第一篇：龍文區(qū)人民檢察院控告申訴工作

龍文區(qū)人民檢察院控告申訴工作“首辦責(zé)任制”工作制度（試行）

一、為了搞好文明接待室規(guī)范化“窗口”，使控申舉報(bào)工作更加廉潔、高效，讓人民滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心，符合“三個(gè)代表”要求。根據(jù)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察工作“首辦責(zé)任制”實(shí)施辦法（試行），結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。

二、“首辦責(zé)任制”的工作范圍：凡屬于本院管轄的控告、舉報(bào)、申訴、賠償案件，均為首辦責(zé)任制案件。

三、受理首辦責(zé)任案件后，從本院控申負(fù)責(zé)人到檢察長(zhǎng)逐級(jí)批示后確定首辦責(zé)任人。

四、首辦責(zé)任人對(duì)來信來訪要及時(shí)弄清信訪人反映的問題及要求，及時(shí)登記受理，提出處理意見，及時(shí)報(bào)科室負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)批示，不得推諉、敷衍、拖延或壓案不辦。對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的案件，應(yīng)當(dāng)指明訴訟渠道、做好法律咨詢，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)；對(duì)集體訪、告急訪要認(rèn)真辦理、耐心疏導(dǎo),做好善后工作，防止激化矛盾，把問題解決在當(dāng)?shù)兀苊庵貜?fù)上訪、越級(jí)上訪；堅(jiān)持做好協(xié)助檢察長(zhǎng)接待日工作，認(rèn)真、及時(shí)辦理檢察長(zhǎng)批辦件、交辦件以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦件，做到件件有處理、事事有反饋。

五、首辦責(zé)任人對(duì)舉報(bào)件的處理。對(duì)舉報(bào)線索堅(jiān)持舉報(bào)中心統(tǒng)一管理，首辦責(zé)任人及舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)提出處理意見，及時(shí)提交協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一分流，不得擅自處理和積壓線索。對(duì)移送本院自偵部門處理的舉報(bào)線索應(yīng)按規(guī)定及時(shí)查辦，及時(shí)向舉報(bào)中心回復(fù)處理結(jié)果。舉報(bào)中心對(duì)署名舉報(bào)的應(yīng)將查處結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人，如符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的應(yīng)按舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

六、辦理首次刑事申訴案件工作。辦理刑事申訴案件應(yīng)嚴(yán)格按照

《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》辦理，對(duì)本院管轄的刑事申訴案件，應(yīng)當(dāng)依法受理，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)立案復(fù)查，并及時(shí)通知申訴人。辦理刑事申訴必須查清有關(guān)事實(shí)和證據(jù)，做到程序合法，事實(shí)清楚，適用法律正確，在規(guī)定期限結(jié)案，防止出現(xiàn)違反程序辦案，事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，久拖不決等情況。對(duì)原判決、裁定或決定錯(cuò)誤的，應(yīng)堅(jiān)決依法提請(qǐng)抗訴或予以糾正。對(duì)涉及違法查封、凍結(jié)、追繳財(cái)產(chǎn)的申訴案件，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以審查辦理。辦理首次刑事申訴案件必須做好申訴人的息訴工作，把息訴工作貫穿到辦案的全過程，做到辦理一件息訴一件。辦理重大、疑難以及社會(huì)影響大的刑事申訴案件，可采取公開審查等多種形式，增加工作透明度，保證辦案質(zhì)量。

七、辦理首次刑事賠償案件工作。對(duì)刑事賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依法受理，按照《人民檢察院刑事賠償工作規(guī)定》認(rèn)真審查處理，對(duì)需要確認(rèn)的賠償申請(qǐng)，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須依法審查，及時(shí)辦理；應(yīng)當(dāng)確認(rèn)的，不得以種種理由或借口拒不確認(rèn)，或上級(jí)交辦才予以確認(rèn)；已經(jīng)依法確認(rèn)并符合立案條件的刑事賠償申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理，作出是否賠償決定。依法應(yīng)以予賠償?shù)模仨氃诜ǘㄆ谙迌?nèi)予以賠償。不得出現(xiàn)刑事賠償案件該立案不立案，該賠償不賠償或拖著不賠等情況。

八、建立以本院領(lǐng)導(dǎo)以及控申負(fù)責(zé)人為主的首辦責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)管理、協(xié)調(diào)本院控告申訴檢察工作首辦責(zé)任制的落實(shí)。首辦責(zé)任制應(yīng)當(dāng)將首辦責(zé)任制作為目標(biāo)管理、“五好科室”、考核獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。并作為文明接待室評(píng)比的重要依據(jù)。

九、對(duì)下列情形之一的，視情況分別予以立功、嘉獎(jiǎng)、或表揚(yáng)：

(一)屬本院管轄的控告、舉報(bào)、申訴、賠償案件沒有到上級(jí)院上

訪的老戶或集體訪的；

(二）對(duì)受理的舉報(bào)線索查辦無積壓，對(duì)署名舉報(bào)百分之百答復(fù)；

(三)對(duì)屬于本院管轄的不服檢察機(jī)關(guān)決定的刑事申訴案件百分之百立案，并全部在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，沒有被上級(jí)院糾正的；

(四)對(duì)屬于本院管轄的刑事賠償案件依法受理、確認(rèn)，在法定期限內(nèi)辦結(jié)，沒有被復(fù)議機(jī)關(guān)糾正和法院決定賠償情況的；

(五)辦理的控告、舉報(bào)案件群眾滿意，及時(shí)息訴，沒有重復(fù)上訪的；刑事申訴和刑事賠償案件善后落實(shí)和執(zhí)行工作到位，無遺留問題；

(六)交辦案件全部按期辦結(jié)，案件辦理質(zhì)量高，受到上級(jí)檢察院表揚(yáng)的。

十、有下列情形之一的，對(duì)首辦責(zé)任單位和首辦責(zé)任人取消評(píng)比先進(jìn)資格，取消評(píng)比“文明接待室”資格并依照有關(guān)規(guī)定給黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）控告申訴檢察工作發(fā)生重大問題，被黨委或上級(jí)院通報(bào)批評(píng)的；

（二）拒不執(zhí)行上級(jí)院案件復(fù)查決定、復(fù)議決定的；

（三）徇私舞弊造成錯(cuò)案的；

（四）利用職權(quán)，收受信訪人賄賂或扣壓、隱匿信訪材料的；

（五）違反保密規(guī)定，故意過失泄露國(guó)家秘密，造成嚴(yán)重后果的；

（六）有其他違法違紀(jì)行為的。

第二篇：人民檢察院控告申訴檢察工作細(xì)則(試行)(1986年12月10日)

人民檢察院控告申訴檢察工作細(xì)則（試行）

（1986年12月10日）

第一章 性質(zhì)、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和原則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第四十一第和《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合控告申訴檢察工作的實(shí)踐制定本細(xì)則。

第二條 控告申訴檢察工作是人民檢察院直接依靠群眾實(shí)施法律監(jiān)督的一項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作。控告申訴檢察部門是人民檢察院履行法律監(jiān)督的職能部門之一。

第三條 控告申訴檢察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想是，通過受理公民的控告、申訴，查辦控告申訴案件，了解執(zhí)行政策、法律情況，提供犯罪案件線索，懲罰犯罪，糾正冤假錯(cuò)案，履行檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能，為維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益，為加強(qiáng)社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

第四條 控告申訴檢察工作的主要任務(wù)是：

(一)統(tǒng)一受理來信，接待來訪，處理涉及刑事問題的控告、檢舉、申訴和自首。

(二)承辦分管的控告、申訴案件。

(三)結(jié)合處理來信來訪和辦案工作，宣傳法制，提供法律咨詢，處理矛盾可能激化的控告申訴，預(yù)防犯罪，參與社會(huì)治安的綜合治理。

(四)綜合分析信訪情況，及時(shí)反映信息，提供案件線索。

第五條 控告申訴檢察工作必須遵循下列原則：

(一)依靠群眾，對(duì)人民負(fù)責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。

(二)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，嚴(yán)格依照法定程序辦案。

(三)堅(jiān)持事實(shí)求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信。

(四)辦理控告申訴案件實(shí)行“歸口辦理，分級(jí)負(fù)責(zé)”制。

(五)把來信來訪的問題解決在基層。

第二章 統(tǒng)一受理來信、接待來訪

第六條 對(duì)來信來訪和控告、申訴，應(yīng)認(rèn)真填寫登記表。

接受口頭控告、申訴時(shí)，應(yīng)制作筆錄，經(jīng)控告申訴人確認(rèn)無誤后，由控告申訴人簽名蓋章。對(duì)檢舉、控告人，要告知必須如實(shí)提供情況，并講明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

犯罪分子投案自首的，應(yīng)向其宣傳黨的政策和國(guó)家法律，嚴(yán)防發(fā)生意外事故，并應(yīng)認(rèn)真制作筆錄，經(jīng)自首人核對(duì)無誤后，簽名或蓋章，并根據(jù)案情及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)或本院有關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。

第七條 對(duì)來訪人應(yīng)文明接待。對(duì)來訪人的食宿、返程等費(fèi)用，原則上自理。確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定酌情解決。

第八條 對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的控告申訴案件，應(yīng)按“歸口辦理”的原則分別處理：

(一)對(duì)人民法院、公安、安全、司法行政機(jī)關(guān)管轄的刑事案件的控告、檢舉和申訴，依照有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理。

(二)其他不涉及刑事責(zé)任問題的來信來訪，分別移送有關(guān)主管部門處理。

第九條 對(duì)性質(zhì)不明、難以歸口的檢舉、控告案件，由控告申訴檢察部門進(jìn)行初步調(diào)查，根據(jù)情況決定轉(zhuǎn)辦或自辦。

第十條 嚴(yán)禁把控告檢舉材料轉(zhuǎn)給被控告檢舉的單位和個(gè)人。

第十一條 對(duì)不予立案或不復(fù)查的控告申訴案，應(yīng)將不立案、不復(fù)查的原因以書面或口頭形式通知控告申訴人。控告申訴人如果不服，可予以復(fù)議。

對(duì)決定轉(zhuǎn)出的應(yīng)將轉(zhuǎn)往單位和轉(zhuǎn)出時(shí)間以書面或口頭形式通知控告申訴人。

由本院查辦的控告申訴案件，結(jié)案后要以書面形式答復(fù)申訴人。對(duì)控告人、申訴人的答復(fù)，由承辦案件的部門負(fù)責(zé)。

第十二條 對(duì)無理取鬧的來訪人，要堅(jiān)持原則，進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)妨礙檢察工作人員履行公務(wù)，擾亂檢察機(jī)關(guān)正常工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)采取措施，送交公安機(jī)關(guān)處理。第十三條 檢察長(zhǎng)應(yīng)閱批重要來信，定期或不定期接待群眾來訪。在基層人民檢察院和分(州、市、盟)院，檢察長(zhǎng)接待日應(yīng)向群眾公布。

第三章 辦理控告 申訴案件

第一節(jié) 案件管轄

第十四條 控告申訴檢察部門承辦和查處下列控告、申訴案件：

(一)不服人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕決定的申訴案件；

(二)不服人民檢察院不起訴決定的申訴案件；

(三)不服人民檢察院免予起訴決定的申訴案件；

(四)刑滿釋放人員不服從人民法院判決、裁定，雖經(jīng)法院復(fù)查仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(五)上級(jí)機(jī)關(guān)和檢察長(zhǎng)交辦的控告、申訴案件；

(六)認(rèn)為需要自己辦理的控告、申訴案件。

第十五條 處理檢察機(jī)關(guān)管轄的控告、申訴案件，是人民檢察院各業(yè)務(wù)部門的共同任務(wù)，是檢驗(yàn)辦案效果的重要渠道。控告申訴檢察部門與其他檢察業(yè)務(wù)部門要互相配合，分工負(fù)責(zé)：

(一)對(duì)于正在審查批捕、審查起訴的刑事案件有關(guān)的控告、申訴，對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)和人民法院的審判活動(dòng)提出的控告，移送刑事刑事檢察部門處理。

(二)對(duì)于與正在查處中的經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)犯罪案件有關(guān)的控告、申訴和屬經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)檢察部門管轄范圍的控告、檢舉、分別移送經(jīng)濟(jì)、法紀(jì)檢察部門處理。

(三)在押服刑和管制、緩刑、假釋、保外就醫(yī)的犯人及其家屬對(duì)判決或裁定不服，雖然人民法院復(fù)查駁回，仍有錯(cuò)誤可能的申訴，以及對(duì)執(zhí)行刑事判決、裁定中的違法活動(dòng)和對(duì)監(jiān)獄、看守所、勞改、勞教機(jī)關(guān)的違法活動(dòng)的控告、檢舉，移送監(jiān)所檢察部門處理。

(四)對(duì)檢察干警違紀(jì)的檢舉、控告、移送人事、紀(jì)檢等部門處理。

第二節(jié) 分級(jí)負(fù)責(zé)制

第十六條 各級(jí)人民檢察院的控告申訴檢察部門查處控告、申訴案件，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。第十七條 縣(市、區(qū)、旗)人民檢察院負(fù)責(zé)查辦下列案件：

(一)不服本院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、免予起訴決定的申訴案件；

(二)刑滿釋解人員不服基層人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，雖經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(三)上級(jí)機(jī)關(guān)和檢察長(zhǎng)交辦的控告、申訴案件；

(四)認(rèn)為需要自己辦理的控告、申訴案件。

第十八條 分(州、市、盟)人民檢察院負(fù)責(zé)查辦以下案件：

(一)不服本院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、免予起訴決定的申訴案件；

(二)不服縣(市、區(qū)、旗)人民檢察院復(fù)查駁回的申訴案件；

(三)刑滿釋放人員不服中級(jí)人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，雖然經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(四)上級(jí)機(jī)關(guān)和檢察長(zhǎng)交辦的控告、申訴案件；

(五)認(rèn)為需要自己辦理的控告、申訴案件。

第十九條 省(自治區(qū)、直轄市)人民檢察院、專門人民檢察院負(fù)責(zé)查辦或協(xié)助查辦以下案件：

(一)不服本院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、免予起訴決定的申訴案件；

(二)刑滿釋放人員不服高級(jí)人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定，雖經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(三)不服分(州、市、盟)人民檢察院復(fù)查處理的申訴案件和分(州、市、盟)人民檢察院提請(qǐng)辦理的案件；

(四)上級(jí)機(jī)關(guān)和檢察長(zhǎng)交辦的控告、申訴案件；

(五)認(rèn)為需要自己辦理的重要控告、申訴案件。

第二十條 最高人民檢察院負(fù)責(zé)查辦以下案件：

(一)不服省(自治區(qū)、直轄市)人民檢察院控告申訴檢察部門復(fù)查處理的申訴案件；

(二)刑滿釋放人員不服最高人民法院判決、裁定，經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件；

(三)上級(jí)機(jī)關(guān)和檢察長(zhǎng)交辦的控告、申訴案件；

(四)認(rèn)為需要自己辦理的重大控告、申訴案件。

第三節(jié) 查辦申訴案件程序

第二十一條 需要立案復(fù)查的申訴案件，應(yīng)當(dāng)以“有錯(cuò)誤可能的”為原則，從以下五個(gè)方面加以考查：

(一)認(rèn)定的主要犯罪事實(shí)是否可能有錯(cuò)誤；

(二)證據(jù)是否確實(shí)、充分；

(三)定性是否準(zhǔn)確，罪名是否確切；

(四)刑事處罰是否恰當(dāng)；

(五)訴訟程序是否合法。

第二十二條 對(duì)申訴材料應(yīng)迅速審查，認(rèn)為需要復(fù)查的，由承辦人填寫案件處理呈批表，經(jīng)控告申訴檢察部門負(fù)責(zé)人或主管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后復(fù)查。

對(duì)批準(zhǔn)復(fù)查的申訴案件，應(yīng)當(dāng)制訂復(fù)查計(jì)劃，確定需要查清的主要問題，以及復(fù)查的方法、步驟、措施和完成的時(shí)間等。

第二十三條 復(fù)查終結(jié)后，辦案人員應(yīng)制作結(jié)案報(bào)告，內(nèi)容包括：

(一)申訴的主要問題和主要事實(shí)；

(二)查證的情況和結(jié)果；

(三)復(fù)查處理的意見。

第二十四條 結(jié)案報(bào)告須經(jīng)控告申訴檢察部門集體討論，認(rèn)為可以結(jié)案時(shí)，應(yīng)填寫結(jié)案審批表，經(jīng)控告申訴檢察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。重大的，改變?cè)幚頉Q定的案件應(yīng)報(bào)檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)批準(zhǔn)結(jié)案。

第二十五條 復(fù)查申訴案件結(jié)案的標(biāo)準(zhǔn)是：

(一)案件的事實(shí)清楚；

(二)證據(jù)確實(shí)、充分，案件性質(zhì)能夠認(rèn)定；

(三)有明確的結(jié)論和處理意見，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

第二十六條 復(fù)查刑滿釋放人員不服人民法院判決、裁定，雖經(jīng)法院復(fù)查，仍有錯(cuò)誤可能的申訴案件，一般應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)。

復(fù)查不服人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕、不起訴、免予起訴決定的申訴案件，一般應(yīng)在60天內(nèi)辦結(jié)。

第二十七條 結(jié)案處理，必須履行法律手續(xù)。

法院原判決、裁定正確的，駁回申訴，并制作駁回申訴通知書。原判決、裁定確有錯(cuò)誤，需要糾正的，應(yīng)制作改判建議書，建議人民法院重新審理，必要時(shí)經(jīng)檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)決定，可按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。

檢察院原不批準(zhǔn)逮捕、不起訴或免予起訴的決定是正確的，應(yīng)予維持，駁回申訴。并制作駁回申訴通知書，發(fā)給申訴人，同時(shí)做好息訴工作。原決定確有錯(cuò)誤，需要糾正時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)批準(zhǔn)。撤銷原不批準(zhǔn)逮捕、不起訴或免予起訴決定。需要追捕、追訴的，原則上移送原主管業(yè)務(wù)部門辦理。

第二十八條 上級(jí)控告申訴檢察部門對(duì)下級(jí)控告申訴檢察部門實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十九條 上級(jí)檢察院控告申訴檢察部門，可代表本級(jí)檢察院向下級(jí)檢察院交辦重要的控告、申訴案件。上級(jí)檢察院交辦的案件，下級(jí)檢察院按內(nèi)部分工或經(jīng)檢察長(zhǎng)批示，由控告申訴檢察部門或其他檢察業(yè)務(wù)部門查辦，承辦單位應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，并將查處結(jié)果主送上級(jí)檢察院控告申訴檢察部門。

上級(jí)交辦的案件，一般應(yīng)在90天內(nèi)辦結(jié)，逾期未能結(jié)案的，要上報(bào)辦理情況并說明原因。

第三十條 下級(jí)檢察院上報(bào)的交辦案件結(jié)案報(bào)告，上級(jí)檢察院要認(rèn)真審查。如發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、處理不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)提出意見，交下級(jí)檢察院重新調(diào)查或復(fù)議，必要時(shí)可調(diào)卷審查、調(diào)人匯報(bào)或直接派人督促檢查，協(xié)助辦理。

對(duì)確有錯(cuò)誤而又堅(jiān)持不改的，上級(jí)檢察院可撤銷下級(jí)檢察院的原處理決定，并作出新的決定。

第四節(jié) 查辦控告案件程序

第三十一條 辦理控告案件，按照刑事訴訟法及人民檢察院有關(guān)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。

第四章 參與社會(huì)治安綜合治理

第三十二條 人民檢察院控告申訴檢察部門通過以下工作，積極參與社會(huì)治安的綜合治理：

(一)從群眾控告檢舉中，發(fā)現(xiàn)和積極提供犯罪線索，配合打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪斗爭(zhēng)。

(二)復(fù)查申訴案件，維護(hù)正確裁判、決定，糾正和建議改正冤假錯(cuò)案。辦結(jié)后可進(jìn)行必要的回訪，鞏固辦案成果。對(duì)平反冤假錯(cuò)案后的善后工作，要協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)政策，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

(三)對(duì)可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的控告申訴，進(jìn)行疏導(dǎo)，宣傳法制，緩解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大、矛盾激化，避免釀成刑事案件。

(四)開展法律咨詢工作。對(duì)來信來訪人提供必要的政策、法律咨詢，指出解決問題的正確途徑和法律程序，為民排憂解難。

(五)結(jié)合辦案，對(duì)有關(guān)部門和單位發(fā)出檢察建議，預(yù)防違法犯罪。

參與社會(huì)治安的綜合治理，形式可以多樣，要注重工作實(shí)效，正確行使職權(quán)。

第五章 情況反映工作

第三十三條信訪情況的綜合反映，就是把群眾來信來訪和查辦控告申訴案件中直接反映的各種問題，通過綜合分析，加以整理，為領(lǐng)導(dǎo)正確估計(jì)形勢(shì)，作出決斷和解決問題，提供信息和參考材料。

第三十四條各級(jí)檢察院都要建立健全信訪情況反映制度，逐步形成信訪信息渠道。要確定專人負(fù)責(zé)，并根據(jù)實(shí)際情況和需要，辦好控訴申訴情況簡(jiǎn)報(bào)，要有重大信訪情況的報(bào)告，綜合情況的定期分析，傾向性問題的專題反映等。

第三十五條信訪情況反映主要包括以下內(nèi)容：

(一)信訪數(shù)量、內(nèi)容結(jié)構(gòu)的變化情況和發(fā)展趨勢(shì)以及原因的分析；

(二)執(zhí)行政策、法律中的情況和問題；

(三)群眾反映較多的社情動(dòng)向；

(四)突出的典型案例；

(五)其他應(yīng)該反映的問題。

第三十六條 信訪情況反映工作應(yīng)注意以下問題：

(一)堅(jiān)持為黨的中心工作服務(wù)，圍繞黨的中心工作進(jìn)行；

(二)反映情況要實(shí)事求是，注意真實(shí)性；

(三)重大情況反映要及時(shí)，注意時(shí)效。

第六章 附 則

第三十七條 本細(xì)則經(jīng)最高人民檢察院檢察委員會(huì)批準(zhǔn)施行。過去有關(guān)人民檢察院處理控告、申訴案件的規(guī)定與本細(xì)則不相一致的，按本細(xì)則規(guī)定辦理。

第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院和專門人民檢察院，可根據(jù)本細(xì)則的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況，作出補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)最高人民檢察院備案。

第三篇：對(duì)市人民檢察院控告申訴檢察工作的審議意見

關(guān)于對(duì)市人民檢察院控告申訴檢察工作的審議意見

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，全面推動(dòng)控申檢察工作科學(xué)發(fā)展。要教育干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督制約的職能作用，依法正確處理群眾的合理訴求，及時(shí)化解社會(huì)矛盾糾紛。要進(jìn)一步深化“檢務(wù)公開”，增加控申檢察工作透明度，通過會(huì)議、電視、廣播等多種形式，大力宣傳控申部門的職能，加深人民群眾對(duì)控申檢察工作的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾以合法方式表達(dá)合理訴求，密切與社會(huì)各界和廣大群眾的溝通聯(lián)系，形成全社會(huì)關(guān)心、支持控申檢察工作依法開展的良好氛圍。

二、強(qiáng)化辦案力度，依法解決群眾申訴難問題。要進(jìn)一步明確“有訴必理、有案必立、有錯(cuò)必糾”的辦案原則，依法將受理的信訪事項(xiàng)納入控申檢察工作。要加大涉檢信訪源頭治理力度，摸清找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，堅(jiān)持秉公辦案；加大刑事申訴復(fù)查工作力度，抓好對(duì)不服檢察機(jī)關(guān)處理決定申訴案件的辦理，最大限度地減少檢察環(huán)節(jié)可能存在和引發(fā)的不安定因素；繼續(xù)抓好不服人民法院生效刑事判決和裁定申訴案件的辦理，加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)和溝通，確保依法監(jiān)督取得實(shí)效。要堅(jiān)持有錯(cuò)必糾的原則，認(rèn)真做好刑事賠償工作，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率，保障案件申訴人和賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益，降低重信重訪率，有效保證處理涉檢信訪問題的社會(huì)效果。

三、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，不斷完善控申檢察工作機(jī)制。要以深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，銳意創(chuàng)新，不斷深化控申檢察制度改革，積極探索并不斷完善控申工作機(jī)制。繼續(xù)推行涉檢信訪案件公開審查聽證制度，健全信訪控申首辦責(zé)任制，充分發(fā)揮控申部門的“窗口”作用。要建立健全信訪舉報(bào)工作長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持和完善檢察長(zhǎng)接訪日、舉報(bào)線索統(tǒng)一管理、舉報(bào)實(shí)名、雙向承諾等制度，探索判決生效案件中被害人的救助機(jī)制，解決“執(zhí)行難”問題。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高干警隊(duì)伍素質(zhì)。要選派政治素質(zhì)好、熟悉檢察業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的人員充實(shí)控申檢察隊(duì)伍，切實(shí)解決辦案力量不足問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)干警的法治理念、群眾觀念、職業(yè)道德、作風(fēng)紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)檢察干警的群眾意識(shí)、公仆意識(shí)、法治意識(shí)和控申檢察人員的責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)持素質(zhì)興檢，有針對(duì)性地開展專業(yè)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，不斷提高控申檢察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督，確保公正執(zhí)法、文明辦案，全面提升控申檢察工作水平。

第四篇：龍文區(qū)工商局

龍文區(qū)工商局

處置食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化食品安全和市場(chǎng)監(jiān)管工作，建立食品安全監(jiān)管快速反應(yīng)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件，確保食品安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

一、食品安全突發(fā)事件

食品安全突發(fā)事件是指突然發(fā)生，對(duì)人體健康和人身安全造成嚴(yán)重危害或者具有潛在嚴(yán)重危害的重大食物中毒事故；食用感染疫病的動(dòng)植物及其產(chǎn)品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患，食用被污染的食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病爆發(fā)與流行，以及食品含有毒、有害物質(zhì)或在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染或被人惡意投毒，引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重食源性疾患的其他事件。

凡在本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全突發(fā)性事件，依據(jù)本預(yù)案處理。

二、食品安全突發(fā)事件處置的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、區(qū)局成立食品安全突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室、行政執(zhí)法股、檢查大隊(duì)、法制股、各工商所負(fù)責(zé)人為小組成員。負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件的

1組織指揮協(xié)調(diào)工作。處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)處置組、機(jī)動(dòng)備勤組，負(fù)責(zé)組織指揮處置食品安全突發(fā)事件有關(guān)事宜。

2、應(yīng)急指揮部設(shè)在辦公室，由局長(zhǎng)任總指揮，辦公室主任任副總指揮，行政執(zhí)法股、檢查大隊(duì)、消委會(huì)工作人員為小組成員。負(fù)責(zé)執(zhí)行市局食品安全突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織、協(xié)調(diào)全局食品安全突發(fā)事件處置工作；收集、匯總、上報(bào)、發(fā)布全局食品安全突發(fā)事件處置工作信息；統(tǒng)一調(diào)度全局執(zhí)法人員和執(zhí)法車輛；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)處置組設(shè)在行政執(zhí)法股，由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，行政執(zhí)法股長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，行政執(zhí)法股、檢查大隊(duì)、消委會(huì)、各工商所工作人員為小組成員。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查食品安全突發(fā)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、現(xiàn)狀，協(xié)助有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)處置，采取有效措施，迅速控制事態(tài)蔓延；收集相關(guān)證據(jù)，采取必要的強(qiáng)制措施，封存并妥善保管涉嫌不合格食品，提取樣品送檢，做好案件查處或案件移交工作；組織各工商所對(duì)食品安全突發(fā)事件中涉嫌不合格食品進(jìn)行排查，依據(jù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)銷貨臺(tái)帳迅速查明應(yīng)查禁食品的來源和去向，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)不合格食品退市及召回制度，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

4、機(jī)動(dòng)備勤組設(shè)在檢查大隊(duì)，由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，檢查大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，檢查大隊(duì)、消委會(huì)、各工商所12315投訴站工作人員為小組成員。按照處置領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，集結(jié)所有備勤人員在指定地點(diǎn)待命，隨時(shí)提供增援、聯(lián)絡(luò)、保障、協(xié)同等任務(wù)。

三、食品安全突發(fā)事件的級(jí)別和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

（一）食品安全突發(fā)事件的級(jí)別

食品安全突發(fā)事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別：

1、一般性突發(fā)事件：主要涉及全區(qū)發(fā)生的區(qū)域性、臨時(shí)性食品安全問題，需對(duì)發(fā)生食品安全問題的部分區(qū)域的食品流通領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)控。

2、重大突發(fā)事件：主要涉及全區(qū)重大突發(fā)食品安全問題，需對(duì)全區(qū)已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

3、特大突發(fā)事件：主要涉及全區(qū)特別重大突發(fā)食品安全事件或重大食源性傳染病疫情，需要對(duì)全區(qū)已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及食品流通領(lǐng)域進(jìn)行全面監(jiān)控。

（二）食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

1、在本轄區(qū)發(fā)生一般性食品安全突發(fā)事件，需對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控的，啟動(dòng)區(qū)局應(yīng)急預(yù)案。

2、在本區(qū)轄區(qū)發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件，需對(duì)全區(qū)已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的，自動(dòng)啟動(dòng)區(qū)局應(yīng)急預(yù)案。

3、在本區(qū)轄區(qū)發(fā)生特大食品安全突發(fā)事件，需對(duì)全區(qū)已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通領(lǐng)域進(jìn)行全面監(jiān)控的，立即啟動(dòng)區(qū)局應(yīng)急預(yù)案。

4、按區(qū)委、區(qū)政府和漳州市工商局的要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

突發(fā)食品安全事件發(fā)生后，全局各部門要按照統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同配合的原則，立即啟動(dòng)本預(yù)案，迅速按各自職責(zé)開展工作。

1、在特大、重大突發(fā)事件狀態(tài)下，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，由區(qū)局負(fù)責(zé)組織指揮，全局各部門人員及執(zhí)法車輛實(shí)行24小時(shí)備勤，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在一般性突發(fā)事件狀態(tài)下，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，在接到應(yīng)急通知后，必須在30分鐘內(nèi)到達(dá)指定位置，開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)應(yīng)急指揮部。

2、各工商所轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事件，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府和區(qū)局食品安全突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)組織人員實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告處置工作進(jìn)展情況。發(fā)生重大、特大突發(fā)事件時(shí)，由區(qū)局食品安全突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)委、區(qū)政府和市工商局報(bào)告，同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。

五、應(yīng)急狀態(tài)的解除

特大、重大突發(fā)事件狀態(tài)的解除由區(qū)局食品安全突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定。一般性突發(fā)事件狀態(tài)的解除由突發(fā)事件發(fā)生地轄區(qū)工商所提出報(bào)區(qū)局食品安全突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

緊急狀態(tài)解除后各項(xiàng)工作恢復(fù)正常。

六、處置工作要求

1、各部門要高度重視食品安全突發(fā)事件處置工作，把人民群

眾的利益放在首位，增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力做好食品安全突發(fā)事件處置工作。對(duì)在處置突發(fā)事件工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、處置不得力、報(bào)送不及時(shí)、不履行職責(zé)造成不良后果的，將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做到“預(yù)警機(jī)制敏銳、信息反饋快捷、部門協(xié)作緊密、處置措施得力、事態(tài)監(jiān)控有效、政府群眾滿意”，確保應(yīng)急工作迅速順利進(jìn)行。

3、嚴(yán)格落實(shí)食品安全突發(fā)事件報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全突發(fā)事件。

4、在食品安全突發(fā)事件處置機(jī)制啟動(dòng)期間，各工商所應(yīng)準(zhǔn)確收集、及時(shí)報(bào)送處置動(dòng)態(tài)信息。對(duì)外宣傳報(bào)道由應(yīng)急指揮部收集匯總，經(jīng)區(qū)局食品安全突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市工商局。

5、要充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)接受群眾的咨詢投訴，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)、收集食品安全突發(fā)事件動(dòng)態(tài)信息。

第五篇：控告申訴條例

中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例

第一章 總則

第一條 受理對(duì)黨員、黨組織的檢舉、控告和黨員、黨組織的申訴，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條 控告申訴工作是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，依靠群眾維護(hù)黨的紀(jì)律、促進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作；是保障黨內(nèi)外群眾充分行使民主權(quán)利，對(duì)黨組織、黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的重要渠道；是紀(jì)律檢查工作的基礎(chǔ)性工作。

第三條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)受理檢舉、控告、申訴的范圍是：對(duì)黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴；其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問題。

第四條 控告申訴工作的指導(dǎo)思想是：貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)服務(wù)，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

第五條 控告申訴工作的基本原則是：

(一)按照黨章和政策規(guī)定處理問題。(二)實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)。

(三)貫徹黨的民主集中制。(四)維護(hù)當(dāng)事人的民主權(quán)利。

(五)分級(jí)負(fù)責(zé)、分工歸口處理檢舉、控告和申訴(六)解決實(shí)際問題同思想教育相結(jié)合。

第六條 縣以上(含縣)紀(jì)律檢查委員會(huì)，應(yīng)建立控告申訴工作部門，配備專職干部，設(shè)置接待群眾的場(chǎng)所，公布有關(guān)的規(guī)章制度，為黨內(nèi)外群眾提供檢舉、控告、申訴的必要條件。

第二章 處理檢舉、控告、申訴的程序和方法

第一節(jié) 處理檢舉、控告的程序

第七條 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)收到對(duì)中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)成員違犯黨的紀(jì)律行為的檢舉、控告，應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí)，需要立案檢查的，報(bào)中央委員會(huì)批準(zhǔn)。中央以下各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)收到對(duì)上述成員的檢舉、控告，應(yīng)及時(shí)報(bào)告中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

第八條 中央以下各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)收到對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)成員違犯黨的紀(jì)律行為的檢舉、控告，應(yīng)進(jìn)行初步核實(shí)，需要立案檢查的，報(bào)同級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)；涉及常務(wù)委員的，經(jīng)報(bào)告同級(jí)黨的委員會(huì)后報(bào)上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)。

第九條 對(duì)第七、第八條所列范圍以外的黨員干部違犯黨的紀(jì)律行為的檢舉、控告，按照干部管理權(quán)限，屬于哪一級(jí)黨的委員會(huì)管理的黨員干部的問題，就由哪一級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)調(diào)查處理。重要的問題，應(yīng)向上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)報(bào)告，上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)認(rèn)為需要時(shí)可以直接調(diào)查處理。

第十條 對(duì)一般黨員的檢舉、控告，由該黨員所在的黨組織調(diào)查處理；上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)認(rèn)為需要時(shí)可以直接調(diào)查處理。

第十一條 中央以下各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)收到對(duì)同級(jí)黨的委員會(huì)的檢舉、控告，必須報(bào)上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)處理。

第十二條 對(duì)黨員、黨組織的檢舉、控告，需要立案檢查的，按照黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作的有關(guān)規(guī)定辦理。不需立案而被檢舉、控告人確有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤的，可由承辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織責(zé)成被檢舉、控告人作出檢討或說明，或通過黨內(nèi)生活進(jìn)行批評(píng)教育。

第十三條 對(duì)檢舉、控告的問題作出處理后，由承辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織將處理結(jié)果告知檢舉、控告人，聽取其意見。匿名檢舉的問題，必要時(shí)可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布調(diào)查處理的結(jié)果。

第二節(jié) 處理申訴的程序

第十四條 黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分不服的申訴，由批準(zhǔn)處分的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)承辦。原批準(zhǔn)處分的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)已經(jīng)撤銷的，由申訴人現(xiàn)在的相當(dāng)于原批準(zhǔn)處分的一級(jí)黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)承辦。

黨員、黨組織對(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴，由作出處理決定的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)承辦。

第十五條 對(duì)黨員、黨組織的申訴，需要復(fù)議、復(fù)查的，按照黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件審理工作的有關(guān)規(guī)定辦理。不需要復(fù)議、復(fù)查的，由承辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織對(duì)申訴人說明理由，做好工作。第十六條 經(jīng)過復(fù)議、復(fù)查，如果原結(jié)論或處理決定是正確的，應(yīng)作出維持原結(jié)論或處理的決定，并報(bào)原批準(zhǔn)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)結(jié)案；需要改變?cè)Y(jié)論或處理決定的，應(yīng)作出新的處理決定，并經(jīng)原批準(zhǔn)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。如果復(fù)議、復(fù)查結(jié)論和決定是由原批準(zhǔn)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)作出的，則不必辦理上述批準(zhǔn)手續(xù)。

第十七條 對(duì)黨員、黨組織的申訴，上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)認(rèn)為需要時(shí)可以直接復(fù)議、復(fù)查，也可以責(zé)成有關(guān)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)復(fù)議、復(fù)查。

第十八條 對(duì)申訴的問題復(fù)議、復(fù)查后，由承辦的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)將處理意見或復(fù)議、復(fù)查結(jié)論同申訴人見面，聽取其意見。復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論和決定，應(yīng)交給申訴人一份。

第十九條 申訴人如果對(duì)復(fù)議、復(fù)查結(jié)論仍然不服，由批準(zhǔn)的黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)，將申訴人的意見及復(fù)議、復(fù)查的結(jié)論和有關(guān)材料，一并報(bào)上一級(jí)黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)審查決定。

第三節(jié) 處理檢舉、控告和申訴的基本方法

第二十條 對(duì)檢舉、控告、申訴中的重要情況和問題，可采取適當(dāng)?shù)臅嫘问剑皶r(shí)向黨的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門反映。

第二十一條 對(duì)本級(jí)黨的委員會(huì)管理的黨員干部的檢舉、控告和本級(jí)黨的委員會(huì)管理的黨員干部的申訴，分別由本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的案件檢查部門和案件審理部門辦理。重要的可由本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。

第二十二條 涉及下級(jí)黨的委員會(huì)管理的黨員干部和一般黨員的檢舉、控告、申訴，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，轉(zhuǎn)交下級(jí)相應(yīng)的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織辦理。重要的可函交下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織調(diào)查處理，有的可責(zé)成其報(bào)告調(diào)查處理的結(jié)果。

第二十三條 對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織辦理的檢舉、控告和申訴，交辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)可采取檢查、催辦、參與調(diào)查、參與研究處理意見等方法，促使問題及時(shí)、正確地得到處理。

第二十四條 對(duì)匿名的檢舉材料，要具體分析，區(qū)別對(duì)待，慎重處理；沒有具體事實(shí)的，可不予置理；反映情節(jié)輕微的一般問題的，可將問題摘抄給被檢舉人，責(zé)成其作出檢討或說明；反映重要問題的，可先進(jìn)行初步核實(shí)，再確定處理辦法；內(nèi)容反動(dòng)的，可交公安部門處理。

第三章 受理機(jī)關(guān)的職責(zé)和工作要求

第二十五條 在控告申訴工作中，各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的責(zé)任是：按照規(guī)定的范圍受理檢舉、控告和申訴，從中了解黨風(fēng)黨紀(jì)情況和違紀(jì)案件線索；直接辦理或向下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和有關(guān)黨組織交辦檢舉、控告和申訴；指導(dǎo)和協(xié)助下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)做好控告申訴工作。

第二十六條 各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的控告申訴工作部門承擔(dān)處理檢舉、控告和申訴的日常工作，遵照本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定和有關(guān)規(guī)章制度，履行下列職責(zé)：

(一)通過處理群眾來信和接待群眾來訪，受理檢舉、控告和申訴；

(二)向本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)反映檢舉、控告和申訴的情況和問題；

(三)承辦上級(jí)和本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)交辦的檢舉、控告、申訴和其他事項(xiàng)；

(四)向本級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)有關(guān)部門移送或向下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、有關(guān)黨組織交辦檢舉、控告和申訴，向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦不屬于紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪問題；

(五)調(diào)查研究控告申訴工作情況，擬訂控告申訴工作的規(guī)章制度，對(duì)下級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的控告申訴工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

(六)協(xié)調(diào)處理信訪問題，疏導(dǎo)上訪群眾，維護(hù)正常的工作秩序和社會(huì)秩序。

第二十七條 各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)受理的檢舉、控告和申訴，應(yīng)及時(shí)辦理，不得延誤。對(duì)應(yīng)由上級(jí)處理的問題，應(yīng)迅速報(bào)告上級(jí)處理；對(duì)應(yīng)由本級(jí)處理的問題，本級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)處理；對(duì)應(yīng)由下級(jí)處理的問題，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)交下級(jí)處理。

第二十八條 對(duì)于上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要求報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果的檢舉、控告、申訴案件，承辦的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或有關(guān)黨組織一般應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果；不能如期報(bào)告時(shí)，要說明理由和辦理情況。對(duì)于沒有要求報(bào)告結(jié)果的檢舉、控告、申訴，也應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，不得置之不理或敷衍塞責(zé)。

第二十九條 向上級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)報(bào)告檢舉、控告和申訴案件的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)材料齊全。報(bào)告檢舉、控告案件處理結(jié)果的必備材料是：

(一)調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)論。

(二)檢舉、控告人和被檢舉、控告人對(duì)調(diào)查處理的意見。在檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見時(shí)，應(yīng)附有承辦單位對(duì)其不同意見的說明。

(三)被檢舉、控告人有錯(cuò)誤，組織上已令其檢討或給予組織處理的，應(yīng)附有本人檢討或處理決定。

(四)呈報(bào)機(jī)關(guān)的審查意見。

報(bào)告申訴案件處理結(jié)果的必備材料是：

(一)原處理決定、復(fù)議結(jié)論或復(fù)查報(bào)告及結(jié)論。

(二)申訴人對(duì)復(fù)議、復(fù)查結(jié)論的意見。在申訴人提出不同意見時(shí)，應(yīng)附有承辦單位對(duì)其不同意見的說明。

(三)呈報(bào)機(jī)關(guān)的審查意見。

第三十條 上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)或有關(guān)黨組織上報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果審核后，對(duì)處理正確的要及時(shí)結(jié)案；對(duì)處理不當(dāng)?shù)模皶r(shí)提出意見或建議。上下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)如果在重要問題上有不同意見，由上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)決定；如果下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的處理確有錯(cuò)誤又堅(jiān)持不改的，上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)改變下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)案件所作的決定。

第三十一條 對(duì)檢舉、控告和申訴調(diào)查處理完畢后，承辦單位、交辦單位應(yīng)按檔案工作的規(guī)定，及時(shí)立卷歸檔。

第三十二條 維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利。對(duì)檢舉、控告人及檢舉、控告內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)保密。不準(zhǔn)將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告人；不得對(duì)檢舉、控告、申訴人歧視、刁難、壓制。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告、申訴人的，必須追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第三十三條 對(duì)如實(shí)檢舉、報(bào)告或反映情況的，應(yīng)予以支持、鼓勵(lì)。對(duì)檢舉、控告不完全屬實(shí)的，除對(duì)不屬實(shí)的部分予以解釋說明外，對(duì)屬實(shí)的部分應(yīng)予以處理。對(duì)檢舉、控告不實(shí)的，必須分清是錯(cuò)告還是誣告：如屬錯(cuò)告，應(yīng)在一定范圍內(nèi)澄清是非，消除對(duì)被錯(cuò)告者造成的影響，并教育錯(cuò)告者；如屬誣告，必須對(duì)誣告者追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第三十四條 認(rèn)定誣告，必須經(jīng)過地、市級(jí)以上(含地、市級(jí))黨的委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員會(huì)批準(zhǔn)。第三十五條 對(duì)于黨員、黨組織對(duì)黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服的申訴，必須按照全錯(cuò)全糾、部分錯(cuò)部分糾、不錯(cuò)不糾的原則，實(shí)事求是地處理。凡屬冤假錯(cuò)案，不管是哪一級(jí)組織、哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人定的和批的，都要實(shí)事求是地糾正。

第三十六條 發(fā)現(xiàn)黨的組織或負(fù)責(zé)人對(duì)黨員或黨組織的申訴不認(rèn)真復(fù)議、復(fù)查和對(duì)冤假錯(cuò)案堅(jiān)持不糾，對(duì)受理的檢舉、控告不負(fù)責(zé)任，無故拖延不辦，或?yàn)檫`紀(jì)者說情、開脫，予以包庇的，都要給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，必須追究責(zé)任。

第三十七條 對(duì)檢舉、控告、申訴的問題已經(jīng)得到正確處理，當(dāng)事人仍無理糾纏，影響工作秩序的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)不聽勸告、屢教不改的，可請(qǐng)公安部門協(xié)助處理。

第三十八條 受理機(jī)關(guān)及其工作人員，在堅(jiān)持原則、執(zhí)行政策、秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、工作作風(fēng)等方面，必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

第三十九條 各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要的檢舉、控告、申訴，應(yīng)親自閱批、接談，進(jìn)行處理；要支持承辦人員履行職責(zé)，保護(hù)他們的合法權(quán)益不受侵害。

第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第四十條 檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動(dòng)中有下列權(quán)利：

(一)對(duì)黨員、黨組織違法亂紀(jì)的行為有權(quán)提出檢舉、控告。

(二)黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服，有權(quán)提出申訴，要求復(fù)議、復(fù)查。

(三)提出檢舉、控告、申訴后，在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時(shí)，有權(quán)向受理機(jī)關(guān)提出詢問，要求給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。

(四)有權(quán)要求與檢舉、控告、申訴案情有關(guān)或有牽連的承辦人員回避。

(五)對(duì)受理機(jī)關(guān)及承辦人員的失職行為和其他違紀(jì)行為有權(quán)提出檢舉、控告。

(六)因進(jìn)行檢舉、控告、申訴，其合法權(quán)利受到威脅或侵害時(shí)，有權(quán)要求受理機(jī)關(guān)給予保護(hù)。第四十一條 檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動(dòng)中，必須履行下列義務(wù)：

(一)對(duì)所檢舉、控告、申訴的事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。接受調(diào)查、詢問時(shí)，應(yīng)如實(shí)提供情況和證據(jù)。如有誣陷、制造假證行為，須承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。

(二)遵守黨的紀(jì)律和控告申訴工作的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)社會(huì)秩序和工作秩序。如有違犯，須接受教育、勸告，直至承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。

(三)接受黨組織的正確處理意見，不得提出黨章、制度、政策規(guī)定以外的要求。

第四十二條 被檢舉、控告人在黨組織處理對(duì)他的檢舉、控告過程中有下列權(quán)利：

(一)對(duì)被檢舉、控告的問題有權(quán)進(jìn)行說明解釋。

(二)基層黨組織討論決定對(duì)他的黨紀(jì)處分或其他處理時(shí)，有權(quán)參加和進(jìn)行申辯。

(三)有權(quán)要求黨組織將調(diào)查處理結(jié)論同本人見面。

(四)對(duì)黨組織認(rèn)定本人所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、性質(zhì)和所作處理決定有不同意見時(shí)，有權(quán)向上級(jí)黨組織直至中央提出申訴。

(五)對(duì)受理機(jī)關(guān)及承辦人員的失職行為和其他違紀(jì)行為有權(quán)提出檢舉、控告。

(六)當(dāng)合法權(quán)利受到威脅或侵害時(shí)，有權(quán)要求受理機(jī)關(guān)給予保護(hù)。

第四十三條 被檢舉、控告人在黨組織處理對(duì)他的檢舉、控告過程中，必須履行下列義務(wù)：

(一)配合黨組織查清被檢舉、控告的問題，如實(shí)提供情況和證人，接受檢查和詢問，主動(dòng)交代問題。如有隱瞞、誣陷、抗拒等行為，須承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。

(二)對(duì)所犯錯(cuò)誤，必須正確對(duì)待，認(rèn)真檢討，接受處理，不得違反組織決定。

(三)尊重檢舉、控告人和承辦人員的權(quán)利和職責(zé)，如有利用職權(quán)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告人和承辦人員的行為，須承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。

第五章 附則

第四十四條 本條例是黨內(nèi)處理檢舉、控告、申訴的規(guī)則，各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行。第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)律檢查委員會(huì)，中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，可根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)施本條例的細(xì)則或具體規(guī)定，報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。第四十六條 中國(guó)人民解放軍的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的控告申訴工作，可參照本條例另作規(guī)定。

第四十七條 本條例由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改。

第四十八條 本條例自1993年9月1日起施行。其他有關(guān)控告申訴工作的規(guī)定，如與本條例不一致時(shí)，按本條例執(zhí)

。中華人民共和國(guó)監(jiān)察部關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定

第一條 為了保障檢舉、控告人依法行使檢舉、控告的權(quán)利，維護(hù)檢舉、控告人的合法權(quán)益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和行政監(jiān)察法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告黨組織、黨員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和

國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違紀(jì)違法的行為。

任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制檢舉、控告人依法進(jìn)行的檢舉、控告。

第三條 檢舉、控告人應(yīng)據(jù)實(shí)檢舉、控告，不得捏造事實(shí)、制造假證、誣告陷害他人。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)如實(shí)檢舉、控告的，應(yīng)給予支持、鼓勵(lì)。對(duì)檢舉、控告有功的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)檢舉、控告不實(shí)的，必須分清是錯(cuò)告還是誣告。對(duì)錯(cuò)告的，應(yīng)澄清事實(shí)；對(duì)誣告的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理檢舉、控告和查處檢舉、控告案件，必須嚴(yán)格保密：

(一)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立檢舉、控告接待室，接受當(dāng)面檢舉、控告應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行，無關(guān)人員不得在場(chǎng)。

(二)檢舉、控告信函的收發(fā)、拆閱、登記，當(dāng)面或電話檢舉、控告的接待、接聽、記錄、錄音等工作，應(yīng)建立健全責(zé)任制，嚴(yán)防泄密或遺失檢舉、控告材料。

(三)對(duì)檢舉、控告人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及檢舉、控告的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將檢舉、控告人的有關(guān)情況以及檢舉、控告的內(nèi)容透露給被檢舉、控告單位和被檢舉、控告人以及其他單位和人員。

(四)檢舉、控告材料列入密件管理，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀。

(五)檢舉、控告材料，除查處案件工作需要外，不得向有關(guān)人員出示；因查處案件工作需要出示的，必須經(jīng)本委、部(廳、局)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隱去可能暴露檢舉、控告人的身份的內(nèi)容。

(六)核實(shí)情況必須在不暴露檢舉、控告人的情況下進(jìn)行。

(七)未經(jīng)檢舉、控告人同意，不得公開檢舉、控告人的姓名、工作單位及其他有關(guān)情況。

第五條 受理機(jī)關(guān)工作人員無意或故意泄露檢舉、控告情況的，應(yīng)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第六條 嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告單位或被檢舉、控告人。

第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自追查檢舉、控告人。對(duì)確屬誣告陷害，需要追查誣告陷害者的，必須經(jīng)地、市級(jí)以上(含地、市級(jí))黨的委員會(huì)、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第八條 對(duì)匿名檢舉、控告材料，除查處案件需要外，不得擅自核對(duì)筆跡或進(jìn)行文檢；因查處案件工作需要核對(duì)筆跡或進(jìn)行文檢的，必須經(jīng)地、市級(jí)以上(含地、市級(jí))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 受理機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)是被檢舉、控告人或被檢舉、控告人近親屬的；

(二)本人或近親屬與被檢舉、控告問題有利害關(guān)系的；

(三)與檢舉、控告問題有其他關(guān)系，可能影響檢舉、控告問題公正處理的。

受理機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，檢舉、控告人有權(quán)要求其回避，回避決定由受理機(jī)關(guān)作出。

第十條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口和手段打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告人及其親屬或假想檢舉、控告人。指使他人打擊報(bào)復(fù)的，或者被指使人、被指使單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員明知實(shí)施的行為是打擊報(bào)復(fù)的，以打擊報(bào)復(fù)論處。

第十一條 打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告人的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)分別不同情況予以處理：

(一)對(duì)于正在實(shí)施的打擊報(bào)復(fù)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)采取措施及時(shí)制止，并予以處理，或者及時(shí)移送有關(guān)部門予以處理。

(二)檢舉、控告人因被打擊報(bào)復(fù)而受到錯(cuò)誤處理的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定予以糾正，或者建議有關(guān)部門予以糾正。

(三)檢舉、控告人因被打擊報(bào)復(fù)而造成人身傷害及名譽(yù)損害、財(cái)產(chǎn)損失的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理，或者移送有關(guān)部門予以處理。

第十二條 違反本規(guī)定的，應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分、行政處分或其他處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的港澳臺(tái)胞、華僑及外國(guó)人的檢舉、控告，適用本規(guī)定。

第十四條 本規(guī)定由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中華人民共和國(guó)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。