第一篇：社會主義新農村生態建設的立體模式

社會主義新農村生態建設的立體模式

中圖分類號：F3201 文獻標識碼：A 文章編號：1672―4496（2014）02―081―04

[內容提要]社會主義新農村建設是事關我國現代化建設全局的關鍵，是追求農業、農村、農民全面、協調、可持續發展的龐大的系統工程。針對目前中國新農村建設中存在的生態問題，在科學發展觀的指導下，在生態整體性視野中，在農業、農民、農村協調發展的思路中，構建和諧的社會主義新農村生態建設金字塔式的立體模式，對于指導社會主義新農村全面建設、和諧發展具有重要的理論意義和實踐價值。

[關鍵詞]社會主義新農村；生態建設；立體模式

社會主義新農村建設是追求農業、農村、農民全面協調可持續發展的龐大的系統工程，是近年來黨中央轉變戰略發展新思路的重大舉措。鄧小平同志曾指出：“中國有百分之八十的人口在農村，中國社會是不是安定，中國經濟能不能發展，首先要看農村能不能發展，農民生活是不是好起來。翻兩番，很重要的是這百分之八十的人口能不能達到。”[1]生存資源和生態環境是人的生存和發展最基礎的條件。但是我國農村卻面臨著越來越大的生態壓力，生態建設還存在諸多困難和障礙，比如社會公平度不高、農民的生態意識薄弱、生態責任缺失、農村經濟支撐力度不夠、環保法規不到位等。因此，在社會主義新農村建設中尋求系統的生態和諧發展模式應該是近期工作的重中之重，也是當務之急。但是，目前的理論研究雖然取得了豐碩的成果，也不乏精辟見解，但是整體性的和系統性的思考不是很多，有必要在理論上尋求突破。在“以人為本”的高度上思考農村生態建設問題，構建一個包括生態農業、農村生態文化和農村生態環境保護在內的立體模式，在中國具體的農村實際中更堅定地貫徹馬克思主義的關于人的發展的根本宗旨。社會主義新農村建設是個千頭萬緒的系統工程，其生態問題作為一項基礎領域問題同樣千頭萬緒。其工作展開不僅要關注到其中的每個方面，更重要的是在所涉及到的方方面面在做到統籌兼顧。對于這點來說，目前的研究還有待于進一步深入，存在一定的拓展的空間。第一，有關基礎理論研究雖然體現了相當的理論深度，也為農村生態建設提供了一些借鑒。但是，直接映照農村生態問題展開的理論研究不是很多；第二，對策研究方面的踴躍思考雖然有相當大的借鑒價值，但就某個具體領域和具體問題研究的比較多，系統的對策思考還不多見；第三，對于“三農”中最重要的一環―農民（主體人）的生態文化素質提升的深刻思考尚顯得欠缺，這也間接映照出目前有關生態建設對策的思考多少有些狹隘功利的色彩。這些都有待于在更高的平臺上實現理論提升。

一、社會主義新農村生態建設的現實審視

近年來社會主義新農村生態建設蓬勃開展，出現了一些樣板鎮和樣板村，取得了初步成效。但是這僅僅是個開端，仍然存在很多現實的問題，遇到了許多困難。我們必須明確這些問題，并對其給予一定的關注，從而了解構建農村生態模式現實關照的問題。

（一）生態農業面臨挑戰。化肥和農藥的污染導致土地資源減少、農村工業化導致綠化資源和土地資源減少。沒有有效利用資源與保護環境，生態經濟發展不足，農村生態經濟基礎上沒有實現農業產業結構的不斷升級及產業鏈的合理配套。對高消耗、高污染、低效益的粗放型的傳統農村經濟發展模式改進不足。只注重經濟發展而不顧生態效益和社會效益。沒有充分利用生態、自然資源發展生態農業、生態旅游業等相關生態產業。

（二）生活環境存在的隱憂。鄉鎮企業發展和農村環保意識薄弱造成水、空氣的污染嚴重以及農膜使用導致的“白色污染”加劇。以低技術含量、粗放經營為基本特征、犧牲環境為代價的工業化過程中忽視了環境規劃和治理，并且大多數企業設備落后，保護環境方面很薄弱，造成了工業污染。例如，廢水、廢氣、廢渣；為了提高農作物的產出效益，農民大量使用肥料、化肥、農藥，造成了農用化學品污染并導致土地質量下降；由于規劃的缺位和不協調，公路沿線或工業區成了城鎮和農村積聚地，這使得生活垃圾露天堆放，生活污水直接排放；農村畜禽養殖業的蓬勃發展使得原先分散的農戶養殖轉為集約化、工業化養殖。再加上養殖戶資金有限、缺乏保護生態的意識，導致大量的畜禽糞便成了農村新的污染源。

（三）生態文化和生態教育尚存漏洞和不足。廣大農村在生態意識、環境保護方面的法律、法規、政策的制定和完善相對滯后。生態責任缺席、環境教育落后、生態文明意識普遍缺失、生態文化多樣性不足和生態倫理高度不夠；農業科技水平還不是很高。政府多渠道、多途徑宣傳和引導生態文化、加強生態意識不夠到位。如：缺乏從事環境教育事業的工作人員，有些部門對環境教育重視不夠，政府投入資金不足，等等。另外，農村生態制度、污染防治體系的建立與農村生態環境保護法律體系并不完善。今后關于社會主義新農村生態建設的理論研究工作必須正視這些問題。

二、社會主義新農村生態建設立體模式的基本框架和內容

社會主義新農村建設是事關我國現代化建設全局的關鍵，我們應在科學發展觀的指導下，在生態整體性的視野中，針對目前中國新農村建設中存在的生態問題，在農業、農民、農村協調發展的思路中構建有利于構建和諧社會的生態建設立體模式。社會主義新農村生態建設的最終目的是解決困擾我國多年的“三農”問題，從而推進農業、農村、農民的全面和諧發展。因此，社會主義生態建設立體模式應該是多個要素的有機統一整體，是主次分明、結構合理、層層推進的金字塔型的立體模式。

（一）以農村生產的生態化為塔基。農村生產的可持續發展是農村生態建設最為基礎的部分，包括：為保護和改善農業生態環境和生產條件，因地制宜地構造農業復合生態系統，加大資金和科技投入，減少農藥、化肥、農膜和農村工業污染，改善土壤、水、空氣質量。另外，在農村工業中大力發展循環經濟、低碳經濟，減少污染，節約能源，實現生態化。

（二）以農村管理機制和科學技術的生態化為塔身。增強農村管理的協調理念，把資源節約和環境友好原則作為管理決策的原則并納入政績考核系統，健全環境法制，大力發展綠色技術。在這個過程中，我們應該積極地采取措施對農民進行培訓，改變農民的教育方式，從而改變農民的知識結構和提高農民的科技素養。實現農民知識結構的轉型對農民形成生態文明理念具有十分重要的作用。農民知識結構轉變的目標就是提升農民的現代科技知識和人文知識、生態理論方面的素質來提高農民的現代意識，實現農民知識結構的多樣化和科學化。

（三）以新型農民的培育為塔頂。“培育既有現代科技、又有文化內蘊、富有自尊心和自信心、能夠自覺體認自身優勢與不足的新型農民,是解放生產力、自覺實現農村的差異式發展、建設新農村的重要前提條件。”[2]因此，通過豐富多彩的文化生活開展生態教育以及主流文化教育，在廣大農村建構社會主義和諧社會的生態倫理和生態文化，培育新型農民。生態教育的根本目標是實現農村價值觀念的轉變，逐步樹立生態價值觀。也就是實現農民從傳統經濟發展觀轉向農業生態價值觀。

這3個維度是密切相關、相互促進的，其中每個部分中都在資源節約和環境保護兩個向度上展開具體工作，其中各個要素的協調可以促進徹底地在中國新農村建設中貫徹“以人為本，全面協調可持續”的科學發展觀。

三、社會主義新農村生態建設立體模式的價值目標

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本做法是統籌兼顧。而以人為本正是建設社會主義和諧新農村的根本點。這個模式在以人為本的前提下，把農村的政策體制、科學技術、倫理培育、生活方式等要素融會貫通，在各個要素之間尋求合理的契合度，把農民的生產、生活同生態協調在一個融洽和諧的框架內。因此，它的順利運行有可能促進解決人口、生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾，促進解決節能和環保的問題；也將會提高農民的素質和改善農民的生存狀態，體現出其應有的實踐價值。

農民始終是建設新農村的主體，也是受益的主體。突出農民的主體性，是建設社會主義新農村的關鍵。此模式突出了農民的主體性，發揮了農民的主體作用。在大力推行農村教育同時，強化農民的主導作用，提升農民總體素質，豐富農民的文化知識，開闊農民的視野。旨在培育新型農民，激發他們的獨立性、能動性和創造性，調動農民發展現代高效農業，調整農業產業結構，為社會主義新農村建設提供智力支持。充分調動廣大農民的積極性，發揮他們的聰明才智來實現生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村目標，使農村獲得全面、協調的發展。

這個模式對傳統農村經濟發展模式進行了改進，轉變了以低技術含量和高能源投入、高資源能耗、高環境污染、高生態破壞為特征的“一低四高”粗放型增長模式，發展生態經濟，改善人居環境，優化生態環境。兼顧農村生產、生活、生態的“三生”發展，建設和發展生態型農村。同時注重農村經濟、社會、資源、生態和環境的協調發展，利用與保護環境，實現了新農村的生態建設和農村生產的可持續發展。在農村社會中大力倡導清潔生產，發展生態經濟，是一種人與自然和諧的可持續的發展模式。

參考文獻

[1]鄧小平.鄧小平文選（第三卷）[M].北京:人民出版社，1993：77-78

[2]崔永和、姚茂華.差異趨同：生態哲學視域下的中國新農村建設模式[J].吉首大學學報(社會科學版).2006（11）

基金項目：國家社會科學基金項目（13CKS001），江蘇省高校哲學社會科學基金項目(2010SJB710005)部分研究成果。

責任編輯/劉順寶

收稿日期：2014-03-03

作者簡介：1.李明宇，男，江蘇大學馬克思主義學院副教授，碩士生導師；2.李麗，女，江蘇大學馬克思主義學院副教授，碩士生導師。

第二篇：社會主義新農村建設的幾種模式

社會主義新農村建設的幾種模式

社會主義新農村建設的幾種模式

南街村模式

南街村位于河南省臨潁縣城南隅，緊靠107國道，西臨京廣鐵路，東臨京珠高速公路。全村有回、漢兩個民族，共848戶，3180口人，1000畝耕地，總面積1.78平方公里。村里有26家村營企業，諸如拉面工廠等。1984年，村辦企業的總產值只有70萬元，到1995年已經達到12億，實現了飛躍發展。改革開放以來，南街村遵循黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，因地制宜，大力發展集體經濟，走集體共同富裕道路，實現了物質文明和精神文明建設的飛速發展。

圍繞農業辦工業，發展壯大集體實力

南街村依靠當地糧食資源，圍繞農業辦工業，圍繞龍頭企業上配套項目。發展糧食深加工，形成了農工貿一體化、產供銷一條龍的產業格局。從而實現了層層增值和良性循環，壯大了集體經濟實力。此外組建的國家大型一檔企業——河南省南街村(集團)有限公司，在1991年率先摘取河南省“億元村”桂冠，1993產值突破16億元。隨著中國加入世貿組織，南街村也面臨著更多的機遇和挑戰。為了增強集體經濟的實力，南街村提出“二次創業”，本著“鞏固老產業、豐富新產品、開發新產業、提高經濟效益”的指導思想，著力興建食品、農業生態旅游、醫藥、電器、鋼鐵五大工業園區，并聘請高級人才管理企業。

由于集體實力的發展壯大，職工村民的福利待遇日益改善，人們在生活、住房、上學、就醫福利等方面無后顧之憂，人人安居樂業。南街村始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在搞好物質文明建設的同時，高度重視政治文明和精神文明建設。南街村大辦公益事業，相繼建起了諸多公益設施。成立了藝術團、軍樂隊、盤鼓隊、門球隊，建起了文化園、圖書室、衛生所、康壽樂園等。同時，大辦教育事業，投巨資新建了現代化、高標準的幼兒園、中小學和高中。還辦起了報社、廣播站和電視臺，更好地村民服務。信奉毛澤東，高唱東方紅

南街村堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等先進文化教育人，以雷鋒精神鼓舞人，以革命歌曲激勵人，提出了建設共產主義小社區的奮斗目標，強化了職工村民的集體主義精神，營造了濃厚的昂揚向上的集體主義氛圍。南街村投資100萬，在村中心建起了東方紅廣場，占地近萬平方米，廣場上樹立著毛澤東的漢白玉雕像，有民兵24小時為毛澤東站崗執勤。南街村信奉毛澤東，人人佩戴毛澤東像章，背誦“老三篇”，以毛澤東的集體主義的理念，堅持用毛澤東思想教育村民。“東方紅太陽升，中國出了個毛澤東??”早上6點15分，南街村的廣播站開始播放頌揚毛澤東的革命歌曲《東方紅》，毛澤東的雕如守護神一樣聳立在南街村的廣場上。廣場上還有一些如“毛澤東思想永遠放光芒”南街村新的一天便伴隨這輕快旋律開始。因此，南街村因村風正、民風好、黨風廉，社會治安秩序井然，獲得了“全國先進基層黨組織”旅游、“全國模范村民委員會”、“全國文明村”、“全國優秀鄉鎮企業”等殊榮。建設共產主義小社會

南街村與其他村有一個巨大的區別，那就是他們提出建設“共產主義小社會”的目標。已經富裕起來的南街村被稱為“南街村現象”，并引起了全國的關注。南街村“共產主義的要素”的核心是獨特的平均主義的經濟體制。村民們在村的行政機構及村營企業上班，根據工作內容，每月付給150元到200元的固定工資。工資雖然很低，但是村民免費享受糧食、肉、油等配給。住宅、教育、醫療、辦紅白喜事也一概不收費。如果村民上大學，學費也由村里負擔。村民享受的福利費用每年每人平均6700元。

長期在南街村工作，并做出較大貢獻的非南街村出身者，村里給予他們“名譽村民”資格。得到這個資格的人可享受與本村村民一樣的待遇。因此申請當“名譽村民”的人非常多。南街村團委書記呂小虎（32歲）認為，南街村的模式是理論和實踐相一致的發展模式。他說：“南街村的集體主義是非常合乎情理的。它也符合鄧小平說的‘讓一部分人先富起來，帶動更多人共同富裕’的路線。這正是有中國特色的社會主義。”

過著平等而穩定生活的南街村的現狀值得關注。南街村的體制是在嚴格的規章制度基礎上建立起來的。南街村有可稱為“村的憲法”的規章制度，這一制度分思想、工作、生活三方面，共有23條，違反者將受到處罰。村里還有定期從思想、紀律、衛生等十個方面檢查各家庭執行規章制度情況的制度。根據檢查結果，只要有一個方面不合格，部分福利就得自費。據村民說：“滿分的家庭很少，大多數家庭都是總有某個方面不合格。”南街村用非同一般的做法，保證了所有人都能過上一定水平的生活。從這點說實現了“和諧社會”的目標。

（根據百度搜索資料整理）

華西模式

華西村位于江蘇省江陰市華士鎮，全村共有380戶，1520人，面積0.96平方公里。華西村原叫華西大隊，在上世紀六十年代就是我國農村的先進典型。當時，我國農村普遍實行“三級所有，隊為基礎”的核算方式(公社、大隊、生產隊三級所有，以生產隊為基本核算單位)，華西村實行大隊統一核算。七十年代末我國農村推行“聯產承包責任制”的改革，華西村還是實行大隊核算。在我國農村取消人民公社后，華西大隊改為華西村。華西人始終堅持社會主義原則，努力發揚“艱苦奮斗，團結奮斗，服從分配，實績到位”的華西精神，走共同富裕之路。尤其是改革開放之后，全村產業結構發生了根本性的變化，形成了具有鮮明個性的華西特色，被稱為華西模式。

村莊治理與企業管理的有機結合體

從村莊的角度講，在全國實行聯產承包責任制之時，華西村并沒有盲目從眾，而是仍然實行集體所有制，土地等生產資料統歸村莊集體所有。該村從2001年起，華西村黨委書記吳仁寶和華西人創造性地提出了“一分五統”：一分，就是村與企業要分開，把新合并的16個村規劃成12個村，合并后的原村委會還是由本村村民自治、選舉。五統：一是經濟由華西統一管理，二是勞動力在同一條件下統一安排，三是福利由華西統一發放，四是村莊由華西統一規劃建設，五是華西村黨委統一領導。它解決了村莊治理中極度缺乏合作這一治理難題，使得全體村民形成了牢固的利益共同體，極大的增強了激勵力度，發揮了全體村民的共同智慧。從企業的角度講，華西集團和現階段中國所有優秀的民營企業集團一樣，緊緊把握了改革開放這一歷史機遇，根據當時國內供給嚴重不足，人們需求日新月異這一歷史契機，全面發展紡織、鋼材等有關產業，大力發展第三產業。1994年組建華西集團公司，現下屬8大公司、固定資產超60億元。2004年，實現銷售收入260億元。2005年，實現銷售收入300億。目前，集團公司現有職工2.5萬人，其中中高級工程技術人員2000多人，大多數企業已從國外引進了當今世界一流的生產設備，所生產的面料、西服、化纖、針織染整、線材、熱帶、法蘭等系列產品，現已發展到1000多個品種，10000多個規格，并遠銷亞、歐、美洲等40多個國家和地區。并且，還創造出馳名國內外的“華西村”牌和“仁寶”牌系列名牌產品。同時，“華西村”A股股票1999年在深圳上市，華西村股份有限公司成為全國第一家以村命名的上市公司，人民日報、中央電視臺等多家新聞媒體稱其為“中國農村第一股”。

由于工商企業的擴大，原來的華西村已經不能容納更多的生產力。于是華西就和周邊的16個村一起組成了大華西村，面積由原來的0.96平方公里擴大到30平方公里，人口由原來的2000多人增加到3萬多人。華西走的是公有制為主體，私有占股，他們叫公私合作制。公私兼顧，走共同富裕的道路

華西村是全國農村走共同富裕道路的典型。但是共同富裕不是一樣富，是有差別的。最窮的人家也有100多萬的存款，最富的人家有千萬股份，但是沒有億萬富翁，也沒有兩手空空。從分配方式來說，華西村實行“多提積累少分配，少分現金多參股”，每個人拿的現金跟社會上差不多，以前是每個人月工資不能超過八千，現在每人不超過二萬。另外給你的獎金統統參股，參股只能夠分紅，不能取股。如果職工違法犯罪了，這個股他們會收回；如果職工跳槽要走人，他們這個股份也不能帶走。這樣促使人民勤儉持家，實際是幫他當家。

1961年建村，那時年分配水平只有五六十元，社員“吃糧靠集體，用錢靠自己”，地薄、隊窮、人心散。如今村民住大別墅，房子都在400平方米以上；開小車子，村里有小轎車400多輛。村民家里有攝像機、等離子彩電、中央空調等各種高檔用品成為尋常之物，家家有人出國旅游過。華西村有自己的藝術團，村里有舞廳、影劇院、籃球場、網球場、游泳館、體育中心、會議中心、老年活動中心等文化娛樂設施；有大中專以上的人才近300人，有55人有高級職稱。華西村大綠化面積已達875萬平方米，人均287平方米。華西村還通過了ISO14001國際環境質量管理體系認證，被譽為“中華環保第一村”。近年，先后有120多個國家和地區的賓客到訪華西村。

2004年，華西村人均工資收入12.26萬元。同年全國農民人均純收入2936元、城鎮居民人均可支配收入9422元。華西人的收入是全國農民的41.76倍、城鎮居民的13.01倍。2006年全村實現銷售超300億，2010年超500億元，每戶村民的存款600萬元—2000萬元。

吳仁寶說，作為華西來說，我們既有公的也有私的，公私雙富有，如果你要單單標準是公的，搞不好要挫傷一部分人的積極性；如果強調一律都要搞私的，也會挫傷一部分人的積極性，所以要把公的和私的兩個結合起來，都要調動他們的積極性，這樣來達到共同富裕比較健康，比較長壽。華西村有句口號：“既富口袋，又富腦袋”。要求村民講六愛：愛黨、愛國、愛華西，愛親、愛友、愛自己。成立了別具一格的“精神文明開發公司”，每周村民開大會，每季黨員開大會，書場、劇場、溜冰場等各種文化娛樂設施一應俱全。“貧窮不是社會主義，只有少數人富也不是社會主義，一村富了不算富，先富必須帶后富”。華西村先后為20多個省、自治區舉辦了100多期基層干部培訓班，直接培訓1萬多人，帶動了10萬人脫貧致富。2001年以來，先后有15個周邊村加入華西村，為周邊村直接和間接解決了1萬多人就業，老人按月領養老金，如今還在全村境內開通了兩路公交車。實事求是，集體主義思想不能丟 實事求是就像一盞明燈，照亮了華西前進的路。他們采用“母雞下蛋”的辦法，先后辦起了以冶金、紡織和有色金屬為主的40多個企業，全村95％以上的勞力投入了工業生產。在副業上，他們通過專業承包，形成了“千頭豬”、“千頭羊”、“萬只禽”的養殖規模。工副業的崛起，為農業鋪了路，促進了農業的機械化、專業化和社會化，糧食畝產年年超“一噸”。華西村在產業結構調整方面，走在了全國農村的前邊，從產業布局上來講，三大產業相輔相成，現代規模化農業將遍布村落周圍，充分發揮糧食安全、生態環保以及文化傳承功能。

多年來，華西經濟以每年20％的速度遞增，從沒有過大起，也沒有過大落；而資產負債率卻一直很低，一般在20％左右。這其中的奧妙何在？原來，華西人按客觀經濟規律辦事，走出了一條獨特的適合于農民辦企業的經營管理路子。在某種程度上，華西村的經濟發展模式集合了計劃經濟和市場經濟所具有的優點和長處，從而成就了華西村，也給全體中國人民指明了一條建設社會主義新農村的路子。

華西在經濟建設中形成了一條不成文的規定：凡是上重大項目，必須經黨委一班人集體討論，請專家反復論證，尊重客觀經濟規律，做到該上能上的則上，不該上不能上的則堅決不上。就這樣，20多年來華西在經濟建設中從未出現過重大失誤。華西村的成功發展得益于集體主義精神沒有丟。這是最主要的，也的難能可貴的，是它有力地推動了華西村的發展壯大。

“凡是中央講的都根據我們的實際來落實，這就是華西的經驗。我們做的事都是按照中央的精神去辦，把中央的精神和老百姓的要求還有社會效益根據當地實際結合起來，這就是華西的經驗。”這是華西村黨委書記吳仁寶的個人總結。（根據百度搜索資料整理）

農村社區發展道路與模式比較研究 ——以華西村、南街村、小崗村為例

本文試圖結合華西村、南街村、小崗村的調查，對農村社區綜合發展作一概要分析。一、一個普遍性的命題：鄉村工業是農村社區發展的動力 從傳統型到現代型，是農村社區發展的一個質的飛躍。世界歷史證明，任何國家都要經歷工業化、城市化、現代化的發展階段，同樣，農村社區的發展也要有非農化、工業化、城鎮化、現代化的進程。其中，鄉村工業化是由傳統農村走向現代農村的必由之路，無非各地區的特殊情況決定了具體發展形式不一樣而已。無論是丹尼爾·貝爾的“后工業社會”理論，還是阿爾溫·托夫勒的“超工業社會”理論，抑或是奈斯比特的“大趨勢”理論，都差不多地認為，人類的幾次“文明浪潮”依次是農業社會文明、工業社會文明和超(后)工業社會文明。“第一次浪潮的變化，是歷時數千年的農業革命。第二次浪潮的變革，是工業文明的興起，至今不過是三百年”,每次浪潮“都淹沒了早先的文明和文化，都是以前人所不能想象的生活方式替代了原來的生活方式”。托夫勒認為，農業的興起是人類社會發展的頭一個轉折點，而工業的興起則迅速改變了世界的面貌，許多國家工業化的勢頭至今未見削減，滲透到社會基本結構、生產和個人活動等方面。美國未來學者甘哈曼認為，工業革命和農業革命一樣，很快傳遍全世界，使人類的生活質量發生永久性變化。

發展工業，通過工業化來推動農村社會發展、改變國家面貌，是許多志士仁人、有識之士的共識。毛澤東、鄧小平都有一些論述。而成功地從社會學角度探討農村社區發展道路的集大成者當數費孝通先生。1936年,費孝通先生通過對吳江廟港江村的調查發現，當地經濟在蠶絲業改革的推動下得到顯著發展，這就使他漸次產生了通過發展鄉村工業來促動農村社區發展的思路。對江村的“重訪”、“三訪”乃至多次訪問以及改革開放以來鄉鎮企業成功經驗的啟示，使得費孝通先生更是堅定、發展了這一觀點。1957年，他在《重訪江村》中記錄了糧食的增長和農民副業收入的下降，呼吁發展鄉村副業和工業。江蘇省江陰市華西村地處江陰魚米之鄉，面積0.96平方公里，350多戶，500多人。該村在黨委書記、集團公司董事長吳仁寶的帶領下，經過30多年的奮斗，發展成為富庶、文明的現代化農村社區。華西人從實踐中認識到小農意識和產業單一的局限性，較早就舉起了發展鄉村工業的旗幟。他們從小作坊起步，經過工廠、企業、公司、集團等幾個階段；從簡單的農機修造到鋁型材、銅型材、鋼材、紡織、化工、電子等六大生產系列；從60年代的幾個小廠到1999年的江蘇華西集團公司下設的13個分公司和40多個工廠企業；從農業起家、工業發家到第三產業興家。華西的發展歷程和取得的成就說明，由傳統型鄉村到現代化社區，發展工業是前提、基礎和關鍵。設想若無工業作鋪墊，華西就不可能有這一系列的變化，對國家的貢獻、對落后地區的幫助就無從談起。

河南省臨潁縣南街村處于豫中平原，面積1.78平方公里，全村805戶，3130口人，與華西村相比，自然基礎較差。華西位于江南經濟發達地區，有務工經商的傳統，左鄰右舍發展水平都較高，它是萬花叢中一點綠；而南街村地處純農業區，底子薄，周鄰地區發展相對落后，但它獨辟蹊徑成功發展則是一枝獨秀。短短一多年時間，南街村從一個窮困鄉村發展到具有26個企業，1.2萬職工(其中外來職工1.1萬人)，年產值17億多元，農民住公寓，實行工資制與供給制相結合發展模式的“共產主義小社區”，其斐然的成績就連對該村實行共產主義分配方式持不同意見的人也不得不承認。盡管南街人自己認為南街的發展是黨的富民政策與毛澤東思想的光輝照耀，但我們還是認為，堅持抓工業，是南街村發展首要的和基本的物質保證。與蘇南農民一樣，南街人較早就領悟了“無工不富”的道理，他們深知，在傳統農業區不結合自己的實際發展工副業是沒有出路的。從80年代起，南街村圍繞農副產品深加工辦企業———根據中原地區盛產小麥的優勢，辦起了方便面廠、食品廠、啤酒廠；圍繞龍頭企業上配套項目———以糧食深加工企業為龍頭，配套發展相關項目，如生產方便面等食品每天所需400多噸面粉，帶動了南街村面粉廠的發展；每天需要13萬只外包裝箱，辦起了南街制箱廠；每天需要的500多萬只彩印袋、膠印袋，辦起了中日合資的彩印廠、膠印廠；每天需要運出運入的近千噸的原材料和制成品，成立了擁有160部汽車的南街村汽車隊。同時，每年生產方便面需要的200多萬元的花椒做湯料，南街村就把自己的地頭地邊種上了花椒樹。為使方便面廠、面料廠的廢料合理利用，他們將其收集后通過加工，電腦配方，制成混合飼料發展養雞場；食品廠需要的雞蛋又是該養雞場提供。南街人把這種做法稱為一業帶動多業上，多業輔助一業興。就這樣，以龍頭企業帶動其他企業的不斷發展，南街村由最初的傳統農業區發展成為一個產、供、銷一條龍，農、工、貿一體化的經濟實體，成為聞名遐爾的現代化農村社區。

安徽省鳳陽縣小溪河鎮小崗村地處皖東北，南距蚌埠20余公里，現有90戶人家、370口人，與華西村、南街村相比規模小、實力弱，但22年前的驚人之舉———率先分田到戶大包干，卻使其知名度曉譽天下。但是，由于眾多原因，小崗村的產業結構20年來基本上是單一的農業，幾乎沒有發展工副業，這就決定了該村至今還停留在傳統農業社區，維持著溫飽，發展緩慢，不要說與發達地區相比，就是與鳳陽本縣其他地區相比，也顯得落后了。

以上對華西、南街、小崗三個村的簡單描述說明，農村社區的綜合發展，其動力在發展鄉村工業，單一的傳統農業無法推動農村社區邁入現代化。盡管根據各自的情況，發展工業的路子不盡一致。華西村位于滬一寧城市帶中，有較好的自然、社會、經濟條件，其工業化有技術密集型、資金密集型之特點。南街村位于中原農業區，條件不如華西，不能走“純第二產業”道路，而走了一條費孝通先生稱之為一點五產業的道路，即結合本地實情，發展農副產品深加工，提高附加值，帶動了一系列相關行業的發展，推動了社區建設與發展。而小崗村的發展滯后，根本原因是沒有走鄉村工業之路。二、一個實證性的結論：權威結構是農村社區發展的保證 馬克斯·韋伯認為，有效的統治建立在權威之上，權威有三種類型：（1）法理權威（合法型權威），這是一種設有官僚行政管理班子的合法性統治，取得這種權威的人根據制定規則的合法性而發布命令；（2）傳統權威，統治者依據傳統遺傳下來的規則而確定，對它們的服從是由于傳統賦予他們具有固定的尊嚴，因而其形式主要為老人統治和地位世襲；（3）魅力權威，所謂“魅力”，是一個人之被視為非凡的品質具有這種品質的人具有超自然、特別是其他人無法企及的力量與素質，因而這種魅力是由被統治者所承認而決定的。在韋伯看來，社區統治團體是一種感情的共同化，魅力型統治的行政管理班子并非是官員，它既不是按等級觀點，也不是按對家族或個人依附的觀點選擇，而是按魅力的品質選擇。華西村和南街村則屬于魅力權威，是在發展過程中形成的有群眾基礎的魅力型權威社區。

華西村崛起的主要原因并不在于其優越的地理環境，而在于數十年來形成的具有強大權威的領導班子與好帶頭人。吳仁寶本人就是一個出身于農民、當過村官、鄉官、縣官，至今仍領導著華西的“農民管理家”。從“大躍進”到“學大寨”直至改革開放，吳仁寶帶領華西人苦戰十載，在實踐中總結經驗教訓，實事求是、科學規劃華西村的發展藍圖并上升到理論高度。在共同富裕的道路上，吳仁寶堅持自己不拿全村最高工資、不住全村最好的房子、不拿高額獎金的“三不”。在長期的實干過程中，吳仁寶靠拼命的干勁、清晰的思路、高效的業績和廉潔自律，在群眾中形成了很高的威信，打下了堅實的權威基礎。

南街村發展的奧秘何在？有人認為南街人能抓住機遇，有人認為他們把蘇南農民所首創的“無工不富”很好地實踐在中州鄉村，他們自己則認為是黨的富民政策和毛澤東思想的光輝照耀。筆者則認為，莫若說是南街村領導班子的權威結構使然。其一，黨委書記王洪彬十多年來始終作為普通農民和村民勞作在一起，和南街村的發展聯系在一起，表現出較強的領導能力，無私的獻身精神和敏銳的政治遠見。其二，有一個團結奮斗、特別能戰斗的領導集體，在帶領全村共同致富的道路上，他們身先士卒，在市場經濟中與群眾摸爬滾打；他們嚴于律己，堅信“公生明，廉生威”。群眾深有感觸地說，這樣的黨員干部我們信服、佩服，他們把領導干部看成是致富領路人，自覺接受、維護干部的權威，以致于“夸自己村的干部能夸到眼含熱淚”。其三，領導集體有一套清晰的發展思路———貿工農一體化；有獨特的宣傳、教育方式———以毛澤東思想教育人，建設共產主義小社區。為什么自然條件相同，發展情況各異？為什么自然條件各異，發展趨勢相同？為什么敢為天下先的典型會停滯不前？其解釋可以各不相同，也可以各有道理，筆者從對三村以及其他地區的實地考察調查中分析認為，權威結構是農村村級綜合發展的關鍵因素。有好的權威結構，條件差的地區亦可以向非農化、工業化、城鎮化、現代化快速發展；缺乏權威結構，條件好的地區也不能很好地發展，條件差的地區更是舉步維艱。好的權威結構是凝聚群眾，發揮村民政治參與性、生產積極性的基礎，這是促進社區發展的原因之一。華西、南街村以吳仁寶、王洪彬為代表的管理者長期堅持帶領群眾在脫貧致富的道路上苦干、實干，取得了驕人的成績，表現出高超的管理藝術和非凡的魄力，形成了很高的權威，群眾對其的信服是自覺的，社區的發展亦是自然的。而小崗村之所以至今還徘徊在溫飽階段，沒有越過傳統農業社區階段，除自然條件以外，筆者認為主要是沒有形成如吳仁寶、王洪彬式的核心權威人物及強有力的權威結構，該村二十多年來領導班子更換頻繁就詮釋了這一點。三、一個現實而有趣的論題：農村社區發展模式探討 農村發展模式在80年代有過較多討論，不過那主要是指鄉鎮企業的發展形式，如以集體工業為主的蘇南模式，以個體經營為主的溫州模式等。這里我們試圖從農村社區綜合發展角度對之進行討論。具體說，在生產上，產業結構如何，生產方式怎樣？在管理上，組織程度如何，教育手段、鄉村風氣怎樣？

華西村農民從根本上打破小農意識,舉起了大富、大農業、大天地的旗幟，穩定農業,發展工業，形成了一條農業起家、工業發家、第三產業興家，一二三產業協調發展的現代化發展模式。在管理上，華西村采取的是“兩手抓、兩富有、兩結合”的發展模式。即在抓物質文明的同時，加強精神文明建設。他們提出的愛國家、愛華西村的“六愛”教育，既閃現思想道德教育的光環，又帶有濃郁的田園氣息。在村黨委的領導下，華西人有理想，爭貢獻，遵紀守法。“兩富有”是既富錢袋又富腦袋，即在致富的同時，狠抓科學文化教育，全面提高人的綜合素質。華西的一、二、三產業協調并舉，兩個文明一起抓的發展模式在我國農村具有較大的普遍意義。

南街村的發展模式在產業結構上與華西村并無差別，也是一、二、三產業協調并舉，無非南街村之工業以農副產品深加工為主但在管理模式上，南街村的“意識形態立村”，建立“共產主義小社區”的實踐則顯得非常獨特。

南街村人認為，致富要靠黨中央的富民政策、靠堅定的共產主義信念、靠戰無不勝的毛澤東思想,“毛澤東思想像一輪紅太陽,永遠照耀著南街前進”。在南街,“政治掛帥,用毛澤東思想武裝人的頭腦”、“建設共產主義小社區”等標語到處可見；《東方紅》、《大海航行靠舵手》等風靡一時的革命歌曲時而可聞；毛澤東主席的漢白玉雕像前24小時民兵站崗，專職民兵連專業化訓練堅持不懈；學《毛選》老三篇、開講用會、斗私會蔚然成風。人們講奉獻、愛集體，南街村成了“沒有腐敗、沒有貧富懸殊、沒有精神滑坡的‘凈土’”。這一在全國絕無僅有的實踐，引起了外界的極大興趣，有人激動得熱淚盈眶。一位老干部說，我們干了一輩子革命還不就是為了這些？也有人對此嗤之以鼻，認為是“晃若隔世,又回到了六、七十年代”??

南街村的分配機制——供給制與工資制相結合，帶有濃郁共產主義色彩的分配模式，決定了南街村村民的生活資料來源以供給制為主、工資制為輔。目前集體對村民免費提供大到公寓式住房及室內設施、家具，小到糧、油、水、電、氣甚至啤酒、雞蛋等生活用品。隨著生產的不斷發展，供給的范圍與水平也在不斷擴大與提高，用南街人的話說，他們已“初步實現共產主義‘各盡所能、按需分配’的原則”。客觀地講，這一很能體現公平、公正，為南街人引以自豪而又有濃郁意識形態色彩的分配模式雖說有很大爭論,但倒是使得農民衣、食、住、行、生、老、病、死有了依靠，社會化服務與保障使農民個人完全解決了后顧之憂。

南街村的發展模式有無普遍意義？這是一個較為深層甚至較為敏感的問題。有人說“南街村的路子是中國農村發展的方向”，也有人懷疑“南街紅旗到底能打多久”？筆者短暫的考察、粗淺的研究認為：南街人大力發展經濟，走農業產業化、鄉村工業化以及共同富裕的道路，與全國農村的發展路子是一致的，具有普遍意義；但其分配方式、其意識形態特征則在相當長時間里缺乏普遍意義的根據。小崗村是典型的家庭分散經營農業的局，這在當前我國欠發達地區仍是主要的發展模式。但是，由于產業單一，經營方式分散，缺乏組織，村民松散，勞力外流，權威結構不能有效建立，因而極易致使社區發展滯后。雖然家庭聯產承包責任制作為一種基本政策還要長期堅持，但本文認為，在解決了溫飽甚至小康之后，追求社區包括人的發展在內的綜合發展應是我們要達到的重要目標和面臨的緊迫任務。為此，農村基層組織及有關方面必須結合實際，提升農村發展的目標要求，找準適合自己的發展模式，在穩定農業的同時大力發展工副業；在富錢袋的同時富腦袋，提高村民的科學文化素質；在抓生產的同時抓農民教育，提高其文明程度；在堅持家庭聯產承包責任制的同時，加強農民的組織管理，引導他們關心集體，擺脫落后，走向現代化，使農村社區發展有質的飛躍。

第三篇：論社會主義新農村的建設模式

一、社會主義新農村的基本建設模式

1、資源型新農村。所謂資源型，就是在具有豐富礦產、水力、電力等資源的農村，加強能源消費管理，搞好節能工作，提高能源利用率，建立資源集約型農村經濟。長久以來，在一些具有豐富資源的農村，充足的能源有力支撐了整個地方經濟的快速發展。但在能源生產和消費中也存在不少問題，表現為能源生產、利用、消費方式落后，技術水平低，設備陳舊，資源浪費嚴重。這種建立在能源大量消耗和浪費基礎之上、以粗放經營為特征的農村經濟，遠遠不能適應新形勢發展的需要。對此，山西省提出采取積極發展燃用型煤、大力推廣節煤爐、改造鄉鎮工業鍋爐、改造磚瓦窯、開發利用新能源等措施加快資源集約型農村經濟建設。

2、工業型新農村。所謂工業型，就是以發展鄉村工業為導向，推進農村經濟由農業主導型向工業型轉變,增強工業對農業的拉動力。農村工業化是壯大農村經濟總量的關鍵,是促進農業產業結構調整、加快農業現代化進程的推進器，也是推進農村城鎮化的支撐點。以工業經濟實力為基礎，整合農村的土地、人力等資源，實現共同發展。這是一個逐步擴大經營規模，發展農村經濟的過程，也是一個增加農民收入、促進平衡發展的過程。主要存在于經濟發達地區，表現為城市工業文明輻射下的“以工促農、以城帶鄉”大趨勢。長三角等經濟發達地區的新農村建設，是以城鄉一體化為目標，以工業反哺、城市支持為條件，以基礎設施建設和經濟發展的各類工程為抓手而展開的。區域經濟地理優勢、經濟實力和財政支付能力優勢，特別是區域工業化和城市化進入成熟時期，使這些地區開始出現逆城市化（城市產業和人口向城郊和腹地農村轉移）現象，這些條件使村落經濟社會加快向現代工業社會轉型，分化很明顯。江蘇省全省有2000多個小集鎮，都建成了工業型的小城鎮，此經驗得到中央的肯定與推廣。典型的如有“天下第一村”美譽的華西村，它的綜合發展，其關鍵在于發展鄉村工業，走現代農業企業集團的道路。

3、生態型新農村。所謂生態型新農村，就是發揮特有的生態優勢，開發利用生態資源，發展生態經濟，以生態型農業為重點，逐步推進農業產業化進程的農村發展道路。隨著農村經濟發展步伐加快，農村生態能源建設越來越引起人們關注，成為關系到農業發展的重要因素。生態環境建設的最終目的，是從根本上為人民創造良好的生存空間和發展空間，保障人民生活質量長久可持續的提高。“四位一體”沼氣應用、大中型能源環境工程建設、太陽能有效利用和生物質能源氣化等能源生態工程，是大連市推出的建設能源生態型農村的主要模式。遵義人把近年來在全市普遍實施的沼氣池建設和退耕還林、還草、還藥再加上大棚蔬菜以及其它一些特色農業統稱為“生態型農村經濟”,認為這種模式是一條奔小康的“綠色”通道。為保持生態環境和自然風貌，建設田園風光型的新農村，贛州市提出了“一個保留、兩個堅持、三個不”的思路，即保留農村的歷史文脈，注意傳承建筑文化；堅持人與自然和諧，堅持不搞千篇一律；在村莊整治和建設中力求做到不推山、不填塘、不砍樹，提升了農村建設的整體水平。

4、城鎮型新農村。所謂城鎮型新農村，就是按照統籌城鄉發展的要求，堅持以城帶鄉、以鄉促城，推進農業農村現代化，引導農民向城鎮集聚，加速資本和產業轉移，加快建設城鎮型新農村，促進農民職業和空間轉移，形成新型的城鄉產業結構和城鎮體系。如江西上饒創建文明村鎮，將村容鎮貌建設標準細化為“一看路二看樹，三看衛生四看住”，全市共有20個建制鎮分別被列入建設部小城鎮建設試點和江西省200個中心鎮行列。寧波市在編制的統籌城鄉發展規劃中提出，到2010年，基本建立城鄉一體化的體制和機制，農村城市化和城鎮型新農村建設加速推進，農村經濟更發達，環境更優美，社會更和諧，生活更富裕。此規劃被譽為“國內比較先進的地方性規劃”。在杭州灣南岸，有一個以建設“工貿型、花園型、現代化”小城市為目標的城鎮――慈溪市周巷鎮。改革開放以來，周巷鎮遵循“以商興鎮”、“以工強鎮”、“科教立鎮”的發展戰略，從一個普通的建制鎮一躍跨入了浙江省社會主義新農村建設示范鎮、寧波市經濟強鎮，并先后被列為全國小城鎮綜合改革試點鎮、聯合國開發計劃署可持續發展的中國小城鎮項目試點鎮。

5、農莊型新農村。所謂農莊型新農村，就是充分利用農戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農家資源，增設耕地種菜、現場采摘、任意“點宰”、自選自做等服務項目，讓游客吃農家飯、享農家樂，大力發展農家休閑娛樂旅游經濟。投資少、收益好、見效快是農莊型新農村建設最為顯著的特點。全國各地的農莊型新農村建設開發，基本上都是當地農村因地制宜，因勢利導，充分利用了現有的自然與人文資源，加以開發和利用，也有效帶動了“農家樂”經濟的迅猛發展。“農家樂”作為中國農村革命與新經濟的代表，其發展形態與模式，較為集中地體現了現代經濟學中的新觀念與先進成分。它的發展，對促進農村旅游、調整產業結構、建設區域經濟、加快農業市場化進程產生了良好的經濟效益。長沙瀏陽市把建設現代農莊與發展特色產業相結合，依托煙葉、茶葉、花卉、花炮等產業，成立了股份制公司，使農田變股田，農民變股民，建起了農民別墅，過上了“城市生活”。浙江衢州在新農村建設中，大力發展生態旅游，努力打響“山水名城、神奇衢州”品牌，初步形成了生態與經濟互動互促、人與自然和諧發展的良好局面。

6、第三產業服務型新農村。所謂第三產業服務型新農村，也即城郊型新農村，就是按照“依托城市、服務城市、致富農民”的發展思路，充分利用城郊鄉鎮的區位優勢、資源優勢和產業優勢，積極圍繞休閑、生態、觀光、旅游農業，以及名優農產品進

行項目包裝，積極開展各類相關招商活動，發展第三產業，增加農民收入。這普遍存在于靠近各大中小城市的農村，它們充分利用地處城郊結合部、交通四通八達等區位優勢，建設特色農業生產基地。生產為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農副產品。中國西部瓷都夾江縣鳳山村（距縣城4公里），立足主導產業，以工業反哺農業，帶動發展鄉村休閑旅游業，建設城郊型社會主義新農村取得了突出成績，先后榮獲“四川省新村扶貧工作先進單位”、“樂山市鄉村旅游特色村”等榮譽稱號。

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第四篇：建設社會主義新農村的模式探索

建設社會主義新農村的模式探索

黃水興

新農村建設的情況調查

筆者調研了翔安區新農村的建設現狀，了解到“十五”期間，翔安區用現代工業文明和城市管理理念指導舊村改造和新村建設，改善農村生產生活條件，促進農村政治、經濟、文化發展，探求一條政府引導、部門配合、試點先行，穩定推進的道路。

1、政府引導。引導農民群眾學習科學文化知識和農村實用技術，切實增強了致富本領；引導農民群眾開展多種文化娛樂生活，移風易俗、廢除封建迷信活動，切實提高思想道德水平；引導農民改善居住環境，切實使農民享受到了現代文明的成果。

2、部門配合。建立了定期研究新農村建設工作、領導干部掛鉤聯系村、部門扶持制度。制定具體了實施方案，指導督促工作的落實。

3、試點先行。區政府統一安排，各鎮、村將工作細化，制定試點方案，采取現場觀摩、交流經驗等辦法，取得了良好的推動作用。

新農村建設中存在的問題分析

翔安新農村建設進程中，被一些人簡單地看成是按照城市的標準去建設新農村，這不僅違背了經濟發展規律，還不利城市化戰略的實現。實際上，當前農民最關心、最迫切要解決的問題就是增收。新農村建設的中心任務是發展農村生產力，不能把新農村建設簡單地理解為建設新村莊。新農村建設是一個龐大的系統工程，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。美好的家園要由農民自己主動創造，否則，即使是最美好的想法、最周全的計劃、最動的援助，也不一定是農民所需要的。所以，新農村建設的一個最基本前提就是要以農民為中心、為主導。調動農民的積極性，提高農民的主體意識。

新農村建設的思路與對策措施

1、一種目標

胡錦濤等黨和國家領導一再強調，要“使建設社會主義新農村成為惠及廣大農民群眾的民心工程。”建設社會主義新農村，其實不是一個新命題。所建的新農村，就在于資源的再造，在于人口上的“變負擔為資源”，在于有限的土地資源最大效率的利用，在發展模式上要依靠最大的內部能動，實現資源意義上的減負與再造的“合二為一”的目標。

2、二個趨向

建設社會主義新農村體現了“二個趨向”。一個趨向是社會發展的普遍規律，是世界工業化國家普遍走過的發展道路。必須走“工業反哺農業”的道路。另一個趨向是從重點支持工業向重點支持農業轉變，從重點支持城市向重點支持農村轉變。

3、以“三個結合”促進新農村建設

必須堅持好“三個結合”。一是堅持增強黨員黨性觀念與轉變群眾思想觀念相結合，首先要解決黨員干部和農民群眾的思想認識問題，教育引導農民群眾轉變思想觀念，改變落后的生產生活方式，努力適應新的形式和新的要求，將思想認識統一到建設社會主義新農村的中心工作上來；二是堅持綜合素質與群眾致富能力相結合。“窮”是影響新農村建設的關鍵因素，也是影響農村黨群關系的重要因素，一定要拔掉“窮棒子”，堅持把提高農村黨員干部綜合素質與增強農民致富能力相結合，千方百計地拓展農民致富渠道，創新農民致富手段。三是堅持黨組織戰斗力和凝聚力與擴大農村基層民主相結合。“村看村，戶看戶，群眾看干部”，要通過交任務，壓擔子的辦法，促使村支書、村支委與村委會切實擔起服務群眾，服務生產，服務大局職責。

4、建立四大體系

一是建設新型農業現代化，走科技型，循環經濟型發展路子。加快發展農村工業，發展農村家庭工業，搞好農產品加工業，培育鎮村支柱產業，按照市場要求，培育發展農村金融保險、信息咨詢服務、農村觀光旅游等新農村服務業；二是建立農村新型社會事業發展體系。完善新型農村教育系統，使低技能農民向智能型、創業型農民轉變，以最低生活保障，養老保險和醫療保險三項制度建設為重點，建立健全農村社會保險服務網絡和體系；三是構建新農村建設政策體系，建立健全財政支農資金穩定增長，金融部門和社會支持新農村建設的外力機制；四是建立新型管理協調體系，健全新農村的領導工作機制，進一步明確村鎮、區政府職能，選好新農村建設帶頭人等。

5、五項工程

新農村建設要按照“整合資源，發揮優勢，試點推進，務求實效”的總體思路，建立積極實施智力支農，和諧護農，金橋富農，光彩助農，文化益農的五項工程。

（1）智力支農。積極組織各界有志之士，專家學者為新農村建設獻計獻策，提供智力支持，充分發揮高等學校及技術部門的力量服務社會主義新農村建設。

（2）和諧護農。建立農村和諧友好協議，各行各業的友好協調，為社會主義新農村建設營造更加穩定的和諧環境。

（3）金橋富農。充分發揮統戰系統、政協委員的推介宣傳作用，發揮海外僑胞、港、澳同胞，臺灣同胞的優勢，引導他們到翔安農村投資興業，為新農村經濟發展牽線搭橋，力促新農村經濟發展。

（4）光彩助農。充分發揮地域優勢，大力實施“愛心計劃”，支農救助，積極開展“三下鄉”活動，讓農民群眾受益。

（5）文化益農。充分利用“科技下鄉”平臺活動為農民講授農業知識，提高農民群眾的科學知識，可組織文化、藝術界人士開展文化藝術下鄉，舉辦“美麗新農村藝術專場活動，豐富農民群眾的文化生活。

6、六個方面下功夫

（1）在深化認識上下功夫：要克服消極畏難思想，急噪冒進思想和與己無關的思想。

（2）在科學規劃上下功夫：規劃是綱，綱舉目張，建設社會主義新農村必須因地制宜、科學規劃，有計劃，有步驟地扎實推進，要注重前瞻性、科學性和特色性。

（3）在培育產業上下功夫：要加強明細發展思路，調整產業結構和推進產業升級。

（4）在基礎設施上下功夫：要加強鄉村路網建設，農田水利設施和公共事業發展。

（5）在村莊整潔上下功夫：要整理臟、亂、差，整治亂建房和治理設施落后。

（6）在倡導新風上下功夫：要提倡民主新風、和諧新風和文明新風。

7、八種新農村建設模式

（1）工業企業帶動型。以馬塘村為典型例子，通過銀鷺集團工業企業的發展壯大帶動農村政治、經濟、設施、教育、文化、衛生等事業的綜合發展，充分利用本村的土地，勞動力等資源整和的基礎上促進工業企業的發展，使得工業企業與農村融為一體。

（2）特色產業帶動型。以新圩古宅大蒜、洋蔥生產基地得獨特條件，圍繞一種或兩種特色產品或產業鏈，實行專業化生產經營。

（3）畜群養殖帶動型。大力發展生態型養殖業和種植業，形成規模化、工業化、一體化的產業經營模式。

（4）休閑產業帶動型。利用農村自然環境和農村特有地鄉土文化吸引游客，培育集觀賞、娛樂、知識教育于一體的新興休閑產業。

（5）商貿融通帶動型。在新店的劉五店碼頭，馬巷的五星和舫陽、大嶝建立商貿流通服務，創建就“合作形式，租賃性質、獨資管理”的新模式。

（6）旅游產業帶動型。以翔安獨一無二的大嶝島、香山公園、大帽山生態園、東園戲劇學校為依托，開展旅游活動，形成旅游產業品牌。

（7）合作組織帶動型。以各種形式的農民合作組織為依托，整合社會資源，促進農村各種生產資源的合理配置，突破原有的一家一戶分散經營的制約，提高農業產品的綜合利用開發水平。

（8）勞務經濟帶動型。轉移農村剩余勞動力，優化農村勞動力資源的配置，轉移就業后的農村勞動力將獲得收益的一部分投入到農業生產和農村建設中，反哺家鄉，反哺農村，從而直接或間接地推進新農村建設。

（作者單位：廈門市環境保護局翔安分局）

第五篇：社會主義新農村

解說

幻燈片一：標題

幻燈片二、三：新農村建設（農村問題）2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

政府出臺各種文件支持農村建設。生活富裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。鄉風文明。是農民素質的反映，體現的要求。只有農民精神文明建設群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。

幻燈片四、五：新型農村合作醫療制度（農民問題）

三農問題是大家都關注的問題，然而農村社會保障制度優勢三農問題最重要的問題。農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。新型農村合作醫療制度讓農民看病難從根本上得到解決。這也是新農村建設的一大成就。

幻燈片六：農村大棚技術。（農業問題）

農業問題是關系國計民生的大問題，在農村全面改革的前提下，農民不再是守著二畝地。相對而言，這也是農村技術含量的提升。這樣農民增收，當然農民收入增加，生活水平也不斷提高。從本質上講這對縮小貧富差距，實現城鄉向共同發展，逐步實現共同富裕。從而實現中國 農業的大轉變，和城鄉關系的大轉變。

幻燈片七：結束