第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前口蹄疫防控工作的緊急通知

溆防重病指[2011]1號

關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前口蹄疫防控工作的緊急通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)省、市防治重大動物疫病指揮部的緊急電報精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就切實做好當(dāng)前口蹄疫防控工作緊急通知如下：

一、要充分認(rèn)識我縣防控口蹄疫疫情面臨的嚴(yán)峻形勢 自2010年10月份以來，越南、韓國、蒙古國、柬埔寨、緬甸、馬來西亞等周邊國家相繼發(fā)生口蹄疫疫情。韓國去年共發(fā)生61起疑似口蹄疫病例報告，其中50起已被確診為緬甸98譜系0型口蹄疫疫情。越南口蹄疫疫情持續(xù)不斷，11月份以來又有7個省份發(fā)生疫情，全年共有21個省份發(fā)生。蒙古國的口蹄疫疫情也在國內(nèi)多數(shù)省份蔓延，已逼近我國邊境。

當(dāng)前正是冬春口蹄疫等重大動物疫病高發(fā)季節(jié)，今年以來

我國先后發(fā)生多起緬甸 98譜系病毒引發(fā)的0型口蹄疫疫情。目前，國內(nèi)部分地區(qū)仍有疑似口蹄疫疫情發(fā)生，我省周邊地區(qū)疫情形勢較為復(fù)雜。特別值得關(guān)注的是，近期我省個別縣市已有疑似疫情發(fā)生；春節(jié)將至，活畜調(diào)運頻繁，疫情跨區(qū)域傳播風(fēng)險加大。國內(nèi)動物防疫專家分析認(rèn)為，從口蹄疫疫情發(fā)生流行規(guī)律和目前亞洲流行趨勢看，今冬明春出現(xiàn)疫情爆發(fā)流行的可能性很大。因此，綜合分析當(dāng)前的口蹄疫疫情形勢，我縣存在發(fā)生疫情流行的巨大風(fēng)險，防控形勢十分嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨。

二、堅決落實口蹄疫綜合防控措施

針對當(dāng)前口蹄疫疫情形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，增強緊

迫感和責(zé)任感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確防控責(zé)任，切實落實好各項防控措施。

（一）切實強化免疫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省防治重大動物

疫病指揮部的要求，在春節(jié)前完成豬、牛、羊等偶蹄動物規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的口蹄疫免疫工作，并按免疫程序做好加強免疫。要組織動物防疫人員加強免疫環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，并建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)督檢查臺帳，明確規(guī)模場的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，切實記錄防疫監(jiān)督的時間、規(guī)模養(yǎng)殖場的存欄、出欄、補欄及免疫情況，對未按照要求落實防控措施的規(guī)模養(yǎng)殖場要提出整改要求，并監(jiān)督落實到位。動物防疫監(jiān)督人員和規(guī)模場

負(fù)責(zé)人對監(jiān)督結(jié)果要簽字確認(rèn)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（二）切實加強疫情排查報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專職動

物防疫人員和村級動物防疫員開展一次地毯式的動物疫情排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情，保證疫情信息的準(zhǔn)確性和及時性。同時要加強疫情舉報核查，及時消除疫情隱患。

（三）加強飼養(yǎng)、流通等環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動

物檢疫人員要嚴(yán)格按照《動物檢疫管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格實施產(chǎn)地檢疫，只有當(dāng)?shù)匚窗l(fā)生疫情，經(jīng)臨床檢查健康合格，免疫到位，方可出具檢疫合格證明，確保患病動物及產(chǎn)品不出場（戶）。要加強飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸、儲藏等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，特別是生豬養(yǎng)殖密集區(qū)、活畜交易市場、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、公路沿線養(yǎng)殖區(qū)和跨省調(diào)運動物的監(jiān)管。黃毛園鎮(zhèn)、伏水灣鄉(xiāng)和水隘鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強動物檢疫申報點的隊伍力量，對進(jìn)出縣境的動物及產(chǎn)品要嚴(yán)格查證驗物，防止疫情跨區(qū)域傳播擴散。對病死動物和不明原因死亡的動物，要嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”制度。要繼續(xù)會同公安、衛(wèi)生、和工商等部門，加大對違法違紀(jì)行為的查處力度，堅決防止病死動物產(chǎn)品流入市場，確保動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全。

（四）切實強化疫情應(yīng)急處臵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全一支應(yīng)

急處臵隊伍，加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練，做好防疫物資儲備和保管。要加強應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到責(zé)任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通。一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情，按

照《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等的規(guī)定和“早、快、嚴(yán)、小”的原則，及時采取有效措施，迅速果斷處臵，堅決把疫情控制和撲滅在最小范圍內(nèi)，確保不發(fā)生擴散蔓延。

三、嚴(yán)格落實防控責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國務(wù)院確定的“地方各級政府對動物防疫工

作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人”的要求，切實落實防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全責(zé)任體系，對因免疫不到位、檢疫監(jiān)管不規(guī)范、疫情報告不及時等造成疫情發(fā)生和擴散蔓延的，要依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好口蹄疫防控工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真

落實高致病性禽流感等重大動物疫病綜合防控措施，確保春節(jié)期間疫情穩(wěn)定，在防控工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告縣指揮部辦公室。

溆浦縣重大動物疫病防治指揮部

二0一一年一月五日

主題詞：動物防疫通知溆浦縣防治重大動物疫病指揮部辦公室2011年1月5日印

第二篇：當(dāng)前A型口蹄疫流行特點及防控

當(dāng)前A型口蹄疫流行概況及免疫預(yù)防 中農(nóng)威特生物科技股份有限公司

何虎成

口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的偶蹄動物共患的烈性傳染病。在家畜中豬、牛、羊主要經(jīng)濟動物都可感染發(fā)病，一旦發(fā)生疫情損失慘重。由于口蹄疫病毒共有7個血清型，各型之間互不交叉保護，防范口蹄疫相當(dāng)于防范7種不同的傳染病，加之其宿主范圍大易感動物種類多，使其危害性與防控難度位居眾多動物傳染病之首，目前使用口蹄疫滅活疫苗免仍是全球防控口蹄疫的主要手段。

1、口蹄疫流行概況

1.1 全球流行情況

口蹄疫自1514年在歐洲的意大利首次發(fā)現(xiàn)距今已有500年的發(fā)病歷史，時至19世紀(jì)20年代前后在全球各地都有發(fā)生，到目前為止從未發(fā)生過口蹄疫的國家只有新西蘭。曾經(jīng)一些歷史上宣布消滅了口蹄疫的國家和地區(qū)近年來也陸續(xù)發(fā)生了口蹄疫（如日本、韓國、英國等國家自2000至2010年也發(fā)生了疫情）。在全球范圍內(nèi)口蹄疫流行的毒株曾有O型、A型、亞洲I型、南非1、2、3和C型共7個型，其中A型和O型流行地域最廣波及全球各地、危害最大。C型于2004年以后再未發(fā)生（消失原因不明）。目前全球流行的優(yōu)勢毒株仍是A型和O型，其中A型在亞洲、非洲和南美洲均有流行。

1.2 我國流行情況

口蹄疫在我國流行已久，據(jù)資料記載1893-1915年先后在云南西雙版納、甘肅酒泉和新疆奇臺發(fā)生流行。1915-1933年流行范圍擴大到江蘇、安徽與河北等地。1935年初在江蘇與安徽兩省沿京浦與戶寧鐵路沿線發(fā)生，當(dāng)時組織獸醫(yī)人員進(jìn)行了防治，同年6月?lián)錅纾@是我國歷史上首次防制口蹄疫。1935-1948年在云南、青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙和新疆的不同地域發(fā)生流行。新中國成立以后，國內(nèi)先后有五次大的流行，其中第五次流行自1999年開始至現(xiàn)在尚未平息，主要流行毒株為O型、A型和亞洲I型。A型在1950年以前流行發(fā)病以牛、羊為主，1960-75年A型在全國流行20多省，發(fā)病動物仍以牛羊為主。1975-2009年國內(nèi)無A型發(fā)生，到2009年A型（A/SEA-97/G1）發(fā)病以牛為主，2012年2月至2013年1月無臨床病例、但病原廣泛存在。2013 年2月A型（A/SEA-97/G2）在廣東茂名的豬上首次發(fā)病，截止同年8月A型在全國發(fā)生16起波及廣州、云南、青海、西藏和新疆5個省（自治區(qū)）

當(dāng)前國內(nèi)口蹄疫流行趨勢是亞洲I型處于平靜（自2009年5月以后至今近5年時間內(nèi)亞洲I型在我國再未發(fā)生）。O型的流行有所緩和，A型流行增加，并發(fā)生了宿主嗜性改變（豬也出現(xiàn)發(fā)病）。因此規(guī)模養(yǎng)豬場在繼續(xù)做好O型口蹄疫免同時應(yīng)密切關(guān)注A型口蹄疫的動態(tài)。

1.3 A型口蹄疫病毒的特性

A型口蹄疫病毒最易發(fā)生變異，對動物危害程度僅次于O型。對外界環(huán)境的抵抗力很強，不怕干燥，在自然條件下，含病毒的組織與污染的飼料、飼草、皮毛及土壤等保持傳染性達(dá)數(shù)月之久。糞便中的病毒，在溫暖的季節(jié)可存活29－33天，在凍結(jié)條件下可以越冬。不同年齡的豬易感程度不完全相同，一般是越年幼的仔豬發(fā)病率越高，病情越重，死亡率越高；在過去以散養(yǎng)為主的飼養(yǎng)條件下口蹄疫多發(fā)生于秋末、冬季和早春，但在現(xiàn)代大型豬場及生豬密集飼養(yǎng)區(qū)，由于人為因素（高密度飼養(yǎng)、活畜短期快速長距離販運等）創(chuàng)造了一年四季均可發(fā)生的條件，因此在現(xiàn)有飼養(yǎng)環(huán)境下口蹄疫一年四季均可發(fā)生。

豬感染后可持續(xù)帶毒300天左右。病豬從肺、氣管、鼻粘膜的病毒濃度依次增高。通過氣溶膠的方式排出體外，豬的排出濃度比牛、羊高100~1000倍。在排毒量最大時，一頭豬釋放的氣原病毒量相當(dāng)于1000~3000頭牛的釋放量。

口蹄疫病毒在空氣中的存活主要取決于空氣濕度，相對濕度> 55-60%時最適于口蹄疫病毒的存活，如果相對濕度60%，風(fēng)速10m/s，病毒存活2-3h以上，推算病毒可至少漂浮100km以上。

2、口蹄疫免疫預(yù)防措施

一直以來口蹄疫是全球共同防范的主要動物傳染病，由于各國經(jīng)濟狀況不同防控政策也有差異，發(fā)達(dá)國家實行撲殺政策維護無疫地位，發(fā)展中國家（亞、非、拉大多數(shù)）多實行免疫政策。我國實行以強制免疫為主的綜合防控措施。2.1疫苗選擇

目前國內(nèi)A型苗種類及使用情況：國內(nèi)現(xiàn)有口蹄疫A型疫苗有三種，A型滅活疫苗、O-A雙價滅活疫苗和O型-A型-Asia1型三價滅活疫苗。據(jù)2013年5-9月中監(jiān)所攻毒實驗結(jié)果表明以上3種疫苗對牛和豬的免疫保護率分別為 81.25-93.75%和78.57-100%。因此正確選擇使用上述疫苗對動物進(jìn)行免疫可獲得良好的保護效果。在當(dāng)前疫情形勢下我國邊境地區(qū)應(yīng)使用口蹄疫O型-A型-Asia1型三價滅活疫苗，內(nèi)陸地區(qū)應(yīng)使用口蹄疫O-A雙價滅活疫苗，有A型疫情發(fā)生的疫區(qū)緊急免疫時應(yīng)選用A型滅活疫苗。自2009年湖北武漢等地發(fā)生A型以后，國家對奶牛、種公牛和邊境地區(qū)牛羊?qū)嵤娭泼庖撸?014年國家不僅邊境地區(qū)免疫范圍擴大，內(nèi)地免疫范圍也有所增加。目前規(guī)模養(yǎng)豬場應(yīng)密切關(guān)注A型口蹄疫疫情動態(tài)，適時進(jìn)行A型口蹄疫免疫很有必要。

2.2作好基礎(chǔ)免疫

口蹄疫病毒與其它病毒相比較其免疫原性較差，特別是豬與牛、羊比較免疫應(yīng)答處于劣勢，一次免疫接種所產(chǎn)生抗體達(dá)不到免疫保護水平，因此首次使用A型口蹄疫疫苗時、全群35日齡以上豬應(yīng)做2-3次基礎(chǔ)免疫，每次間隔時間4-5周（注意妊娠30天和產(chǎn)前30天內(nèi)不接種疫苗過后補免），以后每隔3-4個月免一次。

2.3確保免疫密度

農(nóng)業(yè)部技術(shù)規(guī)范要求口蹄疫：免疫覆蓋密度 ≥ 80%；群體免疫合格率 ≥ 70%。如果實際免疫標(biāo)準(zhǔn)低于此水平，就會造成免疫失敗，因此在實際免疫中（特別是規(guī)模養(yǎng)殖場）要以高于國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行免疫（免疫密度100%，基礎(chǔ)免疫3次以上），才可以大大降低目前復(fù)雜疫情環(huán)境下口蹄疫所帶來的風(fēng)險。

2.4、制定合理的免疫程序

免疫程序是通過大量科學(xué)試驗與生產(chǎn)實踐制定的，要結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔闋顩r、飼養(yǎng)管理水平（如斷奶時間、營養(yǎng)、轉(zhuǎn)群等）、母源抗體、疫苗特性、免疫次數(shù)、接種動物的反應(yīng)性等制定，并要根據(jù)免疫效果在實踐中不斷總結(jié)和完善，才能確立更切和實際的免疫程序。

2.4.1當(dāng)養(yǎng)殖場周邊疫情壓力大時：最好配型免疫（即外圍發(fā)生什么型就免什么型）使用A型口蹄疫滅活疫苗免疫，首先做好基礎(chǔ)免疫（連續(xù)免疫2-3次）以后每隔3個月免疫一次。

2.4.2 當(dāng)養(yǎng)殖場周邊疫情壓力不大時：使用O-A型雙價口蹄疫滅活疫苗或O型-A型-Asia1型三價滅活疫苗免疫，做好基礎(chǔ)免疫后，每隔4個月免疫一次。2.4.335日齡以上仔豬、羔羊和90日齡以上犢牛首次免疫后，間隔21-28天進(jìn)行第二加強免疫，疫情壓力大的養(yǎng)殖場需進(jìn)行第三次加強免疫，與第二次間隔35-45天，以后并入全群免疫程序。

2.4.4 新引進(jìn)的動物最好在引入前21-28天注射O-A型雙價口蹄疫滅活疫苗，入場后先隔離飼養(yǎng)3-4周健康時再混群。

2.4.5 散養(yǎng)戶動物按照當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門的統(tǒng)一要求做好春、秋兩季的集中免疫，以后每月對新補欄的動物及時補免，有條件的地方最好參照規(guī)模養(yǎng)殖場的程序進(jìn)行免疫。

2.5、免疫操作要規(guī)范

2.5.1養(yǎng)殖場堅持按程序計劃免疫，避免因季節(jié)性免疫造成免疫抗體臨界期或空白期，而導(dǎo)致潛在感染隱患。

2.5.2 避免接種劑量不足或過大，劑量不足免疫效果差，劑量過大可以起免疫麻痹。一次大劑量免疫，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如正常劑量免疫兩次的效果好。

2.5.3 不要同時使用不同廠家的疫苗，國內(nèi)疫苗生產(chǎn)廠家較多，使用的疫苗毒株（特別是O型）存在差異，如果在同期內(nèi)使用不同廠家的疫苗，不利于免疫保護率的提升。

2.5.4 在疫苗免疫接種各個環(huán)節(jié)中要做好器具、注射部位和人員的消毒。2.6、不良反應(yīng)的預(yù)防

2.6.1選擇質(zhì)量可靠,運輸保存符合冷鏈要求的疫苗。

2.6.2注射前將疫苗提前取出恢復(fù)至常溫，不要剛從冷藏柜取出就立即使用。2.6.3接種疫苗時隨身準(zhǔn)備好腎上腺素、地塞米松等急救藥品，發(fā)現(xiàn)過敏立即搶救。

2.6.4疫苗接種前要做部分動物(10-20頭)安全觀察，無嚴(yán)重反應(yīng)時再進(jìn)行大群免疫。

2.6.5養(yǎng)殖場要制定切合本場實際的免疫程序,按程序要求規(guī)范免疫。2.6.6養(yǎng)殖場在接種疫苗時（特別是緊急接種時），建議使用轉(zhuǎn)移因子或黃芪多糖注射液與疫苗分點肌注，或者在接種疫苗的前2天到后3天可向飼料中添加多種維生素或免疫增強劑。

總之口蹄疫的預(yù)防要在認(rèn)真做好疫苗免疫的同時，還必須加強飼養(yǎng)管理、環(huán)境控制，消毒滅源等一系綜合防控措施，才能較好的達(dá)到預(yù)防口蹄疫的發(fā)生的目的。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步做好狂犬病防控工作的緊急通知[范文模版]

關(guān)于進(jìn)一步做好狂犬病防控工作的

緊急通知

各村委會、辦事處相關(guān)部門：

“狂防”工作面臨的形勢十分嚴(yán)竣。根據(jù)區(qū)5月29日狂防工作緊急會議精神，為了切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好辦事處狂犬病防控工作緊急通知如下：

一、提高認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）狂犬病防治工作是保護人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的一次重要工作。做好“狂防”工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)。各村和相關(guān)部門要充分認(rèn)識狂犬病的危害性和防制工作的長期性、艱巨性和反復(fù)性，要牢固樹立警中長鳴，常抓不懈的思想和意識，采取強有力的手段和措施，堅決遏制狂犬病的高發(fā)蔓延勢態(tài)。

（二）為了進(jìn)一步加強對狂犬病防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了“狂防”領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任任組長，副書記、副主任任副組長，農(nóng)業(yè)科、黨政辦、派出所、畜牧站、衛(wèi)生院、學(xué)校、綜治辦、社事科等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，農(nóng)業(yè)科高廣鋒同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

（三）各村和相關(guān)單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨支部書記及單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人，要全

面落實責(zé)任，確保工作及時開展到位。

二、廣泛宣傳，強化輿論導(dǎo)向

狂犬病防制工作涉及面廣，具有廣泛的社會性，各村和相關(guān)部門要采取多種形式，對“狂防”知識再宣傳、再教育，特別要利用廣播、板報、會議等向廣大干部群眾、中小學(xué)生宣傳“狂防”法律法規(guī)，犬傷后傷口處理及免疫接種的基本知識，犬只“管、免、滅”的科學(xué)防制措施，不斷提高廣大干部群眾的“狂防”意識及自我保護能力，引導(dǎo)群眾自覺配合落實各項防控措施，文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬，主動參與預(yù)防，形成狂犬病防控的強大社會合力。

三、明確職責(zé)，強化保障措施

（一）相關(guān)單位、人員責(zé)任：

1、街道辦事處：主要負(fù)責(zé)轄區(qū)“狂防”工作的組織實施和監(jiān)督檢查，開展轄區(qū)“狂防”宣傳教育活動。

2、村委會：負(fù)責(zé)轄區(qū)犬只排查和登記，建立犬只傷人及注射疫苗情況檔案；督促養(yǎng)犬戶對犬只進(jìn)行免疫和拴養(yǎng)；監(jiān)測疫情及時準(zhǔn)確上報；協(xié)助捕殺轄區(qū)內(nèi)的野犬、病犬和狂犬咬傷動物；協(xié)助救治傷員，處理狂犬病（事件）。

3、畜牧站：負(fù)責(zé)獸用狂犬疫苗的組織貯備，對辦事處所有犬只進(jìn)行疫苗注射、登記，開展犬只帶毒調(diào)查，負(fù)責(zé)動物狂犬病疫情的統(tǒng)計，負(fù)責(zé)對患狂犬病死亡動物尸體無害化處理。

4、派出所：負(fù)責(zé)對犬只的管理和對野犬、病犬和狂犬咬傷動物的捕殺，處理違章養(yǎng)犬和阻礙“狂防”工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的案件。

5、綜治辦:成立捕殺小分隊，加強巡邏，加強對野犬、病犬和狂犬咬傷動物的捕殺，避免或減少犬傷人事件的發(fā)生。

6、駐村干部：要深入村社、農(nóng)戶指導(dǎo)“狂防”工作，協(xié)助畜牧站工作人員搞好犬只疫苗的注射，配合捕殺小分隊捕殺野犬、病犬、違章犬。

7、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織貯備人用疫苗和對犬傷人員傷口規(guī)范化處理，先注射疫苗，后收費，實施病人救治，死亡病流行病學(xué)個案調(diào)查和尸體消毒處理，指導(dǎo)狂犬病病點處理。

8、學(xué)校：負(fù)責(zé)將狂犬病防制知識納入學(xué)校健康教育課程，定期開展預(yù)防狂犬病知識講座，利用板報、標(biāo)語、卡片等多種形式普及師生狂犬病防疫知識。

（二）嚴(yán)格督查和責(zé)任追究

辦事處將根據(jù)區(qū)有關(guān)文件精神，將“狂防”工作實行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，堅決杜絕人患狂犬病死亡病例發(fā)生。凡“狂防”工作不落實，造成人患狂犬病死亡1人的，追究所在村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職責(zé)任。

二○一一年五月三十日

臨潼區(qū)交口街道辦事處 狂犬病重大疫情應(yīng)急處理預(yù)案

一、前言

狂犬病是一種由狂犬病病毒引起的人獸共患傳染病，犬、貓等動物是本病的主要儲存宿主，在攜帶和傳播狂犬病過程中起主要作用，屬于自然疫源性疾病。狂犬病是當(dāng)今人類病死率最高的急性傳染病，一旦發(fā)病，病死率達(dá)100%。當(dāng)前，我市狂犬病疫情十分嚴(yán)峻，嚴(yán)重危害著人民的身體健康和生命安全，影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。為了有效控制狂犬病的爆發(fā)流行，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。

二、目的

一旦發(fā)生狂犬病爆發(fā)流行，迅速查清疫情，及時采取有效的控制措施，控制或撲滅疫情。

三、爆發(fā)疫情判定標(biāo)準(zhǔn)

在100人以下的集體單位或家庭，7天內(nèi)有2例以上的病例；在100-1000人的集體單位，7天內(nèi)有2例以上病例；在1000人以上的集體單位或村（社區(qū)），7天內(nèi)有2例以上病例；在全街辦范圍內(nèi)，1個月內(nèi)有3例及以上病例。

四、預(yù)案的啟動條件

一旦發(fā)生狂犬病爆發(fā)流行，立即啟動本預(yù)案。

五、狂犬病人診斷標(biāo)準(zhǔn)

1、流行病學(xué)特征：有病犬、貓等動物咬、抓傷史和密切接觸史。潛伏期長短不一，短的數(shù)天，長的幾年、十幾年不等，多數(shù)在1—3個月內(nèi)。

2、癥狀：典型的臨床經(jīng)過分三期：(1)前驅(qū)期：約2—4日

a.全身癥狀：頭痛、發(fā)熱、納差、惡心、周身不適。b.傷口局部及附近有麻木發(fā)癢、刺痛或蟻走感。c.恐懼不安，對痛、聲、光、風(fēng)等刺激敏感。(2)興奮期，約1—2日

a.恐水，對聲、光、風(fēng)刺激異常敏感。

b.高度興奮狀態(tài)，煩燥、極度恐怖不安、咽肌痙攣、呼吸困難。

c.麻痹期：約6—18小時。痙攣減少或停止，患者逐漸安靜，出現(xiàn)弛緩性癱瘓。尤其肢體軟癱為多見，呼吸變慢，節(jié)律不齊，心博微弱。神志不清，終因呼吸麻痹和循環(huán)衰竭而死亡。

3、體征：

(1)破損傷口麻木感、高熱、興奮狀態(tài)。

(2)咽肌痙攣，呼吸困難，角弓反張，后期出現(xiàn)弛緩性癱瘓。

4、實驗室檢查

(1)血常規(guī)WBC增高，中性粒細(xì)胞增多。

(2)熒光抗體檢查法：取病人唾液、咽部或氣管分泌物、角膜印片等，用熒光抗體染色檢查狂犬病抗原陽性率較高。

六、工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。街辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作；疫情應(yīng)急處理工作實行屬地管理；各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處理的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)撲滅本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)狂犬疫情。

2、快速反應(yīng)。街辦依照有關(guān)法律、法規(guī)，建立和完善狂犬疫情應(yīng)急體系、應(yīng)急反應(yīng)機制和應(yīng)急處置制度，提高突發(fā)狂犬疫情應(yīng)急處理能力；發(fā)生突發(fā)狂犬疫情時，街辦要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情。

3、預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的方針，加強狂犬和狂犬病知識的宣傳，提高全社會防范突發(fā)狂犬疫情的意識；積極開展犬類免疫、準(zhǔn)養(yǎng)工作；加強狂犬疫情的監(jiān)測，做到疫情早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴(yán)處理。

七、處理程序與步驟

1、報告記錄及初步核實

接到疫情報告，要詳細(xì)詢問疫情發(fā)生時間、地點、人數(shù)以及報告時間、報告人、聯(lián)系電話等，填寫專用記錄表格。初步判斷疫情報告情況可靠，立即向應(yīng)急管理職能科室和分

管領(lǐng)導(dǎo)報告。確認(rèn)必須啟動應(yīng)急程序的，應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)查處理。同時報告衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)。

2、到達(dá)現(xiàn)場后進(jìn)一步核實情況

根據(jù)流行病學(xué)史、臨床表現(xiàn)、實驗室檢測結(jié)果、發(fā)病人數(shù)及波及范圍對爆發(fā)或流行疫情進(jìn)行核實診斷，對疫情可能造成的危害進(jìn)行初步判斷。

3、采樣送檢

根據(jù)需要對病例唾液、血樣、腦脊液等及時采樣送檢。

4、個案調(diào)查

通過知情人、家屬，了解狂犬病人的基本情況，如姓名、年齡、性別、職業(yè)、嗜好、生活環(huán)境、個人收入情況，了解被狂犬咬、抓傷的暴露史及傷后的診治用藥治療情況、臨床的癥狀、體征情況，密切接觸者的預(yù)防免疫情況，了解疫點的消毒情況及疫區(qū)內(nèi)的疑似狂犬和無主野犬的滅殺情況，并進(jìn)行綜合分析。

5、隔離治療病人

所有狂犬病病人或疑似病人都要及時隔離治療。

6、消毒殺蟲

根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，有針對性地開展消毒和污染物清除工作。病家和臨時隔離治療點中被污染的地面、衣物、用品等進(jìn)行隨時消毒，病人的唾液、排泄物要嚴(yán)格消毒處理。

7、劃定疫點或疫區(qū)

疫點：與病人同門戶出入的住戶，或與病人生活上密切有關(guān)的若干戶為范圍；以疫點為中心并根據(jù)疫點位置與交通情況，以居民區(qū)或街道為范圍，劃定疫區(qū)。凡發(fā)生狂犬病的疫區(qū)范圍內(nèi)的犬、貓必須全部進(jìn)行撲殺。凡發(fā)生狂犬病疫情的疫區(qū)必須在五公里范圍內(nèi)對已免疫的犬只必須實行栓養(yǎng)，未實施接種免疫的犬、貓全部撲殺，并深埋或火化。

8、開展針對性的健康教育和干預(yù)

開展健康教育和愛國衛(wèi)生運動，利用各種方式廣泛宣傳普及狂犬病防治知識，提高群眾衛(wèi)生保健意識，加強居民狂犬病的防范能力。

9、根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)報告

10、加強醫(yī)務(wù)人員的犬傷診治專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范犬傷門診。保證高效、優(yōu)質(zhì)的疫苗規(guī)范使用，全力保護犬傷患者。

二○一一年五月三十日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前抗洪救災(zāi)工作的緊急通知

樺甸市教育局文件

樺教發(fā)?2010?67號

關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前抗洪救災(zāi)工作的

緊急通知

全市各級各類學(xué)校、局直屬部門：

7月20日以來，我市普降大到暴雨，造成全市大面積受災(zāi)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重。各級各類學(xué)校也不同程度的受到水毀，部分教師、學(xué)生家庭也遭受了災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)、生活任務(wù)十分繁重。據(jù)氣象部門預(yù)報，近期還將有大的降雨過程。為切實做好教育系統(tǒng)的抗洪救災(zāi)工作，確保正常的教育教學(xué)秩序，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：

一、高度重視，把抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前最為緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“防大汛，救大災(zāi)”的思想，靠前指揮，深入一線，制定并落實各項強有力的措施，確

－1－

保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。

二、各級各類學(xué)校的教師要停止休假，全部返回學(xué)校上班，積極主動參與全市抗洪救災(zāi)和本部門、本單位抗洪救災(zāi)工作。

三、學(xué)校要進(jìn)一步落實值班值宿制度。每天要有一名校級領(lǐng)導(dǎo)帶班，至少兩名教師值班，24小時在校值班值宿。按規(guī)定成立本校抗洪搶險突擊隊，隨時待命。

四、各級各類學(xué)習(xí)（含民辦教育機構(gòu)）要停止上課，學(xué)生全部放假休息。部分高年級學(xué)生，因家庭受災(zāi)等原因無法返家的，學(xué)校要負(fù)責(zé)安排好食宿，要安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生管理和安全工作。

五、各受災(zāi)學(xué)校和單位，要認(rèn)真搞好減災(zāi)自救工作。要組織力量，盡快恢復(fù)水毀工程，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用和團員青年的先鋒模范作用，克服資金、物資等困難，確保新學(xué)期如期開學(xué)不受影響。

六、認(rèn)真搞好災(zāi)情普查。受災(zāi)學(xué)校要組織專人負(fù)責(zé)受災(zāi)普查工作，充分發(fā)揮影像資料的作用，對受災(zāi)情況進(jìn)行現(xiàn)場攝錄和拍照，并形成書面文字材料，在第一時間向教育、民政、財政、發(fā)改等部門報告。同時要根據(jù)受災(zāi)程度，對建設(shè)進(jìn)行重新規(guī)劃，重新調(diào)整，一并上報，要加強與發(fā)改、財政、民政、衛(wèi)生、保險等上級主管部門的聯(lián)系。

七、對各項安全隱患進(jìn)行再一次的排查。做好防大汛、抗大洪、防大災(zāi)的準(zhǔn)備，排除各項安全隱患。中心校要負(fù)責(zé)本轄區(qū)村 －2－

小及教學(xué)點的管理。

八、加強消殺工作。特別是受災(zāi)學(xué)校，要立即組織清理工作，要積極爭取防疫部門的支持，搞好消殺滅菌工作，防止重大傳染病和其他各類疾病發(fā)生。尤其是使用地下水的單位，要確保地下水安全，各項指標(biāo)要符合使用標(biāo)準(zhǔn)。

九、加強教師和學(xué)生救助工作。各受災(zāi)學(xué)校要立即對受災(zāi)師生情況進(jìn)行普查，并對受災(zāi)教師以學(xué)校為單位進(jìn)行慰問，對受災(zāi)學(xué)生要安排教師進(jìn)行包保，確保受災(zāi)師生的正常生活。

十、抓好當(dāng)前重點工作。

特崗教師工作：要按上級要求和人事科提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加面試人員名單，及時通知到每一個參考人員，確保8月6日所有面試人員能準(zhǔn)時參加考試。

大中專錄取工作：一是大專錄取工作要有序進(jìn)行，保證信息暢通。二是對因災(zāi)丟失錄取通知書等證件的，由學(xué)生所在學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地學(xué)校共同負(fù)責(zé)統(tǒng)計，上報招生辦統(tǒng)一辦理。

十一、加強信息報送工作，對發(fā)生的情況要第一時間向上級部門和當(dāng)?shù)卣畧笏汀?/p>

十二、建立互動機制。各校要嚴(yán)格按照局下發(fā)的《關(guān)于對受災(zāi)學(xué)校實行對口支援的工作方案》要求開展支援幫扶工作。

十三、各學(xué)校要向災(zāi)民開放。

十四、各學(xué)校、各單位要注意總結(jié)抗洪救災(zāi)中先進(jìn)典型，及

－3－

時上報先進(jìn)事跡，予以報道。

十五、強化責(zé)任追究制度，對在抗洪救災(zāi)中不能履行職責(zé)，玩忽職守的要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

二〇一〇年七月三十一日

主題詞：學(xué)校 防汛

救災(zāi)

緊急通知

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樺甸市教育局秘書科

2010年7月31日印發(fā)

－5－

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強手足口病防控工作的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步加強手足口病防控工作的緊急通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院，局直有關(guān)單位：

當(dāng)前，我縣手足口病發(fā)病仍處于較高水平，重癥病例已經(jīng)發(fā)生而且不斷增加，EV71型感染病例所占比例繼續(xù)攀升，為進(jìn)一步加強做好我縣手足口病防控工作，貫徹落實省衛(wèi)生廳4月24日全省手足口病防治工作視頻會議精神，市衛(wèi)生局淮衛(wèi)秘{2012}104號文件《關(guān)于加強全市手足口病防治工作的緊急通知》，落實“四早”措施，杜絕或減少死亡病例，保障我縣人民群眾身體健康和生命安全，特緊急通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視手足口病防控工作

春夏季是手足口病的高發(fā)季節(jié)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視手足口病防控工作，充分認(rèn)識手足口病防控工作的重要性和緊迫性，加強手足口病防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把手足口病防治工作作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的重中之重來抓。近期通過對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，接診醫(yī)生對衛(wèi)生部《手足口病診療指南（2010版）》規(guī)定的手足口病高危病例識別標(biāo)準(zhǔn)不能完全掌握。極少數(shù)臨床負(fù)責(zé)醫(yī)生對手足口病可能導(dǎo)致的神經(jīng)源性肺水腫等危險性認(rèn)識不足，存在很大的安全隱患。尤其是對村級衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作落實不夠，導(dǎo)致防控工作“網(wǎng)底”不扎實，容易遺漏高危病例。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強對基層衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)，做到培訓(xùn)工作縱向到底、橫向到邊、不留死角，切實提高基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級醫(yī)務(wù)人員對手足口病早期識別能力。

二、嚴(yán)格落實“四早”防控措施，嚴(yán)禁截留和推諉手足口病患者

通過對近期重癥病例個案流調(diào)發(fā)現(xiàn)，發(fā)病后均有在村衛(wèi)生室、小診所就診的經(jīng)歷，轉(zhuǎn)診至定點醫(yī)院已處于病情危重階段，失去最佳救治時機。為提高手足口病治愈率，降低病死率，按照市衛(wèi)生局文件要求“村衛(wèi)生室不得診治發(fā)熱伴皮疹的兒童，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得截留病人，縣級以上定點醫(yī)院不準(zhǔn)拒收病人，重癥和危重患者一律轉(zhuǎn)診至市級以上定點醫(yī)院救治”。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實責(zé)任，縣疾控中心要強化監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作，切實做好高危病例的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療，全力減少危重病例和死亡病例的發(fā)生。

三、加強重癥病例的發(fā)現(xiàn)、轉(zhuǎn)診工作，努力降低病死率

縣醫(yī)院要嚴(yán)把留觀標(biāo)準(zhǔn)和住院指征，不符合條件的，原則上不收治留觀和住院，并做好家長思想疏導(dǎo)工作，以免引發(fā)不必要的社會恐慌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持關(guān)口前移，落實發(fā)熱皰疹和預(yù)檢分診制度建設(shè)，縣醫(yī)院發(fā)現(xiàn)危重病例及有危重病例發(fā)展趨向的手足口病例，要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《手足口病診療方案規(guī)定》，立即組織院內(nèi)專家組會診，符合危重病例診斷標(biāo)準(zhǔn)的，立即轉(zhuǎn)診至市級以上定點醫(yī)院救治。

四、加強病例管理，嚴(yán)防手足口病疫情蔓延擴散

各級醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)手足口病病例的跟蹤隨訪和消毒指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的病例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)病例的具體隨訪、家庭消毒和技術(shù)指導(dǎo)工作，城區(qū)的病例由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）做好病例的具體隨訪、家庭消毒和技術(shù)指導(dǎo)工作。對在托在校的學(xué)生或兒童，待患兒痊愈觀察期滿后，由負(fù)責(zé)觀察的醫(yī)療衛(wèi)生單位通知患兒家長，憑醫(yī)療機構(gòu)診斷證明書，方可返校。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強疫點消毒和處理，尤其是針對托幼機構(gòu)等兒童較密集的場所，強化指導(dǎo)，深入宣傳，嚴(yán)格落實各項手足口病防控措施，嚴(yán)防疫情蔓延擴散。

五、加強健康教育宣傳工作，切實做好風(fēng)險溝通

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)通過電視、廣播、報紙、宣傳單、宣傳畫等多種形式，開展手足口病防治知識宣傳。要加強與教育部門聯(lián)系，托幼機構(gòu)要舉辦兒童家長手足口病防治知識講座、發(fā)放告家長書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)機構(gòu)要為轄區(qū)居民發(fā)放手足口病防治知識宣傳單，做到每戶一份，家喻戶曉、兒童家長皆知。醫(yī)療機構(gòu)還要做好手足口病患者家屬信息溝通工作，告知我縣新農(nóng)合救治費用報銷政策，把手足口病綜合防控工作抓實、抓好。

六、加強督查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究

縣衛(wèi)生局將不定期督查，做到事前籌備、事中督促、事后評估，全程跟蹤問效。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局有關(guān)防控工作部署和要求，開展督導(dǎo)檢查，督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及防治人員，嚴(yán)格執(zhí)行手足口病防控與診療規(guī)范，認(rèn)真落實各項防控措施，對防控措施不到位導(dǎo)致疫情蔓延，以及轉(zhuǎn)診不及時、救治不力發(fā)生死亡造成不良后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，確保手足口病各項防控措施的落實到位。

二0一二年四月二十八日