第一篇：石油企業抓源頭促清廉心得體會

以銅為鏡，可以正衣冠。開展“抓源頭、促清廉”主題活動，有很多面鏡子：職工群眾是鏡子，活動取得實效，群眾才會滿意；每個人的內心世界是鏡子，只有“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，才能使自己的言行有堅實的思想基礎；活動影響是鏡子，只有取得實效，才能不斷促進黨風建設和反腐倡廉工作，為集團公司持續有效和諧發展提供更加有力的保障。只有下真功夫，才能取得實實在在的效果。

要在宣傳教育上下真功夫，取得入耳、入腦、入心的實效。一是教育形式要多樣。既要有正面教育，又要為黨員干部喜聞樂見；既要有正面典型引導，又要有反面案例警示；既要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，又要用廉潔文化浸潤心靈。二是力戒形式主義。宣傳教育，需要一定的活動為載體，但不能搞形式主義、做表面文章。三是注重自我教育。要把“抓源頭、促清廉”主題活動同貫徹落實中央紀委對國有企業領導人員廉潔自律七項要求結合起來，做好自查自糾，增強廉潔自律的自覺性。

要在制度建設上下真功夫，取得有效預防的實效。一是要完善制度，做到有規可依。要適應新形勢、新任務，針對新情況、新問題，及時完善各項制度。完善規章制度，不是要另搞一套新的制度體系，而是要在現有制度的基礎上進行補充、修訂和完善監督制度，使之管用、有效、有可操作性，促進業務管理科學化、規范化、程序化。二是要落實制度，做到有規必依。促進制度的落實，首先是領導要帶頭，以身作則，率先垂范；其次是落實執行主體，做到責權明確，規范操作程序。三是要加強考核，做到違規必糾。對制度落實情況，要嚴考核，硬兌現，獎懲分明。要通過健全和完善制度，實現“決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”，最大限度地預防違規違紀行為的發生。

要在監督制約上下真功夫，取得規范權力的實效。要正確認識監督，深刻理解“他律是愛護、律他是責任”。加強對干部的監督，恰恰是出于對干部的關心和保護。各級干部特別是領導干部，既要增強監督意識，又要樂于主動接受監督，帶頭開展監督。要按照現代企業制度的要求，進一步完善內部管理和權力運行監督制約機制，充分發揮紀檢監察、財務稽查、審計等監督機構的職能作用和職工群眾的監督作用，建立互有分工、緊密配合、有機協調的監督管理體系，形成監督合力，增強監督實效。要把握監督的關鍵點和著力點，加強源頭介入，強化事前監督、過程監督、制度監督。

第二篇：抓源頭促清廉心得體會

今年，集團公司黨組決定在全系統深入開展“抓源頭、促清廉”主題活動。深刻認識開展主題活動的重要意義，自覺增強開展反腐倡廉建設的使命感和緊迫感，是把主題活動抓實、抓好、抓出成效的基礎。

深入開展“抓源頭、促清廉”主題活動，是全面貫徹黨的十七大和十七屆中央紀委二次全會精神，在新的形勢下推進反腐倡廉建設的一項重要舉

措。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委二次全會上指出，要把反腐倡廉建設納入經濟社會發展和黨的建設的全局之中，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把階段性任務與戰略性目標結合起來，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。通過“抓源頭、促清廉”主題活動，落實各項源頭治理措施，把集團公司反腐倡廉建設引向深入。

深入開展“抓源頭、促清廉”主題活動，是凝心聚力、推進企業改革發展的必然要求。中國石化是關系國民經濟命脈和國家安全的國有骨干企業之一，肩負著保障國家能源安全、實現國有資產保值增值等重要責任。只有努力保持和發揚優良的作風，打造一支積極向上、奮發有為的干部職工隊伍，營造廉潔、健康的生產經營環境，才能克服困難、迎接挑戰，為集團公司持續有效和諧發展提供可靠的保證。

深入開展“抓源頭、促清廉”主題活動，是關心愛護干部、建設廉潔勤政干部隊伍的有力保證。改革開放和社會主義市場經濟的發展，既給我們的事業發展增添了活力，也使我們面臨許多新課題、新考驗，企業內部個別部位和環節出現的一些問題，充分說明“教訓就在身邊，誘惑就在眼前，陷阱就在腳下，成敗就在手中”。廣大黨員干部特別是領導干部要自覺地遵紀守法、廉潔從業，經受住各種誘惑的考驗，真正做到干干凈凈辦事、堂堂正正做人。深入開展“抓源頭、促清廉”活動，推進反腐倡廉建設，這是對黨的事業負責、對企業發展負責、對黨員干部個人及其家庭負責的具體體現。

第三篇：抓源頭促清廉工作總結

在今年“抓源頭、促清廉”活動中，集團公司各單位堅持從正面抓，把加強思想道德建設特別是拒腐防變教育作為第一道防線，創新教育方式，注重教育實效，增強廣大干部廉潔自律的自覺性。

選樹典型，弘揚正氣。各單位在積極開展向集團公司15名廉潔勤政優秀領導人員先進典型學習的同時，注重挖掘選樹身邊先進典型，用身邊的事教育身邊的人，用身邊的榜樣激勵身邊的人。中原油田、西南石油局、勘探分公司等單位進一步組織開展向邵均克學習活動；九江石化以“政治堅定、道德純潔、用權公正、經濟廉潔、作風務實、家風良好”為廉潔從業基本標準，開展爭做廉潔從業優秀領導人員評選活動；江漢油田將油田“十佳公仆”事跡編輯成書組織宣傳學習；齊魯石化大力選樹和宣傳公司內部的廉潔勤政先進典型;南化公司開設《南化先鋒》電視專欄，宣傳先進典型的事跡，增強榜樣的親和力和感染力，更好地發揮先進典型的激勵引導作用。

創新形式，入腦入心。各單位注重教育引導形式的多樣性，讓廉潔理念深入人心。廣西石油在元旦、春節期間，組織文藝隊深入加油站進行了18場次的廉潔文化慰問演出，組織有書法特長的員工為群眾書寫廉潔春聯；福建石油舉辦“清廉杯”水仙雕刻、廉潔書法繪畫展；荊門石化為副處以上領導干部和直屬單位黨政一把手贈送黨政干部廉潔勤政周歷；四川維尼綸廠節日期間開展“一聲問候，一份祝福，一句提醒”活動，紀委監察處還牽頭規劃建成了廉潔文化一條街；四建公司運用“聽、講、讀、播、答”等形式，在3月份集中開展“講黨性、重品行、做表率”廉政教育月活動；管道儲運公司堅持以“文”論廉、以“藝”頌廉、以“媒”傳廉、以“情”助廉，通過干部職工喜聞樂見的形式，達到入腦入心的目的。

強化教育，積極引導。在教育的方式上，各單位將統一安排與活動引導相結合，確保主題活動落到實處。上海石化研究院定期組織領導干部開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和理想信念、法律法規、黨紀條規、從業道德、優良傳統專題學習；銷售華中分公司建立定期學習制度，要求各黨支部每月至少安排一次反腐倡廉教育，確保學習時間不少于兩個小時；寧波工程公司規定中心組每半年專題學習反腐倡廉理論不少于兩次；高橋石化積極開展“微型黨課”活動，搭建黨員自我教育平臺；安慶石化在開展黨紀法規知識競賽、廉潔自律知識測試的同時，在媒體開設廉潔文化大家談專欄，組織治理商業賄賂大家談征文；銷售川渝分公司開展廉潔書法、繪畫、文學、攝影、格言、文藝等創作活動，發揮正面灌輸和自我教育雙重功效。

第四篇：抓源頭促清廉征文

全面推進國有企業反腐倡廉建設，必須緊緊抓住完善懲防腐敗體系這個重點，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以改革創新的精神、奮發有為的作風、積極有效的舉措，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。**石油管理局紀委始終把源頭治理放在首位，在效能監察、制度建設、廉潔文化建設等方面都有自己的創新，且取得了顯著成績，為企業的健康發展做出了突出貢獻。

中國石化集團**石油管理局（又稱**油田）紀委，深入推進懲治和防止腐敗體系建設，不斷拓展效能監察工作領域，為油田改革、發展、穩定做出了積極貢獻。

**油田是一個以油氣勘探開發、石油工程技術服務、石油機械制造、鹽鹵化工生產、管道勘察設計施工為主營業務的國有大型企業，下設36個二級單位，主要分布在湖北以及山東、陜西和重慶等省市。此外，管理局工程技術服務和專業施工隊伍還在巴西、蘇丹、阿爾及利亞、厄瓜多爾等10多個國家承擔工程項目。

一

完善制度建設，強化監督制約機制，增強領導干部廉潔自律意識。針對反腐倡廉建設的新要求、職務犯罪的新特點，**油田紀委通過召開不同層次的座談會，廣泛征求各方面的意見和建議，并且抽調人員組成專門班子，及時修訂完善了《**油田黨風廉政建設責任制實施辦法》、《黨風廉政建設責任制考核細則》和《黨風廉政建設責任追究制度》，進一步細化責任內容、量化責任指標、類化責任對象，加大了檢查考核和責任追究的力度。

2007年，油田紀委在廣泛征求下屬廠（處）意見、主動走訪相關部門的基礎上，提出了規范企業各類保險的購買與管理、完善閑置報廢固定資產處置、住房公積金管理、車輛租用和掛靠、機動車和設備修理、市場準入和退出等方面的制度，制定了《2007年油田懲防體系制度建設6個重點項目》。油田紀委、監察處還采取任務聯責的方式，選派了6名業務精、政策熟、能力強的專職紀檢監察干部，參與相關職能部門的制度制定，研究把握各項制度的合理性、規范性和一致性，實現了業務優勢與監察優勢的互補。

油田紀委把落實黨風廉政建設責任制作為對下屬廠（處）領導班子考核檢查的重點，在各單位自查自糾的基礎上，采取聽匯報、查資料、走訪座談等形式進行綜合考評。一年來，先后對執行黨風廉政建設責任制不力或不廉潔的14名副處級以上領導干部進行了誡勉談話或調離崗位。各廠（處）紀檢監察部門也按照黨員干部的管理權限，對落實黨風廉政建設責任制不力的51名科（大隊）級干部進行了不同形式的責任追究，給予了相應的組織處理和紀律處分。為了加大監督力度，油田紀委、監察處聘請了18名兼職紀檢監察員，各二級單位也聘請黨風廉政監督員249人。堅持抓好領導干部向職代會述學、述職、述廉等制度的落實，把各級班子和干部置于組織監督和群眾監督之中。

油田紀委配合油田黨委開展“干部作風建設年”活動，通過集中學習教育、對照標準查擺問題、召開專題民主生活會、開展專項整頓活動等方式，著力解決領導班子和干部隊伍作風上存在的突出問題。2007年3月，油田紀委先后到36個廠（處）和25個機關部門，通過個別交談、召開座談會、發征求意見函等形式，廣泛征求廠(處)領導干部和基層職工群眾對油田黨政領導班子及成員的意見和建議，歸納整理建議和意見共六個方面35條。同時，還在提高廠（處）領導班子民主生活會質量上下功夫，嚴格廠（處）領導班子專題民主生活會的審批程序，并會同組織部門重點參加部分廠（處）的專題民主生活會，切實提高民主生活會的針對性和實效性。

堅持以油田兩級機關和領導干部為重點，認真落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》。通過抓廉潔自律規定的學習，執行個人重大事項報告制度、廠務公開和述職述廉制度，進一步增強了領導干部廉潔自律意識。一年來，先后有89名處級領導干部向黨委報告了子女升學、出國和結婚等個人重大事項。

二

**油田把廉潔文化建設融入到反腐倡廉教育之中，按照“全面推進、重點突破、群眾參與、落到基層”的工作思路，全面開展企業廉潔文化建設活動。

加強領導，建立制度。油田把廉潔文化建設列入黨委的重要議事日程，納入懲治和預防腐敗源頭治理的總體規劃，把廉潔文化與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核，落實了工作責任，建立健全了廉潔文化教育信息反饋考核系統。

油田建立了一套有效的廉潔文化績效評估體系，定期或不定期地對黨員干部從業理念、心理素質、履行公務能力等方面進行評估、分析，形成了具有特色的企業廉潔文化。

注重廉潔文化教育基地的建設。油田把“**第一口井”和洪湖、紅安等革命老區作為開展黨風廉政教育和廉潔文化建設基地，經常組織黨員干部前去參觀，接受

革命傳統教育。2006年以來，油田先后組織6500多名黨員干部到基地參觀，撰寫心得體會文章3400多篇，較好地配合了廉潔文化活動的開展。

精選形式，豐富內容，增強廉潔文化的吸引力和感染力。油田紀委把廉潔文化進企業活動納入企業文化建設的重要內容，與領導干部廉潔自律、社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德的教育和建設有

機結合起來，大力推進廉潔文化進領導班子、進機關、進社區、進崗位、進項目、進家庭的“六進”步伐，并利用開展“親情助廉、友情促廉、社會倡廉”的系列活動，滲透到社區，滲透到家庭，滲透到八小時之外的陣地，不斷擴大油田廉潔文化建設的覆蓋面，增強廉潔文化建設的親和力與感染力。2006年上半年，油田黨委在全局干部職工中開展了評選“廉內助、廉管家、廉助手”的活動，2007年在處級領導干部中開展“十佳公仆”評選活動，在電視新聞節目中和報紙上設立“廉潔勤政領導干部風采”專欄，組織各種事跡報告會、現場觀摩會等，大力宣傳正面典型，對弘揚正氣、鼓舞斗志起到了很好的作用，形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好風氣。

創新載體，營造廉潔文化的氛圍。油田紀委堅持利用《**石油報》、有線電視臺、局域網等媒體，大力宣傳有關企業廉潔文化的理念，增強了全體職工參與廉潔文化建設的積極性。運用廉潔文化公益廣告、發送廉潔文化短信、開設廉潔文化網頁、舉辦廉潔文化講座和論壇、設立廉潔文化長廊、開辦廉潔文化樂園、征集廉潔文化標志性語言等形式和載體，使廉潔文化建設主體與客體實現了有機地結合，增強了教育的直觀性、靈活性，較好地發揮了廉潔文化的滲透作用，使油田干部職工時時在廉潔提醒中工作，處處在廉潔警示中生活。

油田紀委還堅持抓好經常性的警示教育，連續編印了《接受“感謝”結苦果》、《細算腐敗代價“七筆賬”》等7名違紀違法人員的懺悔發言2000多份，發放到每名副處級以上領導干部手中。通過油田電視臺播放了《石化反腐警示錄》、《蛻變》等12部警示電教片，共有9800多人次集中進行了觀看和討論。先后請地方檢察機關作預防職務犯罪專題講座15場次。部分廠（處）還通過組織黨員干部參觀監獄、現場聽取服刑人員懺悔發言等多種形式，增強警示教育的直觀性、針對性和實效性。

整合廉潔文化資源，打造廉潔文化平臺。油田紀委把廉潔文化與體育文化、道路文化、廣場文化相結合，積極整合油田的各種群體文化，充分利用職工體育運動場、礦區、公園等文化設施，開展廉潔文化活動。舉辦廉政影視播放周、廉潔文化成果圖片展等活動，及時傳播一些品位較高、健康向上、群眾喜聞樂見的大眾化廉政作品。開展“營造幸福港灣，構建家庭防線”和“黨員干部保廉工程”等活動，加大了廉潔文化活動的開放度和群眾的參與度，讓全體職工在廉潔文化的良好氛圍中，陶冶情操，凈化心靈，樹立自律、他律意識，自覺參與到構建和諧油田的實踐中。

三

**油田的效能監察工作，經過多年的實踐，逐步摸索出了“主動出擊、關口前移、全程監察、綜合治理、注重實效”的工作思路。2004年以來，油田紀委在抓好基建工程項目和物質采購等生產經營管理環節效能監察的同時，針對企業改革發展中出現的新情況、新問題，拓寬領域，加大力度，使效能監察成為服務經濟工作的有效載體和保障企業改革順利進行的重要手段。

緊貼生產，規范管理，不斷提高效能監察的實效性。油田紀委堅持把效能監察作為規范企業生產經營行為的重要手段，根據不同時期的工作特點和需要確定重點項目，有針對性地選題立項開展效能監察。比如，針對外拓市場的部分施工單位存在的自主權過大、執行財經制度不嚴等問題，重點開展了野外地震勘探項目成本管理效能監察；針對物業系統部分鍋爐房和水電管理站成本意識不強、能源消耗和浪費比較嚴重的現象，在3個社區管理服務中心統一實施水電煤油管理效能監察。由于歷史原因，油區周邊村民和村辦企業30多年來無償使用油田的水電，造成企業每年經濟損失數百萬元。2004年，油田紀委、監察處牽頭，公安局、保衛處、綜合辦、總調度室、水電廠一起組成專門班子，實施電力整治專項效能監察，與地方政府部門多次協調，使樊場、習家口兩個油區附近搭在油田電網上的線路全部轉入農村電網，僅此一項，就使油田每年少用電216萬千瓦時，避免油田經濟損失100多萬元。

提前介入，把住關口，確保企業改制分流順利實施。近幾年，為了加快油田經濟發展，油田紀委對部分非主業單位進行了改制分流。這項工作頭緒多、難度大，涉及到企業和職工方方面面的利益。為保證改制工作的順利進行，油田紀委、監察處效能監察工作提前介入，關口前移，盯住企業改制過程中可能出現的各種問題，實施跟蹤監察，防止國有資產流失。2004年以來，他們先后組織對儀表廠、中心醫院、商業公司、教育集團等改制和移交單位實施過程監督。效能監察工作做到：對改制方案的確定事先參與；對國有資產的評估跟蹤監察；對帶有傾向性的問題及早提出監察建議，督促制定相關政策。如在對儀表廠進行清產核資的過程中，參與該廠改制工作的監察、審計等人員了解到，該廠初期上報的資產評估資料不夠齊全、準確，就及時提出監察建議，嚴格按要求進行清產核資，并聘請具有資質的中介機構進行財務審計和資產評估，使該廠的凈資產評估值由初期的1200萬元上升為2091萬元，從而避免了800多萬元的國有資產流失。

跟蹤監控，規范運作，提高不良資產的清理處置效益。清產核資是企業近兩年的一項政策性強、工作量大的重要任務。油田黨政領導班子對這項工作非常重視，多次開會進行專題研究，制定了“摸清底數、劃分階段、分層實施、明確責權、先易后難、集中攻關”的工作步驟，把效能監察貫穿于油田不良資產呆壞賬清理處置全過程，嚴格標準程序，規范處置行為，建立長效機制，提高處置效益。效能監察工作專門班子認真分析梳理了待處置回收不良資產的分布狀況、難易程度等，明確以機械制造單位為工作重點，采取多種形式和措施加緊回收、處置工作。對已核銷和計提壞賬準備的應收款項，采取委托中介機構，運用行政、法律、經濟等多種形式抓緊追收；對不良實物資產，堅持規范、市場化和集體決策的原則，通過內部利用、調劑和在互聯網上發布信息公告、面向社會舉辦交易會，公開、競價出售等多種方式和措施進行處置，積極盤活或變現、收回殘值。

深入剖析，強化管理，及時解決職工群眾反映的熱點問題。從維護油田穩定的高度出發，油田紀委注意抓住群眾反映集中的問題開展效能監察，防止熱點問題升溫。2006年，先后有群眾反映領導人員投資入股、兼職取酬、違反規定配備使用小汽車等方面的問題，油田紀委、監察處組成專門班子，開展專項效能監察。2006年9月，對油田副科級以上領導人員投資入股、兼職取酬進行了清理檢查，39名領導人員主動退出股本金355萬元，56名副科級以上干部兼職或兼職取酬的，也按有關規定予以了整改或清退。油田紀委和油田黨委組織部還聯合制定了《領導干部兼職管理規定》。

關口前移，全程介入，強化了對招投標和項目運行的全過程監督。在實際工作中，油田紀委針對部分施工單位和產品供應商圍標、串標、騙標、一標多投、低資高掛或者中標后肢解項目等問題，以及少數工作人員打招呼、說人情，搞權錢交易、暗箱操作等容易滋生腐敗的現象，從出臺制度、加強宣傳、規范操作入手，進一步強化事前預防性監督、事中跟蹤性監督、事后改進性監督。

在抓好招投標現場、工程驗收、資金結算等重點環節監察工作的基礎上，油田紀委在2007年還推行了效能監察項目主要負責人問責制，項目監察負責人對重大項目的可研性投資論證、招投標的實施過程和后續工作實行全過程、無縫隙跟蹤監督。2007年上半年，在中國石化集團公司統一部署的煤炭采購效能監察項目中，工作組成員對油田全年煤炭采購的計劃管理、供應商網絡管理、采購管理、計量管理、質量管理、卸儲管理等進行全過程跟蹤監督，并建議在開標前給予投標單位最后一次綜合報價的機會。建議采納后，在全國能源價格普遍上漲的情況下，**油田2007年中標價比2006年煤炭采購價每噸還低9元，僅此一項為企業節約采購資金21萬元。截至目前，**油田紀委、監察處對104個工程建設和物資采購招標項目實施全程監督，節約資金252萬元。

辛勤耕耘結碩果。2007年，**油田先后被中國石化集團公司、湖北省國資委評為效能監察先進集體；他們搞的再就業資金管理的效能監察被中國石化集團公司評為優秀項目；清理不良資產呆壞賬的效能監察被湖北省國資委評為優秀項目。

四

查辦違紀案件是貫徹從嚴治黨方針、推進反腐倡廉建設的重要任務。**石油管理局針對群眾反映強烈，以及帶有傾向性和苗頭性的問題，嚴肅黨的紀律，不斷加大執紀辦案工作力度。他們通過信訪舉報、深入易發案單位調查走訪、與地方檢察機關召開聯席會等多種形式，抓緊排查案件線索，嚴肅查辦大要案件。2007年，油田紀檢監察部門共受理群眾信訪舉報89件次，立案21起，處分黨員干部28人，涉案金額131多萬元。

以案件促管理，注重查辦案件的綜合效果。**油田注重利用案件線索，舉一反三，查漏建制，完善管理。2007年初，他們將2006年查辦的10起典型案件在油田領導干部大會上進行通報，用身邊鮮活的案例促使廣大黨員干部警鐘長鳴、引以為戒。同時，深入到2006年發生案件比較多的幾家二級單位，對發案中暴露出來的制度、管理等方面的問題，及時提出整改意見，責令他們完善管理制度，盡快將辦案成果轉化為治本的資源。以身邊的典型案例為教材，加強紀律教育，健全約束機制，強化管理創效，真正從源頭上預防違紀違規問題的發生，企業效益也有了大幅度的提高。

五

**油田努力加強紀檢監察干部履職能力建設，提高綜合素質。油田紀委通過教育活動在一線開展、案件線索在一線發現、效能監察在一線進行、監督工作在一線落實，努力塑造紀檢監察干部“可親、可信、可敬”的良好形象，涌現了一大批優秀的紀檢監察干部。

加強業務培訓，提高紀檢干部的綜合素質。油田紀委、監察處通過辦班培訓、選送外培、以會代訓等多種形式，近年來，培訓紀檢監察干部116人次。2006年初，還在全系統開展了紀檢監察理論和業務知識測試，40多個單位的68名專兼職紀檢監察干部參加了閉卷考試，業務技能和綜合素質明顯增強。

開展紀檢監察理論研討。2007年初，油田紀委、監察處下發了《2007年紀檢監察調研課題任務分解》，將14個課題分解到36個二級單位，積極組織廣大紀檢監察干部圍繞加強領導干部作風建設、拓展源頭防腐工作領域、防治商業賄賂、查辦案件和效能監察等開展調研活動。目前，已收到調研論文43篇，其中，向中國石化集團公司和湖北省國資委推薦8篇。

通過狠抓黨風廉政建設，**油田在勘探開發、生產經營、改革發展、市場開拓、穩定和諧、礦區建設等方面都取得了積極進展，形成了人心思穩、人心思進、人心向上的良好氛圍。

第五篇：中國石化宿州石油分公司“抓源頭、促清廉”主題活動實施方案[小編推薦]

中國石化宿州石油分公司“抓源頭、促清廉”

主題活動實施方案

為認真貫徹落實黨的十七大、十七屆中央紀委二次全會精神，進一步加強源頭治理，深入推進反腐倡廉建設工作，按照集團公司紀檢監察工作會議和《關于印發安徽石油分公司“抓源頭、促清廉”主題活動實施方案的通知》（石化股份皖紀監 [2008] 58號）文的要求，切實做到以“抓源頭、促清廉”主題活動作為加強反腐倡廉建設的載體和抓手，以改進我司各項制度建設更完善，以推動公司廉潔文化建設進一步開展，以促進公司更好更快發展為目的，確保公司“保五爭三望一”目標的實現，結合我公司實際，特制定本實施方案。

（一）、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強反腐倡廉建設。要堅持從正面抓、從上面抓、從源頭抓，強化事前監督、過程監督和制度監督，不斷把反腐倡廉工作推向深入。

（二）、目標任務：通過開展主題活動，進一步加強反腐倡廉宣傳教育，增強黨員干部廉潔從業的意識；促進公司內部各項規章制度建設進一步完善，規范經營管理秩序；建 立健全權力運行監控機制，加強集團公司監督辦法的貫徹執行；深化企業內部中層及各崗位制度的改革，從體制機制上消除腐敗滋生的土壤和條件。

二、組織機構

分公司成立“抓源頭、促清廉”主題活動工作領導小組，具體人員組成為：

組 長：查顯雙（黨委書記、經理）副組長：邵守強（黨委副書記、紀委書記）

戚德峰（黨委成員、副經理）楊安慶（黨委成員、副經理）

成 員：李 白（政工辦主任）

楊靖清（專職紀檢員）侯敬武（機關黨支部書記）陳光偉（人力資源科副科長）張 琳（經理辦副主任）張 鋒（財務核算部主任）

朱 勇（安全基建數質量科副科長）刁元生（商業客戶部經理）劉 群（零售部經理）張 宏（潤滑油部經理）池 斌（物流部油庫主任）胡 軍（實業綜合科副科長）領導小組下設辦公室，辦公室設在政工辦，具體負責活動的日常工作，楊靖清兼任辦公室主任。

三、活動主要內容

（一）、加大反腐倡廉宣傳教育力度

1、認真開展理想信念、黨風黨紀和廉潔從業的宣傳教育。把反腐倡廉教育作為干部教育的重要內容，以樹立正確的權力觀為重點，進一步加強黨委理論中心組學習制度，通過邀請專家學者進行理論輔導（全年不少于1次）、黨政主要負責人帶頭講黨課（全年不少于2次）、舉辦各類培訓班等多種形式，組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論，進一步加強黨員干部理想信念和思想道德教育，增強政治意識、大局意識和責任意識，堅定中國特色社會主義信念和推進中國石化改革發展的信心。

2、認真開展黨紀條規和廉潔從業的宣傳教育。組織黨員干部學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等黨紀條規和國家有關法律法規，提高黨員干部遵紀守法的自覺性。組織中層以上干部進一步學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和十七屆中央紀委二次全會上對國有企業領導人員廉潔從業提出的七個方面的要求，教育引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，認真遵守中央關于廉潔自律 的有關規定，做到自重、自省、自警、自勵，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，自覺防止權力濫用。并抓好貫徹落實。同時，配合近期制定的《新時期領導干部反腐倡廉教程》學習安排表，認真組織，做好筆記、心得（不少于2篇）的督促、檢查、評比工作，切實抓好落實。

3、認真開展多種形式的先進典型教育和反腐警示教育。繼續開展向集團公司15名廉潔勤政優秀領導人員先進典型和各部門涌現出的先進人物學習活動，并通過“七一”和“五好”科室（班組）、“六好”員工“等各類評比表彰活動中評選出的典型人物，大力宣傳他們的先進事跡，推動“表彰先進，學習先進、趕超先進”活動的開展；同時，采取從正反兩個方面組織黨員干部認真觀看《石化反腐警示錄（第三部）》電教片和到監獄收聽反面案例演講的方式，努力增強教育的針對性、長期性，做到警鐘長鳴。

4、認真開展廉潔文化活動。深化廉潔文化“六進”工程，在去年廉潔文化活動開展的基礎上，擬于“五一”及“十一”期間，一是繼續開展職工群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉潔文化聯歡慶祝和知識競賽活動；二是組織“兩優一先”代表、“五好”科室、“六好”員工等各類先進評比中評選中優秀分子代表及一線骨干員工到革命圣地接受教育，營造以廉為榮、以貪為恥的廉潔氛圍。

（二）、完善制度建設，提高執行力

1、完善制度，抓好落實

在已有的各類業務管理制度基礎上，經理辦公室、人事、財務、商客等各業務主管部門，要根據職能職責和開展工作的實際，認真梳理本部門、本系統加強管理的源頭。針對梳理出的源頭，分析存在問題，查找薄弱環節，制定相應的控制措施，逐步形成“流程源頭清楚、流程環節清楚、控制要素清楚、控制措施清楚”的防范體系。尤其是對干部的選拔任用、資金使用、物資采購管理、成員品油直銷及分銷、工程建設項目、資本支出等方面，制定詳細的切實可行的辦法，做好落實。要經常分析可能出現的問題，做到未雨綢繆、防范于先。同時，內控辦牽頭，結合工作實際梳理優化工作流程，進一步完善內控制度，并在經營管理的各個環節嚴格執行。財務、審計及紀檢監察部門要切實加強以源頭為主的各環節的監督檢查，發現問題，及時督促相關部門整改，切實解決執行力上存在的問題，并按照省公司提出的“決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的方針，進一步抓好落實。

2、加強監督，確保落實。強化制度的執行力，認真執行集團公司新制定的5項《監督辦法（試行）》，深入開展對制度執行情況的監督檢查，保證各項制度落到實處。

3、深化改革，加快交流。進一步健全激勵機制，制訂科學的綜合績效考核體系，努力完善全員綜合考核評價制 度；加大教育培訓力度，積極做好選拔儲備德才兼備的后備干部隊伍工作；加強關鍵崗位人員的交流，使崗位交流成為一項經常性的工作。不斷研究探討適用《勞動合同法》的用工形式，進一步完善用工制度、規范用工管理。同時，進一步優化隊伍結構，今年繼續做好大中專畢業生引進工作，努力開發人力資源，建立健全科學的人員選拔任用和管理監督機制。

（三）、加強制約和監督機制，推進黨內制度的落實

1、認真落實黨內監督各項制度。加強對領導班子民主生活會的監督，切實提高民主生活會質量。做好配合省司對領導人員述職述廉、戒勉談話、函詢、收入申報、和黨員領導干部報告個人有關重大事項等制度的落實，使各級干部帶頭遵守制度，主動接受監督，帶頭開展監督。同時，進一步完善工會企務公開制度，加大力度，擴大范圍，切實履行職責。

2、完善監督制約機制。一是加大對領導人員以及重點崗位人員權力運行的監督制約；二是加強對人財物等關鍵崗位人員的監督管理；三是督促公司內部重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排及大額資金使用等“三重一大”事項集體決策制度的落實，逐步完善集體決策事項的范圍和程序，不斷健全制約有效的權力運行機制。

四、時間安排

（一）、宣傳動員階段（3月中下旬）

按照集團公司紀檢監察工作會議要求和《省公司“抓源頭，促清廉”主題活動實施方案》的具體部署安排，做好宣傳動員工作，一是以總支、支部或科室、部門為單位召開動員會，將此活動進行層層部署、宣傳；二是充分利用宣傳欄（公司機關、油庫及加油站宣傳欄等）、內部網和員工之家等多種宣傳陣地進行主題活動的宣傳報道，為主題活動的深入開展營造良好輿論氛圍。

（二）、組織實施階段（4-10月份）

按照主題活動主要內容進行宣傳教育，抓好貫徹落實工作；全年兩次組織開展對現有5項《監督辦法（試行）》的執行情況進行督促檢查；同時，特別是要結合今年分公司加油站投資管理效能監察立項，做到各有關部門通力協作，抓好配合，統一安排，抓好督查。并將檢查情況及時匯總，上報省公司和下發到各有關部門，切實將各項監管工作落實到位。并大力倡導開展“抓源頭、促清廉”主題活動的交流、討論，一是交流各部門在黨風建設和反腐倡廉工作中的好經驗、好做法；二是突出重點，推出亮點，不斷探討建立健全源頭治理的長效機制。

（三）、整改總結階段（11月-12月份）

一是各部門在活動結束前進行自查、總結材料歸檔，并將自查、總結等材料及時上報公司主題活動辦公室；二是領 導小組進行專項檢查，并做好檢查的總結，材料的匯總，就存在的問題進行督促，提出整改建議，檢查整改結果。同時，做好迎接省公司檢查的各項準備工作。

五、活動要求

（一）、統一思想，提高認識

開展“抓源頭、促清廉”主題活動，是集團公司黨組在新形勢下推進反腐倡廉建設的一項重要決策，是凝心聚力、加快發展的重要保證。公司黨政及各部門負責人要把思想和行動統一到集團公司黨組的決策部署上來，都要在思想上高度重視，切實負起責任，結合本部門的工作實際，切實予以落實。要抓細抓實，不能走過場。要帶頭學習，帶頭做好各項工作，認真抓好學習教育等活動，使參與活動的每位同志思想認識有新的提高。

（二）、加強領導，明確職責

按照黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的原則，明確分工，落實職責。黨政和各部門負責人要對主題活動進行統一部署、統一領導，紀檢監察部門要加強組織協調和監督檢查，要充分發揮黨風廉政建設聯席會議的的作用，各部門緊緊圍繞經營管理工作實際開展活動，形成上下聯動的工作局面。

（三）、很抓落實，務求實效

要切實落實好黨風廉政建設責任制和廉潔承諾制，同 時，認真抓好各級干部的廉潔自律，切實發揮好各級干部反腐倡廉的表率作用，切實做到一級抓一級，一級做給一級看，一級帶著一級干，在各級干部中形成嚴于律己、嚴謹務實的良好風氣。同時，各部門要于每月30日前將本部門活動開展情況及一些好的經驗和做法，通過OA信箱上報至紀檢楊靖清處，匯總后，5日前由活動辦公室上報省公司紀檢監察處。各部門上報時，要將好的經驗的做法以及難點、熱點、存在的問題和不足、整改的措施逐一列出，保證信息暢通，資源共享，從而確?！白ピ搭^、促清廉”主題活動開展得有聲有色，切實促進反腐倡廉建設工作的不斷深入。