第一篇：市畜牧服務業經濟運行情況分析

:**市畜牧服務業經濟運行情況分析

（**市畜牧局====年=月==日）

去年以來，我市畜牧業以科學發展觀統攬全局，緊緊圍繞奶牛、肉雞、肉鴨、肉羊、生豬和肉牛六大主導產業，大力推行標準化生產，提升畜牧業發展水平，積極構筑畜牧流通、中介、信息、技術服務等組織，整合多方面的發展優勢，畜牧業在全市農業和農村經濟中的主導地位漸漸明晰。====年全市肉蛋奶總產量達到==.=萬噸，同比增長==.==%；實現牧業產值==.==億元，同比增長==.==%；存欄家禽====萬只、生豬==萬頭、大牲畜==.==萬頭、肉羊==.==萬只，同比分別減少=.=%、=.=%、=.=%和增長=%。全市畜牧業出口創匯====萬美元，同比增長==.==％，各類畜牧養殖協會發展到==家，發展社（會）員====戶，規模龍頭企業發展到==家，實現銷售收入==.==億元，帶動==%的飼養戶進入產業鏈經營。

一、畜牧服務業發展特點

全市畜牧服務業圍繞奶牛、肉羊、肉牛、生豬、肉禽生產，通過流通、中介、信息、技術服務等合作組織的作用，大大搞活了畜產品市場，==年實現銷售收入==.==億元。其作用主要表現在以下方面：一是以龍頭企業為主導的各類服務組織是帶動畜牧業發展的主流。圍繞華譽肉雞集團、光聚肉鴨、凱銀集團等龍頭企業，成立的稻莊肉雞合作社、光聚肉鴨協會、大王奶牛合作社等合作經濟組織，把千家萬戶的分散飼養與龍頭企業連接起來，有效解決了多年來存在的散戶市場信息閉塞、抵御市場風險能力低、在市場競爭中處于弱勢的嚴重問題，有效地提高了養殖戶的組織化程度和生產技術水平，實現了家庭小生產與大市場的對接，提高了市場競爭力，在畜牧業發展中起到了極大的推動作用；二是各類養殖協會，有效解決了畜牧養殖中的技術、信息等問題。如**區的龍居肉鴨養殖協會、**的北宋肉雞、肉鴨發展協會等，按照自愿、自立、互助的原則將農戶組織起來，在技術、資金、購買、銷售、加工、儲運等環節開展互助合作，為養殖戶提供禽苗、飼料、技術、信息等各項服務，提高了養殖業的技術含量，減少了養殖風險；三是各類畜牧專業市場，有效推動了產品的交易。如**的鹽窩畜產品大市場、**的陳官畜牧專業市場、**區牛莊牛羊專業交易市場等，以當地的畜牧資源為基礎，以銷售、流通為重點，促進畜禽及其產品交易，產品貿易額有了大幅提高，在促進農民增收、促進城鄉統籌發展等方面起到了重要的作用。

二、存在問題

一是我市畜牧業產業化水平雖然有了較大幅度提高，但大型龍頭企業仍然偏少，部分龍頭企業的產業鏈還沒有真正形成，畜牧服務業組織建設處于起步階段，抵御風險和參與市場競爭的能力不強，帶動養殖戶走向市場的作用仍不明顯。二是各種經濟組織還存在著組織化程度和帶動能力相對較低、內部運行機制不健全、發展環境相對較差等問題。

三、下步工作重點及建議

（一）工作重點

=、強化畜牧業基地建設。圍繞奶牛、肉羊、肉牛、生豬、肉禽=大優勢產業,大力推進標準化規模養殖小區建設，狠抓規模膨脹和質量提高。

=、培育和扶持畜牧龍頭企業。按照“擇優扶持，做大做強”的基本原則，集中扶持培育一批具有競爭優勢、經濟效益好、產業關聯度高、輻射帶動作用強，與農戶利益關系密切的龍頭企業。

=、加強畜禽防疫體系建設。加強無規定動物疫病區建設和無規定疫病畜產品出口基地建設，配套完善動物防疫監督站的防檢疫設施，加快基層動物防疫機構建設，筑牢疫病防線，確保安全生產。

=、加強科技推廣和科技培訓。圍繞畜牧優勢產業，通過建立科技示范村、示范點等方式，大力推廣先進技術和高附加值產品，實行良種、良法、良料、良舍、良醫等“五良”技術綜合組裝配套，提高全行業科技應用水平。

=、加強各類畜牧服務組織建設。圍繞整個畜牧業發展的各主導產業，在產、加、運、銷等各個環節，逐步發展各類畜牧服務業行業協會等合作經濟組織,發揮其在產銷銜接、技術服務和協調出口價格等方面的作用,提高農民的組織化程度,增加農民收入，繼而推動畜牧業的全面發展。

（二）畜牧服務業組織發展建議

=、堅持民辦、民管、民受益的原則。民辦是前提,民管是基礎，民受益是結果。要充分尊重農民意愿,以農民為主體,支持農民自愿參加,入退自由,一人一票,互助合作。要堅持由農民自己經營、管理和決策,要以促進農民增收為目的,保護好農民的弱勢地位,真正體現出農民受益的主旨。

=、堅持邊發展邊規范的原則。畜牧服務組織發展有其自身的規律性,要本著成熟一個,發展一個,做到在發展中逐步規范,通過規范促進發展。

=、堅持形式多樣的原則。在發展模式上,要因地制宜,不搞“一刀切”,務求實效。其發展類型主要有三種：一是專業合作社。是由從事專業生產的農民自愿入社,退社自由,自我服務,平等持股,民主管理,合作經營的合作組織。二是股份合作社。是在合作制基礎上實行股份制的一種新型合作經濟組織,實行勞動聯合與資本聯合,按勞分配與按股分紅相結合。三是專業協會。是一種較松散的合作形式。

=、堅持為民

服務的原則。畜牧部門作為推動全市畜牧業發展的業務指導部門,在發展畜牧服務組織上,要擺正位置,全心全意當好“服務員”,重點搞好畜禽良種改良與推廣,疫病防疫、診治,信息咨詢和技術培訓指導等服務工作,為畜牧服務組織的健康發展提供良好的技術支持。

第二篇：商貿流通服務業經濟運行分析（范文模版）

今年以來，在國家宏觀調控政策的引導下，我區經濟繼續保持著高位起步、穩步提升的發展態勢，消費品市場運行繁榮活躍，消費增速加快，市場供應穩定，價格穩中有升，保持著較去年以來平穩增長的趨勢。

一、主要經濟指標完成情況

1、今年1-10月，全區實現社會消費品零售總額45.47億元，同比增長18.94%，增速同比加快1個百分點，為近幾年以來較高水平。

2、受國家出口宏觀調控影響，區內外貿企業完成出口1769萬美元，同比下降25.55%。

3、旅游總收入完成6.13億元，同比增長35.00%。

4、招商引資完成到位資金7100萬元，完成任務的118.33%。

二、消費品市場運行主要特點

1、消費需求持續擴大，增幅保持較高水平。一是居民收入增長加快。隨著我區富民政策的不斷落實，城鄉居民的收入水平穩步提升，社會保障范圍擴大和保障標準的提高，經濟發展為廣大市民帶來更多的經濟實惠，使居民的消費能力進一步增強。居民消費的后顧之憂正日益減弱，對未來的預期進一步改善，居民的購買力也得到了逐步的釋放。二是政策力度加大。上級政府及區委、政府對促進流通業發展、擴大內需、促進消費出臺了一系列政策和措施，加大了推進流通現代化和開拓城鄉市場的力度，對消費增長發揮了重要推動作用。

2、旅游、休閑消費的發展促進餐飲業持續快速發展。餐飲服務快速增長，市場容量不斷擴大，銷售勢頭強勁，成為餐飲消費市場 的亮點之一。1～10月餐飲業實現零售額4.1億元，同比增長23.63%，比社會消費品零售總額平均增速高4.69個百分點。居民飲食消費逐步走向社會化，在外用餐消費明顯增多。

3、城鄉市場協調快速發展。商品流通繁榮活躍，農村市場持續升溫，對消費品零售總額增長的貢獻率提升較大。今年以來，我區積極配合新農村建設大力開拓了農村市場，積極推動農村商業網點的拓展，深入實施“萬村千鄉工程”，快速提升了農村商品流通水平，到年底已建成農家店196家，近150個行政村設立了連鎖門店，覆蓋率達40%，這些舉措對全區社會消費品零售總額增長的拉動作用明顯增強。1～10月份，我區城市市場實現消費品零售額41.62億元，同比增長19.87％；農村市場實現消費品零售額3.83億元，同比增長9.12％。農區市場消費增幅仍低于城市增幅10個百分點。農村市場雖增幅喜人，但消費仍然只占全區總量的8.47%，增加農區商業網點建設，提升農區商品經營質量，仍是我們今后工作的重點。

4、副食品價格變動明顯。今年1-10月我區副食品價格上漲明顯，特別是8、9、10三個月幾種主要副食品漲幅超過20%，成為拉動食品類價格漲幅攀升的核心力量。豬肉漲價后的比價效應繼續帶動同期雞蛋、家禽、水產品、植物油等副食品價格出現普遍上漲。其原因：一是生豬生產周期性波動的結果。去年上半年我區主要畜禽價格持續走低，家禽、家畜養殖業的盈利大降，有些養殖戶甚至虧本，農民的飼養積極性受到較大挫傷；二是生豬養殖成本增加，加大了成品豬的飼養成本；三是由于城鄉居民收入提高等因素，所形成的全社會物價水平的進一步提高，使豬肉等副食品價格也“水漲船高”。

三、外貿出口

我區對外貿易出口形勢是一般貿易出口增勢強勁，加工貿易出口持續下滑。1-10月出口仍然以清谷新禾、萬順達淀粉、福耀集團、五豐公司、霍寧炭素等五家公司為主，占全區外貿出口總值1769萬美元的95.14%，且后2個月仍保持強勁的出口勢頭。產品出口地仍以亞歐市場為主，其中對歐出口比重明顯上升

四、旅游業

1-10月全區完成旅游總收入6.13億元，同比增長35%。共接待游客62.7萬人次。隨著我區景點、景區建設的快速發展，旅游資源的進一步開發，特別是“創建優秀旅游城市”活動的深入開展，呈現出對旅游業的強勢拉動作用。

四、影響市場消費的因素分析

有利因素：

一是政策拉動效應持續加大。國家繼續把擴大內需、大力推進流通業的發展作為經濟發展的長期戰略方針，我區進一步加大對商貿流通項扶持力度，支持商貿流通基礎設施的建設和改造，為消費品市場發展提供了有利的政策環境。城鎮居民工資性收入進一步提高，居民消費預期有了較大改善，購買力進一步增強。全區開展的“萬村千鄉市場工程”工作，有效提升了農村商業網點的檔次和水平，農民人均商品消費支出增長7.7%，農村消費品市場不斷發展，消費品零售總額不斷增加，增長幅度大大提高。二是節會消費對市場影響顯著。在元旦、春節、五一以及名目繁多的其他節日期間，商品市場和餐飲業呈現明顯的節日活躍，從“*”黃金周當月全區城鄉社會消費品零售總額增幅來看，同比分別增長20.78％和16.44％。特別是在商家節日舉辦的各類促銷活動中，節會刺激消費的特征明顯。三是是消費理念進一步更新。家庭勞動日益社會化，拉動餐飲業進一步持續增長。

存在的問題：

一是由于農民收入穩定增長的長效機制尚未形成，我區鄉村店鋪零亂，低水平經營，購買難的問題依然存在，農村消費市場份額偏小，近期難以有大的突破。二是流通現代化發展處于起步階段，物流配送、便利店，特別是連鎖經營發展不快，連鎖經營額占社會消費品零售總額的比重低于發達地區平均水平。三是部分商貿企業營銷理念定位不準，打折促銷負面影響逐漸顯現，不利于其健康發展。四是二、三季度農產品價格持續增長，糧油、肉類、蛋類等部分農產品價格過高，尤其是豬肉，創近年來價格最高水平，消費能力明顯減弱。

第三篇：國慶假日服務業經濟運行分析

國慶假日全市服務業經濟運行情況

“超長黃金周”在全面紅火中順利結束。我市服務業在國慶、中秋和“一節兩會”等節日效應的強力拉動下，經歷了一個集中放量期，購物、旅游各項消費火爆，形勢喜人，對我市當前經濟增長起到了突出的推動作用。

一、主要行業運行情況

1、傳統商貿熱火朝天。雙節合一，燒旺了節日市場，市區主要商場銷售增幅均創歷史新高。10月1日至6日，華聯購物中心銷售總量創下同比增長90%的歷史最高記錄，鴻翔購物中心也同比增長31%。受家電下鄉、以舊換新、房產市場活躍以及結婚旺季到來等多重因素影響，家電成為節日銷售最熱點，華聯家電9月30日至10月7日，銷售總量增長了一倍，銷售額接近2000萬元，國美永樂單日最高銷售超過150萬元。此外，文化市場同樣活躍，新華書店1日至6日圖書銷售額同比增長15%，國慶獻禮片《建國大業》讓文化館電影院和海寧劇院上座率翻了一倍。

2、鹽官旅游人潮洶涌。由于國慶、中秋、觀潮節“三節”相遇，以及“世紀大潮”、日全食天文觀潮活動等知名度提升帶來的高人氣，潮鄉迎來史上最牛的旅游高潮。觀潮節當日，鹽官觀潮景區迎來了12.8萬游客，海塘沿線觀潮總人數則高達35萬，比去年增加三成以上。據統計，節日期間，海寧共接待游客111.85萬人，同比增加45.07%，創下歷史新高。

3、皮革城內顧客云集。節日期間，客流大潮紛紛涌向海寧中國皮革城，市場持續火爆。10月1日至8日，皮革城共接待顧客22萬人次，同比增長30%以上，創歷史新高，一舉扭轉了今年以來市場交易額持續下降的態勢。借助于“感恩有你”等活動，皮革城商家也緊緊抓住商機，打出了“慶祝國慶60周年，滿400減120”等一系列優惠措施，拉動顧客消費。

4、賓館餐飲全線飄紅。得益于節日和節會的疊加人流，我市賓館、餐飲全線暴漲，十年不遇。吳越乾門、海昌大酒店等經濟型酒店基本全滿，海寧賓館、皮都錦江等三星、準五星酒店房源同樣緊張。家庭聚會、婚宴等在節日期間紛紛扎堆，帶動了餐飲市場持續火爆。受益于丁橋、鹽倉等觀潮點人潮，黃金周期間，海塘附近的農家樂生意普遍比平時增加近30%，部分農家樂甚至翻了幾倍，和田龍農莊接待游客達到3000人次。

5、房地產業回暖趨旺。節日期間，我市第六屆房地產博覽會拉開序幕。此次展會共有19家企業參展，近20個樓盤參加展示，參展樓盤面積達258萬平方米。市民看房購房熱情高漲，三天展期，共有

2.5萬人次前往看房、買房，達成意向預訂2547套，成交127套，總金額0.89億元，海寧樓市正在一步步升溫見熱。

二、運行特點

1、商貿消費成為假日經濟的中堅力量。在當前國際金融危機影響仍然存在的背景下，史上最長黃金周對刺激居民消費、拉動經濟增長起到了功不可沒的作用，成為假日經濟的中堅力量。8天的消費高

潮，主要得益于假日消費時機和熱點的多方培育，宏觀上是雙節雙喜，中觀上是我市的節慶盛會，微觀上是商家企業的營銷行動。特別是在商貿消費領域，商家促銷成為活躍消費城鄉市場的重要推手。節日期間，市區鴻翔和華聯等主要商家，活動密集，促銷力度均大于往年同期，“滿就減”等活動使促銷優惠升級至頂；國美永樂推出了“搶購專場”、“滿就送”、“1元換購”等多重活動，再掀低價風暴；海寧締藝家建材家具市場舉辦了“婚〃房〃家”國慶嘉年華，借勢房地產市場回暖趨勢，釋放了本地居民的家居消費熱情。第六屆全國百強汽車巡展海寧站在節日期間圓滿落幕，東風標致、澤宇別克等經銷商紛紛推出現場購車現金讓利、贈送裝潢禮包等優惠措施，并同時參與1000元購車消費券活動，吸引了眾多消費者，達成了不錯的銷量。

2、鹽官旅游留客手段得到進一步豐富。鹽官景區圍繞“潮去而人不散”做足文章，節日旅游安排做到日潮與夜潮結合、觀潮與候潮兼顧、海塘與古城相映，通過精心組織祭祀潮神、皮影戲等民俗表演以及啤酒暢飲、路演、互動游戲等現代體驗活動，延長游客停留時間，增加夜客數量。創造性地把硤石燈彩搬進觀潮勝地公園，看潮、賞燈兩結合成為今年觀潮節的一大亮點。節日后幾天客房預訂火爆顯示，海寧旅游留不住客的局面開始發生變化。下一步，海寧旅游要進一步主打“四季游”品牌，拔高旺季優勢，降低淡季劣勢，使我市的旅游“黃金周”成為旅游的“黃金年”，以旅游的繁榮進一步撬動我市酒店等其他服務行業的潛在需求和投資機會。

3、自駕車旅游給海寧交通條件帶來挑戰。今年，私家車成為觀潮客的主要交通工具。據統計，今年觀潮客同比增加60%，而車輛則翻了一番，在驅車入海寧的3萬多輛車中，自駕占了絕大多數，6日當天，更有1.4萬輛車涌入鹽官，比去年同日增加一倍以上，創下歷史新高。強大的車流使海塘一線面臨巨大的交通壓力，潮前潮后，觀潮大道、老01省道、東西大道等主要景區通道均出現大規模擁堵現

象，只能容納4000多輛車的鹽官景區接待極限遭到徹底打破。交通擁擠一定程度上破壞了游客的出游心情，影響了我市的旅游軟實力。針對自駕游日趨增多的趨勢，鹽官觀潮要進一步加強硬件設施建設，完善交通網絡，強化預見和組織管理能力，通過引導本地居民利用公共交通進入景區、設立臨時性游客轉運中心等手段，著重解決交通接待能力不足等問題。

第四篇：2011年第一季度溫嶺市服務業經濟運行分析

2011年一季度全市服務業運行情況分析

市三產辦 2011年4月26日

今年以來，我市上下認真貫徹科學發展觀，深入開展“解放思想、創業創新”大討論活動，圍繞年初制定的服務業發展目標，明確工作重點，落實各項工作舉措，服務業總體呈現良好的發展態勢。一季度全市實現服務業增加值60.21億元，同比增長8.6%，分別高于GDP和臺州市平均增幅1.5和0.2個百分點，居臺州9個縣市區第 5位，一季度全市服務業運行情況分析如下：

一、服務業發展的主要特點

1、消費勢頭強勁。一季度全市實現社會消費品零售總額66.2億元，同比增長18.0%。總量居全省16個強縣市第4位，增速分別居臺州9個縣市區和16個強縣市第1位、第6位，增幅分別高于臺州市和慈溪市3.1、2.4個百分點。特別是一月份我市的社會消費品零售總額達23.52億元，創歷史單月最高水平。受益于家電下鄉、以舊換新等政策驅動，農村消費潛力得到充分釋放，一季度鄉村實現社會消費品零售額12.8億元，同比增長20.6%。增速高于城鎮3.2個百分點。

2、投資拉動顯著。受城市之星、陽光華庭、軒庭苑等房地產項目建設拉動，第三產業投資成為支撐全社會固定資產投資增長的主力。一季度限額上第三產業投資達24.3億元，同比增長21.4%，占全部限額以上投資的75.2%，增速高于限額上第二產業投資6.1個百分點，服務業投入力度不斷加大。

3、財政貢獻較大。一季度服務業完成稅收3.52億元，高出去年同期3808萬元，同比增長12.1%，占地稅總收入的50.5%，服務業成為地方財政增收的主要渠道。

二、服務業主要行業運行情況

1、商貿流通業。百貨業發展形勢喜人，時代購物和溫州時代集團合作重新開業后，經營狀況大為改觀，日均營業額同比增長了3倍。百貨類項目建設推進順利，銀泰城市綜合體12萬平方米的購物中心已完成方案設計，并啟動了奠基儀式，正在進行維護樁施工；錦江百貨完成了擴初評審，正在辦理規劃許可證，預計六月份可開工建設；景文百貨已完成地質勘探工作，正在辦理施工許可證，預計五月上旬可開工建設。超市、專業店發展態勢良好，樂購超市實現營業額5200萬元，同比增長30%，增速居華東地區51個門店前列；三和超市實現營業額1.65億元，同比增長27.9%，并新增6家加盟店；蘇寧電器在三星大道新開業了營業面積5000㎡的3C旗艦店，經營品牌超過500個，產品型號多達數萬種，是椒江店的兩倍多。專業市場穩步發展，全市150個市場共實現成交額118.4億元，同比增長12.3%。專業市場項目進展順利，國際數碼城已結頂，正在進行內外墻粉刷，并開始對外招商，預計十一月開業；農貿城工程已基本完成，正在準備竣工驗收，預計五月開業；松門水產品市場商務樓已結頂，市場主體正在頂部鋼架施工；橫峰國際鞋材城正在開展地下室施工。

2、交通運輸業。受油價、工資不斷上漲和出口下滑等諸多不利因素影響，一季度我市交通運輸業形勢不容樂觀。以海運業為例，運營成本持續上升而海運價格持續下降，使得企業的利潤

空間進一步壓縮，今年以來1.5萬噸以下船只的經營普遍虧損。物流企業逐步向規模化發展，浙江大運物流通過拓展新業務和規范內部管理，呈現良好的發展態勢，位于城西吳岙村的總部已順利開業；由天達、創達、中宇、宇勝四家物流企業聯合組建的浙江安暢物流有限公司，注冊資金達到1380萬元，通過不斷整合資源，已初步建立了以廣東、江蘇、寧波、東北為干線，臺州各縣市、溫嶺城鄉為支線的服務模式，并逐步向現代物流企業轉變。作為臺州市主要物流節點的大溪公路物流中心，啟動了第二次土地掛牌出讓，預計年內可開工建設；占地27畝的橫峰康洋托運市場于三月份正式開業。

3、住宿餐飲業。隨著居民消費習俗的不斷改變，居民在外就餐次數不斷增加，特別在節假日期間，我市餐飲業呈現出火爆場面，出現了訂餐早、訂餐多的特點，從部分重點餐飲企業來看，上座率都達到90%以上，餐飲業繼續保持了強勁的增長勢頭。一季度住宿和餐飲業實現零售額11.5億元，同比增長27.6%，其中限額上餐飲企業實現零售總額1.5億元，同比增長89.3%。經濟型商務酒店發展迅速，雅鼎彎賓館、“我的家”時尚精品酒店、銳思特汽車連鎖旅店陸續開業。酒店類重點項目建設基本順利，溫嶺國際大酒店于一月份完成四星級標準改造；溫嶺耀達國際大酒店九月份將完成地下室施工；銀泰超高層五星級酒店今年將完成方案設計；七星云頂大酒店已完成鋼結構結頂，預計九月份開業。

4、旅游會展業。受益于春節期間天氣晴好，一季度我市旅游消費繼續保持平穩增長，共實現旅游收入11.38億元，同比增長10.5%。旅行社業務范圍不斷拓展，臺州東亞旅行社和臺州假

日旅行社獲準辦理出境旅游業務。三大景區配套設施進一步完善，長嶼硐天山莊已建至3層，預計六月結頂；方山空中花園正在開展游步道改造工程設計和植物景觀的改造工程；石塘正準備編制半島旅游區總體規劃。會展經濟發展良好，二月份成功舉辦了第五屆中國泵與電機展覽會，吸引了約2.2萬人進場參觀洽談，其中有來自18個國家和地區的55名外國客商，現場成交額1.38億元，達成意向合同3.6億元，其中外貿合同400萬美元。

5、房地產業。受房地產項目建設周期和宏觀調控政策影響，一季度我市僅有新星佳苑，錦華苑，開元四期豪庭苑三個樓盤開盤。商品房交易呈現成交量下滑態勢，一季度商品房銷售成交面積7.95萬平方米，銷售成交金額9.47億元，比去年同期分別減少70.8%和46.2%。二手房交易呈現量跌價升態勢，一季度實現交易600件，交易面積11.33萬平方米，交易金額5.8億元，比去年同期分別減少37.8%、51%和7%；二手房平均售價5672.21元/㎡，同比增長22.9%。但我市房地產業投資依然保持較快增長，一季度房地產開發投資19.4億元，同比增長54.3%，遠高于全國34.1%的同比增幅。

6、金融服務業。受國家穩健貨幣政策及連續上調利率、存款準備金率等因素影響，一季度我市存貸款增速明顯回落，截止三月底，全市存款余額768.5億元，同比增長17.2%，但比去年同期少增加18.59億元，特別是受原材料上漲、人民幣升值、勞動力成本上漲等原因影響，部分企業經營效益下降，單位存款持續回落，三月末單位存款余額為258.8億元，較年初減少2.86億元；貸款余額567.5億元，同比增長17.7%，但比去年同期少增加24.39億元。由于我市民間資本豐厚，金融生態環境良好，各類商業銀行積極看好溫嶺市場，光大銀行溫嶺支行即將開業，由杭州聯合銀行發起的村鎮銀行即將落戶溫嶺。本地金融機構不斷發展壯大，民泰商業銀行在義烏、上海新設立分行，至三月底，在外分行達到6家，支行達到11家；全省首批4家試點農村資金互助社之一的箬橫鎮玉麟農村資金互助社于二月份正式開業。

三、當前服務業發展存在的主要問題

1、產業層次不夠高。結構上仍以傳統服務業為主，現代服務業所占比重不高，新型業態發展不快，高端服務設施不足，服務業整體競爭力偏弱。服務業企業“低、小、散”現象嚴重，缺乏較大規模和較強競爭力的企業集團，上市企業尚為空白，限額以上服務業企業只有141家，臺州市級以上的服務業著名商標只有4個。另外，全市服務業網點基本上呈自然發展狀態，還沒有出現真正意義上較大規模、較高檔次的服務業集聚區。

2、項目用地得不到保障。生產性服務業用地價格過高，物流企業、倉儲企業、專業市場等用地面積較大，按現行的土地招拍掛制度，企業很難承受。服務業項目落地難問題突出，去年簽約的捷豹路虎4S店、奔馳4S店、寶島臺灣商貿綜合體等服務業重點項目，受限于土地因素，進展緩慢。

3、投資結構不平衡。一季度全市限額上第三產業投資額較去年同期增長21.4%，占全部限額以上投資額75%，但服務業分行業投資增幅高低差距較大，房地產業投資增幅達到54.3%，占限額上第三產業投資額的80%，而交通運輸業、旅游業、居民服務、商務服務等服務行業領域的投資力度則相對較弱。

4、招工難問題突出。近年來，內地不少省市經濟快速發展，就業機會增加，薪資待遇提高，東西部差距逐步縮小，農民工紛

紛回流返鄉，同時由于房價、物價不斷上漲，高昂的城市生活成本以及農民工在社保、醫療、子女等方面待遇問題，使得服務業企業普遍存在用工荒和招工難問題。招工難造成企業難以擴大經營規模，工資大幅上漲造成了企業經營成本明顯上升，員工的過快流動也造成了企業服務質量的下降。四、二季度服務業工作建議

面對“標兵漸遠、追兵漸近”這一情況，市委審時度勢，提出要開展“學先進、找差距、強服務、爭進位”活動，根據標桿城市——慈溪市“十二五”服務業發展規劃測算，溫嶺要趕超慈溪，“十二五”期間，服務業增加值年均增速必須要達到14.8%，實現這個目標，我們必須理清思路，明確發展重點，將目標階段化，二季度要重點做好以下幾個方面的工作：

1、抓好重點項目推進。服務業要發展，投入是第一拉動力，項目是根本。開展“服務業重點項目推進月”活動，對列入今年計劃的23個服務業重點項目均予以落實責任單位進行全程跟蹤，配合各責任單位對重點項目推進情況進行督查，及時了解和掌握項目建設過程中存在的問題和困難。深入基層開展調研，積極幫助企業解決項目在立項、報批過程中的問題和困難，并從服務業引導資金里拿出一部分資金用于支持其開展規劃、可行性研究等工作，爭取更多項目盡早開工建設。對目前擬建的服務業重點項目要做好溝通、銜接和協調、服務工作，確保項目盡快落戶開工。加大招商選資力度，對工業廠房、村留地、可出讓土地等可用于服務業發展的存量土地資源進行仔細盤查，整理出可用于服務業招商的土地資源，加強招商引資的整體策劃推介和項目包裝工作，重點舉辦一次現代服務業專題招商會。在重視對外招商

引資的同時，還要充分利用我市民間資本豐厚的有利優勢，學習溫州金融辦在設立股權投資基金等方面經驗，引導和規范民間資本合理投向現代服務業領域。

2、抓好重點企業培育。組織召開全市服務業重點企業座談會，了解企業經營情況，為企業排憂解難。開展服務業“十大優秀企業家”評選活動，并由市委、市政府予以表彰；邀請服務業知名專家對服務業重點企業負責人進行專題培訓；對今年評選的100家服務業重點企業在溫嶺日報上進行宣傳。

3、抓好服務業品牌培育。把服務業品牌建設納入重要議事日程，鼓勵企業注冊商標，指導部分服務業重點企業開展創牌工作，力爭新增臺州市級以上服務品牌2個以上。探索建立以示范項目為帶動的服務業標準化推廣體系，積極發揮服務業重點企業在標準推廣實施中的示范和帶動作用。

4、抓好工業廠房臨時改變用途興辦第三產業工作。利用空余或閑置工業廠房發展現代服務業，可以盤活和挖掘存量工業用地的價值，有利于我市實施“退二進三”，推進產業轉型升級。下階段要盡快協調出臺工業廠房臨時改變房屋用途土地收益金收繳規定，明確具體實施范圍，并及時通知相關可改變用途的企業，執行過程中做好審核把關工作。

5、抓好服務業統計工作。強化服務業統計工作，創新統計方法，完善統計渠道，切實解決服務業統計部門信息共享渠道不暢，部分企業少報、漏報、瞞報等現象，準確反映我市的服務業發展規模。各有關部門要通力合作，對涉及全市的重要統計數據，必須先送市統計局邏輯審核后，再由各部門按要求做好上報工作。開展個體轉企業工作，在完成餐飲行業個體經營戶轉企業工

作的基礎上，逐步開展批發、零售、住宿、居民服務等行業個體經營戶轉企業工作。

6、抓好服務業培訓工作。為適應新形勢下服務業發展需要，使領導干部進一步拓寬視野，激發思維，更新觀念，提高服務業工作能力，更好地推進我市經濟又好又快發展做出貢獻，初步設想，5月份將組織各鎮（街道）分管服務業、旅游業的副鎮長（副主任）、三產辦主任以及市級部分相關部門主要負責人開展服務業專題業務培訓。

第五篇：海寧市2011年上半年服務業經濟運行分析[定稿]

海寧市2011年上半年服務業經濟運行分析

今年以來，全市服務業以?勇立潮頭，加快發展?為要求，按照?發展提速年?和?環境提升年?活動要求，重抓服務業集聚區建設，培育發展現代服務業，加大招商引資、項目推進力度，促進全市服務業持續增長和轉型升級。

一、主要指標完成情況

上半年，全市服務業主要指標穩定增長，位居嘉興各縣（市、區）前列，但服務業投資增幅較小，離目標任務的時序要求尚存一定差距。

（一）服務業增加值：預計上半年全市可實現服務業增加值85億元，同比增長17.3%，占全年目標的47.8%，其中一季度實現43.48億元，同比增長13.6%，總量和增速分別居嘉興各縣（市、區）第二和第一位。

（二）社會消費品零售總額：上半年全市完成社會消費品零售總額100.80億元，同比增長18.2%，總量和增速均居嘉興各縣（市、區）首位，占全年目標205億元的49.17%。

（三）服務業投資：上半年全市完成服務業固定資產投資38.21億元，同比增長僅為2.5%，占全年目標任務的31.84%；完成經營性服務業投資14.36億元（部分項目含前期費用），占全年目標任務的47.85%；嘉興?百項百億?29項工程完成投資16.04億元，任務過半；引進重大經營性服務業項目4項、新開工4項、建成1項。

上半年全市各類服務業投資完成情況表

單位：億元

項目類別 服務業固定資產 經營性服務業 嘉興服務業“百項百億”工程項目 市領導聯系全市

項目說明 —— —— 共29項

共32項

完成投資 38.21

14.36（含前期費用6.89）16.04（含前期費用5.00）11.38（含前期費用6.12）

占全年目標 31.84% 47.85% 50.66% 39.24% 服務業重大項目

新開工21項 續建、建成11項

6.41（含前期費用6.12）

4.97

32.50% 53.56%

（四）服務業地稅收入：上半年全市實現服務業地稅收入9.78億元，同比增長31.63%，占全部地稅收入18.79億元的52.05%，服務業稅收成為地方財政的主要稅源。

（五）服務業用電量：上半年全市服務業用電量為28659萬千瓦時，占全社會總用電量的10.42%，是工業總用電量的12.54%。

（六）服務業從業人員：上半年新增從業人員2000余人。

二、主要行業運行情況

上半年，全市商貿流通業、金融服務業穩步增長，海外游客增幅較大，房地產趨熱，開發投資、銷售額均增長五成以上，但新開工項目不多。

（一）商貿流通業：上半年，我市100.80億元的社會消費品零售總額中，從區域看，城鎮和鄉村分別實現93.47億元和7.33億元，同比分別增長18.2%和18.4%，其中海洲街道總量最大，達到了43.72億元，同比增長15.3%，海昌街道和長安鎮增幅列前二位，分別同比增長16.5%和16.0%。從行業看，零售業總量最大，達到80.78億元，同比增長17.7%；住宿業增長最快，同比增長22.2%，總量為1.01億元；批發業和餐飲業分別實現4.84億元、8.03億元，分別增長14.2%和13.5%。全市共完成市場成交額66.9億元，同比增長3%，其中皮革城實現29.60億元，同比增長15.1%。

（二）旅游業：上半年，我市共接待國內游客343.10萬人次，同比增長30.2%，其中海外游客31288人次，增長161.3%，實現國際旅游外匯收入906萬美元，同比增長102.1%。

（三）金融服務業：上半年，我市金融機構存款余額和貸款余額（人民幣）分別為748.43億元和517.78億元，分別增長26.2%和20.0%。城鄉居民儲蓄存款余額353.64億元，增長22.2%。

（四）房地產業：上半年，全市完成房地產開發投資19.97億元，同比增長57.1%，商品房施工面積達到272.01萬平方米，同比增長4.3%，新開工面積為67.48萬平方米，同比下降16.3%，銷售面積43.13萬平方米，銷售額31.42億元，分別增長38.4%和51.3%。

三、重點企業監測情況

根據省經濟運行監測網絡對我市涉及零售、市場、會計（審計及稅務）、賓館酒店、旅行社等行業的服務業企業二季度監測顯示：企業對市場環境、行業狀況、政府服務等滿意度較高，而對服務業政策總體滿意率僅為三成，企業經營總體較為平穩，經營成本上升過快、稅費負擔較重和用工短缺成為當前企業發展的主要障礙，要求進一步加大人才支持政策、減輕企業負擔，企業對主輔分離普遍認為存在較大困難。

（一）發展環境上：60%的企業認為市場環境和行業狀況總體呈向好態勢，60%的企業對服務業政策的滿意度為一般，滿意率僅33.33%，有40%的企業對土地、要素價格政策表示不滿。60%的企業對政府公共服務表示滿意，不滿意率為0。

（二）企業經營上：36%的企業表示在主營業務收入、盈利水平、業務需求量、經營成本、從業人數方面二季度比一季度有所增加，56%的企業持平，有40%的企業主營業務收入、盈利水平有所下降。

（三）主要障礙上：80%的企業認為經營成本上升過快，60%的企業表示稅費負擔較重和用工短缺。企業分離發展服務業障礙較多，60%的企業認為審批程序過多，40%的企業認為資產過戶產生費用過多，20%的企業表示新設立服務業企業要素價格相對較高和政府指導不夠。

（四）政策意向上：80%的企業要求完善人才政策，60%的企業要求優化市場環境、減輕企業負擔、支持服務業集聚區發展、培育龍頭企業。對品牌和標準化建設、支持企業分離發展服務業方面，企業沒有表示關注。

我市部分服務業企業二季度監測情況簡表

發 展 環 境

國內外市場環境 所處行業總體狀況

向好（企業比例）無變化（企業比例）變差（企業比例）

60% 20% 20% 60% 20% 20% 滿意（企業比例）一般（企業比例）不滿意（企業比例）指 服務業政策滿意度（融數 資、稅收、人才、準入、33.33% 60% 6.67% 土地、要素價格）府公共服務滿意度（行政審批效能、行業管理60% 40% 0% 指導、市場秩序）本季與上季相比 增加（企業比例）持平（企業比例）下降（企業比例）企

40% 40% 20% 業 主營業務收入

經 盈利水平40% 40% 20% 營 業務需求量 40% 60% 0% 指 經營成本 40% 60% 0% 數 從業人數 20% 80% 0%

稅費負擔較重60%；經營成本上升過快80%；用工短缺認為當前存在以下發

60%；用地成本高，供地不足20%；市場需求不足20%；存 展障礙的企業比例

服務或產品價格偏低20%；行業準入限制20% 在 認為分離發展服務業審批程序過多60%；資產過戶產生費用過多40%；分離問 存在以下主要障礙的后稅費支出增多0%；新設立服務業企業要素價格相對題 企業比例 較高20%；政府指導不夠20% 和

優化市場環境60%；加強用地保障20%；拓寬融資渠道建 希望政府出臺以下扶20%；完善人才政策80%；加大財稅支持60%；加大產議 持政策的企業比例 業引導基金扶持力度20%；切實落實電水氣同價政策

20%；支持服務業集聚區發展60%；培育龍頭企業60%

四、運行特點分析

（一）服務業集聚區建設穩步推進。今年以來，圍繞把我市11個服務業集聚區建設成為海寧轉變經濟發展方式的引領區、服務業發展示范區和城市功能創新區的目標，積極推進服務業集聚區建設管理：規劃為先，完成《海寧市?十二五?服務業集聚區發展規劃》編制，明確“十區一帶”總體格局。政策為盾，在?轉型升級?政策中，明確對集聚區內符合條件的項目給予按自持部分實際投資5%的獎勵，比區外一般項目高出2個百分點。考核為要，首次將服務業集聚區列入2011鎮（街道）和開發區個性化考核。項目為核，建立包含98個項目的集聚區動態項目庫，包裝儲備，推介招商，推進集聚區實質建設。

2011有關鎮（街道）、開發區服務業集聚區個性化考核一覽表

考核內容

推進家紡行業公共服務平臺建設，家紡城改造項許村鎮 目完工 長安鎮 配合做好機電職業技術學院項目建設 加快經編生產性服務業集聚區建設，經編商貿科馬橋街道 創中心項目主樓建至4層以上 海洲街道 10月底前完成城南商貿新區拆遷并交地 百匯海隆二期、二手車市場二期開工建設及6家經發區 4S店建成營業 農發區 連杭商貿物流集聚區加快建設，輪胎城建成運營 尖山新區 尖山賓館竣工 單位

所屬集聚區 家紡產業生產性服務業集聚區 長安科教產業集聚區 海寧經編產業生產性服務集聚區 城西現代商貿新區 城北汽車商貿集聚區 連杭物流集聚區 尖山商務服務業集聚（黃灣鎮）

加快沿江休閑旅游集聚區開發進度，方元玫瑰酒觀潮景區 店主體結頂，做好中國蠶桑絲綢文化世遺主題園等項目配套工作 區 百里錢塘觀潮旅游 文化長廊 上半年部分服務業集聚區建設情況簡表

集聚區名稱 城西現代商貿新區 海寧經編產業生產性服務集聚區

建設內容

啟動產業規劃編制，皮革城五期開工奠基，在談招商項目4項 8幢商務大樓將啟動建設，經編園區實驗工廠被授予?國家紡織人才培訓基地?稱號，舉辦中國經編科技文化活動周

銀泰城動工，查氏商業綜合體、查氏商務樓、城南五星級酒店啟動城南金融商貿區

建設，金融中心封頂

百匯海隆二期商務樓、二手車市場二期開工建設，寶馬等7個品牌城北汽車商貿集聚區

4S店開業，舉辦春季汽車博覽會，現場成交350輛

長安科教產業集聚區 浙江機電職業技術學院落戶，星級酒店等商貿配套開工建設 連杭物流集聚區 連杭物流貨運中心、信息中心預計即將竣工 百里錢塘觀潮旅游文

方元玫瑰渡假酒店開工建設，4D影院項目啟動 化長廊

（二）現代服務業呈加速發展態勢。今年以來，以一批現代服務業重大項目落戶為標志，我市現代服務業加速發展：總部經濟：光華總部開工建設，占地81.3畝的總部經濟區塊奠基，將打造鴻翔大廈、海寧包裝大廈、襪業總部大廈、萬凱總部大廈（均暫名）4大總部樓宇。現代物流：投資1.5億美元的中遠普泰物流園區落戶經發區，連杭物流年吞吐量800萬噸物流項目、浙江特產中棉年吞吐能力50萬噸物流基地啟動實施，廣聯物流將于下半年開工建設。服務外包：歐美環球世貿城（服務外包）計劃8月動工，舉辦第三屆服務外包產業推介會，10家服務外包企業正式入駐，15家企業簽訂擬入駐協議。電子商務：杭州交通工程集團投資3億元的電子商務與物流信息中心落戶斜橋，擬建7萬平方米電子商務商辦樓和12萬平方米電子商務倉儲設施。

值得注意的是，現代服務業項目普遍存在所處區位較好、項目配套較完善、極易轉換功能定位等情況，建議：要著重考量外來現代服務業項目投資商的誠意，在源頭上設定準入條件，注重主體建設內容和建設年限，在建設培育過程中嚴格控制風險，合同要求投資商對項目建成后進行一定期限的持有和培育，防止由各種主觀故意和客觀因素導致的變相商業房產開發，防止一賣了之、名不符實，損害我市服務業發展資源。

（三）旅游經濟蓬勃發展。上半年，我市創新營銷方式、拓展旅游 市場，旅游經濟穩步發展：一是突出皮都潮城。2011春季文化旅游節啟動，觀潮景區推出首屆?中國潮人秀?、?漢風唐韻?古典人物造型大賽等活動，皮革城舉辦?追潮流，購時尚——春季時尚購物節?，吸引游客。二是拓展鄉村旅游。將?鄉村之旅?納入春季文化旅游節主打板塊，尖山、海昌、長安、斜橋等先試先行，分別舉辦了水果采摘節、鄉村休閑旅游節、運河文化旅游藝術節、民俗文化旅游藝術節等，繁榮活躍了服務業發展氛圍，如尖山楊梅節吸引游客4.5萬人，創收1000多萬元。三是榮膺榮譽稱號。觀潮節入選《中國節日志》，是嘉興地區唯一入選的傳統節日，我市榮獲中國輪滑運動品牌城市聯盟稱號，同時獲得2011年世界杯（中國海寧）公路輪滑馬拉松賽（WIC）舉辦權，帶動我市輪滑名城和運動休閑之都建設。

（四）科技服務業展現發展亮點。科技服務業是我市服務業?333?戰略中知識型服務業的首要行業，產業需求旺盛，科創中心、皮革研究院、經編和太陽能檢測中心等科技服務機構多，人才保障不斷增強，但一直缺少一個上層次、有規模、影響大的科技對接展示平臺。5月我市成功舉辦首屆中國海寧〃長三角科技博覽會暨第二屆浙江（海寧）民營資本與海外智力合作交流大會，旨在通過展會把我市打造成為輻射長三角乃至全國最優質的科技人才項目展示、交易中心，直接帶動我市科技服務業發展，極大地豐富了會展經濟內容，樹立了“海寧科技”城市品牌，取得了廣泛影響和豐碩成果。

2011科博會、海交會活動情況概覽表

名 稱 時 間 主 題 主辦單位 主要活動 首屆中國海寧·長三角科技博覽會暨第二屆浙江（海寧）民營資本與海外智力合作交流大會（科博會、海交會）

2011年5月20-21日 引領發展〃共創未來

海寧市委、市政府；全國科技振興城市經濟研究會；嘉興市委人才工作領導小組辦公室

開幕式、民營資本與人才科技項目合作交流活動、新技術新成果新產品展示交易會、高峰論壇、特色產業專業（管理）人才招聘大會等

1、科技部、江浙滬三省市領導及長三角科技部門； 2、23所全國知名高校科研院所、160余位專家教授、460多個科技項目； 3、70名海外高層次人才、70多個項目； 4、33家各地企業。展會規模 1、13個項目與我市16家民企簽訂合作意向，18個項目與我市29家民企達成初步合作意向； 2、20家企業與14家高校科研院所簽訂了20項科技成果轉化合作協議；

3、參觀企業1100多家，其中200多家來自海寧以外地區，12000余人、30多成果影響 家媒體到會；

4、首期投資2億元的浙江海寧創業風險投資基金（海創基金）成立；

5、海寧市政府與科技日報社簽訂協議，組建中國科技網股份有限公司，將在海寧建設中國科技網運營中心大樓，搭建中國科技成果網上交易平臺。

五、存在問題分析

（一）服務業項目建設進度較慢，投資增速整體趨緩。從全年總體上看，上半年38.21億元的服務業固定資產僅占全年任務的31.84%，與半年時序要求相差近兩成；14.36億元的經營性服務業投資中，47.98%是前期費用，也只完成全年任務的47.85%。從外部結構上看，上半年服務業固定資產投資增長僅為2.5%，同比去年降低了33.7個百分點，占全社會固定資產投資118.73億元的32.18%，增速低于全社會固定資產投資增速19.2個百分點，是二產投資的47.61%，增速低于二產31.1個百分點，全市投資結構調整壓力很大。從內部結構上看，房地產投資占到服務業投資的52.26%；基礎設施投資只完成9.40億元，同比下降達52.0%，總體拉低了服務業投資規模；經營性服務業項目總體投資進度尚可，但新開工項目進展較慢，兩者目標完成率相差21.06個百分點。上半年住宅供地雖達到了1260畝，但建設進度不夠快。下半年，新開工、擬開工各類服務業項目必須加快工作節奏，抓緊開工建設。

（二）服務業要素保障尚嫌不足。以土地供應為例，上半年，全市商服用地共300畝（不含住宅），只占總用地3915畝的7.6%。受制于拆遷等因素，我市服務業供地不足，且用地成本依然較高，一定程度上影響了有關鎮、街道、開發區服務業項目落地。受存款準備金率提高等宏觀政策調控，融資困難，資金不足，基礎設施建設進度較為緩慢。

（三）服務業招商引資規模不大。上半年，我市服務業招商引資勢頭總體較好，實到市外內資2.35億元，同比增長了103.3%。但和整個招商引資規模相比，服務業所占份額仍然較小，引進的市外內資只占全市市外內資總額23.93億元的9.83%，服務業注冊資本1.46億元，只占全市注冊資本總額9.36億元的15.6%，招商項目結構與服務業發展的 ?十二五?實際要求還有較大差距，我市各服務業集聚區項目引進尚待進一步強化，服務業資源集聚力、項目帶動力還需加強。

六、全年工作展望

（一）加強宣傳，凝聚共識，濃厚服務業發展氛圍。今年是?十二五?起始之年，有關服務業的戰略、政策、規劃、計劃等都處在密集的變動和加強之中。下半年，要進一步加大對我市服務業發展的宣傳力度，提高全社會對服務業發展的認識和關注度。

第一，擬將召開一次發展大會。今年6月和3月，省、嘉興市都已召開了專門的服務業發展大會，提出了許多新的戰略和思路，出臺了一大批政策文件。我市也將召開全市服務業發展大會，進行專題部署，確立并實施?服務業興市?戰略，以進一步統一思想、凝聚共識、合力共為，推進我市服務業優先發展、跨越發展。

第二，擬將開展一次政策宣傳。對我市新出臺或擬出臺的?轉型升級若干政策?、?關于實施‘服務業興市’戰略，推動服務業優先發展的若干意見?以及省、嘉興?關于進一步加快發展服務業的若干政策意見?、服務業?倍增計劃?等向各鎮、街道、開發區及服務業企業、行業協會等進行多種形式的宣傳，以有效推進政策的貫徹和落實。

第三，擬將進行一次規劃調研。主要目的是促進我市新出臺的服務業集聚區發展規劃等服務業規劃與城市總體規劃和有關鎮、街道、開發區規劃進一步對接，加強基層有關服務業規劃的編制工作，強化規劃實施，指導科學發展。

（二）創新體制，加強管理，打好集聚區發展基礎。從實際要求和效果來看，服務業集聚區就是服務業的?五大建設?，就是打造大平臺、培育大產業、引進大項目、集聚大企業和建設大市場。服務業集聚區建設是?十二五?期間的一項重點工作，也是一項長期工作，要打好基礎、起好步，確保我市各服務業集聚區健康、快速、可持續發展，建議下半年要突出探索做好以下幾項工作：

一是加強領導。市服務業發展工作領導小組（或成立市服務業集聚 區建設領導小組）在全市集聚區規劃、政策、認定、考核等方面發揮統籌領導作用，協調各部門、各單位，研究解決重大事宜。

二是建立主體。各集聚區都要成立統一建設管理專門機構，具體負責所屬集聚區的規劃制定實施、建設管理、招商引資等。

三是要編制規劃。各服務業集聚區管理主體都要編制所屬集聚區的產業發展總體規劃和建設詳細規劃，對集聚區發展目標、功能特色、建設規模和進度要求必須給予確定。

四是要開展統計。借鑒經編產業生產性服務集聚區省信息統計直報點經驗，建立起每個集聚區的有關投資、規模、運營、區內服務業行業數、企業數等數據統計。

五是要強化考評。落實各集聚區所在鎮、街道、開發區的考核主體，將服務業集聚區納入其個性化考核，建立起服務業集聚區整體性的評價體系，探索服務業集聚區評比獎勵措施。

六是要加強申報。積極包裝申報省第二批現代服務業集聚示范區和嘉興市級服務業集聚區示范區，以此帶動全市服務業集聚區發展。

（三）招商選資，扶優做強，夯實服務業發展后勁。項目推進是?兩年?活動的關鍵，也是確保我市服務業持續發展壯大的基礎。

一是突出招商選資。以服務業集聚區等發展優勢平臺為載體，圍繞現代服務業新興項目，推進服務業大招商、招大商，關鍵要引進好項目，為實現我市倍增計劃奠定基礎。

二是加快項目推進。今年我市在談、在建服務業儲備項目已達102個，而在推進過程中，普遍存在資金、土地、征遷以及要素價格上漲等因素制約，要積極克服困難，抓住項目開竣工的重要環節，幫助協調解決推進中的困難和問題，確保完成全年服務業投資任務。

三是鼓勵有效投入。要鼓勵民間資本進入服務業領域。依靠企業總部建設、服務業集聚區建設等不斷創造的物質載體條件，充分利用財政政策、準入措施、統計手段等，有效推進工業制造業企業實行主輔分離，促進生產性服務業加速發展、服務業增加值比重持續提高。（張集頁）