第一篇:水利工程質量
第一條 根據國務院《質量振興綱要(1996年-2010年)》和有關規定,為了加強對水利工程的質量管理,保證工程質量,制定本規定。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事水利工程建設活動的單位(包括項目法人(建設單位)、監理、設計、施工等單位)或個人,必須遵守本規定。
第三條 本規定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。
第四條 本規定所稱水利工程質量是指在國家和水利行業現行的有關法律、法規、技術標準和批準的設計文件及工程合同中,對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。
第五條 水利部負責全國水利工程質量管理工作。
各流域機構受水利部的委托負責本流域由流域機構管轄的水利工程的質量管理工作,指導地方水行政主管部門的質量管理工作。
各省、自治區、直轄市水行政主管部門負責本行政區域內水利工程質量管理工作。
第六條 水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。
水利工程質量由項目法人(建設單位)負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監督機構履行政府部門監督職能,不代替項目法人(建設單位)、監理、設計、施工單位的質量管理工作。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題。
第七條 水利工程項目法人(建設單位)、監理、設計、施工等單位的負責人,對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。
第八條 水利工程建設各單位要積極推行全面質量管理,采用先進的質量管理模式和管理手段,推廣先進的科學技術和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創建優質工程,不斷提高工程質量。
各級水行政主管部門要對提高工程質量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。
第九條 水利工程建設各單位要加強質量法制教育,增強質量法制觀念,把提高勞動者的素質作為提高質量的重要環節,加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育,建立和完善質量管理的激勵機制,積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。
第二篇:水利工程質量管理體制
水利工程質量管理體制
目前,我們水利工程實行“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府質量監督”相結合的質量管理體制。參建各單位要建立相應的質量管理機構,配備專職質量管理人員,人員數量和素質應滿足工程建設要求。各單位質量管理機構應建立質量管理制度,明確在保證工程或產品質量方面的任務、責任、權限、工作程序和方法,按照制定的規章制度、工作規劃、實施細則開展有效的工作,使工程質量處于受控狀態。
第三篇:水利工程質量終身承諾書
貴州省水利工程項目負責人質量終身責任
承諾書(項目法人范本)
本人承諾在(工程名稱)建設過程中認真履行下列相應職責,并承擔相應終身質量責任。
1.貫徹執行國家、水利部和貴州省有關水利工程質量管理的法律法規、方針政策、規范標準和相關規章制度,嚴格履行基本建設程序。
2.在項月開工前,按規定向水利工程質量監督機構辦理工程質量監督手續;在施工過程中,主動接受質量監督機構對工程質量的監督檢查。
3.組織建立項目法人的質量管理體系,建立健全質量管理規章制度,合理配置資源,組織研究決策工程質量管理的相關事項。
4.組織監督檢查各參建單位質量管理體系的建立和執行情況,統籌協調勘察、設計,監理、施工等參建單位按職責分抓好質量工作。
5.組織建立參建各方項目負責人質量終身責任信息檔案,工程竣工驗收合格后作為永久工程檔案保存。
6.組織法人驗收工作,及時認定工程質量等級并報質監督機構核定(備);工程完工后,及時向驗收主持單位提出驗收申請,主持編制建設管理工作報告并簽字。7.確保工程資料收集真實、準確、完整,簽章手續齊全,及時整理移交并歸檔。
8.履行其他法律法規和規程規范中規定的職責。本承諾書一式四份,一份在辦理質量監督手續時提交質量監督機構;一份在竣工驗收時提交竣工驗收主持單位,與竣工驗收鑒定書等資料一起作為永久檔案保存;一份由項目法人作為工程建設永久檔案進行歸檔保存;一份由承諾人自行保存。
承諾人簽字: 身份證號: 注冊執業資格: 注冊執業證號: 職稱及專業:
簽字日期: 年 月 日
貴州省水利工程項目負責人質量終身責任
承諾書(勘察單位范本)
本人承諾在(工程名稱)建設過程中認真履行下列相應職責,并對勘察原因造成的質量問題承擔相應終身質量責任。
l.不轉讓所承攬的勘察業務,嚴格按照有關法律法規、規范標準、相關規章制度和勘察合同組織開展勘察工作。2.確保承擔勘察項目的人員符合相應的職稱或執業資格要求,具務相應的專業技術能力。
3.組織建立或落實勘察質量管理體系,建立健全規章制度。
4.對勘察成果的真實性和準確性負責,保證勘察文件符合規定的深度要求,審核相關勘察成果文件并簽字、加蓋公章。5.組織做好勘察后期服務工作。及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關問題;根據工程需要,參加重要隱蔽工程驗收,出具地質編錄,就是否滿足設計要求提出明確結論;參加法人驗收和政府驗收,就勘察相關工作提出建議和結論,并在驗收成果文件上簽字、蓋章。
6.確保工程勘察資料收集真實、準確、完整,簽章手續齊全,及時整理移交并歸檔。
7.履行其他法律以規和規程規是中規定的職責。本承諾書一式四份,一份在辦理質量監督手續時提交質量監督機構;一份在竣工驗收時提交竣工驗收主持單位,與竣工險收鑒定書等資料一起作為永久檔案保存; 一份由項目法人作為工程建設永久檔案進行歸檔保存;一份由承諾人自行保存。
承諾人簽字: 身份證號: 注冊執業資格: 注冊執業證號: 職稱及專業:
簽字日期: 年 月 日
貴州省水利工程項目負責人質量終身責任
承諾書(設計單位范本)
本人承諾在(工程名稱)建設過程中認真履行下列相應職責,并對設計原因造成的質量問題承擔相應終身質量責任。
1、不轉讓所承攬的設計業務,嚴格按照有關法律法規、規范標準、相關規章制度和設計合同組織開展設計工作。2.確保承擔設計項目的人員符合相應的職稱或注冊執業資格要求,具備相應的專業技術能力;需派駐現場設計代表機構的項目,選派符合工程建設需要的各類專業技術人員派駐現場提供設計服務。
3.組織建立或落實設計質量管理體系,完善圖紙、技術要求等設計成果審簽制度。
4.對設計成果的深度和準確性負責,審核圖紙、設計文件等設計成果并簽字、加蓋公章,盡量避免實施期間出現較大設計變更。
5.要求設計人員在設計文件或圖紙中注明工程合理使用年限,標明采用的原材料、中間產品和工程設備的規格、性能等技術指標,明確各專業工程施工方法、實體質量檢查方式和技術指標要求,上述質量要求必須符合國家規定的標準及水利工程的功能需求。
6.組織做好設計后期服務工作,包括在工程開工前,向監理和施工等單位進行技術交底,并解答設計相關問題;解決施工中的設計問題,按照規定要求辦理設計變更手續;參加法人驗收和政府驗收,主持編寫設計工作報告并審核簽字,就工程是否滿足設計要求提出明確結論,并在驗收成果文件上簽字、蓋章。
7.確保工程設計資料收集真實、準確、完整,簽章手續齊全,及時整理移交并歸檔。
8.履行其他法律法規和規程規范中規定的職責。本承諾書一式四份,一份在辦理質量監督手續時提交質量監督機構;一份在竣工驗收時提交竣工驗收主持單位,與竣工驗收鑒定書等資料一起作為永久檔案保存; 一份由項目法人作為工程建設永久檔案進行歸檔保存;一份由承諾人自行保存。
承諾人簽字: 身份證號: 注冊執業資格: 注冊執業證號: 職稱及專業:
簽字日期: 年 月 日
貴州省水利工程項目負責人質量終身責任
承諾書(施工單位范本)
本人承諾在(工程名稱)建設過程中認真履行下列相應職責,并對施工原因造成的質量問題承擔相應終身質量責任。
1.不轉包或違法分包所承攬的施工業務,嚴格按照經審查合格的工程設計圖紙、文件和施工技術標準及規程規范進行施工,不擅自修改設計文件,不偷工減料。
2.組織建立健全質量管理體系,組織成立符合規定并滿足施工需要的項目管理機構,配備符合規定和合同要求的管理人員,并確保所有人員到崗履職。
3.組織質量管理人員學習規程規范、設計文件提出的工 藝、工法和技術要求,熟悉相關施工流程和技術,提高質量管理水平。
4.按照工程設計要求、技術標準和合同約定,對原材料、中間產品、工程設備等進行檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的,絕不在工程建設中使用;不使用國家明令淘汰、禁止使用的材料、設備、工藝。
5.與具備相應資質的檢測單位簽訂書面檢測合同,并將檢測合同送監理和項目法人單位備案;在施工中按照設計和規范要求對原材料、中間產品和部分實體質量進行檢測;送檢試樣不弄虛作假,不篡改或者偽造檢測報告,不明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告。
6.組織現場質量管理人員嚴格按照“三檢制”要求,真實、準確的做好每一道工序的質量檢驗和質量自評工作,及時填寫工序和單元工程質量評定資料,并報監理單位復核。7.組織人員做好重要隱蔽(關鍵部位)單元工程的自評工作,并負責收集測量成果,檢測試驗報告,影像資科等基礎資料,派人參加聯合驗收小組并在質量等級簽證表上簽字;參加法人驗收,對工程質量等級提出自評意見并簽字;主持編制施工管理工作報告并簽字,參加竣工驗收。
8.對已驗收合格并交付使用的工程按規定承擔保修責任,并對造成的損失承擔賠償責任。
9.確保工程施工資料收集真實,準確,完整,簽章手續齊全,及時整理移交并歸檔。
10.履行其他法律法規和規程規范中規定的職責。
本承諾書一式四份,一份在辦理質量監督手續時提交質量監督機構;一份在竣工驗收時提交竣工驗收主持單位,與竣工險收鑒定書等資料一起作為永久檔案保存; 一份由項目法人作為工程建設永久檔案進行歸檔保存;一份由承諾人自行保存。
承諾人簽字: 身份證號: 注冊執業資格: 注冊執業證號: 職稱及專業:
簽字日期: 年 月 日 貴州省水利工程項目負責人質量終身責任
承諾書(監理單位范本)
本人承諾在(工程名稱)
建設過程中認真履行下列相應職責,并對監理原因造成的質量問題承擔相應終身質量責任。
l.不轉讓所承攬的監理業務,嚴格按照有關法律法規、規范標準、相關規章制度和監理合同組織開展監理工作,不弄虛作假降低工程質量。
2.組織建立健全質量控制體系,組織成立符合規定并滿足監理工作需要的現場管理機構,配各足夠的、專業配套的合格監理人員,并確保到崗履職。
3.合理確定監理人員崗位職責,科學編制監理規劃、監理實施細則,認真審查分包單位資質和施工組織設計、專項施工方案,定期組織召開監理例會,嚴格按照法律法規、技術標準、設計文件和合同約定,對施工質量實施監理。
4.組織監理人員按照監理規劃、監理實施細則和規定程序開展監理工作,按規定采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等多種形式,進行監督檢查,及時發現制止違法違規和違反工程建設強制性標準的行為。
5.與具各相應資質的檢測單位簽訂書面檢測合同(或由項目法人簽訂),在施工中按照設計和《水利工程施工監理規范》要求開展平行檢測工作。6.組織現場監理人員,及時對工序和單元工程質量進行復核;不將質量檢測或者檢驗不合格的建筑工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字。
7.協助項目法人組織法人驗收工作,對工程質量等級提出復核意見并簽字;主持編制監理工作報告并簽字,參加竣工驗收。
8.確保工程資料收集真實、準確、完整,簽章手續齊全,及時整理移交并歸檔。
9.履行其他法律法規和規程規范中規定的職責。
本承諾書一式四份,一份在辦理質量監督手續時提交質量監督機構;一份在竣工驗收時提交竣工驗收主持單位,與竣工險收鑒定書等資料一起作為永久檔案保存; 一份由項目法人作為工程建設永久檔案進行歸檔保存;一份由承諾人自行保存。
承諾人簽字: 身份證號: 注冊執業資格: 注冊執業證號: 職稱及專業: 簽字日期: 年 月 日
貴州省水利工程項目負責人質量終身責任
承諾書(檢測單位范本)
本人承諾在(工程名稱)建設過程中認真履行下列相應職責,并對工程檢測結果承擔相應終身質量責任。
1.不轉包所承攬的檢測業務,嚴格按照有關法律法規、規范標準、相關規章制度和檢測合同組織開展水利工程質量檢測工作。
2.組織建立健全質量保證體系,選取具備相應專業執業資格的人員開展檢測工作,落實具體檢測人員責任,根據工程需要組建現場實驗室。
3.確保用于檢測的儀器設備經計量行政部門認定的計量 檢定機構進行了檢定,凡在檢定有效期限內。
4.與委托單位簽訂書面合同,約定檢測頻次、項目、內容和取樣方式。
5.當合同約定由其他單位取樣時,及時告知其取樣、保存、運輸的方法,并要求取樣單位書面承諾樣品的真實性;當合同約定由檢測單位取樣時,對試樣的真實性負責(省水利廳鼓勵和推廣檢測單位現場取樣方式)。
6.確保取樣和檢測的方式、方法按照有關標準和規范進行,審核檢測結果簽字,及時、準確的向委托方提交檢測報 告并對質量檢測報告負責;不應任何人要求,出具虙假質量檢測報告,不篡改質量檢測報告。
7.發現檢測結果不合格時,及時告知委托方和項目法人,存在工程安全問題、可能形成質量隱患或影響工程正常運行 的檢測結果以及檢測過程中發現從業單位違反法律、法規和強制性標準的情況,及時報告委托方和具有管轄權限的水行政主管部門。
8.組織人員將檢測合同、檢測委托單、原始記錄和質量檢測報告統一編號,分項目單獨建立檢測結果不合格臺賬,配合其他參建單位做好檢測資料整理和歸檔工作。9.履行其他法律法規和規程規范中規定的職責。
本承諾書一式四份,一份在辦理質量監督手續時提交質量監督機構;一份在竣工驗收時提交竣工驗收主持單位,與竣工險收鑒定書等資料一起作為永久檔案保存; 一份由項目法人作為工程建設永久檔案進行歸檔保存;一份由承諾人自行保存。
承諾人簽字: 身份證號: 注冊執業資格: 注冊執業證號: 職稱及專業:
簽字日期: 年 月 日
第四篇:水利工程質量安全自查報告
水利工程質量安全自查報告
水利工程質量安全自查報告1
按照《xxx縣水務局關于開展全縣水利工程質量安全大檢查的通知》x水務【20xx】213號的有關要求,結合《水利工程質量監督管理規定》等相關規定,認真對我鄉水利工程質量進行了安全檢查自查工作。現將具體安全檢查自查報告如下:
一、檢查范圍
全鄉水利工程。
二、檢查自查情況
到目前為止,我鄉有2個水利工程已完成,分別是:”“7.02”水毀災后恢復重建xxx堰修復項目、20xx年小型農田水利工程建設項目。
1、“7.02”水毀災后恢復重建xxx堰修復項目。此項目全長14.8KM,于20xx年4月建成,涉及三村(xxx、xxx、xxx)兩堰(xxx堰、xxx堰),解決灌溉面積1800畝,受益人口2300人,目前縣、鄉兩級已驗收。
2、20xx年小型農田水利工程建設項目。此項目于20xx年11月開始修建,于20xx年3月建設完成,涉及四村(xxx、xxx、xxx、xxx),解決灌溉面積5500畝,受益人口3560人,目前我鄉對其已進行了初驗。
三、主要做法和成效
1、加強領導,成立機構。成立全鄉水利工程建設及質量監督工作領導小組,鄉長任組長,分管水利的副鄉長任副組長,相關人員為成員。
2、召開會議,專題安排。我鄉召開了全鄉水利工程建設及質量監督工作會議,對建設及質量監督工作作了具體安排,進一步強調了各階段的`目標任務和具體要求。
3、分解任務,明確職責。我鄉明確專人對在建水利工程進行監督,并做好檢查記錄,對工程質量不符合要求的下發限期整改書,明確返工重建。
4、提高認識,成效明顯。認識明確,行動步調一致,認真執行項目建設管理相關規定,由過去“要我做”轉變為“我要做”。
從檢查情況來看,項目建設管理比較規范,制度健全,管理嚴格,各類資料整理歸檔較好,內容完整,資料齊全,工程已見成效。
xxx鄉人民政府
20xx年xx月xx日
水利工程質量安全自查報告2
xxx縣水務局:
為認真貫徹落實漢水務【20××】213號《xxx縣水務局關于開展全縣水利工程質量安全大檢查的通知》文件精神,我鄉及時安排村組干部對各村轄區內的水利工程進行了全面的質量安全檢查,現將具體的檢查情況匯報如下:
一、供水工程方面:
1、xxx村供水工程解決了913人的飲水安全問題。經檢查該工程運行正常。蓄水池定期清理,管道無損壞且有專人管護。
存在問題:xxx村有233人的飲水管道因線路長、管材規格小而不能滿足用水需求,需更換管道;xxx村四組和十組(原青山村一組)共192人的飲水未得到解決,望上級部門領導能給予資金,幫助解決飲水問題。
2、xxx村供水工程解決了818人的飲水安全問題。經檢查該工程運行正常。蓄水池定期清理,管道無損壞且有專人管護。
3、xxx村供水工程解決了405人的飲水安全問題。經檢查該工程運行正常。蓄水池定期清理,管道無損壞且有專人管護。
存在問題:xxx村1、2、4、6、7組550人因水源點水質不好,需另找水源,因資金短缺無法實施,望上級部門給予資金支持;xxx村5組80余人因河西移民安置引水影響了5組群眾飲水,急待解決,望上級部門給予資金支持;
4、xx村供水工程(原新坪村供水工程)解決了337人的飲水安全問題。經檢查該工程運行正常。蓄水池定期清理,管道無損壞且有專人管護。
存在問題:xx村1、2、3、6、7組因永定橋施工造成水量不足,無法滿足需求,需另找水源,因資金短缺無法實施,望上級部門給予資金支持;xx村4、5組399人因輸水路線長,管材規格小,無法滿足需求,需更換管道,望上級部門給予資金支持;
二、堰道方面:
1、xxx:灌溉面積600余畝。存在問題:因二郎廟段地處滑坡地段,堰道下沉,有600米需安裝管道才能正常通水,急待解決;有1000米堰道需三面光整治,我鄉資金短缺,望上級部門給予資金支持;
2、xxx:灌溉面積800余畝。存在問題:風巖槽58個渡水油桶因時間久,已有損壞需更換;陳家水塘段堰道下沉82米,需維修;瞿家杠段堰道堵塞35米,現正與其他受益村協調盡快疏通;
3、xxx:灌溉面積460畝,水費征收率70%,存在問題:堰道漏水,需維修整治;
4、xxx:灌溉面積230畝,水費征收率59%,存在問題:堰道漏水,需維修整治;
5、xxx:灌溉面積290畝,水費征收率75%,存在問題:堰道漏水,需維修整治;
6、xxx:灌溉面積296畝,水費征收率85%,存在問題:堰道漏水,需維修整治;堰道垮塌8米已自籌資金維修。
水利工程質量安全自查報告3
按照《xxx縣水務局關于開展全縣水利工程質量安全大檢查的通知》x水務【20××】213號的有關要求,結合《水利工程質量監督管理規定》等相關規定,認真對我鄉水利工程質量進行了安全檢查自查工作。現將具體安全檢查自查報告如下:
一、檢查范圍
全鄉水利工程。
二、檢查自查情況
到目前為止,我鄉有2個水利工程已完成,分別是:”“7.02”水毀災后恢復重建xxx堰修復項目、20××年小型農田水利工程建設項目。
1、“7.02”水毀災后恢復重建xxx堰修復項目。此項目全長14.8KM,于20××年4月建成,涉及三村(xxx、xxx、xxx)兩堰(xxx堰、xxx堰),解決灌溉面積1800畝,受益人口2300人,目前縣、鄉兩級已驗收。
2、20××年小型農田水利工程建設項目。此項目于20××年11月開始修建,于20××年3月建設完成,涉及四村(xxx、xxx、xxx、xxx),解決灌溉面積5500畝,受益人口3560人,目前我鄉對其已進行了初驗。
三、主要做法和成效
1、加強領導,成立機構。成立全鄉水利工程建設及質量監督工作領導小組,鄉長任組長,分管水利的副鄉長任副組長,相關人員為成員。
2、召開會議,專題安排。我鄉召開了全鄉水利工程建設及質量監督工作會議,對建設及質量監督工作作了具體安排,進一步強調了各階段的目標任務和具體要求。
3、分解任務,明確職責。我鄉明確專人對在建水利工程進行監督,并做好檢查記錄,對工程質量不符合要求的下發限期整改書,明確返工重建。
4、提高認識,成效明顯。認識明確,行動步調一致,認真執行項目建設管理相關規定,由過去“要我做”轉變為“我要做”。
從檢查情況來看,項目建設管理比較規范,制度健全,管理嚴格,各類資料整理歸檔較好,內容完整,資料齊全,工程已見成效。
第五篇:水利工程質量監督概述
水利工程質量監督概述
一、質量監督工作的依據
水利工程質量監督是政府監督,按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構具體實施,對水利工程質量進行強制性的監督管理。其主要依據為兩個層面,一是我國現行工程建設質量的有關法律、法規、部門規章、技術標準、規程、規范等,而是批準的設計文件及簽訂的合同(包括投標文件)等。
(一)法律
水利工程質量監督的法律依據主要有:《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國建筑法法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國質量法》、《中華人民共和國檔案法》等。
(二)行政法規
國務院2000年1月30日發布的《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)是我國建設工程質量管理方面的最高法規文件。該條例規定:建設單位對建設工程質量負責。國家實行建設工程質量監督管理制度。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的分工,負責對全國的有關專業建設工程質量的監督管理。建設工程質量監督管理,可由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監督機構具體實施。
(三)部門規章
1997年水利部頒布《水利工程質量管理規定》(水利部令第7號)明確規定:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體系。政府對水利工程質量實行監督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督。水利工程質量由項目法人(建設單位)負全面責任。監理、設計、施工單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監督機構履行政府部門監督職能,不代替項目法人(建設單位)、監理、設計、施工單位的質量管理工作。
1997年水利部頒布的《水利工程質量監督管理規定》(水建[1997]339號)進一步明確了對水利工程進行強制性監督管理的規定:水行政主管部門主管水利工程質量監督工作。水利工程質量監督機構是水行政主管部門對水利工程質量進行監督管理的專職機構,對水利工程質量進行強制性的監督管理。在我國境內新建、擴建、改建加固各類水利水電工程和城鎮供水、灘涂、圍墾等工程(以下簡稱水利工程)及其技術改造,包括配套與附屬工程,均必須由水利工程質量監督機構負責質量監督。工程建設、監理、設計和施工單位在工程建設階段,必須接受質量監督機構的監督。工程質量監督的依據是:(1)國家有關的方針、政策、法律、法規。(2)水利行業有關技術規程、規范和質量標準。(3)經批準的設計文件等。各級質量監督機構應配備一定數量的專職質量監督員。質量監督員的數量由同級水行政主管部門根據工作需要和專業配備的原則確定。
水利工程質量監督員必須具備以下條件:
(1)取得工程師職稱,或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設計、施工、監理、咨詢或建設管理工作的經歷。(2)堅持原則,秉公辦事,認真執法,責任心強。(3)經過培訓并通過考核取得“水利工程質量監督員證”。為了加強對在建水利工程的質量管理,水利部還先后頒布了《水利工程質量事故處理暫行規定》(水利部令第9號)、《水利工程建設監理規定》(水利部令第28號)、《水利工程建設監理單位資質管理辦法規定》(水利部令第29號)、《水利工程建設項目驗收管理規定》(水利部令第30號)、《水利工程質量檢測管理規定》(水利部令第36號)、《水利工程建設項目管理規定》、《水利工程建設程序管理暫行規定》等一批部門規章和規范性文件。
(四)水利水電行業標準
水利工程質量監督工作常用的標準有《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176-2007)《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-2008)、《水利工程建設項目施工監理規范》(SL288-2003)、《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準》(《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準(試行)》)(SD249.1-6--88)和《水利水電基本建設工程質量等級評定標準》(SL38-92)及相關的建筑、公路、電力等行業標準。
二、質量監督工作內容與方式
1、質量監督工作內容
根據《水利工程質量監督管理規定》(水利部令第7號)和《水利工程質量監督管理規定》(水建[1997]339號),水利工程質量監督工作的主要內容:
(1)對監理、設計、施工、質量檢測機構和有關產品制作單位的資質進行復核。
(2)對建設單位的質量管理體系、監理單位的質量控制體系、施工單位的質量保證體系、設計單位的現場服務體系和質量檢測機構的質量保證體系等實施監督檢查。
(3)對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監督檢查。
(4)監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況。(5)檢查建設、監理、施工單位對工程質量檢驗和質量評定的情況。
(6)工程竣工驗收時,提交工程質量監督報告。
質量監督工作的主要內容可按性質和要求不同進行分類,根據監督工作可分為應及時完成工作和以抽查為主的監督檢查工作兩大部分。根據監督對象的特征,監督工作可分為:質量行為監督和實體質量監督兩大部分。為方便監督人員能夠及時完成規定的工作,避免出現監督工作不到位的問題,這里按監督工作進行分類敘述。
(一)應及時完成的工作
質量監督人員應及時完成的工作主要包括以下幾個方面:
1、一項審核:即工程竣工驗收檢測方案,由項目法人報質量監督機構審核后,報竣工驗收主持單位核定。
一項批準:即批準新增單元工程質量評定表格。一項備案:即質量缺陷備案。
2、二項確認:①對工程項目劃分的確認。②對單位工程外觀質量評定標準的確認。
3、三項核備:①臨時工程質量檢驗與評定標準。②重要隱蔽工程和關鍵部位單元工程質量等級。③分部工程質量(不包括大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收質量結論)。
4、四項核定:①外觀質量評定結論。②大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗收質量結論③單位工程驗收質量結論。④工程項目質量等級。
5、五項復核:①對監理單位的資質進行復核。②對設計單位的資質進行復核。③對施工單位的資質進行復核。④對有關產品制作單位的資質進行復核。⑤對工程質量檢測單位的資質進行復核。
6、六項編寫:①編寫工程項目質量監督工作方案。②編寫質量監督總計劃和計劃。③編寫質量監督檢查結果通知書。④編寫質量監督工作總結。⑤編寫質量監督簡報(月報)。⑥編寫工程質量監督報告。
7、七項參加(列席):①參加相關工程質量會議。②參加工程質量事故的調查分析與處理方案的研究。③列席主體建筑物分部工程驗收會。④列席單位工程驗收會。⑤參加工程階段驗收會(除中間機組啟動驗收外)。⑥列席工程竣工驗收自查工作會議。⑦參加工程竣工驗收會,并宣讀工程質量監督報告。
(二)以抽查為主的監督檢查工作
1、對建設單位的質量管理體系、監理單位的質量控制體系、施工單位的質量保證體系、設計單位的現場服務體系和質量檢測機構的質量保證體系等實施監督檢查。
2、對參建單位的技術規程、規范、質量標準、特別是工程建設強制性標準的執行情況進行監督檢查。
3、對參建單位質量行為進行監督檢查。
4、對施工單位“三檢制”執行情況進行監督檢查。
5、對有關產品制作、安裝單位的質量管理情況進行監督檢查。
6、對工程原材料、中間產品及工程實體質量進行監督檢查。
7、對施工質量檢驗與評定工作進行監督檢查。
三、質量監督工作的主要方式
以抽查為主
四、質量監督的權限
依據《水利工程質量監督管理規定》(水建[1997]339號)規定,共六方面內容:
1、對監理、設計、施工等單位的資質等級、經營范圍進行核查,發現越級承包工程等不符合規定要求的,責成建設單位限期改正,并向水行政主管部門報告。
2、質量監督員需持“水利工程質量監督員證”進入施工現場進行質量監督。對工程有關部位進行檢查,調閱建設、監理和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄。
3、對違反技術規程、規范、質量標準或設計文件的施工單位,通知建設、監理單位采取糾正措施。問題嚴重時,可向水行政主管部門提出整頓的建議。
4、對使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構配件及設備等,責成建設單位采取措施糾正。
5、提請有關部門獎勵先進質量管理單位及個人。
6、提請有關部門或司法機關追究造成重大質量事故的單位和個人的行政、經濟、刑事責任。
五、質量監督手續的辦理
《水利工程質量監督管理規定》(水建[1997]339號)規定,項目法人(或建設單位)應在工程開工前到相應的水利工程質量監督機構辦理監督手續,簽訂《水利工程質量監督書》,同時提交以下材料:
1、工程項目建設審批文件。
2、項目法人(或建設單位)與監理、設計、施工(含設備供應)等單位簽訂的合同(協議)副本。
3、建設、監理、設計、施工單位的基本情況和工程質量管理組織情況等資料。
六、質量監督計劃的編寫
1、質量監督計劃的種類
質量監督計劃可分為總計劃、計劃、階段計劃三種。
2、質量監督計劃的作用
質量監督計劃是開展工程質量監督工作的實施文件。它有利于克服質量監督工作的盲目性和隨意性,有利于加強工作的主動性、針對性和有序性,使整個監督期的工作做到有的放矢,做到既到位又不越位。質量監督計劃主要明確在工程項目建設實施階段質量監督工作做什么、何時做、怎么做、誰來做及有什么要求等一系列問題
3、質量監督計劃的主要內容(1)基本情況簡要說明。
(2)編制質量監督計劃的指導思想。(3)質量監督的范圍與期限。(4)簽訂監督項目具體內容及時間。(5)明確監督的組織形式與人員安排。
七、工程建設質量行為監督
(一)質量體系檢查
各參建單位質量體系備查資料如下:
一、項目法人(建設)單位
(一)質量管理體系
1.項目法定代表人、技術負責人的基本情況(姓名、年齡、文化程度、專業技術職稱及經歷)。2.質量管理機構的設立情況。
3.質量管理人員配備情況(質量管理負責人職稱及經歷、質量管理人員數量、專業、職稱及上崗培訓情況)。
4.質量管理規章制度建立情況(應含有各種崗位責任制、質量檢驗與驗收制、施工圖審查制、工程管理例會制、質量缺陷備案及檢查處理制度、工程質量事故報告等主要內容)。5.組織設計交底情況。
6.貫徹工程建設標準強制性條文情況。7.工程質量終身責任制落實情況。
二、監理機構
(一)質量管理體系
1.總監理工程師的基本情況(姓名、年齡、文化程度、專業技術職稱及持證情況)。
2.監理機構的設立及人員的配備、業務分工和持證情況。3.監理機構人員到位情況。
4.監理規劃及監理實施細則編寫情況。
5.監理機構規章制度建立情況(各種崗位責任制度、質量控制制度、監理例會制度、施工圖交底制度、工程質量抽檢制度、質量缺陷備案及檢查處理制度、工程驗收制度,以及監理日志、月報、年報等制度)。
6.對施工單位的施工準備確認情況。7.貫徹工程建設標準強制性條文情況。8.工程質量終身責任制落實情況。
三、現場設計代表機構
(一)質量管理體系
1.現場設計代表機構的設立及人員配備、業務分工情況。2.現場設計代表機構規章制度建立情況(應包含現場設代機構責任制、設計技術交底、現場設計通知、設計變更的審核及簽發、工程驗收等主要內容)。3.強制性標準執行情況。4.工程質量終身責任制落實情況。
四、施工單位
(一)質量管理體系
1.項目經理、技術負責人基本情況(姓名、年齡、文化程度、專業技術職稱及項目經理持證情況)。
2.質量管理機構的設立及質量管理人員配備、質量檢查員持證等情況。
3.項目經理部主要人員到位情況。
4.工程質量管理規章制度建立情況(應含有崗位責任制、工程質量管理制度、主要工序質量檢查控制及施工技術交底制度、工程質量自檢制度(“三檢制”)、原材料與中間成品檢驗制度、工序驗收制度、工程質量等級自評制度、質量獎懲制度、質量事故責任追究和文明施工等主要內容)。
5.規程、規范、技術標準配置及執行情況。6.施工準備情況[內容詳見《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176--2007)4.3.2條文說明] 7.貫徹工程建設標準強制性條文情況。8.工程質量終身責任制落實情況。
(二)施工現場試驗室
1.質量檢測單位名稱、資質等級。
2.質量檢測單位對現場試驗室的授權書(委托試驗應附委托合同的副本)。
3.現場試驗室設置及質量檢測員持證情況。4.現場試驗室管理制度及操作規程。
5.現場試驗室檢測儀器設備清單及計量檢定情況。6.工程質量終身責任制落實情況等。
八、建設實施中的質量監督工作
(一)工程項目劃分確認
(二)單位工程外觀質量評定標準確認
(三)工程質量評定工作監督檢查
1、工作方式:
根據有關規定對施工過程中的質量評定工作進行監督檢查,工作方式以適時抽查,應認真做好檢查記錄,將檢查中發現的問題,以質量監督檢查結果通知書得形式,通知建設單位。
2、監督檢查的內容:
對工程質量評定工作監督檢查的主要內容如下:(1)抽查施工工序中的檢查檢測項目是否有原始記錄,記錄是否齊全、完整、真實,工序質量評定是否符合規范要求。
(2)單元工程質量評定是否為部頒統一的評定表格式,評定是否及時,填寫是否規范,等級評定是否符合規范要求,監理工程師復核是否及時,簽字是否齊全、規范。
(3)對于部頒統一表格之外新增單元工程質量評定表,應檢查其是否按規定報批,內容是否齊全,質量標準是否符合設計和規范要求。(4)質量缺陷是否進行了備案,與單元工程質量評定表的記錄是否吻合。
(5)單元工程質量評定合格率、優良率情況。
(6)施工單位是否將原材料、中間產品及單元(工序)工程質量檢驗結果報送監理單位。
(7)重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程質量評定資料是否及時到質量監督機構進行核備。
(8)檢查分部與單位工程驗收的結論是否及時報監督機構核定(核備)。
(9)檢查施工中發生過的質量缺陷和質量事故,處理后施工質量評定結果如何,是否符合有關規定要求。
3、質量評定依據
(1)《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176-2007)(2)(《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準(試行)》)(SD249.1-6--88)(3)《水利水電基本建設工程質量等級評定標準
(七)》(SL38-92)(4)《水利水電工程施工質量評定表》(水利部辦建管【2002】182號)
(5)國家及水利水電行業其他有關規程、規范及技術標準。(6)經批準的設計文件、施工圖紙、金屬結構設計圖樣與技術條件、設計修改通知書。
(7)廠家提供的設備安裝說明書及也有關技術文件。(8)工程承發包合同中采用的技術標準。(9)工程試運行期的試驗及觀測分析成果。
九、工程實體質量監督
(一)原材料及中間產品質量監督檢查
1、原材料、中間產品的出廠質量證明材料是否齊全,使用時使用單位是否進行了檢驗、登記。
2、施工過程中,施工單位對原材料質量檢測的數量、和檢測項目是否滿足國家有關規程規范和合同文件規定的要求,簽字手續是否完備。
3、監理單位是否對施工單位原材料、中間產品及工程實體質量的自檢情況及時進行了檢驗。是否按有關規定進行了質量抽檢。
4、抽查原材料、中間產品及工程實體質量檢驗結果、統計分析資料是否真實。
5、視具體情況,獨立或會同建設單位,委托有資質的檢測單位對工程原材料及中間產品進行隨機抽檢。
6、視具體情況,獨立或會同建設單位,委托有資質的檢測單位對質量有異議的原材料中間產品及工程實體進行定向質量檢查。
(二)工程質量核備與核定
質量監督機構應適時對工程質量缺陷進行備案,對重要隱蔽單元工程及關鍵部位單元工程質量進行核備,對分部工程驗收的質量結論進行核定(核定),對單位工程外觀質量結論進行核定,對單位工程驗收的質量結論進行核定,對工程項目質量等級進行核定。
(三)工程質量事故調查處理
十、工程驗收階段質量監督
(一)分部工程驗收質量監督工作 分部工程驗收的有關規定
分部工程驗收應由項目法人(或委托監理單位)主持。
驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備制造(供應)商等單位的代表組成。運行管理單位可根據具體情況決定是否參加。
質量監督機構宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工 程驗收會議。
2、大型工程分部工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術 職稱或相應執業資格;其他工程的驗收工作組成員應具有相應的專業知識或執業資格。參加分部工程驗收的每個單位代表人數不宜超過2名。
分部工程驗收條件 分部工程驗收應具備以下條件:
(1)所有單元工程已完成;
(2)已完單元工程施工質量經評定全部合格,有關質量缺陷已 處理完畢或有監理機構批準的處理意見;
(3)合同約定的其他條件。分部驗收內容
分部工程驗收應包括以下主要內容:
(1)檢查工程是否達到設計標準或合同約定標準的要求;
(2)評定工程施工質量等級;
(3)對驗收中發現的問題提出處理意見。分部工程驗收程序
分部工程驗收應按以下程序進行:
(1)聽取施工單位工程建設和單元工程質量評定情況的匯 報;
(2)現場檢查工程完成情況和工程質量;
(3)檢查單元工程質量評定及相關檔案資料;
(4)討論并通過分部工程驗收鑒定書。監督工作的主要內容
監督機構列席分部工程驗收會議,應著重對分部工程驗收工作組的人員組成、分部工程是否具備驗收條件、驗收內容是否齊全、驗收程序是否符合規定、質量等級的評定是否準確進行監督,以便驗收后進行核定(核備)。
(二)單位工程驗收質量監督工作
單位工程驗收的有關規定
1、單位工程驗收應由項目法入主持。驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備制造(供應)商、運行管理等單位的代表組成。必要時,可邀請上述單位以外的專家參加。項目法人組織單位工程驗收時,應提前通知質量監督機構。質量監督機構應列席驗收會議。主要建筑物單位工程驗收應通知法人驗收監督管理機關。
2、單位工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相 應執業資格,每個單位代表人數不宜超過3名。單位工程驗收條件
單位工程驗收應具備以下條件:(l)所有分部工程已完建并驗收合格;
(2)分部工程驗收遺留問題已處理完畢并通過驗收,未 處理的遺留問題不影響單位工程質量評定并有處理意見;(3)合同約定的其他條件。
(4)工程投入使用后,不影響其他工程正常施工,且其他 工程施工不影響該單位工程安全運行;
(5)已經初步具備運行管理條件,需移交運行管理單位的,項目法人與運行管理單位已簽訂提前使用協議書。單位工程驗收內容
單位工程驗收應包括以下主要內容:(1)檢查工程是否按批準的設計內容完成;(2)評定工程施工質量等級;
(3)檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關記錄;(4)對驗收中發現的問題提出處理意見。單位工程驗收程序
單位工程驗收應按以下程序進行:
(1)聽取工程參建單位工程建設有關情況的匯報;(2)現場檢查工程完成情況和工程質量;(3)檢查分部工程驗收有關文件及相關檔案資料;(4)討論并通過單位工程驗收鑒定書。監督工作的主要內容
單位工程驗收前,應進行外觀質量評定。質量監督應核定外觀質量評定結論。質量監督機構應著重對單位工程驗收工作組的人員組成、單位工程是否具備驗收條件、驗收內容是否齊全、驗收程序是否符合規定、質量等級評定是否準確進行監督,以便驗收后進行核定。
(三)合同工程完工驗收
(四)階段驗收質量監督工作 階段驗收有關規定
階段驗收應包括樞紐工程導(截)流驗收、水庫下閘蓄水驗收、引(調)排水工程通水驗收、水電站(泵站)首(末)臺機組啟動驗收、部分工程投入使用驗收以及竣工驗收主持單位根據需要增加的其他驗收。階段驗收應由竣工驗收主持單位或其委托的單位主持。階段驗收委員會應由驗收主持單位、質量與安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成;必要時,可邀請地方人民政府以及有關部門參加。工程參建單位應派代表參加階段驗收,并作為被驗收單位在驗收簽訂書上簽字。
階段驗收工作內容
1、檢查已完工程的形象面貌和工程質量;
2、檢查在建工程的建設情況;
3、檢查未完工程的計劃安排和主要技術措施落實情況,以及是否具備施工條件;
4、檢查擬投入使用工程是否具備運行條件;
5、檢查歷次驗收遺留問題的處理情況;
6、鑒定已完工程施工質量;
7、對驗收中發現的問題提出處理意見;
8、討論并通過階段驗收鑒定書。監督工作的主要內容
監督機構在階段驗收時應提前完成階段驗收所包含的的分部工程、單位工程的驗收質量結論核定工作,并作為驗收委員會成員參加階段驗收,提交工程質量評價意見(工程質量監督報告)。