第一篇：2013年10月份我國交通運輸經濟情況

2013年10月份我國交通運輸經濟情況

我國公路水路客貨運輸１０月份平穩增長，港口生產增速繼續放緩，固定資產投資增速回落，安全形勢持續穩定，交通運輸經濟運行情況保持總體平穩態勢。這是交通運輸部新聞發言人、政策法規司司長梁曉安２１日在此間的例行新聞發布會上表示的。

在客運方面，全國公路水路１０月份完成客運量３３.３億人次、旅客周轉量１７８８億人公里，同比分別增長４.８％和６.６％，增速比去年同期均回落２.９個百分點。１至１０月份，全國公路水路客運量、旅客周轉量分別增長５.４％和６.７％，分別比去年同期回落２.７個和３.５個百分點。

在貨物運輸方面，全國公路水路１０月份完成貨物運輸量３６.６億噸、貨物周轉量１４０６９億噸公里，同比分別增長１１.６％和１１.５％，增速比去年同期分別回落１.６個和加快１.２個百分點。１至１０月份，公路水路貨運量、貨物周轉量分別增長１０.９％和８.３％，比去年同期分別回落１.６個和３.１個百分點。

在港口生產方面，１０月份全國規模以上港口完成貨物吞吐量９億噸，同比增長４.５％，比去年同期和前三季度分別放緩４.２個和５.９個百分點。１至１０月份，全國港口貨物吞吐量完成８８.５億噸，同比增長９.７％，比去年同期加快３個百分點。受外貿進出口增速放緩影響，集裝箱吞吐量增速總體不斷下降，１０月份集裝箱吞吐量同比增長５％，分別比去年同期和前三季度放慢３.５個和２.６個百分點。

在固定資產投資方面，１０月份全國公路水路完成固定資產投資１６１２億元，與去年同期基本持平，增速比前三季度回落８.７個百分點。公路、內河、沿海建設分別完成投資１４４５億元、４４億元和１１３億元，同比分別增長０.３、４.１和０.９個百分點。１至１０月份，公路水路完成固定資產投資１２１８８億元，同比增長７.５％。

全國１０月份共發生運輸船舶水上交通事故２３起、沉船８艘、死亡失蹤１５人、直接經濟損失１３８３萬元；道路運輸行業共發生一次死亡３人及以上行車事故７起、死亡３４人。共組織、協調海上搜救行動２０６次，救助遇險船舶２１０艘、遇險人員２８１７人。

第二篇：街道月份經濟工作總結

街道月份經濟工作總結

**街道堅持“發展實干和以項目建設為綱”的工作要求，以項目建設為載體，以科技創新為動力，以人才發展為支撐，突出產業轉調，推進內涵發展，傾力打造地區經濟發展增長極。1-9月份，規模工業總產值完成106億元，同比增長12.46%；銷售收入完成99億元，同比增長11.38%；工業利潤完成8億元，同

比增長8.65%；利稅完成12.65億元，同比增長7.45%；固定資產投資完成26億元，同比增長16.28%。

堅持以項目為綱，提高經濟增長質量和效益。**街道堅持把項目建設作為轉方式、調結構的載體，切實優化投資結構，圍繞陶琉產業、化工新材料產業、機械制造裝備業建設，全力抓好總投資11億元的15個投資3000萬元以上的工業重點項目。目前已有14個開工建設，其中5萬噸高強度石膏、磷酸鐵鋰、凈水設備、柱塞泵等6個項目已建成投產。堅持把招商工作作為振興**的首要任務來抓，密切關注行業龍頭企業和高等科研院所的投資動向，突出新型工業化需求，創新招商方式，落實招商責任，努力實現產業鏈招商。目前，街道招商引資工作取得了突破性進展，實現了“三個較大增長”：簽約引進的大項目同比有較大增長，年內引進淄博鑫能能源集團公司等投資過億元的項目3個、投資6000萬元的丁苯吡膠乳項目1個；實際到位資金有較大增長，1-9月份實際利用區外資金達2億元以上；到**考察的客商來源更加廣泛，美國、日本和濟南、濱州等國內外客商多次到東佳集團、顏山泵業等企業洽談項目投資，浙江客商淄博商會前來**考察陶瓷項目，總量明顯增長。

街道月份經濟工作總結

**街道堅持“發展實干和以項目建設為綱”的工作要求，以項目建設為載體，以科技創新為動力，以人才發展為支撐，突出產業轉調，推進內涵發展，傾力打造地區經濟發展增長極。1-9月份，規模工業總產值完成106億元，同比增長12.46%；銷售收入完成99億元，同比增長11.38%；工業利潤完成8億元，同

比增長8.65%；利稅完成12.65億元，同比增長7.45%；固定資產投資完成26億元，同比增長16.28%。

堅持以項目為綱，提高經濟增長質量和效益。**街道堅持把項目建設作為轉方式、調結構的載體，切實優化投資結構，圍繞陶琉產業、化工新材料產業、機械制造裝備業建設，全力抓好總投資11億元的15個投資3000萬元以上的工業重點項目。目前已有14個開工建設，其中5萬噸高強度石膏、磷酸鐵鋰、凈水設備、柱塞泵等6個項目已建成投產。堅持把招商工作作為振興**的首要任務來抓，密切關注行業龍頭企業和高等科研院所的投資動向，突出新型工業化需求，創新招商方式，落實招商責任，努力實現產業鏈招商。目前，街道招商引資工作取得了突破性進展，實現了“三個較大增長”：簽約引進的大項目同比有較大增長，年內引進淄博鑫能能源集團公司等投資過億元的項目3個、投資6000萬元的丁苯吡膠乳項目1個；實際到位資金有較大增長，1-9月份實際利用區外資金達2億元以上；到**考察的客商來源更加廣泛，美國、日本和濟南、濱州等國內外客商多次到東佳集團、顏山泵業等企業洽談項目投資，浙江客商淄博商會前來**考察陶瓷項目，總量明顯增長。

突出抓好科技創新，提升企業核心競爭力。**街道堅持把科技創新作為轉方式、調結構的核心，積極引導企業上新創新，加快新產品的研發和品牌培育，企業核心競爭力顯著提升。加大創新資源整合力度，堅持將產業優勢與高等院校、科研院所等科技資源優勢有機結合，推動科研項目與產業發展、企業需求緊密對接，力爭年內新增1家市級企業技術中心。深入實施名牌帶動戰略，搞好品牌運營，年內山東鳳凰健身器材有限公司、山東德源泵業有限公司等3家企業爭創3項省級以上名牌或著名商標。山東德源泵業申報省級高新技術企業和省級工程技術中心，山東鳳凰健身器材有限公司的“達因牌”電動跑步機申報中國名牌產品，**齒輪廠研發新型節能數控螺旋壓力機，被評為全市第二批“一企一技術”創新企業。強化創新人才隊伍建設，加大高層次、緊缺型人才的培養引進力度，重點引進科技領軍型創業人才，營造有利于創新創業的良好氛圍。

狠抓節能減排和污染治理，著力建設生態工業。加快淘汰落后產能，加快節能新技術、新工藝、新設備的研發、引進和推廣應用。深化對轄區直燃煤鍋爐、茶水爐的取締工作，淘汰采暖鍋爐2臺、淘汰耗能變壓器1臺、電機10臺套。下大氣力抓好大氣污染治理及重點區域和流域生態環境治理，突出抓好岳陽河、白楊河、范河治理，努力提高環境質量。依法實行最嚴格的保護制度和節約用地制度，堅決制止和從嚴查處違法違規用地。全面提升財政運行質量和效益，強化稅收征管，加大綜合治稅力度，堵塞稅收跑冒滴漏，確保應收盡收。

全力服務企業發展。在拓寬企業發展空間上搞好服務，對效益好、發展后勁足，對地區發展輻射帶動強的企業和項目，在用地方面給予積極支持。完善道路、供水、排污、供電、供暖、通訊、綠化等各項基礎設施建設。實行重點項目領導掛包責任制，對重點項目做到急事急辦、特事特辦，一個項目、一套人馬、一套政策、一包到底。積極維護各類經濟主體的合法利益、正常的市場經濟秩序和企業生產經營秩序。利用各種方式，努力在全社會形成服務企業、服務發展的良好導向和輿論氛圍。以提升服務發展能力為支點，服務大企業做強，支持中小企業做大，優化經濟發展環境，堅持不懈地為骨干企業提供全面優質服務。企業核心競爭力顯著提升。加大創新資源整合力度，堅持將產業優勢與高等院校、科研院所等科技資源優勢有機結合，推動科研項目與產業發展、企業需求緊密對接，力爭年內新增1家市級企業技術中心。深入實施名牌帶動戰略，搞好品牌運營，年內山東鳳凰健身器材有限公司、山東德源泵業有限公司等3家企業爭創3項省級以上名牌或著名商標。山東德源泵業申報省級高新技術企業和省級工程技術中心，山東鳳凰健身器材有限公司的“達因牌”電動跑步機申報中國名牌產品，**齒輪廠研發新型節能數控螺旋壓力機，被評為全市第二批“一企一技術”創新企業。強化創新人才隊伍建設，加大高層次、緊缺型人才的培養引進力度，重點引進科技領軍型創業人才，營造有利于創新創業的良好氛圍。

狠抓節能減排和污染治理，著力建設生態工業。加快淘汰落后產能，加快節能新技術、新工藝、新設備的研發、引進和推廣應用。深化對轄區直燃煤鍋爐、茶水爐的取締工作，淘汰采暖鍋爐2臺、淘汰耗能變壓器1臺、電機10臺套。下大氣力抓好大氣污染治理及重點區域和流域生態環境治理，突出抓好岳陽河、白楊河、范河治理，努力提高環境質量。依法實行最嚴格的保護制度和節約用地制度，堅決制止和從嚴查處違法違規用地。全面提升財政運行質量和效益，強化稅收征管，加大綜合治稅力度，堵塞稅收跑冒滴漏，確保應收盡收。

全力服務企業發展。在拓寬企業發展空間上搞好服務，對效益好、發展后勁足，對地區發展輻射帶動強的企業和項目，在用地方面給予積極支持。完善道路、供水、排污、供電、供暖、通訊、綠化等各項基礎設施建設。實行重點項目領導掛包責任制，對重點項目做到急事急辦、特事特辦，一個項目、一套人馬、一套政策、一包到底。積極維護各類經濟主體的合法利益、正常的市場經濟秩序和企業生產經營秩序。利用各種方式，努力在全社會形成服務企業、服務發展的良好導向和輿論氛圍。以提升服務發展能力為支點，服務大企業做強，支持中小企業做大，優化經濟發展環境，堅持不懈地為骨干企業提供全面優質服務。

第三篇：我國交通運輸價格改革及其發展趨向

改革30年：我國交通運輸價格改革及其發展趨向

報告全文：

一、運輸價格改革發展回顧

從20世紀80年代起，圍繞經濟運行的市場化，開始了史無前例的改革開放進程。以公路、鐵路、民航、水運等多種運輸方式運價為主體的交通運輸價格，也經歷了改革開放前政府嚴格管制到逐漸放松管制的過程。我國運輸價格管制的改革可以大致劃分為以下幾個階段。

1.第一階段：從1978年到1991年

該階段是我國經濟從傳統的計劃經濟時代向以國家計劃為主、市場調節為輔再向有計劃的商品經濟轉軌的過渡階段。伴隨著農副產品價格的放開，極大地釋放出農村地區的運輸需求，圍繞農產品運輸服務的公路運輸、內河航運日益暴露出運力短缺的問題，公路內河貨運價格率先突破政府對貨運價格的嚴格管制。

公路運價改革。到1984年，公路部分運輸服務產品價格突破了政府定價，實行政府指導價，在一些地方貨運出現市場調節價。交通部通過頒發《汽車運價規則》，進一步明確公路運輸價格逐步放松管制，對汽車運價結構實行以差別運價為重點的調整，以地方政府為主體開展運價管理；從1985到1991年，交通部通過兩次調整《公路運價管理暫行規定》，明確了交通部、地方各級交通主管部門的公路運價管理職權，對國家定價、國家指導價和市場調節價進行了界定，公路運輸企業擁有了一些企業定價自主權。公路貨運方面，除國際聯運、跨省集裝箱、零擔運價、危險品、重點物資運輸實行政府定價外，公路貨運已接近完全競爭市場，且處于基本穩定、合理浮動的狀態。公路客運價格主要實行政府指導價。與公路客貨運相關的客貨運站收費、服務收費實行政府定價。

水運價格改革。水運價格的改革分別按照航運貨運價格和港口收費兩個方面推進。以長江水系、珠江水系、松花江水系為主體的內河水運貨運運價及沿海貨物運輸突破政府定價實行以政府指導價為主的貨物運輸價格，水運貨運企業開始擁有一定的定價自主權。港口收費分外貿和內貿兩部分。外貿港口收費經多次調整，碼頭收費、船舶和貨物收費標準逐步統一，收費管理逐步放寬。內貿港口收費中貨物的綜合裝卸費及港口的各項雜費和駁運費率經過適當調整，將內貿港口收費部分項目的定價權下放給企業。港口收費均要接受地方政府的價格監督與指導。水運客運價格仍以政府定價為主。

該階段，鐵路運輸價格和民航運輸價格仍然實行嚴格的政府定價。

2.第二階段：從1992年至2001年

該階段是我國建立社會主義市場經濟的開始階段，也是我國加入世界貿易組織前的準備階段。此時，我國絕大多數的商品和服務的價格取消計劃價格，實行市場價格，價格雙軌制逐步消除。在此形勢下，公路、水運運輸價格改革繼續深入。尤其是公路運價改革，帶來了公路運輸市場的繁榮，加強了公路在交通運輸領域的基礎地位，不斷分流鐵路客貨運輸，并因高速公路的建設發展，在一些重要路段上，開始與鐵路展開競爭。促使鐵路運輸價格以適應運輸需求多樣化為特征開始調整，民航開始了適應市場經濟的價格改革探索。

公路、水運運輸價格改革。圍繞公路、水運運輸企業價格自主權的繼續擴大而深入改革，到1994年，公路貨運價格基本實現運輸企業自主定價，公路貨運市場處于完全的市場競爭狀態中；到1996年，公路客運價格基本實現運輸企業自主定價，并向政府價格管理部門報備。到2001年，外貿港口費率標準逐漸與國際慣例接軌，內貿港口收費除計劃內重點運輸貨物的裝卸費執行國家定價外，運輸貨物的裝卸費實行市場調節價。水運客貨運輸價格全面實現市場調節，具體價格由水運企業根據經營成本和市場供求情況自行確定，中央直屬水運企業的客貨運輸價格由企業報國家計委、交通部備案，其他水運企業的運輸價格報相關省交通主管

部門備案。

鐵路運輸價格改革。為應對運輸市場化的深入發展，鐵路在客運方面，進行了多次價格調整，分別推出了優質優價、階段運價以及浮動票價等價格改革措施。在貨運方面，不斷完善以9個運價號為貨品分類的運價規則，并對貨主征收鐵路建設基金和地方鐵路建設附加費，同時實行新路新價政策。此外，對電力附加費、取送車費、自備車或租用貨車停放費、變更手續費等項貨運雜費費率進行適當調整。通過《鐵路法》明確鐵路運價的分級管理職責，并通過《價格法》明確鐵路運價的形成機制：在客貨運輸價格的制定及調整過程中，首先由鐵道部經過市場調查、擬定政府指導價實施方案，并報送國家計委審查，國家計委可在其權限范圍內予以批準。最終經過批準的實施方案，將由鐵道部發文通知各鐵路企業，各鐵路企業則可依據基準價，在浮動幅度范圍內享有有限的自主定價權。

民航運輸價格改革。1996年以前，民航客貨運價格進行了多次調整，上調客運、貨物、行李等的公布票價，對中外旅客實行統一票價，仍然執行較為嚴格的政府定價。1996年以后，根據《民用航空法》和《價格法》，國內航線票價管理明確為以民航總局為主，會同國家計委管理，管理形式為政府指導價。民航總局先后推出一種票價多種折扣、燃油加價、旅游團隊優惠、多級票價等政策，加大運價制定的市場化程度，并放松對支線票價的管理。民航客運仍不具備企業自主定價權。民航貨運在政府指導價下，除郵件以及超重行李外，享有一定的企業自主定價權。

3.第三階段：從2002年至今

2001年底，我國正式加入世界貿易組織，標志著我國社會主義市場經濟向更高、更深的層次發展。反壟斷、降低物流成本等方面的呼聲日漸高漲。在客運價格改革方面，引入價格聽證制度。在貨運方面，圍繞物流成本降低實行了一系列的企業價格策略和措施。

(1)價格聽證制度下的客運價格改革

1998年施行的《價格法》把聽證制度引進到價格決策過程之中。但價格聽證的實施缺乏程序上的可操作性，導致價格聽證的實踐步履維艱。2001年鐵道部的春運漲價由于未舉行價格聽證會而引發了全國關注的河北律師喬占祥與鐵道部的訴訟案。2001年8月生效的《政府價格決策聽證暫行辦法》及時彌補了價格聽證程序操作上的缺陷，把我國的價格聽證制度向前推進了一步。它不僅確立了貫穿價格聽證程序的公開、公正、客觀原則，而且對聽證會代表的構成、聽證的組織、聽證的具體程序以及法律責任均作了詳盡的規定。2001年11月，國家計委公布了《國家計委價格聽證目錄》，將鐵路、民航客運價格列入其中。

春運公路漲價的價格聽證會。廣東省價格主管部門曾就2002年廣東省春運公路客運票價浮動方案組織價格聽證會。最后經廣東省政府批準的方案比廣東省交通廳提價申請方案的最高提價幅度減少了25個百分點。

鐵路部分旅客列車票價實行政府指導價方案的價格聽證會。國家計委就《鐵路部分旅客列車票價實行政府指導價方案》組織召開價格聽證會。經充分論證，大多數聽證會代表原則同意鐵路價格調整方案。

民航國內航空運輸價格改革方案聽證會。2003年，國家發改委就《中國民航國內航空運輸價格改革方案》組織召開聽證會，方案獲得通過。《方案》實施后，擴大了民航運輸企業定價自主權，引入多級票價制度，機票“明折明扣”，提高了消費者與航空公司之間的透明度，保護了消費者的合法權益。

(2)物流服務理念下的貨運價格改革

本世紀初，物流概念得到我國政府、工商業界的廣泛重視，并在全國范圍內掀起了物流熱。物流領域被當作“第三利潤源泉”和“新的經濟增長點”。交通運輸作為物流服務的核心環節，物流服務理念在交通運輸貨物服務領域得以廣泛深入的滲透。

公路、水運運輸價格改革。公路、水運運輸價格實現了客戶“一口價”服務，即客戶貨

物從始發地到目的地所涉及的各種環節收費可以通過集中一次性報價完成，有針對貨物的批次、批量、目的地以及其他服務要求的多級報價；有針對客戶服務的多種優惠。價格靈活，適應貨物運輸市場需要。

鐵路貨運價格改革。鐵路貨運價格經過兩次上調，推出行包快運專列、五定貨運專列等方式的運價，實施大客戶戰略，給予重點客戶貨運優先安排的優惠等。

民航貨運價格改革。國內民航貨運隨著運力增長，貨運市場擴大，民航貨運價格經過多次下調，調整了諸如服裝、電子機械等貨品的運輸價格。

(3)交通運輸價格與燃油價格聯動

2005年以來，國際原油價格開始上漲，國際原油期貨價格從不到50美元／桶，到2008年6月，最高上漲到147美元／桶。油價的上漲增加了公路、水運、民航等運輸企業成本。有數據表明，燃油費用在公路運輸的單車運營成本構成中約占25％左右，在水運運輸成本構成中約占20％左右，在民航運輸成本構成中約占21％強，公路、水運、民航等價格主管部門通過加收燃油附加費的政策，對公路、水運、民航等運輸企業成本實施補貼，在國際原油價格上漲過程中，多次調整燃油附加費收費標準，使交通運輸價格與燃油價格聯動。

二、交通運輸價格改革存在的問題

1.鐵路運價改革滯后，致使沒有很好發揮交通運輸價格的功能和作用

由于鐵路運價改革滯后，使得鐵路發展過程中自我積累較少，不僅本身發展滯后，也使得綜合運輸體系中各式運輸方式的發展不平衡，成為制約經濟發展的因素。具體體現在以下幾個方面：

第一，鐵路運輸作為綜合運輸的重要組成部分，與公路、民航等運輸方式相比，具有大運量、全天候、受自然因素影響較少的特點，同時單位能耗較低、對環境污染較小。但鐵路在各種運輸方式的競爭中，市場份額在逐步萎縮，鐵路的比較優勢沒有得到發揮。由于運價是客戶選擇運輸方式的重要因素，鐵路運輸價格體系不合理就表現出來。

第二，鐵路運輸經營不適應市場經濟運行要求，鐵路的運輸生產和運價管理相分離，生產和銷售過程相脫節，不能隨市場需求的變化調整運輸生產和運價。

第三，鐵路運價的構成中不能反映成本，造成運價的失真。運價改革是以成本核算為前提的，鐵路的成本沒有真實反映鐵路運輸生產的實際消耗，只核算成本項目總額，不確認支出的實際去向，無法進行分線和分車次成本核算。同時，鐵路運輸成本的合理性存在質疑。再加上鐵路各級單位合理的、不合理的收費以及購買鐵路運輸產品過程中的交易成本，使得鐵路競爭能力削弱。

2.交通運輸價格聽證制度有待完善

在交通運輸價格決策中引入價格聽證制度，既可以使決策更加科學有效，同時也可以擴大公眾參與，培養和塑造公民、組織與決策機關之間的良好關系。但在價格聽證的實踐中也暴露出一些值得重視的問題：一是聽證會代表產生的辦法不規范，難以保證聽證會的質量；二是最終方案的形成不透明、不科學，難以保證價格聽證不流于形式。

要真正實現價格聽證的公正性、科學性和合理性，價格聽證的組織必須由獨立的、權威的機構來擔綱，只有超越利害關系的機構來主持價格聽證，才可能不偏不倚，真正做到操作上透明、程序上公正，并最終實現價格聽證所追尋的目標和價值。

3.與交通運輸價格密切關聯的物流成本有著較大的下降空間

根據相關研究，我國物流費用占GDP的比重高達20％，發達國家一般只有10％左右。這表明我國物流成本有著很大的下降空間。交通運輸作為物流服務的基礎，從客戶角度看，交通運輸價格有下降空間。

首先，公路運輸方面。通過成本分解，過路過橋費用在公路運輸的單車運營成本構成中占有較大的比重，約占27％左右。資料顯示，我國目前有超過13萬公里的收費公路，已建成高速公路的約90％，一級公路的約80％，二級公路的約44％都是收費公路，其他為少量的三、四級收費公路。雖然收費公路政策帶來了我國高等級公路的迅猛發展，使我國路網結構得到迅速改善，公路行業總體競爭力得到提高，但同時也凸現出一些問題，不斷擴大的規模不僅干擾了政府部門收費公路總量控制的目標，收費標準普遍偏高以及收費標準不統一等問題，大大提高了公路運輸成本。

其次，從貨主負擔的鐵路貨物運輸費用看，鐵路運價由基本運價、建設基金、電氣化附加費、特定加價運費、特定線路運費和各項雜費及延伸服務費構成。這些基本運費以外的收費已達到或超過基本運費的水平，以運價形式表現的建設基金，專款用于鐵路的擴大再生產，目前已占到運價總水平的45％。由此可見，鐵路基本運價以外的收費名目繁多，急待清理。此外，在水運以及民航運輸中同樣存在不合理的收費現象，如此種種構成物流成本高的原因。再次，我國多種運輸方式合理分工、相互銜接的綜合運輸體系尚未形成，在運輸方式間的轉運環節仍然較多，由此增加了貨主費用。

三、交通運輸價格改革發展趨向

1.交通運輸價格決策向科學化，民主化，法制化的方向發展

交通運輸價格決策中引入價格聽證制度以及價格聽證會的實踐，不僅進一步喚醒了公眾參與價格決策的意識，也使得社會各界對價格聽證制度的功能和作用有了更加清晰的認識。同時，價格聽證會實踐中暴露出的問題及其解決，將推動交通運輸價格決策朝著科學化、民主化、法制化的方向進一步發展。

2.公路、水運運輸價格更加合理完善

公路運輸價格方面。首先，影響公路運輸價格的收費公路問題已得到政府高度重視。目前，我國正在實施逐步縮小二級及二級以下收費公路規模的政策，將逐步停止東部地區二級公路的收費。收費公路里程總量將得到控制并出現下降。其次，影響公路運輸價格的一些政府收費如養路費、運管費等將通過燃油稅來代替，將使公路運輸價格更趨合理完善。

水運運輸價格方面。國際遠洋航運較早與國際市場接軌，國內近海、內河航運價格未來發展隨行就市。

3.鐵路運輸價格更趨靈活

在政府定價、政府指導價、市場定價三種狀態下，進一步下放運價浮動權。根據貨物品類實行不同定價，如對化肥、磷礦石、農機等實行政府定價，對煤炭、石油、棉花、木材等實行政府指導價，對其他貨物實行市場定價。輔之以多經脫鉤、業務集中辦理、成本清晰、清算科學等改革，逐步將定價權下放給運輸企業，各鐵路局管內的運價浮動由各局自主決定，跨局運輸實現方向別、品類別的部分浮動。

鐵路客運價格將在政府指導價為主的狀態下，按照車型、座別、速度等多種因素推出更加靈活的多級票價。

4民航運價管理向發達國家的管理模式靠攏

發達國家國內民航客運已基本實行市場調節價，允許航空運輸企業根據市場供求狀況和營銷需要，自主制定價格，向政府申報或備案后執行。

目前，我國民航運價管理處于放松管制的階段，國際通行做法是只規定價格浮動上限，不管下限。我國不僅規定了價格浮動上限，而且規定了價格浮動的下限。

第四篇：街道月份經濟工作總結

街道月份經濟工作總結

街道月份經濟工作總結

**街道堅持“發展實干和以項目建設為綱”的工作要求，以項目建設為載體，以科技創新為動力，以人才發展為支撐，突出產業轉調，推進內涵發展，傾力打造地區經濟發展增長極。1-9月份，規模工業總產值完成106億元，同比增長%；銷售收入完成99億元，同比增長%；工業利潤完成8億元，同

比增長%；利稅完成億元，同比增長%；固定資產投資完成26億元，同比增長%。

堅持以項目為綱，提高經濟增長質量和效益。**街道堅持把項目建設作為

轉方式、調結構的載體，切實優化投資結構，圍繞陶琉產業、化工新材料產業、機械制造裝備業建設，全力抓好總投資11億元的15個投資3000萬元以上的工業重點項目。目前已有14個開工建設，其中5萬噸高強度石膏、磷酸鐵鋰、凈水設備、柱塞泵等6個項目已建成投產。堅持把招商工作作為振興**的首要任務來抓，密切關注行業龍頭企業和高等科研院所的投資動向，突出新型工業化需求，創新招商方式，落實招商責任，努力實現產業鏈招商。目前，街道招商引資工作取得了突破性進展，實現了“三個較大增長”：簽約引進的大項目同比有較大增長，年內引進淄博鑫能能源集團公司等投資過億元的項目3個、投資6000萬元的丁苯吡膠乳項目1個；實際到位資金有較大增長，1-9月份實際利用區外資金達2億元以上；到**考察的客商來源更加廣泛，美國、日本和濟南、濱州等國內外客商多次到東佳集團、顏山泵業等企業洽談項目投資，浙江客商淄博

商會前來**考察陶瓷項目，總量明顯增長。

街道月份經濟工作總結

**街道堅持“發展實干和以項目建設為綱”的工作要求，以項目建設為載體，以科技創新為動力，以人才發展為支撐，突出產業轉調，推進內涵發展，傾力打造地區經濟發展增長極。1-9月份，規模工業總產值完成106億元，同比增長%；銷售收入完成99億元，同比增長%；工業利潤完成8億元，同

比增長%；利稅完成億元，同比增長%；固定資產投資完成26億元，同比增長%。

堅持以項目為綱，提高經濟增長質量和效益。**街道堅持把項目建設作為轉方式、調結構的載體，切實優化投資結構，圍繞陶琉產業、化工新材料產業、機械制造裝備業建設，全力抓好總投資11億元的15個投資3000萬元以上的工業重點項目。目前已有14個開工建設，其中5萬噸高強度石膏、磷酸鐵鋰、凈

水設備、柱塞泵等6個項目已建成投產。堅持把招商工作作為振興**的首要任務來抓，密切關注行業龍頭企業和高等科研院所的投資動向，突出新型工業化需求，創新招商方式，落實招商責任，努力實現產業鏈招商。目前，街道招商引資工作取得了突破性進展，實現了“三個較大增長”：簽約引進的大項目同比有較大增長，年內引進淄博鑫能能源集團公司等投資過億元的項目3個、投資6000萬元的丁苯吡膠乳項目1個；實際到位資金有較大增長，1-9月份實際利用區外資金達2億元以上；到**考察的客商來源更加廣泛，美國、日本和濟南、濱州等國內外客商多次到東佳集團、顏山泵業等企業洽談項目投資，浙江客商淄博商會前來**考察陶瓷項目，總量明顯增長。

突出抓好科技創新，提升企業核心競爭力。**街道堅持把科技創新作為轉方式、調結構的核心，積極引導企業上新創新，加快新產品的研發和品牌培育，企業核心競爭力顯著提升。加大創新資源整合力度，堅持將產業優勢與高等院校、科研院所等科技資源優勢有機結合，推動科研項目與產業發展、企業需求緊密對接，力爭年內新增1家市級企業技術中心。深入實施名牌帶動戰略，搞好品牌運營，年內山東鳳凰健身器材有限公司、山東德源泵業有限公司等3家企業爭創3項省級以上名牌或著名商標。山東德源泵業申報省級高新技術企業和省級工程技術中心，山東鳳凰健身器材有限公司的“達因牌”電動跑步機申報中國名牌產品，**齒輪廠研發新型節能數控螺旋壓力機，被評為全市第二批“一企一技術”創新企業。()強化創新人才隊伍建設，加大高層次、緊缺型人才的培養引進力度，重點引進科技領軍型創業人才，營造有利于創新創業的良好氛圍。

狠抓節能減排和污染治理，著力建設生態工業。加快淘汰落后產能，加快節能新技術、新工藝、新設備的研發、引進和推廣應用。深化對轄區直燃煤鍋

爐、茶水爐的取締工作，淘汰采暖鍋爐2臺、淘汰耗能變壓器1臺、電機10臺套。下大氣力抓好大氣污染治理及重點區域和流域生態環境治理，突出抓好岳陽河、白楊河、范河治理，努力提高環境質量。依法實行最嚴格的保護制度和節約用地制度，堅決制止和從嚴查處違法違規用地。全面提升財政運行質量和效益，強化稅收征管，加大綜合治稅力度，堵塞稅收跑冒滴漏，確保應收盡收。

全力服務企業發展。在拓寬企業發展空間上搞好服務，對效益好、發展后勁足，對地區發展輻射帶動強的企業和項目，在用地方面給予積極支持。完善道路、供水、排污、供電、供暖、通訊、綠化等各項基礎設施建設。實行重點項目領導掛包責任制，對重點項目做到急事急辦、特事特辦，一個項目、一套人馬、一套政策、一包到底。積極維護各類經濟主體的合法利益、正常的市場經濟秩序和企業生產經營秩序。利用各種方式，努力在全社會形成服務企業、服

務發展的良好導向和輿論氛圍。以提升服務發展能力為支點，服務大企業做強，支持中小企業做大，優化經濟發展環境，堅持不懈地為骨干企業提供全面優質服務。企業核心競爭力顯著提升。加大創新資源整合力度，堅持將產業優勢與高等院校、科研院所等科技資源優勢有機結合，推動科研項目與產業發展、企業需求緊密對接，力爭年內新增1家市級企業技術中心。深入實施名牌帶動戰略，搞好品牌運營，年內山東鳳凰健身器材有限公司、山東德源泵業有限公司等3家企業爭創3項省級以上名牌或著名商標。山東德源泵業申報省級高新技術企業和省級工程技術中心，山東鳳凰健身器材有限公司的“達因牌”電動跑步機申報中國名牌產品，**齒輪廠研發新型節能數控螺旋壓力機，被評為全市第二批“一企一技術”創新企業。強化創新人才隊伍建設，加大高層次、緊缺型人才的培養引進力度，重點引進科技領軍型創業人才，營造有利于創新創業的良好氛

圍。

狠抓節能減排和污染治理，著力建設生態工業。加快淘汰落后產能，加快節能新技術、新工藝、新設備的研發、引進和推廣應用。深化對轄區直燃煤鍋爐、茶水爐的取締工作，淘汰采暖鍋爐2臺、淘汰耗能變壓器1臺、電機10臺套。下大氣力抓好大氣污染治理及重點區域和流域生態環境治理，突出抓好岳陽河、白楊河、范河治理，努力提高環境質量。依法實行最嚴格的保護制度和節約用地制度，堅決制止和從嚴查處違法違規用地。全面提升財政運行質量和效益，強化稅收征管，加大綜合治稅力度，堵塞稅收跑冒滴漏，確保應收盡收。

全力服務企業發展。在拓寬企業發展空間上搞好服務，對效益好、發展后勁足，對地區發展輻射帶動強的企業和項目，在用地方面給予積極支持。完善道路、供水、排污、供電、供暖、通訊、綠化等各項基礎設施建設。實行重點項目領導掛包責任制，對重點項目做到急

事急辦、特事特辦，一個項目、一套人馬、一套政策、一包到底。積極維護各類經濟主體的合法利益、正常的市場經濟秩序和企業生產經營秩序。利用各種方式，努力在全社會形成服務企業、服務發展的良好導向和輿論氛圍。以提升服務發展能力為支點，服務大企業做強，支持中小企業做大，優化經濟發展環境，堅持不懈地為骨干企業提供全面優質服務。

第五篇：1-2月份全市經濟運行分析

1-2月份全市經濟運行分析

市發改經濟委

我市認真貫徹落實“兩快兩帶〞的新要求，鎖定全年目標，狠抓措施落實，全市經濟呈現開局平穩、開展加快的特點。

一、1-2月份全市經濟運行情況

1、工業經濟開局平穩。1-2月份，規模以上工業總產值完成165億元，同比增長27.9%〔預計，下同〕；規模以上利稅29.1億元，同比增長30.2%。工業用電量2.69億千瓦時，同比增長9.57%，總量徐州排名第五，增幅排名第四，從1-2月份工業用電情況來看，工業用電擺脫一月份的17%負增長，恢復向上增長勢頭。但與去年1-2月份工業用電增幅59.55%相比，減少了近50個百分點；徐州市對我市的節能限電要求是工業用電增幅小于工業增加值增幅1%，而1-2月份我市的工業用電增幅為9.57%，實際上還有10%的增長空間，說明1-2月份工業生產情況不夠理想。主要原因分析在于一方面我市催促企業及時開工不力，工業用電的增幅較低；另一方面前三名用電大戶在去年基數的根底上增幅較小。

2、現代效勞業加快開展。1-2月預計實現社會消費品零售總額15.8億元，同比增長14.5%，限額以上社會消費品零售總額達7.02億元，同比增長25%。旅游綜合總收入387.31萬元，接待國內游客21.92萬人次。30個重大現代效勞業工程方案投資28.18億元，目前徐州黎明食品公司大蒜研發中心、徐州沂州煤焦化港口物流園、東方國貿大廈、邳州市天鴻國際大廈、乾通大酒店等17個工程已經開工建設，完成投資4.88億元，其余13個未開工工程正積極準備。寶石玉器城加快提檔升級，1-2月份入駐經營戶20戶，加工戶30戶，今年力爭培育為省級現代效勞業集聚區。新春興、三元桿塔、海天石化等10家重點工業企業正在制定企業主輔別離方案。

3、城鎮建設加快推進。城區100項城建重點工程建設工程，目前已逐項進行論證，著重抓好土地手續、征遷清障評估補償、勘探設計、開工建設等前期各個環節的任務落實和相互銜接，首批開工建設鑫惠花園健身公園、新區高壓線改線工程、青年西路改造提升等49項重點工程。

4、農業現代化穩步推進。1-2月，全市新增設施農業2.5萬畝，新增林下養殖2.35萬畝，積極做好畜禽養殖場和生豬標準化養殖建設，加大引種、春育、擴繁力度。抓好在田作物春季管理，對全市小麥弱苗指導追施返青接力肥10萬畝，對麥田三溝進行清溝疏浚。積極推廣測土配方施肥技術，做好在田作物化除工作。

5、重大工程陸續開工。30個重大產業工程方案投資133.89億元，沂州煤焦化二期工程及甲醇工程、國能生物發電工程等9個工程已開工建設，其中2月份開工4個。列入徐州市的16項重大產業工程，方案投資83.5億元，目前已有13項開工建設，累計完成投資6.35億元。

6、有效投入不斷增加。1-2月，全社會固定資產投資完成17.69億元，同比增長22.0%〔預計〕，其中規模以上投資11.03億元，同比增長22%。

7、外資外貿形勢不容樂觀。1-2月份，實際到賬注冊外資285萬美元，預計自營出口實現1.2億美元，由于去年同期基數較大，導致同比降幅較大。

8、財政金融平穩運行。1-2月份完成財政總收入10.406億元，同比減少3.5%，其中一般預算收入7.2633億元，同比增長45.2%。一般預算收入徐州總量排名第一，增幅排名第二；2月末，全市金融機構各項存款余額214.45億元，比年初增加9.4億元；各項貸款余額157.3億元，比年初增加7.46億元。10億元企業債券發行材料已經上報國家發改委，已通過專業司預審，目前材料正在財經司審核。

9、節能減排扎實開展。對高耗能企業實施了節能技術改造。上報徐塘電廠國家節能技術改造備選工程，預計節能4.5萬噸標準煤，漢能光伏上報國家“金太陽示范工程〞，沂州煤焦化與能源公司進行又一輪合作洽談。張樓運河斷面高錳酸鹽指數和氨氮指數兩項監測指標全部達標符。

10、企業改制穩步推進。今年方案完成百貨大樓等10家商貿流通企業改制，目前正在對10家商貿流通企業進行摸底調查，其中棉麻公司正在進行清產核資工作，預計本月形成兼并重組方案報市委市政府審批。

11、“兩增兩控〞有效落實。2月份，農副產品價格總水平環比小幅上漲，同比上漲8.02%，分別低于徐州市區7.42個百分點。今年我市方案建設經適房360套，公租房250套，限價房900套，棚戶區改造1500戶。目前經適房正在進行道路施工和圖紙設計。

二、經濟運行工作存在的難點和問題

一是由于外需缺乏導致外貿形勢不佳。

我市主要出口產品為大蒜和板材，屬于資源加工性產品，技術含量不高，容易受到外需波動影響。

二是工業經濟轉型升級壓力不減。

如板材家具企業普遍反映轉型升級面臨的難題主要是缺技術、缺資金、轉型方向不明確等。

三是經濟結構和產業結構需繼續優化。

根據小康建設要求，企業研發支出占比、二三產業占GDP比重二個指標還未達標。產業結構中，新興產業和高新技術產業規模偏小，層次不高等問題還比擬突出。

三、當前經濟形勢及下一步主要工作措施建議

從國際看，國際金融危機還在開展，一些國家主權債務危機短期內難以緩解。主要興旺經濟體失業率居高難下，增長動力缺乏，新興經濟體面臨通貨膨脹和經濟增速回落的雙重壓力。大宗商品價格大幅震蕩。國際貿易投資保護主義強化。

從國內看，3月5日，國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出，2021年全年經濟增長預期目標為7.5%，這是2005年以來該目標首次低于8%。這一令人關注的動向，客觀反映了我國經濟開展的走勢和趨勢，突出地表現了“應變〞和“求變〞相結合的特征，表達了政府希望能利用經濟放緩的空間，盡快促成中國經濟由外延式粗放型擴張向內涵式質量型增長轉型，反映了中國經濟已進入兩個調整周期中：一是反映出國際經濟嚴峻形勢下中國面臨的復雜外部壓力，經濟自身從2007年的景氣峰值開始下行，經濟增速必然回落；二是政府宏觀調控從保增長過渡到調結構，主動地引導經濟適度回落，以使國內能將更多精力放在轉變經濟開展方式上。經濟運行中仍存在不少新情況新問題，房地產市場調控處于關鍵階段，農業穩定開展、農民持續增收難度加大，就業總量壓力與結構性矛盾并存，一些小型微型企業經營困難增多，局部行業產能過剩凸顯，能源消費總量增長過快。

從我市開展來看，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。面臨的機遇：一是放緩經濟增速預留轉變經濟開展方式的空間，有利于我市加快實施“八項工程〞，“四大方案〞和“四個轉型〞，提升經濟開展的質量和效益；二是國家實施積極的財政政策，擴大內需，重點向民生領域傾斜，有利于向上爭取扶持資金；三是實施結構性減稅，有利于小微企業開展；四是重視農業生產，保障供應，有利于我市大力開展設施農業和林下養殖；五是完善縣級根本財力保障機制有利于我市財政增收。面臨的挑戰：一是產業結構要加快調整，國家明確制止太陽能和風電等產業盲目擴張，局部新興產業的限產提示我們，國家鼓勵新興產業的開展是有階段性特征的，我市應抓住機遇，加快建設再生鉛循環經濟產業園，在重點產業實現突破，充分發揮我市新興產業的比擬優勢；二是物價漲幅維持4%左右，為價格改革預留一定空間，國家繼續深化資源稅改革、價格改革，對我市局部高耗能行業產生不利影響，三是地方財政要確保教育經費支出占地區生產總值4%，按照今年14%的經濟增速測算，我市今年的教育經費支出大約21.7億元。

針對當前經濟運行中存在的問題和薄弱環節，全市上下要繼續保持昂揚向上的精神狀態，牢牢把握“好中求快、又好又快〞的新導向新要求，全面推進“八項工程〞，統籌做好抓增長、促轉型、調結構、惠民生各項工作，克服困難、搶抓機遇，在“兩快兩帶〞中奮勇爭先，確保實現首季經濟開門紅。

四、下一步工作建議

1、千方百計干工業

一是突出抓好招大引強，始終繃緊招商、招大商這根弦，創新思路和舉措，讓更多大工程落戶邳州；

二是切實做好做大做強。重點抓產業鏈延長和增粗，在質和量上大做文章；三是平臺建設要加快。開發區、工業集中區的根底設施工程建設要掀高潮、比進度、看成績；四是一著不讓抓好在建工程進度。列入今年30個重大工程開工的9個工程，分秒必爭抓進度。未開工工程抓開工要毫不放松；五是抓好年初定目標、定牌子的契機，品牌建設所需材料一季度確保報齊、報足，后備上市企業要補齊資料。

2、加快現代效勞業開展

繼續推進30個重大效勞業工程建設，做好工程調度、調研工作，破解難題，確保按照時間節點和責任要求序時推進；繼續抓好寶石玉器城、袁灣彩鋼白鐵市場、板材家具城等徐州市級效勞業集聚區提檔升級工作，加快實現產業集聚、企業集聚和規模擴張；積極實施制造業主輔別離，細化主輔別離名單，指導企業制定別離方案，確保一季度完成10家主輔別離目標任務。

3、加快實施城建重點工程

對于列入全市重點城建工程的工程，要進一步細化工程各項手續，實行全員分工包掛工程制度，全面詳細掌握各項工程的最新進展情況，嚴格按照時間節點推進，對工程建設的每一道環節實行全過程的跟蹤管理與監督。各鎮的兩個100工程要充分利用春季大好時機，盡快行動，在全市掀起大建設的高潮。

4、加快推進農業現代化

農業生產一年之計在于春，要充分利用趁機綠化造林有利時機，栽足補齊可綠化地塊。緊緊圍繞設施農業、林下養殖兩個15萬畝為目標，加快實施“三大提升、三大擴面〞工程，全面開展農產品市場建設、農民專業合作組織培育、農產品品牌建設等“百項工程〞，加快推進農業現代化進程。加快推進宿羊山國家級農業產業化示范基地創立、新河設施農業園區省級現代農業產業園創立、港上國家級現代農業示范園爭創工作，確保實現我市“國字號〞農業園區零的突破。

5、積極實施八項工程

一是要按照“全面性〞、“導向性〞、“操作性〞、“銜接性〞原那么，科學制定監測體系104項監測指標；二是要統一思想、提高認識、高度重視，把貫徹實施“八項工程〞作為推動經濟社會開展的重中之重，用一季度的有效工作推動完成2021年各工程標任務；三是各責任單位“一把手〞要切實做好“八項工程〞的組織實施、催促指導、協調效勞，確保按時間節點有序推進

6、繼續做好銀企對接工作

各金融機構每月都要對企業發放貸款方面比成績、比奉獻，最大限度支持企業開展，市里每月均要召開一次不同類型的銀企對接會，各鎮要參照炮車、四戶邀請金融機構到鎮到企業實施銀行企業現場對接，確保貸款余額增幅要始終保持20%以上。

二〇一二年三月七日