第一篇：公務員職業道德演講稿

立身不忘做人之本 為政不移公仆之心

孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥有格。”孟子曰：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。”這些古語精辟地闡釋了中國古代優秀的職業道德，立身之本，以德為先。我國自古十分注重個人的道德修養，這些幾千年的政治哲學帶給廣大公務員和黨員干部的是警醒，是深思。

然而在今天，公務員毆打門衛，某廳級干部貪污受賄等事件頻頻見諸報端，使我們不得不正視公務員職業道德喪失之痛、干部官德缺失之悲，毋庸諱言，加強公務員職業道德建設仍然任重道遠，在當今思想多元化的社會大潮下，堅持立德修身難能可貴，需要靜心、恒心、耐心。

作為一名國家公務員，我們要牢記愛國忠民，愛崗敬業；遵紀守法，依法行政；服務群眾，勤奮工作；清正廉潔，艱苦樸素；刻苦學習，精通業務；團結協作，開拓創新；實事求是，誠實守信。公務員作為國家公共事務管理的一個特殊群體，其道德面貌如何,能否在各自崗位上以身作則,將直接影響整個社會的道德風尚，孔子之言:“君子之德風,小人之德草,草上之風必偃”正好從側面說明了這個道理，因此新時期新形勢下開展公務員職業道德主題教育實踐活動具有重大而深遠的意義。

以人為本，親民愛民，做百姓的好公仆。為官之道，在于恤民，一個領導干部只有深入群眾體恤民情，才能想群眾之所想，急群眾之所急，才能真正做到以人為本。“當官不為民作主，不如回家賣紅薯”雖然簡單通俗，但恰恰如實說明當官要以民為本的實質。廣大黨員干部要帶頭踐行“三帶三為”，感情上貼近群眾，生活上關心群眾，工作上服務群眾，“百姓心中有桿秤”，我們在群眾心中的重量取決于時時想著百姓，事事惠及百姓。

淡泊名利，廉潔自律，做一身正氣、兩袖清風的好干部。近年來紀委監察部門查處的案件證明，貪污腐敗官員的級別越來越高，收受賄賂的金額越來越大，這些官德盡喪的領導干部最終落得個身敗名裂的下場。防微杜漸，每一個公務員都應該加強黨性修養，提高境界胸懷，像白求恩一樣做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。

盡職盡責，勤于實踐，做肯干事、會干事、干成事的老黃牛。腳踏實地是一種品格，縱觀歷史，古往今來的杰出人物無不志存高遠，但是再美的宏偉藍圖也需要勤勤懇懇和腳踏實地的品格才能通向理想的階梯。“天下大事必作于細，古今事業皆成于實”。省委書記羅志軍在省級機關作風建設暨深入開展“三解三促”活動大會上就曾提出：“今年不提更多新口號，關鍵在于抓落實。”群眾利益無小事，領導干

部理應全力以赴、排除萬難抓好為民辦實事工程，堅持求真務實，不搞花架子，不搞“形象工程”。

淡泊名利好比清茶一杯靜心正身，務實為民好比功績如山德載千秋。我們的公務員隊伍在縣委、縣政府的正確領導下，應該錘煉成一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高素質隊伍，一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的堅強隊伍。新形勢下的公務員要深知自己的一言一行代表著黨委政府的形象，因此我們要加強職業道德修養，奮勇爭先做一名深受人民喜愛，接受人民監督的優秀公務員。

第二篇：公務員職業道德演講稿

演講稿

各位領導、各位同事：

大家好！光從1993年8月國務院正式簽發《國家公務員暫行條例》開始，中國在推進公務員制度的二十年里，就是一路風雨，鮮花伴隨著荊棘，掌聲與批評同在。二十年來，政府及其工作人員在行政民主化、法制化、科學化方面作了不少努力，涌現了很多優秀的公務員及他們依法行政的典型案例，公務員的整體素質和我國公務員系統的行政能力在十年間有了很大的提升。但同時，我們也注意到，當前社會上仍然有一定的公眾將“公務員”“行政機構”與官僚、散漫、效率低下等負面、字眼聯系在一起，這些現象雖然不占多數，但同樣值得我們深思。

公安部副部長、紀委書記、督察長以他兩袖清風、一心為公的一貫工作、生活作風獲得提名并當選“感動中國人物”。然而，社會上大多數人卻并不買賬，認為他根本不能感動任何人，這種獎項純屬內定。改革開放30年來，在經濟飛速發展的同時人們的信仰和價值觀卻面臨潰敗。不知從什么時候開始，人們什么都不再相信：不相信有人會為了主義而慷慨赴死；不相信有人會大公無私舍身取義；不相信有人立志為生民請命為萬世開太平。即便在當今公務員系統內部，一部分人也已經無法體會到當初那些前輩們的熱情、無法理解模范同行們的言行。大轉型的中國，已然走到這里。

公務人員因其與公權力的緊密關系正受到越來越多的社會審視。其一言一行，道德水準高低與否，都是鮮明的行政符號，具有可被無限放大的特征。那么在這個撲朔迷離卻又充滿希望的時代，作為公務員的我們，該怎么認清自己，走穩腳下的路呢？如果說人生是一段旅程，那么在公務員這條旅途之中從未有過捷徑或者妥協，這旅途也不適合膽怯之人、或者愛安逸勝過愛工作之人、或者單單追求名利之人。這條路是勇于承擔的風險者之路，是實干家、創造者之路。這其中有一些人名留青史，但是更多的人卻在我們看不見的地方默默無聞地工作著。正是因為這些千千萬萬辛勤耕耘的前輩和同行們的努力，才構建了今日穩健運行的行政系統，為社會的良性運行提供堅實的保障，為民眾的生活謀取權益，為國家的發展奠定基礎。

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第三篇：公務員職業道德演講稿

公務員職業道德演講稿

篇一：牢記根本宗旨,做人民滿意公仆公務員職業道德演講稿 牢記根本宗旨，做人民滿意公仆 鄧小平曾明確指出：人民滿意不滿意，人民高興不高興，人民贊成不贊成，應當成為檢驗我們一切工作的標準。公務員的一要公共行為應該以維護人民的利益為基本標準，以為人民服務為基本準則。而如今，市場經濟體制轉型過程中，一些黨政干部將金錢作為衡量一切的標準，放棄世界觀、人生觀及思想水平的改造，職業道德的滑坡和缺失使他們違背了為人民服務的宗旨，不是人民滿意而是自己滿足，把人民賦予的權力成為手中以權謀私的工具，損壞了人民公仆的形象。讓身在其中的我們面對職業道德挑戰，該如何站穩腳跟，履職盡職，做一個讓人民滿意的公務員，談談我個人三點認識。在愛國忠民、誠實守信中弘揚公務員職業道德精神。誠信乃立身做人之根本，對事業忠誠，恪盡職守，無論什么時候，都不做違反道德的事，不做危害黨和國家事業的事。不可否認，當前，在市場經濟利益取向的影響下，一些公務員缺乏最起碼的職業道德和求實精神，浮夸和弄虛作假現象盛行，嚴重影響了上級與國家決策的正確性，導致決策失誤，致使政府失信于民，最后危及國計民生，阻礙現代化建設進程。說到底就是誠信問題，現在世界上許多國家和地區對于公務員都有誠信從政的要求，如：新加坡對公務員有條管理規定，下級公務員不得宴請上級公務員；法國要求全體公務員必須絕對效忠國家；香港特區政府的公務員“四個不得”等等都顯示了公務員在國家社會和政治生活中地位和身份。我國對公務員為政的要求也很具體，核心要求就是八個字“立黨為公，執政為民”我們不應把它當作口號喊，要把它到具體工作之中。在求真務實、勤奮工作中恪守公務員職業道德規范。講真話，報真情，反對弄虛作假、虛報浮夸。辦實事、求實效，真正把科學的發展觀和正確的政績觀貫穿于工作中，落實在行動上，創造出經得起實踐和群眾檢驗的政績，是每一個公務員對國家、對群眾做出最好的承諾。省委書記羅志軍在省級機關作風建設暨深入開展“三解三促”活動大會上提出：今年不提更多口號，關鍵在于抓落實，群眾利益無小事，領導干部應全力以赴、為民辦實事辦好事。堅持求真務實，不搞花架子，不搞形象工程。正是這樣，在區委、區政府領導下，通過一批批勇于創造、敢于擔當，顧全大局、甘于奉獻公務員群體的不懈努力，實現了鹽都百姓安居樂業，達到了老有所養，病有所醫，學有所教，閑有所樂的小康生活，繪制了天藍草綠，物豐人美的和諧鹽都。在廉潔奉公、秉公辦事中爭做公務員職業道德模范。清廉如水是立身之本，秉公執法是生命之魂。自古以來，清正廉潔被視為從政者第一美德。公與私的利益的取舍是公務員一生都要面對的考驗，作為公職人員，必須將自身放置在國家、集體的高度上，所思、所想、所行、所為都必須服從于公眾的意愿，做到真心為公，真誠為公。我區全國民政系統“孺子牛”獎獲得者、原義豐鎮民政助理朱洪順，在平凡的工作崗位上，做出了不平凡的業績。多年來，他盡心竭力為人民群眾辦實事、解難事、做好事，生命不息，奉獻不止，他始終堅持把人民群眾的滿意作為檢驗自己工作的第一標準，他就是我們學習的榜樣。從近幾年紀委監察部門查處的案件證明，貪污腐敗的官員級別越來越高，收賄的金額越來越大，這些官德盡喪領導干部最終落個身敗名裂的下場。防微杜漸，我們每一個公務員都應加強自己的黨性修養，堅決防止糖衣炮彈的襲擊。做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。公務員職業道德是所有公務人員時刻守望的精神家園，我們都應牢記為人民服務的根本宗旨，堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。從群眾中來，到群眾中去，一切為了人民，一切依靠群眾，關注民生，傾聽民意，把人民滿意放在第一位。模范地履行“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”職業道德，用人格為黨性增輝，為黨旗添彩。篇二：職業道德演講稿 恪盡職守 傾情奉獻 尊敬的各位領導，各位同事： 大家上午好！今天我演講的題目是“恪盡職守，傾情奉獻”。“恪盡職守、傾情奉獻”，是公務員職業道德建設的重要內容，也是江蘇環保精神“團結拼搏、求實創新、爭創一流、為江蘇人民服務”的核心理念。其宗旨就是全心全意為人民服務。大家可曾記得，“2009感動中國十大人物”陳玉蓉，一個普通的母親為了給兒子捐出一個健康的肝，7個月里舍命“暴走”2100公里，體重減掉8公斤，成功地對兒子進行了肝移植，“暴走媽媽”的母愛，感動了大地。這一刻，我們看到的是一位把責任盡到了極致的母親。2008年汶川大地震發生時，一個普通的中學老師譚千秋用生命做支撐，張開雙臂緊緊護住身下的四個學生，當救援人員挪開一塊斷裂的預制板時，他們看到了一個頭發花白、整個身體被砸得血肉模糊的老人趴在一張已經變了形的課桌上，而在課桌下，是四個完好無損的學生。這一刻，我們看到的是一位把責任盡到了極致的老師。而“2006年全國環保系統先進個人”屈建剛，是四川省通江縣環保局的一名普通職工。從他1984年參加工作以來，就一直奮斗在環境監測、環境監察等環保一線崗位上。在平凡的工作中，他兢兢業業，任勞任怨，恪盡職守，無私奉獻。特別是2000年身患白血病后，他依然堅守崗位，勤奮工作，生命不息，戰斗不止，創造出驚人的

業績。在生命彌留之際，他又毅然決定死后捐獻遺體，用作醫學研究。2009年1月4日，通江縣的紅軍廣場上，沒有花圈，沒有哀樂，自發前來送別的人們胸戴白花，眼含熱淚，目送載著屈建剛同志遺體的靈車緩緩離去，為他恪盡職守、傾情奉獻的一生送上了最光彩奪目的勛章。這一刻，我們看到的是一位把責任盡到了極致的公務員。屈建剛的一生或許沒有轟轟烈烈的壯舉，但卻贏得了老百姓的普遍尊重與愛戴。這就是恪盡職守、傾情奉獻的時代楷模，他為我們傳遞了精神、樹立了榜樣。感受屈建剛同志先進事跡的同時，我親身經歷的那一幕幕，同樣帶給我感悟和啟迪。我清楚地記得，在2008年太湖藍藻事件爆發后，凄冷雨夜，辦公樓燈火通明，樓下不時晃過的車燈，頻繁開關的大門，行走匆匆的身影，那是我的同事們在準備通宵暗查企業。那些打不通的手機，是為了行動的絕對保密；那些被反復審查的材料，是為了證據的絕對充分；那些被堅決回絕的看望與慰問，是為了確保執法的公正廉潔。這就是我們環境監察人員的工作！“鞠躬盡瘁，死而后已”，這些古訓傳遞的是一種君子之德、職業之道。新的時代賦予公務員新的使命、新的要求，職業道德建設的道路曲折而漫長，只有起點沒有終點。平心而論，我們公務員雖不富貴、但很平實，撥開浮塵，牢牢把握忠于國家、服務人民、恪盡職守、傾情奉獻的職業道德宗旨，全身心投入到為民服務的工作中去，在平凡的崗位上彰顯不平凡的工作業績，為環保事業添光增彩。我的演講到此結束，謝謝大家！篇三：職業道德演講稿 榜樣的力量 各位領導、各位同事： 大家好！作為司法行政機關的一名普普通通的工作者，今天很榮幸，能夠站在這里，參加公務員職業道德的主題演講，述說對職業的情懷和感悟，與各位同仁共勉。我的演講題目是“榜樣的力量”。站在這里讓我想起三年前的自己，第一次來到司法局，對司法行政事業還是一知半解，在朋友羨慕的眼光中，自豪感油然而生。可就在我邁向司法局大門的那一瞬間，或許是國徽的莊嚴，或許是肅穆的氣氛，讓我對司法行政工作肅然起敬。幾年來的工作中，我時刻感受到同事們恪盡職守、樂于奉獻、勇于拼搏的精神。不久前，靖江市法律援助中心主任趙杞，在春訓班上所作的工作報告，相信大家都還記憶猶新。他，積極為農民工維權，妥善處理群體性糾紛；他，加強法律援助宣傳，提升群眾知曉度；他，服務特殊困難群體，成績顯著屢獲殊榮。還有“全國十佳人民調解員”、“江蘇省勞動模范”——泰興市黃橋鎮司法所所長兼人民調解委員會主任萬紅，從1987工作至今，二十多年扎根基層，勤懇敬業，甘于奉獻，贏得了基層黨委、政府和人民群眾的一致

好評。她，無畏困難沖在前，她說，人民調解員的職責就是要及時預防、化解矛盾糾紛，不管矛盾糾紛有多么復雜，越是有困難就越是要沖在前！她，贏弱脊梁撐平安。她說，調解矛盾糾紛不但要有韌勁和磨勁，還要有一股拼勁，哪怕危及自己的生命安全，也勇往直前，決不退縮。她，甘于奉獻創和諧。她說，做一名調解員，就要有甘于奉獻、吃苦耐勞的精神。她是這樣說的，也是這樣做的！“巾幗何懼擔子重，民調崗位建殊榮。心系和諧播新綠，萬戶千家花正紅。”這首詩，是獻給萬紅所長的，更是獻給我們每個司法行政人的！說到這里，我想，什么是一個司法行政人所應該秉持的職業道德，不言自明。系統內像趙主任、萬所長這樣無私奉獻的先進人物，真是太多太多了，張紅星、夏長來，等等等等，不勝枚舉，他們都在用自己的實際行動踐行著每一個普通公務員對祖國、對人民的莊嚴承諾!進入司法行政隊伍，我的人生，就像一滴水投入大海的懷抱，從參與第一次人民調解、接觸第一名矯正對象、開展第一次法制宣傳活動起，從了解到這么多先進人物、先進事跡起，我更加感覺到一份沉甸甸的責任。榜樣的力量是無窮的！幾年來，曾有多少凜冽寒風，曾有多少烈日炎炎，我和同事們滿懷豪情奔波在工作第一線，也曾遭遇冷眼，也曾遭受嘲笑，但同時也收獲了認同，收獲了感動，這點點滴滴都凝聚在我的心里，匯聚成我們司法行

政人維護公平正義的向往和追求。忠誠為民公正廉潔，這八個字正反映出我們司法行政人的責任，這種責任是靠我們每一個工作人員用肩膀挑起的。幾年來，扎根基層，默默奉獻，在平凡的崗位上書寫著無悔人生，只為司法行政人心中的那份執著與追求；沖鋒在前、敢于爭先，在黨旗的召喚下踐行著生命無悔的誓言，只為這司法行政事業的神圣使命與光榮。我們只是普通干警，但我們都是司法行政系統的一員，我們必須用生命開啟司法行政事業的征途，用青春捍衛司法行政職業的道德。我相信，在以后的工作中我必將恪守和踐行核心價值觀，向榜樣學習，以實際行動促進司法行政職業道德的全面升華，以我的執著和勤奮，踏踏實實、認認真真做好本職工作，為司法行政事業的發展奉獻青春！貢獻力量！我的演講完了，謝謝大家！

第四篇：關于公務員的職業道德演講稿

關于公務員的職業道德演講稿

各位領導、各位同事：

大家好！光從2017年8月國務院正式簽發《國家公務員暫行條例》開始，中國在推進公務員制度的二十年里，就是一路風雨，鮮花伴隨著荊棘，掌聲與批評同在。二十年來，政府及其工作人員在行政民主化、法制化、科學化方面作了不少努力，涌現了很多優秀的公務員及他們依法行政的典型案例，公務員的整體素質和我國公務員系統的行政能力在十年間有了很大的提升。但同時，我們也注意到，當前社會上仍然有一定的公眾將“公務員”“行政機構”與官僚、散漫、效率低下等負面、字眼聯系在一起，這些現象雖然不占多數，但同樣值得我們深思。

公安部副部長、紀委書記、督察長xxx以他兩袖清風、一心為公的一貫工作、生活作風獲得提名并當尋感動中國XX人物”。然而，社會上大多數人卻并不買賬，認為他根本不能感動任何人，這種獎項純屬內定。

改革開放30年來，在經濟飛速發展的同時人們的信仰和價值觀卻面臨潰敗。不知從什么時候開始，人們什么都不再相信：不相信有人會為了主義而慷慨赴死；不相信有人會大公無私舍身取義；不相信有人立志為生民請命為萬世開太平。即便在當今公務員系統內部，一部分人也已經無法體會到當初那些前輩們的熱情、無法理解模范同行們的言行。大轉型的中國，已然走到這里。公務人員因其與公權力的緊密關系正受到越來越多的社會審視。其一言一行，道德水準高低與否，都是鮮明的行政符號，具有可被無限放大的特征。

那么在這個撲朔迷離卻又充滿希望的時代，作為公務員的我們，該怎么認清自己，走穩腳下的路呢？如果說人生是一段旅程，那么在公務員這條旅途之中從未有過捷徑或者妥協，這旅途也不適合膽怯之人、或者愛安逸勝過愛工作之人、或者單單追求名利之人。這條路是勇于承擔的風險者之路，是實干家、創造者之路。這其中有一些人名留青史，但是更多的人卻在我們看不見的地方默默無聞地工作著。

正是因為這些千千萬萬辛勤耕耘的前輩和同行們的努力，才構建了今日穩健運行的行政系統，為社會的良性運行提供堅實的保障，為民眾的生活謀取權益，為國家的發展奠定基矗

[關于公務員的職業道德演講稿]

第五篇：公務員職業道德

英國公務員職業道德建設基本情況

(一)建立了一套體系較為完整的公務員行為準則

1.嚴格的考試、考核制度等保證公務員廉潔。英國有比較嚴格的文官考試制度，一律采取公開平等、擇優錄取的原則，按照規范的程序，對應考者的能力、品德和性格等作出評估，對應考者進行綜合評定，確定錄選者。英國的考核制度也非常嚴格，文官考核每年一次，內容是考勤和考績，以考績為主，對文官考日常工作都隨時進行督察和考核。例如，簽到都有明確記錄，偶爾遲到者受到口頭警告，頻繁遲到者將受到書面警告，本人必須作出書面解釋。尚未觸犯法律的不良行為要記錄在案，嚴重的或在調薪提職時受到影響，或可能受到減

薪降職處分。這種嚴格的考核制制度對促進文官遵紀守法起了非常重要的作用。

2.英國還針對公務員廉政問題建立了一套完整、具體、實用的行為法規和道德準則。如《公務員行為準則》、《議員行為準則》、《部長行為準則》，用以規范各個層面公務員的行為，從而形成約束機制。公務員守則總綱規定，公務員必須效忠國家，不得將個人利益置于職

責之上，不得利用職權謀取私利，必須誠實正直。此外，2003年，新的《反腐敗法》及其他相關法規也對公務員的腐敗行為有明確的處罰規定。

(二)公德文化與公務員職業道德教育

英國悠久的歷史積淀和深厚的文化底蘊，培育了英國人的紳士風度及整個國民的文明素質，同時也為英國公務員的職業道德教育奠定了良好的社會基礎，尤其是思想文化基礎。

1.誠信教育。英國人把一個人的誠實守信看得非常重要，因此更加重視對公務員尤其是高級公務員進行誠信教育，以規范公務員的行為，培養公務員廉潔奉公的道德風尚，使之養成自警、自律的良好習慣。冒領養老金、救濟金，是英國社會福利事業的一大問題。據統計，每年有20億英鎊被冒領，平攤到每個家庭是80英鎊。為此，英國勞動和保障部發起了“打擊欺詐運動”，政府、救濟金發放機構、警察和法院對冒領者都會采取相應的嚴厲措施。英國公眾和有關機構普遍認為:“不誠實”問題是必須進行嚴懲的。英國政府加強公務員職業誠信教育，營造了遵紀守法和誠實守信的工作環境和社會氛圍。

2.廉政教育。其一，廉政教育從小事抓起。英國非常注重對政府官員的廉政教育，哪怕是微不足道的小事，也要通過耐心細致的教育，使官員對教育內容入耳、入腦、入心，進而做到自覺、自省、自責。廉政教育注重大眾化、公開化和規范化，強調教育的普及性、通俗性和針對性，一事一議，非常具體，就事論事。比如，醫務人員收病人的“紅包”，這種行為在英國被認為是“極其嚴重”的錯誤。其二，注意廉政預防性教育。英國善于用靈活有效的教育方式，適時開展多種多樣的教育活動，提高教育的超前性和預防性。英國特別重視對公職人員尤其是高級職員進行廉潔從政教育，講求廉政教育和反腐敗宣傳的實際效果。特別注重從公眾關注的社會熱點問題出發，對公職人員進行道德操守和行為規范的教育，力圖營造一種良好文化氛圍，在全社會推崇廉潔奉公的道德風尚，培養公職人員廉潔奉獻的精神品德，使公職人員養成自警、自律的良好習慣。

(三)對行政權力的制約和監督機制

1.對行政權力的制約機制。英國奉行權力分立與制衡原則，將國家權力劃分為立法權、司法權和行政權，分別歸屬議會、法院(檢察院)和政府，三者之間相互制約。由于英國的公務員僅指中央政府系統中非選舉產生和非政治任命的事務官，為此我們特別提及其議會和司法機構對政府(行政機構)的制約和監督。作為“議會內閣制”國家，英國的政府要對議會負責。議會是英國最高國家權力機構，它不僅有權監督政府的方針和政策，還監督政府成員的行為，擁有包括質詢、調查、倒戈和彈劾權等。英國的司法機構對行政機構及其官員的行為有獨立的監督權，不受行政機構的干涉。如，為了更加有效監督行政機構，全國設立了2000多個行政裁判所，負責對稅收、社會保障和退休金等相關的上百個部門的案例進行審理。

2.反腐敗機構和監督機制

雖然英國沒有專門和單一的反腐敗機構，但由議會、司法部門、審計部門和政府內部的相關機構構成了廣泛的反腐敗網絡，形成了強有力的監督機制。(1)審計監督。英國是世界上最早設立審計機構的國家，其審計機構主要有國家審計署、公共賬目委員會、審計委員會、地方審計機構。國家審計署負責對所有政府機構的財務開支進行審計;公共賬目委員會負責討論和審議國家財政事務和審查審計長的審計報告;審計委員會除了負責一般性審計問題的監督，也負責對審計行為提出建議，監測全國的欺詐與腐敗行為的情況，2002年以后還專設地方審計部門，負責對地方政府進行審計。

(2)政府內部監督。英國在政府許多部門設有內部監督機構，其中最為重要的有財政部、國家保健署、國內稅收局、工作與養老署和國防部。財政部每年會對政府機構內部欺詐行為的性質、類型、原因、金額和追繳方式等提交一份詳細報告，還發布一些指導政府各部防止欺詐行為的原則;國家保健署設有“反欺詐與安全管理處”，主要針對國民保健系統發生的行政管理人員與供藥商相互勾結欺詐國家錢財等嚴重欺詐行為進行調查。國內稅收署特設一個辦公室負責對稅收方面的欺詐行為進行調查，而且署本身還是一個具有起訴權力的機構，有權自主提出起訴;工作與養老署除設有專門的反福利欺詐機構(包括地區性機構)，還設有聯合工作組，方便與其他政府部門相互合作;國防部設有反欺詐小組、防務欺詐分析小組等，主要負責反軍備采購過程中的欺詐和腐敗行為。

(3)監察員。英國的監察員擁有對行政機構監督的職權，分為議會監察員、地方政府監察員和國家衛生署監察員三種。議會監察員負責對政府官員(尤其是高級公務員)的行為進行監督，但其職權限于公民由于中央行政機關的不良行政而使利益受到侵害時的投訴。國家衛生署監察員負責監督國家衛生署系統的不良行政行為。地方監察專員的管轄范圍包括地方議會和議員、地方政府有關機構及官員等不良行政行為造成的侵害公民利益的事件。(4)輿論和媒體監督在英國，輿論媒體素有對政府進行監督和批評之權，其來源于公眾應該享有的知情權。輿論監督是對政府運用職權的有效制約，使權錢交易實際上對當事人來說變成了一種困難的行為。在英國，很多腐敗案件都是首先由新聞媒體披露的，大到政府對外政策，小到購買衣物之類的生活細節都會被媒體曝光。因此，腐敗行為要承受的輿論風險可想而知。

美國行政部門雇員道德行為準則（節選）

第一章

總則

道德行為的原則 下述道德行為原則適用于所有行政部門官員和雇員，有許多構成本法規則具體準則的基礎。

政府機關部門是公眾信任的部門，因此要求其雇員必須將忠于憲法、法律及道德準則置于個人利益至上；

雇員不應擁有、獲取與認證履行職責相抵觸的經濟利益； 雇員不應用為公開的政府情報來從事金錢交易，不允許不正當地適用這類情報謀取私利；

除按照第二章所列例外外，雇員不應從要尋求其機關官方行動措施，或者要與其機關打交道，或者他們的活動受到雇員機關的控制，或者雇員在履行或者不履行公務時均會對他們的利益產生重大影響的人或單位索取、接受禮品，或其他有價物品； 雇員執行公務時應誠實盡責；

未經授權批準，雇員不應以政府名義做出任何許諾或允諾； 雇員應辦事公正，不給任何私人組織或個人以優惠待遇； 雇員應保護和保存好聯邦的財產，不應用未經授權的活動； 雇員不應從事包括尋找與洽談與其擔負的職責和任務相抵觸的外部的職業活動；

雇員應向有關當局揭露浪費、欺詐、濫用職權和腐敗等行為； 雇員應遵守為所有美國人提供平等機會的一切法律和法規，不論去種族、膚色、宗教信仰、性別、國籍、年齡或殘疾與否； 雇員應盡力避免出現任何違背法律和道德行為準則的行為。

……

第二章 外來的禮品

基本禁止接受外來的禮品

政府雇員不應利用其職位或從禁止送禮處所要或接受贈與的禮品。

……

第三章 雇員之間的禮品

基本禁止雇員之間接受禮品

雇員不應向上司送禮或索禮，或者不應收受低級雇員的禮品，除非送禮人和受禮人雙方是不具有上下級關系的私人好友。

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第四章 公私經濟利益的沖突

回避經濟利益

根據《美國法典》第18部第208條關于利益沖突罪的規定，禁止雇員以官方身份參與他知道對自己或其他人有經濟利益的任何待定事項，如果此待定事項對他本人或其他人的經濟利益直接或可能產生影響。

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第五章 公正履行職責

關于處理某些個人和業務關系

即使不屬于第四章規定的回避規定，雇員如果認識到，人們通過對相關事情的了解，將會對其處理某事的公正性產生疑問，事先未經批準便不能以官方身份參與該事。

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第六章 求職

求職回避

禁止雇員以官方身份參與其所應知道將會給正在為其找工作的人帶來直接經濟利益或對其經濟利益產生可能影響的任何事。

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第七章

濫用職權

假公濟私 雇員不得利用職務之便為本人或其親朋好友謀取私利，也不允許在與非政府工作人員的交往中或在特許某種產品、服務或企業的過程中撈取好處。尤其是雇員不應利用其政府職位、官銜或權力等從事以下活動：

以某種方式誘使別人為自己或朋友、親屬以及屬下的人謀取私利； 以某種方式暗示其個人行為或他人行為得到政府或其所在機關的批準、許可；

特許某產品、服務或企業，但根據機關工作程序肯定其成就，或出具符合機關標準或規定的證明文件等法定職權的活動除外。

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第八章 公務員以外的活動

總則

除本章所規定的準則外，雇員兼任外界工作以及從事其他外界活動還必須符合第一章至第七章所列的道德規范，包括禁止利用辦公場所謀其私利等現象出現。例如根據關于禁止使用政府財產于非指定目的的規定，雇員不得利用公家的復印機為其兼職的外界組織復印材料。遵守其他法律規定 雇員兼任外界工作以及從事其他外界活動，還必須遵守道德行為準則以外的其他有關法律規定。其中一些列于第八章和第九章。對雇員的外界活動經常引起的問題有以下法律規定： 《美國法典》第18章第203條和第208條關于限制雇員在合眾國以外從事代表性的活動;憲法規定，嚴禁雇員接受外國政府的任何職務、官銜或賠償；《哈奇法案》禁止大部分雇員參與某些黨派政治活動。

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節選自《美國行政部門雇員道德行為準則》，1992年。

公務員德性的構成要素

根據亞里士多德的德性理論，德性的形成來自于習慣，來自于品質相同的實現活動；“按照德性生成的東西…‥第一，他必須有所知；其次，他必須有所選擇，并因其自身而選擇；第三，在行動，他必須勉力地堅持到底。”可見，公務員的德性是由道德認知、道德情感、道德意志、道德信念和道德習慣等要素構成的統一體。

（一）道德認知

道德認知是公務員德性的主導方面，是德性形成的必要前提和基礎。公務員只有對行政道德有了深刻的理解和清醒的認識，才能知道什么是善的，什么是惡的，從而才能在行政過程中做出正確的道德選擇。因此，對公務員行政道德的認知是公務員德性形成的前提和基礎，它可以促使公務員深刻地理解和把握“以為人民服務為核心”的行政道德要求，并形成服務人民、服務國家的行政道德觀念，從而在具體的行政實踐過程中正確區分善惡是非，自覺抵制和克服不道德的行為，選擇正確的行政方向，做到勤政廉潔。

（二）道德情感

道德情感是道德主體對道德原則、道德規范在情緒上的認同，是道德主體的道德需要是否得到實現所引起的一種內心體驗。道德情感體現的是道德主體對道德理想、道德構建的向往之情。公務員在具體的行政實踐過程中把道德認知轉化為道德行為就會產生愛憎、好惡等情感和激情。因此，正是由于公務員德性中的道德情感要素，才使得公務員具有了善惡自分、愛憎分明的道德情感。這種道德情感使公務員培養出與權力相關的高度正義感，形成對國家負責、對人民負責的高度責任心以及廉潔行政、勤政為民的“政治良心”，形成廉潔奉公的內在動力。

（三）道德意志

道德意志是指道德主體在履行道德義務時克服內心障礙和外部困難的毅力和能力。意志獨立、自主、自由是德性形成的必要條件和真正標志，正如孔子所說，“三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也”。公務員德性中的道德意志使公務員在公共行政實踐中堅定“為人民服務”的道德意愿和道德意志，賦予公務員一種堅忍不拔的精神，使其在行政實踐過程中能有效地克服自我內心和外在環境兩方面的阻力，更好地履行廉潔奉公的行政道德義務。

（四）道德信念

道德信念是指道德主體對某種道德理想熾熱而真誠的信仰。具體而言，公務員的道德信念是指公務員希望通過其行政實踐活動所實現的價值目標和價值追求。道德信念是公務員對自身所承擔的道德義務的強烈責任感，是公務員內在精神力量的統帥。因此，道德信念是使公務員在行政實踐過程中堅持道德自律的內在動力，是公務員堅持廉潔奉公的精神支柱。

（五）道德習慣

道德習慣是指道德主體在某種道德心理的支配下所形成的定型化、自主化的行為。良好的從政道德習慣是公務員德性的客觀內容所在，而最為理想的從政道德習慣就是孔子所謂的“從心所欲不逾矩”。但這種道德習慣不是一朝一夕就能形成的，因此，公務員的道德習慣是公務員在一定的道德模式支配之下堅持從日常行政的點滴入手，才能使其行政行為逐漸定型化、自覺化，從而成為公務員自覺自愿的行為方式。

資料來源：秦尚偉，《先秦儒家道德修養理論視角下的公務員德性問題研究》，廣西師范大學，2007年。