第一篇：計劃生育協(xié)會上 總結(jié)文檔

×××2011年流動人口管理工作計劃

為了進一步加強和規(guī)范流動人口管理工作，建立流動人口管理長效機制，切實維護社會穩(wěn)定，打造“平安山七”，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)出租房屋和流動人口的現(xiàn)狀，特制定2009年流動人口管理工作計劃。

一、指導思想

為維護我鎮(zhèn)的社會治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設(shè)，堅持“打牢基礎(chǔ)、突出重點、抓著根本，以查處促管理，以管理強基礎(chǔ)，以打擊促防范”的工作思路，堅持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進一步推進流動人口社會化、市場化、信息化管理，建立健全長效管理工作機制，全面加強和改進流動人口的管理工作，為打造“平安山七”夯實基礎(chǔ)。

二、工作目標

1.強化宣傳教育，流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺申報登記并做好自我管理和防范工作。

2.全面摸清各村（社區(qū)）的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。

3.建立和健全各項規(guī)章制度，落實各項管理措施，對發(fā)現(xiàn)的流動人口中的違法閑散人員，堅決予以打擊，維護社會穩(wěn)定。

4.建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動關(guān)系，建立和鞏固流動人口的長效管理機制，形成齊抓共管的社會化管理新局面。

三、工作措施

（一）強化組織領(lǐng)導

結(jié)合實際，制定了以“政府領(lǐng)導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針，把其納入了各村（居）、各部門目標管理責任制，堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與保護公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。

（二）強化“服務(wù)”功能，加強基層管理

各村（居）、部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導思想，將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學等，與本地居民實行同等待遇。公安機關(guān)更新執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式，暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性，對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防范宣傳教育，提高流動人口的自我保護意識和能力，防止不法侵害；充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用，以“聯(lián)戶聯(lián)防”活動加強各村（居）對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參預到對流動人口管理服務(wù)工作中來。

（三）強化管理措施，嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，各村（居）各部門要充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)

配合，使流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。

一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”。

二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》，切實加強對出租房屋的管理力度，建立登記、安全檢查等管理措施，做到對出租房屋底數(shù)清、情況明，完善和規(guī)范了出租房屋的檔案，并與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發(fā)揮群防群治組織作用，配合監(jiān)督各地房屋租賃情況，杜絕房屋無證非法出租現(xiàn)象。

（四）強化宣傳教育，增強守法意識

1.通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《致流動人員公開信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊》，向外來務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來務(wù)工人口管理手冊》。

2.通過板報展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動，使他們知法、守法和用法維護自身利益。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。流動人口管理工作直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性，確保流動人口管理工作的順利開展，真正擔負起保一方平安的政治責任。

（二）建立健全齊抓共管工作機制。各村（居）、各部門，要不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作措施，各職能部門之間、要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，又要信息互通加強配合和協(xié)作，分工負責、密切配合，做到分工不分家，在增強工作實效上求突破。

二0一一年6月三日

第二篇：流動人口計劃生育協(xié) 議

流動人口計劃生育管理服務(wù)協(xié)議書

實行計劃生育是我國的一項基本國策，每個公民都有履行計劃生育的義為了做好流動人口的管理和服務(wù)工作，維護流動人口的合法權(quán)益

一、甲方

1、認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，維護流動人口的合法權(quán)益。

2、利用各種形式為乙方提供有關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健和預防性病、艾滋病等科普知識的宣傳。

3、指導已婚育齡夫婦知情選擇避孕方法，落實避孕措施，并提供導醫(yī)服務(wù)。

4、為乙方免費提供避孕藥具及跟蹤隨訪服務(wù)。

5、結(jié)合單位實際，積極開展扶貧幫困活動，為乙方生活、生產(chǎn)、提供便利條件。

二、乙方

1、自覺實行計劃生育，堅持持證生育，主動落實避孕節(jié)育措施。

2、及時向甲方提供自己的結(jié)婚、節(jié)育、生育信息。

3、離開戶籍地前在當?shù)仡I(lǐng)取《流動人口婚育證明》，未辦證者應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)補辦，并交驗《流動人口婚育證明》。

4、主動接受甲方單位計劃生育管理和服務(wù)，積極參加單位組織的各項活動。

三、其他事項

1、本協(xié)議書經(jīng)甲方雙方簽字后生效。

2、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各持一份。

甲方（單位社區(qū)居委會蓋章）乙方（簽字）

2012年月日

第三篇：協(xié)會上的講話

黑龍江省民用爆破器材行業(yè)協(xié)會

第一屆第八次理事會

（****年**月**日）

省廳領(lǐng)導、各位同仁、大家上午好!首先，對協(xié)會新的班子成員表示祝賀，我相信咱們協(xié)會新的領(lǐng)導班子，在省公安廳的正確領(lǐng)導下，在各理事單位大力支持下，能夠團結(jié)協(xié)作，上下一心、開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)輝煌，擔負起協(xié)會賦予的重任，更好的為大家服務(wù)!回首過去，黑龍江省工程爆破協(xié)會從組建到今天取得了顯著的成績，這些成績的取得離不開***會長，咱們的老會長、好大哥。在他的帶領(lǐng)下，協(xié)會積極組織開展了培訓、考核、安全評估、安全監(jiān)理、檢查驗收等多項工作，全面提高了爆破行業(yè)從業(yè)單位和人員的安全技能水平。在此讓我們對***會長為黑龍江省民用爆破器材行業(yè)協(xié)會發(fā)展所作出的貢獻表示感謝。同時，也衷心希望劉會長能在今后的日子里繼續(xù)密切關(guān)注協(xié)會的發(fā)展，為協(xié)會的發(fā)展提出您寶貴的意見。

今天由***秘書長任我們的新會長，又為我們配齊了一個好班子。協(xié)會的下步工作任重道遠，我相信協(xié)會在***會長和新一屆班子的領(lǐng)導下，一定會為會員單位更好的做好服務(wù)工作。同時，在省公安廳的大力支持下、全體會員的關(guān)注和努力下，協(xié)會日后的工作一定會與時俱進，能理出新思路、實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面，能取得更大的成績!黑龍江省民用爆破器材行業(yè)協(xié)會自組建以來不斷的吸納優(yōu)秀的工程爆破企業(yè)，凝聚了大批的專業(yè)和管理人才，在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)自律和對外交流等方面都開展了卓有成效的工作。那就如何更好的發(fā)揮協(xié)會在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，我有幾點建議：

首先，要做好行業(yè)行為自律。協(xié)會要在建立健全各項自律性管理制度上下功夫，進一步規(guī)范企業(yè)行為，防止惡性競爭，維護正常是市場秩序，同時，要利用好自身優(yōu)勢，及時準確的向各企業(yè)做好宣傳國家有關(guān)爆炸物品管理的法律法規(guī)、方針政策和公安機關(guān)的工作動態(tài)，做好行業(yè)培訓，及時掌握工程爆破行業(yè)的發(fā)展趨勢。

其次，要不斷增強協(xié)會的生命力和凝聚力。協(xié)會的生命力和凝聚力在于服務(wù)，抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵，協(xié)會就能保持旺盛的生命力和強大的凝聚力。所以協(xié)會要經(jīng)常性的組織會員單位開展信息、學術(shù)交流，加強與涉及到工程爆破工作的行業(yè)和領(lǐng)域的交流、合作。同時，進一步提高服務(wù)水平，積極主動地為會員服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)。

第三，要不斷加強自身建設(shè)和素質(zhì)能力培訓。進一步完善會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會議決策制度，促使各會員更好的遵守行業(yè)規(guī)則。加大培訓力度，提升爆破行業(yè)人員素質(zhì)能力培訓，吸引優(yōu)秀人才進入爆破行業(yè)，充實優(yōu)化行業(yè)隊伍，不斷改善行業(yè)人才結(jié)構(gòu)，努力建成具有國內(nèi)一流水平的職業(yè)化隊伍。

最后，預祝大會圓滿成功，謝謝！

第四篇：市計生協(xié)會在全省計劃生育保險工作會上的交流發(fā)言材料

建立部分計劃生育家庭意外傷害保險制度

普惠更多的關(guān)懷群體

**市計劃生育協(xié)會

**市是2008年7月開始，作為省協(xié)計劃生育系列保險工作的試點。經(jīng)過一年多的嘗試和探討，取得了工作經(jīng)驗，收到了良好的效果。尤其學習了《**省人口計生委、**省計生協(xié)關(guān)于進一步加強計劃生育保險工作的意見》，對中國計生協(xié)要求開展計劃生育家庭意外傷害保險，我市經(jīng)多次分析研究，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，出臺了《**市建立部分計劃生育家庭意外傷害保險制度》的文件，為全市各級協(xié)會進一步做好計劃生育系列保險，提供了政策依據(jù)。其理由：

①這部分家庭結(jié)構(gòu)相對于14歲以下獨生子家庭相對穩(wěn)定。可以保證關(guān)懷政策的穩(wěn)定性。同時這些家庭遭受不幸，其損失是難以挽回的，關(guān)懷更為重要。

②14周歲至法定婚齡的獨生子女是目前各項優(yōu)惠政策的空白點，對他們的關(guān)懷，是對獨生子女家庭優(yōu)惠政策的進一步完善，能充分體現(xiàn)出獨生子女各個階段全方位覆蓋的社會影響力。

③14周歲至法定婚齡雙女結(jié)扎戶也是目前我們各項優(yōu)惠政策的空白點，如果能對他們關(guān)懷會有利于節(jié)育措施的落實，對目前基層老大難的問題會有所緩解。

計劃生育家庭意外傷害保險按政策保險實施，每個家庭投保的30元，原設(shè)想按市、縣、鄉(xiāng)1：2：3比例投入，即市5元，縣10元，鄉(xiāng)15元。

考慮到是一項獎勵扶助政策，使符合條件的群眾自愿參與、發(fā)揮監(jiān)督、宣傳的作用和擴大社會影響，借鑒新農(nóng)合經(jīng)驗，把投入保費的分配比率調(diào)整為市、縣、鄉(xiāng)及個人按1：1：2：2比例投入，又考慮到符合條件群眾的家庭困難情況，最后把比率確定為1：2：2：1，即市、縣鄉(xiāng)及群眾分別為5元、10元、10元、5元，這樣全市符合條件的戶數(shù)不到40000 戶，市、縣鄉(xiāng)投入資金將近120萬元左右，群眾個人拿則不到 20 萬元。各級完全能夠承擔，可使得普惠政策更加深入人心。

資金渠道：從本級“生育關(guān)懷公益救助金”或計劃生育事業(yè)費預算中列支。

1、從資金渠道看：

j資金渠道對路。以生育關(guān)懷救助的對象的項目，能爭取到政府部門的資金；

k社會募捐有分量；

l聯(lián)合部門資助有責任；

m自籌量化有目標。

2、從生育關(guān)懷的品牌看

貼緊生育關(guān)懷的主題，以此延伸關(guān)懷對象的覆蓋面及拓寬關(guān)懷的社會影響，能真正打造出生育關(guān)懷的品牌。

資金的分流：

采取1：2：2：1資金分流的構(gòu)想。市、縣是關(guān)懷和引導，鄉(xiāng)級的投入是“生育關(guān)懷公益救助金”主體，有具體要求，便于資金的籌集、使用和管理。個人部分：

1、體現(xiàn)了自愿的原則；

2、避免發(fā)生在政策兌現(xiàn)上所可能引起的不必要的糾紛；

3、政府拿的多25元，個人5元，可以大張旗鼓的加以宣傳，使普惠政策深入人心，更廣泛的把計劃生育系列保險做大做強。

總的目的是通過計劃生育保險工作的開展，以生育關(guān)懷向廣大計生家庭提供生活上的幫助、經(jīng)濟上的扶助、精神的慰藉，使計劃生育特殊群體真正感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷，并以此引導廣大人民群眾盡快轉(zhuǎn)變生育觀念，樹立科學文明的婚育新風。要求是：

①必須服務(wù)于計劃生育群體，體現(xiàn)在易被群眾接受、而且優(yōu)惠和得到受益；

k充分體現(xiàn)出政府的關(guān)愛和社會力量的救助和保障。

③明確思路：協(xié)會牽頭推動，掌握情況，搞好協(xié)調(diào)、注重搞好培訓、充分發(fā)揮基層管理隊伍的作用，用好激勵機制。

第五篇：在全縣2009計劃生育總結(jié)會上的發(fā)言材料

狠抓機制創(chuàng)新，強化制度建設(shè)

積極開創(chuàng)基層計生工作新局面

中共古藺鎮(zhèn)委古藺鎮(zhèn)人民政府

（2010年1月13日）

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)會議安排，本人就我鎮(zhèn)2009年人口與計劃生育工作開展情況作如下匯報，敬請?zhí)岢鰧氋F意見。

一、統(tǒng)籌各種行政資源，打造齊抓共管的計生工作新機制

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，我鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方法，協(xié)調(diào)公安、民政、衛(wèi)生、教育、國土等部門，綜合“降消”、戶籍管理、學籍管理、建房審批、低保救助等政策手段，調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌解決人口與計生問題。一是把好出生人口入戶關(guān)。制發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范辦理新出生人口入戶手續(xù)的通知》，新出生人口凡需辦理入戶手續(xù)，由其父母提出書面申請并持有效證明到村（居）民委員會申報，經(jīng)村（社區(qū)）計生專干審核后出具“入戶證明”，方能辦理入戶手續(xù)。此舉一方面提高了違法生育建檔處理率，另一方面最大限度確保了人口信息的真實性，堵塞了少數(shù)人為規(guī)避法律而隨意申報出生人口年齡、性別等關(guān)鍵信息。二是把好入學審查關(guān)。強化中小學生學籍管理，印發(fā)了《古藺鎮(zhèn)中小學學籍管理

1細則》，要求轄區(qū)內(nèi)所有學校在學生報名入學時，必須提供戶口薄，使長期以來的“黑市人口”得到了有效清理。對于暫時沒有戶籍的學生，在保障其受教育的同時，督促監(jiān)護人依法辦理相關(guān)手續(xù)。三是把好“降消”項目審批關(guān)。具體做法是將“降消”項目審查交由村（社區(qū)）計生專干負責，查明生育雙方基本情況，對符合法律規(guī)定的報鎮(zhèn)政府審批，對未辦理相關(guān)手續(xù)的督促其盡快辦理；對計劃外生育的，一方面按國家規(guī)定予以救助，另一方面依法建檔處罰。四是把好民政救助關(guān)。“越生越窮，越窮越生”，貧困人口一直是計劃外生育的“高危人群”。為遏制這一現(xiàn)象，我鎮(zhèn)在加大對自覺遵守計生政策的困難戶救助力度的同時，教育引導他們自覺向政府承諾不違反計生政策。一年來，全鎮(zhèn)90％的城鄉(xiāng)低保戶向鎮(zhèn)政府作出自覺遵守計劃生育政策的書面承諾，“多子多福”的傳統(tǒng)觀念有所轉(zhuǎn)變，逐步營造了健康的計劃生育氛圍。

通過統(tǒng)籌各方行政資源，把入戶、入學、就醫(yī)、建房、征地拆遷、低保救助等涉及人口核定的工作交由計生部門負責，從而使計生工作一改過去調(diào)查難、取證難、落實難、處罰難的困境，有效提升了人口信息的真實性，提高了人口統(tǒng)計工作質(zhì)量，同時又促進了辦證率、建檔處罰率、社會撫養(yǎng)費征收、群眾參與計生工作積極性的大幅提升，全社會關(guān)心參與計生國策的機制初步建立，新時期計生工作機制初步形成。

二、加強責任體系建設(shè)，全面提升計生工作水平

2009年以來，我鎮(zhèn)強化了人口與計生工作責任體系建設(shè)，實行“一把手負總責，分管領(lǐng)導包片負責”。同時根據(jù)鎮(zhèn)計生干部長期從事該項工作經(jīng)驗豐富的特點，加強對村（社區(qū)）進行業(yè)務(wù)上的協(xié)助和指導，積極幫助村（社區(qū)）解決計生工作方面困難和問題。還進一步明確了駐村干部配合各村（社區(qū)）開展工作。全鎮(zhèn)形成了主要領(lǐng)導負總責、其他領(lǐng)導包片聯(lián)系、計生干部分村（社區(qū)）指導、駐村干部、村（社區(qū)）支書主任、計生專干具體負責、鎮(zhèn)級各部門齊抓共管的管理模式和責任體系。鎮(zhèn)領(lǐng)導定期不定期對辦公室、各村（社區(qū)）工作情況進行明查暗訪，追蹤計生工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，整改落實，有效激發(fā)了廣大鎮(zhèn)村干部的工作熱情，推動了計生工作的有序開展。

三、建立村級目標考核體系，有效激發(fā)鎮(zhèn)村干部工作動力

為激發(fā)村（社區(qū)）計生工作激情，獎勤罰懶，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，率先建立起了村級計劃生育目標管理考核體系，切實強化村級班子的責任感、使命感。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，科學制定了考核辦法。在考評上做到了“三個結(jié)合”：一是與日常考核、半年、年終考核相結(jié)合。詳細為村級組織和成員做好工作記錄，嚴格評分。二是與隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。對村級班子進行定性考核，對業(yè)務(wù)工作進行定量考核。三是與階段工作、重點工作相結(jié)合。針對階段性重點工作（如專項治理、攻堅工作等），適時出臺目標考核補充辦法。同時，為打破分配上的“大鍋飯”，目標考核在獎懲方面做到了三個掛鉤：一是與經(jīng)濟效益掛鉤。對發(fā)生違規(guī)違紀或未能完成工作目標的村級班子成員扣除相應(yīng)的工作經(jīng)費，對工作成績突出、考核結(jié)果優(yōu)秀的分等次進行獎勵。二是與政治榮譽掛鉤。在評優(yōu)選先中，把目標等級管理考核結(jié)果作為重要依據(jù)，切實改變評優(yōu)選先憑印象、“輪流坐莊”等不良現(xiàn)象，使先進的產(chǎn)生更加公正、合理，使先進典型更具真實性、可靠性。

三是與選人用人掛鉤。對在目標管理考核中多次被評為優(yōu)秀等次的干部列入后備干部進行培養(yǎng)，對考核被評為不達標或末位的予以誡勉談話。近年來，我鎮(zhèn)共有3位表現(xiàn)優(yōu)秀的計生專干被提拔為村（社區(qū)）主要負責人。通過上述措施，切實增強了廣大村（社區(qū)）干部抓計生工作的責任感和積極性。

各種體制機制的創(chuàng)新，為計生工作開創(chuàng)了嶄新局面。2009年，我鎮(zhèn)共建處罰檔案1385件，占全縣16.5%。依法征收社會撫養(yǎng)費233.9萬元，占全縣19.2%。辦理《生育服務(wù)證》588個，辦理一孩生育證588個、獨生子女光榮證170個、流動人口證356個、再生育證205個,其他各項指標均名列前茅。目前，計生工作呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢，2010年第一季度，我鎮(zhèn)已依法征收社會撫養(yǎng)費70余萬元，其他工作正有序開展中。

各位領(lǐng)導、同志們:

我鎮(zhèn)計劃生育工作雖然取得了一定成績，但與新時期計生工作的要求相比，與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，都還存在一定差距。今后，我們將進一步按照縣委政府計生工作的要求，以本次會議為契機，積極探索新時期計生工作的新路子，堅持以人為本，增強創(chuàng)新意識，拓寬工作思路，為把我鎮(zhèn)人口與計生工作不斷引向深入而不懈努力。

謝謝大家！