第一篇：公務(wù)員職業(yè)道德大全

篇一：公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)心得

所謂職業(yè)道德，即從事一定職業(yè)的人們?cè)谧约禾囟ǖ墓ぷ髦校枷牒托袨榉矫鎽?yīng)該遵循的道德規(guī)范。各行各業(yè)都有其特定的職業(yè)道德，正如恩格斯所言：“實(shí)際上，每一個(gè)階級(jí)，甚至每一個(gè)行業(yè)，都各有各的道德”。而國(guó)家公務(wù)員(以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員)由于其地位和作用以及職業(yè)活動(dòng)的特殊性決定了不僅要模范遵守一般群眾應(yīng)該遵守的道德規(guī)范，而且還必須踐行與其從事的工作性質(zhì)密切相關(guān)的更高層次的職業(yè)道德規(guī)范。眾所周知，公務(wù)員職業(yè)道德最基本的原則是全心全意為人民服務(wù)，由此，筆者認(rèn)為其最主要的規(guī)范應(yīng)該是“公”、“實(shí)’，、“廉”、“儉”。

一、“公”即一心為公、公而忘私、公道正派。

(一)一心為公。它既是公務(wù)員與國(guó)家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)，也是公務(wù)員思想、行為、作風(fēng)等各方面的最主要的道德規(guī)范。國(guó)家公務(wù)員是中央和地方各級(jí)人民政府行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，實(shí)施國(guó)家行政行為的主體，這個(gè)根本屬性決定了公務(wù)員的職業(yè)行為必須無(wú)條件服從國(guó)家意志，處處考慮和維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)和政府的聲譽(yù)。具體地說(shuō)就是必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策‘集中表現(xiàn)為堅(jiān)持’‘一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”以及總書(shū)記提出的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別和政治敏銳性等行為規(guī)范。

(二)公而忘私。公務(wù)員要真正做到“一心為公”必須正確處理好國(guó)家利益、人民利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系。因?yàn)楣珓?wù)員在工作和生活過(guò)程中，必然會(huì)面對(duì)著利益的取舍問(wèn)題，尤其是當(dāng)國(guó)家利益或人民利益與個(gè)人利益之間發(fā)生矛盾的時(shí)候，更加不可避免的迫使其作出抉擇。作為一切言行都以合乎廣大人民群眾的最大利益為最高目標(biāo)的公務(wù)員，個(gè)人利益必須眼從于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問(wèn)題時(shí)最起碼、最經(jīng)常的要求。而在個(gè)人利益和人民利益發(fā)生沖突的情況下，自覺(jué)地?zé)o條件地服從于人民利益，在人民需要的時(shí)候，為了人民的利益勇于犧牲個(gè)人利益甚至自己的生命，則是公務(wù)員職業(yè)道德原則最重要的歸宿，也是衡量一個(gè)公務(wù)員職業(yè)道德水平高低的尺度。在這方面，我們有許多榜樣，60年代的焦裕祿和90年代的孔繁森就是典范。

(三)公道正派。公務(wù)員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒(méi)有“帽”，手中總會(huì)有點(diǎn)“權(quán)”。要使公務(wù)員能夠正確行使權(quán)力，切實(shí)保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變，就必須具備執(zhí)政為民、用權(quán)為公、奉法守理、正直無(wú)私、公事公辦等職業(yè)道德規(guī)范。也只有這樣才能真正做到：處理問(wèn)題，秉公辦事；解決問(wèn)題，主持公道；遇到干擾，鐵面無(wú)私。從而杜絕‘“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等腐敗現(xiàn)象。

二、“實(shí)”即實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，做老實(shí)人。

(一)實(shí)事求是一切從實(shí)際出發(fā)。這是公務(wù)員在行使行政管理權(quán)力，執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須遵循的又一主要的職業(yè)道德行為規(guī)范。鄧小平同志指出：“實(shí)事求是，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。過(guò)去我們搞革命所取得的一切勝利，是靠實(shí)事求是，現(xiàn)在我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，同樣要靠實(shí)事求是”。公務(wù)員肩負(fù)著上傳下達(dá)以及管理政務(wù)的重任，要使政策“從群眾中來(lái)又到群眾中去”真正反映人民的意志，首要的是一切從實(shí)際出發(fā)，忠于事

實(shí)，尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能從中得出事物中固有的而不是臆造的規(guī)律性，才能制定出合乎實(shí)際的政策，否則就會(huì)貽誤社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，損害人民的利益。

(二)說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，做老實(shí)人。敢說(shuō)實(shí)話的公務(wù)員往往敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不回避現(xiàn)實(shí)，不哄騙上級(jí)，不欺騙人民群眾，勇于道出事實(shí)的真象；發(fā)現(xiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，敢于理直氣壯提出批評(píng)。也正因?yàn)檫@樣，敢說(shuō)實(shí)話的公務(wù)員最終總是得到群眾的好評(píng)和贊揚(yáng)。在這方面，彭德懷同志以其對(duì)黨和人民無(wú)比忠誠(chéng)老實(shí)、不講假話的崇高的道德品質(zhì)，為廣大公務(wù)員樹(shù)立了學(xué)習(xí)榜樣。辦實(shí)事，是要求公務(wù)員尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員必須以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，想方設(shè)法為人民多辦實(shí)事，真正做到“為官一任，造福一方”。切戒那種為了擺花架子、做表面文章而不惜勞民傷財(cái)?shù)耐稒C(jī)取巧行為。說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，做老實(shí)人的根本要求就是‘不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。”那種“干部出數(shù)字，數(shù)字出干部”的虛報(bào)浮夸、弄虛作假的作風(fēng)再也不能維持下去了。

三、“廉”即“清正廉潔”。

其道德規(guī)范是：一身正氣，兩袖清風(fēng)，潔身自好，不貪財(cái)，不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊，不利用職權(quán)索賄受賄、貪贓枉法。清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范既是公務(wù)員公正無(wú)私執(zhí)行公務(wù)的需要，也是消除政府機(jī)構(gòu)腐敗現(xiàn)象的重要保證。

公務(wù)員的職能是執(zhí)行公務(wù)，職責(zé)是代表國(guó)家依法組織和管理國(guó)家的事務(wù)，維護(hù)國(guó)家和公眾的利益。公務(wù)員要真正做到以一心為公，全心全意為人民服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行公務(wù)，就必須保持潔身自好、清正廉潔，因?yàn)橹挥凶袷厍逭疂嵉男袨橐?guī)范，公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)才能理直氣壯，公道正派。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)椋?/p>

1、清正廉潔行為規(guī)范，是公務(wù)員在任職期間必須遵循的關(guān)于廉潔從政的指導(dǎo)思想和基本原則。

2、清正廉潔行為規(guī)范是政府內(nèi)部的行為規(guī)則，它是有關(guān)廉潔清白，不貪污受賄的各種制度、命令、政策、法律、紀(jì)律的總和，是各級(jí)公務(wù)員都必須遵守的行為規(guī)則。

3,清正廉潔行為規(guī)范為公務(wù)員不斷提高自己的政治素質(zhì)，培養(yǎng)廉政品質(zhì)的言論和行動(dòng)提供了標(biāo)準(zhǔn)。

4,清正廉潔行為規(guī)范也是國(guó)家制約和監(jiān)督公務(wù)員的權(quán)力和行為，使其辦事不偏不私、公平正直，執(zhí)政拒腐蝕、不貪污，是實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)的有力手段。

清正廉潔的對(duì)立面就是貪污腐敗。古人云：“不受曰廉，不污為潔”正是如此。因此，公務(wù)員不堅(jiān)持清正廉潔就必然會(huì)導(dǎo)致貪污腐敗。而政治上的貪污腐敗可直接危及到黨和國(guó)家的生死存亡。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，公務(wù)員不分職務(wù)大小都是人民的公仆，政府機(jī)關(guān)不分權(quán)力的大小都是人民的政府，絕不容許貪污腐敗。當(dāng)前，出現(xiàn)的個(gè)別行政機(jī)關(guān)和個(gè)別公務(wù)員，經(jīng)受不起執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn)，走上了以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，搞權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易的違法犯罪道路，既危害了國(guó)家和人民群眾的利益，干擾了改革開(kāi)放，損害了政府機(jī)關(guān)的形象，又違背了公務(wù)員的職業(yè)道德規(guī)范。由此可見(jiàn)，堅(jiān)持公務(wù)員清正廉潔的道德行為規(guī)范是清除政府機(jī)關(guān)腐敗現(xiàn)象的根本保證。各級(jí)公務(wù)員必須嚴(yán)格按照總書(shū)記提出的“自重、自

省、自警、自勵(lì)”的要求去規(guī)范自己的行為，確保公務(wù)員隊(duì)伍永遠(yuǎn)清正廉潔。

四、“儉”就是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。

生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈和浪費(fèi)，這是中華民族世代相傳的美德，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則理所當(dāng)然應(yīng)該是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范的重要內(nèi)容。一方面，公務(wù)員應(yīng)該成為人民群眾艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。眾所周知，現(xiàn)階段我們國(guó)家生產(chǎn)力水平還比較低，人民生活還不富裕，甚至有部分地方的群眾還沒(méi)有解決溫飽間題。在這種情況下，我們要建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須團(tuán)結(jié)一致，勒緊褲帶，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，決不允許離開(kāi)生產(chǎn)力水平談生活，盲目追求什么高消費(fèi)，高享受。即使是將來(lái)，我們實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化，也仍然要繼續(xù)艱苦奮斗、歷行節(jié)約。因此，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約不是一天一日的事，而是長(zhǎng)期的政治任務(wù)。要使人民群眾的認(rèn)識(shí)取得一致并自覺(jué)做到這一點(diǎn)，公務(wù)員必須做出表率，帶頭做到艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，人們常說(shuō)的“村看村，戶看戶，群眾看干部”也正是這個(gè)道理。

另一方面，我們黨的性質(zhì)和肩負(fù)的歷史使命決定了作為人民公仆的公務(wù)員必須具備艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的職業(yè)道德行為規(guī)范。只有這樣，才能切實(shí)保證公務(wù)員用好人民給予的權(quán)力，從而精打細(xì)算，把有限的財(cái)力和物力真正用到為人民謀福利的刀刃上，不浪費(fèi)一分錢(qián)，不白耗一顆米。有了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約這個(gè)“法寶”，就能使公務(wù)員保持“兩袖清風(fēng)”的淡泊之節(jié)，真正成為人民的公仆，就能使我們的政府永遠(yuǎn)是人民的政府，是為人民服務(wù)的政府。反之，如果公務(wù)員一味追求享受，貪圖安逸，唯利是圖，其結(jié)果只能是敗壞公務(wù)員的聲譽(yù)喪失人民群眾的信任，甚至走上犯罪的道路。

篇二：公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)心得體會(huì)

參加這次公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)活動(dòng)，是一次給我自己提高自素質(zhì)和工作能力的好機(jī)會(huì)，在學(xué)習(xí)中，我深深地體會(huì)到公務(wù)員職業(yè)道德水平和依法行政能力在社會(huì)發(fā)展中具有重要作用和地位。這次培訓(xùn)班，給我指明了如何加強(qiáng)自身職業(yè)道德建設(shè)，提高依法行政工作水平的方向和具體方法。下面是我學(xué)習(xí)職業(yè)道德建設(shè)方面的一些心得體會(huì)。

一、提倡公務(wù)員的職業(yè)道德具有十分重要的意義

1、公務(wù)員職業(yè)道德以其社會(huì)示范和社會(huì)導(dǎo)向作用直接影響政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。它是社會(huì)的主體性道德,在各行各業(yè)的職業(yè)道德中居于首要地位。公務(wù)員是黨和政府各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行者,是行政管理活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,其道德面貌如何,能否在各自崗位上以身作則,將直接影響整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)尚。孔子之言:“君子之德風(fēng),小人之德草,草上之風(fēng),必偃”從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明：官德和官風(fēng)好且正,就會(huì)大化流行,從而變化為好的民德、民風(fēng)；而官德敗壞,官風(fēng)不正,就會(huì)導(dǎo)致民德滑坡,民風(fēng)敗落。鄧小平在談到黨風(fēng)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的影響時(shí),曾引用毛澤東的話說(shuō),“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了,全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人,只要他們是善良的,就會(huì)跟我們學(xué),改正他們的錯(cuò)誤,這樣就會(huì)影響全民族。”實(shí)踐也證明,社會(huì)的腐敗和墮落往往是從國(guó)家官員的腐敗和墮落開(kāi)始的。因此,我們應(yīng)該以“官德”建設(shè)帶動(dòng)全民的、各行各業(yè)的道德建設(shè)。

2、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德教育,是防治腐敗,促成廉政建設(shè)的重要手段。腐敗現(xiàn)象在全國(guó)各地滋生蔓延,嚴(yán)重破壞了政府的威望,對(duì)此,我們不僅要以法控權(quán),強(qiáng)化吏治,而且應(yīng)該從治本做起,加強(qiáng)思想道德教育,增強(qiáng)公務(wù)員保持廉潔的自覺(jué)性。一切腐敗行為都說(shuō)明腐敗是從踐踏道德開(kāi)始的。從腐敗動(dòng)機(jī)的形成,到腐敗過(guò)程的實(shí)施,都起始于對(duì)道德的背離,對(duì)良心的背叛，從一定意義上來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有道德的約束,法則徒具其名。因此,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)就成為防治腐敗的第一道線。

二、如何加強(qiáng)公務(wù)員道德建設(shè)

公務(wù)員職業(yè)道德的特殊性和當(dāng)前加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性，決定了我們必須把公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，當(dāng)作全社會(huì)職業(yè)道德建設(shè)的重中之重來(lái)抓，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段來(lái)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。

1、結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)加強(qiáng)公務(wù)員道德教育

堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)化精神文明建設(shè)。首先是加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育。任何符合時(shí)代的道德規(guī)范總是要繼承和發(fā)展先前社會(huì)中的有積極作用的道德規(guī)范。我國(guó)自古就強(qiáng)調(diào)官德吏風(fēng)，講求“誠(chéng)意正心修身治國(guó)平天下”，主張“為政以德”的倫理原則，認(rèn)為為官要正要誠(chéng)。某次是結(jié)合時(shí)代要求，加強(qiáng)執(zhí)政為民思想的教育。在當(dāng)今公務(wù)員應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，因?yàn)槭谴韲?guó)家在行使行政權(quán)力，權(quán)力是人民賦予的，人民之所以賦予公務(wù)員權(quán)力就是為了更好地實(shí)現(xiàn)人民自身的權(quán)利，這就要求公務(wù)員要把為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益放在第一位，堅(jiān)持把執(zhí)政為民落實(shí)到制定和實(shí)施黨和國(guó)家的方針政策中去，落實(shí)到關(guān)心群眾具體的生產(chǎn)生活上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。其實(shí)我們黨所提出“以德治國(guó)” 的方略從本質(zhì)意義上說(shuō)，首先是指執(zhí)政黨的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家機(jī)構(gòu)的廣大公職人員自身的道德建設(shè)，即政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。再次是加強(qiáng)自律。道德教育為的是把外在的道德要求內(nèi)化為心中的道德法則去遵守，把“他律”轉(zhuǎn)向“自律”。道德不只是一種外在的約束，就其本性而言，道德更是一種內(nèi)在自律性力量。因此，加強(qiáng)公務(wù)員道德教育還需要用正確的道德信念進(jìn)行自我磨礪，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。把外在強(qiáng)制力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺(jué)，把他律轉(zhuǎn)化為自律，“堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè)做事，清清白白做官。”

在當(dāng)今社會(huì)如果只靠外在教育和內(nèi)在“自律”還不足以防止違背道德的行為發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)中，道德自律的效果總要依賴于個(gè)人的覺(jué)悟和素質(zhì)，如果個(gè)人的覺(jué)悟和素質(zhì)不高，道德自律的作用就會(huì)很小，因此我們需要加強(qiáng)道德他律的建設(shè)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì)

一個(gè)公務(wù)員素質(zhì)的高低，直接反映了他的職業(yè)道德水平。要形成機(jī)關(guān)職業(yè)道德的良好風(fēng)貌，必須以公務(wù)員良好的職業(yè)素質(zhì)為前提條件。否則，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)，事難辦，不僅是公務(wù)員個(gè)人的問(wèn)題，還會(huì)造成不良的社會(huì)影響，直接影響黨和政府的形象。公務(wù)員的主要素質(zhì)有：首先在政治上要與黨中央保持一致，對(duì)黨和人民忠誠(chéng)，能認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策。能在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搞好各項(xiàng)工作。其次是要有主人翁責(zé)任感的敬業(yè)精神。有了這種精神，就會(huì)干一行，愛(ài)一行，就會(huì)保持高昂的熱情和干勁，就會(huì)有良好的工作態(tài)度。這種敬業(yè)精神，是在大量的日常工作中體現(xiàn)出來(lái)。第三，要有精益求

精的業(yè)務(wù)水平和工作能力。如果一個(gè)公務(wù)員只有為人民服務(wù)的思想，而沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平和工作能力，也是不能實(shí)現(xiàn)其理想和愿望的。在實(shí)際工作中，如果別人來(lái)機(jī)關(guān)辦事、咨詢，一問(wèn)三不知，不能把工作干好。因此，要提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)理論，又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，在學(xué)習(xí)中掌握、思考和運(yùn)用。其次要加強(qiáng)培訓(xùn)，針對(duì)新形勢(shì)、新政策、新任務(wù)、新要求，要進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，同時(shí)，注重研討，活學(xué)活用，力求每個(gè)公務(wù)員成為本崗位的行家。再次，為了提高工作效率，端正工作態(tài)度，強(qiáng)化為民服務(wù)，還要持久開(kāi)展效能建設(shè)等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全方位提高公務(wù)員道德素質(zhì)，進(jìn)而提高機(jī)關(guān)的整體辦事效率，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹(shù)立和維護(hù)黨和政府在人民心目中的形象。

3、健全制度保障公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)

俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。” 職業(yè)道德離不開(kāi)規(guī)章制度的約束，制度約束是規(guī)范管理和服務(wù)的根本內(nèi)容和最終保障。

一要嚴(yán)格公務(wù)員的招考、錄用制度。公務(wù)員的整體素質(zhì)高低直接取決于公務(wù)員的引進(jìn)渠道，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的公務(wù)員公開(kāi)招考、錄用制度，很大程度上推動(dòng)了公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的改善，但是，有些地區(qū)的一些部門(mén)，不能?chē)?yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招考、錄用公務(wù)員，扭曲了“任人唯賢”的原則要求，反而出現(xiàn)“任人唯親”、“任人唯權(quán)”、“任人唯錢(qián)”等所謂的原則，使中央的政策在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán)重變形，即損害了國(guó)家、社會(huì)的利益，又損害了正常參考人員的利益，同時(shí)打消了正常參考人員參與公務(wù)員考試的積極性，最終使熱衷于公務(wù)員工作的人被拒之門(mén)外，而一些根本不具備公務(wù)員素質(zhì)的人確混進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，降低了公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把好公務(wù)員考試關(guān)、錄用關(guān)，真正從源頭上提高公務(wù)員的素質(zhì)。

二要嚴(yán)格公務(wù)員的守紀(jì)、問(wèn)責(zé)制度。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，是實(shí)施《公務(wù)員法》，依法行政的必然要求。公務(wù)員法明確規(guī)定了公務(wù)員必須遵守的十六項(xiàng)紀(jì)律，要求對(duì)玩忽職守，貽誤工作，濫用職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等行為要依法予以行政處分。“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。”公務(wù)員是“奉法者”，是依法行政的主體，公務(wù)員的能力、素質(zhì)、作風(fēng)等，直接影響依法行政的效果。實(shí)施公務(wù)員法，全面推進(jìn)依法行政，就要針對(duì)存在的問(wèn)題整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使廣大公務(wù)員自覺(jué)做到嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，開(kāi)展工作。而要達(dá)到以上效果，就要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的問(wèn)責(zé)制度。真正的問(wèn)責(zé)制度，應(yīng)貫徹于政府管理的全過(guò)程，貫徹于平日和非常時(shí)期。通過(guò)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)，實(shí)施“服務(wù)承諾”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“限時(shí)辦結(jié)”等制度，有效地促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅增強(qiáng)了公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)，而且也增強(qiáng)了公務(wù)員的職業(yè)道德意識(shí)。

三要嚴(yán)格公務(wù)員的年度考核、淘汰制度。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，進(jìn)一步探索完善以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模缘履芮诳?jī)廉為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，努力提高干部考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。把目標(biāo)考評(píng)工作與干部選拔使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要把經(jīng)常性的考核成果作為干部“能上能下”的重要依據(jù)，擴(kuò)大考核成果的運(yùn)用。同時(shí)，要加大“治庸”力度，力倡勤政，建立干部能上能下、正常退出機(jī)制。要調(diào)整不稱職、不適應(yīng)的干部，重點(diǎn)在干部“能下”方面取得突破。近年來(lái)，許多企事業(yè)單位通過(guò)年度考核、末位淘汰制度的運(yùn)行和實(shí)踐，增強(qiáng)了公務(wù)員的憂患意識(shí)，起到了明顯的效果。它的推行將給所有公務(wù)員一種壓力感，令那些工作不求上進(jìn)，混進(jìn)機(jī)關(guān)過(guò)日子捧著“鐵飯碗”的人隨時(shí)有被清退出公務(wù)員隊(duì)伍的可能。這是提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體水平的一項(xiàng)得力措施。

第二篇：公務(wù)員職業(yè)道德

英國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)基本情況

(一)建立了一套體系較為完整的公務(wù)員行為準(zhǔn)則

1.嚴(yán)格的考試、考核制度等保證公務(wù)員廉潔。英國(guó)有比較嚴(yán)格的文官考試制度，一律采取公開(kāi)平等、擇優(yōu)錄取的原則，按照規(guī)范的程序，對(duì)應(yīng)考者的能力、品德和性格等作出評(píng)估，對(duì)應(yīng)考者進(jìn)行綜合評(píng)定，確定錄選者。英國(guó)的考核制度也非常嚴(yán)格，文官考核每年一次，內(nèi)容是考勤和考績(jī)，以考績(jī)?yōu)橹鳎瑢?duì)文官考日常工作都隨時(shí)進(jìn)行督察和考核。例如，簽到都有明確記錄，偶爾遲到者受到口頭警告，頻繁遲到者將受到書(shū)面警告，本人必須作出書(shū)面解釋。尚未觸犯法律的不良行為要記錄在案，嚴(yán)重的或在調(diào)薪提職時(shí)受到影響，或可能受到減

薪降職處分。這種嚴(yán)格的考核制制度對(duì)促進(jìn)文官遵紀(jì)守法起了非常重要的作用。

2.英國(guó)還針對(duì)公務(wù)員廉政問(wèn)題建立了一套完整、具體、實(shí)用的行為法規(guī)和道德準(zhǔn)則。如《公務(wù)員行為準(zhǔn)則》、《議員行為準(zhǔn)則》、《部長(zhǎng)行為準(zhǔn)則》，用以規(guī)范各個(gè)層面公務(wù)員的行為，從而形成約束機(jī)制。公務(wù)員守則總綱規(guī)定，公務(wù)員必須效忠國(guó)家，不得將個(gè)人利益置于職

責(zé)之上，不得利用職權(quán)謀取私利，必須誠(chéng)實(shí)正直。此外，2003年，新的《反腐敗法》及其他相關(guān)法規(guī)也對(duì)公務(wù)員的腐敗行為有明確的處罰規(guī)定。

(二)公德文化與公務(wù)員職業(yè)道德教育

英國(guó)悠久的歷史積淀和深厚的文化底蘊(yùn)，培育了英國(guó)人的紳士風(fēng)度及整個(gè)國(guó)民的文明素質(zhì)，同時(shí)也為英國(guó)公務(wù)員的職業(yè)道德教育奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)，尤其是思想文化基礎(chǔ)。

1.誠(chéng)信教育。英國(guó)人把一個(gè)人的誠(chéng)實(shí)守信看得非常重要，因此更加重視對(duì)公務(wù)員尤其是高級(jí)公務(wù)員進(jìn)行誠(chéng)信教育，以規(guī)范公務(wù)員的行為，培養(yǎng)公務(wù)員廉潔奉公的道德風(fēng)尚，使之養(yǎng)成自警、自律的良好習(xí)慣。冒領(lǐng)養(yǎng)老金、救濟(jì)金，是英國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的一大問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年有20億英鎊被冒領(lǐng)，平攤到每個(gè)家庭是80英鎊。為此，英國(guó)勞動(dòng)和保障部發(fā)起了“打擊欺詐運(yùn)動(dòng)”，政府、救濟(jì)金發(fā)放機(jī)構(gòu)、警察和法院對(duì)冒領(lǐng)者都會(huì)采取相應(yīng)的嚴(yán)厲措施。英國(guó)公眾和有關(guān)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為:“不誠(chéng)實(shí)”問(wèn)題是必須進(jìn)行嚴(yán)懲的。英國(guó)政府加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)誠(chéng)信教育，營(yíng)造了遵紀(jì)守法和誠(chéng)實(shí)守信的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。

2.廉政教育。其一，廉政教育從小事抓起。英國(guó)非常注重對(duì)政府官員的廉政教育，哪怕是微不足道的小事，也要通過(guò)耐心細(xì)致的教育，使官員對(duì)教育內(nèi)容入耳、入腦、入心，進(jìn)而做到自覺(jué)、自省、自責(zé)。廉政教育注重大眾化、公開(kāi)化和規(guī)范化，強(qiáng)調(diào)教育的普及性、通俗性和針對(duì)性，一事一議，非常具體，就事論事。比如，醫(yī)務(wù)人員收病人的“紅包”，這種行為在英國(guó)被認(rèn)為是“極其嚴(yán)重”的錯(cuò)誤。其二，注意廉政預(yù)防性教育。英國(guó)善于用靈活有效的教育方式，適時(shí)開(kāi)展多種多樣的教育活動(dòng)，提高教育的超前性和預(yù)防性。英國(guó)特別重視對(duì)公職人員尤其是高級(jí)職員進(jìn)行廉潔從政教育，講求廉政教育和反腐敗宣傳的實(shí)際效果。特別注重從公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，對(duì)公職人員進(jìn)行道德操守和行為規(guī)范的教育，力圖營(yíng)造一種良好文化氛圍，在全社會(huì)推崇廉潔奉公的道德風(fēng)尚，培養(yǎng)公職人員廉潔奉獻(xiàn)的精神品德，使公職人員養(yǎng)成自警、自律的良好習(xí)慣。

(三)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制

1.對(duì)行政權(quán)力的制約機(jī)制。英國(guó)奉行權(quán)力分立與制衡原則，將國(guó)家權(quán)力劃分為立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)，分別歸屬議會(huì)、法院(檢察院)和政府，三者之間相互制約。由于英國(guó)的公務(wù)員僅指中央政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官，為此我們特別提及其議會(huì)和司法機(jī)構(gòu)對(duì)政府(行政機(jī)構(gòu))的制約和監(jiān)督。作為“議會(huì)內(nèi)閣制”國(guó)家，英國(guó)的政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。議會(huì)是英國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)，它不僅有權(quán)監(jiān)督政府的方針和政策，還監(jiān)督政府成員的行為，擁有包括質(zhì)詢、調(diào)查、倒戈和彈劾權(quán)等。英國(guó)的司法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)及其官員的行為有獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)，不受行政機(jī)構(gòu)的干涉。如，為了更加有效監(jiān)督行政機(jī)構(gòu)，全國(guó)設(shè)立了2000多個(gè)行政裁判所，負(fù)責(zé)對(duì)稅收、社會(huì)保障和退休金等相關(guān)的上百個(gè)部門(mén)的案例進(jìn)行審理。

2.反腐敗機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制

雖然英國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)和單一的反腐敗機(jī)構(gòu)，但由議會(huì)、司法部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和政府內(nèi)部的相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)成了廣泛的反腐敗網(wǎng)絡(luò)，形成了強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。(1)審計(jì)監(jiān)督。英國(guó)是世界上最早設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的國(guó)家，其審計(jì)機(jī)構(gòu)主要有國(guó)家審計(jì)署、公共賬目委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、地方審計(jì)機(jī)構(gòu)。國(guó)家審計(jì)署負(fù)責(zé)對(duì)所有政府機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)開(kāi)支進(jìn)行審計(jì);公共賬目委員會(huì)負(fù)責(zé)討論和審議國(guó)家財(cái)政事務(wù)和審查審計(jì)長(zhǎng)的審計(jì)報(bào)告;審計(jì)委員會(huì)除了負(fù)責(zé)一般性審計(jì)問(wèn)題的監(jiān)督，也負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)行為提出建議，監(jiān)測(cè)全國(guó)的欺詐與腐敗行為的情況，2002年以后還專(zhuān)設(shè)地方審計(jì)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)地方政府進(jìn)行審計(jì)。

(2)政府內(nèi)部監(jiān)督。英國(guó)在政府許多部門(mén)設(shè)有內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其中最為重要的有財(cái)政部、國(guó)家保健署、國(guó)內(nèi)稅收局、工作與養(yǎng)老署和國(guó)防部。財(cái)政部每年會(huì)對(duì)政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部欺詐行為的性質(zhì)、類(lèi)型、原因、金額和追繳方式等提交一份詳細(xì)報(bào)告，還發(fā)布一些指導(dǎo)政府各部防止欺詐行為的原則;國(guó)家保健署設(shè)有“反欺詐與安全管理處”，主要針對(duì)國(guó)民保健系統(tǒng)發(fā)生的行政管理人員與供藥商相互勾結(jié)欺詐國(guó)家錢(qián)財(cái)?shù)葒?yán)重欺詐行為進(jìn)行調(diào)查。國(guó)內(nèi)稅收署特設(shè)一個(gè)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)稅收方面的欺詐行為進(jìn)行調(diào)查，而且署本身還是一個(gè)具有起訴權(quán)力的機(jī)構(gòu)，有權(quán)自主提出起訴;工作與養(yǎng)老署除設(shè)有專(zhuān)門(mén)的反福利欺詐機(jī)構(gòu)(包括地區(qū)性機(jī)構(gòu))，還設(shè)有聯(lián)合工作組，方便與其他政府部門(mén)相互合作;國(guó)防部設(shè)有反欺詐小組、防務(wù)欺詐分析小組等，主要負(fù)責(zé)反軍備采購(gòu)過(guò)程中的欺詐和腐敗行為。

(3)監(jiān)察員。英國(guó)的監(jiān)察員擁有對(duì)行政機(jī)構(gòu)監(jiān)督的職權(quán)，分為議會(huì)監(jiān)察員、地方政府監(jiān)察員和國(guó)家衛(wèi)生署監(jiān)察員三種。議會(huì)監(jiān)察員負(fù)責(zé)對(duì)政府官員(尤其是高級(jí)公務(wù)員)的行為進(jìn)行監(jiān)督，但其職權(quán)限于公民由于中央行政機(jī)關(guān)的不良行政而使利益受到侵害時(shí)的投訴。國(guó)家衛(wèi)生署監(jiān)察員負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)家衛(wèi)生署系統(tǒng)的不良行政行為。地方監(jiān)察專(zhuān)員的管轄范圍包括地方議會(huì)和議員、地方政府有關(guān)機(jī)構(gòu)及官員等不良行政行為造成的侵害公民利益的事件。(4)輿論和媒體監(jiān)督在英國(guó)，輿論媒體素有對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)之權(quán)，其來(lái)源于公眾應(yīng)該享有的知情權(quán)。輿論監(jiān)督是對(duì)政府運(yùn)用職權(quán)的有效制約，使權(quán)錢(qián)交易實(shí)際上對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)變成了一種困難的行為。在英國(guó)，很多腐敗案件都是首先由新聞媒體披露的，大到政府對(duì)外政策，小到購(gòu)買(mǎi)衣物之類(lèi)的生活細(xì)節(jié)都會(huì)被媒體曝光。因此，腐敗行為要承受的輿論風(fēng)險(xiǎn)可想而知。

美國(guó)行政部門(mén)雇員道德行為準(zhǔn)則（節(jié)選）

第一章

總則

道德行為的原則 下述道德行為原則適用于所有行政部門(mén)官員和雇員，有許多構(gòu)成本法規(guī)則具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。

政府機(jī)關(guān)部門(mén)是公眾信任的部門(mén)，因此要求其雇員必須將忠于憲法、法律及道德準(zhǔn)則置于個(gè)人利益至上；

雇員不應(yīng)擁有、獲取與認(rèn)證履行職責(zé)相抵觸的經(jīng)濟(jì)利益； 雇員不應(yīng)用為公開(kāi)的政府情報(bào)來(lái)從事金錢(qián)交易，不允許不正當(dāng)?shù)剡m用這類(lèi)情報(bào)謀取私利；

除按照第二章所列例外外，雇員不應(yīng)從要尋求其機(jī)關(guān)官方行動(dòng)措施，或者要與其機(jī)關(guān)打交道，或者他們的活動(dòng)受到雇員機(jī)關(guān)的控制，或者雇員在履行或者不履行公務(wù)時(shí)均會(huì)對(duì)他們的利益產(chǎn)生重大影響的人或單位索取、接受禮品，或其他有價(jià)物品； 雇員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)誠(chéng)實(shí)盡責(zé)；

未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)，雇員不應(yīng)以政府名義做出任何許諾或允諾； 雇員應(yīng)辦事公正，不給任何私人組織或個(gè)人以優(yōu)惠待遇； 雇員應(yīng)保護(hù)和保存好聯(lián)邦的財(cái)產(chǎn)，不應(yīng)用未經(jīng)授權(quán)的活動(dòng)； 雇員不應(yīng)從事包括尋找與洽談與其擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)相抵觸的外部的職業(yè)活動(dòng)；

雇員應(yīng)向有關(guān)當(dāng)局揭露浪費(fèi)、欺詐、濫用職權(quán)和腐敗等行為； 雇員應(yīng)遵守為所有美國(guó)人提供平等機(jī)會(huì)的一切法律和法規(guī)，不論去種族、膚色、宗教信仰、性別、國(guó)籍、年齡或殘疾與否； 雇員應(yīng)盡力避免出現(xiàn)任何違背法律和道德行為準(zhǔn)則的行為。

……

第二章 外來(lái)的禮品

基本禁止接受外來(lái)的禮品

政府雇員不應(yīng)利用其職位或從禁止送禮處所要或接受贈(zèng)與的禮品。

……

第三章 雇員之間的禮品

基本禁止雇員之間接受禮品

雇員不應(yīng)向上司送禮或索禮，或者不應(yīng)收受低級(jí)雇員的禮品，除非送禮人和受禮人雙方是不具有上下級(jí)關(guān)系的私人好友。

……

第四章 公私經(jīng)濟(jì)利益的沖突

回避經(jīng)濟(jì)利益

根據(jù)《美國(guó)法典》第18部第208條關(guān)于利益沖突罪的規(guī)定，禁止雇員以官方身份參與他知道對(duì)自己或其他人有經(jīng)濟(jì)利益的任何待定事項(xiàng)，如果此待定事項(xiàng)對(duì)他本人或其他人的經(jīng)濟(jì)利益直接或可能產(chǎn)生影響。

……

第五章 公正履行職責(zé)

關(guān)于處理某些個(gè)人和業(yè)務(wù)關(guān)系

即使不屬于第四章規(guī)定的回避規(guī)定，雇員如果認(rèn)識(shí)到，人們通過(guò)對(duì)相關(guān)事情的了解，將會(huì)對(duì)其處理某事的公正性產(chǎn)生疑問(wèn)，事先未經(jīng)批準(zhǔn)便不能以官方身份參與該事。

……

第六章 求職

求職回避

禁止雇員以官方身份參與其所應(yīng)知道將會(huì)給正在為其找工作的人帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)利益或?qū)ζ浣?jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生可能影響的任何事。

……

第七章

濫用職權(quán)

假公濟(jì)私 雇員不得利用職務(wù)之便為本人或其親朋好友謀取私利，也不允許在與非政府工作人員的交往中或在特許某種產(chǎn)品、服務(wù)或企業(yè)的過(guò)程中撈取好處。尤其是雇員不應(yīng)利用其政府職位、官銜或權(quán)力等從事以下活動(dòng)：

以某種方式誘使別人為自己或朋友、親屬以及屬下的人謀取私利； 以某種方式暗示其個(gè)人行為或他人行為得到政府或其所在機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)、許可；

特許某產(chǎn)品、服務(wù)或企業(yè)，但根據(jù)機(jī)關(guān)工作程序肯定其成就，或出具符合機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的證明文件等法定職權(quán)的活動(dòng)除外。

……

第八章 公務(wù)員以外的活動(dòng)

總則

除本章所規(guī)定的準(zhǔn)則外，雇員兼任外界工作以及從事其他外界活動(dòng)還必須符合第一章至第七章所列的道德規(guī)范，包括禁止利用辦公場(chǎng)所謀其私利等現(xiàn)象出現(xiàn)。例如根據(jù)關(guān)于禁止使用政府財(cái)產(chǎn)于非指定目的的規(guī)定，雇員不得利用公家的復(fù)印機(jī)為其兼職的外界組織復(fù)印材料。遵守其他法律規(guī)定 雇員兼任外界工作以及從事其他外界活動(dòng)，還必須遵守道德行為準(zhǔn)則以外的其他有關(guān)法律規(guī)定。其中一些列于第八章和第九章。對(duì)雇員的外界活動(dòng)經(jīng)常引起的問(wèn)題有以下法律規(guī)定： 《美國(guó)法典》第18章第203條和第208條關(guān)于限制雇員在合眾國(guó)以外從事代表性的活動(dòng);憲法規(guī)定，嚴(yán)禁雇員接受外國(guó)政府的任何職務(wù)、官銜或賠償；《哈奇法案》禁止大部分雇員參與某些黨派政治活動(dòng)。

……

節(jié)選自《美國(guó)行政部門(mén)雇員道德行為準(zhǔn)則》，1992年。

公務(wù)員德性的構(gòu)成要素

根據(jù)亞里士多德的德性理論，德性的形成來(lái)自于習(xí)慣，來(lái)自于品質(zhì)相同的實(shí)現(xiàn)活動(dòng)；“按照德性生成的東西…‥第一，他必須有所知；其次，他必須有所選擇，并因其自身而選擇；第三，在行動(dòng)，他必須勉力地堅(jiān)持到底。”可見(jiàn)，公務(wù)員的德性是由道德認(rèn)知、道德情感、道德意志、道德信念和道德習(xí)慣等要素構(gòu)成的統(tǒng)一體。

（一）道德認(rèn)知

道德認(rèn)知是公務(wù)員德性的主導(dǎo)方面，是德性形成的必要前提和基礎(chǔ)。公務(wù)員只有對(duì)行政道德有了深刻的理解和清醒的認(rèn)識(shí)，才能知道什么是善的，什么是惡的，從而才能在行政過(guò)程中做出正確的道德選擇。因此，對(duì)公務(wù)員行政道德的認(rèn)知是公務(wù)員德性形成的前提和基礎(chǔ)，它可以促使公務(wù)員深刻地理解和把握“以為人民服務(wù)為核心”的行政道德要求，并形成服務(wù)人民、服務(wù)國(guó)家的行政道德觀念，從而在具體的行政實(shí)踐過(guò)程中正確區(qū)分善惡是非，自覺(jué)抵制和克服不道德的行為，選擇正確的行政方向，做到勤政廉潔。

（二）道德情感

道德情感是道德主體對(duì)道德原則、道德規(guī)范在情緒上的認(rèn)同，是道德主體的道德需要是否得到實(shí)現(xiàn)所引起的一種內(nèi)心體驗(yàn)。道德情感體現(xiàn)的是道德主體對(duì)道德理想、道德構(gòu)建的向往之情。公務(wù)員在具體的行政實(shí)踐過(guò)程中把道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化為道德行為就會(huì)產(chǎn)生愛(ài)憎、好惡等情感和激情。因此，正是由于公務(wù)員德性中的道德情感要素，才使得公務(wù)員具有了善惡自分、愛(ài)憎分明的道德情感。這種道德情感使公務(wù)員培養(yǎng)出與權(quán)力相關(guān)的高度正義感，形成對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心以及廉潔行政、勤政為民的“政治良心”，形成廉潔奉公的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）道德意志

道德意志是指道德主體在履行道德義務(wù)時(shí)克服內(nèi)心障礙和外部困難的毅力和能力。意志獨(dú)立、自主、自由是德性形成的必要條件和真正標(biāo)志，正如孔子所說(shuō)，“三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也”。公務(wù)員德性中的道德意志使公務(wù)員在公共行政實(shí)踐中堅(jiān)定“為人民服務(wù)”的道德意愿和道德意志，賦予公務(wù)員一種堅(jiān)忍不拔的精神，使其在行政實(shí)踐過(guò)程中能有效地克服自我內(nèi)心和外在環(huán)境兩方面的阻力，更好地履行廉潔奉公的行政道德義務(wù)。

（四）道德信念

道德信念是指道德主體對(duì)某種道德理想熾熱而真誠(chéng)的信仰。具體而言，公務(wù)員的道德信念是指公務(wù)員希望通過(guò)其行政實(shí)踐活動(dòng)所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值追求。道德信念是公務(wù)員對(duì)自身所承擔(dān)的道德義務(wù)的強(qiáng)烈責(zé)任感，是公務(wù)員內(nèi)在精神力量的統(tǒng)帥。因此，道德信念是使公務(wù)員在行政實(shí)踐過(guò)程中堅(jiān)持道德自律的內(nèi)在動(dòng)力，是公務(wù)員堅(jiān)持廉潔奉公的精神支柱。

（五）道德習(xí)慣

道德習(xí)慣是指道德主體在某種道德心理的支配下所形成的定型化、自主化的行為。良好的從政道德習(xí)慣是公務(wù)員德性的客觀內(nèi)容所在，而最為理想的從政道德習(xí)慣就是孔子所謂的“從心所欲不逾矩”。但這種道德習(xí)慣不是一朝一夕就能形成的，因此，公務(wù)員的道德習(xí)慣是公務(wù)員在一定的道德模式支配之下堅(jiān)持從日常行政的點(diǎn)滴入手，才能使其行政行為逐漸定型化、自覺(jué)化，從而成為公務(wù)員自覺(jué)自愿的行為方式。

資料來(lái)源：秦尚偉，《先秦儒家道德修養(yǎng)理論視角下的公務(wù)員德性問(wèn)題研究》，廣西師范大學(xué)，2007年。

第三篇：公務(wù)員職業(yè)道德

1.【單選題】古代中國(guó)非常重視官員的道德問(wèn)題，形成了（）的傳統(tǒng) A.為政以兵 B.為政以德 C.為政以法 D.為政以禮

2.【單選題】人事部頒發(fā)的《十一五行政機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)剛要》把（）作為公務(wù)員培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，以適應(yīng)廉潔政府的需要。A.忠于祖國(guó) B.恪盡職守 C.廉潔從政 D.愛(ài)崗敬業(yè)

3.【單選題】公務(wù)員要加強(qiáng)自我修養(yǎng)，下列選項(xiàng)中，不正確的自我修養(yǎng)途徑是（）A.認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握自我 B.勤于實(shí)踐，塑造自我 C.嚴(yán)格要求，完善自我 D.隨心所欲，滿足自我 4.【單選題】《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施日期是 A.1992年1月1日 B.1993年1月1日 C.2005年1月1日 D.2006年1月1日

5.【單選題】西方國(guó)家認(rèn)為公務(wù)員因公職而產(chǎn)生，因此公務(wù)員的首要義務(wù)就是（）A.忠于憲法 B.恪盡職守 C.清正廉潔 D.服從命令

6.【單選題】公務(wù)員職業(yè)道德的核心是對(duì)公務(wù)員權(quán)力行為的約束，其要求并非是可選擇的，從這點(diǎn)看公務(wù)員道德規(guī)范與其它道德規(guī)范相比具有（）A.示范性 B.外在強(qiáng)制性 C.可操作性 D.政治性

7.【單選題】關(guān)于誠(chéng)信。正確的說(shuō)法是()。A.忠誠(chéng)單位領(lǐng)導(dǎo)

B.任何時(shí)候都不說(shuō)假話

C.真實(shí)無(wú)欺。遵守約定或踐行承諾 D.善意的謊言體現(xiàn)了誠(chéng)信的社會(huì)價(jià)值

8.【單選題】中國(guó)傳統(tǒng)義利論的特質(zhì)是（）A.重公利 B.重私利 C.公私利并重 D.重眼前利益

9.【單選題】當(dāng)前世界范圍內(nèi)，影響政府形象和行政管理效率的是（）A.權(quán)力腐敗 B.政府機(jī)構(gòu)膨脹 C.政府權(quán)力擴(kuò)張 D.行政能力降低 10.【單選題】《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》所提出的職業(yè)道德的“五項(xiàng)要求”是（）A.愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn) B.愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，辦事公道，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)社會(huì) C.遵紀(jì)守法，文明禮貌，崇尚科學(xué)，艱苦樸素，服務(wù)人民 D.熱愛(ài)集體，以人為本，守土有責(zé)，勤勞勇敢，開(kāi)拓創(chuàng)新 11.【單選題】公務(wù)員的公仆意識(shí)的深層本質(zhì)是（）關(guān)系。A.經(jīng)濟(jì) B.道德 C.文化 D.政治

12.【單選題】公務(wù)員職業(yè)道德的層次性的第一層是價(jià)值理念層次，它是基于（）的道德要求。

A.職業(yè)規(guī)范 B.職業(yè)技能 C.職業(yè)規(guī)范 D.職業(yè)理想

13.【單選題】與西方文官制度相比，我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)是我國(guó)公務(wù)員制度據(jù)有（）A.政治中立性 B.黨性和政治性 C.普遍性 D.示范性

14.【單選題】所謂公務(wù)員職業(yè)道德法制化，就是以立法的形式把公務(wù)員的道德規(guī)范確定下來(lái)，以（）保證它的實(shí)施。A.社會(huì)輿論 B.職業(yè)良心 C.國(guó)家強(qiáng)制力 D.行政命令 15.【單選題】“莫伸手，伸手必被捉”對(duì)公務(wù)員的警示是公務(wù)員要（）A.在利益面前保持清醒頭腦 B.見(jiàn)利忘義 C.利為義本

D.為了利益不要人格

16.【單選題】公務(wù)員是行使公共權(quán)力和（）的責(zé)任群體 A.維護(hù)公共利益 B.維護(hù)國(guó)家利益 C.維護(hù)上級(jí)利益 D.維護(hù)單位利益

17.【單選題】哲學(xué)上的“價(jià)值”是指 A.人類(lèi)腦力和體力的耗費(fèi)

B.具有特定屬性的客體對(duì)于主體需要的意義 C.凝結(jié)在商品中的無(wú)差別的人類(lèi)勞動(dòng) D.某種活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益

18.【單選題】社會(huì)主義集體主義原則的重要價(jià)值取向是 A.民族利益高于個(gè)人利益 B.社會(huì)利益高于個(gè)人利益 C.國(guó)家利益高于個(gè)人利益 D.集體利益高于個(gè)人利益

19.【單選題】()是人們?cè)谌粘＝煌邢嗷ケ硎揪粗睾陀押玫男袨橐?guī)范。A.禮節(jié) B.禮貌 C.禮儀 D.禮俗

20.【單選題】義利觀作為道德問(wèn)題的核心問(wèn)題，是因?yàn)椋ǎ〢.物質(zhì)與意識(shí)的二分 B.人的存在的二重性 C.人的自然性 D.人的社會(huì)性

21.【多選題】公務(wù)員行為規(guī)范具有廣泛的示范性，因?yàn)楣珓?wù)員是特殊的社會(huì)群體（）A.公務(wù)員是群體利益的集中代表者和維護(hù)者 B.公務(wù)員是社會(huì)生活的組織者和領(lǐng)域者 C.公務(wù)員是公共意志的體現(xiàn)者

D.公務(wù)員是公共關(guān)系的協(xié)調(diào)者和設(shè)計(jì)者 E.公務(wù)員是公共意志的執(zhí)行者 22.【多選題】《周禮》中指出周天子將諸侯是否廉潔作為賞罰的標(biāo)準(zhǔn)，主要不廉潔行為包括（）

A.貪于飲食 B.冒于貨賄 C.積財(cái)而不用 D.奪人財(cái)物

23.【多選題】公務(wù)員要用信念、理智道德克服和防止（）A.奉獻(xiàn)主義 B.見(jiàn)得思義 C.拜金主義

D.極端個(gè)人主義 E.愛(ài)國(guó)主義

24.【多選題】我國(guó)公務(wù)員不得從事經(jīng)商和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，些列屬于違背這一規(guī)定的有（）A.直接投資或入股辦企業(yè) B.在其它企業(yè)兼職 C.從事非法證券交易

D.公務(wù)員子女或配偶在其轄區(qū)內(nèi)直接經(jīng)營(yíng)與其業(yè)務(wù)主管有直接關(guān)系的企業(yè) E.利用工作時(shí)間和辦公實(shí)施進(jìn)行證券投資活動(dòng)

25.【多選題】在政府管理視閾中，社會(huì)公共效率的內(nèi)容包括（）A.人民群眾的滿意度 B.行政管理效率

C.政府提供的公共產(chǎn)品的質(zhì)量 D.公共政策的效應(yīng) E.社會(huì)公共秩序水平

26.【多選題】公務(wù)員的權(quán)利行使的要求有（）A.必須履行義務(wù) B.必須依法行使 C.不得謀取私利 D.不必履行義務(wù) E.可以超出法律行使

27.【多選題】公務(wù)員的職業(yè)特性要求公務(wù)員要（）A.情為民所系 B.公私分明 C.利為民所謀 D.利為己所謀 E.身為民所獻(xiàn)

28.【多選題】公務(wù)員在自己辦公室接待來(lái)訪者，要以禮待客，做到()A.要與來(lái)賓親切交談 B.熱誠(chéng)待客 C.一視同仁 D.不厭其煩 E.敷衍了事

29.【多選題】領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)要求提拔（）A.德 B.子女 C.其他親友

D.身邊工作人員 E.有真才實(shí)學(xué)的人

30.【多選題】建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要形成有效的工作機(jī)制，要建立（）A.配偶 B.督查機(jī)制 C.獎(jiǎng)懲機(jī)制 D.測(cè)評(píng)機(jī)制 E.保障機(jī)制

31.【多選題】增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)就要求公務(wù)員（）A.找準(zhǔn)角色定位 B.克服封建思想 C.樹(shù)立民主意識(shí) D.樹(shù)立公仆意識(shí) E.擺正與公眾的關(guān)系

32.【多選題】下列法規(guī)屬于反腐倡廉的有（）A.精神獎(jiǎng)勵(lì)

B.《全國(guó)人大關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法>的決定》 C.《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》 D.《關(guān)于省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》 E.《公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范》 33.【多選題】國(guó)家公務(wù)員服務(wù)群眾的要求是（）A.要真心誠(chéng)意 B.要深入群眾 C.要多辦好事 D.要多辦實(shí)事 E.要端正態(tài)度

34.【多選題】在進(jìn)行人生價(jià)值評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)把握的原則有()A.堅(jiān)持簡(jiǎn)單和復(fù)雜的統(tǒng)一 B.堅(jiān)持責(zé)任和貢獻(xiàn)的統(tǒng)一 C.堅(jiān)持動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一

D.堅(jiān)持自我認(rèn)可和社會(huì)承認(rèn)的統(tǒng)一 E.堅(jiān)持物質(zhì)貢獻(xiàn)和精神貢獻(xiàn)的統(tǒng)一

35.【多選題】廉政法制建設(shè)必須其它法律和制度建設(shè)相結(jié)合，才能發(fā)揮作用，具體表現(xiàn)為（）

A.自律是內(nèi)在約束

B.與其它相關(guān)法律建設(shè)相結(jié)合 C.與行政改革相結(jié)合 D.注重可操作性 E.與黨風(fēng)建設(shè)相結(jié)合

36.【多選題】公務(wù)員職業(yè)化對(duì)于公務(wù)員個(gè)人來(lái)說(shuō)，就是不斷（）的過(guò)程。A.提高個(gè)人收入途徑 B.維護(hù)和內(nèi)化公務(wù)員精神 C.提供服務(wù)更加專(zhuān)業(yè)化 D.提高綜合素質(zhì)和能力 E.提升自身職位

37.【多選題】公務(wù)員考核的內(nèi)容有（）A.它是廉政建設(shè)的重要途徑 B.能 C.勤 D.績(jī) E.廉

38.【多選題】禮節(jié)是人們?cè)诮浑H中逐漸形成的約定俗成的和慣用的各種行為規(guī)范之總和。下列屬于禮節(jié)的有（）A.握手 B.鞠躬 C.擁抱 D.脫帽 E.儀容

39.【多選題】下列古代言論，有與民同樂(lè)思想的有（）A.樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)

B.先天之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè) C.政之急者，莫在乎使民富且壽也 D.民為貴，社稷次之

40.【多選題】公務(wù)員職業(yè)道德中的忠誠(chéng)內(nèi)容主要包括（）A.忠于國(guó)家 B.忠于政府 C.忠于職守 D.誠(chéng)實(shí)守信 E.忠于上級(jí)

第四篇：公務(wù)員職業(yè)道德

公務(wù)員職業(yè)道德心得體會(huì)

作為一名黨員，我深深的感受到，當(dāng)我們通過(guò)法定程序進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍后，就與國(guó)家行政機(jī)關(guān)建立了行政法意義上的職務(wù)關(guān)系。這樣，公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，是代表國(guó)家在行使行政權(quán)力，從事社會(huì)事務(wù)的管理，而非個(gè)人行為。因此，公務(wù)員的職業(yè)道德規(guī)范在實(shí)踐中具有重要意義。

我知道“水能載舟、也能覆舟”這個(gè)深刻的道理，廉與腐雖然只有一字之差，卻是兩條截然不同的路，可謂涇渭分明，廉能存浩浩浩蕩氣，舉坦坦正義，它能深入民心，受民擁戴，而腐能涌濁浪邪氣，敗社會(huì)風(fēng)氣，它為民所惡，為民所棄，最終會(huì)動(dòng)搖執(zhí)政黨的根基，禍莫大焉。我覺(jué)得要做好本職工作，爭(zhēng)當(dāng)人民好公仆，必須要做到以下幾點(diǎn)：

一、要樹(shù)立正確的人生觀

在我們這個(gè)國(guó)家中，要樹(shù)立正確的人生觀，也就是樹(shù)立為人民服務(wù)的人生觀、道德觀，是對(duì)黨員干部最起碼的要求。為人民服務(wù)目的是為最大多數(shù)人服務(wù)，因此，在處理我與他人關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循“我為人人，人人為我”的準(zhǔn)則。從個(gè)人講，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“我為人人”，即每個(gè)人都要努力為社會(huì)，為人民作貢獻(xiàn)，每個(gè)人這樣做了，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富才會(huì)豐富和發(fā)展，這就是社會(huì)主義的人生觀，它也是以馬克思主義為指導(dǎo)的科學(xué)人生觀的最高形態(tài)，只有樹(shù)立這樣的人生觀，才能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立足本職工作，以求實(shí)的態(tài)度，從實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)出發(fā)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為人民辦實(shí)事，謀利益。要明確為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，就要牢固樹(shù)立堅(jiān)

定的理想信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)黨和人民交給自己的工作要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、盡職盡責(zé)地干好。在工作中要充分尊重群眾的自創(chuàng)精神，勤于思考，不斷探索，勇于創(chuàng)新，要不怕困難，不怕挫折，百折不撓，知難而進(jìn)，要經(jīng)常深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，汲取群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)，以一流的工作成績(jī)回報(bào)人民回報(bào)社會(huì)，如果對(duì)群眾的意見(jiàn)和要求充耳不聞，或者聽(tīng)之任之，報(bào)喜不報(bào)憂，瞞上欺下，則是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任，喪失黨性的表現(xiàn)。所以樹(shù)立怎樣的人生觀，會(huì)決定你今后走的路子，只有樹(shù)立正確的人生觀，你的路子永遠(yuǎn)不會(huì)走錯(cuò)，你的路子也就會(huì)越走越遠(yuǎn)。

二、要存一顆淡泊平常之心

古人早就談過(guò)：“淡泊明志、淡泊志遠(yuǎn)”；這個(gè)“淡泊”不是對(duì)事業(yè)工作的淡泊，而是對(duì)名利物質(zhì)私欲的淡泊。我國(guó)正處在改革攻堅(jiān)階段和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活處在深刻變動(dòng)之中，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，在這個(gè)改革開(kāi)放的環(huán)境中，伴隨著國(guó)外發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家先進(jìn)科學(xué)管理和技術(shù)的引進(jìn)以及對(duì)外交流的日益擴(kuò)大，資產(chǎn)階級(jí)的一些腐朽頹廢的思想會(huì)乘隙而入，一些封建主義的殘?jiān)步铏C(jī)死灰復(fù)燃。個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義都有所發(fā)展，并占有一定市場(chǎng)，有些人甚至公開(kāi)宣揚(yáng)“不要專(zhuān)門(mén)利人、只要專(zhuān)門(mén)利已”、“不愛(ài)講為人民，只愛(ài)講人民幣”、“人的本性是自私的”等等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，再加上社會(huì)上有人過(guò)著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活，這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境對(duì)我們都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，是否經(jīng)得起改革開(kāi)放和執(zhí)政的考驗(yàn)，是否經(jīng)得住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)，對(duì)每個(gè)黨員干部確實(shí)是一道十字路口，在這樣的環(huán)境下，我們一定要明確是非，要經(jīng)得起來(lái)

自各方面的各種各樣的誘惑，我覺(jué)得有一顆淡泊平常之心很重要，有淡泊平常之心，就會(huì)看輕權(quán)力、金錢(qián)和美色，要知道權(quán)力都是黨和人民賦予的，而不是個(gè)人的資本，它只能用于為人民服務(wù)，而不是個(gè)人謀私的工具，看輕權(quán)力，金錢(qián)和美色，也就會(huì)把更多的精力投入于工作當(dāng)中，把更多的時(shí)間用于事業(yè)當(dāng)中，燈紅酒綠、紙醉金迷只不過(guò)是飄散的煙雨，決不是我們生活追求的目標(biāo)，它是海市蜃樓，鏡中之花，對(duì)有一個(gè)淡泊平常之心的人決不會(huì)被它所迷惑。因此，要保持廉潔從政，廉潔自律，淡泊平常是一個(gè)最好的防備武器。

三、要公正公平、一身正氣

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在權(quán)力行使過(guò)程當(dāng)中，一定會(huì)遇到人情關(guān)、金錢(qián)關(guān)，在這種時(shí)候，如果稍有偏差，就會(huì)偏離正確的航向，會(huì)對(duì)人民群眾的利益帶來(lái)?yè)p失。因此，容不得來(lái)點(diǎn)差錯(cuò)，更絕不能以權(quán)謀私。***同志曾經(jīng)深刻地指出：“檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，既要勇于監(jiān)督別人，也要勇于接受別人監(jiān)督，嚴(yán)格做好自身監(jiān)督。”檢察機(jī)關(guān)和檢察干警首先要做到正人先正己，自身正、自身硬、自身凈。這樣才能敢作敢為、勇于進(jìn)取，這樣才能抵御來(lái)自社會(huì)上的不正之風(fēng)，抵擋來(lái)自各方面的壓力，當(dāng)好社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康的護(hù)航者和守夜人,出色地完成黨和人民交給的工作任務(wù)。

第五篇：公務(wù)員職業(yè)道德

第三十天 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德一

BY田老鼠 勤勞de毛蟲(chóng)

從今天開(kāi)始，先暫停法律的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)而開(kāi)始新的課程——國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德。法律的學(xué)習(xí)是很辛苦的，特別對(duì)一些非法律專(zhuān)業(yè)的同學(xué)，所以適當(dāng)?shù)碾y易內(nèi)容交替學(xué)習(xí)是有必要的，這樣可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)學(xué)習(xí)的狀態(tài)和心情。希望大家可以在學(xué)習(xí)的時(shí)候保持一個(gè)好的狀態(tài)，這不僅是對(duì)于這次公務(wù)員考試，對(duì)自己的心理素質(zhì)也是一個(gè)非常好的鍛煉。

一、道德概述

1、道德的概念

道德是由一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的上層建筑和特殊的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是通過(guò)社會(huì)輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習(xí)慣來(lái)評(píng)價(jià)人們的善惡、好壞等行為，調(diào)整個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與社會(huì)關(guān)系的原則和規(guī)范的總和。

2、道德的本質(zhì)與特點(diǎn)

首先。道德的本質(zhì)具有如下含義：

①道德屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇，是由一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的。因此在本質(zhì)上道德屬于意識(shí)形態(tài)和上層建筑。

②道德所依靠的手段是社會(huì)輿論、內(nèi)在信念和傳統(tǒng)習(xí)慣。我國(guó)政府把以德治國(guó)作為一項(xiàng)治國(guó)方略提出。“八榮八恥”的道德要求是為了建設(shè)一種良好的社會(huì)輿論和道德的社會(huì)風(fēng)氣，進(jìn)而通過(guò)教育作用把道德規(guī)范內(nèi)化為人們的自覺(jué)、主動(dòng)的行為。

③道德的直接作用是調(diào)節(jié)人與人、人與環(huán)境、人與自我的倫理關(guān)系。“外得于人，內(nèi)得于己”。其次，道德的特點(diǎn)體現(xiàn)為：把握世界方式的獨(dú)特性；形成道德意識(shí)的自覺(jué)性；產(chǎn)生道德影響的廣泛性；發(fā)揮道德作用的穩(wěn)定性。

3、社會(huì)主義道德

社會(huì)主義道德建設(shè)堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)國(guó)家、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。二十字基本道德規(guī)范：

愛(ài)國(guó)守法明禮誠(chéng)信 團(tuán)結(jié)友善 勤儉自強(qiáng) 敬業(yè)奉獻(xiàn)

愛(ài)國(guó)——首要的道德要求，實(shí)際上是一個(gè)公民對(duì)祖國(guó)的道德觀念的體現(xiàn)。

守法——必要的道德品質(zhì)，是道德的底線，是公民的立身之本，處世之本。

明禮——做人的起點(diǎn)。

誠(chéng)信——道德建設(shè)的根本，一切道德賴以維系的前提。

團(tuán)結(jié)——高尚的道德品格。

友善——人際交往的道德規(guī)范。

勤儉——傳統(tǒng)的美德，物質(zhì)上克勤克儉，意味著自律，體現(xiàn)了奮斗進(jìn)取的精神狀態(tài)。自強(qiáng)——永無(wú)止境的道德追求。

敬業(yè)——道德規(guī)范在職業(yè)行為中的表現(xiàn)，敬業(yè)是積極向上的人生態(tài)度。

奉獻(xiàn)——崇高的道德境界，進(jìn)步人類(lèi)所尊崇的高尚的道德品質(zhì)、道德行為、道德境界。

4、德治與法治互為基礎(chǔ)，相輔相成道德與法律都是社會(huì)規(guī)范最主要的存在形式，都是社會(huì)上層建筑的組成部分。在一定意義上許多法律義務(wù)就是道德義務(wù)。

法律是外部的社會(huì)規(guī)范，道德是社會(huì)規(guī)范的內(nèi)在自律。道德規(guī)范是隱性的、柔性的，以人們的自覺(jué)意識(shí)水平為依據(jù)。法律是制度化的，是顯性的、是剛性的，是階級(jí)矛盾激化和經(jīng)濟(jì)利益不可調(diào)和的產(chǎn)物。人們能感受到它的存在。

道德在調(diào)整人的相互關(guān)系上寬泛得多，法律主要調(diào)整和維護(hù)社會(huì)的公共秩序，保障法律關(guān)系主體的正當(dāng)合法權(quán)益，維持社會(huì)關(guān)系平衡。法律強(qiáng)調(diào)的是法規(guī)和強(qiáng)制，是通過(guò)必要的強(qiáng)制手段對(duì)人們的行為規(guī)范加以約束和警戒。道德是強(qiáng)調(diào)教育感化作用，促使人們自覺(jué)地遵守行為規(guī)范并通過(guò)自我調(diào)節(jié)加以自律。

依法治國(guó)，就是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。

以德治國(guó)的真正內(nèi)涵是通過(guò)教育造就具有較高道德素質(zhì)的公民（文明、禮貌、善良、精神追求等）。因?yàn)榈赖履茉诙啻蟪潭壬蠈?duì)社會(huì)關(guān)系起調(diào)節(jié)作用，就有賴于一個(gè)社會(huì)的良好風(fēng)氣和公民的道德標(biāo)準(zhǔn)。

社會(huì)既需要法律規(guī)范，也需要道德自律。“德治”與“法治”并列，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。建立一支廉潔奉公、精干高效、忠于職守的公務(wù)員隊(duì)伍，需要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，需要嚴(yán)格的“規(guī)矩”。《公務(wù)員法》和相關(guān)配套的法律法規(guī)體系。道德的調(diào)節(jié)作用必不可少，加強(qiáng)法律須以道德為根本。

道德是人們樸素感情和自覺(jué)行為，良好的社會(huì)道德基礎(chǔ)，包括公民對(duì)自己國(guó)家的政治制

度、經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)生活的認(rèn)可、肯定和贊許。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)成就是國(guó)家穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)的話，那么，公民普遍的道德情感和道德判斷以及道德實(shí)踐的積極傾向?qū)⑹菄?guó)家的精神基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)，并最終與物質(zhì)基礎(chǔ)一起構(gòu)成堅(jiān)固的社會(huì)基礎(chǔ)。

在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的今天，不僅要用法律對(duì)各種違法亂紀(jì)行為和社會(huì)不良現(xiàn)象進(jìn)行懲戒以維護(hù)社會(huì)公正，而且需要建立一些公共約定規(guī)范人們的生活交往，人們?nèi)粘Ｋf(shuō)的“先小人后君子”、“建立游戲規(guī)則”等正是反映了這種心態(tài)和要求。

從社會(huì)發(fā)展的角度看，法律的作用不僅僅在于規(guī)范和約束，更主要的還是在于引導(dǎo)和預(yù)防，保證社會(huì)的公正和正當(dāng)權(quán)益不受侵害，也為人們的社會(huì)生活提供了行為規(guī)范和法律保護(hù)。沒(méi)有法律作為保障，社會(huì)正氣就難以弘揚(yáng)。

道德弘揚(yáng)善的行為，法律懲罰惡的行為，其根本目的是一致的。

二、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德

1、職業(yè)道德

職業(yè)道德是一個(gè)國(guó)家道德體系中的重要組成部分，是公民道德建設(shè)的主要著力點(diǎn)之一。職業(yè)道德，一方面，指的是從事一定職業(yè)的人們?cè)谄涮囟üぷ骰蛘邉趧?dòng)中的特殊行為規(guī)范的總和。外在于人的一種行為標(biāo)準(zhǔn)（“職業(yè)之道”）。另一方面，指的是從事一定職業(yè)的人，經(jīng)過(guò)職業(yè)活動(dòng)實(shí)踐和職業(yè)道德理想、意志、情感培訓(xùn)所達(dá)到的表現(xiàn)在職業(yè)工作上的道德品質(zhì)狀況。行為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化于人所形成的一種較為穩(wěn)定的行為標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)、踐履程度和品質(zhì)（“職業(yè)之德”）。

職業(yè)道德作為“特殊行為規(guī)范的總和”，是職業(yè)或行業(yè)范圍內(nèi)的特殊的道德要求，是一般社會(huì)道德在職業(yè)或行業(yè)氛圍內(nèi)的具體體現(xiàn)。“家有家法，行有行規(guī)”，職業(yè)道德反映了一定社會(huì)（或一定階級(jí)）對(duì)從事一定職業(yè)的人們的道德要求，是社會(huì)道德在職業(yè)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。職業(yè)道德的形成有一個(gè)由外在向內(nèi)化的發(fā)展過(guò)程：從道德他律向道德自律轉(zhuǎn)化的過(guò)程。職業(yè)道德的主要內(nèi)容：愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。

2、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的時(shí)代特征

職業(yè)道德是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，因而具有明顯的時(shí)代特征。在當(dāng)代中國(guó)，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容和要求是代表最廣大人民群眾的最大利益，全心全意為人民服務(wù)。在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德表現(xiàn)出如下時(shí)代特征：

（1）先進(jìn)性與時(shí)代性并存

（2）政治性和政策性兼有

（3）穩(wěn)定性和發(fā)展性相依

（4）多樣性和共同性兼具

（5）服務(wù)性和權(quán)威性共存

3、公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范

政治堅(jiān)定，忠于國(guó)家

勤政為民，依法行政

務(wù)實(shí)創(chuàng)新，清正廉潔

團(tuán)結(jié)協(xié)作，品行端正

4、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的基本原則

法制原則；

責(zé)任效率原則；

服務(wù)原則（核心）；

國(guó)家利益原則；

保密原則；

職業(yè)道德準(zhǔn)則；

清廉原則。

5、新時(shí)期國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)的意義：

①國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是以德治國(guó)的核心要素。

②加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是當(dāng)代政治文明的基本要求。

③加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是反腐倡廉的需要。

④加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

⑤加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德建設(shè)是提高國(guó)民素質(zhì)的必要前提。

三、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的內(nèi)涵

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是以德治黨、以德治國(guó)的具體體現(xiàn)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在日常工作中行使的黨和國(guó)家賦予的權(quán)力，他們的一言一行代表的不是個(gè)人，而是國(guó)家利益、黨和政府的形象，同樣也代表人民群眾的根本利益。社會(huì)的道德風(fēng)尚，很大程度上取決于“官風(fēng)”和“官德”，職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵也在于“官德”。

以德治國(guó)的“德”首要是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，只有提升官德，端正官風(fēng)，才能以德治黨，以德治國(guó)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是國(guó)民素質(zhì)的基本體現(xiàn)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人

員首先是一個(gè)合格的公民，從法律意義上說(shuō)，公民既享有法律賦予基本權(quán)利，又必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員大多處在重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位和行政部門(mén)，在某種意義上說(shuō)，他們是國(guó)家的精英，是國(guó)民素質(zhì)的代表者和引導(dǎo)者。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與其他行業(yè)人員職業(yè)道德的共同之處。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的基本內(nèi)涵：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)，而且隨著社會(huì)的不斷發(fā)展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德也在發(fā)生著改變。目前，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德具有以下基本內(nèi)涵：愛(ài)國(guó)忠民、愛(ài)崗敬業(yè)；遵紀(jì)守法，依法行政；服務(wù)群眾，勤奮工作；清正廉潔、艱苦樸素；刻苦學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新；實(shí)事求是，誠(chéng)實(shí)守信。

本期練習(xí)題：

1、社會(huì)主義道德建設(shè)堅(jiān)持以（）為核心，A、集體主義

B、為人民服務(wù)

C、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德

D、愛(ài)國(guó)家、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義