第一篇：關工委關于外出務工農民留守學生的調查報告

關工委關于外出務工農民留守學生的調查報告

——掙了票子 莫誤孩子

近幾年來，我市與我國其他中西部地區一樣，隨著市場經濟的日益發展，外出務工的農民日漸增多，打工經濟成為新的經濟增長點。從我市勞動就業部門獲悉，2003年外出務工的農民已達到12萬人，按全國農民工月均本文來源于xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料收入計算（據國家統計局抽樣調查表明，2003年農民外出務工的月平均收入達到690元），其年總收入達到9600萬元。對**這樣一個經濟欠發達的“老、少、山、窮”地區來講，無疑成為農村致富奔小康的主要財源之一。

打工浪潮，勢不可擋。外出打工掙票子，已成為一條脫貧致富的主要途徑。那么在打工族中留守的學生怎么樣？前不久，市關工委的老同志們從關心下一代出發，組成調查組，用了近兩個月的時間，對南坪鄉和團堡鎮2所初中、20所小學,共152個教學班9500多學生和190多名教師及部分家長，采用問卷、座談走訪的方式進行了調查。現將調查的有關情況報告如下：

一、外出務工農民留守學生基本情況

1、外出務工農民的留守學生數占在校學生總數的50%。可以說，有一半的學生家長外出務工。其中家長雙雙外出的留守學生占全部留守學生數的55.5%，也就是說，在被調查的學生中，有近四分之一的學生需要代理監護人。

2、家長雙雙外出的留守學生中，由爺爺奶奶代管的占61%，由外公外婆代管的占21%，由叔伯和親友代管的占14%，還有4%的學生無監護人。

3、家長雙雙外出留守的2688名學生的相關表現：

A、學習成績方面：好的只占23.5%,一般的占40.6%,差的達到35.9%

B、思想道德方面：好的占43%,一般的占37%,差的達到20%

C、身體素質方面：好的占53%,一般的占30%,差的達到17%

D、經常性遲到曠課和逃學、輟學的分別占16.4%和 9.95%

E、隨家長外出輟學打工的初中學生166人。隨打工家長在異地上學的僅238名。前者實屬非法童工，后者所占比例太小。

二、外出務工農民留守學生存在的問題

從上數據可以看出，家長外出務工，尤其是家長雙雙外出務工給留守學生帶來許多負面影響。它影響著留守學生“德智體美勞”全面發展，妨礙著下一代身心健康成長。如果長此以往，不僅影響這一代人的素質，甚至會制約他們未來謀求生計。調查者同部分小學1—4年的班主任座談得知：家長雙雙外出的留守學生由“差”變“好”的幾乎沒有，而由“好”或“一般”變“差”的則為數不少，且逐步增多。這類學生大致經歷這么一個過程：孤獨——內向——上課打瞌睡——作業馬虎——與同學打斗——不做家庭作業——不洗臉、不吃早飯上學——不換衣、不洗澡、不理發——生瘡長虱——撒謊、曠課逃學……。調查者按同類方法對初中1—2年級的部分任課教師座談得知：雖有90% 以上是住讀學生，但由“好”變“壞”的比例也占了10%。他們大致經歷的過程是：上課打磕睡——抄襲課堂作業——假日回家向代理監護人撒謊多要錢——上館子、打本文來源于xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料牌賭博——與社會上“浪子”糾合——偷家里或別人的東西變錢——強拿硬逼勒索弱小學生的錢物……。南坪初中牟校長說：“家長雙雙外出打工的留守學生中，雖然沒有因交不起學雜費和生活費而棄讀，但是無道德建樹，無學習興趣，無師生親情、友情的“三無學生”多達20%。

三、造成掙了票子誤了孩子的原因分析

1、留守學生家長中，在處理掙錢與育人關系上認識片面。他們認為，在家守窮，沒錢送孩子上學，對不起下一代。有錢上學就算完成了任務，至于成不成才，那是孩子自己的造化，是老師的責任。他們沒有認識到，家庭是社會的細胞，家長是孩子的第一任老師，是孩子的監護人。社會細胞分裂，第一責任人外出，隔代養育，親情疏遠，對留守子女在心理和生理上都會帶來沉重的負擔。莊稼誤一春，育人誤一代，多掙幾年錢，害了兒女一輩子。

2、代理監護人對留守學生的管教力不從心，無能為力。從調查和走訪中得知，家長雙雙外出的留守學生中，由爺爺奶奶和外公外婆代管的占據82%，這些代理監護人都在55—75歲左右，他們除了種地之外，還要種菜、做飯、洗衣、喂養牲畜。其中多數觀念陳舊，缺乏輔導學生的文化知識，可謂心有余而力不足。加上有些老人對孫輩溺愛遷就，任其自流。許多老者對此叫苦不迭，他們說：“只要保證孩子不冷不餓就行了，其他的事情管不了也不會管。”

3、留守學生“鉆空子“，三面撒謊，欺騙家長、老師和代理監護人，以期達到“多用錢，少上課”的目的。由于學校、家庭和代理監護人之間缺乏溝通，讓留守學生趁機鉆空子。對此在初中學生中較為突出。有的以學校增收某種費用為由，向外出的父母親或向代理監護人要錢；有的以祖輩送人情為由，向

老師或親友借錢；有的以祖輩生病為由，哄騙老師而逃課；有的以老師有事，班上放假，哄騙代理監護人，趁機到處游蕩或在家看電視，或與放牛娃一起“斗地主”等等。至于那些無人監護而“自理”的學生就不言而喻了。

4、校方召開家長會，代理監護人多數不到會。教師家訪收效甚微。

通過座談走訪得知：一些中學召開家長會，本想與代理監護人相互溝通，但多數不到會，說什么，只要不欠學雜費和生活費就行了，學不學得好，家長幫不了忙，眼下活路正忙，哪有時間去開會。于是留守學生變成了“代理家長”，對于留守學生中的“差生”，學校領導或相關教師也進行過家訪，以期相互溝通，但事與愿違。講到學生成績下降，思想品德滑坡等問題，要么就是互相推諉，進而互相指責。往往不歡而散，結果收效甚微。

四、對策與建議

通過調查和分析，隨著打工浪潮的涌動和打工經濟的興起，給外出務工農民的留守學生帶來諸多問題，已經不是個別現象，也不是一般問題。關系到承上啟下，后繼有人的社會問題。外出打工掙錢重要，教子育人更重要。為此提出如下建議：

第一、各級黨委和政府應當引起高度重視。要采取宏觀調控措施，把教子育人納入議事日程。解決好農業、農村、農民的“三農問題”的同時,還要加上“農村教育”，把“三農”變成“四農”。既要重視打工經濟，更要重視打工族中的留守子女的教育,在鄉規民約中加上保護未成年人合法權益的內容,明確家長的監護責任,使這些本該成龍子不變成蟲。

第二、建議外出打工的家長,留下一方在家里管教孩子，以減輕老人的沉重負擔和留守孩子的精神壓力，為孩子上學讀書創造一個良好的家庭環境。

第三、盡量減少“叔叔和親友”代管。據了解，這類代管者，往往在與家長之間，與雙方孩子之間會產生許多誤會和摩擦。以免如報所載“13歲留守女學生當媽媽”的悲劇重演。

第四、在留守學生較多且具備相當條件的學校開辦“留守學生教學班”，針對留守學生的心理、心理和學業狀況，思想動態，建立與之相適應的教育教學方法。

第五、要多鼓勵外出務工的家長把學生帶在身邊就近上學。經濟發達地區的政府和企業，要建立和完善對打工農民子女的教育機制。在收費、求學、畢業、升學多個環節上與當地學生享有同等的權利。同時，地方政府應出臺有關優惠政策，鼓勵和吸引外出務工人員把學到的先進技術和管理經驗以及資金帶回家鄉辦企業，達到一舉多得的功效。

第六、調查中發現，留守學生中，入學的男女性別比例失衡，男性達53%，女性只占47%。如今開展的“關愛女孩行動”在留守女學生中顯得尤為重要。

第七、勞動就業部門要與教育部門隨時溝通、掌握外出務工人員學生相關情況，及時幫助打工人員解決有關方面的問題，承擔一部分關心下一代的光榮任務。

第八、建立關愛組織。動員和組織離退休教師、干部和職工，按照自愿參加，就近活動，量力而行的原則關愛下一代，關注留守學生生活、學習和思想道德建設，必要時起到代理家長的作用。

第二篇：關工委關于外出務工農民留守學生的調查報告

關工委關于外出務工農民留守學生的調查報告

——掙了票子莫誤孩子

近幾年來，我市與我國其他中西部地區一樣，隨著市場經濟的日益發展，外出務工的農民日漸增多，打工經濟成為新的經濟增長點。從我市勞動就業部門獲悉，2003年外出務工的農民已達到12萬人，按全國農民工月均本文來源于xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按

照提示查看xiexiebang.com更多資料收入計算（據國家統計局抽樣調查表明，2003年農民外出務工的月平均收入達到690元），其年總收入達到9600萬元。對**這樣一個經濟欠發達的“老、少、山、窮”地區來講，無疑成為農村致富奔小康的主要財源之一。打工浪潮，勢不可擋。外出打工掙票子，已成為一條脫貧致富的主要途徑。那么在打工族中留守的學生怎么樣？前不久，市關工委的老同志們從關心下一代出發，組成調查組，用了近兩個月的時間，對南坪鄉和團堡鎮2所初中、20所小學,共152個教學班9500多學生和190多名教師及部分家長，采用問卷、座談走訪的方式進行了調查。現將調查的有關情況報告如下：

一、外出務工農民留守學生基本情況

1、外出務工農民的留守學生數占在校學生總數的50。可以說，有一半的學生家長外出務工。其中家長雙雙外出的留守學生占全部留守學生數的55.5，也就是說，在被調查的學生中，有近四分之一的學生需要代理監護人。

2、家長雙雙外出的留守學生中，由爺爺奶奶代管的占61，由外公外婆代管的占21，由叔伯和親友代管的占14，還有4的學生無監護人。

3、家長雙雙外出留守的2688名學生的相關表現：

A、學習成績方面：好的只占23.5,一般的占40.6,差的達到35.9

B、思想道德方面：好的占43,一般的占37,差的達到20

C、身體素質方面：好的占53,一般的占30,差的達到17

D、經常性遲到曠課和逃學、輟學的分別占16.4和9.9

5E、隨家長外出輟學打工的初中學生166人。隨打工家長在異地上學的僅238名。前者實屬非法童工，后者所占比例太小。

二、外出務工農民留守學生存在的問題

從上數據可以看出，家長外出務工，尤其是家長雙雙外出務工給留守學生帶來許多負面影響。它影響著留守學生“德智體美勞”全面發展，妨礙著下一代身心健康成長。如果長此以往，不僅影響這一代人的素質，甚至會制約他們未來謀求生計。調查者同部分小學1—4年的班主任座談得知：家長雙雙外出的留守學生由“差”變“好”的幾乎沒有，而由“好”或“一般”變“差”的則為數不少，且逐步增多。這類學生大致經歷這么一個過程：孤獨——內向——上課打瞌睡——作業馬虎——與同學打斗——不做家庭作業——不洗臉、不吃早飯上學——不換衣、不洗澡、不理發——生瘡長虱——撒謊、曠課逃學……。調查者按同類方法對初中1—2年級的部分任課教師座談得知：雖有90以上是住讀學生，但由“好”變“壞”的比例也占了10。他們大致經歷的過程是：上課打磕睡——抄襲課堂作業——假日回家向代理監護人撒謊多要錢——上館子、打本文來源于xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料牌賭博——與社會上“浪子”糾合——偷家里或別人的東西變錢——強拿硬逼勒索弱小學生的錢物……。南坪初中牟校長說：“家長雙雙外出打工的留守學生中，雖然沒有因交不起學雜費和生活費而棄讀，但是無道德建樹，無學習興趣，無師生親情、友情的“三無學生”多達20。

三、造成掙了票子誤了孩子的原因分析

1、留守學生家長中，在處理掙錢與育人關系上認識片面。他們認為，在家守窮，沒錢送孩子上學，對不起下一代。有錢上學就算完成了任務，至于成不成才，那是孩子自己的造化，是老師的責任。他們沒有認識到，家庭是社會的細胞，家長是孩子的第一任老師，是孩子的監護人。社會細胞分裂，第一責任人外出，隔代養育，親情疏遠，對留守子女在心理和生理上都會帶來沉重的負擔。莊稼誤一春，育人誤一代，多掙幾年錢，害了兒女一輩子。

2、代理監護人對留守學生的管教力不從心，無能為力。從調查和走訪中得知，家長雙雙外出的留守學生中，由爺爺奶奶和外公外婆代管的占據82，這些代理監護人都在55—75歲左右，他們除了種地之外，還要種菜、做飯、洗衣、喂養牲畜。其中多數觀念陳舊，缺乏輔導學生的文化知識，可謂心有余而力不足。加上有些老人對孫輩溺愛遷就，任其自流。許多老者對此叫苦不迭，他們說：“只要保證孩子不冷不餓就行了，其他的事情管不了也不會管。”

3、留守學生“鉆空子“，三面撒謊，欺騙家長、老師和代理監護人，以期達到“多用錢，少上課”的目的。由于學校、家庭和代理監護人之間缺乏溝通，讓留守學生趁機鉆空子。對此在初中學生中較為突出。有的以學校增收某種

第三篇：關工委關于外出務工農民留守學生的調查報告

農村外出農民工留守學生的調查

根據第五次人口普查及2006年的相關統計數據，我國的流動人口數量以超過一億，并且規模還有持續擴大的趨勢。近幾年來，我市與我國其他中西部地區一樣，隨著市場經濟的日益發展，外出務工的農民日漸增多，打工經濟成為新的經濟增長點。從我市勞動就業部門獲悉，外出務工的農民已達到12萬人，按全國農民工月均690元收入計算（據國家統計局抽樣調查表明，農民外出務工的月平均收入達到690元），其年總收入達到9600萬元。

打工浪潮，勢不可擋。外出打工掙票子，已成為一條脫貧致富的主要途徑。那么在打工族中留守的學生怎么樣？用了近兩個月的時間，對周圍4所初中、10所小學,共52個教學班1600多學生和190多名教師及部分家長，采用問卷、座談走訪的方式進行了調查。現將調查的有關情況報告如下：

一、外出農民工留守學生基本情況

1、外出務工農民的留守學生數占在校學生總數的50%。可以說，有一半的學生家長外出務工。其中家長雙雙外出的留守學生占全部留守學生數的55.5%，也就是說，在被調查的學生中，有近四分之一的學生需要代理監護人。

2、家長雙雙外出的留守學生中，由爺爺奶奶代管的占61%，由外公外婆代管的占21%，由叔伯和親友代管的占14%，還有4%的學生無監護人。

3、家長雙雙外出留守的1088名學生的相關表現：

a、學習成績方面：好的只占23.5%,一般的占40.6%,差的達到35.9%

b、思想道德方面：好的占43%,一般的占37%,差的達到20%

c、身體素質方面：好的占53%,一般的占30%,差的達到17%

d、經常性遲到曠課和逃學、輟學的分別占16.4%和9.95%

e、隨家長外出輟學打工的初中學生166人。隨打工家長在異地上學的僅238名。前者實屬非法童工，后者所占比例太小。

此次調查對象為農村義務教育階段1－9年級在校生，年齡分布在5－17歲之間。其中男生為568名，占調查總數的53.7％[1]，女生為218名，占46.3％。小學學齡階段（5－13歲）的學生224名，占67.4％；初中學齡階段 1

（14－17歲）的學生為298名，占27.1％；其中有264名中小學生沒有填寫此項，占5.5％。調查對象中，獨生子女為1751名，占整個調查對象的36.6％；2個兄弟姐妹的有1934名，占40.4％；3個或3個以上兄弟姐妹的有749名，占15.7％；其中，缺失值為352名，占7.4％。

二、外出農民工留守學生存在的問題

從上數據可以看出，家長外出務工，尤其是家長雙雙外出務工給留守學生帶來許多負面影響。它影響著留守學生“德智體美勞”全面發展，妨礙著下一代身心健康成長。如果長此以往，不僅影響這一代人的素質，甚至會制約他們未來謀求生計。調查者同部分小學1—4年的班主任座談得知：家長雙雙外出的留守學生由“差”變“好”的幾乎沒有，而由“好”或“一般”變“差”的則為數不少，且逐步增多。這類學生大致經歷這么一個過程：

孤獨——內向——上課打瞌睡——作業馬虎——與同學打斗——不做家庭作業——不洗臉、不吃早飯上學——不換衣、不洗澡、不理發——生瘡長虱——撒謊、曠課逃學??。

調查者按同類方法對初中7—8年級的部分任課教師座談得知：雖有90%以上是住讀學生，但由“好”變“壞”的比例也占了10%。他們大致經歷的過程是：上課打磕睡——抄襲課堂作業——假日回家向代理監護人撒謊多要錢——上館子、打牌賭博——與社會上“浪子”糾合——偷家里或別人的東西變錢——強拿硬逼勒索弱小學生的錢物??。南坪初中牟校長說：“家長雙雙外出打工的留守學生中，雖然沒有因交不起學雜費和生活費而棄讀，但是無道德建樹，無學習興趣，無師生親情、友情的“三無學生”多達20%。

三、造成掙了票子誤了孩子的原因分析

通過此次的調查，我們發現父母外出打工對留守兒童成長、發展確實存在一些負面影響。通過深入分析這些影響，農村留守兒童在學習、生活、心理等方面的發展問題及其家庭教育的缺失問題逐漸凸顯出來。

（一）親情的缺乏對留守兒童生活上造成的影響

調查中我們發現，父母一起外出打工的占到調查總數的75.8%，有52.5%的父母一年才回家一次，一年兩次的占40.5%，多年未回家的為2.1%。從這樣的數據中，我們可以想象，父母都在外務工，對留守子女生活方面會造成多大的影響。一方面，由于父母不在家，孩子大部分是由祖輩照顧，祖輩的照顧存在很大問題。表現在：生活上，祖輩能很好地照顧好孩子，但很多時候他們是重養不重教的；也有些祖輩，因為孩子的父母不在身邊，所以，倍加呵護溺愛孩子，這對孩子的健康成長是不利的；而另有些祖輩自身生活上就存在一定的問題，還需要留守子女來照顧他們，難免會給孩子帶來很大的精神負擔。另一方面，由于父母不在身邊，孩子不得不去承擔相當的家務活，做著同齡孩子所不做的事情，這勢必會影響到他們的學習。再次，由于父母不在身邊，很多正是需要父母關愛的孩子卻缺少了父母的關愛，使他們有著與其他孩子不同的家庭生活環境，給他們將來的生活會產生很大的影響。

（二）家庭教育的缺失對留守兒童學習上造成的影響

大部分的農村留守兒童都是正處在義務教育階段的時候，學習對他們來說是極其重要地。從調查的結果，我們發現，有很多的留守兒童在學習方面存在著一定的困難的，且成績大部分處在中等偏下，優秀的并不多。在學習遇到困難的時候，他們并不能向自己最親的人——他們的父母進行求助。雖然，我們知道，身在農村的父母自身文化程度并不是很高，有1.1%的父母是文盲；有20.6%的父母是小學文化程度，有59.8%的父母是中學文化程度，還有14.2%的父母是有著高中及以上文化程度的，可是，相對于留守兒童的祖輩，他們的父母在學習上還是可以進行一定的輔導的。但由于他們身在外地，孩子們面對問題，只能自己去解決。留守子女的祖輩大部分都是文盲，并不能給他們進行輔導，有44.9%的留守兒童臨時監護人沒有能力對留守兒童的學習進行輔導，他們唯一能做的就是問問孩子們‘今天有沒有作業’‘作業做完了沒有’之類的話，至于孩子回答的真假與否，他們也不得而知。

（三）缺乏完整的家庭教育對留守兒童心理上造成的影響

父母長期不在家，給留守兒童的心理造成很大的影響。調查中，我們通過開放性問題獲知：留守兒童所擔憂和害怕的事情有很多，諸如“擔憂父母的健康和人身安全”“擔憂父母在外會發生意外和事故”“擔憂爺爺奶奶會生病，自己生病沒人照顧”“害怕父母不打電話，不和自己聯系”“害怕孤獨寂寞，沒人說話，晚上一個人睡覺”“害怕父母不回來，不要自己，不愛自己”“害怕自

己的成績會下降”“害怕沒人管”“害怕別人嘲笑自己，被別人欺負”“害怕沒人管自己會變壞”“害怕過年父母不回來，見不到他們”。

可以看出，父母在外打工，給留守兒童的身心造成多大的影響。一方面，他們會擔心被父母遺棄，父母不再愛自己，不回家了。另一方面，也會更擔心父母在外是否安全，是否會生活的健康，是否會被人欺騙，是否會發生什么意外。他們承受著不是他們這個年齡所承受的心理壓力。

很多留守兒童都覺得自己很孤單、寂寞，其他任何人都無法代替自己的父母。祖輩由于年事已大，很多時候還需要留守兒童去照顧他們。很多時候，留守兒童有了困難，有了挫折，無處可訴，無人可幫助。這都給留守兒童造成孤苦無助之感，由此而影響到學習，長期這樣下去，會給孩子的健康發展造成很大的影響。

四、對策與建議

農村留守兒童教育問題不僅僅是一個教育方面的問題了，它已逐步變為一個社會問題。對于如何更好地解決農村留守兒童的問題，這將關系到我們國家的未來人才的發展，關系到國家可持續發展，關系到國家所提出的建立和諧社會這一目標是否能實現的問題。如何解決好農村留守兒童問題，應該站在農村發展的現狀，站在改善農村經濟發展的角度，特別是要站在如何使農村留守兒童得到更好的教育的角度，站在他們的立場，實實在在的為他們著想。

要想解決好農村留守兒童的教育問題，是需要家庭、學校、社會及政府各方面共同努力，協調合作。

（一）學校方面

1.學校要開設相關的心理咨詢課

我們知道，處在義務教育階段的孩子，都是正處于人生關鍵時期，作為留守孩子，他們在心理方面承受了普通孩子所沒有的壓力。如何很好的引導他們走過人生發展的關鍵時期，對他們將來的發展是很重要的。所以，建議學校要專設針對青少年身心發展規律的心理課程，讓心理教育老師給予孩子在心理方面的正確疏導。

2.教師要更加關愛留守兒童

留守兒童因為父母不在身邊，而很少得到父母的關愛，作為學校的老師，應該給予孩子更多的愛心才是。不能因為他們的成績差，影響到教學效果，就用有色的眼光去看他們，對他們置之不理。這就需要教育部門考慮如何用更加合理的考核方式去考核教師的教學效果。

3.學校要開展更多的活動，豐富留守兒童的課余生活

如開展一些有關法律和道德方面的知識的講座，提高孩子自我保護意識；同時，通過相關知識的學習，讓孩子明白什么該做什么不該做，提高孩子的道德修養。多種活動的開展，會讓孩子覺得生活是有趣的，不會感到孤獨、寂寞。

（二）家庭方面

1.家長要提高自身文化水平，加強自身教育，要認識到家庭教育對孩子發展的重要性

家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生至關重要的教育。良好的家庭教育氛圍，有利于培養出身心都得到健康發展的下一代。父母與子女之間的關系直接影響到孩子的行為、心理健康、人格與智力的發展。缺乏父母關愛和正常家庭氛圍的環境下成長起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往能力也較差。因此，作為留守兒童的父母，應該多學習點家庭教育方面的相關知識，要多關注孩子在生活和學習方面所產生的困惑、需要、興趣等。同時，還要注意到孩子的身心方面的變化，及時給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

2.加強對農村留守兒童臨時監護人的教育，提升他們的家庭教育觀

隨著父母外出打工，家庭常住人口發生變化，留在家的以老人和孩子為主，家庭教育逐漸演變成隔代教育。這種隔代教育最大的缺點是管理失效，表現在管理方無力管理和被管理方拒絕管理；同時也由于祖輩們自身大部分都是文盲，沒有能力輔導孩子的學習。他們認為，只要孩子不生病，學習好不好無關緊要。再加上由于孩子的父母不在身邊，老人驕寵，更加任性，肆無忌憚。因此，當監護人變化、監護權利轉移時，教育的職責未及時轉移，導致農村留守兒童家庭教育缺失。我們建議，要開展留守兒童臨時監護人學習、交流、咨詢、娛樂等活動，加強對農村留守兒童臨時監護人的培訓，督促他們對留守兒童進行有效的教育，并教給臨時監護人科學教育的觀念和方法，讓他們意識到恰當的家庭教育對孩子的健康成長的重要性。

第四篇：關工委關于外出務工農民留守學生的調查報告

關工委關于外出務工農民留守學生的調查報告

關工委關于外出務工農民留守學生的調查報告

關工委關于外出務工農民留守學生的調查報告

——掙了票子莫誤孩子近幾年來，我市與我國其他中西部地區一樣，隨著市場經濟的日益發展，外出務工的農民日漸增多，打工經濟成為新的經濟增長點。從我市勞動就業部門獲悉，外出務工的農民已達到12萬人，按全國農民工月均本文來源于那一世范文網.收入計算，其年總收入達到9600萬元。對這樣一個經濟欠發達的“老、少、山、窮”地區來講，無疑成為農村致富奔小康的主要財源之一。

打工浪潮，勢不可擋。外出打工掙票子，已成為一條脫貧致富的主要途徑。那么在打工族中留守的學生怎么樣？前不久，市關工委的老同志們從關心下一代出發，組成調查組，用了近兩個月的時間，對南坪鄉和團堡鎮2所初中、20所小學,共152個教學班9500多學生和190多名教師及部分家長，采用問卷、座談走訪的方式進行了調查。現將調查的有關情況報告如下：

一、外出務工農民留守學生基本情況

1、外出務工農民的留守學生數占在校學生總數的50%。可以說，有一半的學生家長外出務工。其中家長雙雙外出的留守學生占全部留守學生數的%，也就是說，在被調查的學生中，有近四分之一的學生需要代理監護人。

2、家長雙雙外出的留守學生中，由爺爺奶奶代管的占61%，由外公外婆代管的占21%，由叔伯和親友代管的占14%，還有4%的學生無監護人。

3、家長雙雙外出留守的2688名學生的

相關表現：

a、學習成績方面：好的只占%,一般的占%,差的達到% b、思想道德方面：好的占43%,一般的占37%,差的達到20% c、身體素質方面：好的占53%,一般的占30%,差的達到17% d、經常性遲到曠課和逃學、輟學的分別占%和% e、隨家長外出輟學打工的初中學生166人。隨打工家長在異地上學的僅238名。前者實屬非法童工，后者所占比例太小。

二、外出務工農民留守學生存在的問題 從上數據可以看出，家長外出務工，尤其是家長雙雙外出務工給留守學生帶來許多負面影響。它影響著留守學生“德智體美勞”全面發展，妨礙著下一代身心健康成長。如果長此以往，不僅影響這一代人的素質，甚至會制約他們未來謀求生計。調查者同部分小學1—4年的班主任座談得知：家長雙雙外出的留守學生

由“差”變“好”的幾乎沒有，而由“好”或“一般”變“差”的則為數不少，且逐步增多。這類學生大致經歷這么一個過程：孤獨——內向——上課打瞌睡——作業馬虎——與同學打斗——不做家庭作業——不洗臉、不吃早飯上學——不換衣、不洗澡、不理發——生瘡長虱——撒謊、曠課逃學……。調查者按同類方法對初中1—2年級的部分任課教師座談得知：雖有90%以上是住讀學生，但由“好”變“壞”的比例也占了10%。他們大致經歷的過程是：上課打磕睡——抄襲課堂作業——假日回家向代理監護人撒謊多要錢——上館子、打本文來源于那一世范文網.牌賭博——與社會上“浪子”糾合——偷家里或別人的東西變錢——強拿硬逼勒索弱小學生的錢物……。南坪初中牟校長說：“家長雙雙外出打工的留守學生中，雖然沒有因交不起學雜費和生活費而棄讀，但是無道德建樹，無學習興趣，無師生親情、友情的“三無學生”多達20%。

三、造成掙了票子誤了孩子的原因分析

1、留守學生家長中，在處理掙錢與育人關系上認識片面。他們認為，在家守窮，沒錢送孩子上學，對不起下一代。有錢上學就算完成了任務，至于成不成才，那是孩子自己的造化，是老師的責任。他們沒有認識到，家庭是社會的細胞，家長是孩子的第一任老師，是孩子的監護人。社會細胞分裂，第一責任人外出，隔代養育，親情疏遠，對留守子女在心理和生理上都會帶來沉重的負擔。莊稼誤一春，育人誤一代，多掙幾年錢，害了兒女一輩子。

2、代理監護人對留守學生的管教力不從心，無能為力。從調查和走訪中得知，家長雙雙外出的留守學生中，由爺爺奶奶和外公外婆代管的占據82%，這些代理監護人都在55—75歲左右，他們除了種地之外，還要種菜、做飯、洗衣、喂養牲畜。其中多數觀念陳舊，缺乏輔導學生的文化知識，可謂心有余而力不足。加上有些老人對孫輩溺愛遷就，任其自

流。許多老者對此叫苦不迭，他們說：“只要保證孩子不冷不餓就行了，其他的事情管不了也不會管。”

3、留守學生“鉆空子“，三面撒謊，欺騙家長、老師和代理監護人，以期達到“多用錢，少上課”的目的。由于學校、家庭和代理監護人之間缺乏溝通，讓留守學生趁機鉆空子。對此在初中學生中較為突出。有的以學校增收某種費用為由，向外出的父母親或向代理監護人要錢；有的以祖輩送人情為由，向老師或親友借錢；有的以祖輩生病為由，哄騙老師而逃課；有的以老師有事，班上放假，哄騙代理監護人，趁機到處游蕩或在家看電視，或與放牛娃一起“斗地主”等等。至于那些無人監護而“自理”的學生就不言而喻了。

4、校方召開家長會，代理監護人多數不到會。教師家訪收效甚微。通過座談走訪得知：一些中學召開家長會，本想與代理監護人相互溝通，但多數不到會，說什么，只要不欠學雜費和

生活費就行了，學不學得好，家長幫不了忙，眼下活路正忙，哪有時間去開會。于是留守學生變成了“代理家長”，對于留守學生中的“差生”，學校領導或相關教師也進行過家訪，以期相互溝通，但事與愿違。講到學生成績下降，思想品德滑坡等問題，要么就是互相推諉，進而互相指責。往往不歡而散，結果收效甚微。

四、對策與建議 通過調查和分析，隨著打工浪潮的涌動和打工經濟的興起，給外出務工農民的留守學生帶來諸多問題，已經不是個別現象，也不是一般問題。關系到承上啟下，后繼有人的社會問題。外出打工掙錢重要，教子育人更重要。為此提出如下建議： 第一、各級黨委和政府應當引起高度重視。要采取宏觀調控措施，把教子育人納入議事日程。解決好農業、農村、農民的“三農問題”的同時,還要加上“農村教育”，把“三農”變成“四農”。既要重視

打工經濟，更要重視打工族中的留守子女的教育,在鄉規民約中加上保護未成年人合法權益的內容,明確家長的監護責任,使這些本該成龍子不變成蟲。

第二、建議外出打工的家長,留下一方在家里管教孩子，以減輕老人的沉重負擔和留守孩子的精神壓力，為孩子上學讀書創造一個良好的家庭環境。

第三、盡量減少“叔叔和親友”代管。據了解，這類代管者，往往在與家長之間，與雙方孩子之間會產生許多誤會和摩擦。以免如報所載“13歲留守女學生當媽媽”的悲劇重演。第四、在留守學生較多且具備相當條件的學校開辦“留守學生教學班”，針對留守學生的心理、心理和學業狀況，思想動態，建立與之相適應的教育教學方法。第五、要多鼓勵外出務工的家長把學生帶在身邊就近上學。經濟發達地區的政府和企業，要建立和完善對打工農民子女的教育機制。在收費、求學、畢業、升學多個環節上與當地學生享有同等的

權利。同時，地方政府應出臺有關優惠政策，鼓勵和吸引外出務工人員把學到的先進技術和管理經驗以及資金帶回家鄉辦企業，達到一舉多得的功效。

第六、調查中發現，留守學生中，入學的男女性別比例失衡，男性達53%，女性只占47%。如今開展的“關愛女孩行動”在留守女學生中顯得尤為重要。第七、勞動就業部門要與教育部門隨時溝通、掌握外出務工人員學生相關情況，及時幫助打工人員解決有關方面的問題，承擔一部分關心下一代的光榮任務。第八、建立關愛組織。動員和組織離退休教師、干部和職工，按照自愿參加，就近活動，量力而行的原則關愛下一代，關注留守學生生活、學習和思想道德建設，必要時起到代理家長的作用。

第五篇：農民外出務工情況調查報告

農民外出務工情況調查報告

促進農民增收，解決日益嚴重的“三農”問題，是當前全黨全社會共同關注的熱點和難點問題。特別是中央一號文件，更是把促進農民增收從一個重大的經濟問題，升華為一個重大的政治問題，農民增收問題得到了前所未有的重視，農民增收問題提到了前所未有的高度。既要全面建設小康社會，又要率先在全鄉基本實現農業和農村現代化，增加農民收入，歷來就是事關全鄉發展的一個重大問題。那么，應該如何破解這一難題呢？帶著這個問題，近期，我先后五次深入到我鄉農村，對我鄉發展打工經濟促農增收情況進行了專題調查研究。所見所聞令人深切感到：崔家莊鄉堅持把外出打工作為增加農民收入的引擎，取得了一定成效，并逐步探索出了農民增收的重要途徑。據不完全統計，XX年全鄉外出務工人數約3500多人，總收入超過1500萬元，人均增收1500元，占全鄉農民人均純收入的40％以上。

一、崔家莊鄉的基本情況及農民外出務工現狀

崔家莊鄉位于XX市東5公里，邦寬公路沿線，東與建明鎮為鄰，西與XX鎮接壤，南與東舊寨鎮以山為界，北與蘇家洼鎮相接，交通便利，地理位置非常優越。全鄉東西長約10公里，南北長約6公里，總面積28.7平方公里。共有24個行政村，到二00六年底，全鄉共有5728戶，19214人，耕地面積20808畝，人均1.08畝。同時，還有豐富的地下鐵礦資源和建筑沙，也是我市重要的糧食產區和畜牧生產基地。近年來，畜牧養殖和苗木生產成為全鄉農業的主導產業，鐵礦開采、加工及礦山機械制造成為我鄉工業的支柱產業。這些產業的興起和快速發展大大促進了全鄉經濟增長，提高了人民生活水平，農民增收速度明顯加快，農民現金性收入大幅提高。XX年全鄉農民人均純收入達4900元。

從調查情況看，崔家莊鄉農民外出務工呈現出以下幾個主要特點：

1、打工經濟初步形成，規模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，我鄉每年外出務工人員基本穩定在3000－3500人左右。據調查，從業種類大致可分為五種：餐飲業200多人，占外出務工人員的6.7%；商業100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務工50%；其他人員500多人，占16.7%。這樣，僅外出務工一項，全鄉農民人均純收入就可多增加1500余元。可以說，打工經濟已經成為加快我鄉發展的重要產業。

2、農民素質不斷提高，造就了一批適應我鄉發展的有用人才。“解放思想，外出打工，勤勞致富，回報家鄉”。廣大農民通過外出務工，從中學到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉，極大地促進了我鄉經濟的發展。

3、一批農民在外出務工中發家致富，輻射帶動作用增強。經過多年的外出務工，我鄉一批頭腦靈活，敢闖敢試的農民已經率先發家致富。正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉的廣大群眾，進而輻射帶動了更多的農民外出務工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉外出務工的隊伍不斷壯大，“農忙種田，農閑打工”正在成為廣大農民的生動實踐。

二、崔家莊鄉農民外出務工的具體做法

這種“打工經濟”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面：

一是政策調動。我鄉農民歷來就有外出務工的傳統。對此，鄉黨委、政府因勢利導，牢固樹立開發農村勞動力資源就是創造財富的理念，努力在全鄉營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵廣大農民群眾外出務工。鄉里制定出臺了相關務工措施和政策，每年定期召開兩次外出務工人員專題會議，年初針對外出務工出現的新情況、新問題進行討論研究；年終對外出務工人員進行評選，表彰一批對家鄉貢獻大、勤勞致富、成績明顯的優秀外出務工人員。同時，鄉黨委、政府每年還要召開在外人士座談會，懇請他們為本鄉農民工尋找、創造和提供就業機會。這些舉措，都對農民外出務工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。

二是多管齊下。就是因人而異，合理引導，積極優化農民外出打工途徑，努力為廣大農民創造就業崗位。近年來，針對廣大農民外出務工“由親投親、無親靠友”的自發狀態，鄉黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉村兩級組織，通過在外工作人員，托關系、找門路，為廣大農民盡可能地創造就業機會。現任鄉黨委書記冀連明同志，經常通過親朋好友為農民聯系就業崗位。三年多來，經他介紹外出務工的農民多達20余人。據統計，今年外出務工農民，通過鄉鎮、村組織介紹的有500多人，占總外出務工人數15%；經在外工作人員介紹的有800多人，占總外出人數的22%。

三是全力扶持。針對外出務工農民沒有務工項目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實際困難，鄉黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時積極與鄉農村信用社聯系協調，幫助外出務工農民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對外出務工人員的家庭實際困難，要求各村組織人員進行幫助，做好后勤工作，切實解決外出務工農民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發展。

三、幾點建議

實踐充分證明，打工經濟是增加農民收入，促進區域經濟發展最現實、最有效的途徑，它給全鄉的農民增收工作，特別是崔家莊鄉的農民增收提供了許多好經驗、好做法。應 該說，近年來，發展打工經濟，促進農民增收已經在我鄉形成了共識，大都開始了積極的探索，有了一個較好的開端。但從總體上來看，打工經濟對全鄉來講，規模還不是太大，還沒有成為促進我鄉經濟社會發展的支柱性產業。因此，結合我鄉的實際，提幾點建議：

第一，加大培訓力度，提高農民素質。勞動力市場的競爭，說到底是人的素質的競爭。做強做大打工經濟，首要的是要提高農民素質。農民外出務工，盡管“搓澡的、賣飯的、出租摩托車的、打墓的、抬材的”等五花八門、各行各業都有，但大多從事的是比較簡單的體力勞動，而且空間很狹小，不利于長遠發展。同時，在調研中我們也感受到了農民需要知識，需要技術的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實加大培訓力度，千方百計提高農民素質，著重提高外出務工農民的思想素質和操作技能。在今后工作中，我們要聘請專業教師，切實加大職業教育力度，使學生在校期間就能夠掌握“一技之長”；要進一步充分利用好各村農廣校資源，在農閑、春節等時節組織外出務工技能培訓，努力提高他們的文化水平、技能水平；積極和用工單位聯系和合作，有針對性地對外出務工農民進行多種形式的培訓。通過這樣的一些措施，使廣大外出務工農民走得遠、站得住、能致富，實現農民工由單純體力型向技能型轉變。

第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務 工的渠道來看，大多農民還處在一種自發、無序、盲目的狀態。農民工的自發、無序、盲目流動，會產生就業難、權益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來我鄉鄉村兩級組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對此，我們應切實加強組織領導，在鄉、村兩級都成立由黨政主要領導任組長的勞務開發領導小組，特別是要按照市場化運作程序，在鄉成立勞務輸出組織，一方面對農民工加以統一管理和培訓，另一方面幫助農民收集各方面用工信息，同時協調農民工的各種勞務關系，從而暢通農民外出務工途徑，讓外出務工農民實現由自發性向有組織輸出轉變。

第三，營造良好環境，促進農民創業。一是營造良好的服務環境。要幫助外出務工農民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務工農民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環境。要盡快成立農民工維權服務機構，積極依法維護外出務工農民的合法權益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環境。每年都要對勞務輸出先進單位、對外出務工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵，形成你追我趕、競相發展的良好勢頭，從而引導更多的農民外出創業。