第一篇：副廳長在省畜牧業(yè)協(xié)會成立大會上的講話

副廳長在**省畜牧業(yè)協(xié)會成立大會上的講話

同志們:大家上午好!

今天，業(yè)界期盼已久的**省畜牧業(yè)協(xié)會正式宣告成立。這是我省畜牧業(yè)發(fā)展進程中值得慶賀的一件大事情、好事情。**省畜牧業(yè)協(xié)會的成立，標(biāo)志著全省畜牧戰(zhàn)線上的朋友們有了自己聯(lián)系政府、企業(yè)、用戶之間的橋梁，有了聯(lián)系生產(chǎn)、加工、銷售等諸多環(huán)節(jié)的紐帶，必將對加快我省畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮積極的推動作用。在此，我代表省農(nóng)業(yè)廳對**省畜牧業(yè)協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀！

畜牧業(yè)是我省的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，省委、省政府歷來高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。改革開放以來，我省畜牧業(yè)保持了長足發(fā)展，特別是近年來在中省扶持政策的強力推動和消費市場的拉動下，我省畜牧業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，保障畜產(chǎn)品供給的能力不斷增強，步入加快發(fā)展的快車道。目前，我省奶山羊存欄、羊奶產(chǎn)量位居全國第一位，絨山羊存欄位居全國第三位，奶牛存欄和奶類產(chǎn)量位居全國第六位，**畜牧業(yè)在全國的地位和影響進一步提高。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重接近30%，畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的作用更加凸現(xiàn)，畜牧業(yè)已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的主要來源。借此機會向辛勤工作在牧業(yè)行業(yè)的同志們和朋友們表示誠摯地謝意和親切地問候!

我省牧草資源豐富、畜禽品種資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)政策寬松，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的有利條件。目前，我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，人民的生活水平的提高對肉、蛋、奶、毛、皮、絨等畜產(chǎn)品的需求急劇擴大，這為畜牧業(yè)發(fā)展提供了前所未有的巨大空間。只要我們抓住機遇，乘勢而上，我省畜牧業(yè)生產(chǎn)的潛力就會得到更大發(fā)揮，畜牧業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的作用和貢獻將會更大。

當(dāng)前，畜牧業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型的重要時期，畜牧業(yè)的發(fā)展方式、經(jīng)營主體、投入機制都在發(fā)生著深刻的變化，特別是隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，各級政府的職能正在加快轉(zhuǎn)變，一些政府不該管、管不好、管不了的事情，都將通過一定的形式，逐漸轉(zhuǎn)給一些非政府組織進行協(xié)調(diào)與管理，或由生產(chǎn)經(jīng)營者自行管理；生產(chǎn)者和經(jīng)營者也迫切地需要通過一定的組織形式來維護其合法權(quán)益、維護其生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序、協(xié)調(diào)其行業(yè)內(nèi)部成員之間的各種關(guān)系。這是在新的國際大環(huán)境和國內(nèi)市場經(jīng)濟條件下，對生產(chǎn)組織形式提出的一種新的要求。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其涉及的空間和范圍廣大，而且行業(yè)內(nèi)部的層次和結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等方面表現(xiàn)出高度的有序性，所以對組織化程度的要求尤為突出。我省畜牧業(yè)協(xié)會的成立，既反映了社會和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對牧業(yè)行業(yè)的客觀要求，又體現(xiàn)了現(xiàn)代牧業(yè)本身發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需要。因此可以說，**省畜牧業(yè)協(xié)會的成立正當(dāng)其時，十分必要，也很需要。

在此協(xié)會成立之際，我也就協(xié)會今后的發(fā)展提幾點要求和希望：

一是要在政府與生產(chǎn)者、經(jīng)營者、加工者和消費者之間發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。要及時地將行業(yè)內(nèi)部的困難、問題、矛盾和要求客觀準(zhǔn)確地反應(yīng)給政府和政府的行業(yè)管理部門，爭取政府的支持、幫助和指導(dǎo)。要積極配合政府和政府行業(yè)管理部門加強對行業(yè)的管理，努力貫徹落實好國家和地方對行業(yè)管理有關(guān)的法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，以保證牧業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要加強行業(yè)內(nèi)部的管理和自律。要按照國家有關(guān)的法律法規(guī)的要求，維護好行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護好行業(yè)內(nèi)部公平的競爭環(huán)境，協(xié)調(diào)好行業(yè)內(nèi)部各成員之間的關(guān)系。協(xié)會既要對行業(yè)內(nèi)部的成員負(fù)責(zé)，又要為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和廣大消費者以及全社會負(fù)責(zé)，樹立起我省畜牧行業(yè)的良好形象。要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展，不斷增強我省畜牧業(yè)的發(fā)展后勁，努力提高我省畜產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的競爭能力，促進我省畜牧業(yè)經(jīng)濟健康、快速向前發(fā)展。

三是要努力維護好行業(yè)內(nèi)部廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。在市場流通、生產(chǎn)經(jīng)營軟環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策制定的過程中，要積極做好各方面的協(xié)調(diào)與溝通工作，努力維護行業(yè)成員的合法權(quán)力，保證廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)利不受侵害，努力為他們謀取應(yīng)該享受的權(quán)利和利益，爭取多方面的支持與幫助，使行業(yè)的權(quán)益得當(dāng)充分的保障。

四是要積極地為協(xié)會的廣大會員做好全方位的服務(wù)。要通過各種途徑和方式，主動為企業(yè)提供市場信息服務(wù)。要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，有針對性地組織專家深入農(nóng)村和企業(yè)進行有關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決技術(shù)上的難題和推廣新技術(shù)，推進全省牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的快速提高。要通過舉辦展銷會、組織經(jīng)貿(mào)洽談活動等形式，積極促進產(chǎn)銷連結(jié)，為企業(yè)生產(chǎn)投入品的采購和產(chǎn)品的銷售牽線搭橋。使協(xié)會在畜牧生產(chǎn)、經(jīng)營管理和服務(wù)等方面，發(fā)揮出應(yīng)有的作用，為全省畜牧業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!

最后，祝大家合家歡樂，萬事如意!新春將至，借此機會也向大家拜個早年！謝謝!

第二篇：省財政廳副廳長在母校的講話

湖北省財政廳副廳長王祺揚同志

在廣水市第二高級中學(xué)五十周年慶典大會上的講話

(2006年4月28日)

尊敬的張學(xué)清副書記，尊敬的黃秋菊副市長，尊敬的左小強校長、家鄉(xiāng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、母校的各位師長、親愛的各位新老校友們：

你們好！

和風(fēng)四月，十里花香，在這生機勃發(fā)的時節(jié)，我們敬愛的母校迎來了她的五十華誕。值此盛典之際，作為母校的永遠的學(xué)生，我向親愛的母校和新老校友致以良好的祝愿和誠摯的問候，向至今辛勤耕耘在教壇的各位師長道一聲“你們辛苦了！”向多年來關(guān)心、支持二中發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界友人表示衷心的感謝！

與母校一別，已近二十年。其間，經(jīng)歷了許多的人和事，逐漸對生活有所感悟，我有三句知心的話，想獻給母校，獻給我親如兄弟姐妹的新老同學(xué)們。

第一句是永不放棄，永不言敗，永遠追求。

人活著，就應(yīng)該有個夢想，沒有夢想，就是行尸走肉，但實現(xiàn)夢想的征途布滿荊棘，遍布坎坷，稍一松勁，就會停滯，稍一猶豫，就可能與機遇擦肩而過，年輕的同學(xué)們，你們正值青春年少，正是追尋夢想的時候，正是奠定追求夢想實力的時候。我在母校讀書時，成績優(yōu)異，但各位可曾知曉我為此付出怎樣的努力：多少個靜夜，我在同學(xué)們的鼾夢中伴蠟燭苦讀；多少個黎明，我在路燈下裹寒衣吟誦。天道酬勤，不錯的，縱觀五千年中華歷史，那一位成大器者不是用心血和汗水鑄就的，“十年磨一劍”“寒窗十年”，不錯的，從來就沒有什么天才、先知。我年輕的同學(xué)們就是要以勤奮為榮，以苦學(xué)為榮，搏擊學(xué)海，追尋夢想。

夢想妙不可言，可追尋夢想中難免挫折與失敗。是愈挫愈奮，還是挫而喪志，關(guān)系著每個人的成敗得失。

當(dāng)年高考，我并沒有考上理想的學(xué)校，但這并不是停頓的理由，更不是從此放棄的借口。現(xiàn)在被許多人稱之為母校驕子，實愧不敢當(dāng)，我僅渺渺宦海之一粟，只要我輩同學(xué)發(fā)奮努力，永不言敗，永遠追求，每個人都能超越我，每個人都能超越自己，達到別人難以估量的高度，實現(xiàn)自己尋尋覓覓的夢想。

母校始終倡導(dǎo)理想，母校始終激情飛揚，正因為如此，她才培育出了一批又一批的國之棟梁，他們或是三軍將帥，他們或是名家巨儒，他們的成功，無不是永遠追求的必然回報。

第二句是回報社會，回報母校，關(guān)注教育

中華文明提倡知恩圖報，儒家文化講求禮義忠孝。我輩同學(xué)，都應(yīng)有寬容的心態(tài)，以感恩的行為來面對世界。今天到場的每位新老同學(xué)，你們或許都有這樣那樣的人生缺憾，可見，縱然貴為王侯將相，誰能盡收人間之美呢？不能！我們的父母給了我們健全的身體，我們的師長給了我們知識和營養(yǎng)，我們的母校育我們成人成才，我們的祖國為我們創(chuàng)業(yè)發(fā)展添加了翅膀。這一切我輩同學(xué)都應(yīng)感恩，這一切，都要求我們作出回應(yīng)，回報社會，回報母校，也應(yīng)該成為我們的夢想，現(xiàn)在已經(jīng)不再是“坐而談”的時候，現(xiàn)在正是我們“起而行”的時候，每一位有良知的二中人，每一位我親愛的新老同學(xué)。讓我們行動起來，以我們的尊嚴(yán)和品格來作出回答，讓我們一起來感恩，來回報我們最親愛的祖國和母校。

教育歷來都是推動一個民族發(fā)展的動力，中華民族的偉大復(fù)興寄希望于教育，寄希望于中國的青少年，讓我們新老同學(xué)攜起手來，共同關(guān)注和支持我們教育事業(yè)，從支持母校做起，一步一個腳印，永不停息。

第三句是，平民學(xué)校辦平民教育，平民子弟要敢于超越平凡。

溫家寶總理在今年的“兩會”期間答記者問時，強調(diào)要辦平民教育。其實母校一直是平民教育的典范，母校雖是普通中學(xué)，她就像千千萬萬普通的中**親，用她那寬闊的胸懷接納著我們這數(shù)以萬計的普通孩子，用她那母親般的愛滋養(yǎng)著我們。我輩同學(xué)，每個人都能感受到母親那殷切的目光，都能感受母親那博大而無微不至的愛。相對于許多重點高中，母校或許沒有那么華麗的包裝，沒有那么多讓我們炫耀的物質(zhì)條件，但是她的樸實，她的善良，她的真誠，足以讓每位學(xué)子都能感受到母愛的光澤。

母校的老師是那樣平常，平常得就像每個人家中的父兄，可是正是他們父兄般的寬厚給了我們這些平民子弟以無窮的力量，給了我們厚厚的依靠，正是踏著他們的肩膀，我們才能一步步地走到今天。

自古英雄多磨難，從來紈袴少偉男。是的，我輩同學(xué)都是一群窮孩子，一群苦孩子，都生存在社會的最底層，但我們只要永不放棄，永不言敗，永遠追求，以寬厚的感恩的心境來回報社會，回報人民，我們每個人都能超越自己，超越他人，達到他人難以估量的高度，只要我們敢于超越平常，我們就可能不同尋常！

最后，請允許我以虔誠的心境祝愿我們的母校早日成為鄂北名校，成為中華大地上平民教育的一面旗；祝愿我們的新老同學(xué)實現(xiàn)夢想，超越平常；祝愿我們的師長們永遠健康！

謝謝大家！

第三篇：文化娛樂業(yè)協(xié)會成立大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里舉行文化娛樂業(yè)協(xié)會成立大會，這是我縣文化工作中的一件大事。文化娛樂業(yè)協(xié)會的成立，將對規(guī)范我縣文化市場管理體系，促進文化市場的繁榮、進一步深化文化體制改革，加強精神。

源，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，城鄉(xiāng)居民文化生活豐富多彩，文化市場進一步繁榮。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和人民群眾精神文化需求的不斷提高，現(xiàn)有管理方式與廣大人民群眾文化娛樂消費需求還有一定差距。文化娛樂業(yè)協(xié)會的成立，正是順應(yīng)了當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、文化體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變的需要，有效解決了文化娛樂行業(yè)政府部門包辦、監(jiān)管不足、行業(yè)自律能力低、市場競爭無序等方面的問題，使我縣文化娛樂行業(yè)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化道路。

縣人民政府希望，協(xié)會成立后要繼續(xù)把握社會主義先進文化的前進方向，努力加強自身建設(shè)，依法履行職能，吸收更多的團體和會員，發(fā)揮協(xié)會組織協(xié)調(diào)、橋梁紐帶、指導(dǎo)服務(wù)等方面的作用，通過行業(yè)的自我調(diào)節(jié)和約束，實現(xiàn)整個文化娛樂行業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：文化娛樂業(yè)協(xié)會成立大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里舉行文化娛樂業(yè)協(xié)會成立大會，這是我縣文化工作中的一件大事。文化娛樂業(yè)協(xié)會的成立，將對規(guī)范我縣文化市場管理體系，促進文化市場的繁榮、進一步深化文化體制改革，加強精神文明建設(shè)起到有力的推動作用。值此，我代表縣委、縣人民政府向協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀！向長期奮斗在文化工作一線的廣大干部職工表示誠摯的問候！向多年來支持我縣文化事業(yè)發(fā)展的單位、個人和社會各界表示衷心的感謝！

近年來，縣委、縣人民政府高度我縣文化事業(yè)的發(fā)展，以滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面的精神文化需求為目的，加大投入，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力整合社會文化資源，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，城鄉(xiāng)居民文化生活豐富多彩，文化市場進一步繁榮。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善和人民群眾精神文化需求的不斷提高，現(xiàn)有管理方式與廣大人民群眾文化娛樂消費需求還有一定差距。文化娛樂業(yè)協(xié)會的成立，正是順應(yīng)了當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、文化體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變的需要，有效解決了文化娛樂行業(yè)政府部門包辦、監(jiān)管不足、行業(yè)自律能力低、市場競爭無序等方面的問題，使我縣文化娛樂行業(yè)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化道路。

縣人民政府希望，協(xié)會成立后要繼續(xù)把握社會主義先進文化的前進方向，努力加強自身建設(shè)，依法履行職能，吸收更多的團體和會員，發(fā)揮協(xié)會組織協(xié)調(diào)、橋梁紐帶、指導(dǎo)服務(wù)等方面的作用，通過行業(yè)的自我調(diào)節(jié)和約束，實現(xiàn)整個文化娛樂行業(yè)的健康發(fā)展。要積極組織經(jīng)營者認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，反映經(jīng)營者的要求，在政府與經(jīng)營者之間架起相互溝通的橋梁，同時，要加強與區(qū)內(nèi)各兄弟市、縣文化部門、協(xié)會之間的聯(lián)系、溝通和交流，努力提高協(xié)會的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)水平。

最后，衷心祝愿協(xié)會各項工作開好頭、起好步，不斷發(fā)展壯大，為推進我縣文化事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻！

謝謝大家!

第五篇：省長在全省科學(xué)技術(shù)大會上的講話

同志們：

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。進入**世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，科技進步和創(chuàng)新已成為增強綜合國力、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本動力。適應(yīng)世界科技發(fā)展的大勢和我國科技發(fā)展的現(xiàn)狀，最近黨中央、國務(wù)院召開了全國科學(xué)技術(shù)大會，胡錦濤總書記和溫家寶總理發(fā)表了重要講話，大會把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，提出了用**年時間進入創(chuàng)新型國家行列的宏偉目標(biāo)，鼓舞人心，振奮斗志，必將對我國科技事業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)揮重大的歷史作用。今天，省委、省政府召開全省科學(xué)技術(shù)大會，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國科學(xué)技術(shù)大會精神，部署實施我省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，加快推進創(chuàng)新型省份建設(shè)。上午，尚勇副部長代表科技部出席大會，并作了重要講話，對于我們?nèi)胬斫馊珖茖W(xué)技術(shù)大會精神、做好建設(shè)創(chuàng)新型省份工作具有十分重要的意義。張高麗書記作了重要講話，深刻闡述了堅持自主創(chuàng)新、加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要性和緊迫性，全面分析了我省科技發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，提出了今后一個時期我省科技工作和建設(shè)創(chuàng)新型省份的主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。高麗書記的講話，立意高遠，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了全國科學(xué)技術(shù)大會精神，完全符合山東實際，具有很強的前瞻性和指導(dǎo)性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、把握形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快科技發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

胡錦濤總書記強調(diào)指出，一個國家的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。新中國成立以來，經(jīng)過幾代人艱苦卓絕的奮斗，我國科技事業(yè)取得了令人鼓舞的巨大成就，極大地振奮了民族精神。山東和全國一樣，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省委、省政府大力實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略，特別是“十五”以來，積極推進科技進步和創(chuàng)新，科技綜合實力明顯提升，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用顯著增強。主要表現(xiàn)在：

一是突出培育高新技術(shù)這個“亮點”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2005年底，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值****.*億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的**.*%，比2000年提高**.*個百分點。**個省級以上高新區(qū)技工貿(mào)總收入達到****.*億元，出口額達到**.*億美元，已經(jīng)建成一批具有區(qū)域特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。山東半島已經(jīng)形成了具有一定技術(shù)優(yōu)勢和聚集效應(yīng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組團和特色產(chǎn)業(yè)群。二是大力推進自主創(chuàng)新，一批具有戰(zhàn)略意義的核心技術(shù)取得突破性進展。“十五”期間，全省共取得重大科技成果*.*萬項，獲國家科技成果獎勵**項，登海種業(yè)、勝利油田、叢林集團先后獲國家科技進步一等獎。全省國內(nèi)專利累計申請*.*萬件，其中發(fā)明專利*.*萬件，累計授權(quán)*.*萬件。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品***多項，特種纖維、全氟磺酸樹脂、天梭高性能服務(wù)器、軟件中間件和煤汽化、液化及多聯(lián)產(chǎn)等多項核心技術(shù)獲得重大突破，海信“信芯”和煙臺麥得津抗腫瘤新藥“恩度”兩項成果被評為2005年國內(nèi)十大科技新聞。三是加快農(nóng)業(yè)和海洋科技進步，領(lǐng)先優(yōu)勢進一步增強。連續(xù)**年實施農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化工程，創(chuàng)新種質(zhì)資源****多份，農(nóng)作物良種覆蓋率達**%以上，林果良種覆蓋率達**%以上，家禽、水產(chǎn)良種覆蓋率達**%以上。體細(xì)胞克隆牛研究、奶牛及肉羊胚胎移植研究走在了全國前列。海洋科技取得新的進展，海水養(yǎng)殖技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟生態(tài)效益日益提高，海洋化工、海洋藥物等一批科研成果得到推廣應(yīng)用。四是完善科技創(chuàng)新體系，科技資源得到進一步優(yōu)化配置。我省堅持**年開展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，**%的大中型企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作。建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心***個，其中國家級**個，**個企業(yè)技術(shù)中心被科技部等五部委批準(zhǔn)為首批“國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”。建設(shè)省級以上工程技術(shù)研究中心***個，其中國家級*個，認(rèn)定企業(yè)博士后工作站**個，高新技術(shù)企業(yè)****個。培育國家***產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地各**個。全省工業(yè)企業(yè)累計開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品*.*萬項，其中達到國際先進或填補國內(nèi)空白的****項。全省高等院校和科研機構(gòu)共建設(shè)重點實驗室***個，其中國家重點實驗室*個。科技服務(wù)體系蓬勃發(fā)展，全省各類技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)達到*.*萬個。加強國際科技合作與交流，與獨聯(lián)體國家、日本、韓國、印度等建立了各種形式的國際合作基地，不斷深化與中國工程院、中國科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等的戰(zhàn)略合作，邁出實質(zhì)性步伐。五是推進科技體制改革，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。省里先后制定出臺了《山東省專利保護條例》、《山東省高新技術(shù)發(fā)展條例》、《山東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（****-****）》、《關(guān)于加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)、進一步推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等一批科技法規(guī)和政策文件。省科教領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《山東省科技進步工作績效考核實施意見》，并組織了考核，科技體制改革取得較大進展。全省科技事業(yè)的發(fā)展，為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強發(fā)展后勁和改善人民生活提供了有力的支撐，也為我們進一步增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省份奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到，我省的科技發(fā)展水平和創(chuàng)新能力還遠遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，與先進省市相比還存在較大差距，突出表現(xiàn)在：一是科技投入不足，投資結(jié)構(gòu)不合理。全省規(guī)模以上項目中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資僅占固定資產(chǎn)投資額的*.*%，2004年全省研發(fā)經(jīng)費總投入占GDp的比重僅為*.**%，低于全國*.**%的平均水平，應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費占財政支出的比重為*.**%，分別比廣東、浙江、江蘇低*.**、*.**和*.**個百分點，全省大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重僅為*.**%，大多數(shù)企業(yè)長期研發(fā)投入不足，創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資不夠活躍，力度不強。二是體制機制不活。科研院所面向市場的各項改革尚未完成，體制不順、機制不活的問題還不同程度地存在。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不夠，市場化的科技服務(wù)體系不健全，導(dǎo)致高科技成果轉(zhuǎn)化率低，大量成果、專利被束之高閣。三是高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化滯后。支持高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的體制與機制尚未建立起來，高新技術(shù)成果不能盡快轉(zhuǎn)化為終端產(chǎn)品，并占領(lǐng)市場。2005年我省高新技術(shù)進口、出口累計額僅為全國總量的*.*%和*.*%。特別是在信息產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)中，規(guī)模、效益和創(chuàng)新能力都落后于發(fā)達省份。四是高層次人才特別是領(lǐng)軍人物、創(chuàng)新團隊匱乏，國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺近年雖有重要突破，但占全國比重仍然偏小，為主承擔(dān)國家重大科技計劃項目也太少。五是我省高等教育、職業(yè)教育發(fā)展比較滯后，勞動力素質(zhì)不高，每萬人中受過高等教育、職業(yè)技術(shù)教育的人數(shù)遠低于發(fā)達省份，影響了我省科技創(chuàng)新能力的進一步提高。

這些問題的存在，制約了我省科技事業(yè)的發(fā)展，制約了經(jīng)濟效益和發(fā)展質(zhì)量的進一步提高。要實現(xiàn)“十一五”確定的目標(biāo)任務(wù)，必須堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，必須堅定不移地推進科技進步與創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，把我省經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加快科技事業(yè)發(fā)展，增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型省份的重大意義，切實增強緊迫感和責(zé)任感。

第一，要深刻認(rèn)識加快科技進步與創(chuàng)新，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。許多國家和地區(qū)發(fā)展的實踐表明，沒有科技進步和創(chuàng)新，就不可能走上科學(xué)發(fā)展的道路。我們發(fā)展中遇到的能源資源和環(huán)境瓶頸制約等問題，必須依靠科技進步和創(chuàng)新來解決。通過科技進步和創(chuàng)新，節(jié)能降耗，提高能源資源利用效率，保護生態(tài)環(huán)境，治理環(huán)境污染，實現(xiàn)從資源消耗型經(jīng)濟向資源節(jié)約型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二，要深刻認(rèn)識加快科技進步與創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、增長方式加快轉(zhuǎn)變的重要時期，必須把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，通過科技創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)層次和水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。這樣，才能夠徹底改變高投入、高消耗、高污染的狀況，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變。

第三，要深刻認(rèn)識加快科技進步與創(chuàng)新，是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和市場競爭力的關(guān)鍵。支撐發(fā)展是科技進步的根本任務(wù)。在經(jīng)濟全球化的今天，市場競爭從根本上講是科技和人才的競爭。如果我們?nèi)狈萍紕?chuàng)新能力，就難以增強綜合競爭力，立于不敗之地。我們必須緊緊圍繞增強自主創(chuàng)新能力這一核心，搶抓機遇，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以建立現(xiàn)代制造業(yè)體系為目標(biāo)，大力推進科技進步，努力提升產(chǎn)業(yè)競爭力，增強發(fā)展后勁。

第四，要深刻認(rèn)識加快科技進步與創(chuàng)新，是推進現(xiàn)代化、建設(shè)“大而強、富而美”社會主義新山東的動力。進入**世紀(jì)，在新科技革命的推動下，國民財富的增長和人民生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠抓住機遇,在發(fā)展上掌握主動。我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把科技進步和增強自主創(chuàng)新能力貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，把經(jīng)濟發(fā)展切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和創(chuàng)新上來，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久的動力，才能如期達到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，重點突破，認(rèn)真組織實施我省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要

根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃綱要，結(jié)合我省“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我們制定下發(fā)了《山東省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。《規(guī)劃綱要》明確了未來**年我省科技發(fā)展的指導(dǎo)思想，即：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的方針，深入實施科教興魯和人才強省戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，以實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)突破和重點領(lǐng)域的技術(shù)跨越為重點，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，科技綜合實力、自主創(chuàng)新能力和科技文明程度不斷提高，逐步建成創(chuàng)新型省份，支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。《規(guī)劃綱要》提出了“十一五”和****年我省科技發(fā)展的總體目標(biāo)，主要是：到“十一五”末，全省綜合科技進步水平指數(shù)進入全國前列，全社會R&D經(jīng)費占GDp的比重達到*%以上，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率要達到**%，成為經(jīng)濟增長的主要推動力量。再經(jīng)過**年的奮斗，到****年，全省科技綜合實力達到中等發(fā)達國家的平均水平，全社會R&D投入占GDp的比重達到*.*%以上，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到**%以上，科技引領(lǐng)山東提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成創(chuàng)新型省份。這些目標(biāo)是鼓舞人心的，也是實事求是的。我們相信，通過全省人民的共同努力，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。

實施《規(guī)劃綱要》，是一項長期而艱巨的任務(wù)。今年是啟動實施的第一年。各級各部門要立足當(dāng)前，著眼長遠，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，列入重要日程，擺到突出位置，堅持不懈地抓好落實。各地也要結(jié)合實際，根據(jù)國家和省《規(guī)劃綱要》的總體部署，制定和實施好本地區(qū)的科技規(guī)劃。工作中,要按照科技發(fā)展的重點領(lǐng)域和主攻方向，做好“五個結(jié)合”，努力實現(xiàn)“五個新突破”。

做好“五個結(jié)合”，一是做好經(jīng)濟與科技相結(jié)合。經(jīng)濟與科技相互滲透、相互融合，是當(dāng)代經(jīng)濟和科技發(fā)展的重要特征。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要素和主導(dǎo)力量。經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展不僅為科技的發(fā)展提供物質(zhì)保證和支持，更為科技的發(fā)展提供了持久的需求。這就要求我們必須更加注重處理好經(jīng)濟與科技的關(guān)系，推動經(jīng)濟與科技緊密結(jié)合，把經(jīng)濟發(fā)展切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和創(chuàng)新的軌道上來，科技發(fā)展要自覺地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。二是做好自主創(chuàng)新與引進技術(shù)相結(jié)合。要全面理解自主創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵，毫不動搖地把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點。同時我們也要認(rèn)識到，堅持自主創(chuàng)新并不排斥和否定引進技術(shù)，更不是關(guān)起門來自己一切從頭干起。這就要求我們在全力推進自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，切實做好引進消化吸收和再創(chuàng)新的文章，充分利用對外開放的有利條件，擴大和深化國際科技交流與合作，積極吸收和借鑒國外先進科技成果，在更高起點上推進自主創(chuàng)新。三是做好政府行為與市場機制相結(jié)合。在社會主義市場經(jīng)濟體制下推進科技進步和創(chuàng)新，政府必須強化對科技的宏觀管理，加強政策導(dǎo)向，努力增加投入，營造有利于科技創(chuàng)新和人才成長的良好環(huán)境。同時，堅持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，有效整合科技資源，激發(fā)企業(yè)和全社會的創(chuàng)新活力。四是做好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合。基礎(chǔ)研究是技術(shù)發(fā)明的先導(dǎo)，是應(yīng)用開發(fā)的源泉。基礎(chǔ)研究必須圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的主要領(lǐng)域，為技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)服務(wù)。同時，要從市場出發(fā)，加強應(yīng)用開發(fā)研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步貢獻率，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。五是做好整體布局與突出重點相結(jié)合。實施《規(guī)劃綱要》必須正確處理發(fā)展與需要、全局與局部、近期與長遠的關(guān)系，充分考慮經(jīng)濟社會長遠發(fā)展需要和科技發(fā)展趨勢，牢固樹立全局觀念，確保戰(zhàn)略重點，努力形成比較完整的學(xué)科布局，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對科技多方面的需求。同時，必須從實際出發(fā)，堅持有所為有所不為，科學(xué)合理地確定科技發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大項目，集中力量抓一批帶動性強、關(guān)聯(lián)度大、作用突出的關(guān)鍵共性技術(shù)及戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)的研究與開發(fā)。

實現(xiàn)“五個新突破”，一是要在發(fā)展新能源、節(jié)約資源與開發(fā)環(huán)保技術(shù)方面實現(xiàn)新突破。現(xiàn)在，我們的發(fā)展已經(jīng)越來越受到能源資源和環(huán)境的制約，那種依靠高投入、高消耗、高污染的老路絕不能再走下去，必須依靠科技進步和創(chuàng)新找出路、找辦法。因此，我們要按照節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展的要求，以可持續(xù)發(fā)展和資源節(jié)約、環(huán)境友好為目標(biāo)，堅持減量化、再利用、資源化原則，集中突破一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)礦和循環(huán)生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，為建立節(jié)約型社會提供強大的科技支撐體系。要大力推進能源結(jié)構(gòu)多元化，加強生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、海洋能等可再生能源的開發(fā)利用，積極開發(fā)煤、天然氣和液化石油氣的高效開采及清潔利用技術(shù)。要大力開發(fā)和推廣環(huán)保新技術(shù)，尤其是要開發(fā)廢棄物再利用、資源化技術(shù)，切實改善大氣污染、水污染和固體廢棄物污染的狀況。

二是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和海洋技術(shù)方面實現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)和海洋技術(shù)是我省的優(yōu)勢，我們必須高度重視，加快發(fā)展，切實做大做強、做出特色。要加強農(nóng)村科技研究和推廣，因地制宜，大力開發(fā)具有地方特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品。在一些重要領(lǐng)域，特別是農(nóng)業(yè)良種培育、動物重大疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、食品安全與標(biāo)準(zhǔn)化等方面，加大投入，集中力量攻克重大關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。要大力加強農(nóng)村科技信息村村通工程建設(shè)，搞好科技干部培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動技能。要突出建設(shè)好青島國家海洋科學(xué)研究中心，加強海洋基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研究，突破一批產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，大幅度提高我省海洋技術(shù)領(lǐng)域的整體水平和原始創(chuàng)新能力。

三是要在發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、新材料三大高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。加快這三大高新技術(shù)的發(fā)展，符合世界新科技革命發(fā)展的趨勢，凸顯我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。要圍繞推進國民經(jīng)濟信息化建設(shè)，重點加強軟件技術(shù)、計算機及外圍設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)、數(shù)字化電子產(chǎn)品及配件的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要集中部分高校和科研院所力量，加強生命科學(xué)基礎(chǔ)研究和重大生物技術(shù)攻關(guān)研究，開展基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程等生物技術(shù)的應(yīng)用研究，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。要加快新材料技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動特種纖維材料、特種金屬材料、新型高分子材料、新型陶瓷及新型建筑材料等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。

四是要在發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)方面實現(xiàn)新突破。先進制造業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展最重要的源泉，也是衡量競爭力高低最主要的體現(xiàn)。要圍繞半島制造業(yè)基地建設(shè)，大力實施制造業(yè)信息化工程，重點研究現(xiàn)代設(shè)計、先進加工、先進制造模式等先進制造技術(shù)，開發(fā)大型成套裝備和精密配件產(chǎn)品，提高我省制造業(yè)技術(shù)水平。半島制造業(yè)基地和半島城市群一定要做好科學(xué)合理分工，優(yōu)化資源配置，形成創(chuàng)新的合力。要突出我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)為基地，以數(shù)控機床、汽車與發(fā)動機、造船、醫(yī)療器械等裝備制造業(yè)技術(shù)為重點，積極推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快“山東制造”邁向“山東創(chuàng)造”。要大力實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重大科技計劃項目，抓住我省制造業(yè)發(fā)展需求和國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇，以工業(yè)化促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。要充分運用現(xiàn)代科技手段和科技進步的成果，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、國際化、規(guī)模化、品牌化建設(shè)，不斷增強我省服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

五是要在社會發(fā)展及公共管理等技術(shù)方面實現(xiàn)新突破。社會發(fā)展科技研究直接關(guān)系國計民生和社會安全，是提高政府管理社會水平、應(yīng)對各種公共突發(fā)事件，推進平安山東、和諧山東、文明山東建設(shè)的重要支撐。要堅持以人為本，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，高度重視社會發(fā)展科技研究，圍繞人口、資源、環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點領(lǐng)域，集中科技力量，進行重大科技攻關(guān)，加強多種技術(shù)的綜合集成，大幅度提升科技服務(wù)于社會公益領(lǐng)域的能力，讓科技發(fā)展成果更多地惠及全省廣大人民群眾。

三、強化措施，完善政策，努力開創(chuàng)科技發(fā)展新局面

全國科學(xué)技術(shù)大會構(gòu)畫了我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的宏偉藍圖，擂響了全黨向科學(xué)進軍的戰(zhàn)鼓。我們一定要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的戰(zhàn)略部署，按照“十六字”方針的要求，把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，激發(fā)全社會的創(chuàng)新精神，大力推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型省份。當(dāng)前，要突出做好以下工作。

（一）著力推動高新技術(shù)向更高層次發(fā)展。今后一個時期，高新技術(shù)依然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點，我們必須緊緊圍繞對經(jīng)濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，選準(zhǔn)突破口和主攻方向，協(xié)力攻關(guān)，重點跨越，形成一批市場占有率高的產(chǎn)品和知名品牌。要大力實施高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程，力爭在電子信息、生物技術(shù)、能源環(huán)保、裝備制造業(yè)等重要領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)取得突破。要堅持引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，推進裝備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，提高重大技術(shù)裝備的國產(chǎn)化水平，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。要通過自主開發(fā)和引進關(guān)鍵技術(shù)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。要繼續(xù)大力實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和產(chǎn)品，支持擁有名牌產(chǎn)品、先進技術(shù)的企業(yè)加快發(fā)展，重點培育一批著名品牌企業(yè)、一批年銷售收入過百億元的大企業(yè)集團和一批中國名牌。要加快建設(shè)山東半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，突出發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量和低能耗的產(chǎn)品，有效整合資源，培育各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)群。國家級和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要加快以增強自主創(chuàng)新能力為重點的第二次創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)成為促進技術(shù)進步、增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點的前沿陣地。

（二）切實強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。要圍繞使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，鼓勵支持企業(yè)主動面向科研機構(gòu)、高等院校尋求智力支撐，特別是要積極推進與中國工程院、中國科學(xué)院和高等院校、科研單位的實質(zhì)性合作。各級政府都要繼續(xù)推進和完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺，大力引導(dǎo)、支持企業(yè)加強工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。要引導(dǎo)企業(yè)用足用好有關(guān)政策，加大技術(shù)開發(fā)投入，認(rèn)真落實高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售總收入*%、重點企業(yè)占*%、一般企業(yè)占*%的規(guī)定。企業(yè)要注重以高新技術(shù)和先進適應(yīng)技術(shù)為依托，加強技術(shù)改造，不斷提高技術(shù)水平。省政府安排的*.*億元結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，重點支持***個重點產(chǎn)品技改項目，并引導(dǎo)社會資金、企業(yè)自有資金投入，提高骨干優(yōu)勢產(chǎn)品企業(yè)的技術(shù)裝備水平。要鼓勵企業(yè)積極參與、承擔(dān)各類科技計劃，探索建立由企業(yè)牽頭實施重大科技項目的機制，推動***家重點大企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)和專利管理機構(gòu)，培育***家重點企業(yè)技術(shù)中心。要更加注重發(fā)揮中小型特別是民營科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的生力軍作用，在科技政策和經(jīng)濟政策上給予更大支持。

（三）加快推進高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。科研院所、高等院校要按照市場導(dǎo)向和市場需求，多出科技含量高、市場需求大、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的科技成果，加強科技成果的中試環(huán)節(jié)，提高科技成果的成熟度。要按照政府引導(dǎo)、市場運作的方式，建立健全社會化、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新服務(wù)體系，重視培育技術(shù)服務(wù)中介機構(gòu)，引導(dǎo)科技中介服務(wù)機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展。要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資事業(yè)，加強各類科技園、孵化器、創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，充分發(fā)揮對高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)孵化作用。各級政府要加強促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策導(dǎo)向，利用信息化手段對企業(yè)提供成熟的科技成果信息。要加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資的力度，為成果的轉(zhuǎn)化提供資金支持。要加快建立和完善各類推廣機構(gòu)和推廣體系，推進科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（四）積極深化科技體制改革。科技體制改革是科技事業(yè)發(fā)展和推進自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。必須加大措施和力度，深化科技體制改革，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展自身規(guī)律的科技體制。要結(jié)合事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌推進科研院所改革，使科研院所真正成為原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新的平臺。積極推動應(yīng)用型技術(shù)開發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)和科技中介機構(gòu)，或并入企業(yè)、高校，提高面向市場、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的能力，同時，加強對基礎(chǔ)型、公益型科研機構(gòu)的支持力度，加快建立現(xiàn)代院所制度。要充分發(fā)揮省科學(xué)院、省醫(yī)科院、省農(nóng)科院等大院大所科技創(chuàng)新的骨干作用，整合資源，突出優(yōu)勢，不斷提升我省自主創(chuàng)新成果在全國以及國際上的影響力。要系統(tǒng)總結(jié)科技計劃管理體制改革的實踐經(jīng)驗，推進科技計劃管理的制度化，繼續(xù)堅持整合科技資源、集中力量辦大事的好做法，組織實施一批重大科技專項，強化科技計劃項目的績效考核和動態(tài)管理。要穩(wěn)步推進科技獎勵評審制度改革。要加強科技評價制度改革，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、勇于探索、平等競爭的創(chuàng)新環(huán)境，支持優(yōu)秀的年輕人才脫穎而出，抵制心浮氣躁、急功近利的不良風(fēng)氣。

（五）大力推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。保護知識產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟條件下激勵自主創(chuàng)新的根本舉措，也是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn)。各地各部門要根據(jù)《山東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（****-****）》，結(jié)合實際，制定配套措施，狠抓貫徹落實。要進一步制定山東省專利推進工程實施方案及配套措施，逐步建立為支柱行業(yè)和重點企業(yè)集團服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)。要支持***家重點企業(yè)建立專利工作機構(gòu)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，引導(dǎo)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開辟占領(lǐng)市場。要在不斷提高專利申請數(shù)量的同時，更加注重提高專利申請的質(zhì)量和水平，盡快提高發(fā)明專利、國外專利的獲取能力。要加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，堅決查處和打擊各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

（六）進一步加大科技投入。科技投資是戰(zhàn)略性投資。從今年開始，省財政要大幅度增加應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費投入，在去年的基礎(chǔ)上增加*個億，并建立財政應(yīng)用研發(fā)投入穩(wěn)定增長的機制，使今后財政應(yīng)用研發(fā)投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。有關(guān)部門要切實用好、管好財政應(yīng)用研發(fā)經(jīng)費，加強動態(tài)管理和績效考核，特別要加強對財政應(yīng)用科技研發(fā)投入資金的整合與使用情況的監(jiān)管，提高財政科技投入效益。各級政府都要從經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要出發(fā)，把科技投入作為預(yù)算保障的重點，優(yōu)化投入的結(jié)構(gòu)，明確支持的重點。省級投入要重點支持高新技術(shù)研究、社會公益研究和科技成果的轉(zhuǎn)化，基層財政科技投入要重點支持推廣適用技術(shù)和科技成果產(chǎn)業(yè)化。要通過政府投入，引導(dǎo)企業(yè)和社會增加科技投入，形成政府、企業(yè)和社會多元化、多渠道的科技投入格局。本文由網(wǎng)絡(luò)提供，請登陸www.tmdps.cn查看更多文章

（七）加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。要不斷增強我省的自主創(chuàng)新能力，人才是根本。要充分發(fā)揮各行各業(yè)科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要按照項目、基地、人才一體化的模式，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和引進一批一流科學(xué)家和學(xué)術(shù)帶頭人，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團隊。繼續(xù)組織實施“泰山學(xué)者”建設(shè)工程，大力培養(yǎng)青年科技人才，打破論資排輩現(xiàn)象，改進和完善學(xué)術(shù)交流制度，為年輕人才施展才干提供更多的機會和更大的舞臺，鼓勵更多的青年科技人才脫穎而出。要加大高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才的公開招聘力度，重點科研崗位的學(xué)術(shù)帶頭人，要面向國內(nèi)外乃至海內(nèi)外公開招聘，大力吸引留學(xué)生、高校畢業(yè)生來我省創(chuàng)業(yè)。要建立有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價和獎勵制度，構(gòu)建符合科技人才規(guī)律的多元化考核和評價體系。要深化教育體制改革，高等院校要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加強科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和使用。同時，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)第一線技術(shù)人員，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。各級政府都要高度重視科普工作，制定扶持政策，廣泛傳播科學(xué)思想，形成尊重科學(xué)、尊重人才、崇尚創(chuàng)新的濃厚社會氛圍，提高全社會的科學(xué)文化素質(zhì)。

（八）努力營造鼓勵自主創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境。各級政府和部門一定要把國家和省里支持自主創(chuàng)新的各項政策措施不折不扣地落到實處。要切實把鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新的各項稅收優(yōu)惠政策落到實處，加大對企業(yè)研究開發(fā)投入的稅收激勵，特別是要完善促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策，推進對高新技術(shù)企業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型改革。完善相關(guān)金融政策，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持自主創(chuàng)新。要完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資法規(guī)保障體系，鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金，引導(dǎo)社會資金流向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)。要進一步加大科技進步績效考核力度，重點考核各地自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技經(jīng)費投入及科技成果與知識產(chǎn)權(quán)等方面的情況，并將考核結(jié)果作為衡量政績的重要內(nèi)容。

同志們，推進自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型省份，是全省人民的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是時代賦予我們的光榮歷史使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、振奮精神，堅定信心、扎實苦干，奮發(fā)努力、勇攀高峰，開創(chuàng)我省科技發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“大而強、富而美”社會主義新山東的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！