第一篇:XXX(領(lǐng)導(dǎo))國慶節(jié)安全生產(chǎn)檢查講話提綱
領(lǐng)導(dǎo)赴國網(wǎng)華北分部檢查電力安全生產(chǎn)工作講話提綱
同志們:
今年的電力迎峰度夏工作已圓滿結(jié)束,國慶節(jié)小長假即將來臨。在迎峰度夏工作中,國網(wǎng)華北分部全體職工針對今年我市電力迎峰度夏的特點(diǎn)和形勢,按照“華北保京津塘、京津塘保北京”的保電原則,克服困難,精心組織,全面做好電力運(yùn)行調(diào)度和電力資源保障工作,保證了首都電力順利安全度夏。在此,我代表市發(fā)改委,對國網(wǎng)公司華北分部同志們的辛勤付出表示真誠的感謝!
為了確保今年國慶節(jié)期間首都電力安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供應(yīng),按照市政府的統(tǒng)一部署,全市集中開展安全生產(chǎn)檢查,整治安全生產(chǎn)隱患。根據(jù)國慶節(jié)期間我市電力安全形勢,我委專門印發(fā)了《關(guān)于做好2013年國慶節(jié)期間本市電力運(yùn)行及應(yīng)急管理工作的通知》,對節(jié)日期間的電力安全運(yùn)行工作提出了具體要求。今天市領(lǐng)導(dǎo)又親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,目的是督促各單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng) 急值守,確保節(jié)日電力安全、可靠運(yùn)行。
在節(jié)日到來之前和節(jié)日期間,希望我們大家一是要進(jìn)一步認(rèn)清安全形勢,明確任務(wù),落實(shí)安全責(zé)任。要立足電力安全生產(chǎn)及電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際,圍繞節(jié)日期間電力供需形勢,準(zhǔn)確分析判斷節(jié)日期間用電需求和負(fù)荷特點(diǎn),強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度管理,優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式,保證節(jié)日電力供應(yīng)。二是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,消除安全隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識,充分利用節(jié)前時(shí)間,集中力量對電力安全生產(chǎn)及電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查治理,特別是敏感地區(qū)、重要部位的安全隱患,要加大檢查和整治力度,徹底消除安全隱患,不留死角和盲區(qū)。對一時(shí)難以整改的隱患,要采取有效防控措施,加強(qiáng)看護(hù)。三是要加強(qiáng)應(yīng)急值守,提前部署搶修物資和隊(duì)伍。遇有突發(fā)事件,要迅速搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)供電,確保全市人民度過一個(gè)平安、祥和、安全的節(jié)日。
再過一個(gè)多月,我市將進(jìn)入電力迎峰度冬階段,今年冬季,本市預(yù)計(jì)最大負(fù)荷1630-1680萬千瓦,內(nèi)部電廠出力460萬千瓦,需要請華北分部提前做好外電資源的調(diào)配工作,為北京調(diào)劑1200萬千瓦的外電資源,同時(shí)做好應(yīng)對冬季惡劣天氣電力保障的預(yù)案,確保本市冬季電力供應(yīng)平穩(wěn)、安全、可靠、有序。
謝謝大家!
第二篇:2016安全生產(chǎn)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話提綱
2016半安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話提綱
同志們: 今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是總結(jié)分析上半年以來公司整體的安全生產(chǎn)運(yùn)行態(tài)勢,通過總結(jié)分析,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部思想,強(qiáng)化我們的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故,維護(hù)我們職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。剛才陳副總對上半年整個(gè)安全形勢和開展的工作進(jìn)行了總結(jié),也提出了下一階段安全生產(chǎn)工作的思路,我覺得很全面,也很實(shí)際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 搞好安全生產(chǎn)工作,是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和生存發(fā)展的基本要求。公司上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn),事關(guān)全局。我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”是指地方各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
所以我們各單位的一把手,作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,一定要親自抓、一定要負(fù)總責(zé),而作為副職副手,要具體對自己分管的工作切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任,真正履行管生產(chǎn)必須管安全的原則,真正履行好領(lǐng)導(dǎo)干部的管理職能;從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。
二、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生 下半年公司安全任務(wù)重,一是面臨整個(gè)電廠改造系統(tǒng)工程進(jìn)行全面開工,繁重的任務(wù)對公司整體安全管理帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由于鍋爐拆除施工場地狹小,又處于邊生產(chǎn)邊作業(yè)的狀態(tài),同時(shí)外協(xié)單位將會(huì)大量增加,人員素質(zhì)層次不齊,這都增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。
因此,我們必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制上下功夫,用氣力。施工安全管理工作要做得好,即要加強(qiáng)對外協(xié)作業(yè)人員的監(jiān)督管理,同時(shí)還需要施工各方責(zé)任單位的安全行為的規(guī)范化。作為公司自己的項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位,一定要按照安全規(guī)章制度要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,通過項(xiàng)目開工前集中培訓(xùn)、施工現(xiàn)場培訓(xùn),不斷提高施工各方責(zé)任主體和施工人員的安全管理行為和現(xiàn)場防護(hù)水平,以此確保熱電改造系統(tǒng)工程的安全。
二是面臨杭州舉辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。根據(jù)《平安護(hù)航G20和世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行為方案》精神,遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的工作目標(biāo),確保G20峰會(huì)期間不發(fā)生亡人事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故和較大社會(huì)影響事故的發(fā)生。我們一定要認(rèn)真查補(bǔ)安全生產(chǎn)短板,盯緊安全風(fēng)險(xiǎn)大的崗位和薄弱環(huán)節(jié),全力構(gòu)建隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)等級管控兩道防線。建立健全責(zé)任追究體系和倒查機(jī)制,對因管理缺位、推諉扯皮、工作不到位等引發(fā)嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
三是面臨夏季高溫、汛期和臺風(fēng)影響,誘發(fā)自然災(zāi)害造成安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)。特別是對易發(fā)生高溫中暑的崗位強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,督促指導(dǎo)員工做好高溫天氣下的防暑降溫工作,為作業(yè)人員提供必要的降溫設(shè)施、防暑降溫飲料和必需藥品,防止因職業(yè)性中暑或疲勞作業(yè)引發(fā)事故。同時(shí)要健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)對突發(fā)性事件的搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。相關(guān)的如生產(chǎn)、裝備、安保等職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)和責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、構(gòu)建安全格局,形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力 積極構(gòu)建全公司齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要公司各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。公司安委會(huì)要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開各類安全協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;各單位也要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第三篇:安全生產(chǎn)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話提綱(推薦)
**鎮(zhèn)2009年安全生產(chǎn)工作會(huì)議
講 話 提 綱
(2009年2月16日)
同志們:
今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的是總結(jié)過去安全生產(chǎn)情況,分析今年以來安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才龔部長對開展下一階段安全生產(chǎn)工作提出了安排意見,很全面,也很實(shí)際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會(huì)的重視,2002年國家頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,2003年國家又頒布了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》,去年1月9日國務(wù)院專門頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,提出了安全生產(chǎn)工作的具體制度、措施、要求,明確了抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、目標(biāo)及做什么、如何做等問題,這是我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要文件,希望各級各單位進(jìn)一步抓好宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。一直以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)工作很重視,并注重抓好了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。但是,2008年全鎮(zhèn)仍然發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故16起,死亡18人,嚴(yán)重超過全年死亡控制指標(biāo),由此可見目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和單位安全隱患還比較多;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機(jī)-1-
制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。因此,我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證思想認(rèn)識到位,還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我覺得應(yīng)該注意搞好以下幾個(gè)方面:
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各級各單位一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn),事關(guān)全局。各級各單位一定要認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各相關(guān)單位、各
工礦企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程。單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,依法切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能;大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè),逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制;積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,深入基層,深入實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情,講真話,辦實(shí)事,求實(shí)效。要狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人、同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)采取有針對性的政策措施。
二、積極開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,加大對人員和經(jīng)費(fèi)的投入。各相關(guān)單位、各工礦企業(yè)要重視充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和實(shí)效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。
繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。充分發(fā)揮電視、廣播等大眾媒介的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識,引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。繼續(xù)把非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項(xiàng)整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好“三個(gè)結(jié)合”:一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制。二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。要從工作實(shí)際出發(fā),針對前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題,采取切實(shí)有效措施,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保整治工作實(shí)效。
三、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各級各相關(guān)單位要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。鎮(zhèn)安辦要及時(shí)加強(qiáng)對有關(guān)單位安全生產(chǎn)情況實(shí)行量化管理和考核工作,并通過新聞媒體、政府公告、通知等形式,定期向全社會(huì)公布安全生產(chǎn)工作情況。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行政許可制度。按照國家要求,在各行業(yè)的行政許可制
度中,必須把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。鎮(zhèn)安辦要強(qiáng)化執(zhí)法意識,切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全隱患排查整改制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個(gè)體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加,增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此,必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制上下功夫,用氣力。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)的監(jiān)督管理,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
四、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力
積極構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開各類協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;各級領(lǐng)導(dǎo)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)
定,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)、村級群團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織,也要在做好安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例,新聞媒體要及時(shí)予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識。
同志們,縣委決定今年4月左右?guī)ьI(lǐng)縣直相關(guān)部門到**召開現(xiàn)場辦公會(huì),專題研究如何加快**發(fā)展的問題,并解決我們在過去發(fā)展進(jìn)程中遇到的一些實(shí)際問題。因此,今后幾年我鎮(zhèn)將迎來一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作將十分繁重,希望大家從現(xiàn)在開始,切實(shí)按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的戰(zhàn)略部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建全州乃至全省第一強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言提綱-領(lǐng)導(dǎo)講話
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言提綱-領(lǐng)導(dǎo)講話模板1
今天召開這次區(qū)政府安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)昨天上午市政府召開的安全緊急會(huì)議精神,在前段工作的基礎(chǔ)上,部署開展好安全生產(chǎn)大檢查,查找問題,整改隱患,落實(shí)責(zé)任,使我區(qū)安全生產(chǎn)在極為嚴(yán)峻的形勢下保持穩(wěn)定,不再出新的問題。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要深刻吸取事故的教訓(xùn)
事故共造成6死1傷,這是近年來我區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)最多的一起。從7月24日我區(qū)發(fā)生事故后,等地又先后出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,在不到20天的時(shí)間里全市共發(fā)生4起事故,造成多人傷亡,這在我市安全生產(chǎn)史上是少有的。綜觀這些事故,有幾個(gè)共同特點(diǎn):
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災(zāi),市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故。
二是企業(yè)實(shí)際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進(jìn)行經(jīng)營管理。
三是傷亡工人安全防范意識欠缺。幾起事故傷亡工人大部分為女工,沒有經(jīng)過專門的從業(yè)培訓(xùn),對操作的嚴(yán)重后果知之甚少。
四是全部為違章作業(yè)責(zé)任事故,且都是在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、高度重視安全生產(chǎn)的情況下發(fā)生的事故。
就我區(qū)事故來說,無論是剛剛召開的全委會(huì),還是日常的專業(yè)工作會(huì),以及全省組織的專項(xiàng)行動(dòng),都在強(qiáng)調(diào)安全,狠抓安全,但仍然發(fā)生了這起傷亡嚴(yán)重的事故。從以上這些事故共同點(diǎn)上不難看出,事故的發(fā)生固然有其偶然性,但很大程度上存在著必然性,說到底,是人的問題,是干部作風(fēng)問題,是企業(yè)法人管理問題,是崗位工人的操作問題,因此說“人是安全生產(chǎn)的最重大隱患”。
今天的會(huì)上我沒有講認(rèn)識問題,因?yàn)檫@已經(jīng)不是一個(gè)理論問題,而是一個(gè)干部的良心問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題。在抓安全生產(chǎn)上我們寧聽罵聲不聽哭聲,寧可管得嚴(yán)一點(diǎn)、重一點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn),檢查勤一點(diǎn),惹得一些企業(yè)不高興,但總比聽哭聲強(qiáng)。事故發(fā)生后,我區(qū)許多部門都介入處理,許多同志也到過現(xiàn)場,聽到或看到過事故死者親屬哭天搶地、悲痛欲絕的哭聲和情景,慘不忍睹的畫面至今記憶猶新,鮮血和生命的教訓(xùn)值得刻骨銘記。此時(shí)我們講安全生產(chǎn),再講提高認(rèn)識,已經(jīng)顯得很蒼白了。因此必須從敬畏生命、尊重生命、珍惜生命的高度來認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。那些認(rèn)為事故的發(fā)生只是偶然,麻木不仁,輕描淡寫,事不關(guān)己高高掛起的觀點(diǎn)和態(tài)度是極其錯(cuò)誤的,沒有看到我們工作中仍然存在的問題,沒有看到現(xiàn)在許許多多的生產(chǎn)經(jīng)營單位仍然存在安全隱患隨時(shí)可能一觸即發(fā)。事故現(xiàn)場要完整地保存,將其作為安全生產(chǎn)的一個(gè)警示,待事故作出處理后召集更大范圍的企業(yè)到現(xiàn)場接受教育,這是用生命和鮮血付出的代價(jià),是活生生的教訓(xùn)。要通過開現(xiàn)場會(huì),通過身臨其境的觸景生情,通過事故慘痛教訓(xùn)的吸取來痛定思痛、舉一反三,真正把安全生產(chǎn)、安全發(fā)展作為我們的發(fā)展模式,作為我們的價(jià)值追求,作為我們抓發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們抓發(fā)展無非是為了改善和提高人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,如果生命不在了,發(fā)展有何意義,增長有何意義。
事故帶來的教訓(xùn)是全方位的,要真正從思想認(rèn)識上、工作作風(fēng)上、體制機(jī)制上、責(zé)任落實(shí)上來查找原因、改進(jìn)工作,用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的手段、最管用的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。昨天全市安全緊急會(huì)通報(bào)了市里年初出臺安全生產(chǎn)工作意見,要求各鎮(zhèn)安監(jiān)辦升格為副科級的情況,到目前為止執(zhí)行了,我區(qū)是事故后人員到位的,其他區(qū)縣還沒有執(zhí)行到位。事故發(fā)生之前,我們每個(gè)鎮(zhèn)辦都有七八十個(gè)公務(wù)員職位和事業(yè)編制崗位,但安辦的工作人員長期以來一直是臨時(shí)工或聘用工,沒有執(zhí)法資格。出事故的這家企業(yè)已經(jīng)存在了6年,我們沒有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、一個(gè)安全檢查的人員到企業(yè)做過相關(guān)檢查。所以說發(fā)生這起安全生產(chǎn)事故,我們各級領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這是毫不冤屈的。如果我們每一個(gè)人都盡到了責(zé)任,這起事故或者可以避免,或者能讓我們的心靈稍微安寧一點(diǎn)。
二、安全生產(chǎn)大檢查要做到扎實(shí)有效
此次安全生產(chǎn)大檢查要做到重拳出擊,鐵腕整治,不走過場,不留死角,確保通過檢查推動(dòng)安全隱患的整改整治,通過檢查把隱患和苗頭性問題化解在萌芽狀態(tài),通過檢查杜絕各類安全事故的再次發(fā)生。
一是檢查范圍要全覆蓋。凡是工商登記注冊的企業(yè)單位,無一例外的要納入此次檢查范圍。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的各級干部、專業(yè)技術(shù)人員、各類專家要到現(xiàn)場、進(jìn)車間進(jìn)行檢查,真正做到“縱到底、橫到邊,無縫隙、全覆蓋”。要逐家企業(yè)建立檔案,落實(shí)定期排查檢查制度。
二是檢查標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。對查出隱患的要督促整改,直至整改到位;整改不到位的要采取綜合手段關(guān)停整頓,乃至關(guān)閉企業(yè)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要普及到礦山、非煤礦山、道路交通、學(xué)校、商場、醫(yī)院、人員密集場所等各個(gè)領(lǐng)域。最近市政府出臺了關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園管理的規(guī)定,要求學(xué)校和幼兒園不論是公辦還是民辦都要配備安全保衛(wèi)室,對保安人數(shù)作了明確規(guī)定,同時(shí)對中小學(xué)保安、保衛(wèi)、醫(yī)護(hù)人員配備以及學(xué)生接送卡制度、食堂食品安全、飲用水安全管理等方面都作出了明確規(guī)定。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這些文件標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)際檢查工作中一一對照,督促基層單位逐項(xiàng)落實(shí)。
三是檢查內(nèi)容要全面。此次安全生產(chǎn)大檢查,由各副區(qū)長按專業(yè)委員會(huì)的分工分別帶隊(duì),各鎮(zhèn)辦由黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊(duì),嚴(yán)格檢查,督促整改。要檢查企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件,工藝設(shè)備是否安全達(dá)標(biāo),安全生產(chǎn)制度是否建章立制,企業(yè)經(jīng)營者、管理者、車間主任、班組長、重要崗位操作工人是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、持證上崗,企業(yè)用工是否規(guī)范,是否繳納工傷保險(xiǎn)。要通過此次安全大檢查督促企業(yè)按要求繳納工傷保險(xiǎn),這是對企業(yè)的關(guān)心和愛護(hù)。在事故發(fā)生的前幾天,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求安全事故死亡賠償金要按上一年城鎮(zhèn)居民人均純收入的20倍一次性支付,另外還有喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等其他補(bǔ)償。我們不希望企業(yè)出事,但當(dāng)企業(yè)出了事故無力賠付的時(shí)候,繳納工傷保險(xiǎn)對企業(yè)來說無疑是一種保障。因此要把工傷保險(xiǎn)清繳作為此次安全大檢查的重點(diǎn)來抓,使企業(yè)認(rèn)識“死不起”、“賠不起”的嚴(yán)重后果,真正把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
三、不折不扣地落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)大檢查是我們落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的一種有效手段,除此之外還有很多,但總的一條,安全生產(chǎn)必須有人抓有人管,必須管到底、管到位,不漏管、不漏查。要讓企業(yè)樹立“只要開門經(jīng)營,就首先要保障職工人身安全”的安全生產(chǎn)意識。對此不能光講道理,要用活生生的事例、用堅(jiān)決果斷的手段、用對路管用的辦法來監(jiān)督管理,真正使企業(yè)重視安全生產(chǎn)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)每時(shí)每刻都在進(jìn)行,可能建立了規(guī)章,也落實(shí)了制度,但在某一時(shí)刻違章生產(chǎn)、違章操作,就可能導(dǎo)致事故,所以真正的安全生產(chǎn)的保險(xiǎn)帶是由企業(yè)來維系的,重要的是政府如何通過監(jiān)管讓企業(yè)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。要按照王頂岐副市長關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的要求,“對每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)崗位都按照有安全生產(chǎn)隱患來推理”。法律上有無罪推理,在安全生產(chǎn)上要按有隱患來排查。檢查就是查隱患、查問題,就是見微知著,防微杜漸。要聘請各類專家和專業(yè)人才到現(xiàn)場,用專業(yè)的眼光審視安全生產(chǎn)和安全管理,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段來迫使企業(yè)提升生產(chǎn)技術(shù)的安全保障力,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
事故的發(fā)生,暴露出我們在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面存在諸多問題。發(fā)生事故的企業(yè)法人代表具有安全生產(chǎn)培訓(xùn)證,但未達(dá)到規(guī)定時(shí)間,經(jīng)人替考獲取證明。8個(gè)操作女工均未接受過安全生產(chǎn)的培訓(xùn),缺乏起碼的防護(hù)意識和事故發(fā)生后的應(yīng)急處理知識。類似火災(zāi)事故兩年前曾經(jīng)發(fā)生過,但未能引起有關(guān)方面的高度重視。企業(yè)職工處于安全生產(chǎn)的第一線,與安全生產(chǎn)密切相關(guān),職工的操作正確與否,是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。因此要切實(shí)加大對企業(yè)職工的安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核后,按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后,方可上崗。通過強(qiáng)化安全培訓(xùn),增強(qiáng)職工的安全責(zé)任意識和自我保護(hù)意識,熟知操作規(guī)范流程,減少安全隱患,防范事故發(fā)生。要將企業(yè)職工安全培訓(xùn)情況作為此次安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn),查實(shí)、查細(xì),查出問題,力促規(guī)范。
五、督促檢查要落實(shí)到位
安全生產(chǎn)最重要的是責(zé)任落實(shí)。為有效督促各鎮(zhèn)辦、各專業(yè)安委會(huì)加強(qiáng)安全責(zé)任落實(shí),區(qū)里專門成立4個(gè)安全生產(chǎn)督查組,從區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局抽調(diào)專人,對鎮(zhèn)辦、專業(yè)安委會(huì)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行督查,并對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。督查過程中,要敢于工作,善于工作,敢于批評,指出存在問題。要查記錄、查檔案,查鎮(zhèn)辦是否對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)無一疏漏地檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部是帶隊(duì)去還是頂名去,去的是辦公室還是現(xiàn)場,查出了什么樣的安全隱患,整改到了什么程度;要查是否將重點(diǎn)企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,查企業(yè)事故隱患整改情況,查安全管理制度是否建立健全。對查出問題的整改落實(shí)情況,要善于殺回馬槍,查是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。
安全生產(chǎn)沒有淡旺季。當(dāng)前我區(qū)正值轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)更應(yīng)牢記于心,警鐘長鳴。幾年來我區(qū)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故歷歷在目,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要銘刻再發(fā)生事故我們“擔(dān)不起”的責(zé)任心,企業(yè)要充分認(rèn)識“賠不起”的嚴(yán)重后果,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻牢記事故的慘痛警示,刻骨銘心,吸取教訓(xùn),舉一反三,防微杜漸,通過持續(xù)不斷的努力來確保一方平安,徹底扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動(dòng)局面。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言提綱-領(lǐng)導(dǎo)講話模板2
按照會(huì)議議程安排,下面我簡要總結(jié)20XX年全年安全生產(chǎn)工作,并對20XX年安全工作談幾點(diǎn)安排意見,不妥之處敬請批評指正,最后以陳書記強(qiáng)調(diào)的為準(zhǔn)。
一、20XX年安全生產(chǎn)工作的簡要回顧
20XX年全鎮(zhèn)的安全工作在各村居、各鎮(zhèn)直、各駐鎮(zhèn)部門的共同努力下取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一方面,年初鎮(zhèn)政府與各村居、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對各項(xiàng)安全工作進(jìn)行了量化細(xì)化;各村居部門也將責(zé)任書層層向下簽訂,確保了各級責(zé)任落實(shí);二方面,鎮(zhèn)安委會(huì)按季度、按月召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研判不同時(shí)期不同階段鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)的形勢和重要任務(wù),根據(jù)實(shí)際情況安排布置安全工作,確保安全生產(chǎn)統(tǒng)籌有力,調(diào)度得當(dāng)。
二是安全生產(chǎn)體制進(jìn)一步健全。安全生產(chǎn)九項(xiàng)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度等不斷完善,尤其是安全生產(chǎn)考核辦法切實(shí)可行、效果明顯,按照20XX年下發(fā)的安全生產(chǎn)考核方案,安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核,在考核中發(fā)現(xiàn)問題督促責(zé)任落實(shí)。根據(jù)去年的考核成績,評選了15個(gè)先進(jìn)單位,30名先進(jìn)個(gè)人(這里我做個(gè)解釋,……體現(xiàn)文件的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)政策政令的嚴(yán)肅性)。
三是安全宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)一步深入。去年以“六月安全生產(chǎn)月”為契機(jī),我鎮(zhèn)開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點(diǎn)的安全知識宣傳培訓(xùn)工作,發(fā)放了大量宣傳資料,全年組織了數(shù)次安全技能培訓(xùn),一定程度上提高了企業(yè)、群眾的安全理念和意識。
四是行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作成效明顯。非煤礦山方面:鎮(zhèn)內(nèi)4家非煤礦山通過3級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;道路交通方面:治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患,配合市政府實(shí)施了南坳神樹處隱患治理工程,外環(huán)線青杠林處隱患治理工程;消防方面:開展了南坳白酒一條街消防安全整治,成立義務(wù)消防隊(duì)8支,鋪設(shè)消防管網(wǎng),增設(shè)消防栓6個(gè),并對散酒經(jīng)營商戶的防火器材、措施進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范;煤礦、白酒行業(yè)、水上交通、農(nóng)機(jī)等方面也嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展了大量整治工作,全年各行業(yè)查處隱患共1000余條,消除治理700余條。五是打擊非法違法工作進(jìn)展明顯。道路交通方面,查扣非法營運(yùn)長安車4臺;特種設(shè)備安全方面,查封鍋爐3臺;人員密集場所方面,查封歌舞廳一家;?;贩矫妫【喎欠ㄤN售經(jīng)營點(diǎn)3處;白酒行業(yè),停產(chǎn)整頓企業(yè)12家次;建筑施工方面,對大量的非法違法建筑工地實(shí)施了停工停建。
總的來講20XX年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業(yè)的檢查情況來看,我們的安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。去年我鎮(zhèn)的較大事故防控不好,20XX年3月6日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡4人,給全市的安全工作帶來了極壞的影響,也導(dǎo)致我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作被取消評優(yōu)資格。另外,我鎮(zhèn)去年的非統(tǒng)計(jì)事故量較大,道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)等幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)共發(fā)生非統(tǒng)計(jì)事故18起,造成17死25傷,非統(tǒng)計(jì)事故中又以消防和鄉(xiāng)村道路交通事故較為突出。非統(tǒng)計(jì)事故是指沒有列入安全生產(chǎn)指標(biāo)的事故,但實(shí)際上去年所發(fā)生的這些非統(tǒng)計(jì)事故均屬安全生產(chǎn)事故。有這么大的事故量,不是我們運(yùn)氣不好,運(yùn)氣是無形的,我們的工作是有形的,事故的發(fā)生應(yīng)該從看得見的工作中去找原因。從去年監(jiān)管檢查和針對村居部門的考核情況看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的不足體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 第一、村居、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不好一是一些部門未設(shè)置專門的監(jiān)管人員或監(jiān)管人員水平不高,人人都在參加參與安全檢查,但沒有較為專業(yè)的監(jiān)管人員,隱患排查能力不強(qiáng),致使檢查流于形式;
二是檢查頻率不夠,力度不強(qiáng),一些部門、村居總是需要市、鎮(zhèn)組織行動(dòng)才參與檢查,或是接到隱患報(bào)告才前往檢查,自發(fā)性的檢查次數(shù)少。同時(shí),還存在處罰不重,處理過輕的情況。去年的一次安全工作會(huì)上我們探討過,安全生產(chǎn)權(quán)與責(zé)的問題,安全生產(chǎn)執(zhí)法與檢查的關(guān)系,明確提出有檢查職責(zé)無執(zhí)法處罰權(quán)的部門,查處的隱患或違法違規(guī)行為,要上報(bào)安委辦實(shí)施處理,但上報(bào)處理的情況寥寥無幾;
三是檔案資料管理不規(guī)范,從去年安委辦組織的考核情況看,村居、部門的安全生產(chǎn)資料缺漏不少,臺賬登記混亂,有檢查情況,無復(fù)查情況,有隱患登記,無隱患治理跟蹤情況;
四是對鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務(wù)完成不好,資料上報(bào)不及時(shí),存在敷衍的行為(舉個(gè)例子,去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲(chǔ)酒的清查,個(gè)別村居上報(bào)的是無黑鍋爐,個(gè)別村居上報(bào)數(shù)量較少,但從后來的調(diào)查情況看,不是沒有,不是少,而是未去查,或是未認(rèn)真去查,如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故,而上次清查又未統(tǒng)計(jì)上報(bào)的話,責(zé)任誰擔(dān)?)
第二、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不好一是企業(yè)安全管理制度不全,自身的隱患排查流于形式,建立的規(guī)章制度、操作規(guī)程不具操作性,沒有實(shí)效性,個(gè)別企業(yè)甚至連安全管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)置,安全管理的領(lǐng)導(dǎo)只是掛名未開展實(shí)際工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人也沒有放精力到安全上,只重視經(jīng)濟(jì)效益;
二是企業(yè)安全投入不到位,安全經(jīng)費(fèi)投入不多,安全設(shè)施、安全管理人員配備不足,安全保障能力較差;
三是對從業(yè)人員的培訓(xùn)不到位,對從業(yè)人員的資質(zhì)審查不到位,從業(yè)人員的安全知識、安全技能相對缺乏,并有特種作業(yè)人員無特種作業(yè)資格證等情況
;四是企業(yè)本身缺乏安全防范知識和技術(shù),思想上重視,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題,缺乏一些技術(shù)性安全措施;
這些存在問題和不足,才是事故發(fā)生的原因,這些問題不解決,不處理,不足的地方不彌補(bǔ),事故還會(huì)發(fā)生,還會(huì)有人怪運(yùn)氣不好。二、充分認(rèn)清我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感一是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢決定了安全生產(chǎn)的壓力將持續(xù)加大。當(dāng)前,我市的經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展階段,而茅臺鎮(zhèn)作為全市的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),更是走在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列,隨著“國發(fā)2號文件”的臺,“一看三打造”的深入實(shí)施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺,快樂茅臺”的逐步推進(jìn),依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐還將進(jìn)一步提速,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù)興旺伴隨著的必然是安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步復(fù)雜化,安全工作管理面的進(jìn)一步增寬,安全工作管理量的進(jìn)一步加大,安全工作的壓力只會(huì)越來越重。
二是鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)的具體情況決定了當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。煤礦方面:桂花煤礦恢復(fù)建設(shè),目前全省煤炭產(chǎn)業(yè)政策仍不十分明朗,15萬噸的建設(shè)礦井何去何從,沒有明確的政策界定,煤礦在這樣背景下勢必加快建設(shè)進(jìn)度,容易出現(xiàn)搶工期、趕工期的情況,安全就可能得不到保障。酒類企業(yè)方面,通過20XX年的整合工作后,一定程度上改變了小、散、亂的局面,但隨著酒類市場的繁榮,近年來又出現(xiàn)了大量的非法生產(chǎn)企業(yè),同時(shí),從去年的檢查情況看部分合法企業(yè)的安全管理也較為混亂,體現(xiàn)出企業(yè)業(yè)主普遍重效益、輕安全,去年發(fā)生的4起酒廠火災(zāi)一定程度上提高了企業(yè)業(yè)主的安全意識,但從實(shí)質(zhì)情況看,在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變;消防安全方面:消防工作是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患戰(zhàn)役動(dòng)員會(huì)上我做了分析,今天不再強(qiáng)調(diào)。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業(yè)人員、在個(gè)體工商戶業(yè)主、在企業(yè)業(yè)主的思想中仍不夠牢靠,消防知識技能仍然欠缺,我們在開展執(zhí)法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點(diǎn),另外,我鎮(zhèn)的消防基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,消防管網(wǎng)的鋪設(shè)不足,防火力量緊靠鎮(zhèn)消防中隊(duì)也顯得不足,隨著白酒企業(yè)的增加,大量白酒的儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全壓力還將持續(xù)增大;道路交通方面:隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮車流、物流、人流量還將進(jìn)一步加劇,我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件,現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和,鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)條件又差,隱患又多,開通客運(yùn)條件不足等實(shí)際情況,決定了我們道路交通安全的嚴(yán)峻形勢和較大壓力;建筑施工方面,我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布,既有如茅酒廠的擴(kuò)能技改、高速路修建等重大工程項(xiàng)目,又有不少私營企業(yè)的擴(kuò)建項(xiàng)目,由于土地有限,多數(shù)工地都是向山要地,安全保障難度大,同時(shí)多數(shù)工地都是在修建酒廠,為了不錯(cuò)過釀酒時(shí)節(jié),也存在抓工期、搶進(jìn)度的情況,還有少數(shù)違法建筑為了逃避打擊,更是晝夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全質(zhì)量使我們的經(jīng)濟(jì)生命線,現(xiàn)在酒業(yè)經(jīng)濟(jì)處在高峰期,參與從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營的人員眾多,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,容易出現(xiàn)貪量不講質(zhì)的行為,也容易引起質(zhì)量安全事故,一旦發(fā)生后果不堪設(shè)想;以上是我鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的一些分析,拋磚引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
三、沉著應(yīng)對,全面強(qiáng)化各項(xiàng)措施,不斷筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平
(一)20XX年安全生產(chǎn)工作思路:明職責(zé)、套責(zé)任、抓宣傳、強(qiáng)檢查、重處罰、突重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、建預(yù)案、嚴(yán)考核(九個(gè)詞)
(二)20XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo):全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全工作任務(wù),全力實(shí)現(xiàn)安全事故零死亡,力爭全市安全考評獲得先進(jìn)。
(三)具體工作措施
第一、強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),明確安全工作職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
今年經(jīng)黨政班子研究,對鎮(zhèn)安委會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī),對分管領(lǐng)導(dǎo)、各成員的單位的安全工作職責(zé)以《關(guān)于調(diào)整充實(shí)茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室的通知》(仁茅辦發(fā)﹝2012﹞14號文件)進(jìn)行了明確,請各部門單位認(rèn)真閱讀文件找準(zhǔn)工作職責(zé),理清工作思路,明確專門的安全管理人員、制定好工作計(jì)劃;待會(huì)各村居、各部門還要與鎮(zhèn)政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,請各部門對照責(zé)任書內(nèi)容層層簽訂下去,部門包村、村干部包組,要將責(zé)任套到具體的人身上,責(zé)任書要求下周內(nèi)簽完。簽訂情況、工作計(jì)劃下周內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
第二、加強(qiáng)檢查,加重處罰,嚴(yán)格整改,促進(jìn)企業(yè)、群眾安全生產(chǎn)意識的提高
一是強(qiáng)化日常監(jiān)管工作。各村居、各部門今年的安全生產(chǎn)工作必須提高檢查頻率,在無專項(xiàng)行動(dòng)工作開展期間,要根據(jù)工作計(jì)劃定期開展檢查,對于檢查出的問題和隱患要詳細(xì)登記,檢查記錄要規(guī)范歸檔,對隱患要明確整改監(jiān)督人,整改期間要落實(shí)預(yù)防事故發(fā)生的預(yù)案,定時(shí)完成整改任務(wù),對于隱患重大的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安委辦予以處理;在對企業(yè)的檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題和隱患要給予整改時(shí)間,整改期限內(nèi)未整改完畢的要予以處罰,對檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的違法行為正在發(fā)生或進(jìn)行的要以文字資料、照相、攝像予以證據(jù)固定。沒有執(zhí)法處罰權(quán)的村居、部門認(rèn)為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報(bào)鎮(zhèn)安委辦處理。
二是要扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法工作。
針對不同時(shí)期、不同時(shí)段,安全生產(chǎn)工作有不同的側(cè)重點(diǎn),為此才要組織開展專項(xiàng)行動(dòng),從去年的情況看,多數(shù)專項(xiàng)行動(dòng)的文件簽發(fā)下來后,部門及時(shí)主動(dòng)開展的情況不好,這是政令不暢的表現(xiàn),今年的各類專項(xiàng)行動(dòng)涉及的部門和村居要有切實(shí)行動(dòng)起來,開展的情況要有專門的記錄備查。同時(shí),要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法工作,增強(qiáng)部門與部門,部門與村居的協(xié)同配合能力,在共同的監(jiān)管中促進(jìn)工作的溝通交流,相互學(xué)習(xí)提升安全監(jiān)管的水平和技能。
今年開展的日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),要達(dá)到讓群眾、企業(yè)明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重,感受到政府在著力狠抓安全生產(chǎn)。
第三、突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)工作。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本要求是安全事故零死亡,但是達(dá)到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生產(chǎn)工作是否到位需要從體制機(jī)制、日常運(yùn)行情況、安全指標(biāo)運(yùn)行情況等方面全方位評判,但是有一點(diǎn)很重要,那就是要針對重點(diǎn)做出亮點(diǎn)工作。白酒企業(yè)的消防就是我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn),要做亮點(diǎn),要讓他人有直觀可看的成績,我們就要在酒的消防上找起點(diǎn)、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監(jiān)站、茅臺派出所、供電所、消防中隊(duì)、南坳社區(qū)、國酒社區(qū)聯(lián)合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進(jìn)行了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作,取得了突出的效果,省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年,這項(xiàng)工作還要進(jìn)一步深入,作為全鎮(zhèn)酒類消防安全亮點(diǎn)工作的起始點(diǎn)。今天,下發(fā)給各村居的文件中,有一份安委辦草擬的“散酒經(jīng)營商戶安全責(zé)任書”,其內(nèi)容就是對散酒銷售商戶安全規(guī)范的要求,請各村居結(jié)合實(shí)際與轄區(qū)內(nèi)的散酒經(jīng)營戶簽訂下去,督促各經(jīng)營戶落實(shí)責(zé)任內(nèi)容,要讓全鎮(zhèn)的散酒經(jīng)營戶達(dá)到統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。全面完成后,我們將向市安委會(huì)上報(bào),作為樣板推廣到全市,我們要敢想更要敢做。
第四、完善各行業(yè)、各村居應(yīng)急預(yù)案的制定。
去年市安委辦對我鎮(zhèn)的年終安全考核提出了一條重要意見,我們只有全鎮(zhèn)安全應(yīng)急工作的總預(yù)案,沒有分部門、分行業(yè)的子預(yù)案。今年各部門、各村居要根據(jù)職責(zé)分工、行業(yè)情況和轄區(qū)情況,建立制定安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置預(yù)案,要求:一是符合行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn);二是要有可操作性,要切實(shí)可行;三是要適時(shí)開展演練,對預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時(shí),各部門村居在針對企業(yè)的檢查工作中,要對應(yīng)急預(yù)案的制定進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并指導(dǎo)企業(yè)完善。各村居、安委會(huì)成員單位的應(yīng)急預(yù)案下周內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
第五、嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
20XX年的安全生產(chǎn)考核方式,沿用20XX年制定下發(fā)的考核辦法,不再做出重新調(diào)整。關(guān)鍵是要出嚴(yán)格,今天下發(fā)調(diào)整安委會(huì)及成員分工的文件,明確大家該做什么,下發(fā)的20XX年茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見中,明確了大家該怎么做,對于各村居各部門做沒有做,做到了什么效果,就由安委辦組織紀(jì)檢監(jiān)察室嚴(yán)格對照考核方案,按季度對各村居、各部門進(jìn)行考核檢查,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。剛才提出的應(yīng)急預(yù)案編制、專項(xiàng)行動(dòng)臺賬、散酒經(jīng)營商戶責(zé)任書簽訂等內(nèi)容要一并納入今年一季度的考核內(nèi)容。希望大家認(rèn)真閱讀考核方案,把握好工作方式,通過努力獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
以上從制度、責(zé)任、工作思路、工作方式、工作要求上對20XX年的總體工作提了幾點(diǎn)建議,對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點(diǎn)行業(yè)今年管理的重要內(nèi)容和要求和目標(biāo),請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)下發(fā)的20XX年安全生產(chǎn)工作意見,在監(jiān)管工作中對照標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí),我不在重復(fù)強(qiáng)調(diào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,運(yùn)氣求不來,唯有扎實(shí)干,請大家對準(zhǔn)工作目標(biāo),堅(jiān)定工作信心,端正工作態(tài)度,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干,把安全生產(chǎn)工作持續(xù)推向高潮,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實(shí)施,創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的環(huán)境。謝謝大家
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言提綱-領(lǐng)導(dǎo)講話模板3
20xx年,建安公司在鶴電公司經(jīng)營者集團(tuán)及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo),在各項(xiàng)工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了安全與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能鶴電公司及藍(lán)鯨集團(tuán)等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針開展安全工作。
第一,針對上一安全工作中暴露出的問題,進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)“,抓管理,重獎(jiǎng)懲,勞動(dòng)紀(jì)律實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全工作計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)好二十五項(xiàng)反措等各種防范措施,保證安全工作的有序進(jìn)行。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理,把落實(shí)“華能安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容,以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識。堅(jiān)決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作,聘用素質(zhì)高,工作能力強(qiáng)的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20XX年安全施工做好準(zhǔn)備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工,管理上嚴(yán)格把關(guān),緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報(bào)驗(yàn)率達(dá)到100%,堅(jiān)決報(bào)廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機(jī)、攪拌機(jī)、噸翻、四輪拖拉機(jī)等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅(jiān)決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質(zhì),特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的專項(xiàng)安全分析會(huì)議,傳達(dá)上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實(shí)到個(gè)人,及時(shí)堵塞漏洞,保證06年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我們堅(jiān)信,同時(shí)我們也有信心,在新的一年里,在鶴電公司及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,為華能鶴電公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),謝謝大家。
第五篇:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話-視頻會(huì)議
這次視頻會(huì)議,主要是通報(bào)國慶“黃金周”期間的安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢和當(dāng)前存在的問題,對10月份及第四季度的工作進(jìn)行部署,確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
剛才,同祥同志通報(bào)了國慶“黃金周”期間以及今年前三個(gè)季度的安全生產(chǎn)情況;天津安全監(jiān)管局和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局分別就
危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和煤礦關(guān)閉整頓工作做了發(fā)言。天津?qū)ξ;菲髽I(yè)提出的四個(gè)百分之百、兩個(gè)提升、兩個(gè)取消、一個(gè)淘汰的做法;內(nèi)蒙古加大整頓關(guān)閉力度,大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的做法,都很有特點(diǎn),請各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列的指示精神,深化專項(xiàng)整治,加大監(jiān)管、監(jiān)察力度,促使全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。前三個(gè)季度事故起數(shù)、死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率繼續(xù)下降。國慶“黃金周”期間,各地區(qū)、各部門和各單位加強(qiáng)安全防范,大部分市區(qū)安全狀況比較平穩(wěn)。
但是,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在事故總量仍然很大,重特大事故仍沒有得到有效的遏制,一些行業(yè)特別是煤礦安全問題仍很突出。1-9月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故369起,死亡1542人,同比事故起數(shù)減少5起,但死亡人數(shù)增加8人。其中煤礦發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故171起,死亡768人,同比分別上升了4.9和11.6;重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升了12.9;重大煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)同比持平,但死亡人數(shù)上升10.7。
特別是國慶節(jié)“黃金周”期間發(fā)生了多起重特大事故。按事故類型分,特別重大事故、特大事故、重大事故均有發(fā)生;按事故類別分,有道路交通事故、有煤礦事故,也有煙花爆竹等其它行業(yè)事故;按事故單位性質(zhì)分,有生產(chǎn)單位,也有建設(shè)單位;按隸屬關(guān)系分,有中央企業(yè),也有地方企業(yè)。特別是10月1日,重慶市公路運(yùn)輸集團(tuán)利民出租汽車公司,一輛客運(yùn)班車墜落橋下,造成30人死亡,20人受傷。10月6日,宜賓市芙蓉煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成13人死亡,7人受傷。接連發(fā)生的重特大事故表明,當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。
對“雙節(jié)”期間發(fā)生的重特大事故,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)做出了批示,提出了明確要求。為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,做好四季度的工作,毅中同志昨天專門主持召開了黨組碰頭會(huì),對節(jié)日期間的安全形勢和當(dāng)前工作進(jìn)行了分析研究,對下一步工作提出了要求。根據(jù)黨組討論的意見,我講三個(gè)問題。
一、正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)做到警鐘長鳴
今年以來,總局黨組把中央的指示精神和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持實(shí)踐“安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)監(jiān)管,依法行政,創(chuàng)造性地開展工作。在大家的共同努力下,安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作不斷得到加強(qiáng),全市安全生產(chǎn)形勢總體狀況正在向著好的方向發(fā)展。安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,煤礦安全基礎(chǔ)逐步改善,安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道。在這個(gè)發(fā)展過程中,全市安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的同志們做了大量的富有成效的工作。
在看到成績的同時(shí)也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。目前的安全生產(chǎn)工作,與黨中央、國務(wù)院的要求和全市人民的愿望相比,仍然有較大差距。安全生產(chǎn)上存在的問題仍很突出。主要表現(xiàn)在:
一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以來,全市3人以上重大事故出現(xiàn)反彈。8月份,金屬和非金屬礦山、?;?、煙花爆竹、道路交通、水上交通重大事故,同比明顯上升。9月份,煤礦重大事故起數(shù)上升100,死亡人數(shù)上升126.3;火災(zāi)事故起數(shù)增加了5倍,死亡人數(shù)增加了9倍。特別是十月一日在重慶發(fā)生的特別重大交通事故,損失十分慘重。
二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的事故量上升。1-9月,危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升10.6;煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4和16.9,僅第三季度,就發(fā)生了5起非法生產(chǎn)煙花爆竹重大爆炸事故,造成25人死亡,17人受傷,暴露出了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍然很多。
三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。1-9月,因無證非法生產(chǎn)造成重大事故105起、死亡449人,分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的28.5和29.1;發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故33起,死亡76人,分別占總的事故起數(shù)和死亡人數(shù)的36.7和50.3。金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域,也都存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。
四是重大未遂事故多發(fā)。1-9月,全市共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起,涉及煤礦、危險(xiǎn)
化學(xué)品、水上交通、建筑、消防、石油、天然氣、民航飛行、漁業(yè)船舶、電力、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域,造成1000多人住院治療,6萬多人涉險(xiǎn)、疏散。此外,自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生,造成人員和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四季度。大量的事實(shí)表明,每年的最后幾個(gè)月,往往是重特大事故的高發(fā)期。去年“11.27”黑龍江七臺河
東風(fēng)煤礦特別重大煤塵爆炸事故,“12.7”某唐山劉官屯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。2005年全市共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人。其中四季度45起、1089人,分別占33.6和35.7。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸,“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,以及某邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系列損失慘重、社會(huì)影響極其惡劣的特別重大事故,都發(fā)生在四季度。前車之鑒,不能不引起我們的高度警覺。
四季度事故多發(fā),有一定的規(guī)律性,造成事故多發(fā)的各種因素,目前仍然存在,有的甚至更為嚴(yán)重。
一是完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。進(jìn)入四季度以后,各地區(qū)、各單位為了能夠完成全年的各項(xiàng)考核招標(biāo),必然要在最后的幾個(gè)月內(nèi)加大強(qiáng)度,加快速度,開足馬力,突擊生產(chǎn)。加上國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的慣性作用,后幾個(gè)月能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求仍會(huì)很旺盛,工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象難以有效遏制。這些都給安全生產(chǎn)增加很大壓力。
二是高危行業(yè)安全條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都有一些重大隱患沒有得到治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,國有企業(yè)安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工隊(duì)、交通運(yùn)輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。一批新建、改擴(kuò)建、資源整合的礦山項(xiàng)目加緊施工或試生產(chǎn),管理松弛甚至混亂。稍有放松,就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故。另外,處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期,天氣干燥,采暖設(shè)施的啟動(dòng)也會(huì)對安全構(gòu)成影響。
三是由于今年以來全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。較之去年的這個(gè)時(shí)候,社會(huì)輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降。一個(gè)時(shí)期來,全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門,付出了辛勤的勞動(dòng),做了大量的工作,也取得了一定成績。在成績面前,個(gè)別單位、個(gè)別同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,對面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺,甚至放松了安全管理工作,這是最危險(xiǎn)的。另外,四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多,也會(huì)導(dǎo)致精力分散,容易造成管理失控,應(yīng)引起同志們的高度重視。
對安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,必須要有足夠的認(rèn)識。前三個(gè)季度的成績來之不易,滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn),防患于未然,越到后期,越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)抓好。
二、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保煤礦安全形勢穩(wěn)定
煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重。打好煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過全市上下的共同努力,攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重要進(jìn)展。進(jìn)入第四季度,攻堅(jiān)戰(zhàn)也到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,必須下大力氣加以推進(jìn),完成既定的任務(wù)。
(一)切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。最近,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局等12部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》,對煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施,以及工作機(jī)制提出了明確要求。各有關(guān)地區(qū)和部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,抓好落實(shí)。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。國辦的《通知》實(shí)質(zhì)是去年《緊急通知》的繼續(xù)和深化,是指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作重要的政策性文件。這個(gè)文件的一個(gè)重要精神,就是在關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的基礎(chǔ)上,還要關(guān)閉那些不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦,淘汰落后的生產(chǎn)能力,清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目。這是煤礦整頓關(guān)閉工作深入推進(jìn)的重要標(biāo)志,要通過宣傳形成全社會(huì)的共識,采取更加有力的措施,打好整頓關(guān)閉第二仗。這一仗打好了,就可以鞏固發(fā)展第一仗的成果。
二是政府要加強(qiáng)對煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要組織研究制訂本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉的工作目標(biāo)和任務(wù),提出到2010年允許保留的小煤礦數(shù)量限制目標(biāo)。要按照調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際研究建立小煤礦退出的有效機(jī)制,并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施。
三要對照《意見》明確的16種關(guān)閉礦井類型,認(rèn)真清理確定上報(bào)關(guān)閉礦井的數(shù)量和名單。要把關(guān)閉煤礦的任務(wù)逐級分解,層層落實(shí)到市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,制定并執(zhí)行規(guī)范的工作程序和實(shí)施細(xì)則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要及時(shí)向社會(huì)公布關(guān)閉的礦井名單,建立群眾監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)并認(rèn)真核實(shí)群眾舉報(bào),充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。
四要加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合,從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委等11部(委、局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔2006〕48號)的規(guī)定,由縣級以上人民政府制定本地區(qū)煤炭資源整合方案,經(jīng)市級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。煤炭資源整合必須是合法礦井對有開采價(jià)值的資源進(jìn)行整合,已關(guān)閉或者屬于上述16種關(guān)閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍。所有納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差,整合后礦井規(guī)模的底線絕不能突破。整合后形成的新礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng),杜絕一證(礦)多井。要加強(qiáng)新建煤礦的監(jiān)管,抑制低水平盲目建設(shè)。對所有在建煤礦項(xiàng)目要按照發(fā)展改革委等5部門《關(guān)于印發(fā)新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改投資〔2006〕1538號)規(guī)定,抓緊進(jìn)行清理,凡屬違法、違規(guī)或者越權(quán)審批的,一律責(zé)令停止施工。
(二)貫徹全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì)精神,切實(shí)抓好國有重點(diǎn)煤礦的安全工作。9月28-29日,總局和煤監(jiān)局在兗礦集團(tuán)召開了全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì),對加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦的安全基礎(chǔ)管理、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井進(jìn)行了全面部署。國有重點(diǎn)煤礦是煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,但是在安全基礎(chǔ)管理上也存在很多漏洞。近幾年煤礦發(fā)生的一些特別重大事故,特別是30人以上的特別重大事故,許多都是國有重點(diǎn)煤礦。四季度,一定要確保國有重點(diǎn)煤礦不出大事故。希望各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,圍繞建設(shè)“兩型三化”礦井(建設(shè)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井,做到基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化)這一總目標(biāo),細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),并將責(zé)任落實(shí)到部門、到單位、到個(gè)人,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),要督促各國有重點(diǎn)煤礦對照先進(jìn)找差距,打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),使國有重點(diǎn)煤礦在全市率先實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。
(三)繼續(xù)按照“十二字”方針的要求,抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重,一刻也不能放松。要認(rèn)真貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場會(huì)精神和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》,抓好瓦斯治理和利用工作。要在繼續(xù)抓好先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控的基礎(chǔ)上,把以風(fēng)定產(chǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)來抓。抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”,關(guān)鍵要抓住三個(gè)環(huán)節(jié):一是搞好礦井通風(fēng)能力核定,把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素;二是改善生產(chǎn)系統(tǒng),加強(qiáng)局部通風(fēng)管理,嚴(yán)禁隨意斷電停風(fēng),杜絕“循環(huán)風(fēng)”和不合理串聯(lián)通風(fēng);三是嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測,樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念,真正做到“寧停三天,不搶不一秒”,瓦斯一旦超標(biāo),立即停產(chǎn)作業(yè),撤離人員,保證安全。
(四)認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全管理,防范重特大事故的發(fā)生。今年國慶期間,全市有三分之一的煤礦停產(chǎn)放假或檢修。節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全工作是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),各地要切實(shí)抓好、抓細(xì),要借鑒春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),督促復(fù)產(chǎn)煤礦制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施,并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、監(jiān)察部門審批。必須做到認(rèn)識到位、人員到位、資金到位和各項(xiàng)防范措施到位。特別對復(fù)產(chǎn)前的瓦斯檢查,一定落實(shí)到人、到采掘面、到有可能產(chǎn)生瓦斯積聚的場所。凡發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,必須按規(guī)定排放,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管、監(jiān)察,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,抓實(shí)細(xì)節(jié),防患未然。
三、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作
今年以來,道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生,四季度和年底,是各類事故的高發(fā)期。各地安全監(jiān)管部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)管,把工作抓實(shí)抓細(xì),努力防范和控制各類重特大事故的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)對道路交通的安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制重特大道路交通安全事故。近來,道路交通事故頻發(fā)。針對“10.1”重慶市公路運(yùn)輸集團(tuán)公司發(fā)生的一起特別重大交通事故,國家安監(jiān)總局、公安部、建設(shè)部、交通部聯(lián)合發(fā)出《通報(bào)》,對道路交通安全工作提出了明確要求。各級安全監(jiān)管部門要按《通報(bào)》要求,積極配合有關(guān)部門落實(shí)好預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施;要加強(qiáng)對公共交通和道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,確??瓦\(yùn)安全。防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場。要配合有關(guān)部門加大對城市公共交通和道路運(yùn)輸市場秩序的整治力度,下大決心清理整頓違法行為。要抓緊危險(xiǎn)路段的安全整治,通過增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施、工程改造等手段,消除安全隱患。
(二)深化?;返缆愤\(yùn)輸安全整治,加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。要對安監(jiān)總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)?;返缆愤\(yùn)輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實(shí)情況,進(jìn)行跟蹤檢查。按照安監(jiān)總局、環(huán)??偩致?lián)合發(fā)文的要求,9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問題的最后期限。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同環(huán)保部門,對這項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
針對一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資、忽視安全的情況,安監(jiān)總局最近頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,規(guī)定?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評價(jià),接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未得到安全許可的項(xiàng)目,尚未建設(shè)的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作,請安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。十月份還要組織專門督查。
(三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來,受市場拉動(dòng),煙花爆竹事故上升,非法生產(chǎn)抬頭。特別是國慶期間還發(fā)生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故,造成6人死亡。進(jìn)入四季度以后,煙花爆竹生產(chǎn)開始進(jìn)入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。國務(wù)院安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》,要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門相互配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會(huì)同公安、質(zhì)檢、工商等部門,針對重點(diǎn)地區(qū),組織開展檢查和督查,堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢頭,確保旺季到來之后全市煙花爆竹安全形勢的穩(wěn)定。
(四)認(rèn)真開展好火災(zāi)隱患的普查與整治工作。9月30日,國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》,要求認(rèn)真組織一次火災(zāi)隱患的全面普查,模清隱患存量,分類建立檔案,切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,采取有針對性的措施。要督促地方人民政府、有關(guān)部門和社會(huì)單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,落實(shí)隱患整改措施,打擊違法違規(guī)行為,查處假冒偽劣消防產(chǎn)品,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生?!斗桨浮穼ζ詹檎蔚闹攸c(diǎn)、工作步驟,以及有關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確,各市(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要督促各地政府把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程,把工作責(zé)任逐級落實(shí)到基層,對存在的問題要及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治。
(五)落實(shí)危險(xiǎn)路段整治任務(wù),推廣g道路監(jiān)控系統(tǒng)。關(guān)于2006年危險(xiǎn)路段整治任務(wù),交通部最近已經(jīng)下達(dá)到各市區(qū)市。要求市區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),積極配合交通部門,主動(dòng)做好相關(guān)工作,確保今年整治任務(wù)的完成。安監(jiān)總局最近對四川市以長途客車、危化品運(yùn)輸車輛和大型貨車為重點(diǎn),安裝道路運(yùn)輸g監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),下一步要與公安、交通部門聯(lián)手,加大在全市的推廣力度。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點(diǎn),深化道路交通的專項(xiàng)整治,遏制重特大事故的發(fā)生。
(六)做好建筑施工、民爆器材等行業(yè)的安全督查。前一時(shí)期,有關(guān)部門已經(jīng)對房屋市政、公路、鐵路、水利、通訊、電力6個(gè)方面的工程建設(shè)施工安全整治情況,分頭進(jìn)行了自檢自查。10月份,安監(jiān)總局將會(huì)同建設(shè)部、交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會(huì),組織6個(gè)聯(lián)合督查組,開展專項(xiàng)督查。安委會(huì)辦公室已就此發(fā)出通知。希望各部門積極配合,認(rèn)真做好工作。同時(shí),安監(jiān)總局還將配合國防科工委,以查處超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)為主,對遼寧、某、山東、河南4市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改,問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。對其它各市區(qū)市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”問題,由各市區(qū)市的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門做好督查工作。
(七)繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。金屬和非金屬礦山資源開發(fā)和生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理、農(nóng)機(jī)安全整治等方面的工作,都要按照已經(jīng)做出的安排部署,在主管部門的牽頭組織下,繼續(xù)抓緊進(jìn)行。
最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要抓好“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和“十一五”安全科技規(guī)劃的落實(shí)工作。要對照規(guī)劃,及早編制2007年的專項(xiàng)計(jì)劃,重點(diǎn)項(xiàng)目要及早上報(bào),力爭在規(guī)劃的落實(shí)上取得突破。同時(shí)進(jìn)入第四季度以后,各單位要對今年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要查找不足,吸取教訓(xùn);同時(shí),要著手謀劃明年的工作,明確工作思路和目標(biāo)任務(wù),為明年的工作有個(gè)好的開局做好準(zhǔn)備。
十六屆六中全會(huì)結(jié)束之后,總局黨組還要召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。十月份學(xué)習(xí)、工作各項(xiàng)任務(wù)繁重。希望大家以十六屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,按照黨組的部署,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)煤礦和全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!