第一篇：2009年三季度余杭區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督動態(tài)

2009年三季度余杭區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督動態(tài)

三季度，區(qū)水利質(zhì)監(jiān)站按照質(zhì)量監(jiān)督計劃及各水利工程項目施工進度，及時到工地現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查活動，同時加強對施工、監(jiān)理單位及其從業(yè)人員的質(zhì)量行為的監(jiān)督力度，質(zhì)量監(jiān)督情況如下：

一、質(zhì)量監(jiān)督情況

1.三季度，質(zhì)監(jiān)站共監(jiān)督管理工程項目33個，其中新受監(jiān)工程項目3個。組織巡查、檢查在建工程質(zhì)量41次，下發(fā)質(zhì)監(jiān)活動紀要6份，整改通知2份。完成3個項目共9個單位工程的質(zhì)量評定，并參加了竣工驗收會議。

2.對一些施工、監(jiān)理單位及其從業(yè)人員的不良行為進行了記錄，并作出了相應處理。9月份，質(zhì)監(jiān)站共向4家施工單位及7位項目經(jīng)理發(fā)出記分通知11份；對3家監(jiān)理單位的9位監(jiān)理人員發(fā)出不良行為記錄通知3份，并要求有關監(jiān)理單位及時更換三位不稱職的監(jiān)理人員。

二、存在主要問題及監(jiān)督措施

從檢查情況來看，我區(qū)水利工程質(zhì)量總體情況較好，但還存在一些問題：

1.施工單位項目部人員未按要求配備到位情況仍然存在，導致質(zhì)量問題時有發(fā)生，且未能及時整改到位。如杭州禹茂水利工程有限公司、杭州廣正建設工程有限公司承建的東苕溪北塘（左岸）堤塘加固一期工程新溪南塘、澄清塘、外畈塘等子項目。

2.部分監(jiān)理人員工作責任心不強，對工程存在問題不積極采取措施給予制止和糾正，也不及時向建設單位和有關單位反映工程情況，導致一些工程質(zhì)量問題得不到及時處理。如杭州宏正工程監(jiān)理咨詢有限公司、浙江新華工程監(jiān)理咨詢有限公司、浙江河口海岸工程監(jiān)理有限公司等監(jiān)理單位的個別現(xiàn)場監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過程中有上述問題存在。

質(zhì)監(jiān)站針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面通知方式要求有關單位認真落實整改，對有關單位及人員的不良行為給予記錄，同時跟蹤督促工程整改情況。

三、相關要求

1.建設單位要擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理和施工單位，同時加強對監(jiān)理和施工單位及有關人員的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量得到有效控制和管理。

2.監(jiān)理單位要加強內(nèi)部管理，提高自身素質(zhì)，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員必須符合上崗要求、有責任心。要強化旁站監(jiān)理，及時處理工程存在問題，切實履行監(jiān)理職責。

3.施工單位必須按合同要求將項目部管理人員配備到位，加強施工管理，完善質(zhì)量保證體 系，切實提高質(zhì)量意識，嚴格按有關規(guī)范和設計圖要求組織施工，確保工程質(zhì)量符合要求。

第二篇：水利工程質(zhì)量監(jiān)督概述

水利工程質(zhì)量監(jiān)督概述

一、質(zhì)量監(jiān)督工作的依據(jù)

水利工程質(zhì)量監(jiān)督是政府監(jiān)督，按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質(zhì)量監(jiān)督機構具體實施，對水利工程質(zhì)量進行強制性的監(jiān)督管理。其主要依據(jù)為兩個層面，一是我國現(xiàn)行工程建設質(zhì)量的有關法律、法規(guī)、部門規(guī)章、技術標準、規(guī)程、規(guī)范等，而是批準的設計文件及簽訂的合同（包括投標文件）等。

（一）法律

水利工程質(zhì)量監(jiān)督的法律依據(jù)主要有：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國建筑法法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國質(zhì)量法》、《中華人民共和國檔案法》等。

（二）行政法規(guī)

國務院2000年1月30日發(fā)布的《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院令第279號）是我國建設工程質(zhì)量管理方面的最高法規(guī)文件。該條例規(guī)定：建設單位對建設工程質(zhì)量負責。國家實行建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構具體實施。

（三）部門規(guī)章

1997年水利部頒布《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號）明確規(guī)定：水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結合的質(zhì)量管理體系。政府對水利工程質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質(zhì)量監(jiān)督機構實施質(zhì)量監(jiān)督。水利工程質(zhì)量由項目法人（建設單位）負全面責任。監(jiān)理、設計、施工單位按照合同及有關規(guī)定對各自承擔的工作負責。質(zhì)量監(jiān)督機構履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項目法人（建設單位）、監(jiān)理、設計、施工單位的質(zhì)量管理工作。

1997年水利部頒布的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號）進一步明確了對水利工程進行強制性監(jiān)督管理的規(guī)定：水行政主管部門主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構是水行政主管部門對水利工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的專職機構，對水利工程質(zhì)量進行強制性的監(jiān)督管理。在我國境內(nèi)新建、擴建、改建加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂、圍墾等工程（以下簡稱水利工程）及其技術改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構負責質(zhì)量監(jiān)督。工程建設、監(jiān)理、設計和施工單位在工程建設階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是：（1）國家有關的方針、政策、法律、法規(guī)。（2）水利行業(yè)有關技術規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準。（3）經(jīng)批準的設計文件等。各級質(zhì)量監(jiān)督機構應配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量由同級水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配備的原則確定。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

（1）取得工程師職稱，或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設管理工作的經(jīng)歷。（2）堅持原則，秉公辦事，認真執(zhí)法，責任心強。（3）經(jīng)過培訓并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。為了加強對在建水利工程的質(zhì)量管理，水利部還先后頒布了《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號）、《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）、《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法規(guī)定》（水利部令第29號）、《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）、《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（水利部令第36號）、《水利工程建設項目管理規(guī)定》、《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》等一批部門規(guī)章和規(guī)范性文件。

（四）水利水電行業(yè)標準

水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作常用的標準有《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）《水利水電建設工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）、《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）、《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收評定標準》（《水利水電基本建設工程單元工程質(zhì)量等級評定標準（試行）》）（SD249.1-6--88）和《水利水電基本建設工程質(zhì)量等級評定標準》（SL38-92）及相關的建筑、公路、電力等行業(yè)標準。

二、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容與方式

1、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容

根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水利部令第7號）和《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號），水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容：

（1）對監(jiān)理、設計、施工、質(zhì)量檢測機構和有關產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進行復核。

（2）對建設單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系、設計單位的現(xiàn)場服務體系和質(zhì)量檢測機構的質(zhì)量保證體系等實施監(jiān)督檢查。

（3）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監(jiān)督檢查。

（4）監(jiān)督檢查技術規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況。（5）檢查建設、監(jiān)理、施工單位對工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定的情況。

（6）工程竣工驗收時，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容可按性質(zhì)和要求不同進行分類，根據(jù)監(jiān)督工作可分為應及時完成工作和以抽查為主的監(jiān)督檢查工作兩大部分。根據(jù)監(jiān)督對象的特征，監(jiān)督工作可分為：質(zhì)量行為監(jiān)督和實體質(zhì)量監(jiān)督兩大部分。為方便監(jiān)督人員能夠及時完成規(guī)定的工作，避免出現(xiàn)監(jiān)督工作不到位的問題，這里按監(jiān)督工作進行分類敘述。

（一）應及時完成的工作

質(zhì)量監(jiān)督人員應及時完成的工作主要包括以下幾個方面：

1、一項審核：即工程竣工驗收檢測方案，由項目法人報質(zhì)量監(jiān)督機構審核后，報竣工驗收主持單位核定。

一項批準：即批準新增單元工程質(zhì)量評定表格。一項備案：即質(zhì)量缺陷備案。

2、二項確認：①對工程項目劃分的確認。②對單位工程外觀質(zhì)量評定標準的確認。

3、三項核備:①臨時工程質(zhì)量檢驗與評定標準。②重要隱蔽工程和關鍵部位單元工程質(zhì)量等級。③分部工程質(zhì)量（不包括大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收質(zhì)量結論）。

4、四項核定：①外觀質(zhì)量評定結論。②大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收質(zhì)量結論③單位工程驗收質(zhì)量結論。④工程項目質(zhì)量等級。

5、五項復核：①對監(jiān)理單位的資質(zhì)進行復核。②對設計單位的資質(zhì)進行復核。③對施工單位的資質(zhì)進行復核。④對有關產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進行復核。⑤對工程質(zhì)量檢測單位的資質(zhì)進行復核。

6、六項編寫：①編寫工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作方案。②編寫質(zhì)量監(jiān)督總計劃和計劃。③編寫質(zhì)量監(jiān)督檢查結果通知書。④編寫質(zhì)量監(jiān)督工作總結。⑤編寫質(zhì)量監(jiān)督簡報（月報）。⑥編寫工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

7、七項參加（列席）：①參加相關工程質(zhì)量會議。②參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析與處理方案的研究。③列席主體建筑物分部工程驗收會。④列席單位工程驗收會。⑤參加工程階段驗收會（除中間機組啟動驗收外）。⑥列席工程竣工驗收自查工作會議。⑦參加工程竣工驗收會，并宣讀工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

（二）以抽查為主的監(jiān)督檢查工作

1、對建設單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系、設計單位的現(xiàn)場服務體系和質(zhì)量檢測機構的質(zhì)量保證體系等實施監(jiān)督檢查。

2、對參建單位的技術規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準、特別是工程建設強制性標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3、對參建單位質(zhì)量行為進行監(jiān)督檢查。

4、對施工單位“三檢制”執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

5、對有關產(chǎn)品制作、安裝單位的質(zhì)量管理情況進行監(jiān)督檢查。

6、對工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

7、對施工質(zhì)量檢驗與評定工作進行監(jiān)督檢查。

三、質(zhì)量監(jiān)督工作的主要方式

以抽查為主

四、質(zhì)量監(jiān)督的權限

依據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號）規(guī)定，共六方面內(nèi)容：

1、對監(jiān)理、設計、施工等單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍進行核查，發(fā)現(xiàn)越級承包工程等不符合規(guī)定要求的，責成建設單位限期改正，并向水行政主管部門報告。

2、質(zhì)量監(jiān)督員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進入施工現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督。對工程有關部位進行檢查，調(diào)閱建設、監(jiān)理和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄。

3、對違反技術規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準或設計文件的施工單位，通知建設、監(jiān)理單位采取糾正措施。問題嚴重時，可向水行政主管部門提出整頓的建議。

4、對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構配件及設備等，責成建設單位采取措施糾正。

5、提請有關部門獎勵先進質(zhì)量管理單位及個人。

6、提請有關部門或司法機關追究造成重大質(zhì)量事故的單位和個人的行政、經(jīng)濟、刑事責任。

五、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理

《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號）規(guī)定，項目法人（或建設單位）應在工程開工前到相應的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，同時提交以下材料：

1、工程項目建設審批文件。

2、項目法人（或建設單位）與監(jiān)理、設計、施工（含設備供應）等單位簽訂的合同（協(xié)議）副本。

3、建設、監(jiān)理、設計、施工單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

六、質(zhì)量監(jiān)督計劃的編寫

1、質(zhì)量監(jiān)督計劃的種類

質(zhì)量監(jiān)督計劃可分為總計劃、計劃、階段計劃三種。

2、質(zhì)量監(jiān)督計劃的作用

質(zhì)量監(jiān)督計劃是開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實施文件。它有利于克服質(zhì)量監(jiān)督工作的盲目性和隨意性，有利于加強工作的主動性、針對性和有序性，使整個監(jiān)督期的工作做到有的放矢，做到既到位又不越位。質(zhì)量監(jiān)督計劃主要明確在工程項目建設實施階段質(zhì)量監(jiān)督工作做什么、何時做、怎么做、誰來做及有什么要求等一系列問題

3、質(zhì)量監(jiān)督計劃的主要內(nèi)容（1）基本情況簡要說明。

（2）編制質(zhì)量監(jiān)督計劃的指導思想。（3）質(zhì)量監(jiān)督的范圍與期限。（4）簽訂監(jiān)督項目具體內(nèi)容及時間。（5）明確監(jiān)督的組織形式與人員安排。

七、工程建設質(zhì)量行為監(jiān)督

（一）質(zhì)量體系檢查

各參建單位質(zhì)量體系備查資料如下：

一、項目法人（建設）單位

（一）質(zhì)量管理體系

1.項目法定代表人、技術負責人的基本情況（姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術職稱及經(jīng)歷）。2.質(zhì)量管理機構的設立情況。

3.質(zhì)量管理人員配備情況（質(zhì)量管理負責人職稱及經(jīng)歷、質(zhì)量管理人員數(shù)量、專業(yè)、職稱及上崗培訓情況）。

4.質(zhì)量管理規(guī)章制度建立情況（應含有各種崗位責任制、質(zhì)量檢驗與驗收制、施工圖審查制、工程管理例會制、質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度、工程質(zhì)量事故報告等主要內(nèi)容）。5.組織設計交底情況。

6.貫徹工程建設標準強制性條文情況。7.工程質(zhì)量終身責任制落實情況。

二、監(jiān)理機構

（一）質(zhì)量管理體系

1.總監(jiān)理工程師的基本情況（姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術職稱及持證情況）。

2.監(jiān)理機構的設立及人員的配備、業(yè)務分工和持證情況。3.監(jiān)理機構人員到位情況。

4.監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則編寫情況。

5.監(jiān)理機構規(guī)章制度建立情況（各種崗位責任制度、質(zhì)量控制制度、監(jiān)理例會制度、施工圖交底制度、工程質(zhì)量抽檢制度、質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度、工程驗收制度，以及監(jiān)理日志、月報、年報等制度）。

6.對施工單位的施工準備確認情況。7.貫徹工程建設標準強制性條文情況。8.工程質(zhì)量終身責任制落實情況。

三、現(xiàn)場設計代表機構

（一）質(zhì)量管理體系

1.現(xiàn)場設計代表機構的設立及人員配備、業(yè)務分工情況。2.現(xiàn)場設計代表機構規(guī)章制度建立情況（應包含現(xiàn)場設代機構責任制、設計技術交底、現(xiàn)場設計通知、設計變更的審核及簽發(fā)、工程驗收等主要內(nèi)容）。3.強制性標準執(zhí)行情況。4.工程質(zhì)量終身責任制落實情況。

四、施工單位

（一）質(zhì)量管理體系

1.項目經(jīng)理、技術負責人基本情況（姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術職稱及項目經(jīng)理持證情況）。

2.質(zhì)量管理機構的設立及質(zhì)量管理人員配備、質(zhì)量檢查員持證等情況。

3.項目經(jīng)理部主要人員到位情況。

4.工程質(zhì)量管理規(guī)章制度建立情況（應含有崗位責任制、工程質(zhì)量管理制度、主要工序質(zhì)量檢查控制及施工技術交底制度、工程質(zhì)量自檢制度（“三檢制”）、原材料與中間成品檢驗制度、工序驗收制度、工程質(zhì)量等級自評制度、質(zhì)量獎懲制度、質(zhì)量事故責任追究和文明施工等主要內(nèi)容）。

5.規(guī)程、規(guī)范、技術標準配置及執(zhí)行情況。6.施工準備情況[內(nèi)容詳見《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176--2007）4.3.2條文說明] 7.貫徹工程建設標準強制性條文情況。8.工程質(zhì)量終身責任制落實情況。

（二）施工現(xiàn)場試驗室

1.質(zhì)量檢測單位名稱、資質(zhì)等級。

2.質(zhì)量檢測單位對現(xiàn)場試驗室的授權書（委托試驗應附委托合同的副本）。

3.現(xiàn)場試驗室設置及質(zhì)量檢測員持證情況。4.現(xiàn)場試驗室管理制度及操作規(guī)程。

5.現(xiàn)場試驗室檢測儀器設備清單及計量檢定情況。6.工程質(zhì)量終身責任制落實情況等。

八、建設實施中的質(zhì)量監(jiān)督工作

（一）工程項目劃分確認

（二）單位工程外觀質(zhì)量評定標準確認

（三）工程質(zhì)量評定工作監(jiān)督檢查

1、工作方式：

根據(jù)有關規(guī)定對施工過程中的質(zhì)量評定工作進行監(jiān)督檢查，工作方式以適時抽查，應認真做好檢查記錄，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以質(zhì)量監(jiān)督檢查結果通知書得形式，通知建設單位。

2、監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

對工程質(zhì)量評定工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下：（1）抽查施工工序中的檢查檢測項目是否有原始記錄，記錄是否齊全、完整、真實，工序質(zhì)量評定是否符合規(guī)范要求。

（2）單元工程質(zhì)量評定是否為部頒統(tǒng)一的評定表格式，評定是否及時，填寫是否規(guī)范，等級評定是否符合規(guī)范要求，監(jiān)理工程師復核是否及時，簽字是否齊全、規(guī)范。

（3）對于部頒統(tǒng)一表格之外新增單元工程質(zhì)量評定表，應檢查其是否按規(guī)定報批，內(nèi)容是否齊全，質(zhì)量標準是否符合設計和規(guī)范要求。（4）質(zhì)量缺陷是否進行了備案，與單元工程質(zhì)量評定表的記錄是否吻合。

（5）單元工程質(zhì)量評定合格率、優(yōu)良率情況。

（6）施工單位是否將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質(zhì)量檢驗結果報送監(jiān)理單位。

（7）重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程質(zhì)量評定資料是否及時到質(zhì)量監(jiān)督機構進行核備。

（8）檢查分部與單位工程驗收的結論是否及時報監(jiān)督機構核定（核備）。

（9）檢查施工中發(fā)生過的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故，處理后施工質(zhì)量評定結果如何，是否符合有關規(guī)定要求。

3、質(zhì)量評定依據(jù)

（1）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》（SL176-2007）（2）（《水利水電基本建設工程單元工程質(zhì)量等級評定標準（試行）》）（SD249.1-6--88）（3）《水利水電基本建設工程質(zhì)量等級評定標準

（七）》（SL38-92）（4）《水利水電工程施工質(zhì)量評定表》（水利部辦建管【2002】182號）

（5）國家及水利水電行業(yè)其他有關規(guī)程、規(guī)范及技術標準。（6）經(jīng)批準的設計文件、施工圖紙、金屬結構設計圖樣與技術條件、設計修改通知書。

（7）廠家提供的設備安裝說明書及也有關技術文件。（8）工程承發(fā)包合同中采用的技術標準。（9）工程試運行期的試驗及觀測分析成果。

九、工程實體質(zhì)量監(jiān)督

（一）原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查

1、原材料、中間產(chǎn)品的出廠質(zhì)量證明材料是否齊全，使用時使用單位是否進行了檢驗、登記。

2、施工過程中，施工單位對原材料質(zhì)量檢測的數(shù)量、和檢測項目是否滿足國家有關規(guī)程規(guī)范和合同文件規(guī)定的要求，簽字手續(xù)是否完備。

3、監(jiān)理單位是否對施工單位原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質(zhì)量的自檢情況及時進行了檢驗。是否按有關規(guī)定進行了質(zhì)量抽檢。

4、抽查原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質(zhì)量檢驗結果、統(tǒng)計分析資料是否真實。

5、視具體情況，獨立或會同建設單位，委托有資質(zhì)的檢測單位對工程原材料及中間產(chǎn)品進行隨機抽檢。

6、視具體情況，獨立或會同建設單位，委托有資質(zhì)的檢測單位對質(zhì)量有異議的原材料中間產(chǎn)品及工程實體進行定向質(zhì)量檢查。

（二）工程質(zhì)量核備與核定

質(zhì)量監(jiān)督機構應適時對工程質(zhì)量缺陷進行備案，對重要隱蔽單元工程及關鍵部位單元工程質(zhì)量進行核備，對分部工程驗收的質(zhì)量結論進行核定（核定），對單位工程外觀質(zhì)量結論進行核定，對單位工程驗收的質(zhì)量結論進行核定，對工程項目質(zhì)量等級進行核定。

（三）工程質(zhì)量事故調(diào)查處理

十、工程驗收階段質(zhì)量監(jiān)督

(一)分部工程驗收質(zhì)量監(jiān)督工作 分部工程驗收的有關規(guī)定

分部工程驗收應由項目法人(或委托監(jiān)理單位)主持。

驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商等單位的代表組成。運行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。

質(zhì)量監(jiān)督機構宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工 程驗收會議。

2、大型工程分部工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術 職稱或相應執(zhí)業(yè)資格；其他工程的驗收工作組成員應具有相應的專業(yè)知識或執(zhí)業(yè)資格。參加分部工程驗收的每個單位代表人數(shù)不宜超過2名。

分部工程驗收條件 分部工程驗收應具備以下條件：

（1）所有單元工程已完成；

（2）已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評定全部合格，有關質(zhì)量缺陷已 處理完畢或有監(jiān)理機構批準的處理意見；

（3）合同約定的其他條件。分部驗收內(nèi)容

分部工程驗收應包括以下主要內(nèi)容：

（1）檢查工程是否達到設計標準或合同約定標準的要求；

（2）評定工程施工質(zhì)量等級；

（3）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。分部工程驗收程序

分部工程驗收應按以下程序進行：

（1）聽取施工單位工程建設和單元工程質(zhì)量評定情況的匯 報；

（2）現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；

（3）檢查單元工程質(zhì)量評定及相關檔案資料；

（4）討論并通過分部工程驗收鑒定書。監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

監(jiān)督機構列席分部工程驗收會議，應著重對分部工程驗收工作組的人員組成、分部工程是否具備驗收條件、驗收內(nèi)容是否齊全、驗收程序是否符合規(guī)定、質(zhì)量等級的評定是否準確進行監(jiān)督，以便驗收后進行核定（核備）。

（二）單位工程驗收質(zhì)量監(jiān)督工作

單位工程驗收的有關規(guī)定

1、單位工程驗收應由項目法入主持。驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商、運行管理等單位的代表組成。必要時，可邀請上述單位以外的專家參加。項目法人組織單位工程驗收時，應提前通知質(zhì)量監(jiān)督機構。質(zhì)量監(jiān)督機構應列席驗收會議。主要建筑物單位工程驗收應通知法人驗收監(jiān)督管理機關。

2、單位工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相 應執(zhí)業(yè)資格，每個單位代表人數(shù)不宜超過3名。單位工程驗收條件

單位工程驗收應具備以下條件：（l）所有分部工程已完建并驗收合格；

（2）分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收，未 處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評定并有處理意見；（3）合同約定的其他條件。

（4）工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他 工程施工不影響該單位工程安全運行；

（5）已經(jīng)初步具備運行管理條件，需移交運行管理單位的，項目法人與運行管理單位已簽訂提前使用協(xié)議書。單位工程驗收內(nèi)容

單位工程驗收應包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查工程是否按批準的設計內(nèi)容完成；（2）評定工程施工質(zhì)量等級；

（3）檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關記錄；（4）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。單位工程驗收程序

單位工程驗收應按以下程序進行：

（1）聽取工程參建單位工程建設有關情況的匯報；（2）現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；（3）檢查分部工程驗收有關文件及相關檔案資料；（4）討論并通過單位工程驗收鑒定書。監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

單位工程驗收前，應進行外觀質(zhì)量評定。質(zhì)量監(jiān)督應核定外觀質(zhì)量評定結論。質(zhì)量監(jiān)督機構應著重對單位工程驗收工作組的人員組成、單位工程是否具備驗收條件、驗收內(nèi)容是否齊全、驗收程序是否符合規(guī)定、質(zhì)量等級評定是否準確進行監(jiān)督，以便驗收后進行核定。

（三）合同工程完工驗收

（四）階段驗收質(zhì)量監(jiān)督工作 階段驗收有關規(guī)定

階段驗收應包括樞紐工程導（截）流驗收、水庫下閘蓄水驗收、引（調(diào)）排水工程通水驗收、水電站（泵站）首（末）臺機組啟動驗收、部分工程投入使用驗收以及竣工驗收主持單位根據(jù)需要增加的其他驗收。階段驗收應由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。階段驗收委員會應由驗收主持單位、質(zhì)量與安全監(jiān)督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成；必要時，可邀請地方人民政府以及有關部門參加。工程參建單位應派代表參加階段驗收，并作為被驗收單位在驗收簽訂書上簽字。

階段驗收工作內(nèi)容

1、檢查已完工程的形象面貌和工程質(zhì)量；

2、檢查在建工程的建設情況；

3、檢查未完工程的計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件；

4、檢查擬投入使用工程是否具備運行條件；

5、檢查歷次驗收遺留問題的處理情況；

6、鑒定已完工程施工質(zhì)量；

7、對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；

8、討論并通過階段驗收鑒定書。監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

監(jiān)督機構在階段驗收時應提前完成階段驗收所包含的的分部工程、單位工程的驗收質(zhì)量結論核定工作，并作為驗收委員會成員參加階段驗收，提交工程質(zhì)量評價意見（工程質(zhì)量監(jiān)督報告）。

第三篇：水利工程質(zhì)量監(jiān)督計劃

******工程 質(zhì)量監(jiān)督計劃

一、質(zhì)量監(jiān)督總計劃

二、質(zhì)量監(jiān)督員到位計劃

為了做好本工程質(zhì)量監(jiān)督工作，本站現(xiàn)明確質(zhì)量監(jiān)督員到位點，請項目法人（建設單位）在工程進行到以下階段時，提前通知我站，以遍根據(jù)情況安排質(zhì)量監(jiān)督人員到位。質(zhì)監(jiān)人員未到位簽證認可，不得進行后續(xù)工程施工。

（1）施工圖技術交底會；

（2）重要隱蔽工程隱蔽前；

（3）分部工程驗收；

（4）發(fā)生質(zhì)量事故及有關質(zhì)量的重要問題；

（5）工程質(zhì)量等級核定；

（6）單位工程驗收；

（7）合同工程完工驗收；

（8）工程階段驗收；

（9）竣工驗收。

三、質(zhì)量監(jiān)督的程序和內(nèi)容

1、工程項目劃分

工程開工前，項目法人（建設單位）應組織設計、監(jiān)理和施工單位，按部頒《水利水電工程施工質(zhì)量驗收與評定規(guī)程》（SL176—2007）和《水利水電基本建設工程單元工程質(zhì)量等級評定標準》的要求，進行工程項目劃分，確定主要單位工程、主要分布工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程，并將項目劃分表說明書報工程質(zhì)量監(jiān)督站確認。工程實施過程中，若需要對單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程的項目劃分進行調(diào)整時，項目法人應重新報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構確認。

2、開工前監(jiān)督

（1）審查設計單位資質(zhì)是否與承擔工程等級相適應，施工圖紙簽證是否完善，是否蓋章出圖章，設計單位現(xiàn)場服務是否落實，是否已向有關單位進行施工圖交底。

（2）審查施工單位資質(zhì)等級是否具備水利工程建設所需的資質(zhì)，與投標時是否相符，質(zhì)量保證體系是否完善，規(guī)章制度是否健全，質(zhì)檢人員是否持證上崗，主要工種及機械設備是否都到齊。

（3）質(zhì)量檢查人員要求能夠獨立代表建設（監(jiān)理）單位進行質(zhì)量檢查，負責對隱蔽單元工程、關鍵部位單元工程和階段驗收進行簽證。駐工地的監(jiān)理人員必須持有水利部頒發(fā)的水利工程建設監(jiān)理資格證書和崗位證書。

（4）監(jiān)督檢查項目法人監(jiān)理單位質(zhì)量管理的規(guī)章制度和質(zhì)量控制體系，監(jiān)理、施工單位的工地實驗室的儀表、計量器配備是否符合要求，單元工程質(zhì)量評定表格是否備齊備足。審查項目法人監(jiān)理機構設置，人員配備是否具有相應的技術水平和工作能力。

3、施工過程監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量監(jiān)督的重點是重要隱蔽工程單元工程以及影響使用功能的關鍵部位單元工程和重要分部工程，其余工

程均進行不定期抽查。

對重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程在施工單位自檢的基礎上，由項目法人、監(jiān)理、設計、施工等單位檢查驗收，并簽署隱蔽單元工程或關鍵部位單元工程質(zhì)量等級簽證表，報工程質(zhì)量監(jiān)督站核備后，方可繼續(xù)施工。分部工程、單位工程完工后，施工單位首先進行質(zhì)量評定，報監(jiān)理單位復核，再報項目法人組織驗收，將工程技術資料和質(zhì)量等級評定資料報我站核備（定）。

4、施工過程現(xiàn)場抽樣要點

（1）抽樣各單位、分部及單元工程，施工單位是否按標準自檢、自評、自檢、自評資料建設是否組織驗收或簽證是否齊全。如抽查發(fā)現(xiàn)有與標準不符或有較大差別的，則令施工單位重新自檢、自評，直至全部符合要求。

（2）檢查現(xiàn)場原材料是否合格，砂、石骨料質(zhì)量是否符合設計、規(guī)范要求，水泥、鋼材等是否有質(zhì)保書、出廠證明以及按規(guī)定提供的復檢資料，砂漿、混凝土是否有檢測單位提供的配合比單和試塊驗報告，金屬結構、機電設備、啟閉機是否有合格證；檢查檢測單位是否具備水利檢測資質(zhì)。

（3）檢查工程預制構件是否有出廠合格證（準用證）或制作檢驗驗收。凡不符合質(zhì)量標準的不準使用。

（4）工程質(zhì)量通病是否消除或糾正。

（5）其它日常質(zhì)量檢查主要由施工單位、建設（監(jiān)理）單位負責。

5、工程外觀質(zhì)量評定

單位工程完工后，竣工驗收前，由項目法人組織，監(jiān)理、設計、施工及運行管理單位參加的外觀質(zhì)量評定組，進行現(xiàn)場檢驗評定。評定后，報我站核定。

6、質(zhì)量事故處理

工程建設過程中，如發(fā)生質(zhì)量事故，應按水利部?1999?第9號令發(fā)布的《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的要求進行嚴肅處理。本著“事故原因不查清楚不放過，主要事故責任者和職工未受教育不放過，補救和防范措施，不落實不放過”的原則，認真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責任，做好事故處理工作。通過質(zhì)量事故處理，增強人們的質(zhì)量意識，進一步提高工程質(zhì)量。

四、工程指令等級評定

1、單元工程質(zhì)量評定

單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)監(jiān)部門組織評定，監(jiān)理單位復核，監(jiān)理工程師核定質(zhì)量等級并簽證認可。

2、重要隱蔽單元工程及關鍵部位單元工程質(zhì)量評定 重要隱蔽單元工程及關鍵部位單元工程在單位自評合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項目法人、監(jiān)理、設計、施工單位組成聯(lián)合小組，共同核定質(zhì)量等級，并報我站核備。

3、分部工程質(zhì)量評定

分部工程質(zhì)量包括分部工程中所有單元工程驗收評定的質(zhì)量和

原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量。分部工程質(zhì)量評定在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎上，由監(jiān)理單位復核，項目法人認定，報我站審查核備。

4、單位工程質(zhì)量評定

單位工程質(zhì)量等級包括分部工程質(zhì)量、原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量，外觀質(zhì)量和單位工程施工驗收資料核查情況，工程質(zhì)量事故處理及施工質(zhì)量驗收資料等方面。單位工程質(zhì)量評定是在施工單位自評的基礎上，由監(jiān)理單位復核，項目法人認定，報我站核定。

5、工程項目的質(zhì)量等級

工程項目質(zhì)量，在單位工程質(zhì)量評定合格后，由監(jiān)理單位進行統(tǒng)計并評定工程項目等級，經(jīng)項目法人認定后，報我站核定。

五、監(jiān)督方式

調(diào)閱施工記錄、質(zhì)量檢測驗收記錄，監(jiān)理日志及各參建單位內(nèi)業(yè)資料，現(xiàn)場抽測數(shù)據(jù)。

六、人員安排

質(zhì)量監(jiān)督站委派下列人員開展本工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

質(zhì)量監(jiān)督安排表

第四篇：遼寧省水利工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則

遼寧省水利工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則

遼水利質(zhì)監(jiān)字[1998]162號

第一章 總則

第一條 根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號）和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號）以及《遼寧省建設工程質(zhì)量條例》（1995年1月省八屆人大第十二次會議通過），為了加強我省水行政主管部門對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，確保工程安全，發(fā)揮投資效益，制定本實施細則。

第二條 水行政主管部門主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構是水行政主管部門對水利工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的專職機構，對水利工程質(zhì)量進行強制性的監(jiān)督管理。

第三條 凡由國家投資，中央和地方合資、地方投資以及其它投資方式在我省境內(nèi)新建、擴建、改建、加固的各類水利水電工程、城鎮(zhèn)和廠礦供排水、灘涂圍墾等工程（以下簡稱水利工程）及其技術改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構負責質(zhì)量監(jiān)督。工程建設、監(jiān)理、設計和施工等單位在工程建設階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督。

第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)：

（一）國家和遼寧省有關的法律、法規(guī)；

（二）水利水電行業(yè)有關技術規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準；

（三）經(jīng)批準的設計文件；

（四）施工合同文件等。

第五條 工程竣工驗收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量進行等級評定（核驗）。未經(jīng)工程質(zhì)量等級評定（核驗）或者評定（核驗）不合格的工程，不得音交付使用。工程在申報優(yōu)秀設計、優(yōu)秀施工、優(yōu)質(zhì)工程項目時，必須有相應質(zhì)量監(jiān)督機構簽署的工程質(zhì)量評定意見。

第二章 機構與人員

第六條 遼寧省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站是在遼寧省水利廳領導下，在水利部工程質(zhì)量監(jiān)督總站的業(yè)務指導下，對邊區(qū)內(nèi)水利工程進行質(zhì)量監(jiān)督的專職機構。市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督站是在市（地）水利局領導下，在省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的業(yè)務指導下，對轄區(qū)內(nèi)水利工程進行質(zhì)量監(jiān)督的專職機構。

第七條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目站（組），是相應質(zhì)量監(jiān)督機構的派出單位。

第八條 省、市（地）質(zhì)量監(jiān)督機構的站長一般由同級水行政主管部門主管工程建設的領導兼任，并配備相應級別的專職副站長。正副站長由其主管部門任命，并報上一級質(zhì)量監(jiān)督機構備案。

第九條 省、市（地）質(zhì)量監(jiān)督機構應配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量，由同級水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。

第十條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

（一）取得工程師職稱或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設管理工作的經(jīng)歷。

（二）堅持原則，秉公辦事，認真執(zhí)法，責任心強。

（三）經(jīng)過培訓并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證。”

第十一條 質(zhì)量監(jiān)督機構可聘任符合條件的工程技術人員作為工程項目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。為保證質(zhì)量監(jiān)督的公正性、權威性，凡從事該工程監(jiān)理、設計、施工、設備制造人員，不得擔任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。

第十二條 各市（地）質(zhì)量監(jiān)督站和質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)省質(zhì)量監(jiān)督中心站考核，并取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機構資質(zhì)每四年復核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證

有效期為四年。

第十三條 “水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構合格證書”和“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制、省質(zhì)量監(jiān)督中心站統(tǒng)一頒發(fā)。

第三章 機構職責

第十四條 省水利工程監(jiān)督中心站的主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、水利部和遼寧省有關工程建設質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范；

（二）管理全省水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；負責轄區(qū)內(nèi)省級以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構和質(zhì)量檢測單位統(tǒng)一規(guī)劃管理、資質(zhì)審查以及業(yè)務指導；

（三）負責監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設的質(zhì)量工作；負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計和施工單位建立健全質(zhì)量體系。

（四）對省內(nèi)由國家、水利部和省審批設計的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助配合由水利部總站和松遼委分站組織監(jiān)督的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作；

（五）組織開展全省水利系統(tǒng)優(yōu)秀施工和優(yōu)質(zhì)工程、質(zhì)量管理先進單位和個人的評選活動，并負責向省、部和國家推薦優(yōu)質(zhì)工程項目；

（六）掌握全省水利工程質(zhì)量動態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，及時提出提高工程質(zhì)量的措施和要求；組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作的經(jīng)驗。

（七）監(jiān)督受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理；

（八）參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。

第十五條 市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、部、省和市（地）有關工程建設質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范；

（二）負責監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設的質(zhì)量工作；負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單位建立健全質(zhì)量體系；

（三）對市（地）區(qū)內(nèi)由市（地）審批設計的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助配合上級質(zhì)量監(jiān)督機構監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；

（四）組織開展全市（地）水利系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)工程、質(zhì)量管理先進單位和個人的評選活動，并向省水利廳推薦優(yōu)質(zhì)工程項目；

（五）掌握全市（地）水利工程質(zhì)量動態(tài)，及時提出提高工程質(zhì)量的措施和要求，組織交流質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗；

（六）監(jiān)督受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故處理；

（七）參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗收、階段驗收以及竣工驗收。

第四章 質(zhì)量監(jiān)督

第十六條 水利工程建設項目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。質(zhì)量監(jiān)督機構代表同級水行政主管部門對工程質(zhì)量進行強制性監(jiān)督，不代替建設、設計、施工單位所執(zhí)行的質(zhì)量管理和檢查職能。

第十七條 從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到竣工驗收委員會（小組）同意工程交付使用止，為水利工程建設項目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。

第十八條 項目法人（或建設單位）應在工程開工前到相應的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費，否則工程建設主管部門不予審批開工，同時提交以下材料：

（一）工程項目建設審批文件，包括初步設計、開工報告、施工圖紙等；

（二）項目法人（或建設單位）與監(jiān)理、設計、施工單位簽訂的合同（或協(xié)議）副本；

（三）建設、監(jiān)理、設計、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

第十九條 質(zhì)量監(jiān)督機構根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制訂質(zhì)量監(jiān)督計劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中，根據(jù)本“實施細則”對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督。

第二十條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容及要求：

（一）參加工程招投標工作，對監(jiān)理、設計、施工和有關產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進行復核，建設單位在工程招投標前必須通知相應的質(zhì)量監(jiān)督機構參加。

（二）對建設、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設計單位的現(xiàn)場服務等實施監(jiān)督檢查。

（三）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監(jiān)督檢查。工程建設單位應會同監(jiān)理、設計、施工單位研究制訂《工程質(zhì)量評定項目劃分表》，并在工程開工后一個月內(nèi)報送相應的質(zhì)量監(jiān)督機構審核。

（四）監(jiān)督檢查技術規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況。

（五）檢查施工單位和建設、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定情況。

（六）根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機構可委托經(jīng)計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關部位以及所采用建筑材料和工程設備進行抽樣檢測。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機構除采取抽查為主、巡回監(jiān)督的工作方式外，應要求建設（或監(jiān)理）單位提交《工程質(zhì)量月報》，作為質(zhì)量監(jiān)督工作的基本資料。建設（或監(jiān)理）單位應在施工月結束后一星期內(nèi)向相應質(zhì)量監(jiān)督機構提交《工程質(zhì)量月報》。《工程質(zhì)量月報》的主要內(nèi)容包括：

1、當月施工項目的進度和質(zhì)量情況；

2、施工質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；

3、主要施工質(zhì)量通病和改進措施；

4、質(zhì)量事故和處理情況；

5、需要反映的其它有關工程質(zhì)量方面的問題，如獎罰情況、創(chuàng)優(yōu)活動、質(zhì)量管理（QC）小組活動等；

6、下月施工的主要工程項目內(nèi)容和質(zhì)量管理方面的措施和辦法。

（八）發(fā)生工程質(zhì)量事故時，按以下程序處理：（質(zhì)量事故分類按原水電部“質(zhì)量事故分類辦法”）

1、一般質(zhì)量事故由施工單位提出處理方案，在取得設計和建設單位同意后，由施工單位負責處理，并將處理結果報相應質(zhì)量監(jiān)督機構。

2、發(fā)生在質(zhì)量事故時，建設（或監(jiān)理）單位應在事故發(fā)生后24小時內(nèi)口頭通知相應質(zhì)量監(jiān)督機構，并在7日內(nèi)補報書面報告。事故的處理由建設單位主持，監(jiān)理、設計、施工和質(zhì)量監(jiān)督機構參加，提出事故調(diào)查報告及處理方案，由施工單位進行處理，處理完畢并經(jīng)相應質(zhì)量監(jiān)督機構檢查同意后方可繼續(xù)施工。

3、發(fā)生重大質(zhì)量事故時，建設（或監(jiān)理）單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)口頭通知相應質(zhì)量監(jiān)督機構，并在5日內(nèi)補報書面報告。事故的處理由主管部門主持，建設、監(jiān)理、設計、施工和質(zhì)量監(jiān)督機構參加，提出事故調(diào)查報告及處理方案，并經(jīng)主管部門批準后方許實施，施工單位在處理完畢并經(jīng)相應質(zhì)量監(jiān)督機構檢查同意后方可繼續(xù)施工。

（九）主持單位工程外觀質(zhì)量評分，參加單位工程驗收、階段驗收和竣工驗收。

（十）檢查工程檔案資料是否完整、詳實，對檔案資料不合格的工程不予更衣室質(zhì)量等級，不允許進行竣工驗收。

（十一）工程竣工驗收前，對工程質(zhì)量進行等級核定，編制工程質(zhì)量評定報告，并向工程竣工驗收委員會提出工程質(zhì)量等級的建議。

第二十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督權限如下：

（一）對監(jiān)理、設計、施工等單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍進行核查，發(fā)現(xiàn)越級承包工程

等不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)成建設單位限期糾正，并向水行政主管部門報告。

（二）質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進入施工現(xiàn)場執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督。對工程有關部門進行檢查，調(diào)閱建設、監(jiān)理和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄。參加施工單位的技術和生產(chǎn)會議，檢查施工單位的各種技術檔案資料。

（三）對違反技術規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準或設計文件的施工單位，通知建設、監(jiān)理單位采取糾正措施。問題嚴重時可向水行政主管部門提出整頓的建議。

（四）對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構配件及設備等，責成建設單位采取措施糾正。

（五）提請有關部門獎勵先進質(zhì)量管理單位及個人。

（六）提請有關部門或司法機關追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個人的行政、經(jīng)濟、刑事責任。

第五章 質(zhì)量檢測

第二十二條 工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測單位，必須取得省級以上計量認證合格證書，并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構授權，方可從事水利工程質(zhì)量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。相應等級的試驗檢測單位承擔相應等級工程的試驗和檢測任務。

第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督機構根據(jù)需要，可委托水利工程質(zhì)量檢測單位承擔以下主要任務：

（一）核查受監(jiān)督工程參建單位的試驗室裝備、人員資質(zhì)、試驗方法及成果等。

（二）根據(jù)需要對工程質(zhì)量進行抽樣檢查，提出質(zhì)量檢測報告。

（三）參與工程質(zhì)量事故分析和研究處理方案。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機構委托的其他任務。

第二十四條 質(zhì)量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數(shù)據(jù)準確可靠，對所出具的數(shù)據(jù)和報告負法律責任。

第二十五條 工程質(zhì)量檢測實行有償服務，檢測費用由委托方支付，收費標準按有關規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭端時，發(fā)生的一切費用由責任方支付。

第六章 工程質(zhì)量監(jiān)督費

第二十六條 項目法人（或建設單位）應向質(zhì)量監(jiān)督機構繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。工程質(zhì)量監(jiān)督費屬事業(yè)性收費。工程質(zhì)量監(jiān)督收費，根據(jù)國家計委等部門的有關文件規(guī)定，收費標準按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.15%，中等城市按按監(jiān)工程建筑安裝工作是把0.20%，小城市按受監(jiān)工程安裝工作量的0.25%收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市收費標準適當提高。單項工程收費最低不少于1500元。該質(zhì)量監(jiān)督費不含工程質(zhì)量事故鑒定費和常規(guī)的工程質(zhì)量檢測費。在建工程概算中未列入該項費用時，可從預備費中支付。

第二十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督費由工程建設單位負責繳納。大中型工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應確定繳納計劃，每年按投資計劃，年初一次結清工程質(zhì)量監(jiān)督費。中小型水利工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時交納工程質(zhì)量監(jiān)督的50%，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工程進度收繳。水利工程在工程竣工驗收前必然繳清全部的工程質(zhì)量監(jiān)督費。

第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督費應用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常經(jīng)費開支，包括人員工資，辦公差旅費，監(jiān)測設備及交通工具，福利勞保獎金和兼職監(jiān)督員補助費等。

第七章 獎懲

第二十九條 項目法人（或建設單位）未按第二十一條規(guī)定要求辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》對建設單位進行處罰，并責令限期改正或按有關規(guī)定處理。

第三十條 質(zhì)量檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)、檢測結論的，視情節(jié)輕重，報上級水行政主管部門對責任單位和責任人按有關規(guī)定進行處罰，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十一條 質(zhì)量監(jiān)督員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由質(zhì)量監(jiān)督機構提交水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十二條 對在工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督工作中做出突出成績的單位和個人，由質(zhì)量監(jiān)督部門或報請水行政主管部門給予表彰和獎勵。

第五篇：水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作之我見

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作之我見

水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作之我見

摘要：水利工程質(zhì)量不僅關系著工程自身綜合效益的發(fā)揮，而且關系著社會公眾的生命財產(chǎn)安全。因此，在整個工程建設過程中，必須根據(jù)當前工程管理中存在的問題，采取有效的改進措施，保障業(yè)主、設計單位、施工單位、建立單位等眾多參建單位能夠真正樹立起以質(zhì)量求生存的意識，互相協(xié)調(diào)、緊密配合，真正提升工程質(zhì)量，提高工程的整體性能。本文對水利工程施工中常見的問題作了探討，并有針對性地提出了解決措施，以期為相關人員提供借鑒。

關鍵詞：水利工程 質(zhì)量控制 問題 分析

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：

正文：

1.水利工程施工質(zhì)量管理概述

我們常說的水利工程質(zhì)量指的是國家和行業(yè)的相關法律法規(guī)、設計文件、技術標準和合同里面，要求水利工程具備安全、經(jīng)濟、適用、美觀等特性。加強水利工程質(zhì)量管理，是為了進一步提高和確保工程質(zhì)量，是政策法律規(guī)定的組織或者委托機構，實施計劃、決策、控制、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動。通常來講，水利工程質(zhì)量管理呈現(xiàn)以下三大特征。

1.1管理對象具有動態(tài)性特征

水利工程投資形式多樣，包括中央投資、中央和地方合資、地方投資和其它投資等多種形式。工程類型包括防洪、灌溉、供水、除澇、水力發(fā)電等。建設工程受到自然環(huán)境和時空因素的制約較大。而具體的工程要求不同，加上國家法律法規(guī)、行業(yè)技術標準等不斷完善，這些直接決定了質(zhì)量管理工作的動態(tài)性特征。

1.2管理行為的專業(yè)性特征

作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施，水利工程建設項目受到水利行業(yè)和相關法律法規(guī)的技術標準要求，專業(yè)性極強。作為更高一層

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

次的質(zhì)量管理則屬于組織行為，項目管理人員必須把專業(yè)技術工作與國家和行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范緊密結合在一起，這樣才能更加順利的完成工程施工任務，按時按質(zhì)按量完成各項管理目標。

1.3管理目標的綜合性特征

由于水利工程量非常大，技術工種也很多，環(huán)境干擾程度也高，要求高強度的施工，工程質(zhì)量也涉及適用、安全、美觀和經(jīng)濟等多種要求。這就要求根據(jù)實際施工情況，不斷調(diào)整施工組織設計，加強各項施工管理，確保各項施工質(zhì)量安全進行。

1.4中小型水利工程施工質(zhì)量隱患

當前，非常多的水利工程存在質(zhì)量問題，管理者偏重效益和成本的管理。水利工程存在著諸多問題，而以下面兩大問題為主。

1.4.1缺乏工程質(zhì)量意識

很多水利工程企業(yè)管理者重視成本管理，但是對于工程的質(zhì)量管理工作重視度不足。因為水利工程項目自身的獨特性，大部分項目構建都是大體積結構。這是造成水利工程和普通的房屋建筑工程產(chǎn)生巨大區(qū)別的重要原因。不少施工人員狹隘的認為小的質(zhì)量問題不會危及大體積結構的耐久性和安全性，甚至把這種影響因素忽略不計。實際上，恰恰是這種大體積結構構件，更加需要重視小部件的質(zhì)量，不然一旦出現(xiàn)問題，將會造成非常嚴重的質(zhì)量事故。缺乏質(zhì)量意識的情況在施工作業(yè)層面上表現(xiàn)的比較普遍，同時在管理層上，也是一個大問題。一些領導認為質(zhì)量問題比不上工期和成本的重要性，導致了在施工的過程中由于趕工期而造成施工質(zhì)量下降的問題，印發(fā)后續(xù)加固維護的費用遠遠超過預期。

1.4.2完善的質(zhì)量控制體系還沒建立

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平發(fā)生了長足的變化，不少水利施工企業(yè)獲得了質(zhì)量認證，逐步想成了完善的內(nèi)部控制制度。但是具體到水利工程項目的時候，經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)定執(zhí)行的問題。不僅如此，因為各個企業(yè)之間的差異，造成了質(zhì)量管理水平參差不齊的狀況，目前仍然存在不少的水利施工項目不具備齊全的質(zhì)量控制體系，質(zhì)量管理制度也沒有建立起來，專業(yè)的質(zhì)量管理人員還較少。當前，經(jīng)常遇到“所有人都可以管，但所有人都不管”的不良循環(huán)狀

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

況。保證水利工程施工質(zhì)量的措施

保證水利工程的施工質(zhì)量，努力實現(xiàn)施工合同條件中確定的施工質(zhì)量要求，必須做到事前主動控制、事中積極檢查、事后嚴肅把關的積極的預防措施。

2.1 事前主動控制是項目法人在施工企業(yè)未進場開工前要做好的工作。

1）根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)、等級、特點選擇施工質(zhì)量信譽好，有相應施工資質(zhì)的企業(yè)（含分包企業(yè)）。要嚴格考察其法律資格、技術能力、類似施工經(jīng)驗、機械設備及勞動力條件、財務運行狀況等。經(jīng)過篩選后按有關規(guī)定規(guī)范運作，通過招標方式選擇和批準確定施工企業(yè)，把好施工企業(yè)的準入關，并按規(guī)定選擇好工程監(jiān)理單位，全部實行合同管理。

2）適時按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并及時向施工企業(yè)銜接和協(xié)調(diào)好有關具體工作事項。

3）確定合理的施工工期，并明確災害性外界環(huán)境因素（指不可預見的）對工期影響的處理辦法，不應盲目追求完工期限。

4）配備組合好了解有關現(xiàn)行法律法規(guī)，善于管理，專業(yè)配套，人員數(shù)量、資格與其承擔的工程質(zhì)量管理要求相適應的管理人員和責任人員（質(zhì)監(jiān)方、監(jiān)理方、業(yè)主方）。中途盡量不要更換，使其相對穩(wěn)定，促使增強責任和周全考慮質(zhì)量方面的問題。

5）合理安排一定的時間讓施工企業(yè)熟悉圖紙和施工場地，精心組織做好施工圖紙等設計文件的技術交底工作，精心審查施工企業(yè)提供的施工組織設計、技術措施設計。

2.2 事中積極檢查，即在施工過程中對照施工規(guī)范、規(guī)定的檢查。施工過程也是工程質(zhì)量的形成過程，應用保證施工質(zhì)量的各項檢查手段、措施和方法去努力實現(xiàn)目標。

1）嚴格檢查施工企業(yè)有無建筑違法、違規(guī)行為。如：工程不得轉包、主體工程不得分包、輔助工程只允許一級分包、分包單位相應資質(zhì)是否符合規(guī)定并是否得到項目法人的同意等。

2）檢查施工企業(yè)在投標文件中所承諾的各種機具設備、組織結

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

構、項目經(jīng)理、各項施工技術保證措施是否按時到位，技術工種作業(yè)人員是否持證上崗。

3）嚴格檢查所有機械設備、原材料、構件的品級和質(zhì)量，包括按合同要求和規(guī)定的質(zhì)量標準訂貨、加工、采購、包裝、運輸、檢驗、堆放、儲存、保管、出倉等。可采用抽樣檢查或全數(shù)檢查的方法。對于不符合品級、質(zhì)量要求的，一律拒收，直接退貨或就地做好封存標記。

4）對照水利行業(yè)的施工技術規(guī)范和標準，強化工序控制檢查，做到認真復查上道工序質(zhì)量，保證本道工序質(zhì)量。上道工序質(zhì)量不合格的，不得進行后續(xù)工序的施工。在本道工序實施過程中，應隨時觀察。如：圖形的平面幾何尺寸、軸線、高度、拱度、垂度、鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、布置、模板支撐的變形和位移等。要善于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量波動、變異或事故征兆，以便及時調(diào)整和處理。

2.3 事后嚴格把關。

1）對于質(zhì)量控制要點、要害部位或質(zhì)量有疑問的部位進行事后復檢，如：沉降觀察、幾何尺寸復測等。2）嚴格按照質(zhì)量評判標準對單元、分部、單位工程組織驗收認證。不合格的工程一律不予驗收認證。3）實行質(zhì)量保證金制度，讓“制造”者跟蹤一段時間進行質(zhì)量保證，完善其缺陷服務責任。4）在一定時間內(nèi)，盡量讓工程在設計負載條件下試運行后，再對整個工程組織竣工驗收。

結語：

水利工程的質(zhì)量控制，直接關系到整個工程的成敗，直接影響到當?shù)氐纳鷳B(tài)效益和社會效益。要對工程的每個環(huán)節(jié)、每個程序、每個部位進行認真、細致地監(jiān)督和管理，只有這樣，才能確保整個工程的施工質(zhì)量，才能在竣工后發(fā)揮其最大的效益，在減少自然災害和提高社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益中發(fā)揮重要作用。

參考文獻：

[1]梁天佑.水利工程建設質(zhì)量管理與驗收概論[M].北京: 中國水利水電出版社, 2005.[2]水利部建設與管理司, 水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站, 水利工程質(zhì)量管理文件選編(續(xù)編)[M].北京: 中國水利水電出版社，最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

1998.------------最新【精品】范文