第一篇：現代畜牧業示范園區規劃

麥積區畜牧局創建現代農業示范園區規劃

為提升我區畜牧業發展水平，增加農民收入，加快現代農業建設，根據《天水市人民政府關于創建現代農業示范園區的意見》天政發（2012）117號文件精神，我局按照全區畜牧產業發展實際，選擇畜牧業發展基礎較好的區域，重點創建4個畜牧產業相關的現代農業示范園區，分別為：麥積區甘泉現代農業家禽養殖示范區、麥積區中灘現代農業蛋雞養殖示范區、麥積區三陽川現代農業生豬養殖示范區、麥積區現代農業奶牛養殖示范區。示范區涉及到中灘、渭南、石佛、花牛、社棠、甘泉等6鄉鎮的中心區域，規劃核心面積約168平方公里，輻射到渠劉村、吳家寺、裴灘村、高家灣、社棠村等32個行政村。

每個示范園區以龍頭企業為科技示范基地，新建標準化養殖小區，發展規模養殖戶為重點，以嚴格按照農業部無公害畜產品生產技術規范要求養殖為目標。圍繞“扶持發展農業產業化基地建設”的優惠政策，大力發展畜牧養殖業，建設了一批規模大、檔次高的畜禽養殖企業。形成了以天水興勝養殖有限公司、天水益鳴牧業養殖有限公司、天水雪源農業開發有限公司為龍頭的家禽養殖基地，其中天水興勝養殖有限公司為省級畜禽標準化示范場；形成了以天水九龍山禽業養殖有限公司、天水利東養殖有限公司為龍頭的蛋雞養殖基地，其中天水九龍山禽業養殖有限公司為國家級畜禽標準化示范場；形成了以天水嘉信畜牧公司良種奶牛繁育場為龍頭的奶牛養殖基地，為國家級畜禽

標準化示范場，并獲得了有機食品認證；形成了以天水維亞實業有限責任公司、天水君太華遠養殖有限公司、天水天蓬養殖有限公司、天水隴豐養殖有限公司為龍頭的生豬養殖基地，其中天水維亞實業有限責任公司為國家級畜禽標準化示范場，其余3家企業均為市級畜禽標準化示范場。到2015年，示范區新建蛋雞標準化養殖場（小區）6個，發展規模養殖戶60戶，示范帶動農戶180戶從事蛋雞養殖，形成年飼養優質商品蛋雞155萬只的蛋雞養殖示范區；新建生豬標準化養殖場（小區）12個，發展規模養殖戶60戶，示范帶動農戶300戶從事生豬養殖，形成年出欄優質商品豬20萬頭的生豬養殖示范區；新建飼養100頭良種奶牛的標準化養殖場（小區）5家，發展飼養奶牛5-10頭的規模養殖戶60戶，示范帶動全區奶牛養殖戶100戶從事奶牛養殖，形成年飼養良種荷斯坦奶牛3500頭的奶牛養殖示范區；通過建設，使示范區畜牧業發展明顯加快，主導產業更加清晰，種、養、加各業協調發展，先進技術廣泛應用，農業裝備水平顯著提高，農業生產效益和農民收入快速增加。

第二篇：示范園區規劃建設

園區規劃建設

園區規劃建設四個功能區（即綜合開發與示范帶動功能、素質教育和科技培訓功能、休閑觀光與娛樂服務功能、生態宜居與節能減排功能）和完備的配套設施。將現代科技、文化、教育和發展理念與綜合開發有機融合，發展集生態、有機、高效、休閑、休閑農業為一體的現代農業，農林牧副漁發展項目和田、林、水、電、路配套項目穩步推進。產業布局：養殖業（灰天鵝、奶牛、淡水魚等特色養殖品種）、種植業（設施蔬菜、瓜果、高效種業等）、林果業（桑椹等高效名優果品生產）、加工業（種養殖產品精深加工）、服務業（教育培訓、科技示范、現代物流、特色餐飲、休閑垂釣、度假娛樂、生態居住）。

第一期工程除節水灌溉、提升地力統籌安排除外，規劃建設4500畝，計劃投資12000萬元。其中：素質教育區規劃面積200畝，共投資1400萬元；名優水果區規劃面積1000畝，共投資1000萬元；花卉苗木區規劃面積300畝，共投資900萬元；設施蔬菜規劃面積1000畝，共投資4000萬元；特色養殖區規劃面積1000畝，共投資500萬元；休閑觀光區規劃面積1000畝，包括五個農業主題生態公園，總投資2200萬元；水利、道路等基礎設施建設投資2000萬元。

第二期項目建設規模2000畝，總投資18000萬元。其中：加工貯藏區規劃面積500,畝，共投資10000萬元；科技孵化區規劃面積500畝，共投資2000萬元；管委服務區規劃面積200畝，共投資1000萬元；花卉苗木區規劃面積200畝，共投資600萬元；設施蔬菜區規劃面積200畝，共投資1200萬元；休閑觀光區包括三個主題園，總投資2200萬元；水利、道路等基礎設施共投資1000萬元。

第三篇：精品水果現代高效農業示范園區建設規劃修改

黔西南州興仁縣精品水果高效農業示范園區

建設規劃

一、總則

（一）規劃背景

黔西南州委、州政府在新世紀新階段，堅持科學發展觀，從可持續發展的戰略高度，審時度勢，在?十二五?規劃中提出?興安興?半小時經濟圈發展戰略，并根據區域經濟、資源稟賦和比較優勢理論，結合黔西南州區域發展的基本趨勢、經濟流向及主要功能特點，進一步優化生產力布局，調整產業結構，明確區域發展方向、發展重點和發展措施，提出了?興興貞安城鎮群?的發展布局。

在工業化促進下的城市化發展浪潮中，當前我省正在全力打造100個現代高效農業示范區，不斷將投資、土地、裝備、資金、科技、信息、人才等要素向園區集聚，使之成為貴州農業主導產業發展的集聚區、先進科技轉化的中心區、現代山地農業的樣板區、生態綠色農產品和觀光休閑的目的地。從黔西南州來看，目前發展休閑農業條件最為成熟的區域是依托萬峰林和馬嶺河峽谷；環萬峰林-馬嶺河峽谷?金三角?文化旅游創新區和各區縣城市周邊鄉鎮。尤其是環萬峰林-馬嶺河峽谷?金三角?文化旅游創新區，如果能夠在萬峰林-馬嶺河環線建設一些高品位的休 閑觀光農業，不僅能豐富萬峰林、馬嶺河旅游的內容，而且能夠讓游客在游山玩水的同時，享受返璞歸真的山水田園風光。

隨著社會主義市場經濟的不斷發展和完善，農村以種養業為主的產業結構與農民增收緩慢的矛盾日益突出，調整農業產業結構勢在必行。近年來，興仁縣全面推進?一米三葉兩果一園?特色優勢產業向規模化發展，建成 ?七大產業帶?，重點打造薏仁現代高效農業產業示范園、放馬坪生態畜牧旅游觀光示范園、屯腳特種水產養殖旅游觀光示范園、城北石漠化綜合治理生態園、精品水果現代高效農業示范園、高山生態有機茶高效農業示范園等?六大產業園?建設，培育更多龍頭企業，延長農業產業鏈。

因此，興仁縣以精品水果為主導產業，規劃建設?精品水果現代生態高效農業示范園區?，按照立體發展和整村、整鄉、數鄉、整縣推進的工作思路，切實加大招商引資力度，調動各種積極因素，充分整合部門資金、銀行資金、社會資金投入園區建設，加強精品果園標準園建設、基礎設施配套建設、市場營銷體系建設、冷藏保鮮和加工鏈建設，構建?產-加-銷?、?貿-工-農?一體化的?興仁精品水果現代高效示范園區?。

1、縣域基本情況

興仁縣位于貴州省黔西南州中部，東鄰貞豐縣，南接安龍縣、興義市，西界普安縣，北接晴隆縣，東北與關嶺隔山江相望。地形西高東低，境內地形起伏較大。全縣國土面積1785余平方公里，轄18個鄉（鎮、街道辦事處），162個村，2280個村民組，居住有漢、布依、苗、回等16個民族，總人口52.8萬，其中少數民族占總人口的23%，農村人口占總人口的94%，是典型的山區農業縣。

興仁縣民風淳樸，自然條件優越，在歷史上曾被稱為?商城?，而今，又因豐富的黃金、煤炭資源而聞名，被譽為?金都?。全縣礦產資源豐富，主要有金、煤、銻、汞、鉈、硫磺、石灰石、重晶石等，其中煤的遠景儲量超過45億噸，是目前發現的世界上第一個富鉈中型礦床。

全縣耕地93萬畝，適宜發展草地畜牧業。2012年，全縣國民生產總值61.07719億元，農林牧漁業總產值15.62億元，其中：種植業產值9.91億元，林業產值0.45億元;畜牧業產值5.71億元;漁業產值0.02億元;財政總收入16.6008億元。農民人均純收入4964元,糧食總產量15.2929萬噸，人業人口人均占有糧食316.7公斤。

興仁縣的交通區位優勢明顯，由324國道、320國道、關（嶺）興（義）高等級公路和省道214、215線以及即將建成的盤（縣）百（色）高等級公路、已經通車的晴（隆）興（義）高速公路、惠（水）興（仁）高速公路貫穿全境形成的交通網絡，確立了在貴州西南部重要的、不可替代的交通樞紐地位；

興仁自然條件優越，氣候宜人，屬亞熱帶溫和濕潤季風氣候區，雨量充沛、空氣濕潤、冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和、四季如春；自然風光秀麗，有碧草萬頃的放馬坪草場、有波光粼粼的東湖公園、有聞名遐邇的三家寨道堂、有氣勢磅礴的馬寶樹瀑布群、有四季皆綠的三道溝萬畝竹海、有氣宇軒昂的真武山樓閣、有古木叢中的劍平池公園，還有國家重點文物單位交樂漢墓群等景區充滿情趣和魅力、富含歷史底蘊。

興仁縣屬于典型的低緯度地區，特定的地理位臵、地形、地 3

貌和氣候條件，以及所形成的土壤植被條件為精品水果的種植和生長提供了一個理想的生態環境，對促進精品水果種植業可持續發展具有重要的意義。

隨著社會主義市場經濟的不斷發展和完善，農村以種養業為主的產業結構與農民增收緩慢的矛盾日益突出，調整農業產業結構勢在必行。近年來，廣大干部群眾進一步加深了對農業科技化的認識，經過多年的不懈努力，興仁縣農業適用技術普及率逐年提高，農業生產專業化、規模化、集約化開始起步。農業適用技術已被越來越多的農戶所掌握應用，果樹種植、果園管理等技術推廣面逐年增大。農業適用技術的推廣普及和茶樹良種化程度的提高，為興仁縣水果產業持續、快速、健康發展打下了堅實的基礎。

2、園區建設的必要性 2、1加快農業產業結構調整，促進農村經濟發展的需要

興仁縣是一個典型的山區農業縣，農村經濟發展相對滯后，農產品結構單一，農業集約化程度低，農業生產總體水平不高。由于特殊的地理環境和歷史文化因素的影響，使得興仁縣具有典型的傳統農業的特點。長期以來形成的以糧為主的產業結構，雖然基本上解決了全縣人民群眾的吃飯問題，但難以滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活需要。調整農業產業結構不僅能最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化生活的需求，而且還可以有效地解決農民增收難的問題。精品水果產業由于經濟效益好，已成為增加農民收入的優勢產業。發展水果產業，是增加農民收入極為有效的途徑。項目區無工業污染源，水源、土壤、4

空氣基本上沒有受到污染，生態環境良好，是興仁縣優質精品水果的主要產地，是發展水果產業的理想區域。實施本項目，通過種植精品水果、新建水果加工廠、購臵先進的水果加工設備，完善配套設施，擴大精品水果加工規模，帶動廣大農戶發展精品水果種植，促進精品水果產業向專業化、規模化、標準化方向發展，推進農業產業化經營，進一步提高農業綜合生產能力，必將有力地促進農業產業結構調整，培育壯大優勢主導產業，推動農村經濟發展。2、2增加農民收入，推進社會主義新農村建設的需要

中共中央、國務院2006年1號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。?十二五?時期是社會主義新農村建設的關鍵時期，是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期。全面建設小康社會必須加強農業基礎地位，建設現代化農業，在穩定發展糧食生產的同時，積極調整農業產業結構，發展特色經濟，壯大優勢主導產業，促進農業增效、農民增收。隨著我國國民經濟的發展和國家綜合實力的提高，?三農?問題已成為我們各項工作的重中之重。?三農?問題解決的好壞，直接影響到全面建設小康社會宏偉目標的實現，影響到農民的切身利益和農村的社會穩定。園區的實施，帶動周邊地區廣大農民發展優質果園建設，并推行?公司+基地+農戶?的產業化經營模式，提高精品水果種植農戶的組織化程度，將有力地推動精品水果向專業化、標準化、產業化方向發展，促進農業增效、農民增收，推進社會主義新農村建設。2、3 提高人民群眾生活水平的需要

近年來，隨著人民群眾生活水平的提高，人們對口感好、具有保健功能的高檔名優水果和優質水果的需求量急劇增加。水果產品正向天然、保健、功能化方向發展，這也是精品水果產品的發展趨勢。園區的實施，果園建設,新建果品加工廠，購臵先進的加工設備，引進先進技術，擴大精品水果加工規模，生產設備將實現機械化、自動化，精品水果產品質量將大大提高，不僅可以完全達到國家食品安全市場準入標準，而且將開發高檔的精品水果新品種，滿足市場需求。因此，項目建設是提高人民群眾生活水平的需要。2、4防止水土流失，加強生態環境建設的需要

興仁縣位于我國西南喀斯特地貌集中分布區，喀斯特面積占國土總面積的83.6%。喀斯特地貌是一種極其脆弱的地質結構，由于受地質、地貌和氣候等多種因素的影響，加之人口增長過快，對土地的不合理利用，導致水土流失加劇，生態環境惡化。日益擴展的石漠化已經成為最嚴峻的生態問題，既是災害之源，也是貧困之源。土地石漠化嚴重制約興仁縣的經濟發展，威脅群眾生存的基礎。水土流失嚴重，加上可溶巖造壤能力低，許多地方巖石裸露，一方水土養不活一方人，導致生態環境惡化和人口貧困。如果不對水土流失和土地石漠化進行治理，就難以從根本上消除貧困。種植果樹能增加植被覆蓋，減少和防止降水對地面的侵蝕作用，從而有效地防止水土流失。本項目帶動園區廣大農戶種植果樹，綠化荒山，可以有效地減少水土流失，保護生態環境。因此，項目建設有利于實現在生態建設中發展經濟、在發展經濟中保護生態的戰略目標。2、5提高農產品質量安全水平，增強市場競爭力的需要

當前，食品安全日益受到各級政府和廣大群眾的重視。2001年9月農業部頒布了無公害食品生產準則，并于2002年7月下發了《全面推進?無公害食品行動計劃?的實施意見》，把生產銷售無公害食品作為政府的強制性措施，明確提出，力爭用5年左右時間基本實現食用農產品無公害生產，全國上市銷售的蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜產品、水產品等鮮活農產品質量安全水平達到國家規定標準，并逐步在國內市場實行安全食品準入制度。近年來,國際市場競爭激烈，尤其我國加入WTO后，少數發達國家對我國出口的農產品設臵了更為嚴格的技術貿易壁壘，對出口產品的質量要求越來越高。傳統的手工操作的水果加工企業由于技術、設備和管理不能滿足高質量水果產品加工的需要，既難以在國際市場占據一席之地，也不能適應國內市場發展的需要。實施本項目，新建系列水果加工廠，購臵先進的加工設備，引進先進技術，可以大大提高水果產品的質量和市場競爭能力，不但能立足于國內市場，還能積極向國外市場發展，謀求更廣闊的發展空間。

2、6增強企業的自我發展能力，推進農業產業化經營的需要

精品水果作為興仁縣優勢產業，由于缺乏統一規劃和標準化種植管理技術，種植隨意性較大，現代科技的普及率不高，直接影響精品水果的產量、品質和農民的經濟收入。以生豬、肉牛為主的畜牧業，已形成一定規模，推出果畜循環充分把養殖業的糞便利用到種植業中，變廢為寶。以現有樹莓基地、五星枇杷、高鈣蘋果基礎，建設精品水果高效示范園區，引領全縣水果產業發

展，發展循環農業，提高興仁精品水果科技水平和生態效益，是興仁縣水果產業發展的需要。

通過轉變生產方式，優化生產組織形式，成立企業、果樹種植農戶、技術人員參加的果園專業公司，通過專業公司對果樹種植農戶開展技術培訓和產前、產中、產后配套服務，提高水果種植農戶的生產技術水平，逐步擴大生產規模，形成大型的專業生產群體和穩定的精品水果種植基地，有利于培植龍頭企業，推進農業產業化經營。

綜上所述，興仁縣精品水果園建設對促進農業產業結構調整，壯大優勢主導產業，提高農產品質量安全水平和市場競爭力，增加農民和地方財政收入，推進農業產業化經營，促進興仁縣經濟實現跨越式發展，都有著極為重要的意義。

（二）規劃編制依據

1、《中共中央、國務院關于加快推進農業科技創新 持續增強農產品供給保障能力的若干意見》（中發（2012）01號）；

2、《國務院關于進一步促進貴州經濟又好又快發展的若干意見的通知》?（國發(2012)2號）；

3、省委辦公廳、省政府辦公廳出臺的《關于加快精品果業發展意見》（黔黨辦發“2008”16號）；

4、《貴州省現代高效農業示范園建設規劃編制導則》，《貴州省現代高效農業示范園區建設標準》（黔農發“2013”51號）；

5、《黔西南州?十二五?精品水果產業發展規劃》；

6、《黔西南州?十二五? 旅游業發展專項規劃》(州府辦發 8

“2012”2號)；

7、《中國薏仁生態經濟區戰略策劃》（王志剛工作室-廣州戰略策劃中心，2014.4）;

8、興仁縣總體規劃（貴州省城鄉規劃設計研究院）；

9、興仁縣城南辦事處、城北辦事處、真武山辦事處、李關鄉、回龍鎮土地利用總體規劃1：10000；

10、興仁縣農業?十二五?規劃及精品水果產業發展專業規劃；

11、國家有關規定及產業政策文件；（1）《中華人民共和國土地管理法》（2）《中華人民共和國環境保護法》（3）《中華人民共和國水土保持法》（4）《中華人民共和國農業法》

（5）《中華人民共和國農產品質量安全法》（6）《中華人民共和國農業機械化促進法》（7）《中華人民共和國農民專業合作社法》（8）《中華人民共和國畜牧法》（9）《中華人民共和國動物防疫法》（10）《中華人民共和國農村土地承包法》（11）《中華人民共和國基本農田保護條例》（12）《中華人民共和國城鄉規劃法》

（13）農業部《優勢特色農產品區域規劃（2007-2015）》。

（三）規劃范圍與期限

1、規劃范圍

園區規劃區域位于興仁縣全境，包括核心區與輻射區。核心區范圍由城北、城南辦事處鄉域內大橋河居委會、鎖寨村、純寨村、洛渭屯居委會，總面積為36000畝。其中樹莓基地18000畝，五星枇杷15000畝、高鈣蘋果3000畝。輻射區為除以上村外其它相鄰鄉鎮、村寨，輻射區規劃種植面積為54000畝，其中樹莓種植面積12000畝，五星枇杷35000畝、高鈣蘋果7000畝。

2、規劃期限

園區規劃期限為5年，即2014年-2018年。其中，2014年-2016年為建設期，2017年-2018年為鞏固期。

二、園區基本情況

（一）基礎情況

1、園區自然條件

氣候條件：園區屬北亞熱帶溫和濕潤季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，無霜期長，雨熱同季。常年平均氣溫15.20℃，年均降雨量1320.5毫米。絕對最高氣溫34.6度（1952年2月10日），最低氣溫-7.8度（1968年2月14日）。最熱月份為7月，月平均氣溫22.1度左右，最冷1月份，平均氣溫6.1度左右。屬于典型的低緯度地區，特定的地理位臵、地形、地貌和氣候條件，以及所形成的土壤植被條件為精品水果的種植和生長提供了一個理想的生態環境，對促進精品水果種植業可持續發展具有重要的意義。

水文條件：縣境內河流屬于珠江水系，南、北盤江流域。其中流域面積達20平方公里以上的有8條，河長在縣境內共288.09公里，集雨面積1785平方公里，年徑流量為11.957億立方米，順應地勢分別流入南、北盤江。流入南盤江流域的僅有魯礎營大橋河，長14.8公里,集雨面積226.5平方公里，年徑流量1.427億立方米。流入北盤江流域的有麻沙河、龍洞河、落水洞河、豬場河、馬路河、青底河、屯腳河共7條,總長273.29公里, 集雨面積1558.5平方公里,年徑流量10.53億立方米。全縣水能蘊藏量有9.7138萬千瓦。其中南盤江流域0.1819萬千瓦, 北盤江流域9.5319萬千瓦。

流經園區的主要有大橋河、李關河。流入南盤江流域的大橋河，長14.8公里,集雨面積226.5平方公里,年徑流量1.427億立方米。

土壤狀況：園區屬興仁中部丘陵盆壩、農牧區。地勢總體開闊平坦，山地少，耕地集中，土地肥沃。地貌組合中，山地7.61%；丘陵70.99%；壩子占20.71%，水域占0.69%。地貌屬第4紀沉

積、堆積層較厚，土壤多為第4紀母質發育的黃壤和灰巖風化殘積的黃色石灰土，耕層較厚，土壤肥沃。壤腐殖質豐富，PH值6.5-7.2，土質松散，通透性好，非常適宜于精品水果的生長。

樹莓基地地貌現狀

五星枇杷基地地貌現狀

高鈣蘋果基地地貌現狀

植被狀況：園區氣候溫和濕潤，雨量充沛，森林覆蓋率為34.77%，適宜多種多樣的物種生長繁育，有白芍、山藥、杜仲、黃柏、五倍子、金銀花、木通等藥用植物200多個品種。植被屬中亞熱帶溫和濕潤常綠闊葉林、針葉林夾落葉闊葉林種地帶，分喬木、灌木、小喬木或灌木、藤本、竹類計76科198屬363個品種。

果樹品種主要有梨、桃、李、杏、枇杷、花紅、柿、石榴、櫻桃、甜橙、葡萄、刺梨、獼猴桃、山塘梨等20多個品種。

2.園區區位條件

興仁縣位于貴州省黔西南州中部，東鄰貞豐縣，南接安龍縣、興義市，西界普安縣，北接晴隆縣，東北與關嶺隔山江相望。距省會貴陽260公里、云南昆明380公里，興義機場60公里。

興仁縣的交通區位優勢明顯，由324國道、320國道、關（嶺）興（義）高等級公路和省道214、215線以及即將建成的盤（縣）百（色）高等級公路、已經通車的晴（隆）興（義）高速公路、惠（水）興（仁）高速公路貫穿全境形成的交通網絡，確立了在

貴州西南部重要的、不可替代的交通樞紐地位；

興仁交通優勢極其明顯，這是興仁城市發展的主導動力因素之一，也是使其在?興興貞安?經濟圈內占有不可忽視的地位的主要原因。興仁位于中心位臵，這使興仁不管從哪個方向上都極具交通優勢。由于交通的便利，黔西南的產業也主要集中在這個區域，特別是南北交通軸線上，形成了一定規模的集聚。

興仁縣區位地理如下圖：

興仁縣在黔西南州的位臵

3.項目地理條件

園區自然地理條件優越，氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，生態環境良好。園區內通村公路、居民生產生活用電、家庭用小型沼氣池等基礎設施均已覆蓋到園區內各村各組。區內有李關河、大橋河、溪流數條，可滿足園區內生產生活用水需要。串戶路、進組路、機耕道等配套設施近年來發展很快，逐步完善。

園區轄城南辦事處、城北辦事處、真武山辦事處、李關鄉、回龍鎮6個鄉鎮（辦事處）11個村（居委會），園區（核心區）法定耕地面積52599畝，其他可供利用的非耕地42410畝，共95009畝，涉及農戶8415戶，人口38842人，勞動力16690人。

（二）農業生產基本情況

1、興仁縣精品水果產業發展現狀

省委辦公廳、省人民政府辦公廳在?關于加快精品果業發展的意見?（黔黨辦發[2008]16號）及《黔西南州?十二五?精品水果產業發展規劃》中要求，至2015年，大力發展為城市圈和旅游圈服務的時令精品水果基地。主要在興義、興仁、安龍、貞豐等城市郊區，馬嶺河大峽谷、萬峰林、萬峰湖、二十四道拐、雙乳峰等旅游景區建設楊梅、桃、葡萄、枇杷、草莓等水果標準化基地，發展觀光、休閑果業。

興仁縣充分利用本土的土地資源，氣候條件，大力發展精品水果產業。近年來，興仁縣以市場為導向，大力推進農業產業結構調整，充分利用山地資源發展精品水果產業，目前，全縣已種植精品水果1.872萬畝(高鈣蘋果2000畝、樹莓3000畝、五星枇杷11000畝、無籽刺梨1000畝、西瓜220畝、甜柿1500畝)。

蘋果主栽品種為?紅富士?，紅富士蘋果的營養很豐富，它含有多種維生素和酸類物質。1個蘋果中含有類黃酮約30毫克以上，蘋果中含有15%的碳水化合物及果膠，維生素A、C、E及鉀和抗氧化劑等含量也很豐富。1個蘋果(154g)膳食纖維5g，鉀170mg，鈣10mg，碳水化合物22g，磷10mg，Vc7.8g，Vb7.8g。蘋果中的含鈣量比一般水果豐富多，有助于代謝掉體內多余鹽分。蘋果酸可代謝熱量，防止下半身肥胖。至于可溶性纖維果膠，可解決便秘。果膠還能促進胃腸道中的鉛、汞、錳的排放，調節機體血糖水平，預防血糖的驟升驟降。蘋果中的果膠可以降低膽固醇。從長期調查研究中發現，每天吃1個蘋果的人，膽汁的排出量和膽汁酸的濃度增加，有助于肝臟排出更多的煙臺蘋果膽固醇。蘋果含有的糖和鋰、溴元素，是一種有效鎮靜的，且無副作用。蘋果含有鋅、鎂元素，故常吃蘋果能增強記憶力，對孩子還有促進發育的作用。因蘋果的一些元素能排除體內有害健康的鉛、汞元素，所以，歐洲科學家稱蘋果為防癌藥。

樹莓，是國際上通用的名字，它原產美國，屬于薔薇科懸鉤子小根系漿果類果樹，是多年生落葉小灌木，也叫《生命之果》，在國外樹莓有著150多年的種植歷史。而在中國叫《覆盆子》，16

這是中藥中的名字，國內某些省份都是在野外生長，沒有進行人工種植。野外生長的環境都是在田間地頭、山腳路邊等，這種植物有著頑強的生命力，喜歡叢生，在枝干、葉面上生有毛刺，開著白的小花，極少有病蟲害發生。樹高1.5－2米，果實長于樹上，果實橢圓形，成串成簇，晶瑩烏亮，香甜多汁，口感清香爽口，非常好吃，維生素C的含量是蘋果的5倍、葡萄的6倍，特別是所含鞣化酸被美國科學家證實是預防癌癥最有效的物質。由于營養成分和出汁率優于眾多水果，被聯合國糧農組織列為“天然綠色食品”和“健康食品”，市場前景極為廣闊。

樹莓果實營養成分豐富，易于人體吸收，有改善新陳代謝、提高免疫力的作用。據分析，100克紅樹莓鮮果含有水分80克左右，蛋白質0.7—1.5克，脂肪0.5—0.8克，總糖5.6--13.6克，有機酸0.85—2.6克，纖維素3克左右，鈣22毫克左右，磷22毫克左右，鎂20毫克左右，鉀168毫克左右，維生素A 0.26--0.7毫克，維生素B 0.03—0.1毫克，維生素PP 0.9毫克，維生素C 4.5--25毫克。樹莓果肉總氨基酸含量超過1％，遠遠超過普通水果氨基酸含量，尤其是人體必需的8種氨基酸。樹莓被譽為?黃金小漿果?和?癌癥克星?。

大五星枇杷，枇杷屬薔薇科植物，喜溫暖濕潤氣侯。系四川成都市龍泉驊區通過實生選種而育成的優質大果型枇粑新品種，因其臍部呈大而深的五星狀，故命名為大五星。由于其品質優果形大，在1999年,昆明世界園藝埔覽會上獲銀獎(枇把類最高獎)，目前市場售價高出其他優質品種1 2倍，故又有批粑之王曲美譽。枇把秋冬開花，春末夏初果實成熟，其肉柔軟多汁，甜酸適I=i，是水果淡季之珍品。

2、園區現有農業經營主體

截止2014年，園區已有10余家微型企業。農民專業合作社12個，精品水果產業主要以龍頭企業、合作社、大戶、農戶等

多種經營模式。其中，龍頭企業有：黔西南州綠寶農業科技有限責任公司，貴州省興仁縣佳文生態農業開發有限公司，貴州洪黔薄殼核桃科技產業有限公司，黔西南州順興農業發展有限公司，貴州匯豐生態養殖有限公司等。其中?貴州省興仁縣佳文生態農業開發有限公司?為黔西南州州級龍頭企業。

園區農技推廣、動植物檢疫及農機服務主要是興仁縣農業服務中心，縣農業局相關站辦和貴州大學，貴州林科院及各公司專家上門開展服務。各公司已制定水果規范化栽培技術規程，發放給生產者，多數種植戶已基本掌握果樹栽培生產管理技術，統一栽培技術指導，確保質量安全。

（三）園區建設的有利條件

1、園區建設產業政策有利條件

《中共貴州省委、省人民政府關于加強農業科技創新強化農業基礎建設促進農業增效農民增收農村繁榮的意見》(黔黨發[2012]l號)指出：保障主要農產品長期有效供給，推進特色優勢產業加快發展，實現農業增效、農民增收，促進農村繁榮發展，根本出路在科技。現代高效農業園區是農業技術組裝集成、科技成果轉化及現代農業生產的示范載體，園區建設符合國家、省政策規劃的要求。

省委辦公廳、省人民政府辦公廳在?關于加快精品果業發展的意見?（黔黨辦發[2008]16號）中及《黔西南州?十二五?精品水果產業發展規劃》中要求，至2015年，大力發展為城市圈和旅游圈服務的時令精品水果基地。主要在興義、興仁、安龍、貞豐等城市郊區，馬嶺河大峽谷、萬峰林、萬峰湖、二十四道拐、雙乳峰等旅游景區建設楊梅、桃、葡萄、枇杷、草莓等水果標準化基地，發展觀光、休閑果業。

興仁縣委、縣政府緊緊抓住國家新一輪西部大開發和我省?5個100工程? 創建現代農業示范區的發展機遇，興仁縣提出?一米三葉兩果一園?特色優勢產業向規模化發展，建成 ?七大產業帶?，重點打造薏仁現代高效農業產業示范園、放馬坪生態畜牧旅游觀光示范園、屯腳特種水產養殖旅游觀光示范園、城北石漠化綜合治理生態園、精品水果現代高效農業示范園、高山生態有機茶高效農業示范園等?六大產業園?建設，培育更多龍頭企業，延長農業產業鏈。

興仁縣委、縣政府根據需要成立興仁縣現代高效農業園區辦公室，抽調專門人員組成精品水果產業發展辦公室。以打造全州精品水果產業大縣的目標，決心把發展精品水果產業作為調整優化種植業結構的主導產業來抓，作為促進農民增收和美麗鄉村建設的支柱產業來抓，為全縣精品水果產業發展提供了有力的政策保障。

2、良好的區位優勢

興仁縣位于貴州省黔西南州中部，東鄰貞豐縣，南接安龍縣、興義市，西界普安縣，北接晴隆縣，東北與關嶺隔山江相望。距省會貴陽260公里、云南昆明380公里，興義機場60公里。興仁縣的交通區位優勢明顯，由324國道、320國道、關（嶺）興（義）高等級公路和省道214、215線以及即將建成的盤（縣）百（色）高等級公路、已經通車的晴（隆）興（義）高速公路、20

惠（水）興（仁）高速公路貫穿全境形成的交通網絡，確立了在貴州西南部重要的、不可替代的交通樞紐地位；優越的地理位臵和便利的交通條件，對農產品的流通和集散提供了便利。

3、產業配套經濟循環優勢

精品水果需要大量有機肥，整個園區種植面積達約5萬畝，需要配套的標準化生豬（牛）養殖場，豬（牛）糞有機肥加工廠，提供大量的糞肥能確保園區用肥，形成果畜循環。同時林下種植的牧草、蔬菜等也可向養豬（牛）場提供食料，果樹、養豬場相互促進，共同發展，形成了良好的循環經濟模式。

園區境內有20余家養殖戶，其中四家較具規模，基本成型。其余以散戶居多，四家是：

(1)興仁縣竹林堡生態種養農業專業合作社（蛋雞）

單位法人：劉天濤。該項目位于興仁縣城南街道辦事處洛渭屯村。項目約占6畝土地。現已建有標準化養殖房2間，其中一間已經養殖12000只蛋雞，年存蛋量約6000個，標準化雛雞房一間，正在引進雛雞（綠殼蛋雞）30000只。

(2)新科優質仔豬繁殖基地（豬）

單位法人：唐世強。該項目位于興仁縣城北辦事處大橋河村。項目約占12畝土地。現已建有標準化豬舍5間，目前豬舍存欄870頭，其中兩間為產豬房。年存豬仔量為2800頭。

(3)富利來養殖場（豬）

單位法人：黎明江。該項目位于興仁縣東湖五峰村趙家寨組。該項目約占6畝土地。現已建有普通化豬舍6間，其中一間為產豬房，有4間投入使用，目前存欄量為400頭。年存豬仔量1500 21

頭。

(4)貴州匯豐生態養殖有限公司（牛）

單位法人：朱 威。該項目位于興仁縣真武山街道辦事處。該項目約占110畝土地。現已建有標準化養殖房6間，目前存欄量為300頭。

以上可提供大量的糞肥能確保園區用肥，形成果畜循環。同時林下種植的牧草、蔬菜等也可向養豬(牛)場提供食料，果樹、養豬場相互促進，共同發展，形成了良好的循環經濟模式。

4、科技支撐優勢條件

現已依托貴州大學、西南林學院、貴州省林業科學研究院雄厚的果樹科研教學力量，對精品水果產業化關鍵技術進行探索研究。對無籽刺梨產業項目的實施,技術依托貴州省林業科學研究院、州、縣林業局,實行專家對產業發展項目開展科學研究和技術指導。從縣、鄉鎮林業、農業、扶貧、水利等部門抽調專業技術人員組成技術服務組，對項目區村干部進行培訓，由鄉鎮村干部負責培訓群眾，提高應知應會能力。作好技術指導，提供技術服務，為項目實施提供技術保障。

高鈣蘋果由長順縣和林農業科技有限公司提供樹苗及技術服務，樹莓由黔西南州綠寶農業科技有限責任公司提供資金及技術服務，把?樹莓產業化關鍵技術集成與應用研究?列為科技重大專項計劃，在樹莓果園核心區域建立了有機試驗園。進一步完善了樹莓標準化生產管理技術，提出了生產標準和技術方案。同時，我縣具有果樹、植保、土化等各類專業人才121人，具有畜牧獸醫專業技術人員105人。還具有一批懂技術會經營的農村果 22

樹專業能手，為精品水果產業發展提供了強有力的技術支撐，為精品水果產業發展奠定了堅實基礎。

5、市場拓展優勢

隨著社會和經濟的發展，人口不斷的增長和人民生活水平的提高，人們對水果的需求量也日益增加，特別是對優質水果量的需求，將會大幅度的增長。黔西南全州總人口333萬人,每人每年30公斤水果計算，全州水果總需求量近10萬噸，目前我州水果總產僅6萬噸左右，且有30%以上銷往州外，因此本地市場缺口在5.8萬噸以上，發展空間大。另外，獨特的區位優勢和得天獨厚的自然與氣候環境條件，使我州精品水果不僅在成熟期上能填補南北方的生產期的空檔，在時鮮水果的發展中具有其獨特的區位優勢，因此，以貴陽、昆明、重慶、廣州、南寧等城市為重點的外地目標市場前景廣闊。隨著現代物流業的發展，根據園區發展情況，也將力求打開北京、上海等沿海發達市場與海外市場。5、1 隨著我縣人民生活水平的提高，優質蘋果作為越來越受到廣大消費者的青睞，在省內外市場都具有很強的競爭力。而本地紅富士蘋果比北方早熟一個月，畝產量高，每斤售價高1元，畝產值比北方高出2000元以上。高鈣蘋果可溶性固形物含量高（均在17.5%以上）、水分足、含鈣豐富（46.42mg/100g，是同類產品的兩倍以上），果品獨具微酸性，風味獨 特、口感好。2007年榮獲貴州?名牌產品?稱號，被專家稱為最佳補鈣水果。興仁高鈣蘋果與普通蘋果含鈣量對比，興仁高鈣蘋果是普通蘋果鈣含量的4倍之多，能有效補充人體鈣、鐵、鋅、硒等多種微量元素。因此，具有很大的市場優勢。

5、2樹莓是小漿果樹種中開發最早的樹種之一，由于生活水平和消費習慣的原因，其速凍單果及加工品果醬、果酒、飲料等，已成為西餐國家人們生活中不可缺少的副食品,其生活消費的必需品，也是五星級酒店必備的水果、水果點心。所以國際市場需求量較大。

根據聯合國糧農組織（FAO）統計，全球的樹莓種植面積、產量、出口數量，從1990年到目前一直在增長，1990年樹莓收獲面積7.751萬公頃，產量43.774萬噸，2007年收獲面積約17萬公頃，產量約100萬噸。中國林科院樹莓專家張清華介紹，目前，世界市場樹莓年需求量估計為200萬噸，缺口約100萬噸，樹莓發展空間巨大。

國內市場：同國際市場相比，國內的市場潛力更為巨大。樹莓產品因為價格較高，在國內是高檔商品，一般大眾消費不起。但是中國人的收入逐年增加，生活水平漸漸增高，消費觀念已經發生了變化，更加關注食品的營養保健作用，人們對葡萄酒的喜愛就是一個典型的例子。果汁型軟飲料正在替代碳酸飲料，消費量逐年增加。人們在吃膩了蘋果等大宗果品后，越來越追求新奇特和保健果品，樹莓正迎合了人們的這種需求。合我國國人口味的樹莓系列食品，包括果汁、果醬、果酒、果凍、高檔夾心餅干、點心、果茶、酸奶、冰激凌及樹莓茶葉等，產業化前景非常廣闊。相信隨著人民生活水平的提高、樹莓的眾多保健功能被大眾所認識，國內對樹莓的需求量也會急增。東北農業大學曾把適合鮮食的品種在大型超市少量試銷后，極受歡迎。國產樹莓產品已開始占有部分市場，如伊利、蒙牛的樹莓酸奶、黑妞水果糖、卡迪那 24

樹莓通心脆、樹莓酒等。我國樹莓項目已得到國家科技部、中國林科院、中國農科院等科研部門的肯定和推薦，而且樹莓的引進、發展已被列入到國家‘948’計劃，這些都為本種植項目產品提供了巨大的生存空間和可行性。

6、鄉村旅游優勢

興仁自然條件優越，氣候宜人，屬亞熱帶溫和濕潤季風氣候區，雨量充沛、空氣濕潤、冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和、四季如春；自然風光秀麗，有碧草萬頃的放馬坪草場、有波光粼粼的東湖公園、有聞名遐邇的三家寨道堂、有氣勢磅礴的馬寶樹瀑布群、有四季皆綠的三道溝萬畝竹海、有氣宇軒昂的真武山樓閣、有古木叢中的劍平池公園，還有國家重點文物單位交樂漢墓群等景區充滿情趣和魅力、富含歷史底蘊。

根據興仁經濟發展核的功能分區{（?興薏?計劃）王志綱工作室}，園區正好位于生態農業景觀展示區、現代山水田園示范區。園區大部分位于城市近郊，為發展鄉村旅游、生態觀光游提供了有利條件。

（四）園區發展制約因素

1、農業和農村基礎設施建設相對滯后。水利、道路、氣象等基礎設施建設跟不上精品水果產業發展的需要。

2、標準化生產水平急需提高。精品水果標準化生產水平仍然較低，規范化程度不高；先進農業科技沒有得到大范圍的推廣；測土配方施肥還停留在發放施肥建議卡上，沒有形成企業按方供肥，農民按方施肥的有效機制；精品水果生產粗放現象依然存在，25

農業科技含量需要進一步提高。

3、產業化經營水平不高。精品水果產業規模偏小，檔次不高；產品深加工轉化水平較低，?產、供、銷?一條龍和?貿、工、農?一體化的聯結機制沒有形成，產業鏈條比較短，附加值不高，品牌開發培育與保護工作滯后，資源優勢還沒有較好地轉化為經濟優勢，制約了精品水果產業的發展。

4、沒有實力強、輻射帶動能力強、帶動面廣的龍頭企業帶動，直接影響精品水果標準化生產水平及品牌創建和保護。

三、指導思想、基本原則和目標

（一）指導思想

以黨的十八大精神、科學發展觀及省委十一屆二次全會精神為指引，圍繞發展高產、優質、高效、生態、安全農業的總體要求，堅持?示范帶動、綜合利用、立體開發、整鄉推進?和?一業為主、多業驅動?的原則，高標準規劃建設?興仁縣精品水果現代高效農業示范園區?，加強荒山、荒坡、荒地和坡耕地的開發利用，以短養長、長短結合，大力提升農業生產標準化水平，大幅度提升農業生產效益，把園區建成山區現代特色高效農業示范園，黔西南州最具特色的精品水果示范園，努力把興仁縣打造成全省具有山區特色和品種特色的精品水果產業大縣。

（二）基本原則

1、市場導向原則

充分發揮市場機制在資源配臵中的基礎性作用，按照國內外

市場需求和國際標準，高水平、高標準、高質量生產精品水果精品，立足省內市場，積極開拓國內、國際市場，努力提高效益，引導群眾擴大種植規模，增加投入，提高科技含量。創新管理機制，用長遠的眼光、大流通的思維、市場化的理念，組織商品生產與流通，創立品牌，全方位提高我縣精品水果的市場競爭力。

2、科學發展原則

堅持以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，把發展精品水果產業同生態文明建設結合起來，積極推行保護性生產和標準化種植，發展高效循環農業，使精品水果產業示范園建設與薏仁現代高效農業示范園建設，農田基本建設、耕地保護、生態環境治理、經濟社會發展有機結合，實現經濟、社會發展與生態建設的協調和統一。

3、規模化發展原則

規模化經營是現代農業產業化經營發展的一個重要趨勢。綜合考慮區位優勢、產業基礎和市場條件，提高產業聚集度，帶動整鄉、數村區域化推進，實現規模化、集約化生產，產業化經營，促進精品水果產業持續快速健康發展。鼓勵農戶、合作組織和企業等多方為主體，積極利用資金、技術等方面的優惠政策，不斷向規模化經營方向發展。

4、科技創新原則

依靠科技進步和技術創新，努力提高精品水果產業科技含量，提高企業和農民的科技素質，加快新技術、新品種的推廣和應用，普及適用技術，推行標準化生產，提升果園整體管理水平和果品質量。

5、可持續發展原則

把保護資源和環境作為發展農業產業化經營的一條基本方針，貫穿到產業化的各個方面和各個環節，使農業產業化經營與美麗鄉村建設、農田基本建設、耕地保護、生態環境治理、經濟社會發展有機結合起來，實現經濟、社會、生態效益的有機統一。

6、多元化投入原則

搭建投融資平臺，創新投融資手段，拓展投融資方式，引導社會資本向產業園區和產業帶集聚，鼓勵非國有經濟成為精品水果產品深加工投資的主要來源，鼓勵外資企業采取直接投資、合資、許可證生產等多種形式進入產業園區和產業帶。

7、與旅游產業相結合的原則

優先在旅游線路和交通主干道布局，高標準配臵基礎設施，大力發展鄉村旅游業和鄉村精品客棧，形成生態農業旅游景觀，使精品水果產業與旅游產業互動發展。

（三）建設目標

1、總體目標

通過五年的集中建設，把興仁縣精品水果現代生態高效農業示范園區的精品水果產業同畜牧（生豬、牛、蛋禽）產業、有機肥料、物流貯藏業有機結合，應用循環農業經濟發展模式，建成全州乃至全省最好、特色最鮮明、效率最明顯、科技含量最高、最富山地特色、規模最大的優質精品水果現代農業示范園區。

2、具體目標

通過項目建設，使示范園區全面普及?四新?（新技術、新 28

材料、新設施、新設備）?六節?（節種、節肥、節藥、節地、節水、節勞）等先進生產材料和技術，全面實現標準化種植、規模化發展，節約化經營。具體建設指標如下：

（1）主導產業

核心示范園區：

①標準化精品水果示范基地36000畝。其中樹莓基地18000畝，五星枇杷基地15000畝、高鈣蘋果基地3000畝。

到2018年預計總產量6220萬公斤，其中：樹莓300萬公斤，每公斤4元，總產值1200萬元；五星枇杷：900公斤/畝，年生產枇杷1350萬公斤，每公斤10元，總產值13500萬元；高鈣蘋果：5000公斤/畝,總產1500萬公斤,每公斤6元，總產值9000萬元；

②建設250畝集中育苗繁育基地，集中育苗率達95%以上。其中，樹莓100畝、高鈣蘋果30畝、五星枇杷120畝。

③建成精品水果研發中心，確保產品質量安全合格率100%，農業投入品合格率100%，產地、產品無公害以上認證率達100%，有機肥利用率100%。

④建設配套加工基地，其中有樹莓加工基地（1萬噸樹莓飲料、0.5萬噸凍鮮果、0.1萬噸樹莓果酒精深加工項目），五星枇杷加工基地（罐頭生產、果醬生產、果酒生產等深加工項目），刺梨加工基地(0.5萬噸凍鮮果、1萬噸刺梨深加工項目)，高鈣蘋果加工基地(蘋果醋廠、干果深加工項目)。

⑤建成農民實用技術培訓基地1處，開展果農適用技術培訓0.8萬人次，建設地點在城北辦事處樹莓基地。

輻射區：

輻射興仁縣除核心區外的其它相鄰鄉鎮，精品水果種植面積共計54000畝。其中樹莓種植面積12000畝，五星枇杷35000畝、高鈣蘋果7000畝。

輻射區農村居民可支配收入超出周邊地區10%以上。（2）配套產業

①整合擴建現有生豬養殖場（福利來養殖場、新科優質仔豬繁殖基地及其它），實現年出欄1.0萬頭生豬。年產值2000萬元。

擴建興仁縣竹林堡生態種養農業專業合作社（蛋雞），實現50000只蛋雞規模，貴州匯豐生態養殖有限公司（牛）二期工程建設，存欄量達1000頭。

生豬（牛、雞）養殖場糞污利用率達95%以上，不能消納的5%以下通過有機肥加工廠異地處理完善。

②配套建設有機肥加工廠3家，年生產能力6萬噸，年產值3000萬元。

③鄉村旅游及觀光園配套建設，建設純寨休閑避暑生態園，打造鄉村精品農家客棧10-15家（點），建設三道坑游樂場。

四、總體布局和重點建設項目

（一）選址和基本布局

1、發展定位

示范區園區緊緊圍精品水果主導產業，與畜牧養殖業、物流貯藏業、果品深加工形成循環經濟發展模式，重點規劃建設農業科技試驗示范推廣、農業生產能力建設、農業特色產業鏈構建、農業標準化技術推廣與示范、現代農業示范區體（機）制創新等方面的內容，旨在將興仁縣省級現代高效農業示范區建設成精品水果產業現代農業發展的樣板區，使之成為現代農業生產與新型農業產業培育的示范區、農業科技成果和現代農業裝備應用的展示區、經營體制機制創新的試驗區、農業功能拓展的先行區及新型農民培訓的基地。

2、功能定位

（1）科技示范與體系創新功能

園區將應用先進的農業科技，選用最新優質品種，遵循科學的操作規程，采用企業化高效管理運營體系，加強品牌化建設，從而帶動興仁縣乃至貴州省農業科技水平的提升，帶動區域農業向規范化、標準化、規模化方向發展。通過精品水果示范循環農業建設，推進精品水果產業的科技創新和產業不斷升級，促進地方經濟發展。

（2）結構調整與就業增收功能

園區將利用其區位優勢，借助園區緊鄰興仁城市近郊旅游范圍，加強農村、農業相關服務產業開發，調整產業結構，就地解決農民就業，并鼓勵當地農民參與園區發展相協調的服務項目，增加農民收入。

（3）農業旅游與文化傳承功能

園區位于興仁縣境內，有波光粼粼的東湖公園、有聞名遐邇的三家寨道堂、有氣勢磅礴的馬寶樹瀑布群、有四季皆綠的三道溝萬畝竹海、有氣宇軒昂的真武山樓閣、有古木叢中的劍平池公園，還有國家重點文物單位交樂漢墓群等景區充滿情趣和魅力、31

富含歷史底蘊。園區在興仁近郊游玩范圍，可滿足城鎮居民農業觀光旅游的需求，通過挖掘興仁的?薏仁米文化?，為周邊城區市民提供農業生態觀光、體驗游賞、休閑度假等鄉間特色服務。

（4）科技培訓功能

依托現代農業示范區設施及服務平臺，對基層農業干部、廣大農村青壯年開展各種不同層次、不同形式的農業管理技能培訓、專業技能培訓、綠色證書培訓；明顯提高當地農業基層干部、廣大農村青壯年農技綜合素質；建立穩定的、滿足教學和就業需要的實習實訓基地。

3、基本布局方案

規劃范圍覆蓋興仁縣城南辦事處、城北辦事處、真武山辦事處、回龍鎮、李關鄉及相鄰鄉鎮，按核心區與輻射區規劃布局。

（1）精品水果種植基地建設

①核心示范區36000畝，其中樹莓基地18000畝、五星枇杷15000畝、高鈣蘋果3000畝。

②輻射區54000畝，包含核心區外鄉村及周邊相鄰鄉鎮。其中樹莓種植面積12000畝、五星枇杷35000畝、高鈣蘋果7000畝。

（2）良種繁育基地建設250畝，其中，樹莓100畝、五星枇杷120畝、高鈣蘋果30畝。

（3）市場流通體系建設

核心示范區：城南辦事處建設物流市場1個（含冷鏈物流）；建設產地批發市場1個；建設1萬噸氣調保鮮庫1座。建設100-500噸入園冷庫4座。

（4）配套加工基地，32

a.樹莓加工基地（1萬噸樹莓飲料、0.5萬噸凍鮮果、0.1萬噸樹莓果酒精深加工項目）;b.五星枇杷加工基地（罐頭生產、果醬生產、果酒生產等深加工項目）;c.蘋果加工基地(庫房、蘋果醋廠、干果深加工項目)。（5）技術服務體系建設

核心示范區建設新肥料、農藥等投入品試驗示范園20畝；在城北樹莓基地建設精品水果研發及檢測中心1個。

（6）產業配套體系 ①基礎設施配套建設：

a.農機具配套200臺套，其中核心區80臺套，；輻射區120臺套；

b.生產便道80公里，其中核心區50公里，輻射區30公里；路寬3-3.5米，水泥路面。

c.建設小水窖100口，其中核心區45口, 輻射區55口;d.交通主干道25公里, 其中核心區15公里, 輻射區10公里, 路寬7-7.5米，瀝青路面。

e.機耕道40公里，其中核心區25公里, 輻射區15公里,路寬2-2.5米；

f.安裝太陽能殺蟲燈200盞；其中核心區120盞, 輻射區80盞；

g.電力、通信設施建設；

②休閑觀光配套建設：建設精品水果主體公園—純寨休閑避暑生態園；建設鄉村精品客棧10-15家；一事一議?示范村寨?

建設鎖寨村、純寨少數民族傳統文化展示示范村寨建設，城北三道坑游樂場建設。

③循環經濟配套建設：園區內建設生豬養殖場2個，肉牛養殖場1個，蛋雞養殖場1個，建設精品水果專用有機肥加工廠3家。

（二）實施主體

興仁縣有精品水果生產和加工及生態養殖企業20余家，農民專業合作社10余家，另外有家庭農場、種植大戶和農戶等。其中以貴州省興仁縣佳文生態農業開發有限公司為龍頭企業，黔西南州綠寶農業科技有限責任公司，貴州洪黔薄殼核桃科技產業有限公司，黔西南州順興農業發展有限公司，貴州匯豐生態養殖有限公司等相關企業作為實施的主體。

（三）重點建設項目

1、核心示范區重點建設項目（1）精品水果種植基地建設

核心區集中連片標準化種植精品水果36000畝（其中樹莓基地18000畝、五星枇杷基地15000畝、高鈣蘋果基地3000畝）。

全面推廣拉網搭架、病蟲害綜合防治、測土配方施肥、修枝整形、人工授粉、疏花疏果、適時采摘等高效優質的標準化種植技術。

項目總投資30300萬元（樹莓基地15000萬元、五星枇杷基地13200.0萬元、高鈣蘋果基地2100萬元），其中申請省級資金6660萬元，州級資金6660萬元，縣級及企業自籌資金16980萬

元。

（2）良種繁育基地建設

精品水果生產對氣候條件和區域環境有其特殊要求。因而建成優良的良種繁育基地，有利于提高產量，增加效益，提高種性，提高質量，更有利于加快精品水果良種育苗產業化進程。項目種苗繁育基地建設選用優良品種，核心區建設250畝良種繁育基地（其中樹莓100畝、五星枇杷120畝、高鈣蘋果30畝）。

項目總投資300萬元，其中省級資金90萬元，州級資金90萬元，縣級及企業自籌資金120萬元。

（3）研發服務體系建設

研發服務體系主要加強精品水果種植的安全與生態，達到高產、高效安全的生產模式。建設內容包括核心示范區建設新肥料、農藥等投入品試驗示范園100畝，建設精品水果產品研發及檢測中心1個。新建監測、培訓、管理辦公樓一座，建筑面積400平方米；購臵檢測設備一套，建設市場信息平臺、新品種研發及技術服務體系建設。

項目總投資850萬元，其中申請省級資金255萬元，州級資金255萬元，縣級自籌資金340萬元。

（4）市場流通體系建設 ①產地批發市場

在園區城南辦事處楊泗屯建設產地批發市場1個，建設內容包括：電子信息系統、檢驗檢測系統、物流配送系統、信息服務樓、交易大棚及基礎設施建設。

項目總投資500萬元，申請省級資金166萬元，州級資金 35

166萬元，縣級自籌資金168萬元。

②物流市場

在城南辦事處楊泗屯建設一個物流市場，利用城南便利的交通優勢，以優質的服務、誠摯的信譽、快捷靈活的運營體制，逐步形成布局合理、功能完備、安全衛生、機制健全、信息靈敏、交易方式先進、運行規范、統一高效、競爭有序的現代化果品批發流通體系，實現流通產業升級，把市場建成真正的價格形成中心、果品集散中心和信息服務中心。

項目投資概算500萬元，申請省級補助資金166萬元，州級資金166萬元，縣級自籌資金168萬元。

③精品水果貯藏配套建設

結合產地批發市場與物流市場的建設，配套建設1萬噸氣調保鮮庫1座，建設100-500噸冷庫4座，項目投資3800萬元，申請省級補助資金760萬元，州級資金760萬元，縣級自籌資金2280萬元。

（5）配套加工基地建設 項目總投資5700萬元，其中：

樹莓加工基地（1萬噸樹莓飲料、0.5萬噸凍鮮果、0.1萬噸樹莓果酒精深加工項目）2100萬元;五星枇杷加工基地（罐頭生產、果醬生產、果酒生產等深加工項目）1600萬元;蘋果加工基地(庫房、蘋果醋廠、干果深加工項目)2000萬元。

（6）基礎設施配套建設

核心區基礎設施配套內容：農機具配套80臺套，生產便道50公里，建設小水窖45口，交通主干道15公里，機耕道25公里，安裝太陽能殺蟲燈120盞；電力、通信設施加設等基礎設施建設。

項目總投資1458萬元，申請省級資金291.6萬元，州級資金291.6萬元，縣級自籌資金874.8萬元。

（7）休閑觀光配套建設

建設日接待游客能力達10000人次的休閑觀光（萬畝枇杷景觀回廊）、民族文化展示為一體的純寨休閑避暑生態園。純寨水上樂園,城北三道坑游樂場建設,新建鄉村精品客棧10-15家，日接待量達2000人次的農家樂接待點。一事一議?示范村寨?建設，鎖寨村、楊泗屯。純寨村少數民族傳統文化示范村寨建設項目。

項目總投資23150萬元，其中申請省級補助資金3472.5萬元，州級資金3472.5萬元，縣級及企業自籌資金16205萬元。

（8）技術培訓

在核心區純寨村枇杷基地建設農民實用技術培訓基地一處，2014年-2017年開展果農適用技術培訓0.8萬人次。共投入資金420萬元，申請省級補助資金140萬元，州級資金140萬元，縣級自籌資金140萬元。

（8）品牌建設及市場營銷

加強品牌建設是園區精品水果產業發展的必經之路，品牌創建不僅推動優質精品水果產品的推廣，積極提高產品市場的競爭力。加強品牌的建設和宣傳推廣活動，并通過政府引導和市場運 37

作相結合，公共品牌和企業品牌有機結合，從而提高品牌競爭力和品牌影響力。

2014年-2016年分別投入資金240萬元，其中申請省級補助資金48萬元，市級資金48萬元，縣級自籌資金144萬元。把?興仁精品水果?創建成為知名品牌。

2、輻射區重點建設項目（1）精品水果種植基地建設

輻射帶動除核心區外周邊相鄰鄉鎮及其他鄉鎮種植精品水果54000畝。其中樹莓種植面積12000畝、五星枇杷35000畝、高鈣蘋果7000畝。

項目總投資概算29500萬元，其中申請省級資金6900萬元，州級資金6900萬元，縣級自籌資金15700萬元。

（2）良種繁育基地建設

輻射區良種繁育基地依托核心區良種繁育基地。（3）基礎設施配套建設

輻射區基礎設施包含農機具配套120臺,園區生產便道30公里,建設小水窖55口,交通干道10公里,園區機耕道15公里,電力、通信設施建設等。項目總投資1200萬元，其中申請省級補助資金400萬元，州級資金400萬元，縣級自籌資金400萬元。

（4）循環經濟配套建設

輻射區建設生豬（雞、牛）養殖場4個，建設精品水果專用有機肥加工廠3個，形成果樹種植與畜牧養殖有機結合的循環經濟模式。共投入資金6784萬元，申請省級補助1356.8萬元，州級資金1356.8萬元，縣級自籌資金4070.4萬元。

五、生態環境保護及綜合利用

（一）環境影響分析

1、園區環境現狀

園區屬于屬亞熱帶溫和濕潤季風氣候區，雨量充沛、空氣濕潤、冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和、四季如春；年平均氣溫15.2℃，年均降雨量1334毫米, 年均日照時數4423小時，無霜期288天，相對濕度大，云霧多，日照少，無霜期長的氣候特點。大氣主要污染物二氧化硫總平均濃度為0.070毫克/立方米；氮氧化物總平均濃度為0.012毫克/立方米，總懸浮微粒總平均濃度0.115毫克/立方米，達到國家環境空氣質量二級標準；飲用水源水質達標率保持100%；聲環境質量控制在國家標準之內；生活垃圾處理率達61.5%。

2、精品水果種植區環境分析

園區主要以種植精品水果，以設施農業生產項目為主。主要污染源為農藥、塑料薄膜和生產、生活污水，屬于輕污染項目聚集區，采取適宜的污染防治措施，可以滿足環保要求。

3、村寨建設區環境分析

村寨建沒區主要污染源是生活污水、生活垃圾、飲食業含油煙氣、汽車運輸噪聲和尾氣。生活污水通過新城鎮建設區污水收集管網送入新建污水處理廠集中處理；生活垃圾可以送興仁縣城市生活垃圾衛生填埋場填埋；飲食含油煙氣經靜電油煙凈化裝臵處理后達標排放，汽車運輸噪聲和尾氣通過選用技術先進排放達到國家規定排放標準的車型，限制車速、禁止鳴笛，建設降噪道 39

路等措施，可以滿足噪聲環境標準要求。

（二）生態環境改善及綜合利用

本地區氣候適宜，并且緊靠興仁市區，可利用當地的資源發展多種農業項目。本項目的設計方案充分考慮了各子項的綜合開發利用，使項目總體上產生良性循環，變廢為宜，并產生良好的經濟效益。

在本園區實施過程中，充分依托建設地點的資源優勢創建生態農業示范園。針對當地農業結構選擇在背風向陽、排灌方便建設連片的生態農業示范基地，進行合理規劃，推廣先進的生態技術，實現良性生態循環，并且建立綜合種植示范基地，進行科學種植，形成良性食物鏈。建設生產基地有利于改善整個示范園的生態環境，營造出一個優雅、清新的自然環境。

（三）施工期環保措施

1、施工廢水應經沉淀池沉淀后上清液排放,堆泥干化后外運填埋。施工期間利用當地的生活設施,不得新增生活污水排放口。施工人員生活污水必須收集后由交由當地環衛部門清運。

2、按環境影響報告表核實工藝規模，進行施工運營。加強工程施工期環保工作，合理選擇瀝青和灰土拌合地址，做到集中拌合，遠離居民區，并落實瀝青煙污染防治措施，確保達標，現場施工采用瀝青拌和站預制瀝青，進行路面鋪設。在工程施工中運輸料石、水泥等易產生揚塵的車輛須覆蓋篷布，臨時堆放的土石方、料場及臨時道路等必要時應灑水。施工結束后應及時在道路上種植喬木、灌木等樹木，預防水土流失，凈化空氣并美化環

境。

3、采用先進的施工工藝和低噪聲設備，合理安排施工時間，采取必要的隔聲降噪措施，確保施工噪聲達到《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90），禁止夜間打樁，距離居民區200米范圍內夜間禁止進行有噪聲污染的施工作業，并按《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的有關規定實行施工噪聲申報和公告制度。

（四）營運期環保措施

本園區無工業三廢污染，只有生活垃圾和生活污水，為保護項目區環境，通過以下措施防控。

1、污水資源化

示范區建設應節約水資源、保護水環境，鼓勵企業采取一水多用、中水舊用、污水綜合利用措施，企業的設備冷卻水要全部循環使用，提高水的重復利用率。

2、農業廢棄物及畜禽糞便資源化

項目通過有機肥加工廠，將畜牧養殖所產生的糞便廢棄物轉化為精品水果可用的有機肥料，這樣既避免了廢棄物的污染，又解決了精品水果有機綠色種植的要求，滿足環保要求。

3、示范區村寨建設環境保護措施

a.加強村寨生活污水，生活垃圾治理。建設集中污水處理設施，示范區內村鎮的污水納入示范區污水收集管網；居住分散、經濟條件較差的村莊，采取分散式、低成本、易管理的方式處理。

b.提高示范區種植、養殖業污染防治水平。按照《食用農 41

產品場地環境質量評價標準》、《畜禽養殖產地環境評價規范》、《化肥使用環境安全技術導則》、《農藥使用環境安全技術導則》等標準，強化對農藥、化肥使用的環境管理。加強農業廢棄物資源化利用，發展態農業，推進有機食品基地建設。

c.積極防治示范區農業面源污染。開展農產品主產區和重點畜禽養殖區域農業面源污染評估與監控。采取技術、工程、管理措施，控制農業面源污染，建立農業面源污染防治示范區和示范工程。

d.生活垃圾處理。示范區緊鄰興仁市區，生活垃圾收集送市區生活垃圾衛生填埋場集中處臵，在示范區內結合城鎮建設規劃設臵一座垃圾轉運站，實現示范區內生活垃圾收集率達到100％。

（五）生態環境保護主要措施 1.建立和完善示范區生態環保責任制

管理部門對示范區生態環境質量負責、政府各部門對本行業和本系統生態環境保護負責的責任制，并落到實處。各級黨委、政府及部門都應把生態保護工作列入重要議事日程，保證當地政府對生態環境保護的投入。建立生態環境保護與建設的審計制度，確保投入與產出的合理性和生態效益、經濟效益與社會效益的統一。

2.加大執法力度，依法建設和保護生態環境

進一步完善示范區生態環境保護具體實施方案和管理辦法，建立健全生態環境保護和執法監督體系，加大執法力度，強化示 42

范區建設過程中對生態環境的建設和保護。

3.加強生態環境保護的宣傳教育，不斷提高生態環境保護意識。

六、投資估算和資金籌措

（一）投資估算

項目總投資為104702萬元，其中精品水果種植基地59800萬元，良種繁育基地建設300萬元，研發服務設施850萬元，市場流通設施建設4800萬元，配套加工基地建設5700萬元，基礎設施建設2658萬元，休閑觀光配套設施23150萬元，技術培訓420萬元，品牌建設及市場營銷240萬元，循環經濟配套設施6784萬元。

項目總投資中，核心示范區建設投資為66854萬元，輻射區建設投資為37484萬元。

（二）資金籌措

總投資104702萬元，其中申請省級資金20705.9萬元，州級資金20705.9萬元，縣級自籌及其他57590.2萬元。

（三）分年實施計劃

按照?一次規劃、分項實施、逐年建設、滾動發展?的要求，項目分實施計劃如下： 1、2014

（1）2014年實施計劃

2014年1月至12月，開展如下工作：

a.精品水果核心區種植示范園建設16000畝；（其中樹莓基地3000畝、五星枇杷11000畝、高鈣蘋果2000畝）。

b.種苗繁育基地建設250畝；（其中樹莓基地100畝、五星枇杷120畝、高鈣蘋果30畝）。

c.配套加工基地建設；(樹莓加工基地,占地30畝)d.生豬(牛、雞)養殖場配套建設；

e.園區機耕道、太陽能殺蟲燈監測中心等生產配套建設； f.有機肥加工廠建設工作（前期準備工作）；

g.園區觀光休閑配套建設（農家客棧、三道坑游樂場、民族示范村寨建設）；

h.實用技術培訓基地建設。（2）2014年投資計劃

2014年計劃總投資18860萬元，其中申請省級補助資金3758萬元，州級資金3758萬元，縣級及企業自籌資金11344萬元。

①精品水果種植基地建設投資11240萬元，其中省級補助資金2248萬元，州級資金2248萬元，縣級資金6744萬元；

②良種繁育基地建設投資300萬元，其中省級補助資金90萬元，州級資金90萬元，縣級資金120萬元；

③配套加工基地建設投資2100萬元，其中省級補助資金420萬元，州級資金420萬元，縣級及企業自籌資金1260萬元；

④園區基礎設施建設投資800萬元，其中省級補助資金160萬元，州級資金160萬元，縣級資金480萬元。

⑤園區觀光休閑配套建設投資3000萬元，其中省級補助資金500萬元，州級資金500萬元，縣級及企業自籌資金2000萬 44

元。

⑥實用技術培訓基地建設及培訓投資420萬元，其中省級資金140萬元，州級資金140萬元，縣級資金140萬元。

⑦生豬（牛、雞）養殖場等循環經濟建設投資1000萬元，其中省級資金200萬元，州級資金200萬元，縣級資金600萬元。2、2015

（1）2015年實施計劃

2015年1月至12月，開展如下工作：

a.精品水果核心區種植示范園建設12750畝；（其中樹莓基地5000畝、五星枇杷2000畝、高鈣蘋果500畝）。

b.市場、物流等流通設施建設

c.配套加工基地建設；(枇杷加工基地，占地25畝；蘋果加工基地，占地30畝)d.生豬(牛、雞)養殖場配套建設；

e.園區機耕道、太陽能殺蟲燈監測中心等生產配套建設； f.園區電力配套建設； g.有機肥加工廠建設;h.精品水果產地交易批發市場等物流設施建設;i.園區觀光休閑配套建設。（2）2015年投資計劃

2015年計劃總投資19400萬元，其中申請省級補助資金4285萬元，州級資金4285萬元，縣級及企業自籌資金10830萬元。

①精品水果種植基地建設投資7450萬元，其中省級補助資金1490萬元，州級資金1490萬元，縣級及企業資金4470萬元；

②研發服務設施建設投資850萬元，其中省級補助資金255萬元，州級資金255萬元，縣級資金340萬元；

③配套加工基地建設投資2200萬元，其中省級補助資金440萬元，州級資金440萬元，縣級及企業資金1320萬元；

④市場、物流等流通設施建設投資2800萬元，其中省級資金560萬元，州級資金560萬元，縣級資金1680萬元。

⑤園區基礎設施建設投資1000萬元，其中省級補助資金200萬元，州級資金200萬元，縣級資金600萬元。

⑥園區觀光休閑配套建設投資2000萬元，其中省級補助資金400萬元，州級資金400萬元，縣級資金1200萬元。

⑦品牌建設及營銷費用投資100萬元，其中省級資金40萬元，州級資金40萬元，縣級資金20萬元。

⑧生豬養殖場等循環經濟建設投資3000萬元，其中省級資金900萬元，州級資金900萬元，縣級資金1200萬元。3、2016

（1）2016年實施計劃

2016年1月至12月，開展如下工作：

a.精品水果核心區種植示范園建設24500畝；（其中樹莓基地10000畝、五星枇杷2000畝、高鈣蘋果500畝）。

b.市場、物流等流通設施建設投資

c.園區機耕道、太陽能殺蟲燈監測中心等生產配套建設； d.配套加工基地建設；

e.精品水果產地交易批發市場等物流設施建設 f.生豬（牛、雞）養殖場、有機肥廠等循環經濟建設

f.園區觀光休閑配套建設； g.品牌建設

（2）2016年投資計劃

2016年計劃總投資34134萬元，其中申請省級補助資金6188.8萬元，州級資金6188.8萬元，縣級及企業自籌資金21756.4萬元。

①精品水果種植基地建設投資14610萬元，其中省級補助資金2922萬元，州級資金2922萬元，縣級及企業自籌資金8766萬元；

②市場、物流等流通設施建設投資2000萬元，其中省級資金400萬元，州級資金400萬元，縣級及企業自籌資金1200萬元。

③配套加工基地建設投資2200萬元，其中省級資金440萬元，州級資金440萬元，縣級及企業自籌資金1320萬元。

④園區基礎設施建設投資500萬元，其中省級補助資金100萬元，州級資金100萬元，縣級資金300萬元。

⑤園區觀光休閑配套建設投資12000萬元，其中省級補助資金2400萬元，州級資金2400萬元，縣級資金7200萬元。

⑥品牌建設及營銷費用投資40萬元，其中縣級資金40萬元。⑦生豬（牛、雞）養殖場等循環經濟建設投資2784萬元，其中省級資金556.8萬元，州級資金556.8萬元，縣級及企業自籌資金1670.4萬元。4、2017

（1）2017-2018年實施計劃

2017年1月至2018年12月，開展如下工作： a.精品水果輻射區種植示范園建設84500畝；

b.園區機耕道、太陽能殺蟲燈監測中心等生產配套建設； c.精品水果產地交易批發市場等物流設施建設 d.園區觀光休閑配套建設； e.品牌建設

（2）2017-2018年投資計劃

2017-2018年計劃總投資38108萬元，其中申請省級補助資金8601.6萬元，州級資金8601.6萬元，縣級自籌資金20904.8萬元。

①精品水果輻射區種植基地建設投資29500萬元，其中省級補助資金6900萬元，州級資金6900萬元，縣級資金17700萬元；

②園區基礎設施建設投資358萬元，其中省級補助資金71.6萬元，州級資金71.6萬元，縣級資金214.8萬元。

③園區觀光休閑配套建設投資8150萬元，其中省級補助資金1630萬元，州級資金1630萬元，縣級及企業自籌資金4890萬元。

④品牌建設及營銷費用投資100萬元。

七、效益分析

（一）經濟效益

1、核心區36000畝高效示范園，（其中樹莓基地18000畝、五星枇杷15000畝、高鈣蘋果3000畝）。輻射區種植面積54000畝，（其中樹莓種植面積12000畝、五星枇杷種植面積35000畝、高鈣

蘋果7000畝）。

預計核心區36000畝精品水果基地建成后，鮮果直接年產值可達7.15億元以上，其中：

樹莓300萬公斤，每公斤4元，總產值1200萬元； 五星枇杷：畝產900公斤，總產1350萬公斤,總產值13500萬元；

高鈣蘋果：畝產5000公斤,總產1500萬公斤, 總產值9000萬元；

除去成本共計總投入41368萬元，總計純收入30132萬元。節本方面，建園后每畝投入較建園前節成本500元，36000畝節本增效1800萬元。

預計輻射區84500畝精品水果種植基地建成后，鮮果直接年產值可達11.55億元以上，其中：

樹莓200萬公斤，每公斤4元，總產值8000萬元； 五星枇杷：畝產900公斤，總產3150萬公斤,總產值31500萬元；

高鈣蘋果：畝產5000公斤,總產3500萬公斤, 總產值21000萬元；

2、畜牧養殖（生豬、肉牛，蛋雞），年產值5000萬元，純收入750萬元。

3、有機肥年產值3000萬元，純收入450萬元。

4、鄉村旅游、游樂場、及觀光農業園年收入1000萬元，純收入400萬元。

以上可以看出通過示范園區建設，園區土地產出率、資源利 49

第四篇：現代畜牧業考核辦法

四川省畜牧食品局關于印發《現代畜牧業重點縣建設考核認

定辦法（試行）》的通知

川畜食函〔2011〕285號

各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧獸醫、農牧）局，成都市農委：

為加快推進現代畜牧業重點縣建設步伐，落實省政府現代畜牧業重點（培育）縣建設實行“動態管理、競爭發展、優勝劣汰”的要求，現將《現代畜牧業重點縣建設考核認定辦法（試行）》印發你們，請遵照執行。

附件：1．現代畜牧業重點縣建設考核認定辦法（試行）

2．現代畜牧業重點縣建設考評表

二O一一年六月二十一日

附件1：

現代畜牧業重點縣建設考核認定辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為推進現代畜牧業提質擴面，建成一批現代畜牧業重點縣，根據《四川省人民政府關于深化試點加快推進現代畜牧業發展的意見》（川府發〔2009〕14號）和現代畜牧業重點縣建設相關文件精神，制定本辦法。

第二條 現代畜牧業重點縣建設考核的范圍是全省現代畜牧業重點培育縣（以下簡稱重點培育縣）。

第三條 現代畜牧業重點縣建設考核工作，由省畜牧食品局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室組織實施。

第四條 考核結果作為重點培育縣建設動態管理、資金安排和省政府認定現代畜牧業重點縣的重要依據。

第二章 考核內容和指標

第五條 現代畜牧業重點縣建設考核工作，堅持科學發展，切實轉變發展方式，創新發展機制，突出重點指標體系，在量化打分的基礎上進行綜合考核。

第六條 現代畜牧業重點縣建設考核以《四川省人民政府關于深化試點加快推進現代畜牧業發展的意見》（川府發〔2009〕14號）和《四川省畜牧食品局關于深化試點加快推進現代畜牧業發展實施的方案》（川畜食函〔2009〕318號）內容為主要依據，重點考核各重點培育縣目標任務完成情況。

第七條 現代畜牧業重點縣建設考核按百分制計算。考核結果采用量化指標計分確定。

第八條 現代畜牧業重點縣建設考核的主要內容及指標：

現代畜牧業重點縣建設應堅持用科學發展觀統領現代畜牧業發展，以農民增收、企業增效、產業增值為目標，以“優品種，調結構”為先導，以轉變生產方式為核心，以產業化經營為重點，以機制創新、科技創新、品牌創新為動力，以“種養結合、生態循環”為取向。加快養殖方式、資源利用方式和經濟發展方式的轉變，著力提高畜牧業良種化、規模化、標準化、產業化水平，切實保障動物衛生安全和畜產品質量安全，推動畜牧業率先在農業中實現現代化，實現畜牧大省向畜牧經濟強省跨越。

（一）基礎指標（40分）

通過培育實現現代畜牧業提質擴面，畜牧業產值占農業總產值比重達到60%的得10分，以生豬三元雜交面、肉牛良種及雜交改良面、肉羊良種及雜交改良面、禽、兔等為主導產業的良種面分別達到80%、42%、88%、85%、87%的得10分，農民人均畜牧業現金收入達到2500

元的得20分。此項共計分值40分。各項每增加或減少一個百分點加減0.1分，每項加減分最多不超過該項分值的10%。

（二）畜禽適度規模標準化養殖（15分）

畜禽適度規模標準化養殖小區（場）建設應按照“五化”即：畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化的要求，實現種養結合、生態養殖。標準化規模養殖小區（園區）占規模養殖小區（園區、場）總量50%以上的得5分，生豬等為主導產業的畜禽規模養殖比重達到60%的得10分，各項每增加或減少一個百分點加減0.1分，每項加減分最多不超過該項分值的10%。有農業部或省局認定的畜禽養殖標準化示范小區（場），每個小區（場）分別加1分、0.5分，最高加分不超過1.5分。

（三）良繁體系建設（5分）

推進畜禽良種工程建設，建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系。縣和鄉要有完善的人工授精改良網絡，做到良種擴繁場到鄉（鎮）進村社，生產基地及輻射帶動的養殖小區（場）做到自繁自養，全面實現良種化。此項分值5分，未達到要求的酌情扣分。

（四）動物防疫體系建設（5分）

建立健全動物防疫責任體系，動物衛生監督基礎設施完善，科學編制免疫計劃，免疫制度完善，全面推進畜禽標識及動物疫病可追溯體系建設。縣、鄉（鎮）、村標準化動物防疫基礎設施建設分別完成60%、100%、30%。此項分值為5分，每減少一個百分點扣0.1分。

（五）畜產品質量安全體系建設（5分）

建立完善畜禽產品質量安全全程監管制度。對規模養殖小區（場）實行備案制度，畜禽養殖檔案管理完善的得2分。建立有畜禽產品質量安全檢驗檢測體系的得1.5分。建立有畜

產品質量可追溯體系，規模養殖小區（場）無公害畜產品比例達到60%的得1.5分。每項增加或減少一個百分點加減0.1分，最高加分不超過0.5分。

（六）創新發展機制（10分）

大力發展農民專業合作社組織，提高農戶組織化程度，增強抗風險能力。大力推行“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖戶”模式，充分發揮農民專業合作社的聯結功能、紐帶功能、組織功能和載體功能，引導養殖農戶進入現代畜牧業產業體系；大力推行種畜禽場、飼料企業、畜產品加工企業、合作社農戶和金融、擔保、保險機構共同參與“六方合作+保險”產業化經營新機制，成效顯著，并在機制體制創新上有新突破。此項分值6分，未達到要求的酌情扣分。經工商注冊的農民養殖專業合作社覆蓋適度規模養殖戶達到60%的得4分，每增加或減少一個百分點加減0.1分，最高加分不超過0.4分。

（七）組織保障（3分）

組織領導機構健全，安排落實推進現代畜牧業重點培育縣建設專項工作經費；工作制度健全，部門責任明確，檔案管理規范；按時完成省現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室的各項工作任務。此項分值3分，未達到要求的酌情扣分。

（八）畜牧科技建設（5分）

基層畜牧獸醫技術推廣服務體系健全，大力實施“畜牧科技助農增收行動”、“畜牧科技入戶”和“新型農民培訓”等工程。科技對畜牧業增長的貢獻顯著。此項分值5分，未達到要求的酌情扣分。

（九）資金投入（8分）

按照現代畜牧業重點培育縣建設規劃的要求，重點培育縣建設專項資金全部落實到位，縣及縣以上項目資金整合和金融、企業、農戶等社會力量投入的資金全部落實到位。此項分值8分。以各重點培育縣建設規劃的專項資金為基數，縣本級重點培育縣專項資金投入每超

過10%，加0.5分；引導社會力量投入的資金達到專項資金和整合項目資金之和的，每增加10%加0.5分。此項最高加分不超過0.8分。

（十）材料報送（4分）

重點培育縣畜牧獸醫部門按時向省局報送半年（7月5日前）、三季度（10月5日前）和年終（次年元月5日前）《現代畜牧業重點培育縣建設進度表》及工作總結（三季度除外），及時總結推廣好的做法和經驗。按照公開、公平、透明的原則，在電視、報紙、網絡等媒體上公布現代畜牧業提質擴面發展政策、建設標準和建設情況等，主動接受社會監督。此項分值4分。無特殊情況，不按規定按時上報《現代畜牧業重點培育縣建設進度表》和工作總結，每推遲上報一天扣0.2分，直到扣完該項分值為止。

第九條 其他加分或扣分：

（一）重點培育縣建設工作得到省委、省政府領導批示肯定的，一次加2分，最多不超過6分。

（二）推進工作情況被省局《工作簡報》刊發的，每期加0.5分，最多不超過2分。

（三）重點培育縣建設過程中出現違規違紀的扣3~5分。

（四）重點培育縣建設過程中發生畜產品重大質量安全事故的扣2~3分。

（五）重點培育縣建設出現非正常集體上訪的扣3~5分。

第三章 考核程序

第十條 根據本辦法，按照重點培育縣自查并形成自查報告，市（州）核查，省局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室考核的程序組織實施。

（一）重點（培育）縣自查。每年10月31日前，現代畜牧業重點培育縣開展建設自查工作，并于11月5日前向所在市（州）報送本重點培育縣建設自查報告。

（二）市（州）核查。各市（州）對現代畜牧業重點培育縣上報的自查報告進行核查，并于每年11月15日前，向省局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室報送本市（州）重點培育縣建設工作情況報告。

（三）省上考核。省局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室組織考核工作組，對重點培育縣建設進行考核并匯總考核結果，提出考核意見，報領導小組審定。

第四章 考核結果運用

第十一條 對考核結果省局將會同省發改委和省財政廳根據省政府確定的當年認定名額，按分數高低排序，向省政府推薦認定現代畜牧業重點縣。

第十二條 在考核過程中，發現弄虛作假的，責令限期改正；情節嚴重的，給予通報批評，直至建議取消重點（培育）縣建設資格。

第五章 附 則

第十三條 省畜牧食品局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室設在局生產科教處。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

第十五條 本辦法由省畜牧食品局負責解釋。

第五篇：農業科技示范園區規劃原則

農業科技示范園區規劃原則

1、統籌發展原則：堅持把技術研究與科技示范、資源開發與資源保護、經濟效益與社會效益、近期效益與長遠發展統籌發展的原則；堅持把發展現代農業與推進農業工業化、農村城鎮化和社會主義新農村建設結合起來，與循環經濟、生態農業和環境保護結合起來，統籌考慮，綜合推進。通過項目建設，推進農村城市化、農業現代化、環境友好化的進程。同時，要注重原料生產、產品加工、市場流通等產業發展各環節的相互配套和相互促進，促進農業產業進入良性發展的軌道。

2、市場導向原則：堅持以市場為導向，以企業為主體，以效益為中心，積極調整農業種植結構和產業結構，重點發展市場前景廣闊、產業覆蓋面積大、促進農民增收和農業增效的農業產業以及物流、旅游等服務業。按照市場經濟規律進行運營和管理，實現規范化生產、標準化管理、社會化服務、市場化經營、企業化運作、產業化發展的模式，以開發綠色產品、發展生態農業為重點，發展優質高效農業，提高農業產業化水平和農業整體效益，從而實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一。

3、科技先導原則：強化科學進步，技術創新。綜合運用國內國際現代農業科技成果、現代農業生產手段和現代農業經營管理模式，加強新品種、新技術、新體制的引進、集成、提升、展示和推廣，優化種植模式、產品結構和經營策略，建立高效農產品生產體系，提高農產品附加值，提升農產品競爭力，促進主導產業升級，實現科技化、集約化、高效化。

4、機制創新原則：農產品科技示范園的建設是新時期發展現代農業的一項基礎性、前瞻性工程，帶有一定的試驗示范性質。要通過大膽探索，創新土地流轉制度、利益分配制度、投資融資制度、資金使用與管理制度、項目審批與管理制度、科技支撐與服務制度等，增強發展活力，實現良性發展，并為區內外農業的發展提供有益借鑒。

5、多元投入原則：在特色農業產品開發中，應當突出公益性、基礎性的特點。政府的主要任務是搭建平臺，提供服務，建設公共服務基礎設施。園區要以產業為平臺，以項目為載體，多元化融通資金，引導和鼓勵工商資本、民間資本、外商資本、科研單位以及其他社會力量投資開發農業，推進農業項目建設，提高農產品附加值，做大做強農業龍頭企業。同時，充分發揮企業、農戶在發展現代特色農業中的主體地位。

6、生態循環原則：強調和諧自然的現代農業生態系統建設，推進環境友好農業發展，農產安全和農業安全齊頭并進，實現農業持續發展戰略。在示范園發展中，按照循環經濟3R(減量化、再利用、再循環)標準，根據資源環境承載力，決定種植業發展規模，控制土地開發強度。規劃將生態環境保護與資源合理利用相結合，在尊重周圍生態環境和生態格局的前提下，以“綠色生產、綠色營銷和綠色消費”為宗旨，利用地域、資源優勢發展循環經濟，實現資源高效利用，促進生態環境良性循環。

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