為監督體系建設的目標方向、重要人員、關鍵部位、重點崗位、實施范圍和工作要求，整個方案分計劃準備、宣傳動員、組織實施和整改提高四個階段進行，切實把貫徹執行行政行為監督制度納入黨風廉政建設責任制工作始終，真正做到了對機關關鍵崗位和重點環節廉政風險實施全方位全過程監督。

三是召開一次動員會議。通過召開動員會讓廣大干部職工充分認識到開展行政行為監督工作的目的、意義、指導思想和基本原則，積極引導廣大職工牢固樹立行政行為工作運行中“廉政風險點”的理念。使干部職工在逐漸接受行政行為監督制度的“廉政風險點”這一全新概念的整個過程，在認識行政行為工作中接受監督，正確理解做好預防廉政風險點防范管理工作的必要性。

四是把握一個重點。防控系統建設工作分為四個階段推進：第一階段為準備與宣傳動員階段。在充分調研的基礎上，經局黨組討論通過，制定出臺了工作方案。召開了全局動員大會，進一步提高干部職工對建設防控系統重要性和必要性的認識，激發全員參與的自覺性和積極性。第二階段為深入查找風險點階段。單位和個人結合自身實際，在人、財、物管理等方面查找風險點，以司法行政權力運行為重點環節，認真查找并確定關鍵崗位和重點環節，分析風險來源，評定風險級別，將排查結果匯總整理后，上報縣局監察室組織評核，并在系統內公示，接受群眾和組織的監督。第三階段為積極預防、有效控制階段。在認真查找風險的基礎上，建立防控模式，建立評價反饋體系。第四階段為考核評估階段。利用全局集中學習、工作點評會議，開展個人月評和單位年終總評，對各股室、司法所的防控工作進行考核與評估，并將考評結果納入年度黨風廉政建設綜合考評。

五是開展一輪談話活動。認真開展對單位和個人填寫的《彝良縣行政機關關鍵崗位重點環節廉政風險防控表》和《彝良縣行政機關工作人員行政行為廉政風險防控表》實施分級審核。股室負責人審核本股室工作人員，分管領導審核股室負責人。對查找不細不實或經審核不合格的，審核領導及時進行溝通談話，直至其符合要求。

六是切實做到一個延伸。隨著工作的深入開展和認識的不斷提高，使之逐步融入司法行

政工作的各個層面，在抓好本單位廉政風險防范管理的同時，向各司法所、公證處、律師事

務所延伸，切實做到了司法行政工作行政管理行為延伸到那里，廉政風險防范管理就延伸到

那里，監督制約就到那里，為依法行政、提高干部隊伍風險防范意識提供有力保證。

鳳慶縣進一步加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作的實施方案

監察局

作者：監察局文章來源：本站原創點擊數：397更新時間：2011-7-6

鳳慶縣進一步加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作的實施方案

根據云南省監察廳《關于進一步加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作的實施意見》（云監?2011?15號）和《鳳慶縣人民政府關于進一步加強政府自身建設工作的通知》（鳳政發?2011?49號）要求，為進一步深化政府自身建設，深入實施行政行為監督制度，加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督，健全完善行政行為風險防范監督機制，不斷加大反腐敗工作力度，促進政府自身建設，特提出如下實施方案：

一、注重鞏固完善

（一）突出重點，抓住關鍵。各單位要始終堅持圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞深入實施西部大開發戰略、加快推進“兩強一堡”建設，順利實現“十二五”各項目標任務以及中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實，重點加強以下六

類關鍵崗位和重點環節行政行為的監督：一是涉及貫徹落實中央擴大內需促增長政策中，投資規模大，建設項目多的重點領域，重點部門以及工程建設領域招投標管理的崗位；二是涉及固定資產投資、國有資產管理、國有土地和礦產資源管理、城市規劃管理等審批權力的崗位和環節；三是涉及食品藥品質量、教育收費、醫療衛生服務、安全生產、生態環境保護，征地拆遷以及社保基金、住房公積金、扶貧救災資金等使用和管理的崗位；四是涉及領導干部違法違紀信訪舉報、案件查處等崗位；五是行政審批過程中，群眾極為關注，反映較為強烈且問題易發多發的環節；六是各級行政機關結合單位工作實際確定的關鍵崗位和重點環節。

（二）排查風險、落實責任。排查風險是加強關鍵崗位和重點環節行為監督的重要基礎性工作。一是在去年已明確的關鍵崗位和重點環節的基礎上，梳理工作流程，繼續排查本單位、本部門行政權力運行中存在的風險點，以人、財、物的管理使用為關鍵崗位,以行政審批、權力運行為重點環節，明確本年度要切實加強監督的關鍵崗位和重點環節，數量不限；二是全面準確的分析關鍵崗位和重點環節行政行為的風險表現形式，從加強教育、健全制度、強化監督、嚴格責任追究等方面，科學有效地制定風險防范措施；三是明確風險防范責任人，即關鍵崗位和重點環節所涉及部門的分管領導、部門負責人和崗位責任人，并分別作出行政行為監督廉政承諾；四是領導班子集體討論研究審定本年度確定的關鍵崗位和重點環節，風險表現形式，監督防范措施以及風險防范責任人，形成文件上報。

（三）循環監督，加強防范。各單位要按照《鳳慶縣行政機關推行效能政府四項制度實施方案的通知》（鳳政辦發?2010?45號）的要求，在完成關鍵崗位、重點環節的風險排查后，堅持以年度為周期，抓住“排查”環節之后的執行、評價、完善環節，對行政行為實行循環監督管理，及時處理和有效防范行政權力運

行中潛在的風險。在執行環節，要健全內部管理制度，嚴格實施監督防范措施，通過前期預防、中期監控和后期補救，有效規范行政行為；在評價環節，要對關鍵崗位和重點環節的行政行為監督實施情況實行自查自糾，查找薄弱環節和存在的問題，認真加以解決；在完善環節，要認真總結好的經驗和做法，深化和鞏固已取得的成果，不斷健全完善科學嚴密的行政行為風險防范監督機制。

二、堅持拓展創新

（一）創新工作方法。各單位要找準工作的結合點和突破口，以開拓創新的精神推進工作取得新的進展。一是加強風險信息收集。堅持動態收集、監測、分析風險信息，從信訪舉報分析、經濟責任審計、案件分析報告、干部考察、專項監督檢查等工作中捕捉風險信息，以及個人述職述廉、重大事項報告中篩選有價值的風險信息，為準確科學地制定風險防范監督措施打下基礎；二是創新崗位風險教育。既堅持開展經常性的法紀教育和廉潔自律教育，又區分不同崗位，有針對性的定期開展風險防范教育，同時，建立崗位風險防范教育的長效機制，使風險防范教育貫穿于干部培養、選拔、管理和獎懲等各個環節，融入有效防范行政權力運行風險各項工作之中，注重創新教育的內容和形式，提高教育的吸引力和說服力，引導黨員干部認清所處崗位面臨的各類風險，自覺提高風險防范和自我保護意識，打牢風險防范的思想基礎；三是實行定期報告制度。要根據新形勢、新任務的變化，分析風險表現的新形式、新特點，及時調整和重新確定關鍵崗位和重點環節以及風險防范責任人，不斷創新和修訂監督防范措施，提高行政行為監督工作水平。

（二）拓展工作方式。各單位要勇于探索、敢于實踐，拓展工作方式和工作領域，把關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作融入到法治政府、責任政府、陽光

政府和效能政府一系列制度的實施過程中，與提升依法行政能力、提高政務服務水平、加大政務公開力度、強化行政效能管理等工作緊密結合，提高行政行為風險防范監督機制的整體性和協調性。要多形式多渠道加強對關鍵崗位、重點環節行政行為的監督，及時發現和糾正存在的問題，逐步形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的行政行為風險防范監督機制，加大從源頭上預防腐敗的工作力度。

三、確保工作實效

（一）加強組織領導。各單位要把加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作作為加強自身建設、構建懲治和預防腐敗體系的重要內容，放在更加重要的位置，與業務工作同研究、同部署、同推進，把找準風險點、制定防范措施落實到各項任務之中，把完善制度、規范行為貫穿于各項工作全過程。要健全領導體制和工作機制，實行“一崗雙責”，領導班子成員根據分工，對職責范圍內的關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作負直接領導責任；各單位要認真履行職責，發揮職能優勢，統籌協調、整體推進工作落實，促進行政權力規范有序、高效廉潔運行。

（二）堅持真抓實干。各單位在加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作中必須堅持真抓實干、務求實效，杜絕搞形式主義、走過場。要結合工作實際，認真分析研究，進一步明確關鍵崗位和重點環節，找準、找全風險點，制定易行、管用、高效的監督防范措施，并將監督防范措施貫穿于日常工作之中，提高監督工作的針對性、科學性和實效性。各級領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭遵章守紀律，帶頭依法辦事，自覺踐行廉政承諾，虛心接受監督，不折不扣地把關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作落到實處。

（三）強化監督檢查。各單位要堅持把關鍵崗位和重點環節行政行為監督工作

第二篇：司法局開展

司法局開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”

主題教育實踐活動工作總結

2011年，按照中央、省、市、縣委政法委和省廳、市局關于開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的統一部署要求，我局緊密結合司法行政工作實際，切實采取有效措施，認真貫徹落實省、市召開主題教育實踐活動動員大會精神，深入開展主題教育實踐活動，進一步提升了司法行政系統干職思想信念。

一、認真組織學習，充分認識開展主題教育實踐活動的重大意義

省、市動員大會后，4月上旬，局黨組先后召開局機關和司法行政系統工作人員會議及時學習傳達貫徹中央、省、市關于開展主題教育實踐活動會議精神，對全系統開展主題教育實踐活動進行動員部署。把開展主題教育實踐活動作為當前的一項重大政治任務，作為貫穿全年司法行政工作的“重頭戲”來抓。使全體司法行政系統干部職工充分認識到開展主題教育實踐活動的重大意義。要求全體人員都要積極參與主題教育實踐活動，并將思想和行動統一到主題教育精神上來，努力實現思想認識有大的提高，精神面貌有大的改觀，執法執業有大的提升。

二、制定方案，強化領導

根據省廳、市局和縣委政法委開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的統一部署，局黨組結合工作實際，研究制定并下發《關于開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動實施方案》。同時，為切實加強主題教育實踐活動的組織領導，我局成立了由俞福福局長任組長，邱文紅副局長任副組長，陸全法 黃泉福 吳登龍 張銀華 陳志福為成員的主題教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，由陳志福同志兼任辦公室主任，負責主題教育實踐活動日常工作。確保主題教育工作正常、有序的開展。

三、開展形式多樣，內容豐富的活動

我局根據《實施方案》的要求，深入開展形式多樣，內容豐富的主題教育實踐活動。做到人人參與主題教育實踐活動，人人受到教育，人人得到提高。

1、開展革命傳統教育。組織干部職工和法律服務工作者圍繞弘揚革命傳統、堅定理想信念，開展革命傳統教育。4月22日分二批組織全體干職踏訪革命歷史遺跡，瞻仰烈士陵園，重溫革命事跡。通過開展教育活動，全體干職堅定了理想信念，掀起光榮傳統教育熱潮，進一步增強了政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感。

2、開展黨史教育活動。5月中旬組織司法行政系統全體干職50余人開展“知黨史、創新業、促發展”網上黨史黨建知識和 “中國共產黨成立90周年”知識競賽活動，參賽率100﹪。

3、組織開展論文撰寫活動。根據縣委政法委要求，組織我局副科以上干部開展以“建中國特色社會主義法治發展道路必要性研究”為主題的論文撰寫活動，同時要求全體干職結合主題教育實踐活動開展情況，撰寫心得體會，進一步增強了政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感。我局副科以上干部論文撰寫16篇，全局撰寫主題教育實踐活動心得體會40多篇。

4、組織開展“唱紅歌、憶傳統、慶七一”活動。6月13日晚，縣局組織三個節目參加縣委政法委舉辦政法系統慶祝中國共產黨成立90周年警心向黨慶“七一”紅歌賽活動，榮獲獨唱優秀獎，大合唱組織獎。我局獨唱被選送作為寧化政法系統隊參加市政法系統紅歌賽，并獲三等獎。

5、組織觀看英模事跡系列專題片。6月30日組織全體干部職工集中觀看了《中央政法機關光榮傳統教育報告會》。通過觀看學習董占林、張云泉等幾位英模的感人事跡以及中央政法委***、王樂泉、孟建柱等領導的重要講話，全體司法行政工作者以座談會形式進行深入討論，大家紛紛表示要以揚黨的光榮傳統，以英雄模范為榜樣，對理想信念矢志不渝，對黨的事業無比忠誠，對人民群眾充滿深情，從行動上提高化解矛盾、管理社會、服務群眾的水平，為“打好五大戰役、大干十二五開局之年”、服務和保障寧化科學發展、跨越發展作出新的貢獻。

6、認真組織開展民主生活會。9月22日，局黨組專題召開副科以上干部民主生活會，圍繞“三自查”（一查理想信念是否堅定；二查履行職責是否到位；三查群眾觀念是否牢固樹立），與會人員針對開展活動以來，認真查找自身存在的問題，深入剖析原因，針對查找出來的問題，認真梳理、分析原因，制定整改措施，明確責任部門和完成時限，落實具體責任人，形成有效的責任機制，確保每一項整改措施落實到實處，有效推動了今后工作的開展。

7、扎實開展“兩評議”活動。為增強開展評議行風行紀、評議執法成效的實效性，10月份圍繞干警在嚴格遵守職業道德、堅定理想信念、執法為民，特別是在理想信念、工作和思想作風、服務意識、服務質量、宗旨觀念等方面存在的問題，向各單位發放征求意見表，共發放征求意見表50余份，收回40余份，共征求各方面意見建議3條。11月25日，縣局邀請政風行風廉政監督員、離退休老干部等20余人參加“兩評議“活動座談會，與會人員對我局開展主題教育實踐活動以來所取得的成效給予充分肯定，對存在的問題提出了寶貴的意見和建議，有效推動了主題教育實踐活動的深入開展。

8、進一步完善機制。圍繞崗位職責、人員管理、執法程序、監督制約等方面逐步進行規范，對已有的規章制度進一步修改完善，通過完善各項規章制度，加強權力內控體系建設，使每一個執法環節和每一個執法行為都有章可循。通過健全完善內部監督管理機制，提升執法辦案質量和執法公信力。

今年來，通過開展主題教育實踐活動，司法行政系統全體干職牢固樹立了黨的意識、國家意識和政權意識，進一步增強了對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同；通過開展主題教育實踐活動，司法行政機關黨的領導的觀念進一步強化，全系統“一盤棋”思想進一步樹立，黨員干部和法律服務工作者的黨員意識進一步增強，黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮；通過開展主題教育實踐活動，進一步健全完善了符合機關公務員、法律服務工作者執法執業特點的管理辦法，法律服務工作者執業更加誠實守信，各項監督更加到位，全系統預防和懲治腐敗體系建設、黨風廉政建設責任制全面落實，執法執業公信力不斷提高；通過開展主題教育實踐活動，維護社會和諧穩定有新成效，基層司法所基礎建設上新臺階。

同時，我們也清醒地看到工作中存在著一些問題和不足。主要表現在工學矛盾依然存在，部分干部職工工作比較繁忙，難于統籌兼顧工作和學習，個別人員有時無法參加有的統一教育活動。下步要按照方案要求，深入開展主題教育實踐活動，落實整改措施，進一步建立健全長效教育機制，把理想信念教育、職業道德教育、法治理念教育、紀律作風教育等作為干部重要教育培訓內容，開展經常性教育，立足本職崗位，踐行執法執業為民，提升隊伍良好形象。

第三篇：司法局開展

西林區司法局開展“關注民生、服務發展”

群眾滿意單位評議活動聽證材料

尊敬的各位評委、各位領導及到會的各位同志：

現在，我就區司法局開展“關注民生、服務發展”群眾最滿意單位評議活動開展工作情況報告如下：

一、強化組織領導為評議工作奠定堅實的組織基礎

為確保這項工作的順利開展，我們專門成立了評議工作領導小組，制定了實施方案，確定了電視承諾內容，完善了承諾措施。采取“樹立一個目標、突出兩個重點、抓住三個關鍵、達到四個增強、實現五個到位”的工作方法，在全區司法行政系統積極開展了“為政府分憂，為百姓解難”法律服務實踐活動。兌現電視承諾內容，制定承諾措施和違諾追究辦法18項，召開人民監督員會議4次，收集意見和建議3條,行風視點2次，區廣電中心和市電視臺播發評議活動12件。

二、強化落實措施、搭建工作載體、豐富服務內容

在基礎建設工作堅持打好基礎，服務基層，增強保障力。進一步推動基層司法所典型群體的培養和選樹工作.二是大力提高司法所規范化建設水平，三是著力加強信息化建設為社會提供高效、務實、透明、公正的法律服務。

在普法和依法治理工作堅持延伸拓展，深化鞏固，增強 1

滲透力。深入推進“法律六進”、“法律廣場、法律大集”和“林都法制大講堂”活動。不斷創新“六進”形式、豐富“六進”內容。是進一步提高普法依法治理工作水平。繼續加強基層民主法治建設，加快推進民主法治村、社區、企業和學校的創建進程。

三、人民調解工作堅持關口前移，就地化解，增強疏導力

拓寬人民調解工作領域,.扎實開展矛盾糾紛排查化解攻堅活動。全年共排查矛盾糾紛175次，調解工作中調解糾紛總數15件，調解成功12件，防止群體性上訪3次。推動“三調聯動”機制建設，全面整合人民調解、司法調解、行政調解的職能，實現優勢互補，提高矛盾糾紛調處效率和質量，維護社會穩定.四、法律援助工作堅持濟弱扶貧，應援盡援，增強影響力

切實加強法律援助機構和隊伍建設。進一步落實法律援助機構編制和人員，建立一支法律專職援助隊伍。擴大法律援助的覆蓋面。依托三個法律援助工作站，著力推進法律援助便民措施，進一步擴大法律援助服務范圍和對象。努力實現應援盡援。辦理法律援助案件18件。

五、開展“為政府分憂,為百姓解難”法律服務實踐活

動

為深入推進三項重點工作，積極開展了“為政府分憂，為百姓解難”法律服務實踐活動。圍繞區域經濟社會發展大局，積極參與維穩工作，在化解基層群體性矛盾糾紛和處置突發事件上做了大量切實有效的工作，充分發揮了上為黨委政府分憂，下為黎民百姓解難的基層司法行政職能作用。當好黨委政府的參謀助手，做領導的“減壓閥”。當好人民群眾的法律向導，做百姓的“穩壓器”。當好和諧社會建設的法制保障者，做經濟建設的“助推器”。

在評議活動中，我們以制度建設為保障，通過增強服務發展意思、完善服務發展措施，提高服務發展能力，彰現服務發展效果。在履行職能過程中，不斷拓寬服務領域。通過“學習型機關”、“服務型機關”的創建，工作效率得到進一步提高，司法行政工作業績得到了新的提升。我們將在今后的工作中，以科學發展觀為統領，強化服務職能，與時俱進，創新工作方法，做好“關注民生、服務發展”工作，為和諧西林建設做出應有的貢獻。

謝謝大家。

第四篇：懷遠縣司法局開展

懷遠縣司法局開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動第二階

段工作總結

根據縣委政法委《關于開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的實施方案》的要求，我局在認真完成第一階段工作的前提下，近一段時間以來正緊鑼密鼓地按計劃扎實開展主題教育實踐活動，全面落實第二階段工作任務，目前各項工作進展順利，現將第二階段工作開展情況匯報如下：

一、認真梳理第一階段的工作任務，為第二階段工作做準備

自主題教育實踐活動開展以來，局領導高度重視，全局上下按照第一階段按照活動精神，在局領導班子的正確領導下步調一致，工作扎實開展，成效可圈可點。第二階段工作任務多、工作重，是主題教育實踐活動的集中教育階段，也是該活動的重點階段。自活動開展之初，全局就認真梳理工作開展以來的好的經驗做法，確保第二階段能夠按照活動精神順利的執行，為第二階段工作能夠順利開展奠定了堅實的基礎。

二、以靈活多樣的形式為依托，開展好光榮傳統教育 抓好三項教育全面覆蓋。根據我局實施方案的安排，進入6月，我們開展了一系列色彩紛呈的主題教育實踐活動，以優異的成績迎接我們黨的90華誕。

一是6月8日局領導小組辦公室組織局機關全體干警集中觀看了《中央政法機關光榮傳統教育報告會》，聆聽了董占林、戚發軔、張云泉、郭韶翔四位同志的專題報告，詳細記錄了***同志的重要講話，使機關干警接受了光榮傳統教育；

二是積極參與建黨90周年唱紅歌活動，組織局機關干警從6月的每周三、周五固定參與到縣政法系統的紅歌方陣中，唱出了我縣司法行政系統的精神狀態；

三是瞻仰了定遠縣烈士陵園。6月16日上午，我局組織司法行政二級機構主要負責同志奔赴定遠縣愛國主義教育基地—藕塘區烈士陵園，緬懷先烈，進行了革命傳統教育和愛國主義教育。全體干警一致表示，要繼承先輩遺志，積極踐行科學發展觀，進一步解放思想、創新思路、加倍努力工作，處處發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，以實際行動為懷遠司法行政貢獻自己的力量。

三、以內容豐富的活動為載體，開展好理想信念教育。為切實解決黨員干警的理想信念，我們一是重點加強了學習。組織全體司法行政干警系統學習了《黨章》、《廉政準則》和《吳邦國同志在形成中國特色社會主義法律體系座談會上的講話》，建立了學習檔案、統一了學習筆記本、規定了筆記字數、保證了學習效果；

二是邀請縣委宣傳部理論科長對全局司法行政干警做了題為《奮力崛起促發展，保障民生促幸福》的專題講座，講座主要圍繞我縣在“十一五”期間取得的各項成績和“十二五”期間的定位和發展，描繪出了我縣十二五期間的藍圖，堅定了全體司法行政干警為取得“十二五”勝利而奮斗的信念；

三是以中心組為單位，認真開展了我國法律制度的優越性的探討；

四是積極組織全體干警參與全市道德模范先進事跡報告會。

四、以切實可行的措施為渠道，開展好執法為民教育。根據實施意見的精神，我局重點開展了執法為民教育的實踐活動。5月，縣局領導班子成員各自到所聯系的基層單位開展了一系列工作。如城關所開展的社區矯正定位管理，河溜所開展的人民調解進農戶，龍亢所開展的重點安置幫教對象包保制度等等，得到廣大群眾的贊譽。

6月，各科室負責人根據本科室職能也紛紛開展了一系列活動：如政工科開展的隊伍建設專題調研活動，宣傳科聯系的“3.15”在行動，基層科開展的人民調解在村頭活動，法律援助中心開展的弱勢群體專題法律服務周等活動都取得了很好社會的效果。

五、統籌兼顧，抓好結合，不斷推動主題教育實踐活動向縱深發展。

我局始終將主題教育實踐活動與司法行政的業務工作緊密結合，與司法行政系統深化三項重點工作實戰“大練兵”活動結合起來，與司法行政隊伍廉政建設結合起來，與推進我縣縣鄉換屆選舉和夏收夏種的穩定工作結合起來，做到全面促進，全面開花，以司法行政實際成效來衡量和檢驗主題教育實踐的成果。目前主要推動了以下工作：

（一）司法行政工作得到全面發展。我局通過將主題教育實踐活動與司法行政系統深化三項重點工作實戰“大練兵”活動緊密結合，有力的推動了全縣司法行政工作：一是人民調解工作扎實開展。全縣各級人民調解組織共調處各類民間糾紛3125件，調處成功率達到98%，未發生民轉刑案件和重特大上訪案件；二是社區矯正工作穩步開展。全縣425名社區矯正服刑人員得到相應的思想矯正、心理矯正和行為約束，無1人脫管漏管，無1例重新犯罪的現象。三是安置幫教工作有效推進。全縣2133名刑釋解教人員，幫教率達到100%，安置率達到98%，無重新違法犯罪現象發生。四是法律服務工作成效顯著。公證處辦證1971件，接待來訪人768人次。律師事務所共辦理各類案件151件，簽約法律顧問單位9家。法律援助中心辦理法律援助案件132件，接待來人、來電1100余人次。五是法制宣傳教育工作穩步推進。順利通過“五五”普法工作進行驗收，“六五”普法啟動工作穩步推進。六是司法所規范化建設進一步深化。縣局近年先后投資近50萬元對我縣20個基層司法所的辦公設施進行配備，目前各司法所辦公用房、微機、打印機、空調、汽車等配備日趨完善，為司法行政工作跨越發展插上了騰飛的翅膀。

（二）司法行政隊伍建設工作穩步推進。我局以開展主題教育實踐活動為契機，采取行之有效的措施推動了隊伍素質的整體提高。通過與縣委開展的“以人為本、執政為民”主題教育相結合，重點清理了國家公職人員代理有償案件活動，規范了我縣的法律服務市場，解決了司法行政干警廉潔執法問題；通過開展“我對黨旗再宣誓”活動，堅定了司法行政系統黨員干警的信念；通過開展黨員干警做到“6個1”活動，即每位黨員干警看1部紅色影片、閱1本紅色書籍、唱1首紅色革命歌曲、參與1次法制宣傳活動、開展1次矛盾調解工作、走訪1位困難群眾，加強了黨員干警的紅色教育，解決的一部分群眾的困難；通過開展正反典型教育，組織干警集中觀看了《欲蓋彌彰-劉志華腐敗警示錄》影片，對全體干警進行了警示教育；通過組織司法行政干警開展警體綜合訓練，增強了干警素質，樹立了良好的形象；通過建立健全各項規章制度，我局目前初步形成了工作職責有規定，檢查考核有標準，追究責任有依據的考核機制，形成了人人有壓力，個個有干勁，全員齊奮進的創先爭優新局面。

（三）全縣基層社會穩定工作成效顯著。各基層司法所以開展主題教育實踐活動為契機，先后投入到我縣縣鄉換屆選舉的穩定工作和夏收夏種工作任務之中，據不完全統計，自我縣司法行政系統開展主題實踐活動以來，先后投入近800余人(包括人民調解員、法律援助志愿者、社區矯正志愿者)往返于城鄉、社區、鄉（村）大張旗鼓的進行以維護基層政權穩定為中心的法制宣傳教育和基層矛盾調處化解工作中，有力的促進了我縣基層政治穩定。

六、存在的問題及下一步工作打算

開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題實踐活動，是當前和今后一個時期我縣司法行政隊伍建設的一件大事，也是事關司法行政工作全局的一件大事，我們在具體工作中也發現一些問題，主要表現在：

1、縣級司法行政對本轄區律師、司法鑒定機構管理權限弱化的問題；

2、司法行政干警待遇較低的問題；

3、在管理社區服刑人員過程中無法實施強制力的問題等。

為了進一步貫徹落實“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的要求，局黨組對下一步工作做了如下安排部署：

（一）繼續深化思想政治建設。進一步加強全局司法行政干警思想政治教育，切實提高干警掌握主題教育實踐活動的自覺性和主動性，認真抓好查擺整改階段的各項工作任務，特別要注重走群眾路線，開門評議，通過樹立先進典型、純潔隊伍，建立符合司法行政的良性機制，以主題教育實踐活動成果促進司法行政工作。

（二）強化隊伍建設和干部管理機制。以“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動為主線，以開展隊伍考評工作為抓手，明確領導干部抓隊伍管理的職責權限，嚴格機關考勤制度、用車制度及其他行政管理制度。

（三）建立和完善司法行政廉潔機制。堅持從優待警和從嚴治警方針，切實加強對重點部門和關鍵崗位的監督，加大對領導干部問責和責任追究力度。對于司法行政干警隊伍中因群眾觀念淡薄，工作不負責任，發生重大差錯，給黨和人民利益造成損失的，要加大查處力度，真正解決工作中有令不行，有禁不止等問題，推動反腐倡廉建設。

第五篇：兵團司法局開展

關于開展“爭當人民調解能手”活動的實施方案

各街道、企業、專業人民調解委員會,各司法所：

為深入貫徹司法部、省司法廳關于開展“爭當人民調解能手”活動的精神，認真貫徹實施《中華人民共和國人民調解法》，充分發揮人民調解工作的職能作用，深入推進社會矛盾化解，深化三項重點工作，根據蘭州市司法局《關于開展“爭當人民調解能手”活動的實施意見》，從現在開始，用半年左右時間，在全區開展“爭當人民調解能手”活動，現就此次活動提出如下實施方案。

一、工作意義

2011年是《人民調解法》正式實施的第一年。開展“爭當人民調解能手”活動，對于深入貫徹實施《人民調解法》，全面提高人民調解工作質量和水平，不斷提高人民調解員隊伍的整體素質，進一步鞏固和擴大矛盾糾紛化解工作的成效，扎實推進創先爭優活動、深化三項重點工作、維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。各司法所要充分認識開展“爭當人民調解能手”活動的重要性，切實增強責任感和使命感，以開展“爭當人民調解能手”活動為載體，積極開展矛盾糾紛化解工作，努力開創人民調解工作新局面，為全區科學發展、跨越發展提供有力保障。

二、工作任務

開展“爭當人民調解能手”活動的主要任務：一是以開展“爭當人民調解能手”活動為載體，進一步加大《人民調解法》的宣傳貫徹力度，緊緊圍繞深化三項重點工作，集中時間、集中力量做好矛盾糾紛排查化解工作，全力維護社會和諧穩定；二是以開展“爭當人民調解能手”活動為動力，發現和樹立一批人民調解工作中的先進典型，加強宣傳和推廣，充分發揮先進典型的示范帶動作用，提高人民調解工作質量和水平；三是以開展“爭當人民調解能手”活動為契機，進一步加強人民調解組織建設、隊伍建設、業務建設和制度建設，提高隊伍素質，規范調解程序，拓展工作領域，提高人民調解的影響力和社會公信力，促進人民調解工作的全面發展。

三、評選條件、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級調委會、司法所要把這項活動作為貫徹實施人民調解法、深入開展創先爭優活動、深化三項重點工作的重要舉措擺上重要位置。要把“爭當人民調解能手”活動和“全省重大社會矛盾和積案化解攻堅行動”結合起來，統一部署，精心組織。要充分發揮人民調解的優勢，認真做好日常矛盾糾紛的排查調處工作，注意抓源頭、抓苗頭、抓熱點、抓難點，確保把一般性矛盾糾紛解決在基層、解決在當地、化解在萌芽狀態。

（二）強化指導，狠抓落實。各司法所要積極履行指導人民調解工作的法定職責，加強指導、監督和檢查，認真做好活動各階段工作。要豐富載體，完善措施，細化責任，抓好落實。要把開展“爭當人民調解能手”活動與學習貫徹實施人民調解法結合起來；與加強人民調解工作規范化建設結合起來，認真貫徹落實司法部《關于貫徹實施人民調解法的意見》和《關于印發人民調解文書格式和統計報表的通知》，規范文書格式，完善調解糾紛登記和統計報送工作，進一步提高人民調解工作規范化、制度化水平。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各司法所要加強信息收集報送工作，認真編輯工作簡報、信息或專刊，交流活動開展情況、經驗做法和成效，及時報送有關部門和區司法局。要及時大力宣傳活動中表現突出的人民調解員先進事跡和典型案例，宣傳人民調解工作的作用，提高人民調解工作的影響力和社會公信力。

三連開展“爭當人民調解能手”活動實施方案

為認真貫徹實施《中華人民共和國人民調解法》，充分發揮人民調解工作的職能作用，深入推進社會矛盾化解，深化三項重點工作，三連黨支部根據224團關于開展“爭當人民調解能手”活動的通知要求，結合連隊實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以干部作風年建設為主題。動員組織全連人民調解員，認真貫徹師、團司法行政工作會議精神，緊緊圍繞連隊跨越式發展的戰略部署，以化解矛盾糾紛為主線，以維護社會和諧穩定為目標，不斷提升工作水平，著力培養一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的人民調解隊伍，及時有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因

素，減少社會不和諧因素，努力預防和減少“民轉刑”案件、集體上訪和群體性事件的發生，為維護社會穩定，構建平安、和諧、法治瑞祥社區做出積極貢獻，迎接中國共產黨成立90周年。

二、主要任務

通過開展“爭當人民調解能手”活動，認真貫徹實施《人民調解法》，緊緊圍繞深化三項重點工作，集中時間、集中力量做好矛盾糾紛排查化解工作，深入推進社會矛盾化解，全力維護社會和諧穩定。以開展“爭當人民調解能手”活動和“干部作風年活動”為動力，進一步加強人民調解組織建設、隊伍建設、業務建設和制度建設，提高隊伍素質，規范調解程序，拓展工作領域，提高人民調解的影響力和社會公信力，促進人民調解工作全面發展。

三、組織領導

為加強對開展“爭當調解能手，維護社會和諧穩定”活動的領導，促使此項工作扎實開展，黨支部決定成立“爭當人民調解能手”活動領導小組，黨支部書記劉玉民任組長，黨支部副書記趙樂兵任副組長，成員由朱建軍、過玉朝、楊順成、陳建、姜猛等人組成。

四、活動要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識開展“爭當人民調解能手”活動的重要意義，將其作為貫徹實施《人民調解法》，深入開展創先爭優的活動，深化三項重點工作的重要舉措。要爭取當地黨委、政府和有關部門的重視和支持，及時匯報活動情況，反映問題，提出建議，確保活動順利開展。

（二）加強指導，抓好落實。要積極履行指導人民調解工作的職責，加強指導、監督和檢查，認真做好活動各階段工作。要把開展“爭當人民調解能手”活動與學習貫徹實施人民調解法結合起來，通過舉辦培訓班、知識競賽、調解技能比賽等多種形式，幫助廣大人民調解員全面掌握人民調解法的立法精神和具體內容；與指導完善人民調解組織結合起來，依法建立健全人民調解組織，大力推動區域性、行業性、專業性人民調解組織建設；與落實人民調解經費保障結合起來，為正確實施人民調解法、順利開展“爭當人民調解能手”活動提供保障；與加強人民調解工作規范化建設結合起來，三、方法和步驟

活動于6月啟動至12月底結束，分為三個階段：

（一）動員部署階段（6月1日至15日）。重點抓好動員部署，黨支部在6月10日召開動員大會，并結合連隊實際情況，認真研究制定具體實施方案，使廣大人民調解組織

和人民調解員積極投身到活動當中。要充分利用標語、橫幅、專欄、板報等宣傳手段，對“爭當人民調解能手”活動進行廣泛宣傳、深入報道，為活動的順利開展營造濃厚社會氛圍。

（二）組織實施階段(6月15日至11月2日)。黨支部結合連隊實際，有計劃、有步驟地組織人民調解員，按照連隊每半月排查制度，充分發揮各組織的作用，深入到職工的田間地頭，深入到困難人群多、糾紛問題多、工作難度大的地方，有針對性地開展矛盾糾紛大排查。及時發現傾向性、苗頭性問題，最大限度地將矛盾糾紛解決在連隊，消除在萌芽狀態。

（三）總結階段（11月1日至20日）。認真總結，樹立在“人民調解能手”活動中涌現的典型。并將活動開展情況上報團司法部門。

五、組織領導

為加強對開展“爭當調解能手，維護社會和諧穩定”活動的領導，促使此項工作扎實開展，市局決定成立“爭當人民調解能手”活動領導小組及辦公室。由董海峰副局長任組長，鄭劍濤副局長任副組長，領導小組辦公室設在基層科，由鄭劍濤同志兼任辦公室主任，成員由陳坤道、伍紹勇、許勇、陳奎林、何瑞林、符映壁等人組成，辦公室日常工作由基層科具體負責。

六、活動要求

（一）提高認識，加強領導。各基層司法所要充分認識開展“爭當人民調解能手”活動的重要意義，將其作為貫徹實施《人民調解法》，深入開展創先爭優的活動，深化三項重點工作的重要舉措。要爭取當地黨委、政府和有關部門的重視和支持，及時匯報活動情況，反映問題，提出建議，確保活動順利開展。

（二）加強指導，抓好落實。要積極履行指導人民調解工作的職責，加強指導、監督和檢查，認真做好活動各階段工作。要把開展“爭當人民調解能手”活動與學習貫徹實施人民調解法結合起來，通過舉辦培訓班、知識競賽、調解技能比賽等多種形式，幫助廣大人民調解員全面掌握人民調解法的立法精神和具體內容；與指導完善人民調解組織結合起來，依法建立健全人民調解組織，大力推動區域性、行業性、專業性人民調解組織建設；與落實人民調解經費保障結合起來，為正確實施人民調解法、順利開展“爭當人民調解能手”活動提供保障；與加強人民調解工作規范化建設結合起來，通過制定完善人民調解法相關配套制度和人民調解委員會工作制度，全面落實司法部《關于印發人民調解文書格式和統計報表的通知》，規范文書格式，完善調解糾紛登記和統計報送工作，進一步提高人民調解工作規范化、制度化水平。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢。要充分利用電子屏幕、廣播、墻報、懸掛橫額等方式進行宣傳，使這次活動為社會所知曉，為群眾所認可。同時，廣泛宣傳活動中表現突出的人民調解員典型事跡和調解典型案例，宣傳人民調解工作的作用，提高人民調解工作的影響力和社會公信力。

（四）整和資源，形成合力。要在充分發揮人民調解委員會、人民調解員主體作用的基礎上，動員組織廣大人民調解員、基層法律服務工作者、法律援助工作者以及司法行政機關干部參與到活動中來，發揮專業優勢，指導排查調解工作，并做好有關配合和銜接工作，形成全系統共同參與的良好局面，確保“爭當調解能手”活動的順利開展。