第一篇：2012年汨羅鄉鎮紀委書記浙江學習考察調研報告

2012年汨羅鄉鎮紀委書記浙江學習考察調研報

告

2012年2月22日至26日，在市紀委常委周勁松的率領下，圍繞“加強村務監督”這一主題，全市鄉鎮場紀委書記和農村工作部紀檢組長、市經管局紀檢組長一行38人赴浙江省考察學習。先后到武義縣白洋街道后陳村、嘉善縣魏塘街道南北暑村進行了實地考察學校，并順道參觀了“天下第一村”——華西村，聽取了有關領導、專家的情況介紹和講座，并就相關事項進行了咨詢了解。所以到之處經濟快速高效發展，社會和諧穩定，人民生活健康富庶，給我們留下了十分深刻的印象。大家深深感到不僅增長了知識、開闊了眼界、振奮了精神、學到了經驗，而且也看到了差距和自身的不足，增強了加強村務監督工作的緊迫感和責任感。

一、基本情況

1、后陳村——“一個機構、兩項制度”

后陳村是浙江武義縣白洋街道所轄的一個村，全村人口1000余人，每年收入300萬元。2004年以前，該村曾因村級財務等問題造成連續的越級上訪。村級負責干部換了一茬又一茬，但問題一直未解決，甚至出現了圍攻鄉干部、掀翻鄉長的桑塔納、砸爛

派出所的警車等惡性事件。2004年6月18日，武義縣派出縣紀委書記帶隊駐村辦點，經過認真的調查和分析，工作組認為問題的根源在于監督的缺失。于是探索出了一條村務監督的新路子，主要內容是“一個機構、兩項制度”，即成立村務監督委員會，制定《后陳村村務管理制度》、《后陳村村務監督制度》。村務監督委員會由村民代表無記名投票選舉產生，并實行回避制度，即不得由村兩委班子、報賬員及其直系親屬擔任。監督的重點主要集中在利民惠民政策、重大決策、“三資”管理、工程建設項目、招投標管理、勤政廉政等六個方面。此后，武義縣委在此基礎上開展“四定兩評一創”活動，印發《村務監督管理陽光手冊》，進一步將村務監督工作導向規范化和制度化并在全縣推廣。目前，村務監督委員會這一制度已在浙江省普及。經過認真整改和嚴格的執行，后陳從原來的老上訪實現了連續多年的“零上訪”，村里的招待費從原來每年的十多萬變成了每年不足一萬，老百姓的民主意識上升，每月10日的兩委工作例會、15日的支部大會、25日的開支審核大會已經成為習慣，再也不用通知。后陳也成為了“全國先進基層黨組織”、“全國民主法治示范村”。

2、南北暑村——“網格化管理，多崗式監督”

南北暑村隸屬于嘉善縣魏塘街道，村域面積3.41平方公里，耕地2566畝。到2010年，全村共有2178人，在冊總戶數757

戶，村民小組29個，新居民約2457人。村黨支部下設2個黨支部，共有黨員70名，村兩委班子成員6名。2010年實現工農業總產值6.366億元，村民人均純收入12567元。村內企業主要以木業、機械鑄造、制造加工業為主，生產建筑模板、包裝板、包裝箱架等，村內企業133家，農業以花卉、草莓、苗木種植為主。

南北暑村村務監督的特點是“網格化管理、多崗式監督”。所謂“網格化管理”指的是將全村劃分為X個網格，村務監督委員會成員聯系相應的網格，在網格設臵相應的義務監督崗，加強對網格內的重大事務監督、民主決策和廉情信息的收集。村務監督采用劃分網格、設崗定責、限期答復、分類督辦、集中議事、考核獎懲的辦事規程。所謂“多崗式監督”即“一委七崗”，一名村委監督委員會成員聯系一個網格，網格內的黨員分為七個不同的崗位，包括陽光決策監督崗、村級財務監督崗、廉情信息監督崗、民情信息監督崗、建設項目監督崗、創業承諾監督崗、便民服務監督崗，實現了村務監督的“橫到邊、縱到底”。

值得一提的是魏塘街道的便民服務中心建設和管理工作，推行“五聯五承辦”，即“干部聯系群眾，上門承辦；代表聯系基層，現場承辦；平臺聯系村組，一線承辦；人員聯系事項，陽光承辦；部門聯系窗口，集中承辦”。無論是硬件建設還是軟件建設，都是我們應該認真學習的，比如在魏塘的便民大廳里，你甚

至可以通過終端隨意查到街道和各村的任一收據，再比如作為便民中心組成部分的南北暑村便民服務中心，其軟硬件建設甚至超過了我們絕大多數鄉鎮的便民服務中心。

二、幾點啟示

我們的浙江之行，耳聞目睹了兩個先進典型的成功經驗，大家深深感到要認真學習、借鑒、吸取先進地區和單位的發展經驗和探索精神，積極加強村務監督工作，為和諧農村、幸福汨羅建設作出更大的貢獻。

第一，要充分認識加強村務監督的重要性和必要性。村級組織是我們黨在農村最基層的組織，是落實黨的路線、方針、政策的橋頭堡和排頭兵，是黨委、政府的執政基礎，是人民群眾發家致富的帶路人，是維護農村和諧穩定的主力軍。保證支、村兩委的勤政廉政，是農村經濟社會穩定發展的前提和基礎。近年來，隨著各項惠民強農政策的不斷出臺和經濟社會的不斷發展，村兩委能夠掌握和影響的社會資源不斷增加。但由于監督機制不健全、制度不嚴格，導致很多村在重大決策、民主選舉、“三資”管理、工程招投標等出現了問題，基礎不牢、地動山搖，依法依規加強村級組織的監督，創新監督機制，確實是非常必要和十分及時。

第二，要建立村務監督的組織機構。一方面要完善鄉鎮紀檢

監察機構，從外部強化對兩委班子及基層黨員的監督和約束，在村支部中設立紀檢委員，由支部書記和村民委員會主任以外的委員擔任；另一方面，要通過村民代表選舉產生村務監督委員會，并設立村兩委班子成員直系親屬回避制度，明確“三資”管理、民主決策、工程招投標等主要監督內容，從內部強化對村務的監督。

第三，要健全村務監督的制度。首先要完善“村賬鄉代理”制度。嚴格執行村賬鄉代理是加強“三資”管理，強化村級財務管理，也是解決人民群眾最關注的熱點、焦點問題的有效措施。其次要完善村務黨務公開制度，將公開的內容、形式、期限制度化，讓權力在陽光下運行；再次要完善村兩委主要負責人勤廉雙述制度，讓村支兩委的主要負責人直接接受群眾代表的監督；最后還要建立村民代表對村務監督委員會的評議制度，讓監督者也接受群眾的監督。

總之，村務監督工作也是一個不斷進步和完善的過程，我們既要學習先進、趕超先進，也要緊密結合工作實際，認真研究工作具體情況，做到既切實可行，又與時俱進。

第二篇：鄉鎮紀委書記參加考察學習心得體會

鄉鎮紀委書記參加考察學習心得體會

按照縣委組織部的統一安排，2月17至18日，我有幸到重慶市璧山區參觀學習，欣賞了蝶變七塘的農旅融合，聆聽了高新技術產業研究院專家的專業講解，感受了云巴軌道交通的智能便捷，收獲了兒童、古道公園的質樸快樂。視覺的沖擊讓人振奮，精彩的講解深受啟迪。作為一名鄉鎮紀委書記，深感責任重大，使命光榮，通過參觀學習，對照璧山發展的成功經驗，結合自身實際，在今后的工作中，要切實抓好以下幾點工作：

一、時刻強化危機意識和責任但當

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》為基礎，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，勇于擔當，增強危機意識，時刻保持清醒頭腦，增強憂患意識，按照目標早明確、任務早下達、責任早落實、工作早啟動要求，緊盯風險、強化監督、狠抓落實，下大決心、下大力氣化解風險，堅決把風險指數降下來，把穩定指標提上去，有效應對發展中面臨的困難和問題。強化責任意識，勇于履行職責和敢于承擔責任；增強擔當意識，忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責。

二、不斷增強政治意識和紀律規矩

一要提高思想認識，增強守紀律、講規矩的意識。黨員干部要進一步提高思想認識，做政治上的“明白人” ,確保在任何時候任何情況下保持清醒頭腦、始終在思想上政治上行動上同黨中央、省、市、縣委保持高度一致。

二要加強理論學習，將紀律與規矩內化于心。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全體黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。全體黨員干部，必須認真學習黨章、學習國家法律，學xxx省、市及縣相關規章制度，真正的將守紀律、講規矩內化于心。

三要遵規守紀辦事，將紀律與規矩外化于行。要進一步強化政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念，自覺臵身于規矩之下，增強執紀執行力，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事，做到依法行政，依法辦事。工作中必須嚴格按程序、按規矩辦事，堅守底線；生活上注重修養，明榮知恥，講操守，重品行，始終做到生活正派、情趣健康。

三、始終堅持從嚴治黨和風清氣正。

一是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持黨的基本路線不動搖，堅決維護中央權威；二是要堅決貫徹全面從嚴治黨要求、落實“一崗雙責”，維護好堅持原則前提下的黨內團結和風清氣正的政治生態；三是要把政治紀律和政治規矩挺在前面，作為不可逾越的底線、不可踐踏的紅線、不可觸碰的高壓線，不折不扣地遵守；四是經常用“四個意識”檢視自身，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做政治的“明白人”。

我將始終保持奮發進取的精神狀態和知難而進的勇氣，真正把防范化解重大風險、干部隊伍建設、政治生態鞏固各項工作抓好抓實。創新工作理念，加大工作推進力度，敢于擔當責任，勇于直面困難，圍繞鄉村振興，努力開創全鎮經濟社會又好又快發展新局面！

第三篇：鄉鎮考察調研報告[范文模版]

2020 鄉鎮考察調研報告 3 篇 【篇一】鄉鎮考察調研報告

洪江市塘灣鎮是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮，素有懷化市東大門之稱，全鎮土地面積 66.8平方公里，下轄 14 個行政村，1 個居委會，總人口 1.3 萬人，因為各方面綜合原因，導致我鎮農民經濟收入依然以農業為主。

黨的十七大報告明確提出，發展現代農業，繁榮農村經濟是建設新農村的首要任務。目前，我鎮農業發展現狀如何，全面推進現代農業面臨什么困難，圍繞這些問題，最近，我們通過走訪、調查、收集相關信息等方法，對我鎮的這些情況作了調查。調查結果表明：我鎮農業生產有了新的發展，但農業基礎設施薄弱、氣候環境、農民素質偏低等因素嚴重制約我鎮農業發展。正視農業發展現狀，全方位推進特色農業是我鎮新農村建設的當務之急。

一、綜合能力顯著提高

改革開放以來，隨著農村經濟的持續快速發展，我鎮的農業生產條件有了明顯的改善，農業生產綜合能力有了很大的提高。“十五”時期，據不完全統計，我鎮糧食總產量年均穩定，單產年均超過 600 斤，高出“九五”38.9%。從調查結果看，受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業生產補貼和免除農業稅政策的農民分別占到 94.2%、86.0%和 96.7%。

二、存在問題依然突出

雖然我鎮的農業生產條件有了明顯的改善，農業綜合生產能力有了顯著的提高，但總體看，現代農業發展滯后仍是新農村建設亟需解決的最突出的矛盾。

(一)農業基礎設施薄弱，難以強化現代農業發展的基礎。我鎮農業生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低，實際機播、機收、機電灌溉率不高。農民出售農產品多以原糧、活畜為主，農產品深加工少，附價值很低。從調查結果看，我鎮農業生產“地力差，部分地區水資源缺乏”、“農業灌溉條件差、農業生產基本靠天吃飯”和“農業機械化水平低”的原因分別占到了 55.3%、36.9%和 44.5%。目前仍有 78.2%的農民以散養的方式從事養殖業，有 95.6%農民以承包耕地為載體從事種植業，有 91.3%的農民“出售農產品以初級產品為主”。

(二)農民素質低、適應性差，難以承擔起發展現代農業的重任。目前，在近1 萬多農村勞動力中，文盲率為 0.6%，小學文化程度占 17.4%，初中文化程度占64.6%，高中以上文化程度僅占 17.4%。農村平均受教育年限 7.9 年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑，農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低，難以承擔起發展現代農業的重任。

(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的障礙。塘灣鎮的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。

(四)受固有觀念的制約，資源開發利用和經營模式停留在初級水平。偏遠山區人地矛盾相對突出，資源的利用成為加快發展的重要前提。目前，一些干部的視角仍停留在種植業的發展和有限的土地開發上，對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視，尚未得到很好的開發和利用。而對土地資源的深度開發，充分利用尚有所忽視，從而陷入“山區資源缺乏”的怪圈。資源開發視角及經濟發展思路的不同，導致山區鄉村產業結構不合理，戶營經濟模式單一。

(五)經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發展，多數村干部對集體經濟發展抱的期望不大，導致近年山區集體經濟實力處于緩慢的發展趨勢。

由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快塘灣鎮新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過合理的規劃，采取有效措施解決遏制山區農民致富緩慢的勢頭。

三、村莊層面村民的全方面合作是新農村建設的契機

合作的本質就是弱勢小農通過聯合而組成組織，在市場經濟中集中力量，互幫互助，共擔風險，最后實現共沾利益。村民合作組織可以是專業化的，比如購

銷合作社;資金互助合作社;生產型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新，合作意識還不到位，所以成效都不是很顯著。

從實際出發，在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農民大多數還是兼業化小農，他們不僅耕種著土地，種植著各種糧食作物，而且絕大部分家里還搞些養殖。如養些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結合農民這種兼業化經營的特點，合作組織要盡可能為社員提供綜合服務，所以，合作組織要在實踐中摸索出綜合服務形式，有資金互助服務，有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術人員講座等形式的信息服務，各個種植、養殖小組的內部技術互助(如統一防疫)和農資統一購銷服務以及產品銷售信息的收集與發布等等。

而且，從完整意義上來講從完整的意義上講，合作組織是一個人群共同體，具有經濟性、社會性、文化性，合作的經濟與合作的文化是密不可分的，沒有合作的經濟就沒有合作的文化，反之亦然。“奉獻、勞動、參與、團結”的合作理念，以及地方傳統戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝，本身就是對大多數人既“經世”又“濟用”，大家聚在一起開心了，精神世界豐富了，身體健康了，本身就是“經濟”。總之，物質變精神，精神變物質，在勞動人民那兒，兩者是一體的。這也是在發育農民合作組織時必然產生農民文藝隊的原因。

同時，因為合作組織實質是群體的自治動員機制的表達，所以當前由于農業稅全免等而導致的村“兩委”的功能轉變也是與合作社一致的。甚至，在中國農村特有的小農村社的地理狀況和制度沿襲下，一個少則不到千人，多則三五千人的村子，黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事，那就必然是協調、服務等合作上的事了，難道還有什么別的事嗎?其實，合作的政治、合作的社會、合作的經濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發育過程中積極借用村“兩委”等體制內資源，促進村兩委職能轉變為地方自治功能、促進村民(如階層、代際)關系改善的原因所在。

農民的全面性合作是進行村莊建設、改變農民的生產生活條件，提高農民生活質量的核心任務。

全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須加快現代農業的發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創農業和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，塘灣鎮的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

【篇二】鄉鎮考察調研報告

鎮在發展文化產業，打造文化特色品牌，提升文化競爭力，加強文化基礎設施建設，構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索，雖有了一些可喜的變化和發展，取得了一定的成績，但也存在不少亟待解決的問題。

一、河包鎮文化產業發展現狀

（一）文化基礎設施現狀。

河包鎮綜合文化站于 2009 年 7 月開工，2010 年 12 月完工已經全部竣工投入使用，總投入 150 萬元。建筑面積 1197。74m2，占地面積 1035m2。鎮上建有標準的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等，其中藏書 3000 余冊，還有光盤、投影儀和 vcd 等硬件設施。所轄 3 個社區、3 個行政村，每個村（社區）都建有農家書屋，分別藏有圖書 2000 余冊

（二）文化資源現狀。

1、物質文化。河包鎮具有獨特的深厚的歷史文化底蘊，可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年（公元 1132）的報恩塔，又名白塔寺的白塔，距今 800 多年歷史。該塔于 1992 年 3 月被評為市級文物保護單位；因該塔年久失修，自然風化嚴重，塔身西、南面通體裂紋最寬處達 18 公分。市文物局于 2005 年進行過一次修繕?，F正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為 30 度，遠遠超過的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔，目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年（1905）法國人修建的一座 25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂，占地 2300平米，是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于 2001 年申請成為縣級文物，正在申報成為市級文物。此外，還有明朝景泰七年塔等文物。

2、非物質文化。河包鎮非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色，代表作品有：《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等；同時河包人民還創造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮人民獨創的一種民間舞蹈，它是耍龍舞的一種，具有濃厚的喜慶色彩。

1984 年，河包肉龍代表 XX 縣參加 XX 市舞龍比賽并獲得金獎；2012 年，河包“肉龍”代表 XX 縣參加 XX 市元宵節龍舞匯演，獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。

（三）文化遺產的保護、開發和利用情況。

目前我鎮正在以金鳳山公園為開端和依托，以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點，著力打造河包鎮金鳳山生態旅游觀光園。同時加大宣傳力度，發動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來，采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。

二、文化產業存在的問題

（一）基礎設施不完善，缺乏專業人才隊伍。

一是鄉鎮文化站建設比較落后，設施設備簡陋；二是缺乏高水平的文化經營人才和文化專業人才；三是老百姓保護傳統文化的意識薄弱，對文化產業發展認識不到位，阻礙了文化產業的發展。

（二）沒有較系統較完整的文化產業規劃。

雖然我鎮有悠久的歷史文化傳統，有著優秀文化所賴以生存的優良的自然環境和社會環境，但文化產業的定位、發展規劃尚未形成。對我鎮的文化產業的優勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業進一步充分挖掘文化旅游內涵，也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發揮我鎮的獨特文化資源優勢作用，更別說引入企業投入來發展文化產業。

（三）對文化產業培育發展的資金投入不足，文化市場活力不明顯。

從目前的體制和情況來看，文化事業的發展緊緊依靠鎮財政的支持，而沒有市、縣財政的支持，導致公共基礎文化設施不齊全，缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產業的發展。

（四）經營性文化產業一片空白。

我鎮目前從事文化信息方面的企業僅一家小網吧，其它有些零星的照相館和打印部，規模和效益之小幾乎可以略為不談。

（五）缺乏綜合性的文化體育廣場。

目前河包鎮正在規劃建設文化體育廣場事宜，此廣場占地 20 畝，功能設施齊全，資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。

三、對文化產業發展的建議

（一）科學制定文化產業發展規劃。

根據國發［2009］3 號文件精神，按照“建立覆蓋城鄉的公共文化服務體系和文化產業發展機制”、“創建多元化投資機制，開發特色文化資源，推進文化產業基地和文化市場建設”等要求，認真分析我鎮的文化資源優勢，理清我鎮文化產業發展思路，指導和引領全鎮文化產業發展。

（二）培育壯大特色文化產業骨干項目。

我鎮應重點培育和發揚光大肉龍表演，出臺相關支持政策，留住精英，引進戰略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物，打造河包旅游亮點。

（三）進一步加強文化基礎設施建設。

按照建設公共文化服務體系要求，加快實施文化產業重點工程，推進城鎮和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目，并不斷完善文化功能配套設施，提高管理和使用水平。

（四）積極引進和培育文化人才。

加快文化產業發展，文化人才是關鍵。目前，農村文化專業人才不足，文化創新、經營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念，建立健全人才培養、推薦選拔機制，營造良好的人才創業環境。

【篇三】鄉鎮考察調研報告

2021至2025年這五年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。鎮將緊抓建設幸福和強鎮惠民目標，在五年內實現跨越發展。

一、鎮情概況

鎮位于三縣(市)交界處，轄 20 個村，2 個居委會，總人口 7.4 萬人，鎮域面積 171平方公里。近年來先后榮獲全國群眾體育先進單位，全國創建文明村鎮工作先進單位，全國億萬農民健身活動先進鄉鎮，省中心鎮，市環境優美鄉鎮等諸

多殊榮。主導產業為安全健康防護用品生產。近年來，鎮黨委政府提出了建設幸福和強鎮惠民的目標，團結帶領全鎮黨員干部群眾，搶抓機遇，積極作為，凝心聚力抓發展、惠民生、強穩定，扎實推進各項工作，全鎮經濟社會各項事業繼續穩定、保持健康發展的良好態勢，較好地完成了“十三五”規劃預定目標任務。

二、指導思想和發展目標

鎮黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規矩、強監督、轉作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農民增收、鄉村振興作為核心目標，激發發展的內生動力，提高社會生產發展水平。

“十四五”期間，我鎮經濟和社會發展目標是：全鎮主要經濟指標穩步增長，勞動健康防護用品產業形成完整產業鏈，并帶動其他產業發展;農民居住條件進一步改善，醫療保障水平明顯提高;加快發展教育，不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發展;進一步完善基礎設施，統籌發展文化體育事業，依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活;提高醫療保險、社會養老保險參保率;落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。

三、發展路徑

(一)全力推動重大項目建設

科技有限公司口罩產業園項目加快我鎮健康防護產業轉型升級。經安全健康防護用品協會成員反復市場調研考察，鎮黨委政府決定在鎮工業園建設市安全健康防護用品智能制造產業園項目，并注冊成立科技有限公司。此項目是經省科技廳批復專項立項項目，是市 2020 年重點招商引資項目。企業注冊商標:“EHS”,公司專業生產安全健康防護用品，折疊 KN95 口罩、醫用平面口罩、防護服、紙尿褲及相關防護用品輔料。項目竣工投產后，可新增就業人數 3000 余人，預計每年上繳國家稅收 2000 萬元，對促進我市醫療安全健康防護用品產業的發展和帶動區域經濟的發展，具有重要的現實意義，社會效益顯著。

市安全健康防護用品智能制造產業園項目建設，項目總占地面積 200 畝，項

目總投資 10 億元人民幣。新建框架結構標準廠房 6 棟,共 12 萬平方米，鋼結構廠房四棟共 6 萬平方米，購置折疊口罩生產線 150 條，平面口罩生產線 50 條，無紡布智能生產線 10 條，醫療防護用品生產線 3 條。目前安全健康防護用品產業園建設正在加快推進，已完成園區道路建設并掛牌取得土地使用權，目前正在編制一期工程設計方案，獲準后即將申請環評等開工前手續。項目建設目標為打造國內一流、國際的安全健康防護用品研發生產基地。

(二)全面促進各產業發展

1、安全健康防護用品產業：目前全鎮擁有各類安全健康防護用品用品生產企業 800 多家，規模以上企業 4 個，形成了 KN95 口罩，一次性平面口罩，紗布口罩為主導，各種棉織帶子、普通包裝為配套的安全健康防護用品產業集群。2018年，安全健康防護用品用品產業主營業務收入近2 億元，上交稅金 500 多萬元，從業人員 4 千多人。2016 年 9 月獲“省安全健康防護用品產業集群專業鎮”稱號。2020 年新冠肺炎疫情防控期間，安全健康防護用品協會全力保障省、市及湖北武漢防控物資供應。共捐贈 KN95 口罩 70 余萬只，平價供應 KN95 口罩 1039萬只，平價供應一次性平面防護口罩 167 萬只。2020 年 3 月 13 日惠友公司獲得省首張醫用防護口罩醫療器械注冊證書，填補了我省醫用防護口罩產品空白。

2、制刷產業：制刷業發起于上世紀五十年代未，開始生產排筆、毛筆、洗車刷、洗瓶刷、洗衣刷等日常生活用刷，逐步發展到今天各類工業刷、異形刷、滾筒刷等適合各行各業用刷的制造能力。全鎮生產刷子企業近80 家，從業人員近千人。規模企業有 3 家，擁有注冊商標 41 個，省商標 1 個，產品 3 個，知名商標 2 個，年產值過億元。

3、其他產業：除安全健康防護用品、制刷產業，還大力支持發展新型建材、塑料制品、新型材料等產業，涌現出四通管業、明麗碳化硼制品、宏之峰包裝、西鄉建材、久多防水等一批優質企業。其中四通管業有限公司獲得省商標，市市知名商標、產品等多項榮譽稱號。

(三)繼續加強環保工作力度

一是繼續落實《大氣十條》、《藍天保衛戰三年行動計劃》，聚焦空氣質量改善和主要污染物減排，做好秸稈禁燒、揚塵治理、非道路移動機械登記管理等工作。

二是突出精準精準治污、科學治污、依法治污，堅決打好污染防治攻堅戰。聚力攻堅“散亂污”企業治理，嚴防“一刀切”，嚴格“切一刀”，確保整治成效。同時，切實推動人民群眾反映的突出生態環境問題有效解決，防范生態環境領域漠視侵害群眾利益的事件發生。

三是強化農村“千噸萬人”水源保護，持續開展黑臭水體排查治理。用好第三方為治理工作賦能，嚴格履行黑臭水體退出程序，做好群眾評議、公示等工作，以依法治理、科學治理、陽光治理贏得廣大群眾的真心認可。

(四)實施鄉村振興戰略

鄉村振興就是圍繞“農業必須強、農村必須美、農民必須富”的目標積極穩妥推進。一是加強農田水利基礎設施建設，提高農業現代化水平。二是加強農村人居環境整治，以治理“五清四亂”為突破口，結合美化、亮化、綠化等措施，讓農村成為人人向往的農家樂園。三是發展農村特色產業，包括特色種植、養殖、鄉村旅游，堅持質量興農，鄉村綠色發展，促進一二三產業融合發展。

(五)加強公共事業建設，促進社會全面進步

1、文化教育體育事業。培育和踐行社會主義核心價值觀，深化精神文明創建，深入開展“身邊好人”評選活動。全面完善提升村級綜合文化服務中心建設，爭取數字農家書屋全覆蓋，開通“政民通”智慧鄉鎮平臺。挖掘鄉村文化能人，培養文化輔導員、志愿者隊伍，以隊伍建設帶動活動有效開展。全面貫徹落實黨的教育方針，弘揚西鄉優良學風，尊重教育規律，實現辦學品位和教學質量雙跨越。

2、衛生事業。加強基層衛生隊伍和衛生設施建設，提高農村衛生人員專業知識和醫療水平，做到小病不出村、大病不出鄉;大力開展愛國衛生運動，普及全民衛生知識，倡導和培養健康的生活方式，徹底根治臟、亂、差等不良衛生習慣，營造良好的衛生環境;新征地 100 畝重建鎮中心衛生院，爭創二級醫院，新建 100 張床位的醫養結合型醫院。

3、深化平安建設。以“兩代表一委員”參與化解矛盾糾紛機制、“警民聯調”工作機制等多元化解機制，有效化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，集中整治各類治安問題，加強和創新農村社會治理，推進“平安村”“平安家庭”創建活動，強化對刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神患者、吸毒人員等特殊人群服務管理。嚴格落實安全生產責任制，牢固樹立“紅線”意識和底線思維;全面開展風險管控、隱患排查、應急救援及重點領域專項整治，全面強化消防、交通、校園、防汛抗旱等各方面安全監管，夯實安全生產基礎，消除安全隱患，遏制事故發生;進一步建立健全基層食品監管體系，將農產品質量安全納入政府工作議事日程，繼續抓好食品藥品及農產品畜產品質量安全工作，打擊違法犯罪，全面治理“餐桌污染”，確保人民群眾舌尖上的安全。

四、發展中存在問題及應對措施

鎮工業經濟歷經多年發展形成了一定規模和產業集群，取得了一定的成績，但是距高質量發展還存在著需要解決的問題，突出表現在以下幾個方面：

1、市場秩序不規范。盡管安全健康防護用品用品、刷制品產品在全國市場占有率逐年提升，但各企業間缺乏完善有效的良性競爭，市場秩序混亂。各企業之間相互惡性價格競爭，導致企業內耗重重，產生了極其嚴重的負面影響。

2、企業缺乏競爭力。目前企業大多為上世紀九十年代生產工藝和設備。隨著市場需求的驟增，大多企業仍然購置和引進別人的閑置設備，不舍得投資購買先進設備進行技術改造，導致低水平重復投資，造成產品工藝低、檔次低，缺乏市場競爭力。

3、產品檔次低。目前二個產業中 60%的企業以生產傳統產品為主業，雖然市場銷路好，但其附加值低，加上相互內耗，企業獲利極微，多數企業財政零貢獻，企業發展可持續性弱，未來發展嚴重受阻。

4、集群組織松散，產業鏈短。主導產業組織結構松散，彼此間聯系少，缺乏應有的專業化分工協作，每家企業都作為單獨個體面對市場競爭，而不是聯合起來形成集群共赴市場大潮。大部分企業只顧眼前利益，缺乏長遠目光，不注重在產業鏈延伸上做文章，生產成本高。除此之外，在產業鏈的延伸中，能夠為中小企業服務的社會化服務機構很少，政府和社會提供的服務領域比較狹窄，只能為企業解決一些經營過程中自身難以解決的行政性事務，而為企業提供降低成本、高效益的經營方面的服務很少。

5、龍頭企業、主導產品缺乏。一是能夠帶動整個產業發展的龍頭企業少，由于企業規模普遍偏小，資本薄弱，人才缺乏，經營粗放，導致抗風險能力低，產業競爭能力弱。二是產品品種多，能較好迎合市場需求，但缺少“高、精、特、新”競爭力強的主導產品。

針對上述制約因素，在“十四五”期間，鎮將從以下幾點進行突破：

1、突出規劃為引擎，發展定位準確。全鎮 800 多家安全健康防護用品用品企業、80 多家制刷企業都存在產品繁雜眾多，檔次高低不一，規模大小不等現象。適時制訂行業發展規劃，引領集約化、集群化、規?；I化發展。應編制安全健康防護用品產業、刷類產業發展規劃，將醫用衛生用品、特種勞防用品、普通安全健康防護用品用品和工業刷、民用刷列為主打產品，并對產業鏈進行科學定位，重點打造安全健康防護用品用品、刷制品為主導的效益高產地，確保安全健康防護用品產業逐年增長 8%以上，刷類制造逐年增長 10%以上。重點打造區域功能更加完善的服務集中區，確保集群要素互通，資源共享，重點打造完整的產業鏈體系，形成貨暢其流的資源配置和產品直銷網絡。

2、突出結構升級，增強發展后勁。推動傳統技術的改造升級。積極鼓勵企業與高校、科研院所合作，大力支持企業加大技改投入，加快安全健康防護用品用品刷類制造設備升級改造。力爭用 5 年左右時間，完成對兩個產業落后產能的改造，全面推進傳統技術的升級。實現年產值 2000 萬元以上的企業超過 15 家。加快產業結構的優化升級，牢牢把握國家產業政策走向，合理調整發展方向，引導企業向日用安全健康防護用品用品，特種安全健康防護用品用品等科技含量高、市場前景好、高附加值的方向拓展。爭取到 2025 年，兩個產業所占經濟比重達70%。促進規模企業升級，重點引導規模企業實行強強聯合，組建產業集團，實現集群內企業既能各展其長，競相發展，又能優勢互補，聯動發展。充分利用市加入合肥經濟圈的歷史性機遇和當前沿海發達地區產業轉移的有利時機，通過聯營、控股、合資、合作等方式吸引外來資本推動企業擴能，調整產品結構、轉變生產方式、實現差異化發展，促進提檔升級。

3、突出品牌打造，壯大發展實力。品牌是企業的重要內涵和巨大無形資產。以、名企、名品為依托，做強做大區域品牌文章。打造創業名鎮，打響產業名片。在抓好“思通”、“花蕾”、“錦江”、“朝霞”、“惠友”、“幸達”等現有國內知名品牌建設基礎上，大力實施“品牌興業”、“品牌強鎮”戰略，做好產品品牌包裝與策劃，強化品牌宣傳與推介，讓品牌贏得榮譽、贏得市場、贏得財富、贏得競爭力。大力支持企業申報專利，促進企業走科技創新之路，鼓勵企業與高校、科研

院所合作，開發高科技產品，向高科技要效益。

4、突出社會服務，強化發展保證。扎實推進勞動力市場建設，解決企業用工難問題。積極拓展融資服務，積極協調各金融機構為促企發展服務。進一步加強信息、技術服務，通過市發改委、科經局、商務局網站及鎮政府網、企業群及時發布傳遞各類信息，幫助企業掌握市場動態，著力推進企業與高等院校、科研機構的技術合作，走產學研發展之路。組建產業集團公司，利用行業協會所特有的紐帶作用，降低企業成本，實現資源共享，引導安全健康防護產業和制刷產業快速、健康、有序發展。

第四篇：楊進赴浙江學習考察調研報告范文

新疆阿克蘇地區和兵團一師科技管

單位：阿克蘇地區沙雅縣紅旗鎮人民政府理創新人才培訓班

赴 浙 江 培 訓 總 結

姓名：唐波

2015年6月21日

探尋浙江經濟發展背后的文化精神

——赴杭州參觀考察調研報告

5月25日-6月23日，本人有幸成為阿克蘇地區和兵團一師赴淅江進行科技創新培訓班，考察期間在淅江省科學技術廳和淅江省科技人才教育中心的精心組織安排下，通過現場觀摩，課堂講座，課堂互動，經驗介紹等方式方法使我學習了浙江省在科技管理創新型人才、電子商務、互聯網等方面的一些先進經驗及做法。培訓的時間盡管短暫，留下的印象卻很深刻，尤其是思想觀念方面所受的沖擊和觸動很大。經世致用、創新實干、敢為人先的浙江精神、浙江思維、浙江經驗和浙江做法，無不給人以啟迪，值得我們學習、借鑒。

一、思想解放，敢為人先。

浙江培訓學習期間留下的最深刻的印象，是浙江取得并讓浙江人引以為自豪的成就，以及由此折射、體現出來的浙江精神和浙江經驗。專家教授們在課堂上講得最多、一提起來總是津津樂道的，是浙江的經濟建設成就。浙江是全國?面積小省?、?資源小省?，卻是全國?經濟大省?——浙江省陸域面積104141平方公里，為全國的1.08%，是中國面積最小的省份之一。當前，浙江省的人類發展指數為0.817，是中國大陸除直轄市外各行省之中人均最好的，浙江因此被稱為中國改革開放的?模范生?。從浙江的經濟建設成就中，我們首先感受到的是浙江人敢為人先、力爭上游的精神。以

前總認為，浙江地處我國東南沿海，得改革開放風氣之先，成為我國經濟最發達的地區之一，是理所當然、順理成章的事。在培訓學習中我們發現，事情并沒有想象的那么簡單——物質成就的背后是精神，是浙江獨特的文化個性。這就是：經世致用，敢為人先！浙江人不唯書、不唯上，敢闖、敢干、敢吃苦、敢為天下先，其出發點和落腳點都只有一個：經世致用！也就是求實、務實，察實情、出實招、干實事、求實效、為實用。浙江人有經商的傳統，創業風氣濃厚，目前平均15人左右就有一家企業，全省民營經濟的比重超過90%。據說這與浙江?七山一水二分田?的省情密不可分——光是種田不能養家糊口，只好經商創業，于是才產生了?走遍千山萬水，想盡千方百計，說盡千言萬語，歷經千辛萬苦?，?白天當老板，晚上睡地板?的創業精神。

時移事易。在經濟全球化和區域經濟一體化的時代背景下，浙江經濟正在謀求轉型。他們提出要由?全民創業?到?全民創新?，大力發展?第四產業?（文化創意產業和電子商務），?堅決不搞有污染的產業，盡量避免搞別人能夠復制的‘大躍進’產業?，推動經濟?綠色轉型、智慧轉型、超常轉型、融合轉型、服務轉型?，使浙江經濟繼續走在全國前列……參觀錢江新城給人最深刻的印象，是?人間天堂?杭州，已從?西湖時代?步入?錢塘江時代?！

觀念轉變天地寬。同樣一片土地，種糧食和辦企業，結

果大不一樣；同樣是種糧食，種給自家人吃和種給城里人吃，效益大不相同——?種啥賺錢就種啥，這就叫做效益農業！?同樣是碳元素，既可以做成鉛筆芯，也可以做成金剛石，這叫同素異構；紅寶石、藍寶石和鋁土礦、耐火土一樣都是三氧化二鋁，這叫同分異構，其價值卻有天壤之別……關鍵在于科技，在于創新！專家教授們深入淺出的講解，讓我們領悟了浙江許多成功的秘密。

二、保護環境，發展旅游。

一提到浙江，人們自然就會聯想到杭州、聯想到西湖。在我看來，杭州之所以被稱為?東方品質之城?，有?人間天堂?的美譽，在很大程度上是因為西湖的緣故。2011年6月24日，杭州西湖正式列入《世界遺產名錄》，是目前中國列入《世界遺產名錄》的世界遺產中唯一一處湖泊類文化遺產，也是現今《世界遺產名錄》中少數幾個湖泊類文化遺產之一。西湖之所以能被列入《世界遺產名錄》，是與當地政府的大力保護、精心呵護分不開的！

浙江因水而得名，江南因水而靈秀。于是浙江抓住這一特色發展旅游，大做?水?文章——風景名勝、景區景點開發匠心獨運，古鎮、故居、民俗遺存和歷史風貌保護不遺余力，現代城市與自然山水和歷史文化和諧統一，相映成趣。西湖自不必說——為了吸引更多的游客，當地政府在全國率先免費開放西湖，以每年區區2000萬的門票收入，換回了

160億的經濟價值；?到北京登長城，到杭州游運河?——京杭大運河文化旅游；江南水鄉古鎮——烏鎮、西塘文化旅游；西溪國家濕地公園……等等，每天游人如織——生態文化的保護，帶來了源源不斷的經濟社會效益！我們在感嘆浙江人精明的同時，也不得不佩服他們的手藝和眼光！

印象最深的，還有在遂昌縣農產品?淘寶縣?的現場學習，使我們感觸很深，未來經濟發展的動力引擎是電子商務和互聯網+，一個全民創業，萬眾創新的時代已經來臨。我們如何去面對新的挑戰，這是我們要深思的問題。一個人口只有23萬人的遂昌縣，在約有500人，從事電子商務，將本縣的竹筍銷售到全國各地，能在一個端午節前后，將本縣的糯米銷售一空，是很值得我們好好的深思。我們阿克蘇地區的紅富士蘋果、核桃、紅棗為什么不能采用遂昌的銷售模式。本人認為阿克蘇地區的農產品銷售完全可采用遂昌模式。

三、重視人才，大力興學。

東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華。江浙一帶素有重文興學的傳統，歷代英才輩出。據當地人講，?父母再窮，即使討口要飯，也要供兒女讀書！?這或許可以看作是江浙地區致富的深層文化基因。在我看來，水韻江南孕育了浙江人的靈動睿智，富而知禮，富而思進，富而重學，富而興文，才成就了今日富裕而文明之浙江。浙江省師資力量雄厚，科研成果豐碩——2010年1月至2015年6月，浙江大學國內外論文他引次數為79045次，列全國大學第一名；專利申請

量和專利授權量連續5年位居全國高校榜首，技術輸出交易額位居全國高校第一……我們有理由相信，浙江之所以能成為中國改革開放的?模范生?，浙江大學應該是功不可沒！

本次培訓給我如下啟發：

1、浙江經驗告訴我們，東西部的差距，不僅僅是經濟上的差距，更是思想觀念和精神文化上的差距。要發展經濟，必須首先解放思想，振奮精神，做到物質文明和精神文明兩手抓。?求是創新?的浙江精神，可以作為我們工作的指引。

2、在新型工業化和新型城鎮化的進程中，要高度重視文化建設和生態環境保護。發展經濟不能以犧牲環境為代價，切忌重蹈先發展后治理的老路；城鎮建設要著眼長遠，要有個性，體現文化特色。

3、要把尊重知識、尊重人才、尊重創造落實到具體的工作中去，大力培養人才，積極引進人才，正確使用人才，充分調動其積極性和創造力，使人盡其才、才盡其用。

4、各級領導干部，要切實樹立科學的發展觀和正確的政績觀，要有責任、有擔當、有創新的魄力和勇氣，一切從實際出發，一切為了人民群眾的根本利益，不唯書，不唯上，只唯實。

2015年6月21日 唐 波

第五篇：學習考察調研報告

３月上旬，××市委、市政府帶著新世紀如何增強經濟發展后勁的問題，組織各縣（市、區）和有關部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區考察。這次學習考察組織嚴密，內容豐富，形式活潑，我們跟隨××市黨政代表團日夜兼程，邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。

一、開闊了眼界，看到了差距

這次蘇滬之行，四市（區）的經濟社會發展水平和勢頭，給我們留下了至深的印象：一是工業園區起點高。二是招商引資力度大。三是產業結構層次高。四是投資環境引力強。五是人才儲備力量足。

看蘇滬，比自己，我們清醒地看到，我市當前加快發展還面臨著一些不足和問題，主要表現在：一是創業條件先天不足。我市地屬丘陵地帶，創建大規模的工業園區難度相比較大；我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效輻射，經濟發展的外界推力相比不足；全市至今既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創新能力相比薄弱。二是園區建設魄力不大。我市工業小區數量不少、但小而雜亂，配套設施不完善，規模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業園區規劃建設的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優勢顯現的海外僑親，但是改革開放以來，我市實際利用外資僅億美元，“三資”企業工業產值僅占工業產值的％，這不僅與先進地區的外資利用水平無法相比，還與我市全國著名僑鄉的地位極不相稱。四是服務環境質量不高。近年來，雖然我們加大了機關效能建設力度，但機關整體服務水平仍然不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，中梗阻現象時有發生，軟環境建設任重道遠，這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術密集區１個、省級星火技術密集區１個、××市級以上科技示范企業和科技示范鎮為數不少，但制度、管理、技術創新力度不大，企業“星星”多、“月亮”少，自主開發能力不強，產品科技含量偏低，發揮高新技術優勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比，更是相形見絀，差距明顯。

二、得到了啟示，堅定了信心

蘇滬之行，是一次學習借鑒先進地區增強經濟發展后勁的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啟示”：

一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發展。面對經濟全球化、知識化的浪潮，尤其是加入在即，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。

二是有外力才有活力。四市（區）的僑臺優勢不如我們，民間資金也不如我們充裕。正當我們為資金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應手，經濟發展保持高投入、高產出的良好態勢。其主要得益于體制創新，善于借助外力，激發出經濟發展內部潛力，使經濟煥發活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實，在資本運營的方式方法上敢于大膽創新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活發展的細胞。

三是有載力才有張力。規模經濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。四市（區）從年代初開始大手筆規劃建設了一批高標準的各類工業園區，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，吸納了世界強跨國公司入區落戶，開發區作“龍頭”拉動外向型經濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要著實增強經崐濟發展的后勁，就應該把開發區的建設擺上“重中之重”的戰略地位，以建設一批規模大、配套齊、檔次高的開發區為突破口，以大開發引大資招大商，迅速提升經濟發展層次。

四是有引力才有實力。蘇滬之行，給我們留下深刻印象，他們確立營造投資環境的新理念，并通過軟硬環境的不斷提升和整合，使單一效應的環境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應，吸引了更多人才和資金的聚集。環境代表著形象，蘊藏著后勁，體現著實力。新世紀的競爭，突出投資綜合環境的競爭。學習蘇滬，就是要樹立“軟環境也是后勁”的觀念，把環境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，確立“親商、安商、富商”的意識，創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。要著眼世紀的競爭，大手筆建設生態城市，變后發優勢為先發優勢。