第一篇：留守兒童相關制度

留守兒童相關制度

農村留守兒童正處于人生關鍵時期，由于父母長期不在身邊，這些孩子往往感到“情感缺失”、“情感饑餓”，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，思想道德教育上出現缺失。為此加強和改進未成年人思想道德教育決不能忽視農村留守少年兒童這一特殊群體。

1、建立留守兒童情況登記制度。各班級要對在校留守兒童進行全面登記，了解和掌握留守兒童基本情況，以利于對留守兒童開展有針對性的管理和教育。

2、建立留守兒童監護人聯系制度。每學期向留守兒童臨時監護人通報留守兒童在校學習、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出留守兒童管理教育的針對性建議。班主任每學期要對全班每位留守兒童進行一次以上家訪，了解指導監護人開展正確的家庭教育。學校開通“幫扶熱線”，暢通家校聯系渠道。

3、建立留守兒童情況報告制度，對帶有普遍性和典型性的問題及時報告上級教育主管部門。

4、建立留守兒童結對幫扶制度。通過師生之間一對

一、學生之間一對一等多種形式，與留守兒童結成學習、生活幫扶對子，使留守兒童得到學習、生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。

5、建立留守兒童溝通交流制度。將德育工作放在首位，通過組織開展多種學生喜聞樂見又積極參與的少先隊活動、社區服務活動、心理健康教育活動、文體活動、法治安全教育活動等，為留守兒童增進與同齡人的交流溝通、師生間的關愛互動、社會環境人際交往等搭建健康和諧的情感交流平臺。

6、建立留守兒童管理教育責任制度，形成學校、社會、家庭三位一體，共同關心、教育、管理留守兒童的機制。

第二篇：留守兒童制度

成都高新區玉成鄉回龍九年義務教育學校

關愛留守兒童制度

為保證留守兒童快樂、健康成長，我校特制定關愛留守兒童制度，請各部門、村小及全體教師予以實施。

一、組織領導制度：

1、學校成立留守兒童關愛工作領導小組，校長任組長，分管副校長任副組長，教導處、安全辦、政教處、后勤處、團隊負責人及各班班主任為成員。

2、領導小組成員分工明確，責任到人，充分發揮領導小組成員職能作用，加強對全校關愛留守兒童工作管理。

3、認真落實“兩免一補”政策，對部分貧困留守兒童給與生活補助，確保他們不輟學；同時不斷改善學校的條件，為留守兒童的學習生活提供良好的后勤保障。

二、關愛幫扶制度：

1、全校氛圍內開展“大手拉小手”愛心結對幫扶活動，每一名教師結對幫扶一名留守兒童。

2、每名教師要詳細了解自己結對幫扶對象的家庭、學習、生活情況，深入家庭了解其家庭經濟、人口、留守兒童父母和第二監護人的基本情況。

3、每名教師每周至少要和自己結對幫扶的留守兒童談心一次，了解留守兒童在學習、生活上是否有困難，并積極解決他們所面臨的各種困難和問題。

4、每名教師要熟記自己幫扶的留守兒童家長、現監護人的聯系電話，保證隨時能聯系幫扶對象的家人，每周要為留守兒童提供條件，和其父母通話一次；每月每名教師至少要和幫扶對象的父母通話一次，向其通報其子女在校學習、生活情況。

5、每名教師與自己結對幫扶的留守兒童的談心、通話情況要有記錄，每周上交政教處備查。

6、每名教師要積極參與關愛留守兒童工作，切實負起責任，要從學習、生活、情感上幫扶，確保自己所關愛幫扶的留守兒童生活上有人照料、行為上有人管教、學習上有人輔導、心靈上有人撫慰；確保其學習安心，生活舒心，情感溫馨。

三、教育工作聯系制度：

1、在校內，做到三個“三”，即“三知、三多、三溝通”。“三知”指的是教師要對留守兒童的基本情況、監護人的基本情況、父母外出務工的去向及聯系電話等三個方面做到知情，并建立了留守生個人檔案。班主任要做好“留守生”的摸底工作，將其在校的各方面表現記入檔案，及時向監護人和外出務工家長通報“留守生”的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。“三多”指的是教師要多與留守兒童談心交心（每半月不少于一次）、多開展一些充滿人文關懷的集體活動（如組織同學為留守生過生日）、多家訪。“三溝通”指的是定期與留守兒童的父母溝通、定期與監護人溝通、定期與編外家長溝通。

2、在校外，建立“一組、一家長、一中心”。“一組”指的是學校在留守生中打破年級、班級界限，組建校外學習小組，由高年級各方面表現好的學生擔任小組長。每個小組指定一名指導老師負責，每周組織一次集體活動，比如小組成員互相檢查作業、開展校外表現評議等。“一家長”指的是從本地有較高威望的黨員、教師、干部中聘請一批編外家長，其主要職責是做好留守生品行方面的教育引導工作，定期向學校反映孩子在校外的表現。“一中心”指的是鼓勵有條件的退休教師或個人創辦留守兒童托管中心。

3、學校開設了“二線一室”。即：開通“親情熱線”，讓外出務工家長定期與子女通電話；開通“師長熱線”，讓外出務工

家長可隨時與班主任取得聯系；設立“心理健康咨詢室”，安排有經驗的教師擔任心理醫生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。同時還以“師愛助你成長”為主題深入開展有助于“留守生”身心健康發展的各類活動，如主題班（隊）會、“您在他鄉還好嗎”書信競賽活動、集體生日、法制安全講座以及“我為留守生獻愛心”活動等，讓“留守生”充分感受到來自學校大家庭的溫暖。

四、留守兒童活動制度：

1、每周舉行一次集體升國旗、唱國歌活動，對留守兒童進行愛國主義、集體主義和社會主義教育。

2、充分運用團隊活動和班委會兩大活動陣地，對留守兒童進行常規教育及遵紀守法教育。

3、堅持不懈的開展文體活動，定期開展各中競賽活動。

4、鼓勵留守兒童積極參加社會實踐活動，在實踐中培養留守兒童孩子的實際操作能力及創新能力。

5、組織留守兒童參加社會服務、信息服務活動，以提高“留守兒童”實際生存意識。

6、積極組織各種形式文躍活動豐富留守兒童的多彩生活。

7、定期開展法制教育課，提高孩子的法律意識和自我保護意識。

8、聘請專業心理老師給留守兒童定期上心理輔導課，適時舉行懇談會，了解學生的思想、學習和生活情況。

9、根據學校實際，適時利用課余時間定期開展以下活動：安排一定時間讓學生看看電視，了解國內外大事，增長知識和見聞；開放圖書閱覽室，開放留守兒童工作站，開放計算機室，組織開展文體等活動，組織開展交流活動。

10、各班級充分利用節假日，有計劃組織留守兒童開展快樂伙伴假日營活動，重點組織開展留守兒童興趣小組、社會實

踐、文化體育、手拉手等活動通過一系列活動的開展，豐富留守兒童假日生活，引導他們參與健康有益的假日活動，磨煉他們的意志，培養他們的創新意識和吃苦精神，提高他們獨立自主，自理及綜合實踐能力，激發他們熱愛家鄉，立志建設家鄉的熱情。

五、留守兒童基礎信息制度：

1、各班每學期初要對留守兒童家庭情況進行一次調查摸底，全面調查掌握留守兒童的動態信息。

2、根據新學期學生變化情況，各年級、各班級的班主任、任課教師要分人頭，通過上門調查、走訪群眾等形式，逐一做好留守兒童的個人信息統計，匯總后上報到學校。

3、建立和完善留守兒童檔案，重點記錄“留守兒童”的現居住地、現監護人（或托管人）的姓名、關系及聯系方式、父母工作單位及通訊方式等情況。

六、談心交心制度：

1、通過組織開展多種學生喜聞樂見又積極參與的少先隊活動、社區服務活動、心理健康教育活動、文體活動、法治安全教育活動等，為留守兒童增進與同齡人的交流溝通、師生間的關愛互動、社會環境人際交往等搭建健康和諧的情感交流平臺。

2、學校關愛幫扶教師、代理家長每周至少與留守兒童談一次心，與他們進行零距離交心，了解他們一周的學習、生活、情緒、交友、身體等方面的情況，交流感情，培養學生良好的心態和健康的心理。

七、心理咨詢工作制度：

1、心理咨詢工作的宗旨是輔導留守兒童的心理衛生，以各種方式方法幫助留守兒童提高心理健康水平。

2、心理咨詢工作者應對留守兒童的有關資料、檔案予以保密；如采用案例教學、科研或寫作時，應適當隱去那些可能會

據以辨認出服務對象的有關信息。

3、在心理咨詢過程中，如發現咨詢的留守兒童有危害其自身生命和危及社會安全的情況，心理咨詢工作者有責任立即采取必要的措施，防止意外事件的發生。

4、心理咨詢工作者應注意保持情緒穩定，在自身處在極度的情緒波動狀態時，應回避接待留守兒童。

5、心理咨詢工作者的工作原則在于指導留守兒童自立自強，從正面促進其成長。

6、對留守兒童認真負責，咨詢結束后，需及時整理、完善咨詢記錄卡。

7、保持和維護咨詢室的干凈、整潔。

成都高新區玉成鄉回龍九年義務教育學校 2017年3月12日

第三篇：留守兒童制度1

碭山縣四新中學“留守兒童之家”

硬件、軟件管理制度

一、硬件方面

（一）、“留守兒童之家”

1、用房60平方米（掛牌規范、醒目）

2、配置：電腦一臺、專用電話一部（方便留守兒童與父母交流聯系）

3、領導機構、管理規章制度工作職責、組織網絡圖、活動安排計劃（合并上墻）；

4、專用檔案柜、配備一定數量的桌、凳、配備簡單的生活應急用品(如開水、雨傘、手電筒、急救箱等)

（二）、“留守兒童文體活動室”

1、活動用房面積60平米，安全、實用。

2、配備電視、VCD播放器和一定數量的圖書（不少于500冊）、期刊、報紙（不少于20種）和文體器材（籃球、乒乓球、羽毛球、象棋10-20盤、軍棋10-20盤、跳繩、毽子若干等），基本滿足留守兒童的文化娛樂需求；

3、領導機構、管理規章制度、工作職責、組織網絡圖、活動安排計劃（合并上墻）；

4、配備一定數量的桌、凳；

二、軟件方面（檔案資料）

1、資產登記造冊、有管理制度、帳物相符，2、留守兒童統計表、留守兒童登記表（有照片）、留守兒童父母登記表（有照片），登記詳實（有基本狀況、有聯系方式），各自裝訂成冊；

3、教師志愿者隊伍登記表（表中有照片）、師生結對、校內外愛心媽媽、愛心爸爸、青年志愿者擔任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友名冊表、開展活動資料與照片冊

4、每學期活動計劃和總結、留守兒童進步成長記錄冊

5、電話、電腦（視頻）使用有制度、有登記記錄（通話日期、通話時間、留守兒童和父母姓名、事由和父母聊天記錄、視頻錄象、照片冊）

6、電視、VCD放映登記記錄（時間、觀看內容及人員簽名、觀后感、活動照片冊）

7、圖書、報刊借閱登記及閱讀時的圖片冊

8、體育器材、棋類使用登記，體育活動及競賽圖片冊

9、師生參加各類社會實踐活動，如有計劃有目的地組織開展夏令營、冬令營、調查走訪、勞動體驗、科技探秘、關愛老人、保護環境、公益活動等各類社會實踐活動以及開展“自己的事情自己做”、“困難面前我能行”等活動，培養孩子動手操作能力、獨立自理能力、人際交往能力和團結合作能力的圖片冊

10、定期活動有制度，法制安全報告講搞與圖片冊、心理健康教育講搞與圖片冊

11、道德品格主題德育活動講搞與圖片冊

12、與鄉鎮團委、婦聯、企業等建立聯席會議制度，成立留守兒童協調小組，定期研究留守兒童相關問題。（簽到登記表、會議內容記錄簿、照片冊）

13、領導與教師、家長、學生，教師與家長、學生訪談及家訪的記錄簿、圖片冊

14、每年校長利用家長返鄉之際召開會議的講話搞、簽到簿、家長意見記錄簿及會議圖片冊

15、校長每學期每月定期召開教師、學生會議，根據制定的考核獎懲制度總結表彰先進教師、進步學生的會議記錄簿、名單、圖片冊

16、每學期開學致學生家長的公開信（含有與學生聯系的電話號碼、聯系時間，電腦視頻的時間）及活動計劃。

17、建立信息系統和信息報送制度，及時報送工作信息和資料；規范檔案管理，建立信息系統；按要求及時準確報送留守兒童之家建設有關信息和資料，信息每月不少于2條。

18、上報材料：

（1）“留守兒童之家”領導機構（領導小組、工作制度、工作職責、組織網絡圖，職責細致明確），與鎮、村等單位成立的留守兒童協調小組名單及聯席會議制度；

（2）留守兒童之家建設與管理辦法、留守兒童之家建設和管理考核獎勵辦法

（3）學期活動計劃及行事歷

（4）每學期開學給學生家長的公開信

（5）每學期留守兒童統計表

（6）留守兒童之家標牌圖片、室內配備情況的圖片、各種會議、活動圖片（圖片有學校及活動名稱）

（7）每月不少于2條留守兒童活動信息

（8）留守兒童之家學期工作總結

“留守兒童之家”管理制度

一、建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校對留守兒童登記備案，分類區別對待，進行有針對性的教育和管理。各班主任教師及隨時了解留守兒童的學習、生活狀況、思想動態等，有針對地對他們進行幫助和引導。

二、學校要充分利用假期或春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內外對兒童的影響產生合力效應。

三、重視留守兒童的身心健康，開通家長（監護人）熱線，學校老師要經常與家長（監護人）聯系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學生；

四、經常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業余生活，多與他們溝通交流，慰藉他們殘缺的感情。

五、課程教學中加強留守兒童的生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們了解知法、守法的知識技能；

六、關注他們的身心健康發展，尤其是留守兒童，學校成立心理咨詢機構，開設針對青少年身心發展規律的心理課程，專設心理教育教師，心理健康咨詢室，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，為留守兒童排憂解難，引導兒童走過人生發展的關鍵時期，幫助兒童健康、和諧發展。

留守兒童學習制度

一、按時上學，不遲到，不早退，不逃學，有病有事要請假。

二、課前準備好學習用品，上課專心聽講，積極思考，大膽發言，不懂就問，回答問題聲音響亮。課間做正當游戲。

三、課后認真復習，按時完成作業，書寫工整，卷面潔凈，獨立完成。

四、積極參加各類課內外興趣活動和社會實踐綜合活動，課余時間多讀健康有益的書刊。

五、努力學好各門功課，不厭學，不偏科，爭當學習成績優秀學生。

六、考試考查要誠實守紀，不違紀，不作弊。考試成績要如實報告家長和監護人。

七、積極參加留守兒童之家舉辦的專題教育活動和文體娛樂活動，保證身心全面健康發展。

留守兒童生活制度

一、自尊自愛，注重儀表。做到坐立、行走、讀書、寫字姿勢正確，穿著整齊美觀、樸素大方，不打架罵人，不說臟話粗話，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不進網吧和游戲廳，不做有損于集體和他人利益的事情。

二、真誠友愛，禮貌待人。做到關心國家，關心學校，尊敬師長，關愛同學，待人接物使用禮貌用語，虛心聽取別人的批評意見，不欺侮小（女）同學和殘疾人。

三、遵規守紀，熱愛集體。愛護校舍和公共設施，愛護莊稼、花草和樹木，節約水電，講究衛生，做好值日生。

四、勤奮簡樸，自立自強。積極參加力所能及的勞動，自己能做的事情自己做，生活節儉，不亂花錢，不挑食厭食，聽從家長、老師和監護人的正確教導，不自行其事。

“留守兒童之家”領導小組工作制度

1、管理員負責每天“留守兒童之家”開放時間不得少于1小時，負責兒童安全工作。

2、領導小組成員每月至少與兒童開展一次談心活動。

3、領導小組成員每季度至少與兒童監護人見面一次，督促監護人加強對兒童的管理和教育。

4、領導小組成員每月至少通過電話、書信等途徑與家長聯系一次，便于家長及時掌握孩子的成長情況，溝通兒童與家長之間的感情。

留守兒童管理制度

1、建立留守兒童情況登記制度。各班級要對在校留守兒童進行全面登記，了解和掌握留守兒童基本情況，以利于對留守兒童開展有針對性的管理和教育。

2、建立留守兒童監護人聯系制度。每學期向留守兒童臨時監護人通報留守兒童在校學習、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出留守兒童管理教育的針對性建議。班主任每學期要對全班每位留守兒童進行一次以上家訪，了解指導監護人開展正確的家庭教育。學校開通“幫扶熱線”，暢通家校聯系渠道。

3、建立留守兒童情況報告制度，對帶有普遍性和典型性的問題及時報告上級教育主管部門。

4、建立留守兒童溝通交流制度。將德育工作放在首位，通過組織開展多種學生喜聞樂見又積極參與的少先隊活動、心理健康教育活動、文體活動、法治安全教育活動等，為留守兒童增進與同齡人的交流溝通、師生間的關愛互動、社會環境人際交往等搭建健康和諧的情感交流平臺。

留守兒童之家活動制度

1、留守兒童必須做到先記載再打親情電話。

2、留守兒童打電話對象一般只能是父母，在校期間也可以是臨時監護人。

3、留守兒童必須講文明，有禮貌。

4、留守兒童必須愛護公物，損壞公物照價賠償。

5、留守兒童進活動室時嚴禁穿奇裝異服，嚴禁染發，男生不留長發，女生不帶耳環。

6、留守兒童活動期間必須有組織紀律性，安全第一。

建立留守兒童信息卡制度。

一、各班每學期初要對留守兒童家庭情況進行一次調查摸底，全面調查掌握留守兒童的動態信息。

二、根據新學期學生變化情況，各年級、各班級的班主任、任課教師要分人頭，通過上門調查、走訪群眾等形式，逐一做好留守兒童的個人信息統計，匯總后上報到學校。

三、建立和完善留守兒童檔案，重點記錄“留守兒童”的現居住地、現監護人（或托管人）的姓名、關系及聯系方式、父母工作單位及通訊方式等情況。

建立“大手拉小手”愛心幫扶結對制度

一、各個班級要全面落實“代理家長”制，全體任課教師要積極做留守兒童的“代理家長”。

二、老師與留守兒童建立“一對幾”管護對子，全面關心留守兒童生活學習等狀況，要求做到：“三知”，即知留守兒童基本情況、知監護人（或托管人）情況、父母外出務工情況做到知情；“三多”：即在生活上多細心照顧、學習上多悉心指導、心理上多耐心引導。

三、學生之間采取一對一形式幫扶，即：優秀學生與留守兒童結成學習、生活幫扶對子，使留守兒童得到學習、生活、心理健康、情感交流和思想上的關懷和幫助。

談心交心制度

一、學校教師、代理家長每周至少與留守學生談一次心，與他們進行零距離交心。

二、了解他們的學習、生活、情緒、交友、身體等方面的情況，交流感情，培養學生良好的心態和健康的心理。

三、要先根據留守兒童的不同特點確定談心主題，并做好談心記錄。

留守兒童家訪制度。

一、班主任要堅持對留守兒童進行家訪，每學期都走進每一個留守兒童進行家訪。

二、每學期都要走進每一個留守兒童家庭，了解他們在家生活情況，代理監護人的教育管理情況，加強與代理監護人聯系與溝通，共同關心留守兒童成長。

三、家訪前，要做好充分準備，確定好家訪的目的和內容，使家訪有的放矢、重點突出。

四、家訪時采用適當的方式告訴家長學生在校的學習、生活、紀律、品德等情況，讓家長真正了解學生在校的表現。同時及時了解學生在家表現，注意保護學生的自尊心和積極性。

五、家訪時做好記錄。

心理咨詢制度。

一、心理咨詢工作的宗旨是輔導“留守兒童”的心理衛生，以各種方式方法幫助“留守兒童”提高心理健康水平。

二、心理咨詢工作者應對“留守兒童”的有關資料、檔案予以保密；如采用案例教學、科研或寫作時，應適當隱去那些可能會據以辨認出服務對象的有關信息。

三、在心理咨詢過程中，如發現咨詢的“留守兒童”有危害其自身生命和危及社會安全的情況，心理咨詢工作者有責任立即采取必要的措施，防止意外事件的發生。

四、心理咨詢工作者應注意保持情緒穩定，在自身處在極度的情緒波動狀態時，應回避接待“留守兒童”。

五、對“留守兒童”認真負責，咨詢結束后，需及時整理、完善咨詢記錄卡。

定期開展活動制度

一、根據學校實際，每周利用課余時間定期開展活動。

二、每天安排一定時間讓學生看看電視，了解國內外大事，增長知識和見聞。

三、周一開放圖書室，周二開放閱覽室，周三開放電腦室，周四開展文體等活動，周五開展交流活動。時間均安排在每天下午上課前活動時間，由各項目負責人組織開展。

家校互動制度。

一、發揮家校教育功能，定期召開留守兒童監護人會議。

二、對留守兒童的監護人或臨時監護人進行培訓，加強留守兒童的教育管理。

三、認真聽取留守兒童監護人的意見和建議，共同教育好留守兒童。

留守兒童體能測試制度

一、定期為留守兒童進行體能測試，以及時了解孩子的身體發育情況和健康狀況。

二、如發現身體有異常現象，及時與監護人聯系，及時治療。

三、為每個留守兒童建立測試卡，做好測試記錄，并整理歸檔

開展法制、安全、心理健康教育等講座制度

一、學校每月舉辦一次安全、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀守法、了解安全常識，讓他們身心都健康。

二、留守兒童之家聘請法制輔導員，定期對留守兒童進行法制教育。

三、全體教師要對留守兒童加強安全教育，安全工作要齊抓共管，防止和杜絕事故的發生。

四、開展活動時，輔導老師要緊跟學生，嚴格管理，確保學生的安全。

第四篇：留守兒童幫扶制度

留守兒童幫扶制度

為促進留守兒童快樂,健康成長,經研究,我校決定開展“大手拉小手”愛心結隊活動,每一名教職工結隊幫扶

一、兩名留守兒童。為切實提高幫扶成效,特制定此幫扶制度,希遵照執行。

一、每名教職工要詳細了解幫扶對象的家庭,學習,生活情況,深入家庭了解家庭經濟,人口,留守兒童父母和第二監護人的詳細資料。

二、每周至少要和留守兒童談心一次,了解留守兒童在學習,生活上是否有困難,并要積極解決他們所面臨的各種困難和問題。

三、幫扶人員要熟記自己幫扶的留守兒童家長,現監護人的聯系電話,保證隨時能聯系幫扶對象的家人,每周要為留守兒童提供條件,和其父母通話一次。每月幫扶人員至少要和幫扶對象的父母通話一次,向其通報其子女在校學習,生活情況。

四、談心,通話情況要有記錄,每周上交政教處備查。

五、幫扶人員有切實負起責任,要從學習,生活,情感上幫扶,確保自己所幫扶的留守兒童生活上有人照料,行為上有人管教,學習上有人輔導,心靈上有人撫慰,學習安心,生活舒心,情感溫馨。

第五篇：留守兒童之家制度

各鄉鎮婦聯：

為了進一步加強農村留守兒童之家建設，確保關愛留守兒童取得實效，縣婦聯要求以健全制度、建立長效機制為抓手，通過抓制度的健全完善和落實，推動全縣關愛留守兒童的扎實廣泛、深入開展，為留守兒童健康成長創造良好的氛圍環境。

現將農村留守兒童之家制度建設要求、留守兒童之家管理制度、留守兒童管理制度匯總下發你們，各鄉鎮要按照規定要求,抓好落實。并在此基礎上，結合各自實際，創新思維，拓寬思路，強化措施，不斷完善圖書、財產管理等制度，督促各學校根據活動開展情況，細化責任措施，重點要在抓落實上取得實效。

附件：

1、涇川縣農村留守兒童之家制度建設要求

2、涇川縣農村留守兒童之家制度匯總

3、涇川縣農村留守兒童

2009年10月16日

附件：1

涇川縣農村留守兒童之家制度建設要求

為切實加強農村留守兒童之家建設，現將制度建設要求如下：

一、上墻制度內容

1、平涼市留守兒童之家運行管理辦法

2、留守兒童之家管理制度

3、留守兒童管理制度

4、關愛留守兒童“十要十不要”

5、留守兒童“愛心媽媽”（代理家長）職責任務

二、上墻制度尺寸

1、上墻裝框制度標準尺寸：長100cm，寬60―70cm。

2、裝框要求：文字顏色一律為黑色，字體為宋體或仿宋，底色要求柔和協調，美觀大方。

3、上墻制度要懸掛在留守兒童之家恰當醒目位置。

三、制度歸檔要求

要建立健全留守兒童之家各項管理及工作制度。各縣區、學校要在市婦聯規定的制度基礎上，結合各自實際情況，不斷健全完善相關制度，并抓好制度落實，達到以制度促落實的目的。

對建立的各項規章制度資料，要求分類歸檔，目錄清楚，制度匯總，裝訂成冊，便于查閱。

附件:2

涇川縣留守兒童之家制度匯總

(一)平涼市留守兒童之家運行管理辦法

為確保全市農村留守兒童之家健康有序、規范運行,發揮實效,特制定本辦法。第一條 留守兒童之家堅持屬地管理原則，遵循政府主導，婦聯主抓，教育部門主管，學校（幼兒園、社區、村委會）負責落實的運行管理機制。

第二條 成立以黨委政府領導為組長的留守兒童之家管理運行領導小組，強化指導，協調解決有關事宜。

第三條留守兒童之家配備的設施器材屬國有資產，由縣區婦聯監管，學校、幼兒園統一造冊登記，加強管理和使用。任何單位和個人不得隨意調撥。

第四條 健全完善各項規章制度，制定有效的工作、學習、活動等計劃、規劃，豐富關愛活動，扎實抓好落實。

第五條 每所留守兒童之家確定2名以上具有愛心、責任心強的管理人員，負責開展管護、教育、管理工作。協調各有關部門、基層單位、五老人員等組建管護能力強、相對穩定的志愿者隊伍，深入細致開展關愛活動。

第六條 開通網絡和電話，開展留守兒童與父母的親情視頻、電話溝通交流，保證信息暢通，反饋及時。第七條 加強對留守兒童的思想道德、心理健康、安全教育、生活常識等方面的教育引導，開展咨詢、維權服務，增強和提高留守兒童的自我保護意識與能力。

第八條 加強課外活動安排輔導，有計劃在節假日、寒暑假開設符合兒童特點的興趣愛好、技能特長培訓，培養留守兒童的精神文化生活情趣。

第九條 開辦留守兒童監護人培訓班，每學期不少于2期。抓住外出務工人員返鄉的時機，加強對留守兒童家長的集中輔導，強化家長家教意識和責任意識，督促其履行監護義務。

第十條 活動場所及設施對留守兒童經常開放，保證留守兒童充分受益，場所設施不得長期閑置、擠占或挪用。

(二)留守兒童之家創建標準

一、硬件五有標準:

（一）有場地：要有40平米以上的教室，桌凳齊全，有課外學習、輔導功課、心理疏導場地。

（二）有器材：要有一定面積的文體場所、有圖書、有文化體育器材。

（三）有設備：要配備一臺電腦，一臺電視機、一部電話，解決留守兒童與父母聯系交流的困難。

（四）有陣地：要有標志明顯的“留守兒童之家”牌子。有圖文并茂、能夠反映留守兒童工作情況的版面。內容包括：基本情況、工作機構、工作計劃行事歷、工作制度、活動內容、活動剪影、圖片等。

（五）環境好：內部安全防護到位、周邊社會秩序井然，確保安全，確保留守兒童身心健康。

二、軟件五有標準：

（一）有機構：主要包括領導機構、工作機構。

（二）有制度：有工作制度、學習制度、教育管護、管理制度、活動制度、工作考評等制度。

（三）有安排：年初有計劃、有行事歷，全年有落實措施。

（四）有隊伍：要有一支具有較高社會責任心、具備一定管護能力、相對穩定的管護和志愿者隊伍。

（五）有資料：有能反映留守兒童和家長基本情況、兒童進步成長的記錄、工作檔案、花名冊、個人檔案聯系卡、“愛心媽媽”、“代理家長”結對表、幫扶結對花名冊、興趣愛好作品、考試卷及成績冊、心得體會、圖片、圖書報刊資料。

(三)留守兒童之家管理制度

一、建立留守兒童管理檔案。每學期對留守兒童進行摸底,建立健全檔案資料。區別情況，加強教育、關愛和管理。

二、健全完善留守兒童之家各項工作、學習、生活、活動等具體的管理運行制度和辦法，并抓好落實。

三、加強留守兒童與家長的聯系溝通。開通親情熱線，組織留守兒童與外出打工父母寫信、通電話、視頻交流。學校、老師定時不定時與留守兒童家長或監護人聯系，及時了解留守兒童在家庭及課外的生活學習情況，針對存在問題，及時幫助解決。

四、加強對留守兒童的法制、安全、健康教育，有計劃組織開展豐富多彩的文體娛樂活動，強化留守兒童自尊、自信、自立、自強精神。

五、重視留守兒童身心健康，開辦心理咨詢室，開設針對留守兒童心理的課程，指定專人，進行心理健康咨詢和疏導，幫助留守兒童健康成長。

六、加強對留守兒童家長（監護人）的培訓指導。充分利用寒暑長期、春節等家長回家的時機，組織舉辦培訓班、召開家長會等，傳播科學文明的家教知識，加強對留守兒童家長和監護人的宣傳指導。

七、把關愛留守兒童與家長學校、家庭教育、社會關愛相結合，探索創建學校、家庭、社會齊抓共管、良性互動的長效機制和環境氛圍。

(四)留守兒童之家教師工作制度

一、按照留守兒童之家工作安排和要求，遵守職業道德，關愛留守兒童，認真履行職責。

二、教師遵守學校規章制度，按時到校上課，不遲到、不早退，確保教學計劃安排按時完成。

三、服從學校分配的留守兒童工作任務，加強對班級內留守兒童的關愛和管理，對留守兒童一視同仁，注重差生留守兒童轉化，不使留守兒童受到歧視。

四、加強對留守兒童的教育和引導，有計劃組織實施學校關于留守兒童工作的各項任務，盡職盡責，幫助留守兒童健康成長。

五、注重對留守兒童個案的了解和掌握，及時發現、總結、推廣留守兒童成長中具有普遍性和規律性的案例、做法及經驗，促進留守兒童整體素質的提高。

六、教師工對學校留守兒童工作有參與權、建議權和監督權，對工作中存在的問題應及時提出意見和建議，促進留守兒童之家改進工作，提高水平。

(五)留守兒童之家學習制度

一、認真學習貫徹黨的教育方針，制定留守兒童學習計劃,指定專人，負責抓好各項學習任務的落實。

二、購置適合兒童特點的報刊、圖書、光碟等資料，加強思想引導，組織留守兒童開展學習交流活動，幫助留守兒童樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

三、拓寬思路，創新載體，對留守兒童進行內容豐富、形式多樣的德、智、體、美特長及才藝培養學習，幫助留守兒童全面發展。

四、加強課外活動，結合實際，適時組織開展留守兒童文化學習、才藝特長展示、評選或比賽活動，激發留守兒童學習興趣，促進留守兒童健康成長。

(六)留守兒童之家安全管理制度

一、加強對留守兒童的安全教育，制度安全措施，堅持常查、常防、常講，防止和杜絕不安全事故的發生。

二、嚴禁留守兒童攜帶易燃、易爆，易傷害等易造成事故的器械、玩具。做到老師經常督查，學生互相監督，發現問題及時查處。

三、教育留守兒童遵守交通規則。對留守兒童放學回家離校，實行路隊包干、教師負責制，及時進行引導，防止不安全事故發生。

四、體育及課外活動時，嚴格管理。由體育教師、各興趣小組輔導教師切實負責。學校安排的集體活動或勞動，由班主任跟班指導、科任教師協同參加，嚴防事故發生。

五、在校上課期間，不允許學生隨意走出校門，若發生不安全事故，按“前七分后三分”的規定，嚴肅處理。

六、上下樓梯分別靠右邊走，不擁擠，不打鬧，不設置障礙，不準從扶手上滑下，不得隨意開樓上后窗。

七、對于監管不到位，擅離職守、釀成事故者，嚴肅追究當事人的責任。

(七)留守兒童之家衛生工作制度

一、嚴格執行《學校衛生工作條例》，改善衛生環境和條件，創造舒適優良的學習生活環境。

二、嚴格執行教學計劃方案，控制學生在校時間，提高工作效率，減輕留守兒童精神負擔，確保其健康成長。

三、全體師生講究個人衛生，保持個人儀容儀表干凈整潔。值日生盡職盡責，打掃室內外衛生，保持環境整潔。并定期不定期進行檢查評比。

四、加強與衛生部門的經常聯系，做好留守兒童流行病、傳染病的預防和治療，及計劃免疫和體格檢查工作，并定期對學生進行衛生及保健常識教育。

五、學校或班級在安排學生活動和勞動時要注意兼顧留守兒童的身心特點，不搞有損學生身心健康的勞動或其它活動。

六、對有傳染病的學生，學校應令其休學治療，防止傳染病的擴散蔓延。

(八)留守兒童之家活動制度

一、每周舉行一次集體升國旗、唱國歌活動，對留守兒童進行愛國主義、集體主義和社會主義教育。

二、充分運用少先隊和班委會兩大活動陣地，對留守兒童進行五愛教育及遵紀守法教育。

三、堅持不懈地開展文體活動，定期開展各種競賽活動。

四、鼓勵留守兒童積極參加社會實踐活動，在實踐中培養留守孩子的實際操作能力及創新能力。

五、組織留守兒童參加社會服務、信息服務活動，以提高“留守兒童”實際生存意識。

六、積極組織各種形式文娛活動豐富留守兒童的多彩生活。

七、定期開展法制教育課，提高孩子的法律意識和自我保護意識。

八、聘請專家對留守留守兒童定期進行健康心理輔導，及時了解掌握留守兒童的思想、學習和生活情況，并給予有效指導幫助。

(九)留守兒童之家檔案管理制度

一、建立健全留守兒童及留守兒童工作中的紙質檔案、圖片檔案、光碟音響及電子檔案，并分類歸檔，裝訂成冊。

二、檔案管理，要求高度負責，案卷要求整潔、清晰，不得丟失。

三、檔案實行專人管理，妥善保管，并按學期及時整理、分類歸檔。

附件:3

涇川縣留守兒童管理制度匯總

（一）留守兒童工作內容及任務

主要是構建“五大網絡”，建立“三大機制”，開展“雙五”活動。

一、構建“五大網絡”。（1）以留守兒童親屬為主體的監護網絡，督促臨時監護人履行法律責任。（2）以基層黨政組織為主體的行政村管護網絡。（3）以教職員工為主體的學校幫教網絡，完善與監護人的溝通聯系。（4）以社會團體、“愛心媽媽”、“代理家長”和志愿者為主體的社會關護網絡。（5）以公檢法司為主體的法律保護網絡。

二、建立“三大機制”。（1）留守兒童學校教育和管理機制。（2）留守兒童監護人的教育指導機制。（3）留守兒童服務機制。

三、開展“雙五”活動。針對留守兒童家長及臨時監護人，開展“簽一份托管協議、留一個外出電話、學一點家教知識、每月聯系一次、每年至少回家一次”的“五個一”活動，組織講師團成員、聘請教育專家或職能部門工作人員對家長進行家教知識、監護人權利義務、兒童維權等培訓。在“留守兒童之家”，開展“找一名代理家長，結成一個幫扶對子；組織一個報告團，每月舉辦一次主題教育；參加一個課外興趣小組，培養一項特長；讀一本好書，交一個好朋友；每月寫一封親情書信，向家長匯報一次生活、學習”的“五個一”活動。

（二）留守兒童管理制度

一、重視留守兒童教育和管理工作，建立關愛留守兒童領導機構，保障留守兒童按規定接受義務教育，為留守兒童營造一個良好的學習生活環境。

二、學年初與留守兒童的代理家長、監護人簽訂安全責任書，明確職責，分清責任，細化措施，抓好落實。

三、對留守兒童經常進行思想品德、文化知識、法紀安全和心理健康教育，并對代理家長及監護人開展定期專題培訓活動，促進留守兒童的健康成長。

四、加強與留守兒童的監護人（或委托代理人）的聯系，經常互通情況，保證留守兒童的校外學習、生活及安全。

五、組織倡導老師及社會力量與留守兒童幫扶結對，擔任“代理家長”、“愛心媽媽”等，給予留守兒童人文親情關愛，幫助留守兒童健康成長。

（三）留守兒童學習制度

一、留守兒童應按時上學，不遲到，不早退，不逃學，有病有事必須向班主任請假。

二、課前準備好學習用品，上課專心聽講，積極思考，大膽發言，不懂就問，問答聲音響亮。課間做正當游戲。

三、課后認真復習，獨立、按時完成作業，書寫工整，卷面潔凈。

四、努力學好各門功課，不厭學，不偏科，爭當學習成績優秀學生。

五、考試考查要誠實守紀，不違紀，不作弊。考試成績要如實報告家長和監護人。

六、積極參加各類課內外興趣活動和社會實踐綜合活動，課余時間多讀健康有益的書刊，保證身心全面健康發展。

（四）留守兒童生活制度

一、自尊自愛，注重儀表。做到坐立、行走、讀書、寫字姿勢正確，穿著整齊美觀、樸素大方，不打架罵人，不說臟話粗話，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不進網吧和游戲廳，不做有損于集體和他人利益的事情。

二、真誠友愛，禮貌待人。做到關心國家，關心學校，尊敬師長，關愛同學，待人接物使用禮貌用語，虛心聽取別人的批評意見，不欺侮弱小同學和殘疾人。

三、遵規守紀，熱愛集體。愛護校舍和公共設施，愛護莊稼、花草和樹木，節約水電，講究衛生，做好值日生。

四、勤奮簡樸，自立自強。積極參加力所能及的勞動，自己能做的事情自己做，生活節儉，不亂花錢，不挑食厭食，聽從家長、老師和監護人的正確教導，不自行其事。

五、注重安全，身心健康。遵守交通法規，注意交通安全不做危險性游戲，不購買和食用不合格的小食品。積極參加體育鍛煉，不斷增強體質，經常保持積極、樂觀、向上的精神狀態。

（五）留守兒童幫扶制度

一、每學期初對留守兒童進行調查摸底，詳細了解掌握留守兒童的家庭、學習、生活情況，制定具體的幫扶計劃和措施。

二、定期不定期與留守兒童開展談心活動，及時了解留守兒童的學習、生活狀況，積極幫助解決存在的困難和問題。

三、加強家訪，定期深入留守兒童家中開展調研，隨時掌握留守兒童家庭情況。每月要督促留守兒童與父母通話云海一次，向其通報其子女在校學習、生活情況。

四、學校督促代理家長或愛心媽媽認真履行幫扶職責，熟悉被幫扶兒童的家庭情況、家長或監護人的聯系電話，并能經常溝通聯系，有計劃為留守兒童解決問題，辦實事。

五、注重人文關懷引導。強化幫扶人員責任意識，確保所幫扶的留守兒童生活上有人照料、行為上有人管教、學習上有人輔導、心靈上有人撫慰。

（六）留守兒童親情交流室工作制度

一、教師要認真學習心理健康教育知識，不斷提高專業水平，耐心回答結對兒童提出的各種問題。

二、教師遵守職業道德，嚴守工作秘密，不公開交流內容。

三、以誠相待，傾情相助，引導結對兒童樹立“自信、樂觀”心態。

四、認真做好工作，及時了解相關情況，妥善做好心理疏通。

五、代理媽媽每月將結對兒童帶回家生活兩次以上。代理哥哥、姐姐為結對對象提供學習方面的幫助。

六、做好交流記錄并及時整理歸檔。

（七）留守兒童監護人職責

一、監護人對留守兒童有撫養教育的義務，不得虐待、遺棄留守兒童。要認真履行監護義務，使被監護人安全、健康地成長，并在德、智、體方面全面發展。

二、監護人必須使適齡留守兒童按照規定接受并完成規定年限的義務教育，不得使在校接受義務教育的留守兒童失學、輟學。

三、監護人應當預防和制止留守兒童吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒等行為。

四、監護人不得指使未滿十六周歲的留守兒童做從事具有收益性的勞動。

五、監護人在留守兒童對國家、集體或他人造成損害時，應承擔賠償經濟損失的責任。

六、監護人對留守兒童不履行監護職責或者侵害其合法權益的，應當依法承擔責任。

七、監護人不得隨意開拆留守兒童的信件。

八、監護人在留守兒童的合法權益受到侵害時，有權要求有關主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

九、監護人應當承擔留守兒童的法定代理人的義務。

（八）留守兒童“愛心媽媽”（代理家長）

職責任務

主要職責

了解留守兒童的學習、生活、身心健康及家庭基本情況，引導糾正其思想行為方面出現的偏差，給予留守兒童親情關愛，幫助其健康成長。

主要任務

一是開展“雙互”、“雙訪”活動。“雙互”即：雙方互相認識、互相了解。“雙訪”即：訪班主任、訪臨時監護人。每學期要與班主任取得聯系，了解留守孩子的學習及在校表現情況；與臨時監護人聯系溝通，了解留守孩子的生活和身心健康情況。

二是堅持經常聯絡。每月與留守孩子進行一次見面或溝通交流；每月幫助孩子與家長進行一次電話聯系；每學期與留守孩子參加一次社會實踐活動；每學期參加一次學校家長會；每半年進行一次家訪。

三是明確幫扶內容。掌握留守兒童的家庭情況、思想表現、學習情況、日常行為，主要幫助孩子解決在學習、思想、身心成長中遇到的困難，使他們真正感受到親情關愛。

(九）關愛留守兒童“十要十不要”

一、要關愛，不要溺愛；

二、要嚴格，不要嚴厲；

三、要放心，不要放縱；

四、要包容，不要包辦；

五、要對等，不要對立；

六、要教育，不要教訓；

七、要真情，不要虛情；

八、要誠信，不要失信；

九、要模范，不要失范；

十、要守法，不要違法。