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關于新農村人文生態建設的調查報告

此次理論聯系實際的調查能夠增進對農村人文生態及精神文化建設的了解，了解自己身邊的人的生活狀態，從精神、心理角度分析，作出理論聯系實際的書面材料，為深入研究文化添磚加瓦。

在我的家鄉，農民的精神文化生活現狀如何呢？對此，為家鄉幾個村莊農民的精神文化生活進行了調查，希望能對當前社會主義新農村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。在家鄉的農村里，農民的生活情況基本上是相似的，因此一個小村是整個地區農村社會的一個縮影，可代表家鄉農村的整體狀況。

調查時間：2010年7月30日——2010年8月10日

地點；*****

一、調查內容；

通過收集資料的方法、個案調查與典型調查相結合，對本村進行了對各種情況的抽樣調查、訪談調查、問卷調查、同時對統計的數據分析，得出相關結論。關于新農村人文生態建設,我從以下幾個方面進行調查:

1、村落民俗風情狀況；（婚喪嫁娶，節日，民間文藝現狀）我鄉飽含歷史文化底蘊的“風土人情”，繼承著世代留下的傳統，吼秦腔，進行秦腔比賽，搭臺巡回表演，群眾對此都熱情很高，積極參與，只要有閑暇時間，到處都彌漫著濃濃的秦腔味。婚喪嫁娶都有傳統的嚴格的禮數和風俗。逢節日都有舞龍耍獅、雜技文藝表演，扭秧歌、唱民歌、吼秦腔是必有的娛樂活動。村人在農閑時節就可以參加臨時表演團，在各地參加演出，有對慈善機構的助興表演，也有對企事業單位的有嘗表演。既能得到相應的報酬，也能達到娛樂的效果。

2、對文物、文化保護意識，村民如何保護的調查：

在我們這里大大小小的名勝古跡很多很多，我們最近有城惶廟、慈禧故居周家大房等等。在陜西省內有炎黃子孫跟系在黃帝陵，還有秦始皇陵。在臨潼區有世界八大奇跡之一的秦始皇陵兵馬俑。在咸陽市有許名勝古跡有漢武大帝、武則天、唐太宗等的陵墓，如，昭陵、乾陵、茂陵……身邊如此多文物古跡,這里人早已養成愛護和保護文物古跡的優良傳統。陜西西安以及咸陽等都是歷史底蘊濃厚的文化古城，對保護文物古跡從大人到小孩都有強烈的意識，不僅對自身嚴格要求，全力的愛護文物更大程度上全力的保護文物不受損害，自覺的制止不良行為，同時，當地人會相互監查文物，或群防文物被損傷甚至是被盜，群眾無數雙眼睛時刻給予警察有效的信息，群眾的力量時時刻的監視著每一絲動態，使不法分子無機可趁，在保護文物古跡上發揮的不可替代的作用。

3、從調查中得知的村民信仰： 有90%的農民無特別信仰或是信仰共產黨，仍有10%的家庭信仰西方宗教。

這其中也存在隱患，我調查的村莊幾乎全部是漢族，由于農村傳統文化的根深蒂固，使得基督教在當地農村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好”等，這已經帶有很深的迷信色彩了。

4、80后群眾受教育狀況如何，各層次人數占比例。

對此，以本村80后為代表，來說明當地80后受教育情況，以下圖表中顯示了80后受教育的各層次程度的狀況：

520人數15

0小中高大

受教育層次

村中有80后共63人，其中小學水平的有10人，占80后總人數的確15.8%；初中畢業的有28人，占80后總人數的44.4%；高中受教育水平有12人，只占80后總人數的19%；大學文化水平的僅有13人，占80后總人數的20.3%。總體來說，80后人受教育水平整體偏低，教育文化還很不發達，初中水平占一大部分人數，高中與大學水平的人數相當但遠低于中學水平人數，對經濟文化的建設來說缺乏人才，對科技創新發展不利；同時小學水平的人數仍占有15.8%的比例，低水平文化教育仍大量存在，農村文化教育應更進一步發展，提高人口素質，提高人口受教育水平。

5、對本村外出務工人員和留守人員狀況的凋查：

下面是對其中的一個小村的調查，對外出務工人員與留守狀況的數字統計，總體上是從人口總數、外出務工人員人數、留守兒童人數、留守老人人數等方面進行數字統計。同時對中青年外出務工人數、其中的男姓、女性人數、為人父母人數和跟隨父母外出兒童人數，以及各種類型狀況所占比例進行了詳細統計。

我村外出人和留守人狀況

總體來說；本村外出務工人數有88人，占全村人口總數的40.5%，其中中青年外出人數為73人，是全村人口總數的33.6%，占外出務工總人數的82.9%；大量青壯年外出給全村經濟發展、農科技術的發展、基層組織的建設、精神文化的發展以及生活中的各個方面都產生了巨大的影響。

外出人員分類各占比例

跟隨外出兒童數,34, 39%

39, 44%

村總人口數為217人，外出務工人有88人，占小組總人口數的40.6%。外出人口中為人父母的有39人，占外出總人數的44%，占全村總人口數的17.9%，青年務工人數為34人，占外出務工人數的38.6%,占全村總人口數的15.6%.從數據統計來看,外出務工人員人數程逐年緩慢上升趨勢。

外出務工人員男女比例

跟隨外出兒童

男性外出數,42, 48%

31, 35%

其中外出男性者有42人，占外出總人數的48%，占全村總人口數的19.3%；外出務工人員中女性有31人，占外出總人數的35%，占全村總人口數的16.1%；跟隨外出兒童占外出總人數的17%。全村共有48戶，因外出務工共有11戶42人全家性外出務工，占全村戶數的22.9%。

大量外出務工的人口給村建設的各個方面帶來巨大影響，論述為以下幾個方面：

（1）、從父母外出打工對留守兒童產生的影響來看。（在性格，心理，健康，行為，學習方面）

關注留守兒童不僅是關注他們的吃穿住用行，而更迫切需要關愛的是他們的身心健康，施予他們所缺失的愛。父母外出務工對留守兒童的影響很大，大多數留守兒童性格較孤僻，不喜歡與人交流。

本村留守兒童和留守老人共有66人，占本村人口總數的30.4%。留守兒童占留守總人口

數的15.7%，跟隨父母外出的兒童有15人，占外出總人口數的17%。跟隨外出兒童，遠離家鄉跟隨父母在外漂波

在性格上：一方面，他們缺乏父母的關懷，得不到細心的呵護，沒有溫曖的家庭環境，也缺失了樂觀向上的心態，同時，父母在外把家務和許多家里事情留給了老人和孩子，嘗試著去承擔，無形中就增加了他們生活的壓力；另一方面，留守兒童多因家境不寬裕而成為留守兒童，上學資費不足，只能上一般或教學資源很差的學校，得不到應該比正常孩子更多的老師的關照和關愛。沒有良好的學習資源和學習環境，加之生活的壓力，使他們更不易融入學習、融入同學當中。此外，中青年父母外出務工，留下老人和兒童，留守老人和留守兒童之間隔代，具有很大代溝，更不易溝通。綜合各方面因素，使得留守兒童性格較為孤僻，不易溝通，心理較為偏坡。

健康上：生活缺乏細心照料，缺乏必要的營養補充，不利于兒童身體發育的健康成長。他們不會健康的飲食，老人也不能給予及時到位的關照。

在行為上：父母外出，留守兒童缺乏管教，有相當一部分兒童貪于玩樂，浪費時間，思想也開始放蕩，甚至一部分行為放蕩不羈，走上未成年人犯罪的道路。

學習方面：大部分學習成績程下滑趨勢，無人鋪助和監督學習，給予留守兒童過分寬裕的自由空間和時間。他們沒有自主學習的能力，生活各方面的壓力也使他們不能全心的投入學習。

（2）、從外出丈夫對留守婦女的影響來講。（角色意識，關系，觀念差異）

留守婦女要承擔家中所有大小事務，既要照顧家中老人、小孩，而且還要料理家務，忙于農事，急于掙錢，留守婦女將承擔里里外外重重壓力。既主外又主內，擔當丈夫和妻子的雙重角色，全面考慮，多方面操心勞作。在與丈夫關系上長時間不見，相隔異岸，彼此思念、牽掛，但又不能一起承擔，影響夫妻關系。在觀念上，多在于傳統的男主外女主內，丈夫在外打拼，妻子主持家務、照顧老人和孩子。這使得丈夫思家不能歸，同時他們認為在家務農不能掙得足夠的錢來供給家人和子女上學，也不能制富，必須去外打拼，這種觀念促使這種狀況的形成。

（3）、兒子或夫妻共同外出對老人的影響。（感情，心理，身體，）

留守老人也是應該關注的對象，他們年邁已老，本該是安享晚年之時。兒子或夫妻共同外出，給予老人的不僅是生活、家庭責任的重擔，更是加重了他們身體和心理的壓力。例如；本村村共48戶人，其中32戶有外出務工人員，占全村村總戶數的66.6%，而兒子或夫妻共同外出的就有21戶，占外出務工人總戶數的65.6%，占全村的43.7%，這樣的兒子或夫妻共同外出留下的老人共有38人，占留守人數的54.2%，占全村人口總數的17.5%。老人留守的既要料理家中事務，操心在外子女，而且要照顧留守兒童。從感情上；老人更加孤苦，長期見不到子女，得不到子女的關愛，沒有了兒孫滿堂的喜悅，晚年沒有親人在身邊，他們思念更痛心。身心上來講：老人多行動不便，身體弱多病痛，行動飲食無人照料對老人身心健康不利。

（4）、從經常性外出對親屬關系的影響來講。

長年在外，自然很少與親屬聯系，關系變的疏遠了，也或只是逢年過節偶爾來往，據了解；大多數外出務工人過年期間很少回家，多是在外過年，或是把家接去外地過年，回家探親也是很少；甚或是長年沒有時間回家，拉遠了與親人的距離。

（5）、對鄰里關系影響，同樣對于鄰里關系，由于長年不回，長期不見，鄰里之間也彼此生疏，關系一般。

（6）、從對農對基層村織建設影響來說。

大量中青年勞力外出務工，村中留下老人和兒童，村中建設缺乏青壯年勞力的建設，就沒有的強大的力量支持，動力支撐。中青年外出，使得有才華、有能力的大量人才外流，不利于村子經濟以及精神文化的建設，更不利于基層村織的建設。出謀劃策的人少了，需要照顧的人多了，也有阻于基層村織的建設。

6、對本村文體設施建設的調查； 隨著農村經濟的發展，村中對文體設施的建設仍在不斷改進中，棋牌社、老年活動中心、基礎的活動小廣場等；雖村的基礎文體設施并不完備，鄉政府廣場，成為群眾大型休閑娛樂場所。大型體育場和完備的健身器材、圖書館的建成為愛好讀書的人提供良好的環境。大型影院正在籌備建設中，還有村民自行組織的文化藝術團，自行組織的表演既能取得一定的收入，還能投身自身喜好娛樂的同時也在鍛煉身體。在文化宣傳方面，鎮中組織廣播播報農民關心的時政信息，宣傳最新政策和發展的最新動態。這對推動精神文明的建設起了重大的宣傳作用。在進一步發展的同時也存在一些問題；部分文化站（中心）由于受現有場地、經費限制，同時也受干部專業素質、觀念的局限，文化活動手段過于簡單，形式過于陳舊，活動內容也缺乏創新，文化館、圖書館、文化站等公益性文化設施，應注意抓住地方特色打文化品牌，形成文化市場，以此帶動農村文化的蓬勃發展。

7、遇糾紛時，解決方式有哪些：

關于村民糾紛方式的調查，通過用調查問卷的方式對本村50個人進行對不同程度的糾紛做了抽樣調查。數據顯示有86%的人選擇在輕度至中度的糾紛下自行商量調解，有11%的人會請村干部和其它第三人從中進行調和解決，嚴重情況下大多數人會用法律手段解決，但很少情況下用法律來和解，在部分農民法律知識貧乏的情況下，仍有3%的人會在容易沖動的情緒下使用暴力解決問題，導致問題的惡化。在此種形勢下，村民用法律來維護自身材產生命安全以及解決糾紛的意識不強，對此，應加強法律宣傳力度，在農村普及法律知識，強化農民用合法手段來維護自身合法權益。

8、村民娛樂休閑方式的調查； 從20世紀末開始，80年左右出生的人開始成為農村家庭的家長，這些人大都受過初中文化教育，思想觀念和文化素質都有了很大提高，他們對各種新鮮事物感興趣，并且接受很快，于是，一度單調沉悶的農村文化生活逐漸變得豐富多樣，聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及，發展到現在，在我所調查的農村家庭里，98%都有彩色電視，近40%的農村家庭安裝了有線數字電視，23%左右的家庭購買了電腦，農閑時間在家上網已經開始普遍，農民開始接觸和學習科技，了解最新市場信息。一部分村民去參加文藝團，各地進行巡回演出或組團應邀表演，扭秧歌，跳民俗舞蹈等。熱愛秦腔的人去打擂臺賽等。在我們鄉鎮也有許多文化場所，如：音像制品出租、書報刊出租與零售、網吧等。農民的精神文化生活得到很大的豐富和改善，農村的精神文化建設也發展迅速。

9、在消費觀念上是否有綠色消費觀念；

在當代經濟高速發展的今天，三農政策惠及廣大農村，科技下鄉的種植技術指導下農民種出了大量不含農藥、化肥、高產量的果實，農民取得了高效生產，高效率收獲的科技手段。農民懂得種植綠色生產，無毒、無公害的產品，同時也學會了綠色消費具有了綠色消費的觀念。

二、當前存在的問題

當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的，經過西部大開發以及三農政策的支持，新農村建設促使經濟發展軟環境雖然有了較大的改善，但也存在著一些令人擔憂的問題，新一輪創業的要求、與廣大群眾加快發展的愿望、與投資者的呼聲、與經濟發達地區相比還存在一些明顯差距，要體現在：

①、政策環境相對滯后。主要表現為：一是政策缺乏比較優勢。優勢地區和劣勢地政優惠不平等；二是政策落實不到位。存在一些體制性障礙。，農村文化站由鄉鎮政府負責管理的現行體制不利于文化站公共文化服務職能的發揮。有些鄉、村干部隨意曲解政策，使政策優勢大打折扣。有的更是搬“條條”上的具體規定多，執行黨委、政府的政策，出現了政策截流、撥款截流、政策梗阻現象。

②、政府的職能服務不夠到位。有的部門工作中急功近利，將國家的一些“剛性規定”變成“柔性操作”的問題，辦事程序與審批手續裁而不減；有些干部作風飄浮，工作中敷衍塞責、欺上瞞下、從中作梗。

③、人文環境亟待改善。我鄉飽含歷史文化底蘊的“風土人情”，本應是軟環境中的比較優勢，由于沒有很好從根本上做好“人”的工作，以致人們觀念上的“劣勢”掩蓋了人文環境整體上的“優勢”。

④、輿論氛圍仍不夠濃厚。表現在：社會輿論的輻射功能沒有得到應有發揮。電視、報紙、廣播等新聞媒介對社會輿論的軟環境功能沒有進行強有力的整合，發揮社會輿論的導向作用還不明顯。投資者的輿論效應沒有得到積極重視。

⑤、文化活動手段過于簡單，形式過于陳舊，主要以唱歌、跳舞、扭秧歌、鼓樂隊等傳統活動方式為主，受眾人群則以老年和婦女為主可提供的文化服務內容和文化資源嚴重匱乏，群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有被充分挖掘和利用，文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂的功能沒有充分發揮，對群眾沒有多少吸引力，沒有很好地發揮其應有的功能作用。大部分文化館為了自身生存，忙于創收或為了應付上級交辦的任務，很少下鄉輔導。文化館站的功能在逐漸萎縮和降低。基層文化網點缺少經常性的文化活動項目，許多成為老年人打麻將的場所。

⑥、文化活動少，農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉鎮文化站通過聯辦、協辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉村，活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯、電影公映等，活動次數與形式十分有限。部分農民的參與熱情不夠。有些農民仍然只注重掙錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化活動熱情不高，參與較少。

三、建意：

近幾年來，隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大，農村的文化建設也在蓬勃地發展和繁榮，農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說，農民對當前的情況是基本滿意的。但也應做更多努力：

⑴、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看，家鄉的農村鄉鎮有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。

⑵、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉”活動，并且應該針對農民需求，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。

⑶、結合實際、大膽創新。努力探索優化經濟發展軟環境的各種辦法和措施，著力拓展新思路，借鑒新方法，實現新突破，打造##投資興業的樂土。廣泛發動，形成全民參與優化經濟環境的強大合力。要采取多種形式，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大人民群眾支持和參與優化經濟發展環境工作。同時，對影響經濟發展軟環境的各種行為，敢于抵制，敢于舉報。

⑷、實現農村文化可持續發展的根本動因在于調動農民自身積極性，文建設必須與農民發展經濟，與農民脫貧致富結合起來；發展農民文化的關鍵在于培育文化市場，發展農村文化產業。只有與農民群眾的生產經營活動緊密結合，農村文化建設才有生命力。

⑸、在推動農村文化建設過程中，利用地方獨特的文化品牌，提高農民的文化消費意識，摸索發展農村文化產業的新路子。

這次社會實踐活動不僅鍛煉我們吃苦耐勞，還學會了奉獻，顧全大局的意識，而且也是我們認識、了解社會的好機會，我們充分發揮專業優勢，在實踐中學習，在實踐中奉獻，在實踐中成長，將來能更好的服務社會！

第二篇：關于和諧社會下新農村生態建設的調查報告

關于和諧社會下新農村生態建設的調查報告 調查背景：今年是改革開放第三十個年頭，在改革開放的三十年里我國發生了翻天覆地的變化，針對“三農”問題，我國提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設發展目標！

調查原因：了解“三農”問題在改革三十年之際的解決情況，特別是農村生態建設情況，從而了解農村實際，更好地實踐大學生與群眾的實踐活動相結合的道路 便于大學生聯系實際！

調查目的：了解農村生態建設現狀與存在問題，并結合自身所學知識提出相應的建議與改進方法，為社會主義新農村建設

調查方式：網絡調查、實地走訪

調查人員：杜軍、金其才、趙波、朱曙豐

調查時間：09年五月上旬

一、調查概述

1.調查對象及其簡介

2.調查方式與手段

3.調查小結

二、調查內容

1.調查結果

2.可借鑒經驗

3.成功原因

三、調查分析

1.對比分析

2.典型分析

3.推廣分析

四、調查展望

1.生態建設模式探討

2.生態建設方式探討

3.生態建設建議

五、調查感受

一、調查概述

1.調查對象及其簡介

1）調查對象：常熟蔣巷村、江陰華西村

2）簡介：

1蔣巷村—— ○蔣巷村，江南水鄉一顆璀璨明珠，位于江蘇省常熟市的東南，緊鄰沙家浜紅色旅游風景區，處于蘇嘉杭、沿江、蘇州繞城等高速公路的環抱之中，3分鐘可上高速公路，204國道、錫太一級公路交叉經過鎮區，旅游交通條件十分便捷。蔣巷村是“全國文明村”、“全國農村現代化建設示范村”、“全國民主法治示范村”、“中國小康建設十佳紅旗單位”、“全國農業旅游示范點”等。2004年、2006年，溫家寶總理、曾慶紅副主席和賈慶林主席先后來村視察，都給予高度評價和贊揚。現已推出“新農村考察游”、“學生教育游”、“農家樂趣味游”、“田園風光游”、“休閑生態游”等五大旅游產品。

○2華西村——華西村位于江蘇省江陰市區東，華士鎮西。華西于1961年建村，最初面積0.96平方公里，人口1500多人。40多年來，在吳仁寶老書記的帶領下，華西人努力發揚“艱苦奮斗，團結歸口，服務分配，實績到位”的華西精神，建設了一個社會主義新農村。近年來，華西先后獲得“全國先進基層黨組織”、“全國模范村民委員會”、“全國文明村鎮”、“全國文化典范村示范點”、“全國鄉鎮企業思想政治工作先進單位”、“全國鄉鎮企業先進企業”、“全國大型一檔鄉鎮企業”、“全國鄉鎮企業科技工業園”等殊榮。并被國內外各界人士，贊譽為 “天下第一村”！華西金塔是它的標志性建筑，七級十七層，高98米。

2.調查方式與手段

此次調查分為兩個部分：對于蔣巷村與華西村的基本情況以網上調查為主，輔之以實地走訪！

手段：網絡文獻資料調查、實地旅游見聞感受分析

4.調查小結

此次調查我們了解到作為新農村建設的典型和成功范例的蔣巷村與華西村的生態建設情況以及其存在問題，總結經驗我們得出了自己對新農村生態建設的方案

二、調查內容

1.調查結果

一、蔣巷村：蔣巷村位于常熟市東南隅的常、昆、太三市交界，先后獲全國文明村、國家級農村現代化建設示范村、江蘇省文明村、衛生村和生態建設示范村、百佳生態村等榮譽稱號。經過30多年艱苦曲折的奮斗，在循環經濟發展方面探索了一條新路，并且初步建成了具有

蔣巷特點的符合發展潮流的現代化新農村，向循環經濟發展方面邁開了有力的步伐。

蔣巷村先后投入資金近億元用于新農村建設、生態建設，建成日處理能力200噸的村級生活污水處理站、秸稈氣化站，村民家家使用太陽能、液化氣和秸稈氣等清潔能源。全村實現100%林網化，綠化覆蓋面達50%以上。建成了600多畝種植、養殖與飼養巧妙嫁接、立體種養的生態園，建成3000頭生豬養殖場、5萬羽封閉式養禽場，成立了常盛旅游發展有限公司，建成江蘇省第一家三星級村級旅游賓館，積極發展農業生態旅游。蔣巷村被首批確認為“全國農業旅游示范點”。

其主要經驗為：

（1）與時俱進的理念

蔣巷村走以生態環境整治為生存立足之本的道路，即以農業原始的資本積累啟動鄉村工業，工業發展壯大后反哺農業。循環經濟的發展包括一、二、三產業，蔣巷村將循環經濟的重點放在農業生態建設方面。

（2）務實創新的規劃

圍繞改善村民生活質量、提高村民生命質量的總體目標，對全村進行綜合規劃建設。從2000年開始著手打造“蔣巷工業園”、“生態種養園”和“村民新家園”為蔣巷特色的“新三園”，有力地促進和推動了循環經濟的發展，從而在全村范圍內，生態農業圈生產的農副產品支持村級工業千余人的放心食品，低污染工業經濟的發展為生態農業和生態村建設提供了物質保證，一個循環經濟體系基本形成。

（3）行動的實踐

蔣巷村首先作好全面規劃，集中人力、財力、精力優先發展工業生產，壯大集體經濟，在此基礎上，在規劃區建造學校、幼兒園、衛生醫務室等一系列配套服務設施。工業企業不斷延伸發展，一個為發展循環經濟，創建生態農村的發展之勢已經形成。

二、華西村：目標具體化為“五容”、“五子”：叫山容、河容、田容、廠容、村容再上新臺階，建設美麗的華西村；讓村民多拿“票子”、住好房子、坐好車子、培養好孩子、更有“面子”，建設幸福的華西村。華西人說，經濟發展永無止境，人民幸福永無止境。

４０多年來，華西村在黨的基本路線指引下，堅持實事求是，從本村實際出發，大膽創新，艱苦創業，走出了一條具有華西特色的發展之路，兩個文明建設取得了卓越成就。華西精神已經從一個村域創業實踐經驗的凝結，升華為引領和推動全國農村現代化建設的巨大精神財富。其經驗有以下兩點

（一）:解放思想 與時俱進;——華西人高舉旗幟、開拓進取、扎實苦干、永不自滿的精神狀態，能不斷解放思想、與時俱進，使華西村能長盛不衰，始終先人一拍、快人一步、高人一籌，始終走在時代發展的最前列。

（二）搶抓機遇 加快發展——“有條件不發展是沒道理 沒有條件創造條件發展才是真道理"

2．可借鑒經驗

（1）從實際出發，著眼于農村實際，走出一條符合農村自身特點的新農村生態建設道路

（2）與時俱進，著眼于農村生態環境的變化和政策的變化，不斷改善農村生態建設方案，走出一條切實可行的道路

（3）走群眾路線，發動極大多數農民參與到農村生態建設中來，全民參與，群策群力

（4）抓住機遇，高瞻遠矚，把農村生態建設與經濟建設、人文建設、文明建設相結合，努力達到共同發展，工業反哺農業

（5）領導者的決策，在農村作為帶頭人的村支書的個人魅力和領導能力的作用在一定程度上決定了農村的生態發展狀況與發展前途！

3成功原因

第一，他們是勤勞致富，是實打實干出來的。

第二，他們走的是共同富裕的道路，從一開始就沒有提出過“犧牲”若干人、淘汰若干人的主張。這是非常難得的。

第三，提倡“有福民享，有難官當”。這尤其難得。

第四，思想解放、觀念更新，與時俱進，第五，村領導人的模范帶頭作用：

第六，堅持始終牢記以人為本、共同富裕的宗旨；始終樹立自強不息、勇攀新高的志向；始終保持解放思想、開拓創新的銳氣；始終高揚率先發展、科學發展的大旗

三、調查分析

1.對比分析

蔣巷村與華西村都是生態建設的成功的案例但是兩者存在著不同點：

蔣巷村先改善村容村貌，然后發展其工業，尤其是常盛集團作為龍頭企業帶動蔣巷村的生態建設和生態旅游

華西村則通過招商引資進行工業發展，生態建設與工業發展同步進行，對農業進行機械化得生產管理

2.典型對比

蔣巷村建設以生態旅游為龍頭的旅游品牌，而華西村則以工業旅游和村容旅游為主，兩者生態建設的側重點不同

3.推廣對比

(1)蔣巷村成功經驗可以推廣到那些基礎條件差的村鎮，基于自身的艱苦奮斗，艱苦創業！

(2)華西村成功經驗則適合于原有基礎好但沒有得到充分發揮的村鎮，利用自身的生態和地理優勢進行經濟建設來反哺生態建設

四：調查展望

1.模式探討：

1）基于農村自身實際制定合理的生態建設模式

2）借鑒成功典型，復制典型并結合自身特點進行改善

2.方式探討

1)組織人員去先進典型考察，總結其經驗和教訓

2)召開村民大會，集思廣益，建立意見箱

3）摸索中探索，在探索中摸索

3.建設建議

一要著力美化村容村貌。要科學規劃，突出規劃的整體性、配套性、多樣性，就地取勢，借山用水，充分體現山區、丘陵、城郊、水鄉、海島的特色；要全面整理，所有村莊都要盡快

改變環境臟亂差的局面，當前重點是要全力抓好高速公路、國道沿線和名勝景區、城鎮周邊的村莊環境整治，一個鄉鎮一個鄉鎮地整體推進，努力取得村莊環境整治的整體效應；要強化基礎，形成城鄉一體的“路網”、“電網”、“水網”、“氣網”和“生態環保網”，發展農村社區服務，努力方便農民生產生活。

二要抓好資源開發保護。水資源開發與保護，要在加快推進重點水利工程建設的同時，高起點、高標準實施“千里清水河道”整治；土地資源開發與保護，要加大用地計劃管理力度，大力開展土地整理和圍墾造地；海洋資源開發與保護，既要加強對陸域污染源的治理和控制，又要加強近海、海島地區的生態環境保護和治理；山林自然資源開發與保護，要強化對水土流失的治理，嚴格開山采石管理，加快沿海、沿河、沿路、水源地、地質災害易發區等防護林體系建設。

三要加強農村污染治理。要堅持治標與治本相結合，努力從源頭上控制和減少污染。在治標上，要全面推進重點流域、重點區域、重點行業、重點企業的污染整治，強化法治、嚴格執法；在治本上，要以治理農業面源污染為切入點，大力發展生態產業。

四要深化村鎮生態創建活動，強化理念、強化創新、強化特色、強化機制，實行生態保護和建設一票否決制，推動村鎮生態創建工作制度化、規范化和長效化。

五、調查感受

1.啟迪：

啟迪之一：民生為本，是突破桎梏的最強動力

啟迪之二：充分尊重農民的首創精神

啟迪之三：上下互動，“兩個巴掌才能拍得響”

啟迪之四：分散決策，允許多種探索和不同發展模式

啟迪之五：破解“三農”難題需跳出“三農”框框

啟迪之六：適時推動農村基層政治改革

2.感受

此次調查我們了解到了作為典型的兩個村的生態建設情況，也明確了調查的目的，獲得了結論，也得出了自己對農村生態建設的建議

第三篇：山西生態建設調查報告

山西水利職業技術學院

山西省生態文明建設調查報告

在2015年全國“兩會”召開前夕，我通過網絡看了央視記者柴靜拍攝的環保紀錄片《穹頂之下》，作者從多個污染源尋求霧霾出現的根源。引起廣大網友對環境的重視。黨的十八大吹響了建設“美麗中國”的號角，為了深入了解我省生態環境建設的現狀，探索建設生態文明的對策與舉措，我們先后深入呂梁市興縣2，晉中市靈石縣，朔州市應縣三地的國土，林業等部門進行了調研，聽取了有關情況匯報，后進行深入研究分析，現將有關情況匯報如下：

一、生態文明建設有了實質性的改變：

自黨的十八大以來，我省認真貫徹黨中央國務院的重要指示精神，和省委省政府建設“三晉大水網”的決策部署，把山西的環境保護和生態建設擺在更加突出的戰略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態文明建設邁出了堅實的步伐，取得了明顯進展。

1、生態文明理念逐漸形成：自改革開放以來，我國的工農業、手工業、重工業均有較大發展。近年來，省委在貫徹黨中央及水利部的戰略決策，使生態環境建設的思想認識不斷深化。特別是加強生態文明建設宣傳教育，建設新型生態文化，將生態文明理念滲透于經濟社會生活和管理的各個領域，廣大干部群眾對生態文明的認識更加深入全面，新的生態文明理念逐步形成。

2、生態文明建設不斷推進。省委、省政府計劃在5——10年中建成“兩縱十橫，大河聯通”的十大骨干供水系統，覆蓋全省十一個中心城市，供水面積7.66萬平方公里，受益人口占全省總人口的72%，從此實現水資源的開發利用由水瓶頸向水支撐轉變。到2015年引黃入晉地表水達61億立方米，地下水總體得到保護，由目前地下供水35億立方米減少至25億立方米，全省總體供水達85億立方米。

3、生態文明基礎工作不斷加強。去年九月，據省委、省政府的安排部署，全省開展了包括優化規劃工程、綠洲建設工程、環境凈化工程、流域治理工程、污染減排工程、水資源保護工程、生態環保工程、河道治理工程、礦山整治工程、能力建設工程在內的十大工程。這些工程在很大程度上保護了黃河支流的環保效果，規定了城市生活垃圾無害化處理，污水集中處理的節能減排活動。

4、生態文明建設成效逐步顯現。全省有29處全市性公園，27處區域性公園，125處社區公園，全市綜合公園面積10公頃至160公頃，服務半徑2000米，區域綜合公園面積5公頃至10公頃，服務半徑1000米。森林覆蓋率68.2%，萬元地區總產值下降3.8%，污水集中處理率提高8.8%。如今三晉大地碧水藍天，環境優美，生態宜人，良好地生活環境已成為我省的核心競爭力。

二、生態文明建設仍存在的矛盾：

在可肯定我省生態文明建設取得一定成績的同時，發現當下存在的環境治理矛盾也不少。

1、可持續發展要求與追求短期經濟利益之間的矛盾。搶抓機遇發展不顧當地生態狀況的觀念仍不同程度的存在。例如呂梁市興縣晉中市靈石縣的許多礦山仍是先開發，后辦證客觀程序混亂。況且有很多企業只開發，不恢復。給生態帶來極大地污染。化工原料不加以處理直接向河道傾瀉，水資源的不合理調配利用，也還是目前存在的較大問題。

2、集約化發展與粗放經營間存在的矛盾。在經呂梁晉中兩市的考察得知：許多煤礦，鋁礬礦的開采仍處在初級采掘變賣原礦的階段，在經過煤礦資源整合的大潮過后，鋁礦的開采顯得越發難以治理。在旅歐資源產品開發中，晉中市的旅游已成規模化，集成化模式，而應縣木塔景區的一些開發者中各搭各的臺，各唱各的戲，旅游產品開發中資源沒有很好的整合，產業鏈不完整，長期停滯在觀光旅游的階段，難聚人氣、財氣，不能大限度的產生效益。

3、生態環境優化發展方向與保護管理體制滯后，存在矛盾。由于對資源保護的合理利用管理涉及多個政府部門和行業，存在多頭管理，責任不清，管理不到位的現象，直接影響到文物保護，礦山管理等方面的力度和成效。林業方面重造輕管問題嚴重，出現“年種樹不見樹”現象。

三、生態文明建設應采取的對策與措施

根據十八屆三中全會的指示，結合我省實際情況，我們認為，未來生態文明建設必須采取如下對策與措施。

1、規范礦業秩序。嚴禁非法開采，按照“禁采區關停，限采區收縮，開采區內集聚的要求”締在風景旅游區內的采礦點，對采富棄貧，亂挖濫采，無證開采的要予以打擊。堅持可持續發展。嚴格遵守“開采法制化，污水要凈化，廢渣無害化，生態要綠化”的要求，堅持在保護中開發，在開發中保護和誰開發誰復墾，誰破壞誰恢復，誰污染誰治理的原則。耕地、草原、林地因采礦而受破壞的，礦山企業應當因地制宜采取補救措施，履行賠償責任。加快科技進度。全力推進企業技改，提升產業層次，重點開發礦產品深精細加工，實現從原料輸出型的淺層次開發向綜合利用的深層次開發轉變。引入先進的管理經驗和優秀的管理技術人才，提高應用新技術的能力。

2、發展新型工業。在承接對接產業過程中，在產業發展方向上，大力發展消耗少，效益高，科技含量高的生態型工業和無污染的特色工業。在項目引進上，嚴格項目管理，嚴把項目審批關，堅決杜絕新的污染源產生。要引導企業進園發展，實行工業污染集中控制。在技術改造上，要鼓勵企業研究、開發新工藝，新產品，用高新技術先進適用技術和綠色技術改造傳統產業，從工業源頭和生產全過程控制工業污染。發展循環經濟，最大限度實現廢物資源化。

3、加強土地管理。嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統一管理，進一步管理完善土地收購儲備和交易制度，全面實行政府統一規劃，統一收購，統一開發，統一儲備，統一出讓。嚴格控制劃撥用地范圍，對經營性用地一律實行招標，拍賣，掛牌出讓。進一步明確用地導向，新增用地計劃要向重點行業，骨干企業，高新技術產業和工業園區傾斜。通過依法回收和收取閑置費等辦法制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現有土地潛力。加大土地開發復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對耕地要占補平衡。

4、加大宣教力度，強化生態教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳生態文明觀。大力提倡節能環保，愛護生態，崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節約環保光榮，浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立生態文明發展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節約資源，保護環境的責任感和緊迫感。

5、強化政府調控。要綜合運用經濟、法律、行政、規劃等手段和產業政策，對全省生態資源的總量、配置及開發方式、規模、強度進行控制。據國家和省里主體功能區規劃，進一步明確優化開發重點開發、限制開發，禁止開發的類別和范圍，確定主體功能定位，明確開發方向，控制開發強度，規范開發秩序，完善開發政策，逐步形成人口經濟資源環境相協調的空間開發格局，從根本上解決好經濟社會發展與生態資源間的矛盾，走可持續發展之路。

6、健全相關制度。建立健全激勵約束機制，對生態資源統一管理調度，調劑。將以往資源使用權的分配改作資源收益權的分配，使生態資源高效利用，效益好的企業和個人優先獲得使用權，確保生態資源收益最大化配置市場化。、生態文明建設功在當代，利在千秋。建立完善的生態文明體系是我們每一個人，每一個組織，每一個團體肩頭的責任，完善相關制度，將考評結果納入各級干部政績考核體系，并嚴格落實責任追究和評優創先環保一票否決制，促進三晉大地的碧水藍天有進一步的改善。

山西水利職業技術學院（太原）造價13312班 2015年3月9日

第四篇：得榮縣生態建設調查報告

關于得榮縣生態建設的調查與思考

羅 霞

建設生態文明是堅持十八大提出的“五位一體”戰略思想，保障甘孜藏區經濟社會跨越發展的客觀需要，是建設“生態經濟第一州”的基石。甘孜州生態文明建設是改善全省生態現狀、維護全省生態平衡的重要組成部分，對長江流域而言，加強甘孜州生態文明建設，可以減少水土流失、降低江河泥沙含量、抑制長江水患，對三峽工程及長江中下游地區的生態安全起到屏障作用。甘孜州也是維護全國生態平衡的組成部分，其生態文明建設具有重要的典型意義和示范效應，對于高海拔、高寒地區脆弱生態系統的生態保護、生態恢復和重建有積極的借鑒作用。實施《甘孜藏族自治州生態建設規劃》(以下簡稱《規劃》)是加強生態環境保護與建設，建設甘孜州生態文明的根本措施和必由之路。

一、得榮縣生態建設的主要做法和成效

(一)健全機構，廣泛宣傳。得榮縣提出了深入實施“穩農固本、水電強工、旅游富民、擴容活城、生態宜人”五大戰略，努力建設跨越、高效、陽光、和諧得榮的奮斗目標，從而在全社會營造了加快推進生態文明建設，解放思想，凝心聚力，跨越發展、科學發展、奮力發展的良好氛圍。

(二)深入調研，編制規劃。《得榮縣生態縣建設規劃》以生態學、生態經濟學理論為指導，與國家、四川省、甘孜 州和得榮縣的“十二五”相關發展規劃銜接，以生態省、生態州建設規劃為依據，緊密結合得榮縣社會經濟發展的迫切需求，在全面評估得榮縣生態環境現狀、預測社會經濟發展與生態環境變化趨勢的基礎上，確立了生態縣建設的指導思想、基本原則，制訂了生態縣建設的主要目標，闡述了生態功能分區與產業布局的關系，明確了生態產業、資源與環境保護、生態人居、生態文化和能力保障五大體系建設的目標與任務，確立了生態縣建設的重點工程，提出了切實可行的保障措施，為《規劃》在得榮縣貫徹落實奠定了堅實基礎。

(三)超前謀劃，儲備項目。一是今年五月，由縣發改局牽頭，積極配合州級相關部門認真開展甘孜州生態文明建設規劃縣域項目設置申報工作，經過環保、林業、農牧、水務、交通、國土、住建、文旅廣、教育、衛生十部門深入調查研究，進一步梳理得榮縣生態保護與建設、資源與環境保護、產業、社會事業、基礎設施建設、其他等六大類中長期項目310個(其中，生態環境保護類項目62個，涉及資金121075萬元)，已分別上報州發改局和州環境保護局。二是緊緊抓住得榮縣編制“8.28”、“8.31”地震災后重建規劃的重大機遇，經實地調研，在地震受災的子庚、古學、奔都、八日、松麥、曲雅貢等5鄉2鎮規劃上報生態環境修復和農村環境治理項目24個，涉及資金9522.4萬元。

(四)強化支撐，落實項目。幾年來，我們圍繞《規劃》 確立的八大支撐體系，著力抓好生態農牧業、生態能源業、文化旅游業、生態移民與異地致富、生態環境保護與建設等重點項目建設。

生態農牧業方面，積極爭取并全面落實了國家2007年、2008年、2009三批退牧還草項目，項目總投資2676萬元，其中中央投資1963.5萬元，地方配套712.5萬元。建設規模：圍欄安裝95萬畝（其中禁牧39萬畝，休牧56萬畝），草種補播28.5萬畝。整體推進147萬畝草原的草畜平衡建設，完成超載減畜5.17萬羊單位；實施畜牧品種良種補貼肉牛8000頭（凍精16000支），牦牛種公牛75頭；實施牧草良種補貼3.9萬畝，落實2144戶牧戶生產資料綜合補貼，各項補助資金合計1840.1萬元，涉及12個鄉、127村、3574戶。全縣一鎮十一鄉建設農村戶用沼氣池2700口，發展釀酒葡萄基地6500畝，得榮樹椒1200畝。通過退牧還草和草原生態補助獎勵機制等項目的實施，改善草地生態環境，有效保護和恢復草原、草地植被，減少水土流失，建立長江中上游生態屏障具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。同時，退牧還草項目的實施，還有利于促進生態環境的綜合治理，提高草地產草量，實現資源的優化配置、有效保護和合理開發，促進草畜平衡，提高抗災救災能力，有利于促進草地畜牧業的發展，帶動其他產業的發展，使全縣的產業結構向多元化的方向調整，有利于進一步提高廣大干部群眾的生態環境意識和科學文化素質，實現科技興牧興草、科技富民 3 和科技興國政策的全面落實。

林業三大工程方面，自1998年實施天保工程以來，通過天保工程公益林建設累計新增森林面積327214畝，全縣森林覆蓋率由1998年的14.9%，增加到2012年的22.6%，增加7.7個百分點，公益林建設使森林質量得到了提高，林種、樹種結構趨于合理。同時，該縣大力開展點播造林，組織全縣12個鄉鎮，127個行政村干部群眾在林緣線附近大力開展高山松點播造林，取得了較好的效果，林緣線正在由山上向河谷地帶移動，通過天保工程的實施，森林生態體系逐漸完備，生態環境顯著改善。截止2013年底，累計到位退耕還林工程資金11216萬元，累計完成退耕還林4.2萬畝，退一還二荒山造林0.77萬畝，封山育林1.1萬畝，涉及全縣12個鄉鎮，127個行政村，3601戶，涉及農牧民21229人，對得榮縣干部群眾脫貧越溫和產業結構調整起到了決定性作用。大力發展特色核桃產業建設工作，據初步統計，到2013年底得榮縣核桃折合總面積達到1933.3公頃，大小核桃樹達120萬株（自2008年至今新發展成片核桃333.3公頃，新建成農戶核桃庭園500余個，200余公頃。以點、線、面相結合零星栽植核桃33萬株，折合面積533.3公頃）。2013年核桃產量達到700噸，實現銷售產值1300萬元，全縣農業人口人均核桃銷售收入達600元，較2006年增加4倍，有力地促進了農民增收。一個以核桃為主其它小雜水果為輔 的多元化發展格局正在形成。

文化旅游產業方面，以下擁風景名勝區、嘎金雪山、金沙江第一灣、莫木大峽谷、翁甲圣地、茨巫、白松田園風光七大景區為依托，編制完成了《四川省甘孜藏族自治州得榮縣旅游發展總體規劃》和《下擁旅游景區開發控制性詳規》。完成“學羌”國家級非物質文化遺產保護項目和“車模技藝”、九步鍋莊、覺央彈唱等13個省、州級非物質文化遺產項目申報工作；完成12個鄉鎮文化站、129個農家書屋和4個鄉鎮文化資源共享工程建設；新建農村體育健身項目25個，建設旅游民居接待21家。

生態能源業方面，在定曲河規劃建設扎雜、門扎、得榮、奔都、古學五級電站，總裝機22.7萬千瓦。截止目前，古學電站正在開展主體建設，預計2014年10月竣工投產，其余電站正在開展前期工作。在許（碩）曲河規劃建設去學電站一座，24.6萬千瓦。截止目前，去學電站正在開展導流洞、引水隧洞施工支洞、交通支洞建設，大壩、廠房等工程將近期開工，預計2016年11月投產運行。在瑪依河規劃建設且勇、指島、通仁三級電站，總裝機7.69萬千瓦。目前，裝機0.64萬千瓦的通仁電站已建成投產，其余電站正在開展前期工作，預計今年底或明年初取得核準進入主體施工。

生態移民和易地致富工程方面，省以工代賑辦批復得榮縣2007-2013易地扶貧搬遷工程建設規模為搬遷安置農 5 村貧困人口550戶3100人，中央資金補助5095萬元。目前已經完成因都壩、卡色壩和扎郎壩易地扶貧搬遷及插花生態移民住房423棟，建筑面積65988平方米，安置區修建和道路硬化23.3公里，鋪設管道和“三面光”水渠47.4公里，修建“蓄水池”10700立方米，輸電線路21.3公里，整治土地4228畝。集中安置區建設有學校、村級活動室，醫療衛生室，便民服務店，垃圾場、綠化、亮化、排污等相關設施。因都壩和俄堆壩127戶700人搬遷項目正在實施。與此同時，得榮縣排查地質災害隱患點312個(其中，“8.28”、“8.31”地震形成地質災害隱患點73個)，實施地質災害應急排危項目12個，300萬元。完成地質災害治理項目3個，881萬元，正在實施地質災害治理項目6個，3259萬元。完成地質災害避險搬遷386戶，正在實施地質災害避險搬遷50戶。

生態環境保護與建設方面，一是狠抓規劃項目實施，編制完成得榮縣白松片區飲用水保護項目、格絨勇水源地保護項目可行性研究報告和項目施工設計報告，正在進行項目財評，即將全面啟動實施。編制完成《得榮縣城市空氣自動監測系統建設方案》，開展了得榮縣城市空氣自動監測子站選址認證工作，即將進入項目招投標。認真開展2011-2013年縣域生態環境質量考核自查工作。繼續委托并配合省地質工程勘察院環境工程中心對我縣定曲河上游、下游水環境質量指標和縣城區大氣環境指標進行監測，并做好每月監測數據 的收集填報工作。狠抓生態項目申報，及時開展了《得榮縣金沙江流域釀酒葡萄基地土壤環境保護項目》、得榮縣子庚鄉5村連片農村環境綜合整治項目、得榮縣曲雅貢鄉三村連片農村環境綜合整治項目等項目申報前期工作。二是嚴把入口關，狠抓項目環評。由發改、農牧、林業、水務、住建、交通、國土、旅游、民宗、環保等十部門各推薦1名專業技術骨干，經縣環保局審查并報縣人民政府批準，組建了得榮縣建設項目環境影響評價專家庫，任命了縣環評中心主任，開展了建設項目環境影響評價集中評審工作。我們深入宣傳、嚴格執行《建設項目環境保護條例》、《環境影響評價法》以及《四川省建設項目環境保護管理分類審批辦法》等相關法律，嚴格落實建設項目環保“三同時”制度，堅持“四個不批”，行使好環保第一審批權和一票否決權。僅今年上半年，就完成建設項目環保“三同時”檢查20家次，督促項目單位污染防治設施正常運行。截至6月底，縣環保局除積極參加縣上組織的縣城區建設總體規劃、得榮縣土地整治規劃、得榮縣礦產資源開發規劃，白松、子庚、茨巫城鎮建設規劃、下擁景區旅游發展規劃等規劃評審外，認真組織評審了州局委托審批的得榮縣中央CBD商務綜合樓項目環評文件，同時審批建設項目環境影響評價登記表25個，項目審批率達100%。涉及項目資金1.5億元。啟動重點建設項目環保監理制。古學、去學兩個水電站建設項目實施了項目環保 監理制度和環境監測制度，同時與發改、交通、水務、林業、旅游等部門銜接，爭取在公路建設、自然保護區建設、水源地保護等項目建設中實施項目環保監理制。積極向省、州匯報，及時啟動了白松茨巫水利工程茨巫片區環保驗收工作。三是強化監察執法，保護生態環境。加大環境監察的現場檢查執法力度。今年共出動環境監察執法人員150人次、車輛45臺次，其中對建設項目現場監督檢查共25次，限期治理項目現場監察5次；對飲用水源保護區現場巡查6次，未發現有環保違法行為；受理群眾來訪及12369熱線投訴噪聲污染案件12件，已處理22件，結案12件，查處率達100%，及時解決了關系群眾切身利益的環境問題，維護了社會的穩定。加大沿江沿河水電開發監察力度。大力開展對轄區內的沿江沿河水電開發企業污染源、污染防治設施、建設項目“三同時”執行情況的日常環境監察工作，嚴厲打擊各類環境保護違法行為。累計進行動態巡查21次，下發整改通知書7份，對涉及的各類環境問題進行分類處理，重點整治了施工過程中生產廢水不達標排放、揚塵污染較大、生產生活垃圾處理不及時和未按要求設置環保標識標牌等問題。督促5家企業和單位制定完善了切實可行的環境應急預案，加強了環境應急能力裝備建設，并加強與安監部門的協調，建立聯動機制。目前，無生重大態破壞事故及環境污染事故發生。強化法制宣傳，營造全民環保氛圍。重點選編《習近平在中央 政治局第六次集體學習會上的講話》和環境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢棄物污染防治法、噪音污染防治法、建設項目環境保護條例、排污費征收使用管理條例等七部法律，匯集成《環保法律法規宣傳手冊》200余本，印發給各相關部門和建設施工單位，要求組織每個干部職工認真學習。同時以“4.22”世界地球日、“6.5”世界環境日、“6.10”安全月宣傳日為契機，以得榮縣太陽谷廣場為主要宣傳陣地，并深入各鄉鎮、學校、開發企業、寺廟全方位開展環保宣傳教育，組織指導相關企業開展世界環境日相關活動。

(五)健全機制，強化保障。一是健全調研決策機制。組建了以縣四大家辦公室牽頭，相關職能部門密切協作，通力配合的調研體系，結合重點工作開展，形成了《淺談加強得榮縣生態文明建設存在的問題與對策》、《關于切實控制和減少山羊養殖規模，加快發展得榮生態農業的報告》、《對得榮縣發展釀酒葡萄基地的調查與思考》、《得榮縣關于釀酒葡萄產業發展情況調查統計報告》、《我們為什么要發展釀酒葡萄？》等一系列重要的調研報告，縣委政府研究出臺了《關于加快釀酒葡萄產業發展的意見》。二是重點支持生態產業項目。縣政府每年拿出1000萬元，支持開展以生態產業為龍頭的重點項目建設前期工作。三是強化督促檢查和目標考核。由縣委政府目標督查室和縣發改局牽頭，對我縣建設項 目進行定期不定期檢查指導，縣上每年確定十大重點項目，作為推進重點，由縣委常委負責主抓，縣委政府主要領導每月聽取工作進展情況匯報，及時研究解決困難和問題，有力地促進了項目建設。

二、得榮縣生態建設存在的主要困難和問題(一)自然環境惡劣，生態建設任務十分艱巨

得榮縣地處青藏高原東南邊緣橫斷山北端，川西高原高山峽谷區，高山占96%，極高山占3%，平壩和水域不足1%。地勢陡峭、切割深、坡度大，峽谷深邃，斷裂帶多，相對高差達3609米。這種高山峽谷山川結構形式，構成了局部獨特的干熱河谷氣候，是著名的西南干旱中心。據氣象資料統計，我縣年均氣溫14.6度，日照時數1967小時，年均總輻射量123.3千卡╱平方厘米。年均降雨量僅330.6毫米，而蒸發量達2431毫米。有一半以上的年份1月、2月、12月降雨量接近于0。由于降雨主要集中在6、7、8、9四月，占年均降雨量的80%以上，其余月份總降雨量不足60毫米。受地理氣候影響，實施天然林保護、退耕還林和退牧還草等工程成本高，難度大，見效慢。

(二)自然災害頻繁，水土流失嚴重

全縣自然災害主要為地質災害，其中泥石流178處，滑坡58處，崩塌（危巖）30處。按規模劃分，以中、小型居多。地質災害分布密度為9.15處/100km2。定曲河流域地質 災害最為發育，共有110處，金沙江46處，瑪曲河14處，許曲河8處，崗曲河4處。特別是今年“8.28”、“8.31”地震雖然震級不高，但烈度大(子庚鄉烈度達八級)，破壞性強，涉及我縣2鎮6鄉，導致我縣本身就十分脆弱的生態環境遭到重創，不少地方發生山體滑坡和泥石流災害，大批民房倒塌，基礎設施受損嚴重，新增地質災害隱患點73個，災后恢復重建的任務十分繁重。

目前，全縣水土流失面積1299.32平方公里，占幅員面積的44.56%。年土壤侵蝕量7740噸/km2?年，相當于沖走厚50厘米的土地59486畝，損失有機質168.61萬噸、全氮3.97萬噸、全磷1.98萬噸、全鉀19.84萬噸。土壤流失的重點區域主要在河谷地帶坡耕地區。

（三）生態環境保護與建設起步晚，力量弱

得榮縣環境保護局于2010年底單設，目前局機關4人，環境監察大隊4人，環境監測站1人。由于縣環保局成立不到三年時間，目前開展工作還存在不少困難，生態環境保護與建設工作任務十分艱巨。主要表現在：一是局辦公條件十分簡陋，尚無自己的辦公場所，目前借原糧食局辦公室辦公。由于縣城區內建設用地十分緊張，環境監察監測業務用房項目落地難，無法按照省州統一部署，完成在2014年縣級環境監察規范化達標驗收任務；二是專業技術人員匱乏。目前環保專業技術人員僅1人。三是由于縣財政十分緊張，很多 省州硬性要求、需要縣上出錢支持的環保工作如縣鄉飲用水源地水質監測、縣鄉村生態創建等工作無力開展，個別地方農村環境污染問題日益突出。

三、對于加強得榮縣生態文明建設的對策建議

近年來，得榮縣國民經濟和社會發展事業取得了前所未有的巨大成就，但是“發展不足”仍然是最大的縣情。目前，得榮縣工業正待起步，污染較少，生態環境質量優良，環境污染問題暫未凸顯；但由于得榮縣地處我國的生態脆弱區，經濟基礎薄弱，隨著水能、礦產以及旅游資源的進一步開發，生態環境壓力將增大；因此，生態保護、農牧民增收、人居環境改善、社會經濟跨越發展的任務仍然任重而道遠。結合我縣實際，特提出以下對策建議：

（一）進一步完善生態補償機制

按照全國主體功能區規劃的劃分和要求，得榮位于川滇森林及生物多樣性生態功能區，未來的發展方向將是以“保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務”。這意味著得榮人民必然要放棄許多能在短期“立桿見影”的發展機遇。既要保護生態，又要謀發展，這對欠發達的得榮來說，僅靠自身是難以支撐的。因此，建議上級進一步加快建立科學、合理、有效的生態補償機制，通過加大財政轉移支付力度，加大對生態保護區的項目、資金、技術的扶持力度等有效措施，推動欠發達生態功能區實現生態保護、經濟發展、群眾 增收致富奔小康同步推進、平衡發展。

（二）大力扶持“以電代燃”等公益性項目

從保護生態環境和改善農村能源結構的高度出發，我縣一是要求農牧民多用電，少燒柴，但對于長期使用免費柴火能源，且又極為貧困的農牧民而言，電費是一筆不小的負擔，而地方財政財力有限，難以有效分擔；二是現今農村電網輸電質量不高且存在相當范圍的盲點，亟待升級改造。因此建議上級加大對“以電代燃”項目的扶持力度，撥付專款對農牧民進行電價補貼，減輕農牧民的生活負擔，同時進一步加快農網改造工程的推進。此外，請求上級在今后推廣類似“以電代燃”等生態公益項目時，切實考慮到欠發達地區地方財政的困難，不要求地方配套。

（三）進一步加快推動生態移民

改革開放以來，得榮經濟得到了較快的發展，尤其是隨著國家實施西部大開發戰略和“天然林保護工程”、“退耕還林（草）工程”等項目的實施，有力地促進了縣域經濟社會發展。但由于受地理、歷史、人文等諸多因素的制約，得榮的社會經濟發展起點低、底子薄。尚有60％的群眾居住在環境惡劣的高山、半高山，其生存條件惡劣、居住分散，交通、通訊、水利水電等政府投資項目難以惠及，教育、醫療衛生、廣播電視等社會事業發展嚴重滯后，生活水平十分低下，離國家全面建設小康社會和建設社會主義新農村的總體要求 還有很大差距。同時，為了生存，他們伐薪燒柴、刀耕火種，對生態的破壞也極大。因此，對這部分生存環境惡劣的農牧民實施生態移民是非常迫切和必要的。結合我縣瓦卡生態移民、因都壩生態移民及易地創業致富工程的經驗，實施生態移民工程將具有極佳的生態效益，長期來看將極大減少人為對自然環境的破壞，同時提高移民的生活水平，建議上級繼續大力支持我縣開展生態移民。

（四）大力支持白松新區開發

目前，我縣縣城—得榮松麥城區，位于縣境中部定曲河峽谷，海拔2349米，城區兩岸高山林立、沖溝密布，災害數量多，災種齊全。據2010年《得榮縣城市總體規劃區地質評估報告》，評估區內已發生的地質災害包括崩塌、危巖、滑坡、泥石流等共計73處；據2012年3月《得榮縣生態縣建設規劃（2011-2020）》，松麥鎮（含縣城），存在地質災害隱患點29個，其中泥石流隱患點18處，滑坡隱患點8處，崩塌隱患點3處。不僅地質隱患嚴重，而且松麥城區擴展空間已接近枯竭，難以為我縣新型城鎮化進程及生態移民提供必備的空間載體。通觀整體縣域，唯有白松鄉才擁有寬裕且安全性較高的城市建設用地，具備新型城鎮化進程及生態移民的優良自然和人文條件，建議上級大力支持我縣白松新區開發，在規劃中體現得榮縣白松新區生態移民工程，重點支持白松新區建設的開發，將白松茨巫配套渠系、白松茨巫產 業發展等項目納入規劃。

（五）大力支持我縣發展釀酒葡萄、樹椒、核桃等生態產業

就得榮縣獨特的氣候條件和土質結構來看，經西北農林科技大學、四川農業大學、省州農科所、軒尼詩集團、太陽魂集團等業內中外專家多年考察、試驗和論證，認為得榮地區光熱充足、氣候干燥、無零下15℃極端低溫凍害，具備種植優質釀酒葡萄的最佳自然條件，是中國乃至世界難得的釀酒葡萄適宜種植區之一，相關參數可與法國同類產區媲美。而釀酒葡萄植株生長喜光照、根系發達、耐干旱和土壤瘠薄、栽培管理簡單、附加值高、生命周期長，又具有極佳的保持水土、美化環境等生態作用，是最適宜于得榮高原干旱河谷地帶的經濟及生態作物之一。同時樹椒、核桃等作物也相應具有極高的經濟和生態價值。因此得榮葡萄酒、樹椒、核桃等產業的發展既能滿足生態建設的要求，又能使農民增收致富、企業盈利、地方財稅增加。建議上級支持我縣從中央及省州三個層次申請不同的產業扶持政策，特別是允許突破性地將生態建設資金使用于荒山荒坡的葡萄、樹椒、核桃等的種植上，從而促進得榮生態農業及生態文明建設雙發展。

（六）加大對得榮荒漠化治理項目的支持力度 得榮縣地處金沙江干熱河谷地帶，氣候干燥，年均降水342毫米，而年均蒸發量高達2420毫米加之山高谷深，地勢 陡峭，溝壑密度大，地表組成物質松散，水土流失嚴重，滑坡、泥石流等自然災害頻發，是甘孜州水土流失面積最大、最嚴重的地區，被國家確定為四川省僅有的三個土地荒漠化地區之一，植被一旦破壞，將很難恢復，生態建設和保護的難度極大。由于歷史原因，天然林資源曾經遭到一定程度的破壞，至今仍在加大投入補救。通過多年的治理經驗，工程治理和生物治理手段仍是荒漠化治理的有效措施，建議上級繼續加大對我縣工程和生物治理荒漠化相關項目的支持。

（七）加大水利基礎設施建設項目的支持力度 雖然得榮是著名的西南干旱中心，縣域并不缺水，相反縣境內擁有一江（金沙江）四河（定曲河、許曲河、瑪曲河、崗曲河），水系發達，根本問題在于水資源的時空分布不均，谷底水量極其豐富，但占縣域主體的高山、半高山地帶極其缺水，由于水利基礎設施的缺失，無法引水上山，導致得榮林業“三大工程”的實施一直存在因缺水而難以較好實施的困難，也難以大面積推廣具有極佳生態價值的經濟林果產業。建議上級加大對得榮縣水利基礎設施建設項目財力及技術的支持，以便得榮縣能有足夠的財力和技術進行引水上山類水利基礎設施建設，更好地恢復得榮縣天然林業資源，并帶動經濟林果產業的發展，促進農牧民增產增收。

（八）加強地質災害治理

得榮縣山體滑坡、山洪泥石流等地質災害十分嚴重，極 大威脅了國家和群眾生命財產安全。建議加強州縣聯動，抓住“8.28”、“8.31”地震災后恢復重建的重要契機，在規劃中加大對得榮縣地質災害治理項目的支持，2013-2020年重點放在人口集中區、地質災害易發區，支持得榮縣城周邊地質災害治理項目、鄉鎮政府所在地地質災害治理項目、重點公路沿線地質災害治理項目，力爭用8年左右時間，基本解決得榮縣地質災害嚴重的突出問題，使易災區的生態環境得到明顯改善。

(九)強力推進環保能力建設

重點在環境監測執法業務用房落地、環境監察規范化建設、環境監測技術力量和設備配套加快建設，大力實施與農村環境整治密切相關的生態鄉鎮、生態村、生態學校、生態家園創建活動，同時保障執法工作經費，逐步推動生態縣建設規劃編制項目的落實，促進城鄉統籌發展。

第五篇：人文調查報告

城市土地資源的開發與利用報告

地理科學一班第八人文調查小組

組長：

組員：

一、調查背景

在第一次實地調查中，我們第八小組成員在洹河南岸的石階旁，交流感受后選定了城市土地資源的開發與利用這個課題。

二、調查目的將書本上的理論轉化為可操作的實踐并描述討論安陽市中軸線上土地資源利用的合理性，找出其城市建設中存在的優缺點，提出合理性建議，為安陽的美好明天獻出自己的一份力量。

三、調查對象

安陽中軸線兩側土地的利用情況，分為商業區、住宅區、工業區，主要調查相州路上土地的使用情況。

四、調查方法

實地觀察、深入采訪、查找資料、分析對比。

五、調查思路

1.組員商量后選定一天時間，早上10點集合北門出發騎自行車從洪河到洹河把中軸線上的大體概況記錄下來，并通過詢問部分居民了解當地發展歷史。

2.小組成員自行整理思路后在周五早上八點資環樓下集合，經過兩個小時的交流討論提出更加具體的方案以及各自的調查感想，并指定會制圖的組員結合調查路線簡單繪制地圖。

3.各組員通過網絡、圖書館、詢問老人（本組組員有住德隆街附近）等方式收集資料，組長整理匯總組員的資料并開始初步構建實習報告框架。

4.整理書寫報告過程中遇到的問題以及需要的數據有針對性的組織組員再次深入細致調查（拍照，采集數據）。

5.整理深入調查的結果以及各組員的心得進一步完善實習報告，并著手制作ppt。

六、具體調查情況

第一次實地調查概況

①洪河到德隆街。周圍的建筑以居民區為主，農村居民點較多，大多為二層小樓式住宅。本該為農田的地段由于城市化的發展變為樓房。周圍用地難免出現了很多閑置和浪費等不合理現象，沿途不少小型制衣廠、幼兒園等，凸顯出該處產業升級轉型的趨勢。但道路規劃十分不合理，部分路段崎嶇不平，行車極不方便，路旁的排水系統不完善，一有下雨天，道路泥濘，積水不斷。附近油庫、鐵路與住宅區相隔太近，存在很大的安全隱患。

②德隆街到文明大道。隨著城市居民點的增多，出現了很多的流動商鋪，以服務于當地居民，基本滿足當地居民的日常需求。但是流動商鋪沿路分布，給當地交通造成一定擁堵，環境也受到影響。

③南北大街路段。由于政府政策傾向于北大街，使得南大街相比北大街顯得臟亂舊，道路擁擠，人流量大，周圍服飾、鞋帽、餐館等都有分布，服務不僅限于當地，可覆蓋全市，且保留有安陽老城的氣息。南大街規劃總用地面積21.9公頃，其中開發地塊面積13.5公頃，總建筑面積12.76萬平方米，其中住宅6.17萬平方米，商業4.26萬平方米，拆遷房屋面積16.65萬平方米，預計投資回收期四年。但是規劃只重視了有價值的文物建筑和歷史建筑保護，忽視了一般的傳統建筑保護。北大街街道位于安陽城區西北部，有仁義巷、北門西、西營 街、西營街北段、大院街5個社區，有北大西街、大院街、裴家巷等街巷。北大街主營服飾類，整齊劃一，服務范圍廣泛，道路寬敞，環境干凈，吸引大量人流前來消費，屬于規劃較好的步行街。第二次深入調查情況

人文地理有其獨特的人文性質及地區性、綜合性、復雜性。學習人文地理是我們走進生活，體驗生活最佳途徑。在確定了深入調查地段后，由小組成員沿相州路從文明大道出發，途徑德隆街、鐵路線、到文昌大道進行詳細調查。

以上可以看出:

1.文明大道到德隆街這一段店面分布主要為滿足當地居民生活，以服飾和食品居多，均分布在相州路兩側；

2.相州路土地的利用從住宅區向小作坊轉變，在靠近鐵路線處，土地利用為：經濟適用房、閑置土地、商品房并存，看起來就像城市中的農村，道路不平，扯過飛塵。

本次調查過程，我們除對相州路兩側景觀（居民樓、房屋住宅、商鋪門面、流動攤販）進行了調查，同時從人地關系方面進行了進一步的分析總結。

相州路由南向北看商業點逐漸減少，該部分原為安陽老城外，是安陽城最開始在南邊的郊區，現文明大道北部連接安陽市繁榮的經濟區南大街和北大街，使得其經濟被帶動，商店較多，服務于當地并有服務于更多人的發展趨勢。但在土地利用上也有不少問題：

1、商戶分布不均衡，局部環境臟亂差，因此政府機構應該在保護老城的基礎上加大規劃整治的力度，同時運用“推拉理論”中與遷入地和遷出地有關的吸引和排反因素，在商販尤其是流動商販多的地方進行管理規劃，產生排反因素。同時在商販尤其是生活聚集區的鼓勵轉

型為固定店面，形成吸引因素，使土地利用在空間上更合理。

2、在德隆街附近的火神廟，奶奶廟，老戲樓等文化設施保護力度不大，城市建設土地利用涉及方方面面，當然少不了文化的保護，安陽今后的發展前景就在第三產業中的旅游業這方面，旅游業在經濟增長中有帶動相關產業發展的作用，將此地變為旅游景點，不僅可以保護文化遺產，還能促進當地的發展，是土地資源的價值充分發揮。

3、在鐵路線附近的出現了很多土地利用的不合理因素，房屋緊挨鐵路線，居民樓跟油庫距離太近，而且大片耕地被圈占卻未開發利用，還有建成的商品房無人入住等。經過對當地居民的采訪，我們得知這條鐵路線是運油到東邊的油庫，有時一天一兩次，有時幾天一次。在如今高度發展的情況下，我們也不得不考慮工業與周邊環境的相容性，這個地方明顯對周邊居民影響很大，存在不小的安全隱患，對于這樣一個不和諧的因素，周邊的居民居然幾乎沒有危機意識，而把這看成理所應當，這讓我們很是佩服于人們的生存忍耐力。但是我們還是要建議相關負責人可以挑起應付的責任，為保護人民的人身財產安全以及城市的美好面貌做出表率。

4、在相州路西邊有一條臭水溝，沒有被規劃。此溝在以前曾為居民飲水灌溉農田的水渠，城市規劃沒有考慮到該處，造成此處生活污水垃圾堆積于此，環境污染嚴重，建議可以整治改造使其美化環境，而不是危害環境。

總體來看，相州路這一段處在一個轉型的地帶，應該吸取其他地區發展的優點，摒棄其缺點，合理的規劃其土地利用。如完善道路體系，加強基礎設施建設，規劃好方便居民的場所，為以后服務于居民的商業發展留出余地。

七、理論與實踐結合我們知道：城市是具有一定規模的以非農業人口為主的居民點。城市的發展分為三個階段：

1、中心城市化階段：隨社會分工日益深化，區域要素及人口向城市聚集，第二三產業成為城市的主導產業。城市核心區成為人口建筑、經濟的高密度地域，土地利用呈現多樣化特點，城市功能分區體系逐漸形成，后期往往帶來城市核心區人口過于稠密、用地緊張、地價昂貴、交通堵塞、失業率上升、環境污染、投資環境惡化等問題，使原有城市核心區的經濟發展由聚集規模經濟轉向規模不經濟，城市核心區空間地域擴散成為客觀必然。

2、郊區城市化階段：產生的原因主要包括：城市核心區過于稠密的生產要素、人口、建筑所帶來的“城市病”，為了改變規模不經濟的狀態，改善人們的居住環境，客觀上要求城市核心區的生產要素、人口和城市職能部門向外圍地域擴散。產業部門的土地競租機制不斷完

善，商貿、金融等第三產業的土地利用效益及競租能力明顯高于其他產業部門，位于城市核心區的工業、居住業的競租能力難以適應城市土地競租機制，必然向地價相對較低的城市外圍地域轉移。

3、逆城市化階段：是指人口和商業從中心城市向中小城鎮轉移，城市化地域不斷擴大，城市化向農村地域推進，并以中小城鎮的分散發展為主，形成城鄉一體化。許多大企業分別在中小城鎮開設子公司和分廠，形成新的企業布局空間。

而安陽中軸線正是城市發展的演變，從相州路到南北大街，充分體現出城市化發展過程中所經歷的階段，以及城市化進程中出現的問題。對于城市化與經濟發展，我們知道城市化與工業化、第三產業、經濟增長之間有密切的關系。對于相州路上各商業點布局的分析可以看出，發展第二三產業，推動經濟增長，已經成為一種趨勢。

八、調查實習感受

1、