第一篇：魚嘴鎮流動人口服務管理工作推進會1

魚嘴鎮流動人口服務管理工作推進會

進一步加強和創新流動人口服務管理工作會議精神，進一步夯實基層基礎工作，服務好管理好流動人口，維護好社會治安，確保轄區群眾安居樂業，12月24日下午，在鎮四樓會議室召開流動人口服務管理工作推進會，會議鎮武裝部長、政法書記、派出所、各村社區、科室（所）相關負責人參加會議了會議。

在推進會上，武裝部長、首先提出了工作目標，制定了工作措施，明確了流動人口服務管理工作的主要任務。同時提出了四點要求：一是要切實做到底數清，情況明，要海量采集流動人口信息，切實做到壓縮犯罪空間，提高信息碰撞率。二是服務要跟得上，使群眾主動辦理。三是臨時居住證要向一證多能發展。四是要政府牽頭，各部門協同工作，成立監督檢查小組，全面促進流動人口服務管理工作。

最后，政法書記、指出：一是要認真傳達學習，深刻領會精神實質；二是要認真學習借鑒，全力提升創新能力；三是要強力克難攻堅，集中突破管理難題。促使我鎮的流動暫住人口和出租房屋管理服務工作創出一條新路子，綜治管理工作再上一個新臺階，流動人口服務管理工作提高到一個新

水平，推動整個社會治安管理工作，促進社會經濟快速發展，確保我鎮社會政治和治安秩序穩定。

第二篇：扎實推進流動人口服務管理工作

鑲黃旗人口計生局

扎實推進流動人口服務管理工作

鑲黃旗人口計生局不斷加強流動人口服務管理，堅持做到“領導到位、宣傳到位、服務到位”。

領導到位。成立鑲黃旗流動人口計劃生育綜合治理領導小組，出臺《流動人口計劃生育“一盤棋”工作方案》，建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作”的流動人口工作機制，定期召開計生系統會議，各蘇木鎮計生助理及時通報流動人口情況。旗人口計生局逐年加大經費投入力度，推進流動人口管理服務“一盤棋”格局建設。

宣傳到位。利用春節流動人口返鄉、牧區集會以及計生紀念日等時機開展計生宣傳活動，加大《流動人口計劃生育工作條例》宣傳力度，發放各類計生宣傳資料、避孕藥具以及群眾喜聞樂見的掛歷、圍裙、折扇等宣傳品。

服務到位。細化管理區域，建立健全流動人口檔案，公開服務承諾聯系電話。積極為流動人口開展各項免費服務，每年在春節前后流動人口返鄉之際，旗人口計生局組織計劃生育服務站的專業技術人員，開展一系列計生優質服務。對持流動人口證明的人員以及外出務工返鄉人員開展免費身體檢查，提供優生優育、生殖健康咨詢等服務，并為流動人口育齡群眾發放各類計生宣傳品。同時，把通過社保、民政、教育、就業等部門搜集到的住房、用工、就學、就業等各類信息，反饋給前來咨詢的外來務工人員，幫助他們解決在租賃房屋、子女就學、擇業就醫等方面的困難，努力做到“管理無縫隙，服務零距離”。

第三篇：木耳鎮2012年流動人口服務管理工作要點

木耳鎮2012年流動人口服務管理工作要點

2012年鎮流動人口服務管理工作將圍繞區委、區政府中心工作，進一步提高社會管理科學化水平，完善“黨委領導、政府負責、公安牽頭、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，充分發揮流動人口服務管理工作在社會管理中基礎性和綱舉目張的作用，著力抓好“四項推進、兩項鞏固，做到三個實現”，推進常態管理工作的深入開展，推進基礎信息的實際應用，推進服務管理的不斷深化，推進管理體制機制的完善創新；鞏固集中推進工作成果，鞏固常態管理機制；努力實現“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”工作格局的形成，實現流動人口基礎信息的高效應用，實現服務管理水平的全面提升。

一、全面深入推進常態化服務管理工作

（一）進一步規范基礎信息的采集更新維護工作 根據流動人口常態管理的實際，落實基層流動人口服務管理工作細則，規范常態管理，鞏固成果。落實村（社區）常態管理的責任，強化督導檢查，嚴格日常信息的更新維護，努力提高信息采集率，實現基礎信息的“完整、準確、鮮活”的目標，為服務管理工作奠定基礎。從即日起至6月底，將組織開展流動人口常態化管理專項行動，結合各自實際務必完成工作任務。

（二）建立完善流動人口服務管理工作的責任體系 明確開展服務管理工作的組織領導工作責任和相關職能部門的服務管理工作責任，形成上下整體聯動，部門互動協作的工作格局。

（三）深化基礎信息的分析應用

依托流動人口信息系統及時開展分級、定期、定性的綜合分析研判，落實基礎信息研判報送、傳遞分發的責任，按照流動人口綜合信息系統反饋的信息，采取有效措施開展信息核對，落實日常監管，根據各自工作實際強化應用工作，充分發揮流動人口基礎信息在城市管理、經濟發展、服務民生等方面的作用。基礎信息應用合格率應達85%以上。

（四）切實推進“7+5”服務管理規范的落實

按照城鄉統籌科學發展的要求，進一步改進和加強流動人口服務管理，圍繞勞動保障、子女教育、法律援助等7項服務和行業管理、治安防范等5項管理內容，落實工作職責，提升服務管理工作水平。

二、加強流動人口服務管理機制和制度建設

（一）加強組織機構建設

健全完善村（社區）工作機制，把流動人口服務管理工作列入社會管理工作的重要議事日程，實行目標管理，加強領導。充分運用基礎信息，加強服務管理。流管辦充分發揮組織、綜合、分析、研判、協調作用，推動流動人口服務管理常態化工作規范化。

（二）規范流動人口“一站式”服務管理工作機制 按照《重慶市流動人口服務管理工作章程》的要求，完善三級管理網絡建設，強化“站、點”建設，充分依托基層站點，由社區民警帶領專兼職協管員開展基礎信息維護工作。加強專兼職協管員隊伍建設，調整充實力量，嚴格考核獎懲。

（三）強化目標考核

建立流動人口服務管理工作責任明晰的工作機制，強化目標考核，對基礎信息的更新維護和依托基礎信息實際應用情況建立責任評價體系，并納入目標考核。加大日常工作指導、督促、檢查力度，嚴格工作績效考核，確保流動人口服務管理工作順利實施。

三、全面推行居住證制度實施工作，提升服務水平

（一）明確目標任務和工作步驟，加大推進力度 為推行居住證制度，采取量化責任目標和行政推動相結合的方式，對符合申領條件的積極采取有效措施加快辦證進度，努力提高領證率，確保預期工作目標任務的順利完成。

（二）拓寬居住證應用功能

不斷發掘居住證制度的“內涵”，持續拓展應用領域，增強服務功能，實現以服務促管理，確保居住證制度規定的各項公共服務落實到位，確保居住證制度規定的各項法律責任落實到位，確保通過居住證制度的實施提升部門服務管理水平，真正在實踐中使居住證制度得到進一步發展完善。

（三）建立流動人口辦證和租房辦證制度

落實“誰用工、誰負責”制度，依據相關法規、規章的規定，強化用工單位管理工作，落實用人單位的協管責任，督促其使用的流動人口辦理居住證。房屋出租人、中介機構及其委托代理人落實“誰出租、誰負責”的業主責任制，流動人口租房后，由出租人、中介機構及其委托代理人負責督促承租的流動人口辦理居住證,對違反規定不履行協管責任的用人單位，房屋出租人，中介機構嚴格處罰。通過強化用人單位、出租房屋管理，實現“以證管人，以房管人，以業管人”。

四、全面深入推進流出人口服務管理工作

組織開展流出人口服務管理推進工作。按照市、區流管辦工作部署，全面推開流出人口服務管理推進工作，時間定為今年4月至9月結束，其中4月—5月為調查摸底階段，6月—9月為集中信息采集錄入階段（具體要求按照區流管辦另行發文）。

木耳鎮人民政府 2011年10月20日

第四篇：鎮加強創新流動人口服務管理工作的實施方案

鎮加強創新流動人口服務管理工作的實施方案

為貫徹落實《**省流動人口服務管理辦法》精神，完善我鎮流動人口服務管理機制，推動社會管理創新，提升工作水平，促進和維護社會和諧穩定，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

按照“公平對待，服務至上，合理引導，完善管理”的原則，堅持黨委統一領導，政府依法行政、各部門齊抓共管、村（居）委會依法自治、群眾廣泛參與，不斷提高流動人口服務和管理水平，最大限度地激發社會創造活力，增加和諧因素，按照“先城區，后農村，先重點后一般，逐步推動全面開展”的工作步驟，完善各項工作措施，營造良好的社會環境。

二、組織領導

（一）成立鎮分管領導任組長，綜治、公安、財政、教育、衛生、民政、人力資源和社會保障、房管、司法、計生等有關部門領導為成員的流動人口服務管理工作領導小組，下設辦公室（簡稱“流管辦”）。在鎮社會管理服務中心設立流動人口服務崗，負責處理日常服務工作。主要負責做好轄區內流動居住登記、協助辦理《居住證》、房屋租憑合同登記備案、婚育證明查驗、預防接種、提供勞動就業信息、開展有關稅費代征代收和投訴受理服務工作。

（二）社區、村（居）委會要協助配合鎮流管站做好流動人口服務管理工作，及時歸納、整理、上級流動人口和出租房屋的基本的情況和動態信息；對流動人口和出租房屋進行日常巡查、跟蹤走訪、掌握轄區內流動人口和出租房屋的各種基本情況等，做到底數清、情況明。

三、工作措施

（一）要以村（居）為單位，組織人員集中開展流動人口和出租房信息摸底采集工作。堅持“誰用誰采集，誰更新誰輸入”和“綜合采集、集中管理、共享應用”原則，將信息采集工作分解到村（居、社區）以及流動人口有廣泛接觸的物業、中介等企事業單位，逐級匯總，及時更新，力爭2012年5月底前基本摸清全鎮人口和出租房基本信息。

（二）統一推行居住證制度。凡年滿十六周歲，擬居住一個月以上的流動人口，持本人身份證、勞動合同、房屋租憑合同等有效證明《居住證》的流動人口，在社會保障、子女就學、醫療衛生、計生服務、職業介紹等方面，享受當地居民同等待遇?！毒幼∽C》管理辦法由縣流管辦具體制訂。

（三）建立房屋租憑登記備案制度。出租人向流動人口出租房屋的，出租人應與承租人局簽訂房屋租憑合同，并進行備案。其中公房租憑由房管部門辦理房屋租憑合同備案手續。租房居住的流動人口在辦理《居住證》時應當出示經過備案的房屋租憑合同，否則不能辦理。進一步加強對房屋租

憑中介機構的管理，規范房屋租憑中介機構行為，督促其做好登記備案、新通報工作。

（四）加強對出租房屋的治安管理。租憑房屋的出租人、承租人應與公安派出所簽訂《房屋租憑治安責任書》。公安機關應對租憑房屋及其出租人、承租人的基本情況進行入戶調查登記；開展對租憑房屋經常性的治安檢查，消除治安隱患，及時查處和依法打擊出租房屋內的危房犯罪活動，保護相關當事人的合法權益。

四、工作要求

1.加強領導，精心部署。各單位各部門要高度重視，主要領導要親自抓、負總責。充分發揮主動性、創造性，結合實際制定本地單位關于加強流動人口服務管理工作方案并積極抓落實。

2.強化保障，狠抓落實。按照“分級管理、分級分擔”的原則，將流動人口服務和管理經費納入預算。各村（居）相關單位應落實專門的工作經費，確保此項工作順利開展。

3.嚴格標準，講求實效。流動人口服務管理工作尤其是流動人口服務站的組建工作要嚴格標準和要求，健全工作制度，規范運作程序，完善運行機制，增強人員素質，提高工作實效。

第五篇：鎮2011年流動人口服務管理工作上半年工作總結

**鎮2011年流動人口服務管理工作上半年工作總結 2010年以來，我鎮黨政領導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩定，創建“平安鄉鎮”的重要內容來抓，按照“執政為民”的本質要求，將流動人口管理列入重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，打擊了各類違法犯罪，充分調動起流動人口在我鎮建設中的積極作用，維護了我鎮的社會穩定，促進了三個文明的協調發展，推動了我鎮經濟的快速發展。

一、主要特點

（一）以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導

我鎮黨政領導從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安創建、構建和諧社會為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際，制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了黨委、政府目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合，使我鎮的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。

（二）以抓“服務”為宗旨，加強基層管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，我鎮黨委、政府把流動人口管理服務工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本鎮居民實行同等待遇。社區民警以入戶調查、安全檢查、發放宣傳手冊等為手段，開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害；在各村中堅持以黨支部為核心，由綜治委（辦）牽頭，充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用，以“十戶聯防”活動加強各村隊對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。

（三）以增強歸屬感為主旨，營造和諧氛圍

為改善流動人口居住環境，大力推行親情化管理與服務，增強流動人口對流入地的認同感、歸屬感，營造共居一地、共保安寧、共創繁榮的和諧氛圍，認真落實其子女接受義務教育的政策，在入學條件等各方面與當地學生同等對待。切實強化計劃生育服務，對外來婦女實行了與本鎮婦女“同管理、同服務、同享受”的計劃生育服務措施，保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規定的免費計生服務。開展了流動人口勞動保障權益保護檢查活動和外來務工人員工資支付執法檢查。使我鎮流動人口的歸屬感進一步增強。

二、存在的問題

流動人口管理工作是一項系統性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方，工作宣傳檢查不能全面到位，致使個別人心存僥幸，不及時到指定地點登記完善相關手續；二是流動人口在逐年增多，計生人員管理難度較大。

總之，計劃生育和流動人口管理工作任重而道遠，盡管困難再大，我們全體干部職工都有信心、有決心在下半年把計劃生育和流動人口管理工作做得更好。