第一篇:建設工程監理課程總結(科創)
高職課程總結
本學期本人擔任了10級高職班級《建設工程監理》課程的教學任務工作。《建設工程監理》從課程性質上講是一門專業必須課,本課程是建筑工程技術專業的一門專業必須課?!督ㄔO工程監理》知識涵蓋了工程結構、工程經濟、工程概預算、工程施工、管理、法律法規等諸多學科。它既是學科交叉的集中,又是系統工程的升華。建設工程監理制度是法律強制推行的制度,由于在工程建設過程中增加了工程監理,打破了傳統的工程建設過程中只有業主和承建單位的二維管理模式,使工程建設形成業主、承包商、監理單位及政府監督部門管理的三維一體的管理格局。承建單位與業主二者之間的業務聯系必須通過監理工程師才能實現。業主、承包商、監理單位相互依存,相互制衡,保證工程建設按預定目標實現。監理工程師必須遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則,公平的維護雙方的合法權利。
對于一個監理工程師,無論他學習和掌握任何一種學科和技術專業,都必須學習和掌握一定的經濟、管理和法律等方面的知識。前續課程的學習是知識的積累過程,本課程的學習是對前續課程知識系統的運用過程,是從事監理工作的基礎,培養學生對工程建設監理具有明確的概念、必要的基礎理論知識和一定的分析處理實際問題的能力,為今后的學習、工作打下必要的基礎?!督ㄔO工程監理》課程選用的教材為《工程建設監理》(北京理工大學出版社),教材包含的內容可以分為13章。本課程的重點為“三控制(質量安全、投資、進度控制)”,“兩管理(合同管理、信息管理管理)”,“一協調(協調建設方、施工方、設計方三方關系)”。本課程教學學時為64學時。
本課程總體目標主要從以下幾點來闡述:
(一)能力目標:
1.熟知監理工作程序,能夠根據工程變更程序處理工程變更;
2.能夠作為監理員,擔任旁站工作并填寫旁站記錄,復核或從施工現場直接獲
取工程計量的有關數據并簽署原始憑證;
3.能夠做好監理日記和有關的監理記錄;
4.能夠做好監理資料的收集整理工作;
5.能夠審核安全生產制度。
(二)知識目標:
1.掌握監理制度模式;
2.掌握《監理規范》中監理人員的職責分工;
3.圍繞 《監理規范》掌握建設工程在施工過程中質量、投資、進度控制的方法及手段。
(三)態度目標:
1.本著 “嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍、廉潔自律”的精神,遵守道德準則。
2.按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業。
3.掌握職業所需的各種能力和素質,樹立積極的人生態度和高標準的職業目標。
(四)期末考核及方式說明
筆試,客觀和主觀題比例按知識點,試題控制在70%,主觀型試題、綜合運用型試題30%。按評分標準的100%計分。期末成績占總成績的60%,平時成績占總成績的40%。
第二篇:學習建設工程監理課程之感想
學習建設工程監理課程之感想
【論文關鍵詞】:監理現狀;監理權利;問題;建議;思考?!菊撐恼浚何恼潞喗槲覈壳敖ㄔO工程監理基本情況,分析現狀和存在的問題以及為解決這些問題而提出有參考價值的建議。
隨著改革開放的深入發展,我國建設工程建立行業隨之迅速發展,建筑產品的功能要求和技術復雜性大大提高, 使得對建設項目管理工作的專業化, 社會化有了迫切的要求, 尤其是隨著改革開放的不斷深化, “三資企業”在我國得到飛速發展,投資主體出現多元化;同時, 國內建筑市場也在不斷發育, 建筑市場的開放競爭和激勵機制的引入, 就必需建立能夠代表業主全權履行合同義務并對項目進行統籌管理的甲方項目管理班子, 保證項目管理的順利實施, 這是發展建筑商品經濟的需要;是現代工程建設本身的客觀需要;是與國際慣例銜接, 按國際慣例辦事,適應國際工程承包市場的需要。
大量實踐表明,采用建設監理作為甲方項目管理組織, 在高效地實現項目系統目標方面取得了顯著的效果。工程建設監理制作為一門新興學科, 是在我國從計劃經濟向市場經濟轉化過程中產生的新生事物。它實際上是指按照國家建設部《工程建設監理單位資質管理試行辦法》所規定的條件。并經過政府建設行政主管部門嚴格審查批準成立的工程建設監理單位, 它屬于高智能、知識密集型的專業化、社會化的企事業單位, 它用自己的科學技術知識和豐富的實際工作經驗為工程建設事業服務。
工程建設監理單位接受項目法人委托和授權, 依據我國建設行政法規和技術標準、規范、施工圖紙等有關技術資料,綜合運用法律、經濟、技術手段對參與工程建設的有關各方的行為以及他們的責權利進行必要的約束和協調, 從而保證工程項目建設有條不紊、緊張而有序地正常進行。
但在發展的同時也存在一些問題,應該完善法規體系、健全監督機制、優化管理企業結構、提高監理人員素質等措施,加以逐步解決。
(一).我國建設工程監理的發展現狀:
FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經為國際承包市場普遍認可和廣泛應用,對業主、監理工程師、承包商的責任、權利進行了詳細的規定,是工程建設項目有序進行的保證書。我國也開始參照執行。
1.當前監理工作的誤區由于我國的建設監理制起步較晚,計劃經濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點,沒有形成社會化的監理模式,至今仍存在著以下誤區:
1.1 監理制度僅局限于施工階段監理制度應該貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前,我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,監理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,規模相對較大,技術復雜程度相對較高,戰線較長,影響因素很多,不利于監理工作的順利開展。
1.2 對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期實現。有的對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。其實,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理者,業主委托了監理,就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監督與管理,業主的意見和決策均應通過監理工程師實施,而業主所要做的,是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目的管理。
業主不規范,是一個普遍的現象。這就要求監理人員必須熟悉監理委托合同,審時度勢,正確處理好與業主的關系,從大局出發,顧客第一,為業主服務,對業主負責。只有這樣才能取得業主的信任,以利監理工作的開展。規范業主的行為,使業主轉變計劃經濟體制下的觀念,是確保工程建設項目順利進行的先決條件??梢酝ㄟ^對業主
招投標或業主代理招投標的方式來解決這一問題。
1.3 把監理工程師當作質檢員
監理工程師是作為公正的第三方,依據監理合同和工程建設承包合同進行監理,不是承包商的質檢員。這個問題涉及到職責問題,還涉及到驗收程序。各項驗收,必須在承包商自檢合格的基礎上,報請監理工程師驗收。承包商有確保提供合格產品的責任,監理負責檢驗工程產品,承包商不能把監理當作自己的質檢員,監理自己也不能把自己等同于承包商的質檢員,監理的檢查要全面。
1.4 工程質量是監理出來的
現在,有一種說法,工程中有事情找監理。工程有問題,監理首當其沖,這種認識未免偏頗。監理是按照業主的授權,依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進行監督管理。監理的質量責任可以理解為,在設計階段有設計質量問題的,設計監理應承擔相應責任;在施工階段,由于施工原因造成工程質量問題的,不論監理是否檢測到和發現承包商的不合格產品,監理應承擔相應責任,但是不能因此而免除承包商的責任。因為工程建設承包合同中明確規定了承包商須向業主提供產品的質量標準,這需要“三方”端正思想意識。
2.監理工作的主要任務
《中華人民共和國建筑法》中明確定義:實施建筑工程監理前,建設單位應將委托的工程監理單位、監理內容及權限,書面通知被監理的建筑施工企業。建筑工程監理應依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等方面,代表建設單位實施監督。在工程建設項目中,目前監理工程師只是進行施工階段的監理工作,而這一階段主要是質量控制。從目前情況看,讓一個監理單位同時具備建設項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段的監理能力還比較困難,大多數監理公司也達不到這一水平。結合現階段的監理工作,監理工程師的工作應重點體現在施工招投標管理和工程承包合同管理兩個方面,并向設計監理發展
2.1 監理單位應具備招投標工作的能力
施工招投標工作的好壞,其質量的優劣,直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商,能否得到先進的施工技術和施工方案。如果監理單位能從施工招投標階段就介入建設項目,那么它對工程建設項目就很了解,對業主選定的承包商也很了解,對工程建設承包合同很熟悉,它的監理工作就很容易開展和實施。
2.2 對工程承包合同的管理。
以法律為準繩,以合同為依據是監理工程師做好監理工作的原則。監理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內工程管理的經驗和教訓,熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設項目總目標得以實現。
3.監理單位的權利問題
監理單位的權利問題也即監理工程師的權利問題,是一個較為敏感的話題,容易引起監理單位與業主之間及承包商之間的矛盾。處理不好,勢必造成工程管理的混亂。因此,關于監理工程師的權利,應在工程建設監理合同中作出明確規定,并從以下幾個方面予以區分:
3.1 監理工程師的決定權
主要有:1.在工程承包合同議定的價格范圍內,工程款支付的審核、簽認;2.結算工程款的復核與否定,沒有監理工程師的確認,業主不得支付工程款;3.對索賠事項的審核,確認;4.對設計、施工總包單位選定的分包單位的批準或否決。
3.2 監理工程師的審批權
主要有:1.審批承包商的施工組織設計或施工方案;2.發布工程施工開工令、停工令、復工令;3.對工程中使用的材料、設備施工質量檢驗;4.對施工進度進行檢查、監督,對工程實際竣工日期提前
或延誤期限的簽定。
3.3 監理工程師的建議權
主要有:1.有對工程建設相關事項和工程設計的建議權,而不是自主對發現的這一問題進行變更。2.要告訴承包商干什么,而不是怎么干。
3.有對不合格的承包商向業主提出撤換的建議權。
(1)規范業主行為,是“三制”良性發展的先決條件,是工程建設項目實施的必要條件。
(2)監理人員要加強合同法、招投標法等法律法規的學習,依法對合同進行管理。
(3)高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究,這兩個合同是監理工作開展的重要依據。
(4)工程款應該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付,工程計量應按照投標書中的工程量清單中表列序號對照計量,對工程變更應按照合同中約定的計量、計價方法予以確認。工程預付款的扣除應按照規定予以計算并扣除。目前,監理工作很難做到這一點,但是,隨著投資主體多元化,監理工程師必須勝任此項工作。
(5)加強《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學習,這是監理市場化之必須。始試行建設監理制度, 至今已有十三、四年的歷史, 雖然在這期間, 世界銀行貸款、三資項目、以及對外輸出與投資使我們有機會與國際交流, 在交流中學到許多東西, 給予我們許多啟示與幫助。比如, 世界銀行貸款項目的管理就有一套成熟的規范的做法, 既對我們提出了嚴格的要求, 又給我們提供了學習機會。
4.當前監理工作應解決的問題
(1)規范業主行為,是“三制”良性發展的先決條件,是工程建設項目實施的必要條件。
(2)監理人員要加強合同法、招投標法等法律法規的學習,依法對合同進行管理。
(3)高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究,這兩個合同是監理工作開展的重要依據。
(4)工程款應該嚴格按照合同中約定的支付方式進行支付,工程計量應按照投標書中的工程量清單中表列序號對照計量,對工程變更應按照合同中約定的計量、計價方法予以確認。工程預付款的扣除應按照規定予以計算并扣除。目前,監理工作很難做到這一點,但是,隨著投資主體多元化,監理工程師必須勝任此項工作。
(5)加強《水利水電土木工程施工合同條件》和《FIDIC土木工程施工合同條件》的學習,這是監理市場化之必須。
(6)加強對分包單位資質的審核,嚴禁轉包。
1.嚴格執行監理程序,填寫“分包單位資格報審表”,并請業主進行認定。2.總承包商承擔分包商的責任并對業主負責,工程報驗由總承包商組織并填寫相應監理表格,報請監理驗收,監理一般不宜對分包商直接發布指令。3.監理要加強對分包商現場情況的檢查,做到對分包商有效控制。4.不許承包商對工程進行轉包,嚴禁分包商再次分包。
(7)監理表格要規范化、統一化。目前,監理行業都有自己的不同的監理表格,各地區又有各地區的監理表格。監理市場應有一套統一的監理表格,并應有一套與之相配套的監理應用軟件,正如同財務軟件一樣,能夠使承包商及時上報,監理單位及時核定、整理,并向業主報告,并能與工程建設其他部門緊密聯系。
(8)承包商應加強在監理知識方面的學習,提高承包商對“監理”的認識,懂得監理程序與要求等,便于工程項目的實施。
(9)應建立一套完整的監理人才大市場,提供合格的監理工程師供監理單位擇優錄用,提高工程建設監理的整體水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發揮監理人員的作用。
但在目前, 一些問題的存在使得我國的建設監理制度尚不能與國際接軌。
我國建設工程監理經歷了試點、穩步發展和全面推行三個階段之
后取得了顯著的成效,形成了健康發展的良好勢頭。主要表現在三個方面。
1.推行建設工程制度十多年來,建設工程監理已經逐步形成了一整套法律法規體系,使監理工作做到了有法可依,有章可循。給了監理企業和監理人員一個合法的地位,不是可有可無的邊緣化角色,而是強制性監理,成為法定的五個參建主體單位之一。
2.監理隊伍不斷壯大,人員素質不斷提高。
到目前為止,全國有建立企業6500余家,其中甲級企業800余家,乙級企業3600余家,丙級企業及臨時設立的企業2100余家。從事建設工程監理人員達26.2萬人。
3.監理的范圍不斷擴大,成效顯著,目前監理的范圍已涉及民建、市政公用、公路、橋梁、水利、電力、冶金、石油、化工、鐵道、機械設備、煤炭、飛機跑道環境保護以及信息化工程等,基本涵蓋了建設工程的各個領域。由建設工程施工階段監理逐漸向投資決策階段,工程施工準備階段,工程實施階段,工程竣工投產階段和工程運營階段及工程項目后評價等建設全過程監理發展。建設監理發展現狀及對策研究
借鑒西方發達國家的工程咨詢實踐,要提升我國監理地位,強化監理作用,促進監理產業發展,我們應該向以下方向發展:
(1)發展全能監理。監理服務的業務范圍不應僅僅局限于施工階段,可擴展到規劃、設計、招標等階段,逐步擴展到為業主提供投資規劃、投資估算、投資分析、設計跟蹤監理、項目代建管理等技術含量更高的服務。
(2)改革取費方式。隨著業務深度和寬度的擴展,監理取費可考慮采用多種、更加靈活的取費方式,適度提高監理單位的盈利能力和自我發展能力。從以前的依靠勞動力服務收取基本的監理費模式逐步轉化為依靠腦力高智能服務賺取更高比例的監理費模式。
(3)強化監理權力(監理措施、手段)的法理依據。監理擁有項目管理權力,在建設中發揮作用,主要來源于業主對其的監理委托合
同,同時也來源于國家法律法規的有關規定和行業標準。只有擁有足夠的法理依據,監理才能切實擁有“三控制、二管理、一協調”的措施和手段。
(4)加強監理責任。只有承擔相應的責任,監理才能贏得尊重和充分發揮作用。建設監理的責任包括民事、行政、刑事三類。監理單位要為其在監理委托合同中的違約行為承擔民事責任;要為其在監理活動中的違約行為和違法行為承擔行政責任;要為其在監理活動中的嚴重違法行為承擔刑事責任,法定代表人和監理責任人員,要承擔刑罰的后果。
總體來講,未來監理應貫穿項目建設的全過程,在建設規劃、設計、施工招標、施工、保修期等各個階段向業主提供咨詢或代理業主工作或對設計進行監督,對項目建設進行監督、管理、控制。
(二).目前建設工程監理制度存在的問題: 建設工程監理制度的問題主要體現在這幾個方面;
1.法規覆蓋面還存在死角,部分條文還需細化,我國關于工程建設、工程監理的法律法規充分反映了建設工程監理的法律地位。但從市場運行、發展的角度看,法制建設還比較薄弱。
2.部分監理人員素質低,缺乏高素質的監理人員,建立素質低,不僅體現在監理工程師的數量上,還反映在監理人員的理論水平,知識結構,現場實踐經驗及協調溝通能力監理知識尚未深化普及, 許多監理工程師知識面窄, 只懂技術, 不懂組織、管理和法規。表現為施工單位對監理有關規定不熟悉,或對監理工作的重要認識不足, 配合欠默契, 如有的隱蔽工程未經驗收就進行覆蓋, 致使工程質量無法確認, 也無法保證。
且目前我國監理工程師的主要來源是工程設計、施工、科研及建設管理部門的工程技術與管理人員。然而, 我國大多數工程技術管理人員雖有技術專業知識基礎, 但卻缺少經濟管理和法律方面的知識與實踐經驗。
3.工程建設監理的工作范圍主要局限于施工階段的質量控制。而這只是工程建設監理單位業務內容的一部分, 實際上, 工程建設監理
是指整個工程項目建設管理, 以及對設計管理和施工管理的控制與協調。包括: 投資、工期和質量的控制;合同和信息的管理;以及全面組織協調。
4.尚未采用計算機作主要手段對建設監理各類信息進行收集、傳遞、處理、存儲、分發, 未采用PM IC 系統——建設監理信息系統。建設監理的主要方法是控制, 控制的基礎是信息, 信息管理是建設監理工作的一個重要內容。信息管理工作的好壞, 將會直接影響著監理工作的成敗。而建設監理工作中對信息量和質要求很高, 要做好監理工作中的信息處理工作, 單純地靠手工處理方式或機械處理方式是不能勝任的, 必須借助于電子計算機來完成。
5.同國外相比, 建設監理的收費標準太低, 不利于建設監理事業的發展。僅就支付工資而言, 外國一人每月至少為1.2 萬美元, 高的要達到2 萬美元以上, 我國與之相比還有較大差距。監理費用過低, 監理單位可能減少工作人員的工作時間, 或派業務水平和工資較低的人員去工作;同時也難以發揮監理人員的積極性和創造精神。其結果只能是工程質量低劣、工期延長, 建設成本和有關費用增加。
6.建立范圍窄,任務不足,使監理市場上出現了“僧多粥少”,過度壓價,無序競爭的不正?,F象。短時間內, 涌現大量工程建設監理單位, 導致建設監理單位和監理人員素質難以控制, 其監理能力和監理效果差。而且, 建設監理單位之間為搶生意也展開“無序競爭”。一些信譽差的建設監理單位、素質不高的監理人員的行為也給建設監理的形象抹黑。
其表現為:
1.是地方保護主義嚴重,注重部門利益,肥水不流外人田。2.是違法掛靠,越級監理,越項監理。
3.缺乏自主權,法人地位不明顯,監理公司不同程度存在著產權關系不清晰、管理體系不健全、經營機制不靈活、分配制度不合理、職工積極性不高、市場競爭意識不強的弊端。(三)監理行業發展的思考:
下面主要從經營管理和人力資源兩個方面來談談監理行業的發展方向和發展策略 一.經營管理方面
目前,由于受我國行政管理體制、投資體制等影響,監理企業只局限于對施工過程進行監理。這不僅與我國推行監理制度的初衷相悖,而且也不符合國際慣例。我國監理企業要增強市場競爭力,提高經濟效益,實現經濟增長方式的根本轉變,必須轉變傳統的企業經營管理理念和經營方式。因此,拓寬經營思路,建立適應國際競爭要求的企業經營管理體系,占領國內、國際市場對于監理企業的發展至關重要。
1、多元化經營:
入世后,我國的監理市場將逐步按照市場經濟規則運作,業主的需要就是我們的市場。企業的全部經營活動都應從滿足業主的需要出發,以業主為關注焦點。目前,我國工程發包模式單一,導致監理工作的內容單一化。入世后,我們將有更多的機會接觸到國際通常采用的發包模式,因此,通過認真研究、分析工程項目建設的業主需求,參照國際工程項目管理的模式,發展工程前期的咨詢業務和設計階段監理業務及后期的項目評價,將目前監理服務主要局限于施工階段的質量控制真正拓展為全方位、全過程的工程項目管理。不斷擴大經營范圍,努力開展技術含量高、產品附加值高的業務,向業主提供滿意的技術和管理服務,將是我們永恒的追求。
2、規模經營:
我國監理行業應通過企業的兼并、收購、聯合等動作造就一批具有一定規模、實力的股份制監理企業集團,集團內各獨立法人采取相互控股、參股的方式,進行資產聯合。按照科學合理的原則配置生產要素,從而形成強大的技術管理和技術服務的能力,并獲取規模經濟效益。這對于我國監理企業向縱深發展,增強與國外知名咨詢監理企業抗衡競爭的能力,占領國內、國際市場,將奠定良好的基礎。
3、國際經營:
我國監理企業應未雨綢繆,摒棄被動等待的思想,樹立積極進取的觀念,主動學習分析世貿組織的規則和各種協議及國際監理市場的法規和慣例,進一步提高對國際經營的認識,分析和預測入世對我國工資咨詢和建設監理市場的影響、監理行業的變化、競爭對手的變化。尋求與國外知名的監理企業的合作與交流,學習國外先進的管理經驗,熟悉國際競爭規則,真正做到按國際慣例開展監理服務,從而提高我國監理企業在國際市場上的競爭力的經營管理水平。二.人力資源管理方面
監理工程師是利用自身高智能的管理技術服務于業主,通過質量、進度、投資三大目標的控制,通過合同、信息的管理,及時協調各方矛盾,最終圓滿完成監理工作。因此,監理工程師的綜合素質水平是做好監理工作的根本,也是使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地的保證。由于歷史原因,我國監理企業目前整體業務水平普遍較低,現有從業人員大多專業單一,知識面窄,服務意識淡薄,綜合素質有待加強。企業的發展需要人才來推動,我國監理企業要想參與國際競
爭,必須制定長遠的、切實可行的人才發展戰略規劃,確定科學的用人機制。在培養和引進高素質、復合型人才方面加大力度,建立自身的人才優勢。通過對人力資源的開發,煥發出廣大員工的工作熱情和聰明才智,增強主人翁意識,建立其對企業的歸屬感,從而減少企業的人才流失。同時,通過對員工進行職業生涯設計,提高員工的綜合素質,創建不同層次的人才結構,以滿足企業的發展需要。
根據我們的經驗,一個比較全面的監理工程師的培養周期大致需要3-4年的時間,其中1-2年的時間是對現場施工技術和施工管理模式的熟悉和掌握,另外兩年是參與協調現場錯綜復雜的關系,參與進行工程計量、協助處理索賠。經過這樣的培訓的監理工程師基本可以達到目前建設市場對監理工程師的要求,此外,作為一名合格的監理工程師,還需要有優良的職業道德操守,健康的身體,高度的責任心,無私的奉獻精神。
監理工程師應該是一個復合型的人才,必須通曉建設法規,了解工程計價,熟悉現場施工,對相關的建筑材料檢測規范、施工規范必須非常熟悉,同時還要了解設計、環保、消防等方面的有關規定。鑒于監理工程師資格的特殊要求,對監理工程師和監理員(監理工程師的助手)的資格認定,不單純要考察其是否可以通過資格考試,還必須增加現場監理服務時間的考核要求,單位在培訓和聘任監理工程師時,也要把現場服務時間、組織能力、溝通協調能力、領導能力等因素作為考核的軟指標,使培訓和聘任的監理工程師在業務上做到一專多能,這樣的監理工程師放到現場,比較容易配合總監理工程師的工
作,日常的監理工作也會完成的得心應手,在建設項目中容易形成管理核心,也使監理工作比較利于推進,容易獲得施工單位的服從和業主的信任。
(四).完善我國工程建設監理制度的對策: 完善法規體系,健全監督機制,我國頒布的法律法規中的有關建設工程監理的條款不少,部門規章和地方性法規的數量更多,這充分反應了建設工程監理的法律地位。但在市場運行和市場機制方面還比較薄弱。應當在總結經驗的基礎上,借鑒國際上通行的做法,逐步建立和健全起來;適應市場需求,優化工程監理企業結構,工程監理企業應當通過市場機制和必要的行業政策引導,在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、大中小型監理企業相結合的合理的企業結構;加強培訓工作,不斷提高從業人員的素質,從全方位、全過程監理的要求來看,我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應,迫切需要加以提高。
另一方面,工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準、規范、規程也也不斷更新,都要求建設工程監理從業人員與時俱進,不斷提高自身的業務素質和職業道德素質,這樣才能為建設單位提供優質的服務。只有培養和造就出大批高素質的監理人員,才可能形成相當數量的高素質的工程監理企業,才能提高我國建設工程監理的總水平及其效果,推動建設工程建立事業更好更快的發展。參考文獻
[1] 中華人民共和國建筑法, 1998.[2] 建設工程監理規范及條文說明, 2002.[3] 田金信主編.建設項目管理.北京:高等教育出版社, 2002.
第三篇:建設工程監理
第一章
一、建設工程監理是指具有相應資質的工程監理企業接受建設單位的委托和授權,承擔其工程項目管理,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監督管理的專業化服務。
二、實施建設工程監理的依據包括工程建設文件、有關的法律法規規章和標準規范、監理合同以及有關的建設工程合同。
三、建設工程監理的性質
(一)服務性
由概念可知,建設工程監理是工程監理企業接受項目建設單位的委托而開展的技術服務性活動。是在工程項目建設過程中,工程監理企業利用監理人員的知識、技能和經驗、信息以及必要的試驗、檢測手段,為建設單位提供專業化管理服務,以滿足建設單位對工程項目管理的需要。因此,其直接服務對象是客戶,是委托方,也就是項目建設單位。
這種監理服務是在建設工程委托監理合同授權范圍內進行的,因而工程監理企業不能取代建設單位對工程建設重大問題的決策權。同時,工程監理企業不能取代政府有關管理部門的審批許可權和監督管理權。
(二)科學性
為適應當今工程規模日趨龐大、工程技術發展日新月異,為了在日益激烈的市場競爭中生存、發展,工程監理企業只有依據科學的方案,運用科學的手段,采取科學的方法,進行科學的總結開展監理工作,不斷地采用更加科學的思想、理論、方法、手段,才能駕馭工程項目建設。
按照科學性的要求,工程監理企業應當有足夠數量的、業務素質合格、經驗豐富的監理工程師;要有一套科學的管理制度;要配備計算機輔助監理的軟件和硬件;要掌握先進的監理理論、方法,積累足夠的技術、經濟資料和數據;要擁有現代化的監理手段。
(三)獨立性
獨立性是建設工程監理的一項國際慣例。國際咨詢工程師聯合會明確認為,工程監理企業是“一個獨立的專業公司受聘于業主去履行服務的一方”,監理工程師應“作為一名獨立的專業人員進行工作”。
我國《建筑法》第三十四條亦規定“工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系”。2001年5月施行的《建設工程監理規范》中規定“監理單位應公正、獨立、自主的開展監理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益”。
(四)公正性
《建筑法》第三十四條規定“工程監理單位應當根據建設單位的委托,客觀、公正地執行監理任務”。公正,是指工程監理企業在監理活動中既要維護建設單位的利益,又不能損害承包單位的合法利益,并依據合同公平、合理地處理雙方之間的爭議、索賠。
公正性是監理工程師應嚴格遵守的職業道德之一,是工程監理企業得以長期生存、發展的必然要求。工程監理單位和監理工程師應當排除各種干擾,以公正的態度對待委托方和被監理方,特別是當業主和被監理方發生利益沖突或矛盾時,應以事實為依據,以有關法律、法規和雙方所簽訂的工程建設合同為準繩,站在第三方立場上公正地加以解決和處理,做到“公正地證明、決定或行使自己的處理權”。
四、工程監理企業的組織形式有哪些?
組織形式:分為公司制工程監理企業、合伙工程監理企業、個人獨資工程監理企業、中外合資經營工程監理企業和中外合作經營工程監理企業
五、工程監理企業的資質等級標準如何?
(一)工程監理企業的資質等級
根據建設部2006年發布的《工程監理企業資質管理規定》,工程監理企業的資質等級分為工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質。其中專業資質分為甲級、乙級和丙級。同時,按照工程性質和技術特點劃分為房屋建筑工程、公路工程、機電安裝工程等十四個專業工程類別。
六、工程監理企業經營活動的基本準則是什么?
(一)工程監理企業經營活動基本準則
工程監理企業從事建設工程監理活動,應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。
1、守法
守法就是要求工程監理企業依據國家的法律法規開展經營活動。
2、誠信
誠信就是忠誠守信用。誠信是做人的基本品德,每一個人都應以善意的心態、誠信的態度行使民事權利、承擔民事義務和責任。監理企業也必須這樣。
3、公正
《建設工程監理規范》明確規定“監理單位應公正、獨立、自主地開展監理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益”,也即工程監理企業在監理活動中,既要維護建設單位的利益,又不能損害承包單位的合法利益。這就要求工程監理企業依據國家法律、法規以及有關建設工程合同,公平、合理地處理建設單位與承包單位之間的爭議乃至索賠。
4、科學
工程監理企業只有不斷提高自身的科學化水平,才能為建設單位提供高智能的、科學的服務,才能在激烈的市場競爭中發展壯大,也才符合建設工程監理事業發展的需要。利用科學的方案、科學的手段、科學的方法進行工作。
七、監理機構中按崗位職責不同包括哪幾類監理人員?其職責是什么?
一、監理工程師的概念
概念:指在全國監理工程師執業資格考試中成績合格,取得《監理工程師執業資格證書》,并經注冊取得《監理工程師注冊證書》從事建設工程監理的專業人員。
分類:按其崗位職責不同分為四類,即總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員。
(一)總監理工程師
總監理工程師是由工程監理企業法定代表人書面授權,全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師??偙O理工程師由具有3年以上同類工程監理經驗的監理工程師擔任。
我國建設工程監理實行總監理工程師負責制。在項目監理機構中,總監理工程師對外代表工程監理企業,對內負責項目監理機構的日常工作。
(二)總監理工程師代表
總監理工程師代表是經工程監理企業法定代表人同意,由總監理工程師授權,代表總監理工程師行使其部分職責和權利的項目監理機構中的監理工程師??偙O理工程師代表由具有2年以上同類工程監理經驗的監理工程師擔任。
(三)專業監理工程師
專業監理工程師是根據項目監理崗位職責分工和總監理工程師的指令,負責實施某一專業或某一方面的監理工作,具有相應監理文件簽發權的監理工程師。專業監理工程師應由具有1年以上同類工程監理經驗的監理工程師擔任。
(四)監理員
監理員是經過監理業務培訓,具有某類工程相關專業知識,從事具體監理工作的監理人員。監理員屬于工程技術人員,不同于項目監理機構中的其他行政輔助人員。
八、監理工程師注冊有哪幾種?
監理工程師的注冊分為三種形式,即初始注冊(有效期為2年)、續期注冊(有效期為2年)和變更注冊。
第二章
一、1.2.3.4.組織設計的原則有哪些?P30-31
分工與協作 集權與分權
管理跨度與管理層次 才職相稱與權責一致
5.效率與彈性
二、簡述項目監理機構的組織形式及其優缺點。
1.直線制監理組織形式:其特點是項目監理機構組織中各種職位是按垂直系統直線排列的,任何一個下級只接受唯一上級的命令。主要優點是組織機構簡單,權力集中,命令統一,職責分明,決策迅速,隸屬關系清晰。缺點是要求總監理工程師是全能任務,實際上是總監理工程師的個人管理。有三種具體形式: 1)按子項目分解的直線制組織形式 2)按建設階段分解的直線制組織形式 3)按專業內容分解的直線制組織形式 2.職能制監理組織形式:是在項目監理機構中設定若干職能機構,總監理工程師授權這些職能部門在本職能范圍內直接指揮下級,此種組織形式一般適用于大、中型建設工程。優點是加強了項目的職能化分工,能夠發揮職能機構中的專家管理作用。提高管理效率,減輕總監理工程師的負擔。缺點是多頭領導,易造成職責不清。3.直線職能制監理組織形式:這種組織形式把管理部門和人員分為兩類:一類是直線指揮部門,其人員有權指揮下級,并對該部門的工作全面負責。另一類是職能部門,其人員是直線指揮部門的參謀,只能對下級進行指導,無指揮權。其主要優點是在直線領導、統一指揮的基礎上,引進了監理目標控制的職能化分工。缺點是職能部門與指揮部門易產生矛盾,信息傳遞路線長,不利于互通情報。4.矩陣制監理組織形式:是縱橫兩套管理系統組成的矩陣式組織機構,一套是縱向的職能系統,另一套是橫向的子項目系統。有點事加強了各職能部門的橫向聯系,具有較大的彈性,把上下左右集權與分權實行最優的結合,有利于解決復雜難題,有利于監理人員業務能力的培養。缺點是縱橫向協調工作量大,易產生矛盾。
三、1.2.3.4.5.6.7.四、建設工程監理實施程序如何?
任命總監理工程師,組件項目監理機構 編制建設工程監理規劃 編制各專業監理實施細則 規范化地開展工作
參與驗收,簽署建設工程監理意見 向建設單位移交建設工程監理檔案資料 監理工作總結
案例分析:各類監理人員職責分別是什么?P41
第三章
四控:投資、質量、進度、安全 兩管:合同管理、信息管理 一協調:組織協調 或者三控 三管 一協調
第四章
論述:如何進行進度控制?
1.總監理工程師對施工單位報送的施工進度計劃的審批 2.總監對監理進度控制方案的審定 3.監理對工程進度滯后的處置
4.總結對工期延期及工期延誤的處置
第五章
一、何謂限額設計?設計部門在這方面應承擔什么職責?哪些原因導致的設計超限額設計可不承擔責任?P77 1.所謂限額設計是控制項目投資的有力措施,監理應在設計監理中充分運用這一措施控制投資。
2.要求設計單位完善各專業限額設計考核制度。設計開始前,按照設計過程的估算、概算、預算的不同階段,將工程投資按專業進行分配,并分段考核。下段指標不得突破上段指標。問題發生在哪一階段,就消滅在哪一階段。哪一個專業突破控制投資限額指標時,應首先分析突破的原因,用修改設計的方法解決。對設計單位出現下列情況之一導致的投資失控,監理可建議業主按有關規定或合同約定,扣取一定的設計費:1)設計單位味精建設項目審批單位同意而擅自提高建設標準、設備標準、增設初設范圍以外工程項目造成投資增加;2)由于設計深度不夠或設計標準選用不當,導致設計或下一步設計仍有較大變動導致投資增加。3.以下情況導致的投資增加不承擔責任:
1)國家政策變動導致設計調整 2)工資、物價調整后導致的差價
3)土地征用費標準、水庫淹沒損失補償標準的改變
4)由原審批部門同意、重大設計變動和項目增加引起投資增加 5)其他單位強行干預改變設計或不合理攤派等造成投資增加等
二、如何做投資控制(論述)
三、施工階段監理工程師控制投資的主要工作有哪些?
根據監理項目情況,監理機構人員組成,明確投資控制負責人及部門組織,明確投資控制目標
編制施工階段各、季度、月度資金使用計劃,并控制執行 按照投資分解,建立投資計劃值與實際值的動態跟蹤控制 工程變更的審核及由此導致的投資增減量的復核
已完成實物工程量的量測、審核確認,簽認相應工程價款支付憑證 合同外實際發生的工程費用的審核、確認 施工索賠處理及可能的反索賠
協調處理業主與承包方合同執行過程中的糾紛等
挖掘設計、施工、材料設備等方面可能節約投資的潛力 審核工程結算
定期向業主報告投資的使用、完成、偏差及處理情況。督促業主及時提供工程資金等。
四、我國現行建安工程價款的主要結算方式有哪幾種?
按月結算 分段結算
結算雙方約定并經開戶銀行同意的其他結算方式
五、工程預付備料款如何扣回?(計算)作業P81
六、工程變更對工程項目監理目標會帶來什么影響?
由于多方面的原因,工程施工中發生工程變更是難免的。發生工程變更,無論是由設計單位、建設單位或承包單位提出的,均應經過建設單位、設計單位、承包單位和監理單位的代表簽認,并通過項目總監下達變更指令后,承包單位方可進行施工。
任何工程變更都必然會對工程的造價、質量、工期及項目的功能要求帶來或多或少的變化,總監應注意綜合審核,并加強工程變更程序管理,并應協助建設單位與承包單位簽訂工程變更的補充協議
案例分析
第六章
一、何謂建設工程項目的質量?從業主的角度、工程質量驗收的角度、企業管理的角度對質量的含義有什么側重?
二、如何做好質量控制?
1.設計質量對工程項目的影響表現在哪些方面? 2.施工準備階段監理對質量控制的主要工作有哪些?
1)審批工程項目單位工程、分部、分項工程和檢驗批的劃分,并依據監理規劃分析、調整和確定質量控制重點、質量控制工程流程和監理措施 2)組織制定和審批質量控制的監理實施細則、規定及相關管理制度 3)對工程材料、構配件和設備的進場驗收 4)組織定期或不定期的質量檢查分析會 5)對施工質量進行全過程的監督管理 6)必要時簽發工程暫停令 7)審核和簽發工程變更單
8)對分項、分部、單位工程驗收簽認
3.施工階段總監理工程師在哪些情況下可以簽發工程暫停令?
1)建設單位要求暫停施工,并且工程需要暫停施工 2)為了保證工程質量而需要進行停工處理
3)施工出現了安全隱患,總監理工程師認為有必要停工消除隱患 4)發生了必需暫時停止施工的緊急事件
5)承包單位未經許可擅自施工,或拒絕項目的監理機構管理 4.竣工階段總監理工程師對質量控制的主要工作有哪些?
竣工階段對質量的控制是最后一道關口,驗收通過后,工程將移交建設單位,因此監理更要重視驗收過程中的質量控制工作。1)總監理工程師應組織對工程質量的竣工驗收
工程竣工后,承包單位在自驗達到要求后,將向監理報送竣工申請和相關資料??偙O理工程師應組織專業監理工程師,依據相關法律、法規、工程建設強制性標準,設計文件及施工合同,對報送的竣工資料進行審查,并對工程質量進行竣工驗收。對存在的問題,應及時要求承包單位整改。整改完畢后有總監理工程師簽署工程竣工報驗單,并應在此基礎上提出工程質量評估報告,總監理工程師簽字后再報監理單位技術負責人審核簽字。2)總監理工程師應參加竣工驗收
監理規范明確了項目監理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收,并提供相關的監理資料。對驗收中提出的整改問題,監理應要求承包單位進行整改。工程質量符合要求,有總監理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。
三、怎樣驗收?
第七章
如何做好安全監理?P142
第九章
施工合同文件的解釋順序如何規定?為什么要這樣規定?
由于合同文件的內容相當廣泛,包括合同協議、圖紙、合同條件、工程量清單以及許許多多來往的函件和修改變更通知,難以避免以致自相矛盾,或者可作不同解釋,導致合同糾紛。解釋合同的優先順序如下:
1.合同協議書 2.中標通知書
3.投標函及投標函附錄 4.專用合同條款
通用合同條款 技術標準和要求 圖紙
已標價工程量清單 其他合同文件
第十章
一、監理大綱、監理規劃、監理細則有何聯系和區別?
監理規劃與監理大綱的區別:從內容范圍上講,監理大綱與監理規劃都是圍繞著整個項目監理機構將開展的監理工作來編寫的,但監理規劃的內容要比監理大綱詳實、全面。監理細則是項目監理機構根據監理規劃,針對工程項目中某一專業或某一方面監理工作編寫的操作性文件。
二、編制工程建設監理規劃有何作用?
工程建設監理規劃是項目監理機構科學、有序地開展監理工作的基礎,指導項目監理機構全面開展監理工作;2是建設監理主管機構對工程監理企業實施監督管理的依據;3是建設單位確認工程監理企業是否全面履行委托監理合同的依據;4是工程監理企業內部考核的依據和重要的存檔資料。
三、監理規劃的內容? 根據《建設工程監理規范》,工程項目建設施工階段監理規劃的內容有:
(一)工程項目概況
工程項目的概況部分主要編寫內容有:工程項目名稱、工程項目地點、工程項目組成及建筑規模、主要建筑結構類型、預計工程投資總額、工程項目計劃工期、工程質量要求、工程項目設計單位及施工承包單位名稱、工程項目結構圖與編碼系統。
(二)監理工作范圍是指監理單位所承擔任務的工程項目建設監理的范圍。
(三)監理工作內容
根據委托監理合同的約定,可能編寫的監理工作內容有:
1、材料設備供應監理工作內容
2、施工準備階段監理工作內容
3、施工階段監理工作內容
4、施工驗收階段監理工作內容
5、質量保修階段監理工作內容
6、合同管理工作內容
7、建設單位委托的其他服務的工作內容
(四)監理工作目標
通常以工程項目的建設投資、進度、質量三大控制目標來表示。
(五)監理工作依據
1、工程建設方面的法律、法規;
2、政府批準的工程建設文件;
3、建設工程委托監理合同;
4、其他建設工程合同。
(六)項目監理機構的組織形式(見第二章)常用組織結構圖表示。(直線制、職能制、直線職能制組織形式)
(七)項目監理機構的人員配備計劃(見第二章)
5.6.7.8.9.(八)項目監理機構的人員崗位職責(見第二章)
(九)監理工作程序(見第二章)
針對不同的監理工作內容分別制定監理工作程序,如分包單位資質審查程序、工程延期管理程序、工程暫停及復工管理程序等。
(十)監理工作方法及措施
重點圍繞投資控制、進度控制、質量控制這三大控制任務展開。
1、投資控制目標方法及措施
2、進度控制目標方法及措施
3、質量控制目標方法及措施
4、合同管理的方法及措施
5、信息管理的方法及措施
6、組織協調的方法及措施
(十一)監理工作制度
主要包括施工招標階段監理工作制度、施工階段工程建設各階段以及項目監理機構內部工作制度。
(十二)監理設施
監理設施是指監理人員進行各項檢驗、測試所必需的設備和儀器,以及監理人員開展工作所需要的工作條件等。
監理設施主要包括:監理工程師辦公用房及其辦公設施;試驗室及試驗設備;通汛設備;測量設備;交通運輸車輛;監理人員的宿舍。監理設施通常由承包商或業主提供。
可能有案例
第十一章
一、建設工程項目信息有哪些(填空選擇)
1.建設工程監理過程中涉及大量的信息,可按照不同的標準分類。
2.按照建設工程的目標和實務內容劃分:投資控制信息、質量控制信息、進度控制信息、安全監督管理信息、環境保護監督管理信息和合同管理信息等; 3.按照信息的層次劃分:戰略性信息、管理型信息和業務型信息;
4.按照項目管理功能劃分:組織類信息、管理類信息、經濟類信息和技術類信息; 5.按照收集信息的時間階段劃分:決策階段的信息、設計階段的信息、施工招標階段的信息、施工階段的信息。
二、建設工程文件有哪些?如何歸檔、移交?
建設工程文件是指在工程建設中形成的各種形式的信息記錄,包括:工程準備階段文件、監理文件、施工文件、施工圖、竣工驗收文件。歸檔、移交詳見P234。
三、建設工程監理文件有哪些?
分10大類27個:監理規劃、監理月報中的有關質量問題、監理會議紀要中的有關質量問題、進度控制、質量控制、造價控制、分包資質、監理通知、合同與其他事項管理、監理工作總結。詳見P236
第四篇:建設工程監理
1.掌握建設工程監理的定義及職責
2.熟悉我國監理制度的發展歷程
3.掌握監理的工作內容及任務
4.掌握不同建設階段監理的主要任務
5.了解監理工程師考試的相關內容。
第五篇:科創學院建筑力學課程總結
《建筑力學》課程總結
《建筑力學》是建筑工程技術專業的必修課程之一,基礎課時64學時,這門課程選用西北工業大學出版社出版的《建筑結構》教材以外,還參考了建筑工業出版社出版的《建筑力學》。要求學生通過本門課程的學習,初步掌握建筑力學基本力學原理,掌握支座反力的計算方法,能理解軸向拉壓、扭轉、剪切擠壓、彎曲的受力性能并能繪制其內力圖。從本次課程的考試情況看,基本達到教學要求。
本門課程在教學課程中主要遇到的問題有以下:
一、課程理論性強
建筑力學主要是進行力學分析和計算,在學習中會用到高等數學的知識點,但學生數學方面恰恰是一個弱項。在力學中很多公式都是通過數學推到的,學生很難聽懂。大多數學生都只有死記硬背力學公式。
二、學生基礎差
在上課中能夠反映出學生基礎差,一些初等數學公式都不能記住,一些常用幾何關系也不清楚,比如圓面積公式、勾股定理、三個函數等一些很常用的都不會,真讓老師頭疼。
三、知識面廣,教學內容多
高職的建筑力學包含的內容有本科理論力學靜力學部分、材料力學、結構力學等,將本科課程壓縮為高職課程,這樣面廣量多,在教學中不能很好的體現出真正的高職教育理念。
針對上面在教學過程中遇到的問題提出的解決方法:
一、少用高等數學區推導或誘導公式 用一些簡單的方法讓力學
理論分析簡單化,比如說畫彎矩時常常采用的方法就是用高等數學知識對剪力積分,但是學生積分不能積,那么就采用算面積的方法給學生講解,學生很容易理解。
二、復雜問題簡單化
能夠將復雜問題簡單化,這樣能夠減少學生的疲倦程度,分析問題是堅決問題的前提,但在分析過程中若果不能分析透徹最好不能分析,將問題從另外個角度去思考解決。如化扭矩圖和軸力圖時,要采用截面法求桿件各個截面的內力,這種方法簡單但步驟繁瑣,在講解過程中采用坐標結合方向學生也很容易理解。
建筑力學是一門理論性極強的課程,結合現狀和校情很難實現項目教學,目前利用多媒體教學,講解基本原理,要求學生多練題。
當然,還有一些不足之處有待改進,如課程內容的修改,教學方法的改革,與學生活動和互動不足、老師為主體等。在以后的教學過程中帶著這些問題去教學,在教學過程中堅決這些問題,促進建筑力學教學效果的提高。