第一篇：蓬勃發展的坊子現代畜牧業(博覽會)

蓬勃發展的坊子現代畜牧業

（解說詞）

坊子區位于濰坊市市區的東南部，行政區總面積908平方公里（含峽山生態管理區），人口52萬人。現管轄1個鎮、4個街道辦事處，面積416平方公里，人口29．5萬人。屬暖溫帶季風型大陸性半濕潤氣候區，四季分明，適宜各類畜禽養殖。膠濟鐵路、濰坊港、濰坊機場、206國道、309國道、濟青高速公路、濰萊高速共同構建出海陸空立體交通網絡。2008年，全區完成肉蛋奶產量分別達到1.05、0.35、0.89萬噸，畜牧業總收入突破2.38億元，占農業總收入的46%。現有六和飼料、中基牧業、九州大地等飼料、飼料添加劑和獸藥生產企業10家，飼料總產量44.47萬噸，中糧禽業、天合食品等畜禽產品加工

屠宰企業6家，產品品種達種，年加工能力達噸，產品銷往地區。紫鳶牧業、六和集團、中基牧業、綠洲杜泊羊良種繁育場、濰坊大洋食品有限公司、濰坊光華種禽養殖有限公司、濰坊薈豐種禽有限公司、山東牧業學院是訓基地、天潤牧業、福康源肉牛養殖公司等在我區分別建有標準化種畜禽、商品肉雞、蛋雞場、奶牛場、肉牛場。山東六和飼料獲中國名牌、中國馳名商標稱號，山東中基牧業“合樂園” 雞蛋通過國家知名品牌產品認證和農業部無公害農產品認定，山東中基飼料、山東紫鳶牧業獲山東省著名商標稱號。

近年來，坊子區委區政府認真貫徹中央六個“一號文件”精神，按照市委、市政府的總體規劃，結合我區畜牧業發展實際，以科學發展觀為指導，制定了畜牧業生產標準化、集約化、生態化、安全化的 1

可持續發展戰略，2007年成立了以分管農業副區長為組長各有關部門主要、鎮街主要領導為成員的坊子區畜牧業標準化生產領導小組，先后制定了《坊子區扶持奶牛養殖業發展的意見》《坊子區畜牧養殖安全標準化飼養場和基地建設實施方案》，建立健全了畜牧業標準化體系、重大動物疫病防空體系、畜牧業管理與服務體系，規劃了坊安、九龍、坊城黃旗堡肉雞、肉鴨養殖區，九龍、坊城、黃旗堡奶牛養殖區，九龍、坊安、坊城生豬養殖區，坊城、九龍肉牛養殖區，坊城特種動物養殖區，實行了人、財、物三權歸區垂直管理，建立健全了區、鎮、村三級防疫服務網絡，為我區現代化畜牧業蓬勃發展奠定了堅實基礎。

按照科學發展觀要求，以生態環保為目標，制定全區規模養殖規劃和標準，按照先易后難、分布實施的原則，對全區現有的各類養殖場戶進行改造和規范，逐步達到畜牧業標準化生產要求，對新建的規模養殖場，全部按照標準化建設要求建設，全面提高規模養殖場的標準化水平。大力推行國家《良好農業操作規范》和無公害養殖標準，全面提升我區畜禽養殖業質量安全水平，促進畜牧業健康發展，為農民增收，振興農村經濟奠定堅實基礎。目前以自然生態養豬法為代表的標準化改造起到了良好的示范帶動作用，市領導現場考察后，給予了充分肯定。肉雞肉鴨采用網上養殖、濕簾降溫、縱向通風、暖風供溫養殖，飼養條件得到充分改善。同時利用我區畜牧大型企業的資金優勢，建設企業標準化飼養基地，美城肉雞集團、中基牧業、六和集團在我區都建有自己的標準化生產基地，產業鏈拉長，為我區畜牧業標準化跨越式發展開好頭、起好步。

為搞好標準化建設，大力推行國家《良好農業操作規范》和無公害養殖標準，在加強獸藥、飼料等投入品的監管同時，著重對飼養環節進行監管，對規模化飼養場派出官方獸醫每周2次進行巡回監管，保證了養殖檔案記錄準確及時，從源頭上保證了畜產品安全。

為保證畜牧業健康發展，一是對重大動物疫病實行免費強制免疫，加掛新型防疫標識，并對免疫結果進行抽血化驗檢測，免疫覆蓋率達到100%，取得了全區無重大動物疫情發生的顯著成果。二是建立健全科技服務推廣體系。開展科技人員聯系養殖戶活動，到場入戶為養殖戶排憂解難。三是積極落實國家能繁母豬補貼、困難奶農補貼、生豬標準化豬場改造、奶牛良種補貼、擠奶設備補貼等各項強農惠農政策，增強了農戶搞規模養殖的信心和決心。

為保證我區畜牧業可持續發展，一是認真實施山東省弗萊維赫牛飼養基地建設項目，科學規劃，周密實施，圓滿完成基地建設項目，打造畜牧業新的亮點。二是科學規劃推行國家《良好農業操作規范》和畜禽無公害養殖標準，主要畜禽規模飼養場全面實施《良好農業操作規范》,搞好畜牧業標準化基地建設，全面實施國家無公害畜禽養殖標準，規模飼養場100%通過GAP認證，基地產品認證，基地基地得到認證。三是搞好科學實驗，積極與大專院校、上級業務部門聯系，重點搞好自然養殖法飼養實驗、杜波羊改良飼養、弗萊維赫牛飼養實驗，為我區畜牧業健康發展提供科學理論依據。

各位畜牧同仁，有識之士，坊子畜牧業需要您的智慧、需要您的青睞，讓我們攜手共創坊子現代畜牧業蓬勃發展的明天！

第二篇：蓬勃發展的畜牧業

蓬勃發展的畜牧業

六盤水市畜牧局

〔內容摘要〕 “十五”期間，六盤水市不斷增加畜牧業投入，積極調整畜牧業結構，推廣畜牧科技，使全市畜牧業取得可喜成績。“十一五”期間，將再接再厲，進一步加強畜牧業發展。

〔關 鍵 詞〕 畜牧業發展經驗和措施

“十五”期間，六盤水市不斷增加畜牧業投入，調整畜牧業內部結構，推廣畜牧科技，調動了廣大農戶發展畜牧業的積極性，提高了畜牧業生產水產和畜產品質量，使全市畜牧業取得了持續發展的好成績，在農業和農村經濟發展中的作用不斷增強，已成為全市農村經濟中最活躍、最具發展潛力的支柱產業，成為農民增收的主要渠道。

一、“十五”期間畜牧業發展情況

（一）“十五”計劃主要目標完成情況

1、產值及比重

2005年，全市畜牧業產值為5.22億元（90不變價），完成“十五”計劃的109.89%；2001年——2005年，畜牧業產值年均增長11.15%，年均增長率較“十五”計劃目標高出4.25個百分點；畜牧業產值占農業總產值的比重(以90不變價計算）達到39.95%，較“十五”計劃目標高出2.95個百分點。

2、畜產品產量、人均占有量及牲畜存欄數量

2005年，全市肉類總產量9.89萬噸，人均肉類占有量為32.64公斤，分別完成“十五”計劃的123.32%、108.96%；禽蛋、奶類產量分別為0.48萬噸、633.26噸，分別完成“十五”計劃的40%、103.98%；大牲畜、豬、羊、禽存欄數分別為48.79萬頭（匹）、121.81萬頭、29.98萬只、427.97萬羽，分別完成“十五”計劃的88.81%、121.81%、103.41%、86.81%。

3、牲畜出欄數量及出欄率

2005年，全市牛、豬、羊、禽的出欄量分別為8.69萬頭、87.34萬頭、11.91萬只、361.67萬羽，出欄率分別為21.49%、77.46%、42.36%、91.90%。

（二）體系建設情況

1、良種繁育體系

截止2005年底，建成牛改點254個、羊改點130個、豬改點601個、驢馬雜交改良點32個。2001年——2005年，共輸配母牛16.82萬頭次，產雜交犢牛8.28萬頭；輸配母羊5.23萬只次；輸配母豬50.49萬頭次，驢馬雜交配種6.09萬匹次，產騾3.99萬匹。

2、飼草飼料生產體系

2001年——2005年，全市累計種植紫花苜蓿、黑麥草、三葉草、皇竹草等優質牧草18.67萬畝；科技處理農作物秸稈和牧草47.52萬噸；建成飼料加工廠7個，年生產能力6.8萬噸；飼料經營點419個，覆蓋全市所有鄉、鎮、辦事處，四年累計推廣全價配合飼料、濃縮飼料和飼料添加劑等工業飼料41.97萬噸。

3、動物防疫體系

截止2005年底，全市設有動物防疫監督機構6個，有監督員26人、檢疫員386人、村級防疫員1171人。建成獸醫實驗室25個，其中市級1個、縣級3個、鄉級21個，村級獸醫室建設已開始啟動。市和六枝特區、水城縣的動物防疫及冷鏈體系已建成并投入使用，盤縣動物疫情測報站已正常開展工作。市、縣兩級動物疫情專用網絡已全部建成，使疫情信息實現了網絡化管理和傳輸。

4、技術推廣體系

截止2005年底，全市共有市、縣、鄉三級畜牧水產科技推廣從業人員613人，其中高級職稱2人,中級職稱127人。2001——2005年，全市以“四良四改三提高”和“三推廣三普及四提高”為主要內容，累計舉辦畜牧水產養殖實用技術培訓班2358期，培訓人數達16.58萬余人次，發放各類技術資料24.86萬余冊（份）。

二、“十五”期間全市畜牧業發展的主要特點

（一）發展速度加快

“十五”期間，全市畜牧業產值（90不變價）和肉、蛋、奶產量的年平均增長率分別為11.15%、12.06%、12.19%、69.68%，分別比“九五”期間的年平均增長率高出8.59、8.89、10.01、82.43個百分點；牛、豬、羊、禽存欄數的年平均增長率分別為4.90%、6.18%、7.03%、9.48%，分別比“九五”期間的年平均增長率高出4.55、3.59、4.89、7.98個百分點；牛、豬、羊、禽出欄數的年平均增長率分別為18.18%、10.92%、14.81%、17.68%，分別比“九五”期間的年平均增長率高出13.00、7.87、11.26、17.69個百分點；“十五”期間各項指標的平均增長率都明顯高于“九五”期間的平均增長率，畜牧業呈現快速發展的態勢。

（二）生產水平明顯提高

“十五”期間，由于以“四良四改三提高”為主要內容的畜牧業實用技術推廣應用面逐步擴大和“三推廣三普及四提高”畜牧業綜合配套技術的進一步推廣，全市畜牧業生產水平有了明顯提高。2005年，牛、豬、羊、禽出欄率分別達到21.49%、77.46%、42.36%、91.90%，分別比2000年提高10.71、17.39、13.68、31.38個百分點。

（三）結構調整穩步推進

全市畜牧業結構調整的重點是提高草食牲畜在畜群中的比重。2005年,牛、羊存欄數分別比2000年增長27.01%和40.49%，出欄數分別比2000年增長130.50%和99.50%。肉類結構進一步優化，2005年,牛、羊肉產量分別比2000年增長205.85%和124.72%，占肉類總產量的比重為10.21%，比2000年提高3.85個百分點；豬肉所占比重為83.42%，比2000年下降5.32個百分點。

（四）產業化經營開始起步

“十五”期間，全市畜牧產業化經營開始起步。通過畜牧業“100強村”項目建設，已發展養殖大戶7710戶，實現畜牧業收入7215萬元，戶均收入1911.8元，戶均養殖規模不斷擴大，畜牧業生產的集約化、規模化水平有所提高。龍頭企業從無到有，涌現出了鐘山區涼都乳業公司、水城縣奔牛食品有限公司、六盤水機械化屠宰廠、盤縣冠博飼料有限公司、盤縣富家路畜牧科技有限公司等畜牧業龍頭企業。在企業的帶動下，形成了一批初具規模的畜禽養殖基地，如六枝特區灑志鄉畜牧養殖示范基地、巖腳鎮金鐘村三元雜交豬繁殖基地和羅家寨村肉雞飼養基地、鐘山區大河鎮大橋村三元雜交仔豬繁殖基地等。同時，盤縣優質肉牛基地、水城縣優質奶源基地、鐘山區奶牛項目、六枝特區優質肉豬基地、鐘山區優質奶源基地等項目的實施，為全市推進畜牧業產業化經營奠定了基礎。

（五）探索總結了養殖新模式

在實施畜牧業建設項目進程中，探索總結了“三統兩分”小區聯戶養牛經營新模式。“三統”即統一規劃圈舍設計、統一水電路三通、統一技術服務，“兩分”即分戶投資、分戶經營。由于該模式較好地解決了現代畜牧業集約化、規模化生產與農戶分散自主經營的矛盾，使傳統的養殖水平提升到了新的高度，加快了全市畜牧業的發展步伐，擴大了畜牧業養殖規模，在全省產生了較大影響，先后有數十個縣組織專門的考察團到盤縣參觀學習。據不完全統計，截止2005年底，全市已建成聯戶牛場393個，參與農戶5762戶，存欄牛2.02萬頭，初步形成了“小規模，大群體”的養殖格局。

（六）畜牧業在促進農民增收中的作用日益突出

2004年全市農民人均純收入1672元，比上年增加170元，增長11.32%；其中來自畜牧業的人均收入為299.39元，比上年增加40.86元，增長15.80%；畜牧業收入占農民人均純收入比重為17.9%，比上年增加0.69個百分點。2005年上半年，農民人均純收入為789.09元，比上年同期增加135.45元，增長20.72%；

其中來自畜牧業的人均收入為162.82元，比上年同期增加24.08元，增長17.37%；畜牧業收入占農民人均純收入比重為21.40%，占第一產業收入的比重達65.9%。畜牧業在促進農民增收中的作用日益突出。

三、主要經驗和措施

（一）切實加強對畜牧業工作的領導

各級黨政高度重視畜牧業的發展，在指導農業和農村經濟結構調整中，把加快畜牧業發展放到了突出位置，列入重要議事日程，切實加強領導。市委、市政府明確提出，把發展畜牧業作為農業和農村經濟結構調整的突破口和增加農民收入的重要途徑，作為統籌城鄉經濟發展的重要載體和全面建設小康社會的重要內容，加快發展。把牛、羊品改點建設列入2002至2004年的“十件實事”之一，重點督辦。盤縣政府把畜牧業作為縣域經濟發展的三大戰略之一，提出把盤縣建成畜牧業大縣的目標；鐘山區政府把發展城郊奶牛列入經濟發展的重點項目，給予重點扶持。圍繞畜牧業的發展，各級政府積極研究和解決存在的困難和問題。全市上下形成了大抓畜牧業的氛圍。

（二）多渠道增加畜牧業投入

畜牧業投入渠道進一步拓寬，財政資金、金融貸款、社會資金對畜牧業的投入逐步加大。據統計，“十五”期間，全市畜牧業項目資金投入達3000余萬元，投向畜牧業的小額信貸資金24000余萬元。畜牧業投入的增加，使畜牧業綜合生產能力逐步提高、發展后勁逐步增強，促進了畜牧業的持續快速發展。

（三）加快畜牧業科技進步

科學技術是第一生產力。“十五”期間，全市各級畜牧部門以“四良四改三提高”、“三推廣三普及四提高”為主要內容，以項目為載體、培訓和示范為手段，加大了適用技術的推廣力度。大力推廣牛羊雜交改良、三元雜交豬生產、人工種草養畜、秸稈加工利用、優質肉牛肉羊短期規模育肥、優質畜禽規模生產、稻田生態漁業、動物疫病監控、優質飼料規模化生產等技術，使全市畜牧水產業生產水平明顯提高。

四、“十一五”畜牧業發展思路

（一）積極爭取投入，拓寬投資渠道

大力增加畜牧業投入，特別是基礎性、公益性基礎設施建設投入，是保證規劃目標順利實現的基礎條件。

要充分用好、用足扶持畜牧業發展的各項優惠政策，積極爭取各級政府加大對畜牧業的投入，建立科學合理的經費保障機制。政府投入資金重點用于良種繁育、動物疫病防治、畜產品安全、信息體系和基層畜牧獸醫站建設，以及新技術引進、試驗、示范與推廣等。認真貫徹執行財政扶貧資金80%用于種養業，其中不少于50%投向畜牧業的規定。投向畜牧業的財政扶貧資金，主要用于畜牧業基礎設施建設、圈舍改造、良種引進、牧草種子、青貯氨化設施補助及農民技術培訓等。其他涉農資金也要按照規定，本著“渠道不亂、用途不變、統籌安排、各記其功”的原則，大力支持畜牧業的發展。

多渠道增加畜牧業投入，促進投資主體多元化。鼓勵多種經濟成分以多種形式參與畜牧業生產、畜產品加工和流通，充分調動和保護社會各方面參與發展畜牧業的積極性。逐步建立以政府投入為引導，金融機構貸款、農民和企業投資、引進外資相結合的多元化投融資體系。

（二）調整優化產業結構，提高整體效益

因地制宜，突出重點，充分發揮我市的資源優勢，實行糧草畜、林草畜、畜沼糧結合，促進畜牧業與種植業、林業協調發展。按照“大力發展生豬，突出發展肉牛肉羊，積極抓好城郊奶業和禽肉、禽蛋生產”的思路，加快調整畜牧業內部結構。通過內部結構的調整優化，提高畜牧業整體效益。

生豬生產應加快品種改良，優化豬群結構，增加適合市場需求的三元雜交瘦肉型豬的比重；加快肉牛和肉羊品種改良，提高優良品種的比重；在城市郊區突出發展奶牛。進一步集中人力、物力、財力，加大扶持力度，突出發展優質肉牛、肉羊、肉豬、奶牛和優質肉禽，大幅度提高優質畜產品的比重。

（三）推廣先進適用技術，提高生產水平

依靠科技進步，是發展畜牧業的關鍵。“十一五”期間，應以“三推廣三普及四提高”為重點，大力推廣畜牧業綜合配套技術。即推廣林草畜、糧草畜、畜沼糧結合的生態養殖技術，推廣優質畜產品標準化生產技術，推廣小區規模養殖技術；普及畜禽人工授精雜交改良綜合配套技術，普及人工種草、天然草地改良和飼料青貯、秸稈氨化技術，普及動物疫病綜合防治技術；提高畜禽出欄率和商品率，提高家畜個體生產能力，提高牧草、飼料轉化率和秸稈利用率，提高動物疫病防治能力。

切實加強技術培訓，提高畜牧獸醫技術人員的業務技術水平和養殖戶的科學文化素質。積極興辦科技養殖示范點，通過示范，由點到片，由片到面，逐步擴大畜牧業綜合配套技術的推廣應用面，提高畜牧業的生產水平、科技含量和可持續發展能力，使畜牧業的發展真正轉移到依靠科技進步的軌道上來。

（四）切實加強畜牧業支持保護體系建設

——加強牲畜良種繁育體系建設。積極實施“畜禽良種工程”，合理布局，抓好畜禽良種繁育基地建設。預計到2010年，在牛羊良種繁育體系建設方面，全市建成牛改點400個、羊改點300個，技術上實行鮮配與凍配相結合，牛凍配率達70%以上，羊雜交配種率達20%以上；在豬良種繁育體系建設方面，全市建成豬改點700個，市級要建立純種豬擴繁場，各縣、特區、區建立良種豬商品場，鄉鎮建立二元雜交母豬繁殖基地，逐步形成三級協調的良種豬生產、推廣體系。

——加強飼草飼料生產體系建設。合理開發利用草地資源，大力發展人工種草，積極開展天然草地人工改良和農作物秸稈加工利用。到2010年，全市人工種草面積達到40萬畝，農作物秸稈利用率達到30%以上，工業飼料推廣使用量達10萬噸以上。

——加強動物疫疫防治體系建設。建立市、縣兩級獸醫行政管理機構和執法機構，加強獸醫醫政、藥政管理工作和動物防疫、檢疫及畜產品安全監管的行政執法工作。到2010年，全市重大動物疫病免疫率、產地檢疫開展面、規模飼養動物檢疫率、屠宰檢疫率、病害動物及動物產品無害化處理率、上市動物產品持證率、動物防疫證章標志率等達100%，散養動物檢疫率達到80%，豬、牛、羊、禽等主要養殖動物死亡率控制國家標準以下。

——加強技術推廣服務體系建設。市、縣、鄉建成完善高效的畜牧水產推廣體系，科技進步對畜牧業的貢獻率達50%以上，顯著提高畜牧業生產水平和市場競爭力。

——加強市場體系和信息網絡建設。加強畜產品市場體系建設，在鞏固和壯大傳統畜產品交易市場的同時，依托畜產品商品基地，科學規劃，合理布局，有計劃地建設一批畜產品專業市場，并與城鄉集貿市場結合，逐步建成比較完善的畜產品市場體系，拓寬畜產品流通渠道。高度重視信息網絡建設，用現代信息技術武裝傳統的畜牧業。依托國家公用數據網，建設完善市級畜牧業信息平臺和縣級信息平臺，組織各級畜牧管理和服務機構、專業組織、企業和個人提供信息資源，為廣大養殖戶提供信息咨詢服務。——加強畜牧業標準化體系建設。結合“無公害食品行動計劃”、“三綠工程”和“食品放心工程”等國家重點工程的實施，建立全市的畜牧業標準化生產體系，引導養殖戶和加工企業按照標準進行建設和改造。

（五）加快產業化進程，提高組織化程度

認真落實有關推進農業產業化經營的政策措施，積極探索以“公司＋基地＋農戶”為主的畜牧業產業化經營模式，形成龍頭企業帶動千家萬戶發展畜牧業的格局。打破行政區劃、所有制、行業界限和隸屬關系的限制，按照扶優、扶強的原則，通過引進、改制、改造、新建、聯合重組等多種形式，集中力量建設和扶持一批具有較強經濟實力、輻射帶動能力強、技術水平高、市場競爭力強的區域性龍頭企業，真正把資源優勢轉化為產業優勢。支持各類飼料加工企業、屠宰加工企業、畜禽飼養場深化改革，轉變經營機制，完善與農戶的利益聯結機制，逐步發展壯大。

鼓勵社會力量參與畜牧業產業化經營，引導和支持養殖戶組建各種畜牧養殖專業協會和經濟合作組織，把千家萬戶的小生產與統一開放的大市場聯系起來，進行統一生產、統一管理、統一營銷和統一服務，從而提高畜牧業生產的組織化程度，增強抵御市場風險的能力。大力推廣“三統兩分”小區聯戶養殖模式，引導農戶逐步走向專業化生產。

（六）繼續探索畜禽養殖小區建設和發展的模式

在大力推廣“三統兩分”小區聯戶養殖模式的基礎上，繼續探索、完善畜禽養殖小區建設和發展新模式。養殖小區建設要因地制宜、科學規劃、合理布局，統一規劃用地、統一設計標準、統一養殖品種，突出動物防疫和環保設施建設。制定實施嚴格的管理制度，規范養殖工藝，實行統一的良種繁育、飼料供應、疫病防治、飼養管理、市場銷售服務。強化生態環境控制，做好畜禽排泄物、廢棄物和病死畜禽的無害化處理，使養殖小區真正成為現代化的畜禽養殖基地。

（七）依法治牧，把畜牧業發展納入法制軌道

認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業法》和《種畜禽管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《水生野生動植物保護條例》、《貴州省動物防疫條例》等法律法規。依法加強動物防疫、草地資源保護和監理、漁業資源保護、種畜禽生產經營和種質資源管理等工作；加強獸藥飼料生產、銷售、使用環節的監督管理。大力加強法制宣傳，增強法制觀念，強化法制意識，提高執法水平，把畜牧業的發展納入法制化軌道。

第三篇：現代畜牧業考核辦法

四川省畜牧食品局關于印發《現代畜牧業重點縣建設考核認

定辦法（試行）》的通知

川畜食函〔2011〕285號

各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧獸醫、農牧）局，成都市農委：

為加快推進現代畜牧業重點縣建設步伐，落實省政府現代畜牧業重點（培育）縣建設實行“動態管理、競爭發展、優勝劣汰”的要求，現將《現代畜牧業重點縣建設考核認定辦法（試行）》印發你們，請遵照執行。

附件：1．現代畜牧業重點縣建設考核認定辦法（試行）

2．現代畜牧業重點縣建設考評表

二O一一年六月二十一日

附件1：

現代畜牧業重點縣建設考核認定辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為推進現代畜牧業提質擴面，建成一批現代畜牧業重點縣，根據《四川省人民政府關于深化試點加快推進現代畜牧業發展的意見》（川府發〔2009〕14號）和現代畜牧業重點縣建設相關文件精神，制定本辦法。

第二條 現代畜牧業重點縣建設考核的范圍是全省現代畜牧業重點培育縣（以下簡稱重點培育縣）。

第三條 現代畜牧業重點縣建設考核工作，由省畜牧食品局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室組織實施。

第四條 考核結果作為重點培育縣建設動態管理、資金安排和省政府認定現代畜牧業重點縣的重要依據。

第二章 考核內容和指標

第五條 現代畜牧業重點縣建設考核工作，堅持科學發展，切實轉變發展方式，創新發展機制，突出重點指標體系，在量化打分的基礎上進行綜合考核。

第六條 現代畜牧業重點縣建設考核以《四川省人民政府關于深化試點加快推進現代畜牧業發展的意見》（川府發〔2009〕14號）和《四川省畜牧食品局關于深化試點加快推進現代畜牧業發展實施的方案》（川畜食函〔2009〕318號）內容為主要依據，重點考核各重點培育縣目標任務完成情況。

第七條 現代畜牧業重點縣建設考核按百分制計算。考核結果采用量化指標計分確定。

第八條 現代畜牧業重點縣建設考核的主要內容及指標：

現代畜牧業重點縣建設應堅持用科學發展觀統領現代畜牧業發展，以農民增收、企業增效、產業增值為目標，以“優品種，調結構”為先導，以轉變生產方式為核心，以產業化經營為重點，以機制創新、科技創新、品牌創新為動力，以“種養結合、生態循環”為取向。加快養殖方式、資源利用方式和經濟發展方式的轉變，著力提高畜牧業良種化、規模化、標準化、產業化水平，切實保障動物衛生安全和畜產品質量安全，推動畜牧業率先在農業中實現現代化，實現畜牧大省向畜牧經濟強省跨越。

（一）基礎指標（40分）

通過培育實現現代畜牧業提質擴面，畜牧業產值占農業總產值比重達到60%的得10分，以生豬三元雜交面、肉牛良種及雜交改良面、肉羊良種及雜交改良面、禽、兔等為主導產業的良種面分別達到80%、42%、88%、85%、87%的得10分，農民人均畜牧業現金收入達到2500

元的得20分。此項共計分值40分。各項每增加或減少一個百分點加減0.1分，每項加減分最多不超過該項分值的10%。

（二）畜禽適度規模標準化養殖（15分）

畜禽適度規模標準化養殖小區（場）建設應按照“五化”即：畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化的要求，實現種養結合、生態養殖。標準化規模養殖小區（園區）占規模養殖小區（園區、場）總量50%以上的得5分，生豬等為主導產業的畜禽規模養殖比重達到60%的得10分，各項每增加或減少一個百分點加減0.1分，每項加減分最多不超過該項分值的10%。有農業部或省局認定的畜禽養殖標準化示范小區（場），每個小區（場）分別加1分、0.5分，最高加分不超過1.5分。

（三）良繁體系建設（5分）

推進畜禽良種工程建設，建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系。縣和鄉要有完善的人工授精改良網絡，做到良種擴繁場到鄉（鎮）進村社，生產基地及輻射帶動的養殖小區（場）做到自繁自養，全面實現良種化。此項分值5分，未達到要求的酌情扣分。

（四）動物防疫體系建設（5分）

建立健全動物防疫責任體系，動物衛生監督基礎設施完善，科學編制免疫計劃，免疫制度完善，全面推進畜禽標識及動物疫病可追溯體系建設。縣、鄉（鎮）、村標準化動物防疫基礎設施建設分別完成60%、100%、30%。此項分值為5分，每減少一個百分點扣0.1分。

（五）畜產品質量安全體系建設（5分）

建立完善畜禽產品質量安全全程監管制度。對規模養殖小區（場）實行備案制度，畜禽養殖檔案管理完善的得2分。建立有畜禽產品質量安全檢驗檢測體系的得1.5分。建立有畜

產品質量可追溯體系，規模養殖小區（場）無公害畜產品比例達到60%的得1.5分。每項增加或減少一個百分點加減0.1分，最高加分不超過0.5分。

（六）創新發展機制（10分）

大力發展農民專業合作社組織，提高農戶組織化程度，增強抗風險能力。大力推行“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖戶”模式，充分發揮農民專業合作社的聯結功能、紐帶功能、組織功能和載體功能，引導養殖農戶進入現代畜牧業產業體系；大力推行種畜禽場、飼料企業、畜產品加工企業、合作社農戶和金融、擔保、保險機構共同參與“六方合作+保險”產業化經營新機制，成效顯著，并在機制體制創新上有新突破。此項分值6分，未達到要求的酌情扣分。經工商注冊的農民養殖專業合作社覆蓋適度規模養殖戶達到60%的得4分，每增加或減少一個百分點加減0.1分，最高加分不超過0.4分。

（七）組織保障（3分）

組織領導機構健全，安排落實推進現代畜牧業重點培育縣建設專項工作經費；工作制度健全，部門責任明確，檔案管理規范；按時完成省現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室的各項工作任務。此項分值3分，未達到要求的酌情扣分。

（八）畜牧科技建設（5分）

基層畜牧獸醫技術推廣服務體系健全，大力實施“畜牧科技助農增收行動”、“畜牧科技入戶”和“新型農民培訓”等工程。科技對畜牧業增長的貢獻顯著。此項分值5分，未達到要求的酌情扣分。

（九）資金投入（8分）

按照現代畜牧業重點培育縣建設規劃的要求，重點培育縣建設專項資金全部落實到位，縣及縣以上項目資金整合和金融、企業、農戶等社會力量投入的資金全部落實到位。此項分值8分。以各重點培育縣建設規劃的專項資金為基數，縣本級重點培育縣專項資金投入每超

過10%，加0.5分；引導社會力量投入的資金達到專項資金和整合項目資金之和的，每增加10%加0.5分。此項最高加分不超過0.8分。

（十）材料報送（4分）

重點培育縣畜牧獸醫部門按時向省局報送半年（7月5日前）、三季度（10月5日前）和年終（次年元月5日前）《現代畜牧業重點培育縣建設進度表》及工作總結（三季度除外），及時總結推廣好的做法和經驗。按照公開、公平、透明的原則，在電視、報紙、網絡等媒體上公布現代畜牧業提質擴面發展政策、建設標準和建設情況等，主動接受社會監督。此項分值4分。無特殊情況，不按規定按時上報《現代畜牧業重點培育縣建設進度表》和工作總結，每推遲上報一天扣0.2分，直到扣完該項分值為止。

第九條 其他加分或扣分：

（一）重點培育縣建設工作得到省委、省政府領導批示肯定的，一次加2分，最多不超過6分。

（二）推進工作情況被省局《工作簡報》刊發的，每期加0.5分，最多不超過2分。

（三）重點培育縣建設過程中出現違規違紀的扣3~5分。

（四）重點培育縣建設過程中發生畜產品重大質量安全事故的扣2~3分。

（五）重點培育縣建設出現非正常集體上訪的扣3~5分。

第三章 考核程序

第十條 根據本辦法，按照重點培育縣自查并形成自查報告，市（州）核查，省局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室考核的程序組織實施。

（一）重點（培育）縣自查。每年10月31日前，現代畜牧業重點培育縣開展建設自查工作，并于11月5日前向所在市（州）報送本重點培育縣建設自查報告。

（二）市（州）核查。各市（州）對現代畜牧業重點培育縣上報的自查報告進行核查，并于每年11月15日前，向省局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室報送本市（州）重點培育縣建設工作情況報告。

（三）省上考核。省局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室組織考核工作組，對重點培育縣建設進行考核并匯總考核結果，提出考核意見，報領導小組審定。

第四章 考核結果運用

第十一條 對考核結果省局將會同省發改委和省財政廳根據省政府確定的當年認定名額，按分數高低排序，向省政府推薦認定現代畜牧業重點縣。

第十二條 在考核過程中，發現弄虛作假的，責令限期改正；情節嚴重的，給予通報批評，直至建議取消重點（培育）縣建設資格。

第五章 附 則

第十三條 省畜牧食品局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室設在局生產科教處。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

第十五條 本辦法由省畜牧食品局負責解釋。

第四篇：第116期昭蘇縣強化六種理念促進現代畜牧業蓬勃發展

昭蘇縣深入學習實踐科學發展觀活動

簡報

第116期

學習實踐活動領導小組辦公室2009年6月15日 —————————————★————————————— 昭蘇縣強化六種理念促進現代畜牧業蓬勃發展昭蘇縣在學習實踐科學發展觀活動中，始終將科學發展作為一切工作的前提條件，把增加農牧民收入作為主要目標，在畜牧業科學發展方面，強化六種理念，促進現代畜牧業蓬勃發展。

一是強化發展理念，堅持“科學發展、快速發展、高效發展”。把科技作為發展現代畜牧業的根本動力，通過引進優良品種、推進品種改良等方式，提升發展質量。堅持“自繁自育為主、異地引進為輔”的原則，不斷完善了縣鄉兩級畜禽品種改良技術服務體系，加快畜禽良種繁育體系建設。大力實施凍精冷配，推行流動冷配，延伸牛冷配覆蓋面，進一步提高了牛品種改良效益，已建成高標準冷配站21座，良種牛總數達到

8.7萬頭。

二是強化產業理念，明確現代畜牧業發展的戰略地位。把

畜牧業放在主導位置，實施重點集中投入，引導發展適當規模的專業大戶，鼓勵和扶持具有一定條件的養殖戶進行規模化養殖。堅持走質量效益型的發展模式，引進了日本褐牛、荷斯坦奶牛、新疆褐牛、美國褐牛等一系列高品質的肉牛、奶牛及乳肉兼用型品種牛，實施了褐牛“千百十”工程,加大城郊、農區畜牧業發展的政策扶持力度，對農區無畜戶購買優質奶牛由縣政府協調貼息貸款，促進了全縣規模化和專業化養殖，初步形成了“奶業富民”的格局。已建成千頭良種奶牛鄉5個，百頭奶牛村10個，十頭奶牛戶380戶。

三是強化創新理念，提升現代畜牧業的核心競爭力。積極發揮政府的引導和指導作用，將政府行為和市場機制有機地結合起來，在不斷總結的過程中推進工作。圍繞建設新疆“肉庫”，充分發揮“中國天馬之鄉”、“中國褐牛之鄉”品牌優勢，強勢推進現代畜牧業發展，努力把昭蘇縣建設成為全疆乃至全國的畜牧強縣。按照“政府+企業+農戶”的模式，科學規劃建設城郊和農區牲畜集中飼養基地，配套相關設施，實現規模化、標準化、科學化養殖。

四是強化品牌理念，提高現代畜牧業發展的軟實力。以抓龍頭、樹品牌為重點，實現畜牧業產業化向規模化、集約化、產品系列化發展。優先發展壯大優勢特色農畜產品生產加工“第一車間”。加大特色農畜產品加工企業招商力度，努力建

設畜禽產品加工基地。加快新疆新顏投資擔保有限責任公司投資3.5億元的黑毛和牛產業項目建設，著力培育知名品牌，盡快形成產業規模。完成以烏孫種牛場為中心的萬頭新疆褐牛綠色、有機畜產品產地認證，完成以綠源種雞場為中心的30萬羽綠色草原雞有機產地認證，打造“烏孫”系列綠色有機畜產品品牌。爭取引進畜、禽產品加工企業各1家，對牛羊肉和家禽分割包裝銷售，積極培育品牌產品，發展肉食品冷鏈物流。積極推進畜禽產品走“產、供、銷、深加工、精包裝”的產業化路子，增強龍頭企業競爭能力。

五是強化基地理念，夯實現代畜牧業展基礎。推進大規模、專業化養殖，形成優質畜產品供應的規模強勢。新建1000畝優質牧草種籽基地、2萬畝人工抗災優質飼草料基地和30萬畝人工草場，補播退化草場25萬畝，新增圍欄草場30萬畝，灌溉草場10萬畝，防除毒害草10萬畝。積極推進“奶業富民”工程。新建10個千頭良種奶牛鄉鎮，12個百頭良種奶牛村，375個十頭良種奶牛養殖戶。采取貸款貼息等辦法，支持育肥大戶發展，新增專業育肥大戶100戶以上，全年育肥牛2.5萬頭，羊7.5萬只。

六是強化防檢理念，不斷完善縣鄉村三級防疫網絡體系。建立健全動物疫病防治責任追究制度和動物疫病可追溯體系，落實重大動物疫病一票否決制，全面推行牲畜防疫集中定點免

疫，新建10座流動牲畜集中免疫欄，全面落實“政府保免疫密度，部門保免疫質量”的方針，確保重點動物疫病防治“三個100%”和“五個不漏”。加大畜牧執法力度，確保上市牲畜及產品檢疫率達到100%。全面加強生鮮奶生產的監督管理，全縣10個鄉鎮統一在農區規劃建設擠奶站；進一步規范城鎮生鮮奶經營行為，實行定點經營，在縣城固定四個生鮮奶收購銷售點，堅決取締無證經營。

抄送：州學習實踐活動領導小組辦公室，縣學習實踐活動領導

小組成員，縣委常委，縣人大、政府、政協黨組，縣紀檢委，縣檢察院、法院黨組

發：縣第二批開展學習實踐活動單位

責編：趙 麗編輯：匡毅峰

第五篇：發展現代畜牧業考察報告

發展現代畜牧業調查報告

2011年8月

現代畜牧業是用現代科學技術和現代工業裝備畜牧業，用現代產業體系提升畜牧業，用現代經濟管理科學管理畜牧業，具有優質、高產、高效、安全，技術密集、工業化程度高和生產專業化、規模化、集約化的特征。

當前，農村發展進入一個新的歷史階段，畜牧業正處于從傳統畜牧業向現代畜牧業轉型的重要時期。畜牧業已成為我市農村經濟的重要支柱和農民增收的重要來源。為加快現代畜牧業的發展，本文就發展現代畜牧業的必然性、必要性和舉措提出一些思考。

一、發展現代畜牧業的必要性

首先，發展現代畜牧業，是加快我市農業農村經濟發展的必然要求。由于受土地資源、水資源和生產技術水平的制約，種植業特別是糧食發展處于平穩增長期，而畜牧業的發展空間和潛力較大，對提高糧食綜合生產能力、帶動農產品加工業發展、實現農業增質增效都具有重要意義。畜牧業已成為我市農業經濟中最具活力的支柱產業。主要表現在：一是畜牧業的發展空間大。畜禽飼養總量及人均占有量逐年增長，發展勢頭較好。二是畜牧業已成為農民增收致富的重要途徑。2010年畜牧業實現產值1億元，為養殖戶人均直接增收達到630元，2011年預計人均增收可達800元。三是畜牧業在農業中的地

位越來越重要，以后一定會主輔換位，畜牧業在大農業中主導地位也會進一步確立。

其次，發展現代畜牧業，是改變傳統畜禽飼養方式的必然歸宿。傳統畜牧業受生產方式、組織化程度、生產者素質、市場發育狀況等因素影響，存在飼養規模小、疫病控制難、產品質量差、經營分散、抗風險能力脆弱等弊端已經制約了畜牧業的發展。隨著社會經濟的發展，和人民生活水平的不斷提高，對畜禽的社會需求越來越大。與之相適應，發展專業化、大規模的現代畜牧業就成為歷史必然。據調查，全全市規模化養殖場和適度規模養殖戶總數超過600戶，已占飼養總量的50%以上，規模化家禽養殖占總飼養量的90%以上。

第三，發展現代畜牧業，是構建“資源節約型、環境友好型”社會的必然選擇。建設“兩型社會”必須發展“兩型畜牧業”，現代畜牧業正是順應“兩型社會”要求，按照“資源節約，環境友好，畜禽健康，產品優質安全”的標準組織生產，推動畜牧業朝著“產業布局一體化、區域市場一體化”，畜禽養殖與環境保護相一致的生態養殖模式方向發展。目前，全10多加養殖場（小區）建有沼氣池等糞污處理設施，對糞便實行綜合利用、做到了無害化排放。

第四，發展現代畜牧業，是確保畜禽產品質量安全的需要。當前，大中城市逐步實行畜禽產品市場準入制，畜禽產品質量安全就是進入市場的“通行證”。發展現代畜牧業有利于推進畜牧業標準化的貫徹實施，增強畜產品在國內外市場的競爭力；有利于規范畜禽產品養殖過

程和食品加工、銷售等環節的質量控制，促進畜禽產品生產者、經營者、相關管理者樹立質量安全意識；有利于推動我市畜禽產品走向國內外市場，增強畜禽產品的市場競爭力和占有率，提高養殖效益，讓消費者吃上“放心肉”、“放心蛋”。

二、發展現代畜牧業可行可為

（一）市場強力拉動，優惠政策驅動，為發展現代畜牧業創造了難得的機遇。近年來，全國出現豬荒，生豬市場需求增大，供求矛盾突出。為了平抑物價，維護穩定，國家和地方政府出臺了一系列發展生豬生產的扶持政策，包括國家生豬調出大市獎勵政策，能繁母豬保險政策，地方政府以獎代補激勵政策等等。市場的需求和各級政府扶持畜牧業發展的政策導向，為我們發展現代畜牧業提供了難得的機遇，我們應該因勢利導，順勢而為，抓住機遇，推進我市現代畜牧業再上一個臺階。

（二）規模化養殖的快速發展，夯實了我市現代畜牧業發展的良好基礎。一是畜禽小區建設初步形成了小型大規模的格局。截止目前，全市已經建成規模化養殖場（小區）17個，各類畜禽養殖大戶達到600余戶。標準化養殖方興未艾，規模效益大幅增加。二是標準化養殖技術推廣的應用，是養殖場戶節約了飼養成本、提高了養殖效益，得到了養殖戶和社會的一致認可。三是龍頭企業的發展壯大，筑牢了產業基礎。到目前為止全市建成龍頭企業6家。

3、從業人員健康養殖水平的不斷提高，為發展現代化畜牧業提供了可靠的技術支撐。各級、各部門采取“走出去”和“引進來”的辦法，多層次、多渠道開展專題講座、現場參觀，組織畜禽養殖戶參加國家級、省市市畜禽交易會、技術研討會，了解國內外畜禽發展最新動態，學習先進的飼養管理和疫病防治知識，提高養殖者和從業人員認識、分析、解決問題的能力，培養了一批能吃苦、觀念新、善經營、懂技術、素質高的養殖隊伍。

三、發展現代畜牧業必須注重的事項

一是注重發展適度規模養殖。應針對我市實際情況，充分考慮現有的經濟、技術、資金、市場等多種因素，遵循快速發展又恰如其分的原則，實現要持續發展，選擇各自合理的生產規模和建設模式，通過發展適度規模養殖，達到防御各種風險、降低成本、實現最大經濟社會效益的目的。從目前的情況看，我市應重點推行兩種經營方式。一是大力開展畜禽小區建設。按照品種良種化、質量標準化、生產規模化、經營產業化的要求，發展畜禽養殖小區，形成小區規模優勢，到2015年，全市規模養殖場戶總量達到1500戶，其中年出欄200頭以上的生豬規模養殖戶達到500戶，其中出欄千頭以上生豬規模養殖場（小區）達到100個；二是著力完善產業化經營機制，大力推行 “公司+基地+養殖戶”的產業化經營模式，建立龍頭企業與養殖基地緊密聯結、互利雙贏的運行機制。積極推行龍頭企業向農戶提供技術服務，按保證農戶收益的協議價收購，農戶按標準修建（改造）圈舍進行規模養殖的“訂單養殖”模式，推動畜牧產業化經營向更高層次邁進。二是注重良種繁育體系建設，畜禽良種是畜牧業發展的基礎。繼續推進生豬良繁體系建設，加快建設良種豬擴繁場、商品場相互配套的良種繁育體系。力爭到2011年底，建成5—10個存欄300頭左右優質能繁母豬的擴繁場。切實加強政策導向、項目支持力度，進一步完善以市鄉為主的生豬人工授精網絡，不斷提高制種供種能力。鼓勵養殖場（小區）自繁自養，全面實現良種化。繼續抓好奶牛肉牛品種改良工作，合理布局、發展我市肉牛生豬配種站，加強冷配技術培訓，切實提高受精率，大力推廣優良品種，提高優良家禽品種飼養面。切實加強基層畜牧獸醫技術服務體系建設，大力實施“畜牧科技入戶”、“新型農民培訓”等工程，充分發揮龍頭企業和專業合作社的牽引帶頭作用，加快良種良法推廣。

三是注重動物疫病防控體系建設。加強動物防疫體系建設，從根本上改善各級畜牧獸醫部門在動物疫情診斷、監測、防疫監督和獸藥、獸醫監察等方面條件。進一步建立完善以政府為主體的動物防疫責任體系，加快推進市級獸醫管理體制改革，重點強化市級獸醫部門的責任，建立一支布局合理的骨干防疫隊伍。科學編制免疫計劃，完善免疫制度。對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫。建立完善免疫檔案，全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設。建立健全預警和應急體系，加強疫情測報網絡建設，完善以市、鄉鎮為主

干，以防檢人員和村級防疫員為支點的疫病測報網絡，及時掌握疫情動態，科學指導疫病防控。不斷完善重大動物疫情應急預案，落實資金、技術、物資“三項儲備”，加強應急預備隊伍建設，提高快速反應能力。加強動物防疫基礎設施建設，加快市動物疫病預防控制中心和獸醫衛生監督所建設，切實加強鄉鎮、村動物防疫基礎設施建設，全面實現動物疫病可追溯，逐步建成全市網絡健全，隊伍穩定，保障有力，處置高效的動物疫病防控體系，提高重大動物疫病的預防控制能力。建立完善動物防疫公共財政保障機制，獸醫行政管理、行政執法、技術支撐體系和公益性鄉鎮）牧獸醫站工作人員經費及日常運轉經費、村級防疫員補助等全額納入市級財政預算。完善重大動物疫病撲殺補償機制，保障動物疫病的監測、預防、控制、撲滅以及動物產品有毒有害物質殘留檢測經費。到2015年，市、鄉標準化動物防疫基礎設施建設全面完成。

四是注重質量安全監測體系建設。全面推行HACCP質量安全管理制度，建立畜禽飼養投入品的監管制度，指導養殖戶規范飼養、科學用藥，杜絕違法使用投入品的行為。強化畜禽及其產品檢疫檢驗工作，推行畜產品質量可追溯制度和畜禽免疫標識制度，建立牲畜信息檔案，嚴把市場準入關。落實畜產品市場準入和質量責任追究制度，加大對瘦肉精等違禁藥品使用的查處力度。建立健全畜產品藥物殘留等有毒、有害物質監測長效機制，逐步與國際市場對接。

五是注重建立多元化的長效投入機制。積極爭取國家投入，有效整合財政支農及各類項目建設資金，相對集中投入畜牧業基礎設施建設。加大地方政府扶持畜牧業的力度，采取“以獎代補”、“貼息貸款”等方式，引導和鼓勵發展畜禽養殖。加大信貸支持力度，金融機構應積極配合，給信譽好、資金運轉有困難的養殖企業提供必要的信用貸款，促進畜牧業發展。

六是注重建立風險防范機制。重點是要加大畜牧業保險力度。按照“政府引導、政策支持、市場運作、農民自愿”的原則，抓好能繁母豬、肉豬的保險工作，并將保險延伸到畜牧業生產的各個領域和環節，不斷拓寬保險范圍，防范因為自然、重大動物疫病災害和市場等多種因素給養殖業帶來的風險，保障我市畜牧業穩定健康發展。七是注重畜牧業生態環境建設。把畜牧業發展與改善生態環境有機結合起來，強化生態環境保護和資源利用，發展資源節約、環境友好型畜牧業，切實做到規劃合理、生產標準、設施完善，用現代生物學、生態學原理和技術指導生產，倡導畜禽糞便和污水通過無害化處理還田種稻、澆果和養魚，實現氮、磷、鉀的生態循環，切實保障生態環境安全。