第一篇：臺資模式與溫州模式之碰撞

由溫州市森泰公司出資十二萬余元組織的——眼鏡、鎖具、煙具、衛浴等制造廠商與電鍍加工企業，免費赴廣東參觀考察活動(共23家企業26名負責人)，使受邀參與者獲得了很大的收獲，深受業界同仁歡迎與贊譽。森泰公司系溫州市眼鏡商會主要創會單位之一，對電鍍行業高新技術的應用、發展及眼行業和本會的成長、壯大，作出一定的貢獻。為此，特發李偉森總經理

與市電鍍協會會長董方鈺先生合作撰寫的參訪紀實，與會員及讀者朋友共享。為了提升我市電鍍企業新技術應用與電鍍流程管理水平，由溫州市森泰工貿有限公司主辦，市電鍍協會協同組織溫州市泰恒集團、鴻升集團、天宇集團等我市23家衛浴潔具、眼鏡、鎖具、煙具企業所屬電鍍廠及專業電鍍企業相關負責人，一行26人于4月17～19日赴廣東省江門、中山、佛山、南海等市學習考察自行車、五金、衛浴潔具生產基地及專業電鍍企業。承蒙臺資企業瑞期精細化學工程有限公司、中共江門市杜阮鎮委員會、鎮人民政府的精心安排和熱情款待，使得考察圓滿成功，收獲甚豐。對此，代表團成員均深表感激與欣慰。抵達廣東后，我們首先赴瑞期公司參觀考察，聽取了瑞期公司董事長洪條民先生所作的本企業發展概況及《當今國外電鍍技術發展趨勢》專題演講。該公司工程技術人員還就近半年新推出的銅、鋅、鐵、鋁無氰鍍銅，三價鉻電鍍，三價鉻鈍化，油酸切水劑及系列掛具、各種金屬不良品剝離劑等作了工藝流程、技術應用報告。同時展開疑難技術問題互動交流及免費設計電鍍流水線（自動、半自動、手動）。瑞期精細化學工程有限公司為跨國集團臺灣玉期企業股份有限公司在大陸的子公司。該公司不僅擁有全套國際先進的檢測儀器及生產設備，而且更具有一批高素質核心技術研發人才。擁有高品質的前處理、銅鎳鉻、貴金屬、A、PC/A添加劑、后處理劑等電鍍工藝技術配套藥品，在國內外享有較高的聲譽。較多品質優良的產品居于世界同行前列，領導表面處理技術行業高科技發展潮流。18－19日我們先后在杜阮鎮、中山、佛山、南海等市參觀考察了天任車料集團、冠隆電鍍公司、美標衛浴潔具公司、吉事多衛浴潔具公司、臺冠金屬制品公司等臺資企業。在這些企業中，冠隆公司專業電鍍本地生產的燈飾制品。臺冠公司占地350畝，有數十項鍍種，專業電鍍世界名牌產品。其他幾家企業均以全部自己制造、自己配套、自己電鍍、自己銷售的方式，形成了‘高、大、全’的一條龍供產銷內部大協作生產體系。吉事多衛浴潔具公司占地600畝，專業生產制造、銷售高品質衛浴潔具產品。而天任集團公司一期占地1500畝，從鋁錠溶化成鋁合金型坯，經熱室壓鑄成型材，機械拋光、整型、到自行車總成、電鍍、檢測、出廠。（連橡膠輪胎、包裝紙箱都是自己生產的）美標衛浴潔具公司，僅電鍍設備專項投資就達250萬美元，（含廢水、廢氣處理裝置）采用美國進口的龍門式電腦控制電鍍加工自動線，電鍍工序中的用水全部采用去離子水，電鍍車間空氣凈化，地面整潔如新。生產流水線采用5S管理法，使流程管理科學有序。參觀后令人眼界大開，由衷的感嘆、贊譽之聲不絕于口。上述企業的電鍍工藝流程、技術、藥品提供，鍍液穩定性控管均由瑞期公司全方位配套支持與服務。瑞期公司駐地——江門市杜阮鎮是國家級“中國五金衛浴產業基地”。眾多的五金、衛浴潔具制造國際大牌企業落戶于此，領導著市場最新潮流。目前，該鎮又新開發了一個占地3000畝的五金、衛浴潔具、電鍍加工產業園區，已完成五通一平，歡迎業界同仁前往投資設廠。當地政府服務良好，地價低廉，稅收等政策非常優惠。通過參觀、考察、交流，使我們對溫州模式產生了強烈的反思：溫州眾多行業（尤其是電鍍行業）相比之下處于“低、小、散”現狀。而廣東方面臺資企業卻給我們展示了一個規模化、集約化、規范化的現代產業體系的典范，顯現出一種時興的當代經濟學概念。相比之下，臺灣跟溫州地理相近，習俗、文化相同，早期經濟發展的思維動態、企業運作模式更相似。現在，臺灣人已經走出去了，并且將自身很好地融進了珠江三角洲、長江三角洲經濟發展圈，形成了鮮明的臺資企業模式。而溫州人也正在大踏步地走出去，溫州模式與其對比應有較大的相對機動性和優勢互補性。有所區別的是：觀念基點不同——即理性與感性的差異。如何融會貫通并加以學習、利用和整合，是擺在我們面前的一個重今后，兩種模式的互動結合與逐步完善定屬必然。或許在不久的將來，這種現代化的企業運作理念很快會被溫州企業界、經濟界的先進們所消化和吸收。繼而將賦予溫州模式一種嶄新的面貌，使其再次著稱于世。探究其中之必要前提和關鍵因素，僅僅只是有待于人們理性觀念的超前升華！

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第二篇：臺資模式與溫州模式之碰撞

由溫州市森泰公司出資十二萬余元組織的——眼鏡、鎖具、煙具、衛浴等制造廠商與電鍍加工企業，免費赴廣東參觀考察活動(共23家企業26名負責人)，使受邀參與者獲得了很大的收獲，深受業界同仁歡迎與贊譽。森泰公司系溫州市眼鏡商會主要創會單位之一，對電鍍行業高新技術的應用、發展及眼行業和本會的成長、壯大，作出一定的貢獻。為此，特發李偉森總經理與市電鍍協會會長董方鈺先生合作撰寫的參訪紀實，與會員及讀者朋友共享。為了提升我市電鍍企業新技術應用與電鍍流程管理水平，由溫州市森泰工貿有限公司主辦，市電鍍協會協同組織溫州市泰恒集團、鴻升集團、天宇集團等我市23家衛浴潔具、眼鏡、鎖具、煙具企業所屬電鍍廠及專業電鍍企業相關負責人，一行26人于4月17～19日赴廣東省江門、中山、佛山、南海等市學習考察自行車、五金、衛浴潔具生產基地及專業電鍍企業。承蒙臺資企業瑞期精細化學工程有限公司、中共江門市杜阮鎮委員會、鎮人民政府的精心安排和熱情款待，使得考察～成功，收獲甚豐。對此，代表團成員均深表感激與欣慰。抵達廣東后，我們首先赴瑞期公司參觀考察，聽取了瑞期公司董事長洪條民先生所作的本企業發展概況及《當今國外電鍍技術發展趨勢》專題演講。該公司工程技術人員還就近半年新推出的銅、鋅、鐵、鋁無氰鍍銅，三價鉻電鍍，三價鉻鈍化，油酸切水劑及系列掛具、各種金屬不良品剝離劑等作了工藝流程、技術應用報告。同時展開疑難技術問題互動交流及免費設計電鍍流水線（自動、半自動、手動）。瑞期精細化學工程有限公司為跨國集團臺灣玉期企業股份有限公司在大陸的子公司。該公司不僅擁有全套國際先進的檢測儀器及生產設備，而且更具有一批高素質核心技術研發人才。擁有高品質的前處理、銅鎳鉻、貴金屬、ABS、pC/ABS添加劑、后處理劑等電鍍工藝技術配套藥品，在國內外享有較高的聲譽。較多品質優良的產品居于世界同行前列，領導表面處理技術行業高科技發展潮流。18－19日我們先后在杜阮鎮、中山、佛山、南海等市參觀考察了天任車料集團、冠隆電鍍公司、美標衛浴潔具公司、吉事多衛浴潔具公司、臺冠金屬制品公司等臺資企業。在這些企業中，冠隆公司專業電鍍本地生產的燈飾制品。臺冠公司占地350畝，有數十項鍍種，專業電鍍世界名牌產品。其他幾家企業均以全部自己制造、自己配套、自己電鍍、自己銷售的方式，形成了‘高、大、全’的一條龍供產銷內部大協作生產體系。吉事多衛浴潔具公司占地600畝，專業生產制造、銷售高品質衛浴潔具產品。而天任集團公司一期占地1500畝，從鋁錠溶化成鋁合金型坯，經熱室壓鑄成型材，機械拋光、整型、到自行車總成、電鍍、檢測、出廠。（連橡膠輪胎、包裝紙箱都是自己生產的）美標衛浴潔具公司，僅電鍍設備專項投資就達250萬美元，（含廢水、廢氣處理裝置）采用美國進口的龍門式電腦控制電鍍加工自動線，電鍍工序中的用水全部采用去離子水，電鍍車間空氣凈化，地面整潔如新。生產流水線采用5S管理法，使流程管理科學有序。參觀后令人眼界大開，由衷的感嘆、贊譽之聲不絕于口。上述企業的電鍍工藝流程、技術、藥品提供，鍍液穩定性控管均由瑞期公司全方位配套支持與服務。瑞期公司駐地——江門市杜阮鎮是國家級“中國五金衛浴產業基地”。眾多的五金、衛浴潔具制造國際大牌企業落戶于此，領導著市場最新潮流。目前，該鎮又新開發了一個占地3000畝的五金、衛浴潔具、電鍍加工產業園區，已完成五通一平，歡迎業界同仁前往投資設廠。當地政府服務良好，地價低廉，稅收等政策非常優惠。通過參觀、考察、交流，使我們對溫州模式產生了強烈的反思：溫州眾多行業（尤其是電鍍行業）相比之下處于“低、小、散”現狀。而廣東方面臺資企業卻給我們展示了一個規模化、集約化、規范化的現代產業體系的典范，顯現出一種時興的當代經濟學概念。相比之下，臺灣跟溫州地理相近，習俗、文化相同，早期經濟發展的思維動態、企業運作模式更相似。現在，臺灣人已經走出去了，并且將自身很好地融進了珠江三角洲、長江三角洲經濟發展圈，形成了鮮明的臺資企業模式。而溫州人也正在大踏步地走出去，溫州模式與其對比應有較大的相對機動性和優勢互補性。有所區別的是：觀念基點不同——即理性與感性的差異。如何融會貫通并加以學習、利用和整合，是擺在我們面前的一個重今后，兩種模式的互動結合與逐步完善定屬必然。或許在不久的將來，這種現代化的企業運作理念很快會被溫州企業界、經濟界的先進們所消化和吸收。繼而將賦予溫州模式一種嶄新的面貌，使其再次著稱于世。探究其中之必要前提和關鍵因素，僅僅只是有待于人們理性觀念的超前升華！

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第三篇：有感溫州經濟發展模式

溫州在這個發展過程中所產生的競爭優勢是由哪些因素促成的？對此許多學者進行了分析、總結和闡述，指出了諸如民營企業經營的靈活性，遍布全國的銷售網，“小商品大市場”等方面的因素。我認為上述的觀點有一定的道理，但不夠充分。溫州經濟的成功發展主要得益于四個關鍵要素作用的發揮，這四個關鍵要素是：核心生產要素作用的發揮、產業集群

及民間商會作用的發揮、溫州文化（溫州人吃苦耐勞的社會文化）及企業家精神（溫州人“白天做老板，晚上睡地板”的創業精神）作用的發揮、溫州市政府促進作用（在各個時期正確大膽的政策導向）的發揮。這四個關鍵驅動因素就像是一輛汽車的四個輪子，只有相互協調配合，才能高速前進。從理論上講，這四個關鍵驅動因素形成了溫州民營經濟的鉆石模型。

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模式/定義/生產要素整合/產業集群/溫州文化與企業家精神/政府作用

過去/資本積累/勞動力/塊狀經濟/重商 創業/保護、扶持

現在/產業提升/資金、技術/優勢產業/進取 學習/政策引導

未來/全球競爭與合作/區域品牌/集群優勢/開放 創新/市場規制

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一、過去的模式（1978—1992年），是原始資本積累模式

1．生產要素作用：對勞動力進行合理的配置，一部分人員從事家庭工業，一部分人員走出溫州形成遍及全國的銷售大軍。改革開放后，大批農民從耕地上轉移出來，溫州人堅持“自我改革、自求發展、自我投資、自我建設”的方針，采用簡單的、分散的、以外延擴大為主的數量增長式的粗放型經濟與溫州手工業小城市的傳統經濟相結合，大力發展家庭工業；還有近10萬農民跨出家門從事個體供銷服務，他們常年奔波在全國各地，搜集市場信息，簽訂供貨合同，采購溫州生產所需要的原料和機器設備等物資，推銷溫州產品，開拓新市場。

2．產業集群的作用：表現為精細的社會化分工和協作而形成的以“一村一品、一鄉一業”為特色的塊狀經濟。溫州的企業在產業內部分工協作方面，體現了從供應商到客戶的價值鏈的垂直協作形式。由于溫州企業在發展初期的自有資金、人員、技術都較低，只能從事經過充分細分的產業鏈中的某一個環節的產品制造，促使產業價值鏈的分工非常細，形成“塊狀經濟”。

3．溫州文化及企業家精神的作用：溫州的文化是甌越文化，提倡經世致用，講求事功，反對離開“功利”而言“道義”，主張“功利與仁義并存”，強調個性、個體和能力，表現為對富裕生活的追求，以及為擁有財富愿意付出艱苦的努力；企業家精神表現為艱苦創業精神，很少有企業進行分紅，資金全部用于擴大再生產。

4．政府的作用：表現為對民營經濟予以保護和扶持，明確個體私營經濟的性質是社會主義經濟。

二、現在的模式（1993—2003年），是正在形成的模式，即產業提升模式

1．生產要素作用：是資金和技術的驅動，對廠房和設備的大量投資，引進了國際最先進的設備，技術水平隨之提高，產業的規模和效益顯著提高。經過十幾年的積累，溫州企業具有了資金優勢。溫州的企業將資金投資于建造現代化的廠房和引進國際先進的設備，設備的引進帶來了先進的技術、工藝和管理，促進了企業技術、工藝水平的提高和管理手段的進步，從而保證了生產的標準化和質量的穩定提高。

2．產業集群與民間商會的作用：產業集群的作用表現為以低壓電器、服裝、鞋革、打火機和眼鏡五大優勢產業為龍頭的產業集群的雛形，相關的配套產業尚未具備產業優勢，產業集群的外在規模經濟性開始體現。民間行業商會作用體現在行業自律、拓展市場、協調關系等方面，促進了五大支柱產業的形成和發展。行業自律工作：質量認證，質量檢測，制訂實施地方性行業技術標準，新產品維權，同行議價。拓展市場工作：舉辦展覽會，組團參加國際展銷會等。協調關系工作：協調企業與政府關系以及協調企業之間的關系。

3．溫州文化及企業家精神的作用：溫州文化表現為富而思進，不小富即安。企業家精神表現為強烈的學習精神及靈敏的市場反應速度，不斷模仿國際先進的技術、管理和營銷方式，不斷地提高企業的競爭力。

4．政府的作用：主要通過產業政策對優勢產業進行引導，建立相關的產業園區，促進產業集群的發展。

三、將來的模式是全球競爭與合作模式

1．生產要素作用：創立國際品牌和區域品牌，此階段的競爭已經不是生產能力的競爭，而是產品附加價值的品牌競爭，只有具備更高附加價值的產品才能夠獲得更高的收益，結合溫州以中小企業為主的產業集群狀況，應該塑造區域品牌在國際市場取得競爭優勢。

2．產業集群和民間商會的作用：產業加工區的國際競爭力已經確立，五大優勢產業成為世界加工中心，并建立了全球經營網絡，相關配套產業也具備了產業優勢，產業集群的競爭優勢現實顯現，區域經濟持續繁榮；民間商會在促進企業國際化經營起到促進作用。通過同業商會將企業組織起來，統一參加相關的活動，向國際推出“溫州制造”概念，創立區域品牌。

3．溫州文化和企業家精神的作用：溫州文化隨著經濟全球化而變封閉為開放，開始與世界不同文化融合，表現為溫州人不再僅僅是依靠溫州人自己形成的網絡，而是融入國際經營網絡。企業家精神表現為創新精神及成就欲，對國際產業價值鏈中的各個環節的不斷創新，企業國際競爭力的不斷提高。

4．政府的作用：發揮市場規制的作用，為企業的發展創造一個國際競爭與合作的環境。

溫州模式是資源約束性模式，是民營經濟發展的典型方式，與蘇南模式和珠三角模式不同，是我國經濟不發達地區如何從沒有資源、交通不便、沒有國家資金扶持、沒有外資的投入，能夠成功地從農業經濟轉型到工業經濟的典型。四個關鍵驅動因素——生產要素的作用、產業集群及民間商會的作用、溫州文化及企業家精神的作用、政府的作用形成的溫州經濟發展的鉆石模型具有普遍意義，對其他經濟欠發達地區的發展有一定的借鑒作用。

第四篇：報刊發行創新的“溫州模式”

報刊發行創新的“溫州模式”

吳鋒

溫州是一個神奇的地方，這里是我國民營經濟的發源地，這里孕育了聞名全國的“溫州模式”和“溫州人精神”。溫州雖是一個地級市，但溫州日報報業集團年收入過5億元，報刊期發行總量達80萬份，集團所屬《溫州都市報》日發行量突破30萬份，是目前國內發行量最大的地市級報紙。“在小地方做大報業，在小城市做大發行。”報刊發行創新的“溫州模式”值得關注。

一、市場化體制

所謂體制，即經濟學上的“制度安排”，是一個組織單位的管理與運營機制及其分配模式。體制創新是報刊發行改革的先決條件，所謂“好的體制能使壞人變好，壞的體制能使好人變壞”、“體制決定體力，體力決定能力”。國內大多數報刊社發行部仍沿用事業單位管理模式，這雖然能夠合理利用行政資源，規避部分稅費，但作為報社的附屬機構，發行部缺乏自主經營權和決策權，缺乏有效的激勵機制，導致報刊發行經營徘徊不前。溫州報業發行有限公司在改制前也存在有編制和無編制兩種身份，雖然兩者的工作業績并無明顯差別，但前者年薪可達7萬元，后者不到2萬元。這種只看身份不看業績的“身份偏見”挫傷了員工的積極性。

2003年起，溫州日報報業集團大膽改革，將原來的發行部改制為溫州報業發行有限公司，主要進行了三項改革：一是授權制度，即發行部由附屬部門向市場主體轉變，集團授予公司獨立的人財物支配權，公司實行自主經營、自負盈虧、自我發展，集團對公司實行宏觀績效與目標考核，微觀經營決策權全部由公司決定，這就明確了集團與公司之間的權責關系；發行公司總經理對社長負總責，具有獨立的用人權和財物支配權，這樣就可以放活思路，放開手腳，大膽改革。二是聘任制度，即人事管理由身份管理向崗位管理轉變，在公司內實行全員聘任制，以競爭上崗、雙向選擇的方式對員工進行重新洗牌，徹底打破身份差別，實行同工同酬。三是激勵制度，即分配模式由平均主義向按勞分配轉變，以獎勵先進、多勞多得、末位淘汰的制度對員工進行動態管理，確保團隊戰斗力。報業發行公司化改制帶來了兩個巨大變化：一是發行公司領導層觀念的變化，對發行部門的定位也由過去的后勤部門轉變為前沿部門、由耗利部門轉變為創利部門。公司成立4年來，在集團發行費率不斷降低、員工收入不斷提高、辦公硬件不斷改善的情況下，公司自籌資金，自找項目，經營業績不斷升高，自主創利能力不斷增強，徹底扭轉了“等靠要”式的發行經營，開創了“自主造血”式發行的新路徑。

二、高層次團隊

當代報刊發行的競爭已不是某一個環節的競爭，而是整個發行價值鏈的競爭；已經不是某幾個發行精英之間的血拼，而整個發行團隊之間的綜合實力的較量。國內正規的報刊發行專業教育尚未起步，報刊發行專業人才十分缺乏，為打

造一流的發行團隊，溫州報業發行有限公司落實了四項措施：一是不斷引進專業人才，使發行公司的管理日趨規范化、專業化，使刊發行的流程得以優化，管理效率得到提高，新的發行管理理念得以實現。二是挖掘內部潛力，把技術人員放到生產的第一線，參與到公司管理中去，技術與業務得到了充分的融合，創造了巨大的經濟效益。三是重視發行人才的學歷背景，要求管理層必須有大專以上學歷，基層發行員必須有初中以上學歷，公司通過考核辭退了數十名學歷比較低的管理人員。尤其是基層發行員隊伍，改變過去以外來工為主的做法，主要聘用本地戶籍員工，并適當提升進入門檻，實現了由“丐幫式”發行隊伍向發行“正規軍”的轉變。四是為員工提供有吸引力的待遇，公司管理層的待遇與同級編輯記者基本相當；基層發行員平均月收入達1600多元，優秀發行員達到3000元（不包括訂報收入），在全國報刊發行界處于較高水平。此外，發行公司還致力于改善員工的工作條件，為所有管理人員配備手機并享受套餐話費；公司投入100多萬元，為所有發行員配備了自行車和工作服，大大提升了發行隊伍的品牌形象。

三、數字化技術

傳統發行觀念認為報刊發行是體力活，報刊發行掙的是血汗錢。但實際上，現代發行業是一個更需要智慧、需要科學技術介入的行業，利用當代先進的計算機對傳統的報刊經營管理進行全面提升已經當務之急。為了落實數字化管理理念，溫州報業發行公司投入數百萬元購置了電腦設備，公司管理人員人手一臺電腦；購置了北大方正報刊發行管理系統，使發行業務實現數字化管理；配備網絡硬件建設，內部發行網服務器達到11臺，為全部發行站點的信息互聯打下了堅實基礎。由于硬件設施齊全，發行站無論是地處偏遠的高山、海島，還是坐落在繁華鬧市，都可以做到信息無障礙對接，實現了無紙化辦公。

良好硬件平臺的基礎上，溫州報業發行公司在管理和業務創新等方面進行了大膽的改革和突破：

一是逐步在30多個發行站全部安裝監視器探頭，這樣公司領導足不出戶就可以了解全站的工作狀態，大大改進了管理監督的效率。

二是利用內部局域網和OA系統，實現全面信息化管理，包括公司新聞、內部文件、管理制度、業務進展、財務管理和上下溝通全部實現數字化。在局域網上，只要點擊鼠標，便能對溫州全市發行站工作情況一目了然，包括當天報紙的增減、報紙進站出站的時間、運輸車輛的線路安排和運輸時間、報紙出PS版和印刷的時間、投訴的處理、報款回籠、征訂進度、站務管理等，報紙發行管理效益有了質的飛躍。

三是利用報社的發行網站開發出電子訂報卡。該技術是基于目前寬帶普及、短信人人會用的現狀，采取讓訂戶通過網絡自行錄入或發送手機短信錄入的方式進行報紙訂閱。較之傳統訂報卡需要訂戶將戶名、地址等資料填寫在卡片上，再將其送至各發行站進行數據錄入的陳舊方式，新型訂報卡的便捷操作既可以為訂戶提供方便，又可以減輕發行中心的錄入壓力，并且有效提升發行的網絡附加值。

四是建立呼叫中心，充分利用通信網和計算機網的多項集成功能，將計算機技術應用到電話系統中，并與數據庫連為一體的完整的綜合信息服務系統，可以完成傳統人工電話所無法進行的多種增值服務。同時，呼叫中心與發行公司的管理、服務、調度、生產等結為一體，可以把從用戶那里所獲得的各種信息（尤其是數據庫信息）全部儲存在龐大的數據倉庫中，供領導者作分析和決策之用。此外，利用呼叫中心這一完善的網絡體系，還能開拓附加產業的發展，如機票代購、市場調查等業務可以實現良好的經濟效益。

四、開放化運營

傳統的報刊發行是“為發行而發行”的封閉式經營理念，但在市場越來越開放、報刊業面臨越來越激烈競爭的新形勢下，這種思路只能越走越窄，最終必然是死胡同。現今的報刊發行要求我們走出自給自足的“小生產者”思維模式，擺脫單一報刊發行業務局限，合理開展多種經營，以產業化的、開放的、“大發行”的經營思路開創報刊的“藍海市場”，進而實現發行由耗利部門向創利部門的轉型。從2007年開始，為改變基層發行站的破舊面孔，溫州報業發行有限公司投入巨資，陸續將全市30多個發行站、發行分站的門面進行全新的包裝設計裝修，統一塑造品牌新形象。依托這些面貌全新的終端站點，發行公司開展全方位的經營活動，挖掘發行渠道的經濟價值。

一是發展DM廣告業務。傳統的報紙廣告主要是大版面的工商廣告，它是一種面向所有讀者的大眾傳播模式；但有的廣告主希望做面對特定區域讀者的“精確廣告”，DM廣告恰好滿足了這種分眾傳播的需求。國外報業發展實踐證明，由

二是代理分類廣告業務。分類廣告具有規格短小、價格低廉、信息豐富、行業細分等特點，可以滿足中小企業甚至普通消費者的信息需求，雖然每筆廣告額少，但它“面向每一個普通的人，滿足每一個人的立體生活需要”，是典型的廣告“長尾市場”。溫州各報的分類廣告非常火爆，《溫州都市報》單日分類廣告可達7個版面，年分類廣告收入達到4000多萬元。但傳統的廣告代理站點少，客戶到報社廣告部辦理時還要排隊等候，不夠便利，發行公司借助呼叫中心和發行站點遍布溫州各個角落的優勢，代理各報分類廣告業務，并采取“只要客戶一個電話打到呼叫中心，發行員便上門取回分類廣告的內容”，次日就可馬上見報，發行公司從中獲取10%左右的代理費，又增加了不少收入。

三是進軍舊報回收業務。舊報回收既有利于自然資源的再利用，又可以輔助訂戶數據庫的建立，還可賺取適當的利潤。溫州報業發行公司自2007年起開始大規模介入舊報回收，目前月回收量已經達到相當的規模。

四是挺進票務遞送業務。溫州商人遍布全國，溫州機場客流量已超過300萬人次，機票市場潛力巨大。溫州報業發行公司發行網點覆蓋全市城鄉，具備開展機票配送的網絡優勢。并且，機票配送服務的是高端消費群體，這就為“三高”讀者數據庫建設提供了數據來源。溫州報業發行有限公司從2007年起開始積極謀劃機票配送業務，力圖在高端消費者市場搶占先機。

五、精細化管理

精細化管理源于20世紀50年代的日本，強調最大限度地減少管理所占用的資源，降低管理成本，達到企業可持續發展為目的的管理理念。它要求管理的每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，每一項工作都是精品。精心是態度，精細是過程，精品是成績。細節創造價值，細節決定成敗。在報業利潤不斷攤薄、經營壓力不斷加大的形勢下，發行精細化管理尤為迫切。溫州報業發行有限公司開展精細化發行管理的措施主要有：

第一，倡導節約型發行理念。一方面在日常開支上精打細算，嚴格控制非必需花費，采取適度從緊的支出政策。如發行公司規定領導到基層檢查或督導工作時就餐費自理，發行站人員到總公司辦事的，由公司辦公室統一安排在集團餐廳就餐。另一方面，從細節入手改進經營模式，減少習慣性浪費，發行公司對發行中的運輸路線進行重新設計，淘汰了6輛耗油大、維修費用高的“老牛車”，大大降低了發行運輸費用。

第二，引入精細化管理軟件。發行公司站點分布廣泛，每年要消耗大量辦公用品。為加強對辦公用品的科學管理，公司專門引進一套倉庫管理軟件系統。該軟件具有強大的庫存分析功能，能夠隨時掌握當前辦公用品的庫存情況和各發行站材料的消耗量，并有直觀的圖表顯示。此外，軟件還能跟蹤材料品質并提出有效的辦公用品采購計劃。利用這套軟件的智能控制功能，發行公司減少了庫存積壓，降低了庫存資金占有，節約了發行成本。

第三，踐行日志式管理。精細化管理要求工作日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發現問題及時糾正，及時處理，不斷提升。溫州報業發行有限公司在發行局域網上開辟《站長日志》，要求公司所有管理人員和各發行站站長每天(雙休日除外)必須親自撰寫“網絡日志”，總結當天工作，并及時在網上發布。公司總經理、副總經理及八大科室負責人，及時在網上給予“回復”，糾正《日志》中涉及工作無關的事項以及錯別字等等，使《站長日志》漸漸規范成熟。網絡日志納入工作考評范圍，每月進行一次打分，并分“優、良、中、下”四個檔次評比，并落實相應的獎懲措施。通過網絡日志，公司每天便知曉各站都在做什么工作、有什么工作思路、公司出臺各項規章制度執行得怎樣、征訂工作存在什么題等詳細情況。網絡日志不僅加強了上下左右的密切聯系，加快了解決問題處

理事務的速度，鍛煉了行管人員語言表達和工作總結的能力，而且積累了大量難以收集的第一手資料，是國內報刊發行界落實精細化管理的一項重大創新。

第四，延伸管理末梢。精細化管理要求管理到末梢，從業務流程的源頭開始處理，一直到流程結束，報刊發行的網絡末梢即報刊零售終端，不少報社為減少管理費用，對零售人員采取放任自流的政策，導致零售發行人員處于無政府主義狀態。為突破發行末梢困境，溫州報業發行有限公司將原來的游動報販改造成專職零售員，街頭零售發行從散兵游勇轉變為發行正規軍；與公交集團合作在市內設置117個公交便民兌幣售報點，使公交站成為零售品牌終端。由于管理措施得力，溫州日報業集團報刊日零售量超過10萬份，有力地支撐了分類廣告的發展。

我們可以把報刊發行創新的“溫州模式”概括為：體制激發活力，團隊保障執行，技術提高效率，開放搞活經營，精細創造價值。這種模式也暗合了人們常說的“溫州人精神”，即艱苦奮斗的創業精神、不等不靠的自主精神和敢于創新的創造精神。溫州報業發行有限公司秉承溫州人精神，在活力溫州創造了發行奇跡：《溫州都市報》的日發行量由創辦之初的5萬份，到2006年達到31萬份，成為當地零售量最大、自費訂閱率最高、覆蓋面最廣的平面媒體。伴隨著發行量的攀升，《溫州都市報》廣告收入快速增長，2001年為0.47億元，2005年為1.48億元，2006年突破1.5億元，在國內地市報中處于領先水平。

參考文獻

[1]鮑劍勝．報刊發行的公司化運作探析．中國記者．2005（1）

[2]鮑劍勝．報紙零售與分類廣告經營的互動關系．新聞實踐．2004（6）

[3]黃建敏．自辦發行實行“制度管人”探析．新聞實踐．2004（2）

[4]馮向榮．溫州日報報業集團發行網絡信息化之路．中國記者．2006（9）（作者為武漢工業學院傳媒發行研究中心主持人、華中科技大學新聞與新聞傳播學院新聞學博士研究生，本文是湖北省教育廳人文社科項目“我國報刊社發行管理及其信息系統開發研究”的部分成果，項目編號為2007q034）聯系方式：027-67166509；***

地址：武漢市常青花園武漢工業學院報刊發行研究所 吳鋒收，郵編430023

博客：http://wufenghao.blogms.com/

第五篇：關于“破產審判的溫州模式”的考察與思考

關于“破產審判的溫州模式”的考察與思考

漳州市金融辦以積極、審慎的態度，采取“走出去、請進來”的方式，推動漳州“僵尸企業”的妥善處置和破產審判工作向前開展。

2017年3月16日上午，由漳州市金融辦、漳州市中級人民法院主辦的“漳州市企業破產重整經驗交流會”在漳州賓館水仙樓海峽廳會議室召開。在聽取浙江嘉瑞成（溫州）律師事務所介紹了這十年來，溫州乃至全國各地的破產重組和清算的情況，尤其是溫州地區破產重整工作的創新和經驗后，與會者圍繞破產重整的前置程序，破產管理人的選任方式及聯合破產管理人的資源整合方式，法院與破產管理人的銜接與合力，戰略投資人的進入與退出方式，破產并購基金的作用等方面進行交流互動，取得很好的效果。

為了更好地學習和借鑒“破產重整的溫州模式”，漳州市金融辦二次組織漳州市各地金融辦和漳州市兩級人民法院法官到溫州參觀、學習和培訓。尤其是2017年4月8-9日，漳州市金融辦、龍海市金融辦、龍文區人民法院、福建簪華律師事務所共8位參加了溫州市破產管理人協會在溫州鉑爾曼酒店舉行的“2017第一次破產業務培訓”、聆聽全國律協破產與重組專業委員會委員嚴洪祥、浙江國稅局公職律師徐戰成、溫州中院民六庭庭長方飛潮、香港城市大學法學院博士葉建平等人授課。期間，與溫州市破產管理人協會會長項軍權、名譽會長周光、顧問葉連友、副會長劉旭海、徐宏圖、馬文兵、葉智煥，秘書長潘成波等進行了座談交流。同時。參訪浙江嘉瑞成律師事務所，與瞿韶軍主任、馬文兵副主任、陳勇副主任、戴盛律師、孫萬里律師等就破產預重整及破產重整成功案例等進行學習和了解。

一、溫州破產工作走在前列

特色經驗值得發揚光大

在國內外經濟形勢壓力疊加之下，溫州遭遇了2011年以來最近一輪由民間借貸**引發的債務危機的重創，但黨委政府積極迎戰，社會各界積極應對。在推動企業破產、重整過程中，溫州交出了這樣一份答卷：五年來，溫州市法院新收破產案件956件，審結670件，分別占浙江全省的41.8%和50.9%，均約占全國的7%左右。盤活土地2238.8畝、廠房132.8萬平方米，清理企業債權債務261.4億，化解不良資產117.5億，安置企業職工1萬多人。不僅有序清理了債權債務，有效化解了經濟風險，更高效促進了資源重新配置，有力地推進了企業轉型升級。在大力推進破產審判工作中，進行了簡化程序、執行轉破產、司法網拍等諸多探索和開創性工作。同時，培養了一大批破產審判專業骨干法官和管理人隊伍，廣大破產審判法官探索創新，為全國同行提供了溫州經驗；鉆研理論，在國內國際會議上亮出溫州特色；積極倡言，為全國人大、最高法院完善制度提出溫州思考，為完善破產制度、推進破產工作作出了應有的努力和貢獻，贏得理論和實務各界好評。溫州破產管理人在全國率先成立專業協會，建立了全國性管理人網站。可以說，溫州破產審判，走在了全省、全國同類工作的前列，取得了良好的成效，其重大貢獻值得肯定，其特色經驗應加發揚光大。2013年，溫州率全國之先，大力推進破產審判，“我們打出公益廣告：‘與其跑路、跳樓，不如申請破產保護’，以此宣傳破產理念。”

二、發揮破產制度功能

促進經濟健康發展

當前形勢下，“去產能”，處“僵尸”，化風險，促轉型，推進供給側結構性綜合改革，著力發揮破產制度功能，有力促進經濟轉型升級，既是危機對策，也是時代命題。溫州破產工作取得了良好的成效，但也仍然存在對破產工作的一些模糊認識與誤解偏見，社會認知以及支持環境仍不樂觀，亟待更新制度認知，優化環境建設，充分運用破產的機制功能，促進溫州經濟在切除風險毒瘤、激發代謝能力的情況下，更加理性健康發展。破產審判成為打擊企業逃廢債的有力工具。溫州市通過破產審判，從刑事和民事兩方面依法打擊逃廢債。“股東侵占企業財產或轉移資產，一旦查出，就可以判刑事責任。”股東將個人財產與公司財產混同，或者公司大量資金去向不明的，在法院裁定終結破產程序后，債權人可以依法起訴股東或者實際控制人，要求其承擔清償責任。2014年，市法院作出打擊破產企業逃廢債行為的首例刑事判決，有效震懾了企圖通過破產程序逃廢債務的人員。近年來，溫州法院先后將18件涉嫌逃廢債企業的22名企業負責人或相關人員移送公安機關偵查，這讓廣大人民群眾得知，逃廢債具有嚴重的法律后果，將面臨坐牢的風險。此舉使得“企業家跑路”后的社會誠信體系建設得到一定的恢復。讓破產審判成為企業家的保護傘。溫州市通過執行程序轉化為破產程序，通過破產程序打擊逃廢債，樹立市場信用，加快破產企業財產的處置。“以前，對面臨破產的債務人來說，他的多項債務，肯定會根據親疏關系清償，一些人擔心債務不清償，就會非法逼債。”破產審判推行后，法院掌握了企業資產，監督管理人公平公正地處置企業資產，對債權人和債務人都是一種保護。債權人不必去逼債，債務人不用擔心人身安全。破產審判的“溫州模式”起到的社會效益非常大，解決了企業家生命安危的問題。溫州市積極推進破產工作，溫州就有可能最先恢復生機活力；大膽開創破產特色，溫州就能在市場化治理上先人一步，繼續站在全國的領跑位置。

三、政府、法院、破產管理人協同創新

1、政府層面：建立“企業破產處置工作聯席會議制度”，成立“企業破產處置工作領導小組”（下設辦公室掛在金融辦），由溫州市人民政府辦公室印發兩個“企業破產處置工作聯席會議紀要”予以推行。聯席會議制度在于著重解決“企業破產處置”中的政策與法律邊界問題，即做到“法無禁止的可為范圍”的界定，又做到“法無授權的政策彎道”銜接。如：溫州市地方稅務局、溫州市中級人民法院“關于破產程序和執行程序中有關稅費問題的會議紀要”；溫州市國家稅務局、溫州市中級人民法院“關于破產程序和執行程序中有關稅收問題的會議紀要”；溫州市市場監督管理局“關于協助人民法院執行企業破產相關登記操作規范”；企業破產處置工作聯席會議紀要的印發執行等。中共溫州市委專題會議紀要【（2016）9號】就推進企業破產處置工作有關具體問題的解決辦法出臺執行意見。如：關于重整企業在人行征信系統的信用修復問題；關于企業重整前所開立的基本戶的撤立問題；關于重整企業稅務登記證變更的問題；關于建筑類等特殊行業的重整企業參與招投標的問題；關于破產企業營業執照被吊銷的恢復的問題；關于破產企業工商注銷登記的問題；關于刑民交叉的問題；關于破產財產處置的辦理過戶問題；關于辦理抵押物登記注銷手續的問題；關于合力打擊逃廢債行為的問題。會議同時強調：

一、要建立健全創新負責機制；

二、要嚴格落實到位；

三、要定期不定期研究會商。企業金融風險處置工作專題會議原則上每半年召開一次，必要時召開臨時專題會議。

2、法院層面：除了與政府部門聯合下發文件外，還單獨發文。如：溫州市中級人民法院關于印發《關于試行簡化破產案件審理程序的會議紀要》的通知；溫州市中級人民法院“關于通過網絡司法拍賣平臺處置企業破產財產的會議紀要”；溫州市中級人民法院印發《關于使用企業破產援助資金支付破產費用及管理人報酬的意見》的通知；溫州市市級企業破產援助資金管理和使用辦法，等。溫州以破產法程序去產能出清500余僵尸企業，通過破產審判促成海鶴藥業、中城建設集團、莊吉集團等44家企業重整、和解成功，發布虛假破產十大典型案例，嚴厲打擊假借破產逃廢債行為，追回破產企業資產4.0億元破產審判創出了“溫州模式”。最高法院院長周強批示：要認真總結推廣溫州法院通過破產程序去產能出清僵尸企業的做法和經驗。

3、破產管理人層面：溫州市破產管理人協會于2016年1月9日正式授牌成立，成為浙江省首個、全國第二個地市級破產管理人自治組織。溫州市中級人民法院監督和指導協會日常工作。會員單位由溫州市入選法院破產管理人名冊的35家管理人單位和3名個人管理人自愿組成。旨在為管理人提供互助合作、優勢互補、共同成長的平臺。同時，搭建管理人與法院之間的對話交流平臺，更好地推進溫州破產審判工作。溫州市破產管理人協會積極開展對外交流學習與培訓；整合中外破產業務資源共享與破產業務人才的優勢互補；積極嘗試開展預重整、集體重整、庭外重整、類破產協商機制等方法探索。

“毫不客氣的說，破產審判的溫州模式，讓溫州企業家跑路、跳樓的問題，得到了根本的遏制，這是一個非常重大的社會價值。”這是溫州瑞安法院院長鞠海亭2017年3月19日在澳大利亞舉行的跨國司法研討會上一語驚人，破產審判的“溫州模式”，唱響了世界舞臺。

破產審判的溫州模式，對漳州法院目前正在受理的三起破產審判案有積極的借鑒意義。同時，為進一步推動漳州企業破產審判落地有聲，破產重整力促成功，穩定漳州的金融秩序，漳州市政府有必要將其列入議事日程，盡快成立企業破產處置工作領導小組，并出臺相關規定。漳州市金融辦福建簪華律師事務所