第一篇：家測繪地理信息局繼續教育中心人才工作交流材料

家測繪地理信息局繼續教育中心人才工作交流材料

來源：

國家測繪地理信息局繼續教育中心 時間：

發揮平臺優勢 當好人才智庫

國家測繪地理信息局繼續教育中心主任

（武漢大學繼續教育學院院長）杜曉成1992年5月，國家測繪地理信息局為提高測繪職工的素質，進一步加強測繪職工的繼續教育工作，貫徹落實測繪事業“八五”計劃，在原武漢測繪科技大學建立了繼續教育中心，負責面向測繪系統、行業開展測繪職工的繼續教育工作。2000年8月，新武漢大學合并組建。合校后測繪學科一直是武漢大學獨具特色的優勢學科，主要集中在測繪學院、遙感信息工程學院、資源與環境科學學院以及測繪遙感信息工程國家重點實驗室、國家衛星定位系統工程技術研究中心、地理空間信息與數字技術工程研究中心等。學校充分發揮綜合性大學的學科優勢，緊緊圍繞支持和服務國家經濟建設和測繪行業發展開展各類培訓，重點開展高新技術培訓和中層以上管理干部培訓。

一、“十一五”測繪地理信息人才培養工作情況

“十一五”期間，根據國家測繪地理信息局《“十一五”測繪教育培訓規劃》要求和國家測繪地理信息局、武漢大學《關于進一步深化科技合作與人才培養協議書》精神，繼續教育中心開展了多層次包括學歷教育和繼續教育在內的專業人才培養，為提高測繪職工素質，促進測繪事業發展做出了貢獻。同時，通過學習、調研、考察等途徑，不斷提高管理隊伍的素質和能力，結合測繪事業發展和教育培訓實際撰寫測繪地理信息人才培養方面的論文十多篇，并承擔測繪地理信息人才繼續教育相關課題的研究工作。

（一）教育培訓

2007至2010年繼續教育中心共舉辦（或協辦）各類培訓班75期，共培訓6286人次。一是依托相關學院（實驗室、研究中心）舉辦專業技術培訓班46期，培訓2144人次；二是協助人事司舉辦國家測繪地理信息局青年學術和技術帶頭人培訓班、測繪專家西部行、面向西部地區測繪專業技術人員新技術培訓班（新疆）共8期；三是協同法規與行業管理司舉辦甲級測繪單位負責人培訓班4期，培訓590人次，地方測繪行政管理干部培訓班6期，培訓825人次；四是配合中國測繪科學研究院、國家測繪地理信息局測繪標準化研究所（西安）、四川測繪局、內蒙古自治區測繪局舉辦了各類培訓班11期。

（二）成人學歷教育

“十一五”期間學校對測繪系統、行業干部職工進行成人學歷補償教育，五2011-07-18 20:

42年共培養測繪類畢業生5215人，其中本科1454人，專科3761人。

2010年根據《關于進一步深化科技合作與人才培養協議書》精神，為提升測繪系統內勞模、先進工作者等優秀測繪職工的能力和水平，開辦測繪系統勞模班。學校相關部門和國家測繪地理信息局人事司密切合作，克服時間緊、任務重、涉及面廣、情況復雜等不利因素，充分考慮勞動模范、先進工作者和生產管理骨干的實際情況，積極爭取政策傾斜，簡化報名程序。在有關教育主管部門的大力支持下，招收工程碩士學員41名，專升本學員24名。針對學員不能長期離開工作崗位的情況，特別采取分散與集中相結合的靈活學習方式，在充分調研和論證的基礎上制定了科學的教學計劃，并盡最大努力為學員的學習創造便利條件。

二、主要做法

（一）開展需求調研，提高培訓的針對性、實用性

“十一五”期間我們圍繞測繪事業和地理信息產業發展對科技進步以及自主創新的需要，不斷豐富、發展和創新培訓內容，提高了培訓的針對性、實用性。在制訂培訓計劃時充分征求相關單位的意見，通過信函對有關測繪單位進行培訓需求調查，重點開展了數字化測圖、GPS、GIS、4D產品等以“3S”技術為代表的測繪高新技術的培訓。

（二）加強組織管理，切實保證培訓質量

繼續教育中心加強與相關學院（實驗室、研究中心）的聯系與溝通，精心組織年度培訓計劃申報工作，印制培訓通知，辦理結業證書，并對培訓班的教學安排、實施情況及教學效果進行監控與評估。各培訓單位非常重視測繪教育培訓工作，在教學安排和組織管理上做了大量的工作，選派最優秀教師為學員授課，保證了培訓質量。

（三）依托優質師資，著力提升培訓效果

近幾年我們聘請了李德仁院士、寧津生院士、劉經南院士、張祖勛院士及李清泉教授、龔健雅教授、李建成教授等測繪學科知名專家為學員授課，課程內容豐富，知識面廣，信息量大，切合當前信息化測繪發展趨勢，學員們受益匪淺。同時充分發揮學校法學、管理學、經濟學等學科優勢，聘請周葉中、袁澤沛、陳世香、桂世河等教授為甲級測繪單位負責人、地方測繪行政管理干部作行政法基礎、現代企業生產經營管理、行政管理等方面的專題講座，取得了很好的效果。

（四）整合學科資源，建立測繪培訓資源庫

2009年為配合國家測繪地理信息局對地方測繪行政管理人員的培訓，在國家測繪地理信息局的指導和組織下，繼續教育中心和測繪學院組織人員編寫了《現代測繪科學技術基礎》、《測繪法律知識基礎》、《管理學實務概論》三部培訓教材。2010年開始組織力量開展測繪培訓課程開發與設計工作，針對學校測繪

學科教師發放武漢大學測繪行業培訓調研問卷330余份，依據反饋的課程和師資信息，結合近幾年測繪培訓班的課程設臵和師資情況，初步建立了測繪黨政與經營管理干部、專業技術人員培訓課程庫及師資庫，隨后將通過專家論證，推出測繪專題課程培訓指南。

三、幾點建議

為了充分發揮繼續教育中心的作用，有效利用學校學科優勢，為測繪系統、行業培養更多的適應測繪與地理信息快速發展所需要的高水平人才，我們提出以下幾點建議：

一是建立測繪地理信息專業技術人員接受繼續教育登記、考核制度，通過相關政策引導專業技術人員到學校參加學習，更新知識，不斷提高業務素質和技術水平；二是加大對繼續教育中心的扶持力度，適當增加專業技術培訓項目經費補助額度，調動學校相關單位培養高層次測繪地理信息人才的的積極性和主動性；三是利用武漢大學全國干部教育培訓基地這個平臺，充分發揮學校學科實力強大、師資力量雄厚的優勢，開展測繪行業黨政干部和經營管理干部培訓。

四、“十二五”測繪地理信息人才培養工作思路 “十二五”時期是測繪與地理信息加快轉型發展的戰略機遇期，我們將緊緊圍繞“構建數字中國、監測地理國情、發展壯大產業、建設測繪強國”的測繪地理信息工作戰略目標，按照“按需施教、保證質量、注重能力、學以致用、改革創新”的原則，充分發揮學校學科和師資優勢，大力開展測繪教育培訓工作，為測繪與地理信息科學發展提供人才保證和智力支持。

（一）明確定位，積極溝通協作，重點開展測繪高新技術培訓

學校開展測繪行業培訓應以測繪高新技術培訓為重點，從擴大培訓規模著手。一是依據測繪與地理信息發展的需要和人才成長的實際需求，制訂培訓方案，注重培訓內容的針對性、實用性和先進性，結合崗位需要有針對性地開展新知識、新技術培訓；二是密切關注國家測繪與地理信息事業發展形勢，加強與測繪系統、行業相關部門的聯系與溝通，爭取與各級測繪部門及單位合作舉辦測繪新技術培訓和注冊測繪師培訓，優勢互補，互利雙贏。

（二）發揮優勢，開發培訓項目，加快測繪技術與成果轉化

發揮學校學科和師資優勢，建立并完善測繪培訓課程庫與師資庫，編制測繪培訓指南。將測繪科研成果與測繪系統、行業培訓需求有效對接，開發測繪培訓項目，打造測繪培訓品牌。加強測繪培訓項目策劃、協調和指導，綜合設計培訓項目。通過各種途徑拓寬宣傳渠道，開拓高端培訓市場，在學校和測繪部門、單位間架起一座橋梁，促進測繪技術與成果的轉化。

（三）拓寬領域，發揮干部培訓基地作用，積極開展測繪行業干部培訓

2009年學校被中組部確定為全國首批、中部唯一的干部教育培訓高校基地。在國家測繪地理信息局的大力支持下，充分發揮武漢大學全國干部教育培訓基地作用，依托武漢大學學科門類齊全、高端人才薈萃、科研成果豐富、國際交流廣泛的優勢，面向測繪行業積極開展黨政干部和經營管理干部培訓。

（四）搭建平臺，提高培訓效益，推動培訓管理信息化、科學化進程建立國家測繪地理信息局繼續教育中心網站，加大宣傳力度，擴大中心影響。搭建測繪專業技術人員培訓網上報名平臺，根據需要及時調整培訓方案，優化培訓過程，提高培訓效益。同時開發測繪培訓結業證書管理系統，自動打印結業證書和證書發放名單，簡化辦證程序，方便培訓單位，使繼續教育中心培訓管理工作向信息化、科學化邁進。

第二篇：2016年江西測繪地理信息工作要點-江西測繪地理信息局

關于印發《2016年江西省測繪地理信息工作要點》的通知

各設區市國土資源局，局屬各單位，機關各處室：

為進一步做好2016年各項工作，省測繪地理信息局制定了《2016年江西省測繪地理信息工作要點》。現印發給你們，請結合本地區、本單位實際，認真貫徹執行，扎實做好2016年各項工作，推動測繪地理信息事業改革發展和轉型升級。

附件：2016年江西省測繪地理信息工作要點

江西省測繪地理信息局

2016年3月28日附件：

2016年江西省測繪地理信息工作要點

2016年是全面實施“十三五”規劃的開局之年，也是我省“五年決戰同步全面小康”的關鍵一年。全省測繪地理信息工作總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，認真學習貫徹總書記視察江西和給國測一大隊回信重要指示精神，貫徹落實李克強總理和張高麗副總理重要批示精神，緊緊圍繞全省經濟社會發展中心任務，系統謀劃和全面加快測繪地理信息事業發展，全面提升測繪地理信息保障服務能力和水平，改革創新，主動作為，服務發展，帶好隊伍，以一流的工作業績，實現“十三五”的良好開局。重點做好七個方面的工作：

一、精心謀劃“十三五”事業發展

1、精心編制各級“十三五”規劃。編制完成“十三五”事業發展總體規劃和“地理信息發展與應用十三五規劃”，統籌確定今后五年測繪地理信息事業發展的總體思路、發展目標、重點任務和保障措施。市、縣測繪地理信息行政主管部門要力爭將“十三五”規劃納入地方“十三五”國民經濟和社會發展規劃及有關專項規劃。（責任部門：局“十三五”規劃編制領導小組、市縣測繪地理信息行政主管部門）

2、服務“多規合一”工作。加強與有關部門的溝通銜接，建設由統一的坐標系統、數據格式、工作底圖、空間信息構建的信息管理平臺，理順各類規劃之間的矛盾和問題，全面服務于全省各類規劃編制、審批、監督與管理工作，并持續對信息管理平臺進行維護升級。（責任部門：國土測繪處）

二、推進地理國情監測常態化

3、全面完成地理國情普查任務。圓滿完成地理國情普查數據庫建設和基本統計工作，形成基本統計報告、報表、數據集及圖件。認真做好普查成果的審查、發布和提供，對在普查工作中有突出表現的集體和個人進行表彰。加強普查成果的及時轉化和推廣應用，為資源調查、政府決策、國情研究和自然資源資產離任審計試點等提供定制服務，充分發揮普查成果作用和價值。（責任部門：國土測繪處、局工會）

4、加快推進地理國情監測常態化。緊密圍繞我省綠色崛起戰略，進一步拓展普查成果應用的廣度和深度，開展地質災害防控、城鄉一體化布局、應急決策指揮等典型應用示范，加強鄱陽湖流域生態環境與地理國情動態監測及成果應用。構建基于天地圖的生態環境地理國情動態監測傳感器網絡以及監測產品生產與信息服務平臺，建立一套主要包括大氣環境、水量與水質、土壤污染、地質災害等指數的生態環境可持續發展指標體系，為生態文明建設提供量化考核指標。在國家局指導下，做好長江經濟帶國家投資基礎設施建設監測和城市空間格局變化監測。（責任部門：國土測繪處）

三、著力保障服務經濟社會發展

5、著力保障服務全省中心工作。認真落實省政府與國家局簽訂的戰略合作框架協議，在服務生態文明先行示范區建設方面，找到合適的切入點，為優化國土空間開發格局、調整優化產業結構、推行綠色循環低碳生產方式、加大生態建設等重點任務提供測繪地理信息保障。在服務贛南等原中央蘇區建設方面，優先實施贛南無人機航空攝影項目，優先加快贛南新農村測繪保障服務項目，免費為贛南等原中央蘇區建設提供基礎測繪成果。在服務鄱陽湖生態經濟區建設方面，開展鄱陽湖歷史變遷研究，形成權威、可靠，具有時間維度特征的反映鄱陽湖歷史演變進程的地理信息成果，為研究鄱陽湖發展變遷的歷史提供依據。（責任部門：國土測繪處、成果管理處）

6、著力推進數字城市向智慧城市升級。進一步加大數字城市應用領域和服務范圍，每年每個設區市至少新增一個應用。加快推進婺源、瑞金、萬安、永新、鉛山、泰和等縣級數字城市建設。完成南昌、新余、吉安智慧城市時空云平臺設計書的評審等工作，落實試點所需的主要經費，明確承建部門的職責。其他有條件的設區市也要搶抓機遇，積極推進縣級數字城市建設和推動數字城市向智慧城市的轉型升級。（責任部門：國土測繪處，各設區市測繪地理信息行政主管部門）

7、著力加快建設“天地圖”戰略信息平臺。將各級基礎測繪建設成果、地理國情普查相關成果整合融合到“天地圖”上，統籌建設“天地圖”涉密版、政務版、公眾版，將“天地圖”打造成為地理信息服務的“一個重要平臺”。以拓展和深化政府公益性應用為主攻方向，推動“天地圖”在電子政務建設、不動產統一登記和地調、水利、公安、林業、地震等各領域應用。（責任部門：成果管理處）

8、著力加強應急測繪保障。認真推進江西國家應急測繪保障能力建設項目，大幅提升應急測繪數據獲取和處理、應急基地和裝備建設、人才隊伍能力水平，強化系統上下、行業內外和軍地間的信息共享和聯動應急，建立反應迅速、運轉高效、協調有序的國家應急測繪保障機制，為自然災害、突發公共事件、反恐維穩提供快速有力的應急測繪保障。（責任部門：測繪成果處）

四、加強測繪地理信息統一監管

9、進一步簡政放權，完善職責。深化行政審批制度改革，完善權力清單、責任清單，簡化審批流程，切實做到法無授權不可為、法定職責必須為。制定《江西省測繪地理信息行政審批程序規定》，《江西省測繪地理信息局行政執法工作規定》、《江西省測繪地理信息局規范性文件管理辦法》等相關制度，規范權力運行。（責任部門：行業管理處）

10、進一步加強監管，優化服務。加強局辦證大廳建設和管理，推進便民服務各類事項實施。推廣實施測繪資質、質量、成果管理“雙隨機”抽查和聯合檢查；依法開展衛星導航定位 基準站專項整治行動；嚴格做好地圖審核與管理，加強互聯網地理信息安全、測繪成果保密、測繪市場監管，切實維護國家地理信息安全。推進社團組織有序承接政府職能，強化行業自律。深入開展測繪地理信息法治宣傳教育，啟動“七五”普法工作。（責任部門：辦公室、國土測繪處、行業管理處、成果管理處，測繪地理信息學會協會，各設區市測繪地理信息主管部門）

11、進一步健全體制，加強培訓。推動市、縣轄區管理體制的健全和完善，力爭職能延伸至鄉鎮國土所，進一步強化職能，落實管理力量。通過到省局跟班學習、邀請省局專家講課等各種形式，積極加強市縣主管部門管理、技術人員的培訓，滿足全省測繪地理信息行政管理工作的需要。（責任部門：人事處，各設區市測繪地理信息行政主管部門）

五、著力推進新型基礎測繪體系建設

12、有序推進基礎測繪生產體系轉型升級。實施《信息化測繪體系建設技術大綱》，推進以現代測繪基準、天空地一體化的多源數據獲取、多源數據處理與更新、數據管理與交換、數據網絡服務、社會應用業務為主線的信息化測繪體系，拓展基礎地理數據的成果類型和信息內容，建立適應信息化社會需求的成果形式和服務模式，完善相關標準，提升裝備水平，提高測繪生產力，為新型基礎測繪體系建設提供支撐。（責任部門：總工辦、國土測繪處）

13、穩步實施基礎測繪重大項目。加快全省1:1萬基礎地理信息數據更新，完善江西省地理信息公共服務平臺，加大平臺推廣應用。認真落實省政府《關于加強全省航空航天遙感影像資料統一管理的通知》,圍繞全省經濟社會發展和信息化建設的總體戰略目標，根據績效申報計劃，逐步開展全省0.2米分辨率航攝工作。繼續實施江西省大地基準完善，獲得新一代江西省大地控制網、高程控制網成果、精化江西省似大地水準面模型，進一步提高似大地水準面模型的應用精度。（責任部門：國土測繪處）

六、促進地理信息產業發展

14、優化政策環境。繼續深入貫徹國務院、省政府有關文件，研究制定地理信息數據開放政策和共享機制，不斷提高基礎地理信息數據開放程度，加強產業運行監測，研判產業發展態勢，發揮測繪地理信息學會、協會等社會組織的服務、協調、監督作用，營造良好發展環境。（責任部門：產業園建設辦公室，測繪地理信息學會協會）

15、拓展產業發展空間。推動省政府將地理信息產業園列入省級重點項目，進一步優化產業發展環境，積極開展產業鏈、產業集群招商和高端人才及團隊引進，努力打造輻射周邊的“中部地理信息科技產業園”。貫徹“互聯網+”行動計劃，促進地理信息產業與移動互聯網等新型業態深度融合，鼓勵發展基于地理信息的眾創、眾包、眾扶、眾籌空間，鼓勵地理信息企業 為創客和小微企業提供創新創業平臺。（責任部門：產業園建設辦公室，測繪地理信息學會協會）

16、引導企業創新發展。引導企業積極應對互聯網時代的機遇與挑戰，創新經營發展理念，把握行業政策、市場需求和發展趨勢，根據自身產品和服務優勢，找準目標定位，加快轉型升級，提升發展實力、發展層次和競爭力。鼓勵大型龍頭企業加快培育以技術、裝備、品牌、服務為核心的對外新優勢，打造民族品牌，在搶占未來發展制高點中爭取主動。支持中小型企業發展壯大，扶持初創企業創業創新。（責任部門：產業園建設辦公室，測繪地理信息學會協會）

七、全面從嚴加強隊伍自身建設

17、構建黨建工作責任落實新機制。主動適應全面從嚴治黨新常態，牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”理念，切實履行黨建主體責任，把全面從嚴治黨要求落實到黨建工作的各個方面。深入學習貫徹習總書記視察江西重要講話精神，以省委“連心、強基、模范”三大工程為依托，積極開展黨員進農村、進社區、進企業、進學校志愿服務活動，在服務基層和群眾中錘煉作風。（責任部門：黨委辦公室）

18、推動形成黨風廉政建設新常態。扎實做好“把紀律挺在前面”廉政教育各項工作，加強黨紀教育，增強黨員干部的規矩意識和接受監督的自覺性。嚴格執紀監督，加強對政治紀律、組織紀律執行情況的監督檢查，對違反紀律的行為依紀嚴 肅處理，切實解決一些黨員干部不作為、亂作為和不會為、不善為的問題。（責任部門：監察室）

19、營造測繪地理信息文化新氛圍。以社會主義核心價值觀體系為統領，開展“最美測繪人——三八（孝老愛親）專題”模范人物評選，開展優秀黨員、優秀黨務干部及優秀基層黨組織評選活動，繼續開辦“道德講堂”，培育測繪地理信息文化精神。強化宣傳策劃，整合宣傳資源，為測繪地理信息事業發展提供強大的輿論支持，創造良好的外部環境。（責任部門：黨委辦公室、辦公室）

第三篇：測繪地理信息人才隊伍建設專題報告2015

首先吐槽，無聊的廁匯聚，弄出至總提綱，假大空

測繪地理信息人才隊伍建設專題報告

一、“十二五”人才發展規劃落實情況評估

（一）貫徹落實《測繪地理信息“十二五”人才發展規劃》的情況進行全面總結評估

自《測繪地理信息“十二五”人才發展規劃》頒布以來，根據《規劃》，公司領導認真貫徹落實規劃的相關指示精神，以規劃的指導方針開展相關人才管理工作，多次召開專題會議，組織學習相關的文件材料，在日常工作中不斷降調加強人才隊伍建設的重要性，不斷增強基礎測繪保障服務能力、推進完善人才隊伍制度建設。進一步加大高層次創新型人才培養力度，提升優秀青年人才數量和素質，壯大經營管理人才隊伍，優化人才隊伍專業知識結構、年齡結構，完善激發人才創造力的機制，努力造就適應測繪地理信息跨越式發展的人才隊伍。幾年來，公司人才發展方面的工作如下：

1、人才建設方面

（1）建設了一支專業技術人才隊伍

經過未來幾年發展努力，通過人才引進以及繼續教育、學歷教育和在職培訓相結合的多渠道人才培養模式相結合的手段，構建了一支朝氣蓬勃創新能力強、發展潛力大的員工隊伍。

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通過積極開展各種培訓和繼續教育，培養了一大批現有人才。鼓勵在職各類人才參加學歷教育和崗位培訓。

（2）形成一支技能型人才隊伍

根據公司高技能人才隊伍建設的總體規劃，進一步加強了公司測繪地理信息高技能人才隊伍建設。通過與高校聯合舉辦的函授學歷的方式提高人員技能和知識水平。同時，通過職業技能鑒定、技能培訓、技能競賽等活動，實現高、中、初級技能人才梯隊發展。

（3）調整人才隊伍結構，提高各類人才的知識層次

結合測繪地理信息工作發展，按照信息化測繪體系建設的需要，注重在實踐中發現、培養、造就人才，鼓勵骨干人才承擔、參加公司測繪地理信息科研項目和工程項目。以公司重大項目和科技專項鍛煉、發現人才，形成創新人才和科研隊伍。

2、完善人才發展機制

（1）人才選拔任用機制

進一步完善各類人才選拔使用方式，拓寬人才選拔來源渠道。加大競爭性選拔人才力度，完善公司人才競爭上崗工作機制。

（2）人才評價機制

以貢獻和業績為導向，建立不同人才類別的人才評價機制，完善人才評價機制，打破學歷和身份限制，注重職業道德、專業知識和工作業績。

（3）人才激勵機制

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建立健全與工作業績緊密結合、有利于激發人才活力和創造力的激勵機制。對高層次人才，探索知識、技術、管理、技能等生產要素參與分配的辦法以及其它各種獎勵政策。為專業技術人才充分發揮創新能力搭建平臺，加大其研發所需要人才、經費、設備等方面的扶持力度，使其安心從事專業技術工作，創造更大效益。

3、保障措施方面的經驗

（1）創新觀念，著力營造有利于人才發展的氛圍。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅決破除各種障礙，使一切有利于測繪地理信息使用發展的創新活動得到支持，成果得到肯定。牢固樹立人人都可以成才的觀念，不惟學歷、職稱、資歷和身份，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準。牢固樹立以人為本的觀念，努力為測繪地理信息專業技術人員的成長做好服務，提供條件，創造發展機遇。

（2）創新機制，增強人才隊伍活力。首先創新了人才引領機制，開辟高等院校、科研院所和公司之間合作交流的渠道，通過產、學、研結合，促進科研成果轉化為先進生產力，充分發掘人才潛力。研究制定《公司人才引進管理辦法》和《公司人才創新獎勵辦法》。其次，創新人才使用機制，結合測繪地理信息發展需求，探索以成立專項組、整合資源，形成合力，促進人才使用的合理性，最大化的發揮作用。

（3）創新工作，提高人才工作的宏觀管理水平，建立公司測繪地理信息人才繼續教育管理信息庫，進一步完善了繼續教育體系，以改善知識結構，增強創新能力、提高綜合素質為目標，通過建立學習

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型組織，多層次分類別開展全院教育培訓，做到重點人才重點培訓、優秀人才強化培訓、年輕人才反復培訓、緊缺人才優先培訓。

（4）加大人才培養經費保障。樹立人才投入是效益最大的投入觀念，幾年來公司測繪地理信息科技培訓投入達100余萬元，培養及落實各項待遇和專業技術人員的教育培訓等，提高人才培養經費。

（二）公司在培養使用、教育培訓、引進交流、考核評價、管理服務、激勵保障、經費投入方面對各類人才隊伍建設的主要做法和基本經驗

（1）培養使用方面，通過公司重大項目帶動，大膽使用，鍛煉提高員工能力；強化制度導向，促進新老交替；提供通暢的成長通道，鼓勵人員按序列發展；梳理專業，按專業構建專家體系，打造創新團隊。

（2）教育培訓方面，構架具有公司特色的人才培養模式；加大高、中級骨干的培訓力度；拓展省內外交流合作平臺；充分發揮老專家的傳幫帶作用。

（3）人才引進方面，創新工作模式，引進優秀高校畢業生；拓展人才引進渠道，大力引進省外高層次人才；加強專業技能和科研水平培養，培養高素質后備人才。

（4）考核評價方面，構建統一原則下的分類指標體系；合理設計考核內容；發揮人才優勢，強化考核評價研究工作；強化考核評價組織領導，積極引進先進技術手段；構建考核評價工作動態制度體系以優化人才考核評價工作。

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（5）管理服務方面，高度重視，切實把人才工作放在戰略位置；深入研究，探索人才成長規律；加強人才管理服務的制度建設。

（6）激勵保障方面，以“三大精神”引領人才；以思想政治工作感召人才；以薪酬分配激勵人才；以榮譽獎勵鼓勵人才。

二、存在問題

（一）測繪地理信息人才隊伍建設存在的突出困難和問題

就本公司而言，測繪地理信息人才隊伍建設還存在一定的困難和問題：

一是隨著公司業務拓展，人才的需求不斷增加，需要大批的吃苦耐勞、年輕的測繪地理信息技能人員，但現行的教育模式不能很好地適應行業單位的需求，跟不上測繪地理信息技術革新升級的速度，年輕技能人員的技術水平還需要在工作不斷學習和積累提升。

二是測繪地理信息隊伍中青年骨干群體沒有形成，缺乏能夠獨當一面的中青年骨干群體，技術骨干缺口大。

三是人才培養方式存在不足。部分管理人員存在重使用輕培養、忽視職工崗位技能提升培訓的現象，部分部門未制定培訓計劃，培訓制度有待加強。

（二）在對各類人才隊伍的結構、發展均衡度和地區差異等進行分析的基礎上，查擺人才工作機制、制度建設、基礎工作等方面的問題。

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公司人才隊伍結構呈現出啞鈴型的情況，即一頭為公司領導級的技術帶頭人和技術骨干，一般為公司核心員工，他們既要從事經營管理工作，也要忙于專業技術工作；另一頭為公司技術員工，一般為90年代員工，占公司員工大頭，達到60%以上，該階層員工技術能力和專業水平還有待提高，基本在初級水平左右。中間層的中層人才缺少，高層的技術工作沒有更多中層分擔，對下級的管理和指導工作也不能很好的開展，對梯隊建設和公司擴展整體人才隊伍綜合能力提升造成影響。因此一方面要加大年輕員工的培養和激勵措施，加快其成熟速度，擔當重任。另一方面要注重中層隊伍建設，更加鞏固公司人才隊伍結構，從工作機制、制度建設、基礎工作等方面不斷完善。

（三）在對人才需求、教育培訓、高層次人才培養、急需人才培養、人才梯隊建設、經費投入等進行分析的基礎上，查擺人才培養機制、培養方向、培養效果等方面的問題。

自公司掛牌“新三板”后，公司經營重心為業務拓展，公司跨越式的快速發展，一方面對人才管理提出了更高的要求，另一方面在人才需求、教育培訓、高層次人才培養、急需人才培養、人才梯隊建設等方面的問題也突顯出來，迫切需要公司根據自身情況，建立人才梯隊，不斷優化培養機制，拓展培養方向，采取多種措施引進和培養提升高層次和急需人才，提升培養效果，盡可能快的打造一批專業基礎扎實、技術能力過硬、能夠獨擋以免的人才隊伍，為公司持續的發展不斷輸送新鮮血液。

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（四）在對人才選拔交流、作用發揮、考核評價、經費投入等進行分析的基礎上，查擺人才作用載體、激勵保障措施、管理服務、人才工作環境等方面的問題。

人才選拔交流方面，公司歷來注重于大專院校合作，成立技術中心、院士工作站，充分發揮產學研合作，促進人才技術水平和知識結構的提升。人才經費投入方面，公司不斷加大投入，對核心成員采取股權激勵措施，提高其研發積極性和凝聚力。在人才待遇方面，達到本地區同行業中上水平，另外在員工福利、后勤支持、工作環境、人文關懷、企業文化方面，都采取了一系列積極措施，提高人才工作的滿意度和積極性。

（五）在對“十二五”期間引進各類人才的數量、層次、專業等分析的基礎上，查擺引才機制、引才力度、引才方式等方面的問題。

幾年間，公司引進人才引進伴隨公司業務的拓展和業績的提升，人才的數量呈現倍增趨勢，如2014年較2013年翻一倍。人才層次呈現出多元化，2013年大專居多，到目前逐漸向本科、研究生、高工方面引進人才；專業方面呈現多專業性，符合公司各項業務綜合發展的需要。總結人才引進工作，公司在引進力度、配套措施、引進方式、激勵方式、職業發展方面都還有一定的欠缺，不能適應公司快速擴展和人才缺少的矛盾。

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三、關于“十三五”人才規劃

（一）測繪地理信息事業轉型升級和科學發展對各類人才隊伍素質、能力、結構和人才工作的新要求

1、測繪地理信息生產單位人才隊伍結構一定要與測繪地理信息行業屬“知識技術密集型行業”定位相匹配，應包含三支隊伍，即：管理人才、專業技術人才、技能操作人才。

2、測繪地理信息生產一線人員的專業技術能力和技能水平同等重要。

3、生產一線職工直接從事測繪地理信息生產工作，其技術應用水平的高低，直接決定著測繪地理信息生產效率、成果質量和服務水平。

（二）針對調研中發現問題的對策建議

“十三五”期間，經濟社會發展對測繪地理信息工作提出了更高要求，測繪地理信息發展面臨難得的黃金戰略機遇期。不斷增強基礎測繪保障服務能力、加快發展地理信息產業、推進完善測繪地理信息體制機制，需要強大的人才支撐。必須站在全局的高度，進一步加大高層次創新型人才培養力度，提升優秀青年人才數量和素質，壯大經營管理人才隊伍，優化人才隊伍專業知識結構、年齡結構和地區分布，完善激發人才創造力的機制，努力造就適應測繪地理信息跨越式發展的人才隊伍。

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（三）針對“十三五”期間測繪地理信息人才發展規劃，提出具體政策措施和工作建議

從調研情況看，進一步加強高水平技術應用人才隊伍建設，培養造就一大批具有精湛技能的人才，是測繪地理信息轉型升級發展的需要，也是提升事業可持續發展能力的必由之路。針對存在的主要問題，結合行業實際提出以下對策建議：

（1）完善高技能人才工作保障機制：一是強化行業管理政策引導；二是重新劃分行業人才類別；三是加強行業人才新觀念引導。

（2）健全從業人員技術應用能力評價機制：一是強化測繪地理信息行業職業技能鑒定；二是廣泛開展職業技能競賽活動。

（3）強化從業人員技術應用能力培養：一是進一步加強職工技術應用能力培訓；二是發揮職業院校技術應用人才培養作用；三是加快培養高水平技術應用人才。

（4）創新技術應用人才崗位使用和激勵機制：一是完善技術應用人才崗位使用機制；二是探索實施高水平技術應用人才傾斜政策；三是完善薪酬激勵引導措施。

（四）國家局應如何在人才工作方面進一步發揮指導和服務作用（無）

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昆明公司

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第四篇：078測繪地理信息局

近日，中央編辦正式批復同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責、內設機構和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強測繪地理信息機構建設的又一重要舉措，體現了中央相關部門對測繪地理信息工作的關心和支持。四局的更名更加全面準確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責和任務，強化了地理信息監管職責，有利于進一步完善測繪地理信息行政管理體制機制，有利于更好地履行政府職能，維護地理信息安全，促進本地區測繪地理信息事業加快發展。國家測繪地理信息局在轉發中央編辦批復時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進本地區測繪地理信息行政管理機構建設。近日，中央編辦正式批復同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責、內設機構和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強測繪地理信息機構建設的又一重要舉措，體現了中央相關部門對測繪地理信息工作的關心和支持。四局的更名更加全面準確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責和任務，強化了地理信息監管職責，有利于進一步完善測繪地理信息行政管理體制機制，有利于更好地履行政府職能，維護地理信息安全，促進本地區測繪地理信息事業加快發展。國家測繪地理信息局在轉發中央編辦批復時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進本地區測繪地理信息行政管理機構建設。近日，中央編辦正式批復同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責、內設機構和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強測繪地理信息機構建設的又一重要舉措，體現了中央相關部門對測繪地理信息工作的關心和支持。四局的更名更加全面準確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責和任務，強化了地理信息監管職責，有利于進一步完善測繪地理信息行政管理體制機制，有利于更好地履行政府職能，維護地理信息安全，促進本地區測繪地理信息事業加快發展。國家測繪地理信息局在轉發中央編辦批復時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進本地區測繪地理信息行政管理機構建設。近日，中央編辦正式批復同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責、內設機構和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強測繪地理信息機構建設的又一重要舉措，體現了中央相關部門對測繪地理信息工作的關心和支持。四局的更名更加全面準確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責和任務，強化了地理信息監管職責，有利于進一步完善測繪地理信息行政管理體制機制，有利于更好地履行政府職能，維護地理信息安全，促進本地區測繪地理信息事業加快發展。國家測繪地理信息局在轉發中央編辦批復時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進本地區測繪地理信息行政管理機構建設。近日，中央編辦正式批復同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責、內設機構和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強測繪地理信息機構建設的又一重要舉措，體現了中央相關部門對測繪地理信息工作的關心和支持。四局的更名更加全面準確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責和任務，強化了地理信息監管職責，有利于進一步完善測繪地理信息行政管理體制機制，有利于更好地履行政府職能，維護地理信息安全，促進本地區測繪地理信息事業加快發展。國家測繪地理信息局在轉發中央編辦批復時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進本地區測繪地理信息行政管理機構建設。

第五篇：先進集體事跡材料-陜西測繪地理信息局

中鐵第一勘察設計院集團有限公司

申報全省測繪行業先進集體事跡材料

中鐵第一勘察設計院集團有限公司（簡稱鐵一院）是新中國成立的第一批鐵路勘測設計單位，是國家大型綜合性勘察設計院之一，為我國鐵道事業和國家重大建設工程作出了卓越的貢獻。2008年，鐵一院又成為首批獲得中國工程設計綜合甲級資質的設計單位之一。現擁有國家頒發的工程勘察、工程設計、工程建設監理、工程咨詢、地質災害評估、智能化建筑和測繪等1 5項國家甲級資質證書；是國際咨詢工程師聯合會(FIDIC)會員協會正式會員；擁有國家對外經濟技術合作經營權；業務范圍覆蓋六大設計行業；現有員工3800余人，擁有中國工程院院士1名，全國工程勘察設計大師3人，享受政府特殊津貼專家20余名，高、中級專業技術人員2000余人，其中教授級高級工程師130人，測繪專業教授級高工7人、測繪專業高級工程師25人。獲國家各類職業執業資格人員800余人，集中了一批在國內勘察設計行業具有影響力的領軍人物和拔尖人才。

半個世紀以來，鐵一院駐守在祖國的大西北，艱苦創業，辛勤耕耘，累計完成鐵路各階段研究及勘測設計近45萬公里，投入運營近3萬公里，先后奉獻了我國第一條電氣化鐵路、第一條沙漠鐵路、第一條鹽湖鐵路，世界第一條的高原凍土鐵路、第一條濕陷性黃土 1 地區修建的高速鐵路。建院以來，先后榮獲國家和省部級科技進步、優秀工程勘察設計、優秀軟件、優秀標準設計獎400余項。其中，國家科技進步特等獎3項，一等獎2項，全國優秀工程勘察設計金獎7項。舉世矚目的青藏鐵路是世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路，鐵一院攻克了“高寒缺氧、多年凍土、生態脆弱”三大世界性難題，終于建設成功，實現了鐵一院三代勘測設計者的夙愿，被黨中央、國務院授予國家科技進步特等獎。

在鐵一院的發展歷史上，很久就與陜西省結緣。如果說當年由鐵一院勘測設計的寶成鐵路、陽安鐵路、西南鐵路、西康鐵路、包西鐵路等見證了老一代鐵一院人在陜西這方熱土上留下的足跡，如果說長度18.5km的秦嶺特長鐵路隧道、長度18.02km的終南山公路特長隧道給人們帶來了前所未有的穿越的話，那么，如今鐵一院勘測設計的西安至鄭州客專、西安至寶雞客專、西安至成都客專、西安至大同客專、寶雞至蘭州客專、西安至安康復線、西安至合肥復線、黃陵-韓城-侯馬鐵路、西安新豐鎮編組站、西安鐵路樞紐等鐵路的勘測設計和開工建設更是為陜西省交通建設、經濟騰飛書寫了濃墨重彩的一筆。西安地鐵線網規劃和一、二、三號線的部分勘察設計為西安市構建便捷、高效的現代城市交通體系作出了積極的貢獻。鄭西客運專線作為國內首批開工的高速鐵路項目，鐵一院首次將精密測量技術運用于高標準客運專線。在勘測設計過程中結合“三網合一”的測量模式、利用一點一方向約束平差法進行全線控制網整體平差、利用窄帶投影建立獨立坐標系統創新技術，實施了大規格 2 標石與深埋水準點相結合的方式，為勘測設計、施工、運營維護提供了長期、穩定、可靠的控制基準。“鄭西客運專線（省界至咸陽西段）無碴軌道工程控制網測量”項目獲得中國測繪學會2009優秀測繪工程銀獎、陜西省第十三次優秀工程勘察一等獎、2009全國優秀工程勘察設計行業工程勘察一等獎三項大獎。

近年來，鐵一院在保質保量完成勘測設計任務的同時，十分注重測繪科技創新和新技術應用工作，各方面研究應用取得很大的進步。尤其是特長隧道精密控制測量技術一直是鐵一院的優勢項目。在長度20.05km的蘭武二線烏鞘嶺特長隧道控制測量工作中，采用兩期布網的形式在隧道主體網框架內構建了13個斜井、豎井控制網，實現了兩期控制網的平順銜接。選擇合理的數據處理方式，解決了主體控制網對輔助坑道控制網的控制，保證兩期布網的整體一致性和精度。提出采用方位角精度法進行隧道橫向貫通誤差預計的方法已經納入《鐵路工程衛星定位測量規范》。編制出工程橢球直接投影法電算軟件，至今一直在工程中應用。該項目先后獲得2007年獲鐵道部優秀勘察一等獎，2008年獲建設部全國優秀工程勘察銅獎，2009年獲中國測繪協會優秀測繪工程獎銀獎。針對客運專線投影變形控制問題，提出了建立工程獨立坐標系，進行坐標分帶的解決方案，進行測量平面和高程基準設計，建立了全線統一的坐標系，確保了客運專線項目勘測設計工作順利完成。航測方面，數碼影像攝影已大范圍應用，通過西安城區及涇渭河區域航測工程和宣城-杭州鐵路航復測工程的實施，在數碼影像空三加密、立體采集、數字 3 地面模型生成、正射影像生產方面已掃清了技術障礙，全面進入規模化生產階段。在遙感方面，遙感制圖已進入規模化生產。開展了遙感技術在線路工程生態環境調查中的應用研究，依托“新建鐵路蘭渝線蘭州至廣元段生態環境調查”項目，探討出利用遙感技術進行生態環境調查的技術流程、技術路線和專題信息表達方式等相關成果，形成了一套在線路工程生態環境調查中的遙感技術應用體系。開展了“多元遙感技術在寶蘭客專工程地質勘察中的應用研究”等科研課題，提高了生態環境調查的準確性、時效性，減輕了人工野外調查的強度。“遙感技術在線路工程生態環境調查中的應用研究”獲2009中國鐵道學會科技二等獎。

隨著高速鐵路無砟軌道建設的推進，作為鋪設無砟軌道和運營維護的控制基準，基樁控制網（CPIII）在無砟軌道體系中發揮著極為重要的作用，為此鐵一院開發出具有自主知識產權的野外數據采集、質量控制自動化機載軟件和CPIII精密控制網數據處理軟件，2008年，鐵道部建設司組織專家對全部軟件成果進行了現場測試，隨后在北京評審通過，在客運專線無砟軌道精密控制測量中進行試應用。“CPIII精密控制測量數據采集與處理系統”獲鐵道部優秀計算機軟件著作權證書。與此同時，CPIII平面和高程測量標志兩個專利已被受理。自主研發的測量小車第一輛原型已經試制成功，目前正在進行改進型的研制。研制了“CRTSⅡ型無砟軌道板布板系統—施工計算”軟件。該成果于2010年6月通過了中國鐵建股份有限公司評審。

在立足國內勘測設計市場的同時，鐵一院很早就將發展的目光移向海外市場。從最初合作“借船出海”，到現在可以“駕船出海”，從摸著石頭過河，到大刀闊斧般的實戰，鐵一院在海外鐵路、公路勘測設計市場已站穩了腳跟。近年來，鐵一院在海外市場的經營業績一路領先，先后參與了吉爾吉斯坦、加納、尼日利亞、安哥拉、阿爾及利亞、蒙古、俄羅斯、烏茲別克斯坦、沙特等國現代交通項目勘測設計工作，隨著我國高速鐵路勘測設計以及修建技術的日益完善，將為繼續經營海外市場提供新的技術支撐，堅定不移地實施“走出去”戰略是鐵一院謀求更大發展的必然選擇。

中鐵第一勘察設計院集團有限公司

2010年7月2日