黨委發﹝2022﹞號
中共沙金鄉委員會
沙金鄉人民政府
關于進一步加強疫情防控期間網格化管理工作的緊急通知
各村黨支部、村委會、鎮直各單位:
近期,國內多個省份散發本土新冠肺炎病例,特別是陜西、河南、天津等地相繼出現新冠病毒核酸檢測陽性和確診病例。針對當前復雜嚴峻的疫情防控工作形勢,為認真貫徹落實中央和省市縣疫情防控的決策部署,嚴格執行“外防輸入、內防反彈”的防控策略,織牢織密疫情防控網絡,現就為進一步加強疫情防控期間網格化管理工作,全力打好打贏新一輪疫情防控阻擊戰,現緊急通知如下:
一、網格劃分
全鎮13個行政村全部實施疫情防控網格化管理機制,建立三級網格管理機制,每級網格設網格長和網格員。
全鎮網格管理劃分(涉及25個行政村):村級網格、組級網格、戶級網格。村級網格長由鎮黨政主要領導擔任,包片領導和村黨支部書記、駐村幫扶工作隊、村醫、轄區派出所民警擔任網格員;組級網格長由包片領導、村支部書記擔任,包村干部、村主任、組長、村級治安協管員擔任網格員。戶級網格長由包村干部、組長擔任,戶長(主要由共產黨員、退伍軍人和青年志愿者組成)擔任網格員。
三、明確網格管理職責
疫情防控網格化管理,實行縣級聯鄉領導任總網格長,鄉鎮科級領導分包村,包片領導和村干部分包組,包村干部和組干部分包戶的責任體系,每個網格對上級網格負責,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。
(一)一級網格
1.網格長:負責本級網格區域疫情防控的重大決策部署,對重大事項作出決策決議;指導鄉鎮網格化管理的建立和運行,深入網格區域督查指導村和網格單位開展疫情聯防聯控工作,對發現問題,及時調度,及時解決;督查指導疫情防控檢測點對外來人員及返禮人員排查登記信息工作;加強對本級網格區域內重點人員的管控或隔離。
2.網格員:積極配合網格長扎實開展網格區域內疫情防控各項工作。組織鄉鎮衛生院、村醫協助,對中高風險地區返禮人員、與確診病例人員有過接觸史的、與疑似病例密切接觸的及時報縣疫防辦處置。對來鄉返鄉人員全面登記造冊、精準追蹤和分類篩查,建立留觀人員日記錄制度,定時監測健康狀況,做到一人留觀、全家隔離,不出現家里有留觀人員,其他家庭成員還隨意外出走動。一旦發現來向返鄉人員出現疑似癥狀的,要立即報告網格長,由專人專車送至縣指定醫院。按照時限要求,及時組織上報本級網格區域內外來人員及返禮人員所有排查登記信息。上報流程:①收集整理檢測點、各村(村組)排查登記信息→②組織匯總→③上報縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控領導小組辦公室。
(二)二級網格
1.網格長:負責組織開展本級網格的各項疫情防控工作,安排分組做好網格區域內各組外來人員及返禮人員排查登記、測量體溫等防控工作;及時處理存在的問題,不能處理的立即上報上級網格并協助處理;加強對下級網格的監管;指導建立本級網格化管理疫情防控臺賬。
2.網格員:按照本級網格管理分工安排,深入村組開展轄區外來人員及返禮人員信息排查登記,特別要注重加強對來向返鄉人員的排查登記,積極協助做好重點人員的檢測和管控工作,全程跟蹤居家隔離人員,及時正面疏導重點防控及居家隔離人員情緒;切實開展有關疫情防控的正面宣傳,發放預防疫情相關宣傳資料;倡導群眾嚴格遵守疫情防控期間明令禁止的各項具體要求。按照時限要求,及時向上一級網格統計上報排查登記信息。上報流程:①收集整理各村(村組)排查登記信息→②組織匯總→③上報所在鄉鎮。
(三)三級網格
戶級網格處于疫情防控的最末端,也是疫情防控的關鍵。
1.網格長:負責組織對本級網格開展疫情排查登記和疫情防控正面宣傳等工作;自本通知下發之日起,組織對本級網格內實行封閉式管理,嚴禁非本戶居民進入;及時指導網格員做好排查登記信息上報工作。
2.網格員:負責對網格內所有人員逐一摸排、登記造冊。排查要進戶實地查看,認真對家庭成員基礎信息、工作就業及外出活動等情況排查登記,做到底數清晰、去向明白;對排查出的重點人員要積極協助鄉鎮衛生院、村組醫生,采取全程人盯人等方式做好檢測管控;加強人員及車輛進出管理,嚴格執行進出登記制度和人員體溫檢測;督促垃圾日產日清,加強衛生管理和消毒,做到每日不少于兩次;對戶內開展疫情防控措施動態宣傳,特別是公告、告知書、防控知識要張貼顯眼位置,確保政策宣傳到人。按照時限要求,及時向上一級網格統計上報排查登記信息。上報流程:①收集整理各住戶排查登記信息→②組織匯總→③上報所在村。
三、工作重點
(一)嚴格管控人員流動。執行好村組網絡封閉式管理措施,農村居民除生病就醫、疫情防控工作需要、在機關事業單位上班和保障公共事業運行、群眾生活及其他涉及重要民生的相關企業上班外或務工外,原則上不允許隨意外出,最大限度減少人員流動。
(二)持續深入開展排查。重點做好返禮人員排查,特別是要盯緊看牢中高風險地區來人和行程碼“紅黃碼”人員的排摸上報,確保各類外來返程人員全部納入管控范圍。
(三)嚴格禁止人員聚集。各網格員要引導、勸阻群眾不串門、不聚集、少出門。嚴格落實防疫期間紅事延辦、白事簡辦的要求,嚴禁組織和參與聚餐、打麻將、玩撲克、廣場舞等群體性活動。嚴禁組織大型活動,按照“非必須、不聚集”的原則,減少群眾聚眾活動。
(四)依法依規防控疫情。轄區所有組織、干部群眾都要依法參與、支持、配合疫情防控工作,對拒不服從安排或不落實疫情防控措施的單位,由相應的管理部門及時從嚴進行處罰;對不認真履行職責的鄉鎮干部、村組干部、派出所民警、衛生院醫生及村醫,由紀檢監察機關和組織部門從嚴問責;對不遵守疫情防控相關要求,拒不服從村組工作人員管理勸阻的,公安機關要加大打擊力度,是黨員干部、公職人員的要從重處理。
四、具體要求
(一)進一步靠實責任。各村、各單位要高度重視,確保疫情防控網格化管理高效推進。各級網格要認真履行疫情防控責任,各司其職、各負其責,形成工作合力。本通知下發后,要明確分工到人到事,責任劃分見人見事。
(二)進一步整體聯動。各級網格責任主體要按照“屬地管理”原則,扎實組織開展本級網格內疫情防控工作,對發現的各類疫情及時進行處置或向上級網格報告。各級網格要相互溝通配合,村級網格和組級網格,要將當日排查登記信息在下午16時(16時之后排查信息計入次日上報信息)之前上報鎮疫情聯防聯控領導小組辦公室,領導小組辦公室匯總25個村排查登記信息報領導小組組長、副組長;如遇突發事件或重大信息,要第一時間逐級上報。同時,各級網格內的網格長、網格員之間要及時銜接溝通,真正形成橫向聯合、縱向貫通“聯得緊”和全面監管、快速反應“動得快”的網格化管理聯動防控機制。
(三)進一步督查督辦。進一步加大疫情防控工作督查指導力度,對全鎮25個村疫情防控工作督查指導組進行力量充實(見附件1)。各級網格要認真履行疫情防控職責,一級督一級,層層抓落實。對未按要求建立疫情防控網格、應發現疫情問題而未發現、疫情防控不力行為未及時處理或處理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及時上報、疫情防控工作推諉扯皮、對外來及返禮人員信息排摸不準和遺漏瞞報以及其它未履行或不認真履行疫情防控工作職責的單位和個人,鎮黨委政府將嚴格按照相關程序,對照責任分工,依紀依規對相關單位和單位負責人、工作責任人進行嚴肅問責處理。
附 件:1.沙金鄉疫情防控工作督查指導組分組名單
2.沙金鄉新冠肺炎疫情防控管理網格圖
3.沙金鄉疫情防控“聯戶長”責任一覽表
中共沙金鄉委員會 沙金鄉人民政府
2021年10月21日