第一篇：白首烏規(guī)范化基地調(diào)查

濱海白首烏基地建設(shè)情況調(diào)查

一、基地基本情況：

白首烏原為蘿摩科植物耳葉牛皮消(CynanchumauriculatumRoyleexwight)及同屬其它植物戟葉牛皮消(Cynanchumbungei)和隔山消(Cynanchumwilfordii)的塊根。其中耳葉牛皮消遍布我國(guó)江蘇、四川等18個(gè)省區(qū)，是主要的栽培品種。本種及同屬數(shù)種植物在江蘇、山東和吉林等地民間作何首烏應(yīng)用已有很長(zhǎng)歷史，習(xí)稱(chēng)白首烏。白首烏始用于晚唐，盛行于宋、明，沿用至今，在國(guó)內(nèi)外享有盛名，被歷代醫(yī)家視為攝生防老珍品。唐元和七年（公元81年），李翱作《何首烏錄》，宋《開(kāi)寶本草》首烏項(xiàng)下載“有赤、白二種，赤者雄、白者雌”。又說(shuō)：“春夏采其根，雌雄并用”。李時(shí)珍在臨床實(shí)踐中也重視赤白合用的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，提出了：“白者入氣分，赤者入血分”的理論，并在以何首烏為主藥的補(bǔ)益方中，均按赤白各半配伍。明代李中梓也支出：“白者入氣，赤者入血，赤白合用，氣血交培”。據(jù)《中華本草》載，白首烏的功能主治為“補(bǔ)肝腎，強(qiáng)筋骨，益精血，健脾消食，解毒療瘡等?！笨梢?jiàn)，自古以來(lái)何首烏就有赤白之分，均從唐代已開(kāi)始在臨床應(yīng)用。77年版《中國(guó)藥典》、82年版《中藥志》及89年出版的《江蘇省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)白首烏均作了專(zhuān)門(mén)記載。濱海縣地處蘇北平原，瀕臨黃海，是白首烏的主產(chǎn)地，產(chǎn)量占全國(guó)的95%以上，是我國(guó)著名的“首烏之鄉(xiāng)”。據(jù)縣志記載，早在18世紀(jì)末，當(dāng)?shù)厝司桶寻资诪踔瞥煞圻M(jìn)貢朝廷，至今已有200多年的種植歷史。“十五”以來(lái)，我縣白首烏規(guī)范化基地建設(shè)，在省科技廳及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效益運(yùn)行的原則，先后投入資金930多萬(wàn)元，對(duì)基地內(nèi)的溝、渠、路、涵等農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)行了配套，基地的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，防御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)。以高校和科研院所為技術(shù)依托，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，先后組織實(shí)施各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目11個(gè)，通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)、資金集成，白首烏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展在種植規(guī)模、產(chǎn)量、效益和龍頭加工企業(yè)建設(shè)等方面都取得了明顯成效，被省科技廳確認(rèn)為地產(chǎn)地道中藥材示范基地。2008年全縣白首烏栽培面積達(dá)3.1萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)

2.5萬(wàn)噸，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2000畝，龍頭加工企業(yè)增至17家，開(kāi)發(fā)出速溶首烏粉、首烏酒、首烏保健膠囊等系列產(chǎn)品10多個(gè)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.97億元，利稅1.02億元。為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作出了貢獻(xiàn)。1

二、白首烏基地種植情況：

“十五”以來(lái)，在省、市科技部門(mén)的關(guān)心支持下，我縣白首烏規(guī)范化基地建設(shè)取得明顯成效。通過(guò)對(duì)基地內(nèi)的土壤、水體、大氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，建立了符合白首烏規(guī)范化種植的生產(chǎn)基地，并對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)進(jìn)行配套，常年種植面積穩(wěn)定在30000畝左右，其中標(biāo)準(zhǔn)化栽培面積10000畝，平均畝產(chǎn)在900公斤左右，畝產(chǎn)值在3600元左右。先后與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省植物研究所等單位合作，開(kāi)展了白首烏規(guī)范化種植技術(shù)研究，建立了白首烏種質(zhì)資源圃、組培中心和2000畝規(guī)范化基地，制訂了白首烏標(biāo)準(zhǔn)化操作技術(shù)規(guī)程（江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)），已經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正式發(fā)布實(shí)施，參與中央電視臺(tái)攝制《濱海特產(chǎn)白首烏》、《探秘何首烏》和江蘇魅力之農(nóng)產(chǎn)品《神秘的何首烏》，已于2006-2008年分別在央視播出。“濱海白首烏”成功注冊(cè)中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，是全國(guó)首烏行業(yè)唯一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明商標(biāo)。同時(shí)還進(jìn)行了生物學(xué)特性觀(guān)察、優(yōu)良種質(zhì)選育、種植生態(tài)模式、有效化學(xué)成分動(dòng)態(tài)分析以及科學(xué)采收加工等研究，并取得初步成效，通過(guò)示范輻射，基地內(nèi)種植戶(hù)年人均增收在450元以上，為今后白首烏生產(chǎn)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、基地科研投入及產(chǎn)出情況：

“十五”以來(lái)，在基地建設(shè)過(guò)程中累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)530萬(wàn)元，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和科技攻關(guān)，先后與中科院江蘇省植物研究所、江南大學(xué)及省農(nóng)科院等高等院校和科研院所建立了技術(shù)協(xié)作關(guān)系，對(duì)制約我縣白首烏支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，共同完成了《白首烏種質(zhì)資源的收集及品質(zhì)評(píng)價(jià)研究》、《200畝白首烏規(guī)范化種植技術(shù)研究》、《白首烏種苗脫毒技術(shù)研究》、《白首烏綜合利用技術(shù)研究和白首烏甾體酯甙標(biāo)準(zhǔn)提取物產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究》以及白首烏浸膏、白首烏酒、速溶首烏粉和首烏保健膠囊等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等課題，2006年，又與中國(guó)藥科大學(xué)合作，承擔(dān)了《白首烏優(yōu)質(zhì)種苗的選育研究》高技術(shù)研究課題，目前正在實(shí)施之中。白首烏規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為DB32/T770--2005）已于2005年經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，成為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)。在提取和分離白首烏中部分功能性成分過(guò)程中，已經(jīng)掌握了利用微波輻射、膜分離、纖維素酶解和大孔樹(shù)脂吸附等先進(jìn)技術(shù)。與江南大學(xué)合作進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究，先后開(kāi)發(fā)出速溶首烏粉、首烏藕粉、首烏山藥粉、首烏馬蹄粉、首烏百合粉、新一代首烏粉等功

能食品以及奶香型飲料、原漿型飲料、首烏袋泡茶、首烏酒等飲品，其中新一代首烏粉、速溶首烏粉等4個(gè)產(chǎn)品已進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn)。通過(guò)基地建設(shè)，促進(jìn)白首烏龍頭加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，白首烏產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。同時(shí)，不斷加大技術(shù)培訓(xùn)，努力提高基地建設(shè)水平。以國(guó)家星火學(xué)校—縣農(nóng)干校為陣地，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。把在基地內(nèi)試驗(yàn)示范的新技術(shù)和新模式及時(shí)向面上推廣輻射，先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、村組干部及種養(yǎng)大戶(hù)等技術(shù)培訓(xùn)班31期，累計(jì)培訓(xùn)70500人次。

四、基地“十一五”發(fā)展規(guī)劃、“十一五”期間，我縣白首烏支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，立足區(qū)域特色資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞中藥現(xiàn)代化發(fā)展方向，繼續(xù)組織實(shí)施“科教興縣”和“首烏興縣”戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠科技進(jìn)步，通過(guò)技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新，全面提高白首烏支柱產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)白首烏產(chǎn)業(yè)，盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以此帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、“十一五”期間，我縣白首烏支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的基本思路是：一是緊緊圍繞提高白首烏支柱產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步改善基地的生產(chǎn)和生態(tài)條件，以加強(qiáng)白首烏GAP基地建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)施規(guī)范化生產(chǎn)和管理，建立質(zhì)量控制體系，努力提高基地建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)白首烏支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是以白首烏資源綜合開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)與省內(nèi)外科研院所和高等院校合作，集中人力、物力和財(cái)力，對(duì)制約白首烏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，并力爭(zhēng)取得新突破，為白首烏產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供技術(shù)支撐。三是繼續(xù)加大白首烏系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究力度，進(jìn)一步培育和壯大龍頭加工企業(yè)，在做好已有白首烏系列食品的基礎(chǔ)上，加快化妝品和藥品的開(kāi)發(fā)研究，提高產(chǎn)品的科技含量，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，使其成為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、“十一五”期間，我縣白首烏支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)的原則是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為支撐，合理優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)要素組合，使我縣白首烏支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)走上持續(xù)、快速、健康的發(fā)展之路。一是遵循創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的原則。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，拓寬白首烏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)思路，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)發(fā)出一批具有高、新科技成果的白首烏新產(chǎn)品。二是遵循產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原

則。力爭(zhēng)通過(guò)5年的時(shí)間努力，最終形成科、工、貿(mào)一體化，種、加、產(chǎn)、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局。三是遵循循序漸進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的原則。白首烏綜合開(kāi)發(fā)利用涉及食品、藥品、化妝品和工業(yè)輔料等四個(gè)方面，開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，耗資大，風(fēng)險(xiǎn)大。因此，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要遵循先易后難的原則，即按照食品、化妝品、藥品、工業(yè)輔料的層次進(jìn)行滾動(dòng)發(fā)展。

4、白首烏支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)是：到2010年，全縣建立符合GAP標(biāo)準(zhǔn)的白首烏種植基地5萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)5萬(wàn)噸左右，商品率達(dá)85％以上，支柱產(chǎn)業(yè)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元左右，利稅2億元左右，種植農(nóng)戶(hù)平均畝增收500元左右，合計(jì)增收2500萬(wàn)元左右。同時(shí)，通過(guò)技改和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)金昉首烏科技發(fā)展有限公司，組建白首烏龍頭加工企業(yè)集團(tuán)。到2010年，龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品4個(gè)，年產(chǎn)白首烏功能性食品1500噸、化妝品250萬(wàn)瓶、藥品50萬(wàn)盒，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元，利稅1.3億元。

5、白首烏支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)：一是示范推廣白首烏標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，建立質(zhì)量控制體系,進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn)和管理,到2010年，基地建設(shè)規(guī)模穩(wěn)定在5萬(wàn)畝左右；二是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和集成,對(duì)制約白首烏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)(有效成分的提取分離)，提請(qǐng)省科技廳通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)行攻關(guān),力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,為加快化妝品特別是抗腫瘤新藥、抗心腦血管新藥和降血脂新藥的開(kāi)發(fā)研究奠定基礎(chǔ),并最終形成產(chǎn)業(yè)化。三是加快龍頭企業(yè)建設(shè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上組建龍頭加工企業(yè)集團(tuán),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

6、保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立白首烏支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委和縣政府分管農(nóng)村工作的副書(shū)記和副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由縣政府辦、科技局、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、技監(jiān)局以及金融部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志組成。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定實(shí)施方案，真正形成政府領(lǐng)導(dǎo)、科技部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。縣成立白首烏支柱產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心和科技信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，為支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)信息服務(wù)；同時(shí)，鼓勵(lì)基層農(nóng)技人員和科技示范戶(hù)參與基地建設(shè)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包；積極尋求技術(shù)依托單位，加強(qiáng)科技攻關(guān)，轉(zhuǎn)化科技成果；加強(qiáng)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，使企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體。三是制定優(yōu)惠政策。凡列入國(guó)家和省新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定享受返還增值稅待遇；列入國(guó)家和省星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，除享受省級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策外，縣級(jí)在安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)優(yōu)先考慮，縣金融部門(mén)優(yōu)先發(fā)放貸款；稅務(wù)部門(mén)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目給予減免稅；縣級(jí)財(cái)政部門(mén)劃出一部分資金作為貸款貼息資金進(jìn)行配套；龍頭企業(yè)按規(guī)定每年從銷(xiāo)售收入中提取一定比例作為技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用；同時(shí)，縣委、縣政府對(duì)在支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以嘉獎(jiǎng)。四是拓寬融資渠道，努力增加投入。建立以政府投入為引導(dǎo)、銀行貸款為支撐、企業(yè)投入為主體的投資機(jī)制，通過(guò)科技招商，吸引更多的企業(yè)參與支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)積極組織申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市科技部門(mén)的支持。初步規(guī)劃5年總投入為8000萬(wàn)元。其資金來(lái)源為政府撥款1000萬(wàn)元；社會(huì)資金6000萬(wàn)元；自籌資金1000萬(wàn)元。其主要用途為研發(fā)投入1000萬(wàn)元；產(chǎn)業(yè)化投入5500萬(wàn)元；工程示范投入1500萬(wàn)元。

第二篇：全省農(nóng)業(yè)基地調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流材料

全省農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)交流材料

夯實(shí)調(diào)查基礎(chǔ)確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量

息烽縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站

（2011年7月20日）

息烽縣位于貴州省中部，烏江南岸，地處貴陽(yáng)與遵義之間。轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，161個(gè)行政村，1480個(gè)村民小組?？?cè)丝?5.5萬(wàn)人，其中:農(nóng)業(yè)人口21.8萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.49%。勞動(dòng)力12.9萬(wàn)人，其中常年外出務(wù)工勞動(dòng)力5萬(wàn)人。2010年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.74億元，比上年增13.5%，農(nóng)民人均純收入5084元，比上年增16.5%。按照農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作要求，在全縣抽取四個(gè)村，每村抽三個(gè)組，全縣共12個(gè)組作為調(diào)查點(diǎn)，分別是九莊鎮(zhèn)天鵝村的團(tuán)坡、高坡、沙沖；西山鄉(xiāng)金星村的磨盤(pán)、龍井、中槽；小寨壩鎮(zhèn)南中村的狗

一、老房子、潘家寨；養(yǎng)龍司鄉(xiāng)堡子村的賴(lài)家灣、龍坑、高坎子。產(chǎn)量采用單產(chǎn)增長(zhǎng)推算法，由樣本單產(chǎn)推算總體單產(chǎn)，再根據(jù)全年播種面積推算全縣總產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)部、省、市的指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》，建立健全各項(xiàng)制度，全面完成了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查各項(xiàng)任務(wù)。我們的主要做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作是實(shí)行科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)是認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、研究問(wèn)題、制定政策的重要依據(jù)。作為農(nóng)業(yè)基點(diǎn)實(shí)施部門(mén)，我們深感責(zé)任重大。為確保農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的有序開(kāi)展，努力做到“精、準(zhǔn)、快”地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，針對(duì)實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，1分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，縣鄉(xiāng)各明確一名專(zhuān)職人員具體負(fù)責(zé)日常工作的制度。同時(shí)為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作力度，把農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作列入了目標(biāo)責(zé)任制來(lái)考核。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

針對(duì)基層農(nóng)經(jīng)人員變換頻繁，部分人員業(yè)務(wù)水平不高的狀況，我們堅(jiān)持采取多種方式開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)。

一是組織開(kāi)展集中培訓(xùn)。每年至少組織兩次集中培訓(xùn)，總結(jié)上一農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作中存在的問(wèn)題，對(duì)報(bào)表的各個(gè)具體指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑、范圍，表內(nèi)對(duì)應(yīng)關(guān)系及表間邏輯關(guān)系等進(jìn)行詳細(xì)講解;同時(shí)結(jié)合工作安排，對(duì)做好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的重要事項(xiàng)進(jìn)行安排，并提出具體要求。

二是對(duì)夏秋作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。內(nèi)容主要涉及三方面：⑴提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真按要求做好產(chǎn)量預(yù)計(jì)和實(shí)測(cè)工作；⑵對(duì)調(diào)查表中的各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法和各種平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系等進(jìn)行詳細(xì)的解釋?zhuān)虎乾F(xiàn)場(chǎng)解答基層業(yè)務(wù)人員提出的疑難問(wèn)題。

三是開(kāi)展上門(mén)指導(dǎo)。在農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開(kāi)展過(guò)程中，由農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上門(mén)指導(dǎo)工作，并對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳進(jìn)行抽查。對(duì)工作基礎(chǔ)較薄弱的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣農(nóng)經(jīng)站派專(zhuān)人協(xié)助完成調(diào)查工作任務(wù)。

三、強(qiáng)化督促，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查

為認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作，縣農(nóng)經(jīng)站制定了詳細(xì)的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作實(shí)施方案，將農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查任務(wù)和有關(guān)要求下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。在開(kāi)展過(guò)程中，縣站派出工作組到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促、指導(dǎo)工作，防止弄虛作假、拍腦袋形成數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生。

四、改善環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作效率

為提高農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查質(zhì)量，緩解農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查任務(wù)重的壓力，結(jié)合農(nóng)經(jīng)工作的開(kāi)展，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配置了電腦和打印機(jī)，并開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)。

要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）業(yè)務(wù)人員必需具備電腦操作知識(shí)，能夠熟練地使用電腦來(lái)完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作任務(wù)，從而提高了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查的工作效率。

五、嚴(yán)格審核，努力提高農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量

隨著農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村改革的不斷深入，對(duì)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作提出了更高的要求。為提高農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們?cè)趯?duì)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查報(bào)表的審核過(guò)程中主要采取了以下做法：一是重視對(duì)比分析。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)表上報(bào)后，要求統(tǒng)計(jì)人員首先對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行縱向?qū)Ρ确治觯绻c歷史數(shù)據(jù)的增減變動(dòng)差異較大，而又無(wú)法說(shuō)明原因的，一律退回重新統(tǒng)計(jì)填報(bào)；二是審核表內(nèi)平衡關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；三是審查表間邏輯關(guān)系，如有邏輯關(guān)系上的異常，一律從嚴(yán)審查；四是進(jìn)行匯總復(fù)審，全縣匯總數(shù)據(jù)產(chǎn)生后，再按上述三個(gè)步驟進(jìn)行全面的復(fù)審。

我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在工作經(jīng)費(fèi)不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)大、業(yè)務(wù)水平有待提高等問(wèn)題，在下步的工作中，著重抓好：

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。為建設(shè)一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)好、情況熟的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查隊(duì)伍，下大力氣抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開(kāi)展《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力把農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查人員培養(yǎng)成“精算數(shù)、精電腦、精分析、精寫(xiě)作”的“四精”型復(fù)合人才，使他們能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的繁重任務(wù)。

二、規(guī)范抽樣，提高抽樣樣本的代表性。一是完善抽樣調(diào)查各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的分析評(píng)估，以保證調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況；二是在現(xiàn)在調(diào)查點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要適當(dāng)追加樣本量，以擴(kuò)大抽樣調(diào)查的覆蓋范圍，減少統(tǒng)計(jì)誤差。

三、抓制度建設(shè)，及時(shí)解決基層工作中的問(wèn)題。一是建立健全農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查各項(xiàng)規(guī)章制度，依法統(tǒng)計(jì)，保證調(diào)查數(shù)據(jù)全面、真實(shí)反映農(nóng)業(yè)發(fā)展情況；二是嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》；三是及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作水平的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得了一定的突破，但還有不足之處。今后，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，明確目標(biāo)，加大力度，繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)把調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，努力把農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作推向一個(gè)更高的水平。

謝謝大家！

第三篇：有關(guān)愛(ài)國(guó)主義教育基地的調(diào)查問(wèn)卷

有關(guān)愛(ài)國(guó)主義教育基地的調(diào)查問(wèn)卷

1.（）下列哪個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地你覺(jué)得建設(shè)得最好？

A.南京大屠殺紀(jì)念館

B.雨花臺(tái)烈士陵園

C.靜海寺紀(jì)念館

D.梅園新村 2.（）你喜歡哪種類(lèi)型的愛(ài)國(guó)主義教育材料？

A.文物古籍

B.碑刻

C.講解

D.現(xiàn)代輔助手段 3.（）你認(rèn)為靜海寺存在哪些方面的問(wèn)題？

A.古籍缺乏

B.講解少

C.形式枯燥

D.風(fēng)景單調(diào) 4.（）你認(rèn)為靜海寺價(jià)值實(shí)現(xiàn)最成功的是？

A.經(jīng)濟(jì)價(jià)值

B.思想教育價(jià)值

C.文化傳承價(jià)值

D.歷史知識(shí)教育價(jià)值 5.（）下面描述靜海寺正確的是

A.海上絲綢之路

B.鄭和下西洋歷史遺存

C.《南京條約》議約地

D.全部

6.（）下面在靜海寺的景點(diǎn)有

A.“三宿巖”

B.天妃宮碑

C.銅鏡“史鑒 ”

D.全部 7.（）9.警示鐘響起一百五十下鐘聲，象征（）重回祖國(guó)懷抱

A.香港

B.澳門(mén) 8.（）在參觀(guān)前從那種渠道了解靜海寺？

A.網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體傳播

B.教師推薦

C.親戚朋友同學(xué)的介紹

D.其他

9.請(qǐng)您對(duì)靜海寺建設(shè)提一條建議。

第四篇：殘疾人扶貧基地狀況調(diào)查

殘疾人扶貧基地狀況調(diào)查

黨的“十六大”提出的全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)

和十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出的建設(shè)社會(huì)主

義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的

“三農(nóng)”工作指明了方向。要全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)

村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)在殘疾人，尤其是農(nóng)村殘疾人。農(nóng)村

殘疾人小康問(wèn)題，是制約實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的“瓶

頸”，更成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須高度重視的一項(xiàng)重

大課題和任務(wù)。

一、南寧市殘疾人情況概要

目前我市有各類(lèi)殘疾人30．18萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)殘疾人5 萬(wàn)人，占?xì)埣踩丝倲?shù)17％，農(nóng)村殘疾人25萬(wàn)人，占?xì)埣踩丝?數(shù)83％。在這83％的農(nóng)村殘疾人中，有相當(dāng)一部分是全市 農(nóng)村人口中最低收入群體，其中一些人生活極其貧困。還 有一部分初步解決溫飽的殘疾人，生產(chǎn)生活條件還未從根 本上得到改善，抵御自然災(zāi)害的能力很弱，一遇災(zāi)、病，極易 返貧。從總體上看，殘疾人的生活水平和社會(huì)的平均水平之間的差距呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。廣大殘疾人的吃飯問(wèn)題、溫飽問(wèn)題是頭等大事，特別是農(nóng)村殘疾人，他們身處的環(huán)境 更為不利。

二、殘疾人扶貧基地建設(shè)的基本做法

多年來(lái)，市委、市政府高度重視殘疾人扶貧工作，采取 了多種方式扶持貧困殘疾人脫貧：在城鎮(zhèn)實(shí)行了最低生活 保障制度，做到應(yīng)保盡保；在農(nóng)村部分縣區(qū)實(shí)行低保，沒(méi)有 實(shí)行低保的縣區(qū)實(shí)行生活困難救濟(jì)制度，對(duì)生活有困難的 殘疾人家庭實(shí)行定期或臨時(shí)救濟(jì)。目前，我市有26353個(gè) 殘疾人及家庭成員59389人得到國(guó)家的低?；蛏罹葷?jì)，2005年各級(jí)財(cái)政殘疾人生活救助開(kāi)支達(dá)1 100萬(wàn)元。多年 的扶貧S．-作，使我們認(rèn)識(shí)到，光靠“授之以魚(yú)"是無(wú)法從根 本上實(shí)現(xiàn)殘疾人徹底脫貧的，還必須“授之以漁”。因此，在加大保障力度的同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，積極探索各種扶 貧項(xiàng)目，大力扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，并通過(guò)建立扶貧 基地，形成以一為殘疾人服務(wù)為主的“基地+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)”的 運(yùn)作模式，依托基地，輻射帶動(dòng)殘疾戶(hù)脫貧。

(一)發(fā)展特色，形成規(guī)模。各級(jí)殘聯(lián)充分利用政府大 力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，把農(nóng)村殘 疾人扶貧工作結(jié)合進(jìn)去。為有效提高個(gè)體農(nóng)戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng) 險(xiǎn)的能力，經(jīng)過(guò)優(yōu)勝劣汰，可行性項(xiàng)目得到鞏固和發(fā)展，初 步形成了一批有規(guī)模，有特色和效益的殘疾人種養(yǎng)扶貧基 地，橫縣黑豚養(yǎng)殖、蘆葦種植基地，武鳴縣種鴿、種兔、種竹 鼠養(yǎng)殖基地，西鄉(xiāng)塘區(qū)和江南區(qū)的生豬養(yǎng)殖基地，賓陽(yáng)縣縫 紉培訓(xùn)基地，隆安縣板栗種植和種兔養(yǎng)殖基地等帶動(dòng)扶持 了一大批貧困殘疾人脫貧。目前，全市已形成多模式、重效 益、廣覆蓋、深推進(jìn)的殘疾人扶貧基地建設(shè)格局，取得了很 好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。截至2006年11月底，全市共有殘 疾人扶貧基地t l個(gè)，輻射殘疾人家庭及貧困農(nóng)戶(hù)4043戶(hù)，人均年增收200—400元不等。

(二)典型示范，以點(diǎn)帶面。基地在建設(shè)思路上堅(jiān)持典

型示范，以點(diǎn)帶面、充分發(fā)揮示范窗口的作用，不僅帶動(dòng)了

一縣的殘疾人脫貧，同時(shí)輻射到其他有條件的縣。通過(guò)技 術(shù)支持，農(nóng)戶(hù)培訓(xùn)，種苗引進(jìn)等各方面提供高質(zhì)量的服務(wù)，確保扶持一個(gè)，脫貧一個(gè)。如隆安縣崧塔種兔房3棟750平方米，育肥兔房6間共l50平方米，共建籠位1500個(gè)。目前兔場(chǎng)有新西蘭兔、日本大耳兔、塞北兔、比利時(shí)兔等7 個(gè)品種400多只種兔，育成兔2000多只，每年可向殘疾人 及家庭提供種兔8000多只?；仄刚?qǐng)世界家兔協(xié)會(huì)會(huì)員、原福建省兔協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)蔡治先生為長(zhǎng)期技術(shù)顧問(wèn)。兩年 來(lái)，該扶貧基地已出欄種兔、商品兔、試驗(yàn)兔8400多只，總 收入30多萬(wàn)元。在自身發(fā)展壯大之后，基地逐步開(kāi)始向周 邊輻射，組織村干、，農(nóng)戶(hù)到基地觀(guān)摩、培訓(xùn)，到有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的

農(nóng)戶(hù)代表家中學(xué)習(xí)家庭養(yǎng)殖技術(shù)，同時(shí)組織技術(shù)人員定期 上門(mén)指導(dǎo)，確保成活率和成功率。通過(guò)典型示范，以點(diǎn)帶 面，逐步輔開(kāi)，共向殘疾人貧．困戶(hù)及農(nóng)村貧困戶(hù)發(fā)放種兔 2837只，帶動(dòng)了全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 80多戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)。(三)注重實(shí)效，不拘形式。南寧市完成區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況凸現(xiàn)，尤其是縣與城區(qū)之間的 差距更為明顯。因此，在推進(jìn)殘疾人扶貧基地建設(shè)中，市殘 聯(lián)要求各地圍繞當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的 目標(biāo)，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)合作，將殘疾人扶貧基地建設(shè)融 入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)中，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，因地制宜，重在實(shí)效。

如扶貧基地建設(shè)的方式，有的以殘聯(lián)為主；有的與當(dāng)?shù)孛?優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地結(jié)合；有的依托農(nóng)村致富帶頭人(殘疾 人或健全人)；有的由鄉(xiāng)政府和村委會(huì)牽頭。如工業(yè)基礎(chǔ) 相對(duì)較強(qiáng)的賓陽(yáng)縣，就聯(lián)合本地的3家制衣廠(chǎng)，通過(guò)來(lái)料加 工的經(jīng)營(yíng)模式，解決了30多名農(nóng)村殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，每 月600—900元的工資也極大地改善了這些殘疾人家庭的 生活水平。

(四)根據(jù)需要，做好服務(wù)。在基地的建設(shè)中，殘聯(lián)主 動(dòng)做好服務(wù)，直接關(guān)系到基地的健康地發(fā)展。在基地興辦 和合辦前，殘聯(lián)做好調(diào)查、論證、協(xié)調(diào)工作；在基地的運(yùn)作 中，幫助解決一些實(shí)際困難，如協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位幫助解 決基地建設(shè)中項(xiàng)目、技術(shù)等問(wèn)題，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織對(duì)基地 建設(shè)用地等方面給與照顧和支持。維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，保證他們的基本收入，尤其是在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，組織統(tǒng)一收購(gòu)，最大限度地保護(hù)了廣大殘疾戶(hù)及貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)利益。江 南、西鄉(xiāng)塘兩區(qū)的種豬養(yǎng)殖基地與養(yǎng)殖戶(hù)簽訂報(bào)銷(xiāo)合同，并 隨時(shí)了解掌握他們的養(yǎng)殖情況，及時(shí)定點(diǎn)統(tǒng)一收購(gòu)，保證產(chǎn) 有所銷(xiāo)，銷(xiāo)有所獲。、(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市殘聯(lián)把各縣區(qū)殘聯(lián)的扶

貧基地建設(shè)列入年終目標(biāo)考核，對(duì)此項(xiàng)工作要達(dá)標(biāo)量化，并 專(zhuān)門(mén)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，具體抓好落 實(shí)，真正做到一管二抓三落實(shí)。同時(shí)，深入基層，走進(jìn)扶貧 基地，走入農(nóng)戶(hù)家中實(shí)地了解扶貧基地的發(fā)展情況，通過(guò)大 量深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握第一手資料。

三、殘疾人扶貧基地建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)

實(shí)踐證明，殘疾人扶貧基地在農(nóng)村扶貧工作中發(fā)揮了 積極的作用，給殘疾人帶來(lái)了實(shí)惠，也激勵(lì)了殘疾人自強(qiáng)自 立，是引導(dǎo)殘疾人進(jìn)入大市場(chǎng)的有效形式，是殘疾人依靠自 己的勞動(dòng)脫貧的重要渠道，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一 項(xiàng)重要內(nèi)容。我市各級(jí)殘聯(lián)在創(chuàng)建基地建設(shè)中不斷探索新 路子，積極了新經(jīng)驗(yàn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視和部門(mén)配合是殘疾人扶貧基地建設(shè)的前 提。我市各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視殘疾人扶貧基地的建 設(shè)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)扶貧基地建設(shè)情況，同時(shí)到基地看望、鼓勵(lì)殘 疾人創(chuàng)業(yè)，表彰扶持殘疾人就業(yè)的企業(yè)家。財(cái)政、扶貧、農(nóng) 業(yè)、林業(yè)、水利、科技、稅收等部門(mén)從政策到技術(shù)上加大扶持 力度。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)大力支持。領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén) 配合、社會(huì)力量支持，使殘疾人扶貧基地建設(shè)工作具備良好 的資源優(yōu)勢(shì)和外部環(huán)境。

2、認(rèn)真選好興辦殘疾人扶貧基地的對(duì)象是關(guān)鍵。一是 注重企業(yè)的條件，有一定資金實(shí)力，較完備的產(chǎn)供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。二是注重致富帶頭人的素質(zhì)。三是注重項(xiàng)目的內(nèi)容。

3、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律是殘疾人扶貧基地健康發(fā)展的保 證?；亟ㄔO(shè)雖然存在多種模式和多種渠道，重點(diǎn)是注意 遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持五個(gè)原則：一是堅(jiān)持效益統(tǒng)一原 則。二是堅(jiān)持市場(chǎng)需求原則。三是堅(jiān)持資源優(yōu)先原則。四 是堅(jiān)持有序發(fā)展原則。五是堅(jiān)持互惠雙贏原則。

四、扶貧基地發(fā)展存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)南寧市殘疾人扶貧基地普遍存 在規(guī)模小、技術(shù)差，輻射面不廣，帶動(dòng)殘疾人農(nóng)戶(hù)共謀發(fā)展 的辦法不多，部分殘疾人參與積極性不高等困難和問(wèn)題，我 們認(rèn)為原因主要有：

(一)農(nóng)村殘疾人自身素質(zhì)偏低。由于殘疾因素，與外 界聯(lián)系不便因而產(chǎn)生信息交流障礙，致使農(nóng)村殘疾人受教 育程度普遍偏低，文化素質(zhì)低，缺少勞動(dòng)技能，通過(guò)培訓(xùn)后，雖能掌握一些簡(jiǎn)單的種養(yǎng)技術(shù)，但要進(jìn)一步提高技術(shù)含量 和技術(shù)水平存在很大困難了。加上身體殘疾，可選擇從事 勞動(dòng)的范圍十分有限，也使扶貧項(xiàng)目的選擇受到一定的局 限。

(二)農(nóng)村殘疾人所處環(huán)境較為惡劣。農(nóng)村殘疾人身 處相對(duì)閉塞落后的農(nóng)村，較城鎮(zhèn)殘疾人，他們?nèi)鄙俑嗟木?業(yè)機(jī)會(huì)和受教育機(jī)會(huì)。同時(shí)，農(nóng)村生活條件相對(duì)較差，城鎮(zhèn) 實(shí)行的殘疾人無(wú)障礙設(shè)施在農(nóng)村無(wú)法推行，農(nóng)村殘疾人的 出行和生活十分不便，很多農(nóng)活殘疾人根本無(wú)法從事，他們 因無(wú)勞動(dòng)能力而大部分依靠家庭和親戚供養(yǎng)。此外，農(nóng)村 生活和生產(chǎn)受自然災(zāi)害、突發(fā)事件的影響很大，再加上長(zhǎng)期 疾病的影響，多數(shù)殘疾人家庭里一戶(hù)多殘、老殘一體、病殘 一體，往往使殘疾人家庭雪上加霜，家貧如洗，生存受到威脅。(三)扶貧基地自身運(yùn)營(yíng)模式的某些不足。目前南寧 市的殘疾人扶貧基地在運(yùn)營(yíng)上普遍存在三點(diǎn)共性：一是規(guī) 模小、基礎(chǔ)差、覆蓋面窄、帶動(dòng)能力弱。二是合作框架松散，服務(wù)內(nèi)容單一，整體實(shí)力不強(qiáng)，扶分機(jī)制有待規(guī)范。三是應(yīng) 對(duì)市場(chǎng)變化和抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

五、做大做強(qiáng)殘疾人扶貧基地的政策建議

1、殘疾人扶貧基地是具有扶貧職能的福利性經(jīng)濟(jì)體，對(duì)其扶持關(guān)鍵在于政策。政府可以通過(guò)“非市場(chǎng)制度”的 安排，扶持基地的發(fā)展。如新技術(shù)、新品種的開(kāi)發(fā)應(yīng)用、新 資源的開(kāi)發(fā)、土地的流轉(zhuǎn)以及市場(chǎng)服務(wù)等措施予以?xún)A向性 的扶持，重點(diǎn)提高基地內(nèi)部產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和改善外部的經(jīng) 營(yíng)環(huán)境。

2、殘疾人扶貧基地作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，雖然有其特殊 性，但一旦進(jìn)入市場(chǎng)就必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律辦事，僅僅依靠政 府的扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，還必須要在自身的運(yùn)營(yíng)模式上下功夫。第一，基地 必須是法人。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo) 契約、資金借貸都需要有法人。第二，要理順殘聯(lián)與基地的 關(guān)系。殘聯(lián)更多地需要充當(dāng)情報(bào)的收集站，服務(wù)的后勤站，產(chǎn)品的推介站等角色，在生產(chǎn)的全過(guò)程積極配合，幫助協(xié)調(diào) 扶貧基地的困難。第三，要實(shí)行簽約式扶貧?；貙?duì)殘疾 人的扶持必須有契約，用合同形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。第四，建立基地投入產(chǎn)出的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。對(duì)那些綜合效 益好的基地，要從資金、技術(shù)等各方面進(jìn)行傾斜，加大扶持 力度，幫助擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

3、建立多元化投資機(jī)制。在各級(jí)政府、殘聯(lián)和金融部 門(mén)對(duì)基地投入的同時(shí)，積極發(fā)揮私人、企業(yè)投資主體作用，同時(shí)，要探索政府、殘聯(lián)和企業(yè)共同出資、企業(yè)負(fù)責(zé)承建和 經(jīng)營(yíng)的新的投入和運(yùn)作機(jī)制。其中基礎(chǔ)性、公益性的投入，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種仔種苗發(fā)放、技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、自然災(zāi)害 保險(xiǎn)、市場(chǎng)推廣服務(wù)等，主要可由政府或殘聯(lián)解決。同時(shí)鼓 勵(lì)有能力的企業(yè)或個(gè)人向基地加大投入力度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性

流動(dòng)資金鍘主要由基地通過(guò)自籌、銀行貸款等方式解決，殘聯(lián)可以通過(guò)政府機(jī)動(dòng)資金或貸款貼息等給予適當(dāng)補(bǔ)助。

4、要建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。基地的建設(shè)具有自然風(fēng)險(xiǎn)和 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的雙重性，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是十分必要的。這 就使得殘疾人扶貧基地的建設(shè)不可避免地要與當(dāng)?shù)氐凝堫^ 企業(yè)合作，背靠有實(shí)力的企業(yè)，最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在良 好的發(fā)展環(huán)境中做強(qiáng)、做大自己。

5、要著力培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民企業(yè)家。目前，比較成、功 的基地均有一個(gè)或幾個(gè)在專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)中、甘于奉獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng) 領(lǐng)頭人。當(dāng)前，我市場(chǎng)農(nóng)村這類(lèi)能人還不多，要通過(guò)多種媒 體，宣傳他們的思想和事跡，在經(jīng)營(yíng)上則要多為他們提供優(yōu) 惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、協(xié)調(diào)的外部環(huán)境。(南寧市殘聯(lián)張捷)

第五篇：住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)基地教學(xué)計(jì)劃

住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)急診科專(zhuān)業(yè)基地

2018教學(xué)計(jì)劃

教學(xué)目的：醫(yī)師必須以住院醫(yī)師身份，在科室?guī)Ы探處熤笇?dǎo)下進(jìn)行培訓(xùn)。以急診科各亞基地臨床崗位勝任能力為核心，以提高臨床規(guī)范診療能力為重點(diǎn)，并兼顧教學(xué)及科研素養(yǎng)的培養(yǎng)，全面提高急診科住院醫(yī)師的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求

一、急診科專(zhuān)業(yè)基地教學(xué)管理架構(gòu) 基地主任： 職責(zé)：

1.制定教學(xué)基地培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施； 2.按照教學(xué)基地計(jì)劃安排年輕醫(yī)師培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高教學(xué)水平； 3.每月2次指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、評(píng)估亞基地教學(xué)工作并做記錄，4.每月末主持教學(xué)小組會(huì)議，總結(jié)本月工作，安排下月工作； 5.每月組織出科考試；

6.每季度末主持教學(xué)基地會(huì)議，檢查安排教學(xué)工作，動(dòng)態(tài)考核基地教學(xué)工作，每季度1次護(hù)理人員對(duì)帶教醫(yī)師進(jìn)行評(píng)價(jià)（不記名）； 7.每年終主持教學(xué)基地會(huì)議，總結(jié)教學(xué)基地工作，安排下工作?；亟虒W(xué)主任： 職責(zé)：

1.制定教學(xué)基地培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施； 2.按照教學(xué)基地計(jì)劃安排年輕醫(yī)師培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高教學(xué)水平； 3.每月2次指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、評(píng)估亞基地教學(xué)工作并做記錄，4.每月末主持教學(xué)小組會(huì)議，總結(jié)本月工作，安排下月工作； 5.每月組織出科考試；

6.每季度末主持教學(xué)基地會(huì)議，檢查安排教學(xué)工作，動(dòng)態(tài)考核基地教學(xué)工作，每季度1次護(hù)理人員對(duì)帶教醫(yī)師進(jìn)行評(píng)價(jià)（不記名）； 7.每年終主持教學(xué)基地會(huì)議，總結(jié)教學(xué)基地工作，安排下工作?；亟虒W(xué)秘書(shū)： 職責(zé)：

1.每月1次于教學(xué)小組會(huì)議前檢查入科登記本、教學(xué)活動(dòng)簽到本； 2.負(fù)責(zé)每月教學(xué)小組會(huì)議記錄、每季度、每教學(xué)基地會(huì)議記錄； 3.安排小講課、疑難（典型）病例討論、技能培訓(xùn)排表； 4.建立教學(xué)基地管理微信群，負(fù)責(zé)按輪轉(zhuǎn)表拉入或移出規(guī)陪學(xué)員及群內(nèi)通知。教學(xué)小組成員：

職責(zé)：見(jiàn)教學(xué)科發(fā)《住培教學(xué)小組》職責(zé)

二、急診科專(zhuān)業(yè)基地亞基地主任及住培教師職責(zé)：

亞基地教學(xué)主任:統(tǒng)籌安排亞基地內(nèi)部事務(wù)，協(xié)調(diào)監(jiān)督亞基地教學(xué)活動(dòng)

住培教師：負(fù)責(zé)住培學(xué)員日常帶教、臨床技能及理論培訓(xùn)、病歷書(shū)寫(xiě)指導(dǎo)等培訓(xùn)工作

教學(xué)秘書(shū)：負(fù)責(zé)對(duì)住培學(xué)員開(kāi)展入科教育、制定亞基地教學(xué)查房、病例討論、小講課等培訓(xùn)計(jì)劃，安排亞基地符合帶教資格老師完成上述計(jì)劃。編寫(xiě)并完善出科考試題庫(kù)，學(xué)員日常管理，組織出科考試，整理匯總相關(guān)資料。

三、基地住培教師管理制度

1、住培教師需注重自身修養(yǎng)，保持良好的個(gè)人形象，認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2、住培教師應(yīng)及時(shí)了解和掌握住培學(xué)員的學(xué)習(xí)狀態(tài)與效果，有效的安排教學(xué)內(nèi)容。注重醫(yī)患溝通、臨床技能、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等各方面的培養(yǎng)。

3、住培教師要及時(shí)掌握住培學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，協(xié)商和研究解決培訓(xùn)期間存在的問(wèn)題。

4、住培教師參與學(xué)員的培訓(xùn)考核，考核內(nèi)容包括政治思想、職業(yè)道德、理論知識(shí)、臨床技能等?？陀^(guān)地檢測(cè)教學(xué)水平和學(xué)員學(xué)習(xí)效果。

5、及時(shí)與急診科基地秘書(shū)及教學(xué)管理辦公室溝通學(xué)生缺勤、請(qǐng)假等情況，住培教師不得私自給所帶教學(xué)員放假，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

四、亞基地培訓(xùn)內(nèi)容及目的

1、掌握、熟悉、了解的內(nèi)容： 各亞基地參照《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

2、學(xué)習(xí)病種及例數(shù)要求及基本技能要求：（各亞基地參照《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（試行）》）

3、本科室病史的采集、體格檢查、病歷的書(shū)寫(xiě)

五、培訓(xùn)方式

1、入科教育（內(nèi)容包括科室簡(jiǎn)介，規(guī)章制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療安全、醫(yī)院核心制度、診療規(guī)范、對(duì)學(xué)員培訓(xùn)的目標(biāo)與要求、培訓(xùn)安排、考核制度）

2、指定住培教師（臨床一線(xiàn)工作）專(zhuān)人帶教，負(fù)責(zé)住培學(xué)員日常帶教、臨床技能及理論培訓(xùn)、病歷書(shū)寫(xiě)指導(dǎo)等培訓(xùn)工作，做到理論結(jié)合實(shí)踐。

3、急診科基地教學(xué)活動(dòng)安排：

小講課 4次/月，急診科示教室；

疑難典型病例討論： 2次/月，每月第4周周四下午3點(diǎn)，急診科示教室；

教學(xué)查房：2次/月，各亞基地病房。

要求急診科專(zhuān)業(yè)規(guī)培生、輪轉(zhuǎn)到急診科的其他專(zhuān)業(yè)規(guī)培生必須參加，簽到。

4.亞基地教學(xué)活動(dòng)安排：

小講課 4次/月，疑難病例討論： 2次/月，教學(xué)查房：2次/月。由科室臨床二線(xiàn)的帶教教師（副主任醫(yī)師以上）承擔(dān)該項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，在教學(xué)中注重培養(yǎng)學(xué)員的醫(yī)患溝通、臨床分析及臨床思維能力。

教學(xué)活動(dòng)后亞基地注意及時(shí)記錄，并請(qǐng)參加人員簽字。

五、出科考試：

根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容制定嚴(yán)格的出科考試試題，考試分理論考試、臨床技能，由考核小組成員遵照出科考核制度嚴(yán)肅考試紀(jì)律。

2018 年 9 月

急診科規(guī)培基地