第一篇：國家測繪地理信息局安全生產(chǎn)工作總結(jié)

國家測繪地理信息局2013年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2013年，國家測繪地理信息局安全生產(chǎn)工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在局安全生產(chǎn)委員會的精心指揮下，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，重點保證外業(yè)生產(chǎn)安全，提升安全保障能力。全年安全生產(chǎn)工作重點明確，布置有序，落實到位，形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，保證了各項工作安全開展，取得了良好的成績。現(xiàn)將本年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，明確安全生產(chǎn)責(zé)任

國家測繪地理信息局黨組高度重視安全生產(chǎn)工作，年初傳達(dá)了《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)意見》、《安全生產(chǎn)“十二五規(guī)劃”》等有關(guān)精神，要求各單位充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，把各項責(zé)任落實到位，把各項措施落到實處，切實保障測繪職工生命財產(chǎn)安全，保證測繪地理信息事業(yè)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展。

局安委員會編制印發(fā)了《國家測繪地理信息局2012年安全生產(chǎn)工作要點》，明確了2012年安全生產(chǎn)工作的總體要求和具體目標(biāo)，制定了全年測繪安全生產(chǎn)工作的計劃。各單位按照局安委會部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作納入全年工作考評，實行“一票否決制”和事故責(zé)任追究制，切實提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

二、健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，及時整治安全隱患

各單位在嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，從管理制度入手，按照自身工作特點，形成了一整套有效的安全生產(chǎn)管理制度，建立了約束和激勵機(jī)制，規(guī)范了安全生產(chǎn)行為，達(dá)到了“以制度促生產(chǎn)，以制度保安全”的目標(biāo)。衛(wèi)星測繪應(yīng)用中心將安全生產(chǎn)工作列入單位工作生產(chǎn)計劃和年度職能部門工作目標(biāo)及實施細(xì)則中，極大提升了安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定性。

各單位加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，基本建立了定期與抽查，重點部門、區(qū)域集中檢查等制度。對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時上報，限期整改，對于重點問題跟蹤復(fù)查。通過持續(xù)性的強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時排除安全生產(chǎn)隱患，保證了測繪生產(chǎn)的安全。

三、注重宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)素質(zhì)

各單位通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳，將安全生產(chǎn)理念灌輸?shù)綇V大職工的日常工作當(dāng)中。廣泛利用宣傳海報、安全知識手冊、播放宣傳片等方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳力度。陜西測繪地理信息局通過開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主體的安全生產(chǎn)月活動，普及安全生產(chǎn)相關(guān)知識。宣傳中心組織職工觀看《關(guān)愛生命 安全出行—全國道路交通事故典型案例警示錄》，顯著提升了廣大職工安全駕駛、防范事故的意識。

各單位將強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)作為全年工作的重點內(nèi)容。積極開展安全生產(chǎn)知識競賽、應(yīng)急演練等活動，提高廣大職工防范安全事故、正確處理突發(fā)事件的能力。在實施外業(yè)生產(chǎn)項目之前，對出測人員嚴(yán)格考核、選用，并專門開展外業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，四川測繪地理信息局全年開展安全教育培訓(xùn)約50次，培訓(xùn)面覆蓋局屬各單位所有生產(chǎn)人員和后勤保障人員。有效杜絕了安全事故的發(fā)生，確保各項生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。

四、重點環(huán)節(jié)，重點保障，確保外業(yè)生產(chǎn)安全

強(qiáng)化對安全事故易發(fā)的時間、環(huán)節(jié)的重點監(jiān)督管理。一是在暑期、國慶、春節(jié)等時間，集中開展安全生產(chǎn)檢查，提高各單位安全事故的防范意識;二是對用電、防火、放水、車輛等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查，強(qiáng)調(diào)對于極端氣候的防范與應(yīng)急措施，及時排除各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患。黑龍江測繪地理信息局“十一”前夕，在江南、江北內(nèi)業(yè)生產(chǎn)基地開展安全生產(chǎn)大檢查，避免安全事故的發(fā)生。

2013年，國家海島(礁)測繪(一期)工程進(jìn)入收官階段，地理國情監(jiān)測和國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)工程陸續(xù)啟動，各單位將保證重大項目的外業(yè)生產(chǎn)安全作為測繪安全生產(chǎn)工作的重中之重。國家海島(礁)測繪工程注重保持安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，密切監(jiān)控外業(yè)隊伍的生產(chǎn)狀況，暑期之前印發(fā)《關(guān)于切實做好927工程安全生產(chǎn)工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)和地理國情監(jiān)測等項目正著手建立安全生產(chǎn)管理制度，逐步強(qiáng)化外業(yè)生產(chǎn)保障措施，保證各項工程的順利實施。

五、拓展思路，突破創(chuàng)新，提高安全管理水平

在國家測繪地理信息局安委會的指導(dǎo)下，各單位拓展思路，在工作方法和監(jiān)督手段上不斷創(chuàng)新，充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等通訊方式，傳達(dá)局安委會的相關(guān)精神和工作部署，提醒生產(chǎn)人員注意對極端天氣防范和外業(yè)施測環(huán)境的準(zhǔn)備，有效提高了安全生產(chǎn)工作效率，縮短了安全事故應(yīng)急的反應(yīng)時間。國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心通過安全生產(chǎn)專題座談的形式，組織職工談體會、講經(jīng)驗、提措施，提高了廣大職工安全生產(chǎn)的意識和水平。通過積極拓展思路，采取新形式、新方法，豐富了安全生產(chǎn)工作的手段，對推動安全生產(chǎn)工作的發(fā)展起到了積極作用。

主要問題：

1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。各單位以安全生產(chǎn)年為契機(jī)，積極開展了安全生產(chǎn)的宣傳培訓(xùn)工作。但在培訓(xùn)內(nèi)容上缺乏針對性，尤其對于山區(qū)、海邊等特殊環(huán)境下作業(yè)安全的教育培訓(xùn)仍較為缺乏。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，有針對性地開展培訓(xùn)活動，提高廣大職工防范處理突發(fā)事故的能力，保障測繪生產(chǎn)安全。

2.日常工作安全意識仍需提高。在各單位安全生產(chǎn)檢查當(dāng)中，仍暴露出部分安全隱患。如安全通道堆積雜物，個別單位消防設(shè)施不完善，部分設(shè)施存在使用隱患等，暴露出安全意識薄弱的問題。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大宣傳力度，切實提高職工的安全生產(chǎn)意識，從小處、細(xì)處杜絕安全生產(chǎn)隱患。

2013年安全生產(chǎn)工作在國家測繪地理信息局各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位和廣大職工的共同努力下，整體進(jìn)展順利，沒有發(fā)生安全責(zé)任事故，為測繪地理信息事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

第二篇：啟用2000國家大地坐標(biāo)系實施方案-國家測繪地理信息局

啟用2000國家大地坐標(biāo)系實施方案

我國于上世紀(jì)50年代和80年代，分別建立了國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)—1954年北京坐標(biāo)系和1980西安坐標(biāo)系，測制了各種比例尺地形圖，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)的測繪保障。隨著社會的進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展、科學(xué)研究等對國家大地坐標(biāo)系提出了新的要求，迫切需要采用原點位于地球質(zhì)量中心的坐標(biāo)系統(tǒng)（以下簡稱地心坐標(biāo)系）作為國家大地坐標(biāo)系。采用地心坐標(biāo)系，有利于采用現(xiàn)代空間技術(shù)對坐標(biāo)系進(jìn)行維護(hù)和快速更新，測定高精度大地控制點三維坐標(biāo)，并提高測圖工作效率。

國務(wù)院批準(zhǔn)自2008年7月1日啟用我國的地心坐標(biāo)系—2000國家大地坐標(biāo)系，英文名稱為China Geodetic Coordinate System 2000，英文縮寫為CGCS2000。2000國家大地坐標(biāo)系的定義見附件。

一、總體目標(biāo)與組織分工

（一）總體目標(biāo)

在國家測繪局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國務(wù)院各有關(guān)部門和各級測繪行政主管部門分工負(fù)責(zé)，進(jìn)行各類基礎(chǔ)測繪成果和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，完成各類地圖數(shù)據(jù)庫及地理信息系統(tǒng)的坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，建立各地相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)與2000國家大地坐標(biāo)系的有效聯(lián)系。用8—10年的時間，完成現(xiàn)行國家大地坐標(biāo)系向2000國家大地坐標(biāo)系的過渡和轉(zhuǎn)換。

（二）組織分工

國家測繪局負(fù)責(zé)啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定啟用2000國家大地坐標(biāo)系的實施方案，為各地方、各部門現(xiàn)有測繪成果坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換提供技術(shù)支持和服務(wù)；負(fù)責(zé)完成國家級基礎(chǔ)測繪成果向2000國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，并向社會提供使用。

國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的組織實施和本部門測繪成果的轉(zhuǎn)換。

縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的組織實施和監(jiān)督管理，提供坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換技術(shù)支持和服務(wù)，完成本級基礎(chǔ)測繪成果向2000國家大地坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換，并向社會提供使用。

二、主要任務(wù)

（一）國家測繪局的主要任務(wù)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊脝⒂?000國家大地坐標(biāo)系的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實施工作，成立“國家測繪局啟用2000國家大地坐標(biāo)系領(lǐng)導(dǎo)小組”和“國家測繪局啟用2000國家大地坐標(biāo)系專家組”，負(fù)責(zé)實施工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大技術(shù)問題的決策。

2、技術(shù)支持

為做好啟用2000國家大地坐標(biāo)系的技術(shù)支持和服務(wù)，國家測繪局組建“技術(shù)協(xié)調(diào)組”、“小比例尺測繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組”、“大中比例尺測繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組”等三個小組。具體分工為：

“技術(shù)協(xié)調(diào)組”（依托中國測繪科學(xué)研究院）主要負(fù)責(zé)：啟用2000國家大地坐標(biāo)系技術(shù)協(xié)調(diào)；研制1:5萬多種坐標(biāo)系地形圖與2000國家大地坐標(biāo)系對照模片電子版；研制2000國家大地坐標(biāo)系下三、四等天文大地網(wǎng)平差軟件。

“小比例尺測繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組”（依托國家基礎(chǔ)地理信息中心）主要負(fù)責(zé)：1:5萬及以小比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換、相應(yīng)技術(shù)支持和成果提供；2000國家大地坐標(biāo)系下1:5萬地形圖編制印刷；2000國家大地坐標(biāo)系下國家大地控制點坐標(biāo)成果提供。

“大中比例尺測繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組”（依托國家測繪局大地測量數(shù)據(jù)處理中心）主要負(fù)責(zé)：2000國家大地坐標(biāo)系下三、四等天文大地網(wǎng)的平差；1:5萬、1:1萬地形圖圖幅坐標(biāo)平移量計算；1:1萬和1:5千地理信息數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換、獨(dú)立坐標(biāo)系與2000國家大地坐標(biāo)系建立聯(lián)系方面的技術(shù)支持與服務(wù)。3、2000國家大地控制網(wǎng)坐標(biāo)成果的解算與提供 2008年7月起，提供2000國家大地坐標(biāo)系下現(xiàn)有的控制點坐標(biāo)成果（包括2000國家GPS大地控制網(wǎng)的坐標(biāo)成果，一、二等天文大地點的坐標(biāo)成果）。

2009年完成2000國家大地坐標(biāo)系下的三、四等天文大地網(wǎng)平差并提供坐標(biāo)成果。

4、國家級基礎(chǔ)測繪成果的轉(zhuǎn)換與提供

2008年底前，完成1:5萬及以小比例尺地形圖圖幅坐標(biāo)平移量計算并提供使用。

2009年底前，提供具有三套坐標(biāo)系（1954年北京坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)系、2000國家大地坐標(biāo)系）下圖廓、控制格網(wǎng)等1:5萬坐標(biāo)參考模片電子版；計算并提供1:1萬地形圖圖幅坐標(biāo)平移量；開展2000國家大地坐標(biāo)系下的1:5萬地形圖編制印刷。

2010年底前，完成1:5萬、1:25萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換并向社會提供。

2012年底前，完成2000國家大地坐標(biāo)系下的1:5萬地形圖編制印刷并提供使用。

（二）地方測繪行政主管部門的主要任務(wù)

1、本行政區(qū)域啟用2000國家大地坐標(biāo)系的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。地方測繪行政主管部門、尤其是省級測繪行政主管部門，要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)啟用2000國家大地坐標(biāo)系有關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)和實施機(jī)構(gòu)，根據(jù)本實施方案，制定本行政區(qū)域啟用2000國家大地坐標(biāo)系的實施細(xì)則，確保各項工作穩(wěn)妥有序的進(jìn)行。

2、本級基礎(chǔ)測繪成果的轉(zhuǎn)換和提供。省級測繪行政主管部門要按照國家測繪局的相關(guān)工作安排，盡快組織實施2000國家大地坐標(biāo)系下本級1:1萬地形圖生產(chǎn)，控制點成果與基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)換等工作，向社會及時提供相應(yīng)測繪成果；市縣測繪行政主管部門，要結(jié)合2000國家大地坐標(biāo)系的啟用，進(jìn)一步加強(qiáng)對獨(dú)立坐標(biāo)系的清理和管理，促進(jìn)測繪基準(zhǔn)建設(shè)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

3、技術(shù)支持和服務(wù)。省級測繪行政主管部門要有明確的技術(shù)服務(wù)單位和成果提供單位，并向社會公布聯(lián)系電話和聯(lián)系人，積極熱情地為社會各界提供有關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)。

（三）國務(wù)院有關(guān)部門的主要任務(wù)

1、現(xiàn)有成果及應(yīng)用系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。根據(jù)本部門的實際情況，參照國家測繪局啟用2000國家大地坐標(biāo)系的相關(guān)工作安排，組織本部門生產(chǎn)和使用的現(xiàn)有測繪成果、基于地理信息的管理信息系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換工作。

2、做好正在實施的重大工程中，有關(guān)測繪活動、測繪成果采用2000國家大地坐標(biāo)系的技術(shù)調(diào)整。各部門正在組織實施的有關(guān)重大項目和工程，其中涉及到的測繪活動、使用的測繪成果，應(yīng)盡快對現(xiàn)有技術(shù)設(shè)計、方案進(jìn)行修訂和調(diào)整，以使新的測繪成果能全面采用2000國家大地坐標(biāo)系，從而避免產(chǎn)生更多的技術(shù)問題和轉(zhuǎn)換工作量。

三、基本要求和主要方法

（一）基本要求

1、各省市已建立的GPS C級網(wǎng)、城市GPS控制網(wǎng)的地心坐標(biāo)成果需轉(zhuǎn)換到ITRF97框架，2000.0歷元。轉(zhuǎn)換后的成果可作為2000國家大地坐標(biāo)系下的坐標(biāo)成果。

2、依法建立的相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)仍可繼續(xù)使用，必須建立與2000國家大地坐標(biāo)系的聯(lián)系。

3、各地方、部門在1954年北京坐標(biāo)系或1980西安坐標(biāo)系下建立的地理信息數(shù)據(jù)庫，使用測繪部門提供的原坐標(biāo)系與2000國家大地坐標(biāo)系的重合控制點計算模型轉(zhuǎn)換參數(shù)，完成相應(yīng)的地理信息數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換。4、2000國家大地坐標(biāo)系下的地形圖分帶、分幅及編號采用現(xiàn)有的規(guī)范，平面坐標(biāo)投影方式不變，但在平面坐標(biāo)投影計算中必須使用2000國家大地坐標(biāo)系的地球橢球參數(shù)。

（二）主要方法

1、點位坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方法

根據(jù)轉(zhuǎn)換區(qū)域選擇合適的轉(zhuǎn)換模型，選取坐標(biāo)重合點計算模型轉(zhuǎn)換參數(shù)，根據(jù)模型殘差進(jìn)行精度評估和檢核。用所計算的模型參數(shù)完成坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。具體轉(zhuǎn)換方法見附件。

2、數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換

小于1:25萬比例尺數(shù)據(jù)庫不進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

1:2.5-1:10萬比例尺DLG、DEM、DRG數(shù)據(jù)庫，按數(shù)據(jù)組織方式的不同，采取相應(yīng)的轉(zhuǎn)換方案進(jìn)行轉(zhuǎn)換；對于DOM數(shù)據(jù)庫參照DEM、DRG數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方案進(jìn)行。1:10萬比例尺數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換，按經(jīng)緯度組織的，依1:25萬比例尺數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換方案進(jìn)行轉(zhuǎn)換；按高斯投影組織的，依1:2.5-1:10萬比例尺數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換方案進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

具體轉(zhuǎn)換方法見附件。

3、相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系與2000國家大地坐標(biāo)系建立聯(lián)系的方法

控制點建立聯(lián)系的方法，可通過坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方法建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)下控制點與2000國家大地坐標(biāo)系的聯(lián)系。相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)下數(shù)字地形圖轉(zhuǎn)換，采用點對點轉(zhuǎn)換法建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)下數(shù)字地形圖和2000國家大地坐標(biāo)系的聯(lián)系。具體轉(zhuǎn)換方法見附件。

四、監(jiān)督管理

各級測繪行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門，應(yīng)按照啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的組織分工，切實加強(qiáng)實施過程中的監(jiān)督管理。

（一）質(zhì)量管理

在2000國家大地坐標(biāo)系的啟用和實施過程中，各部門、各單位應(yīng)按照國家有關(guān)測繪質(zhì)量管理的規(guī)定，加強(qiáng)相關(guān)項目的質(zhì)量管理。堅持“二級檢查、一級驗收”的質(zhì)量控制制度，對提供的測繪成果承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。成果質(zhì)量的評定與驗收按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）保密管理 在啟用2000國家大地坐標(biāo)系的工作中，要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的保密法律、法規(guī)。轉(zhuǎn)換坐標(biāo)系后的各類測繪成果，各部門、各單位仍應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)有測繪成果保密規(guī)定和程序，進(jìn)行管理、提供和使用，確保涉密測繪成果的安全與正常利用。

（三）監(jiān)督檢查

各級測繪行政主管部門應(yīng)切實履行對測繪工作的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對啟用2000國家大地坐標(biāo)系工作的監(jiān)督檢查。要針對過渡期各階段工作安排和技術(shù)支持、保障服務(wù)重點，組織階段性檢查和專題性檢查，總結(jié)經(jīng)驗、解決問題、推進(jìn)工作。在過渡期內(nèi)，各級測繪行政主管部門應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)各級測繪成果服務(wù)單位，逐步減少提供現(xiàn)行國家大地坐標(biāo)系下測繪成果；過渡期結(jié)束，將停止提供現(xiàn)行國家大地坐標(biāo)系下測繪成果。

五、其它事項

（一）經(jīng)費(fèi)安排

各類測繪成果和地理信息系統(tǒng)坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換所需經(jīng)費(fèi)，由測繪成果持有單位，根據(jù)原有經(jīng)費(fèi)渠道，自行解決。經(jīng)費(fèi)測算可參照財政部、國家測繪局1999年發(fā)布施行的《測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》有關(guān)內(nèi)容，以實際發(fā)生成本為依據(jù)核定；負(fù)有提供測繪成果服務(wù)職責(zé)的部門、單位，提供坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換后的各類測繪成果，仍執(zhí)行原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何名義附加坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換費(fèi)用。

（二）聯(lián)系方式

1、政策咨詢：

國家測繪局國土測繪司于德全，聯(lián)系電話：010-68337763

2、技術(shù)協(xié)調(diào)組：

中國測繪科學(xué)研究院，王華，聯(lián)系電話：010-68167353

3、小比例尺測繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組： 國家基礎(chǔ)地理信息中心，地圖數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，吉建培，聯(lián)系電話：010-68469427 轉(zhuǎn)換成果及圖幅坐標(biāo)平移量提供，張偉，聯(lián)系電話：010-68462660

4、大中比例尺測繪成果轉(zhuǎn)換服務(wù)組： 國家測繪局大地測量數(shù)據(jù)處理中心，王斌，聯(lián)系電話：029-87604125

第三篇：4.國家測繪地理信息局戰(zhàn)略合作協(xié)議

合同編號：CU12-1001-2012-000197

國家測繪地信局

中國聯(lián)通

戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

二○一二年四月

合同編號：CU12-1001-2012-000197

甲 方：國家測繪地理信息局 乙 方：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司

一、合作背景

國家測繪地理信息局（以下簡稱測繪地信局）是國家測繪地理信息的行政主管部門，以“構(gòu)建數(shù)字中國、監(jiān)測地理國情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)測繪強(qiáng)國”為戰(zhàn)略目標(biāo)，積極推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，擁有豐富的基礎(chǔ)地理信息資源，建成了國家地理信息公共服務(wù)平臺“天地圖”，為推動我國信息化建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司（以下簡稱中國聯(lián)通）是特大型國有通信企業(yè)，擁有覆蓋全國、通達(dá)世界的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)固定網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)的寬帶化，以全業(yè)務(wù)經(jīng)營和3G發(fā)展為引擎，堅持以用戶為中心，加強(qiáng)技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理創(chuàng)新，不斷提升綜合實力和核心競爭力，全面滿足廣大用戶的信息服務(wù)需求，致力于成為信息生活的創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者，在國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程中發(fā)揮主力軍作用。

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢，推動智慧中國（包括智慧省區(qū)、智慧城市）建設(shè)與應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，經(jīng)友好協(xié)商，雙方達(dá)成以下戰(zhàn)略合作協(xié)議。

二、合作目標(biāo)

雙方以互利雙贏、共同發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮測繪地信局地理信息資源及技術(shù)和中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)營服務(wù)優(yōu)勢，推

合同編號：CU12-1001-2012-000197

動智慧中國建設(shè)與應(yīng)用，不斷提高我國信息化水平和人民群眾生活幸福指數(shù)。

三、合作原則

雙方以“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”為原則，在符合國家法律法規(guī)和相關(guān) 合同編號：CU12-1001-2012-000197

域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化合作。雙方整合現(xiàn)有技術(shù)，推出一批運(yùn)行于智能手機(jī)、平板電腦等移動終端、以地理信息為基礎(chǔ)的移動辦公、電子支付等決策支持和業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)；推出一批以地理信息為基礎(chǔ)的物聯(lián)網(wǎng)類行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，如智慧交通、智慧物流、智慧市政、智慧安全、智慧醫(yī)療等。雙方利用各自優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)選擇條件成熟、積極性較高的地級以上城市作為智慧城市建設(shè)與應(yīng)用示范，并建立長效運(yùn)營機(jī)制。

（三）開展基于位臵服務(wù)的研究和開發(fā)。針對云計算平臺發(fā)出的軟件服務(wù)、平臺服務(wù)和資源服務(wù)，雙方共同研發(fā)移動式、介入式、推送式的技術(shù)與方法，并結(jié)合一些應(yīng)用領(lǐng)域開展基于位臵服務(wù)的示范。在此基礎(chǔ)上，開展相關(guān)基于位臵服務(wù)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用研究，形成一套我國自主的基于位臵服務(wù)技術(shù)體系。

（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目合作。雙方共同關(guān)注進(jìn)入國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園企業(yè)的通信需求，全面加強(qiáng)園區(qū)的通信配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在條件成熟時，中國聯(lián)通在園區(qū)建立高性能計算平臺和環(huán)境，為園區(qū)企業(yè)提供服務(wù)。測繪地信局支持優(yōu)先選擇中國聯(lián)通為園區(qū)用戶提供綜合通信服務(wù)。中國聯(lián)通根據(jù)需求，優(yōu)惠、高效地向園區(qū)用戶提供穩(wěn)定、先進(jìn)的通信服務(wù)及系統(tǒng)集成服務(wù)。

（五）建立交流與互訪機(jī)制。雙方領(lǐng)導(dǎo)每年定期進(jìn)行友好互訪，總結(jié)雙方合作成果，協(xié)調(diào)和規(guī)劃合作方向，完善合作計劃。雙方可根據(jù)需要，互派專業(yè)技術(shù)人員到對方單位學(xué)習(xí)與智慧中國建設(shè)有關(guān)的新技術(shù)。

合同編號：CU12-1001-2012-000197

五、雙方職責(zé)

（一）甲方將乙方作為信息化建設(shè)的重要合作伙伴，在符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下和同等的競爭條件下，甲方優(yōu)先考慮與乙方合作。

（二）乙方承諾優(yōu)先滿足甲方信息化建設(shè)方面的各類需求，為甲方提供優(yōu)質(zhì)的資源及服務(wù)，同時在價格上給予優(yōu)惠。

（三）雙方承諾不向 合同編號：CU12-1001-2012-000197

律效力。

八、附則

（一）雙方根據(jù)本合作協(xié)議確定的內(nèi)容，在開展具體項目時需簽訂具體業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

（二）甲、乙雙方在有效期內(nèi)，未經(jīng)雙方書面確認(rèn)，任何一方不得自行變更或修改本合作協(xié)議。

（三）其他本協(xié)議未盡事宜，以及實施過程中如出現(xiàn)問題或分歧，由雙方友好協(xié)商解決，經(jīng)雙方同意，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議予以明確。

甲方：國家測繪地理信息局

乙方：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司

（蓋章）

（蓋章）

代表（簽字）：

代表（簽字）：

日期：

****年**月**日

日期：

****年**月**日

第四篇：導(dǎo)航與位置服務(wù)國家測繪地理信息局重點實驗室

導(dǎo)航與位置服務(wù)國家測繪地理信息局重點實驗室

科學(xué)研究綜述

本實驗室主要研究方向包括：1）高精度導(dǎo)航定位理論、方法和軟件；2）導(dǎo)航與位置服務(wù)體系結(jié)構(gòu)分析；3）導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究；4）導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用研究與推廣。

（一）導(dǎo)航與位置服務(wù)體系結(jié)構(gòu)

基于位置的服務(wù)(LBS, Location Based Services)是定位技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)，是指移動用戶終端設(shè)備(一般為手機(jī)、PDA、Laptop等移動終端)采用衛(wèi)星定位、無線網(wǎng)定位或其他方式獲取用戶位置信息，并實時地將這些信息通過移動通信方式(如GSM、CDMA)傳至服務(wù)器，服務(wù)器根據(jù)用戶的請求做出響應(yīng)，并將響應(yīng)回饋到用戶終端。1994年，美國學(xué)者Schilit提出了位置服務(wù)的3個目標(biāo)，即3W—where、who和what，三者構(gòu)成了LBS最基礎(chǔ)的內(nèi)容。它是移動通信技術(shù)、空間定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等多種技術(shù)融合發(fā)展到特定歷史階段的產(chǎn)物，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的客觀要求。

導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)正是以此為核心，它瞄準(zhǔn)導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)的總體需求，研究融合“導(dǎo)航定位網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、數(shù)字廣播網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)”的位置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，形成導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)總體實施方案、用戶終端型譜、行業(yè)應(yīng)用體系和測試認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)的實現(xiàn)與應(yīng)用提供總體技術(shù)基礎(chǔ)。目前與之相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)尚處于初步研究階段。

1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

一個完整的LBS系統(tǒng)是由定位系統(tǒng)、位置服務(wù)中心、通信網(wǎng)絡(luò)、移動智能終端4部分組成，如圖1-1所示。

SMS網(wǎng)關(guān)語音網(wǎng)關(guān)WAP網(wǎng)關(guān)認(rèn)證服務(wù)器非位置服務(wù)應(yīng)用位置服務(wù)應(yīng)用用戶終端移動通信網(wǎng)服務(wù)中心定位系統(tǒng) 無線局域網(wǎng)

圖1-1位置服務(wù)網(wǎng)結(jié)構(gòu)

定位系統(tǒng)由全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和基站定位系統(tǒng)2部分組成。空間定位技術(shù)是整個LBS系統(tǒng)得以實現(xiàn)的核心技術(shù)，這一部分正在不斷的完善當(dāng)中，移動運(yùn)營商可以選基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù)或基于移動終端的定位技術(shù)或者它們的組合定位技術(shù)，來獲得適當(dāng)?shù)亩ㄎ痪龋_展位置服務(wù)。

移動服務(wù)中心是定位服務(wù)系統(tǒng)的核心，負(fù)責(zé)與移動智能終端的信息交互和各個分中心（定位服務(wù)器，內(nèi)容提供商）的網(wǎng)絡(luò)互連，完成各種信息的分類、記錄和轉(zhuǎn)發(fā)以及分中心之間業(yè)務(wù)信息的流動，并對整個網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控。

通信網(wǎng)絡(luò)是連接用戶和服務(wù)中心的，要求能實時準(zhǔn)確地傳送用戶請求及服務(wù)中心的應(yīng)答，通常可選用GSM、CDMA和GPRS等無線通訊手段，在此基礎(chǔ)上依托LBS體系發(fā)展無線增值服務(wù)。另外，國內(nèi)已建成的眾多無線通信專用網(wǎng)，甚至有線電話、尋呼網(wǎng)和衛(wèi)星通訊、無線局域網(wǎng)、藍(lán)牙技術(shù)等都可以成為LBS的通信鏈路，在條件允許或必須時可接入Internet網(wǎng)絡(luò)，傳輸更大容量的數(shù)據(jù)或下載地圖數(shù)據(jù)。

移動智能終端是用戶唯一接觸的部分，手機(jī)、PDA均有可能成為LBS的用戶終端。但是在信息化的現(xiàn)代社會，出于更完善的考慮，它要求有完善的圖形顯示能力，良好的通訊端口，友好的用戶界面，完善的輸入方式（鍵盤控制輸入、手寫板輸入、語音控制輸入等），因此PDA以及某些型號的手機(jī)將成為個人LBS終端的首選。

2、工作流程

3G終端與定位實體之間的定位信息是以ISO-801協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)來承載，按ISO-801通信的發(fā)起方劃分，通信流程分為MO和MT兩種方式。MO由3G終端發(fā)起，目前有WAP接入和BREW/JAVA接入；而MT方式由網(wǎng)絡(luò)發(fā)起，MPC發(fā)一條特殊格式的短消息給3G終端，再由3G終端發(fā)起定位計算過程。

LBS工作的主要流程是：用戶通過移動終端發(fā)出位置服務(wù)申請，該申請經(jīng)過移動運(yùn)營商的各種通信網(wǎng)關(guān)以后，為移動定位服務(wù)中心所接受；經(jīng)過審核認(rèn)證后，服務(wù)中心調(diào)用定位系統(tǒng)獲得用戶的位置信息（另一種情況是，用戶配有GPS等主動定位設(shè)備，這時可以通過無線網(wǎng)絡(luò)主動將位置參數(shù)發(fā)送給服務(wù)中心），服務(wù)中心根據(jù)用戶的位置，對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，如發(fā)送路線圖等，具體的服務(wù)內(nèi)容由提供商提供。圖1-2就是該過程示意圖。主動定位設(shè)備定位數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫請求獲得數(shù)據(jù)用戶請求有效數(shù)據(jù)移動終端有線或無線通訊用戶請求有效數(shù)據(jù)移動定位服務(wù)中心

圖1-2位置服務(wù)工作流程

由此可見，建立LBS的技術(shù)基礎(chǔ)應(yīng)該包括以下4個方面：（1）有效的、易使用的LBS終端設(shè)備：手機(jī)、個人電子手簿等。（2）穩(wěn)定的、精確的定位技術(shù)：應(yīng)用GPS及移動通訊設(shè)備定位，例如E-OTD、TDOA、以及蜂窩小區(qū)信息等。

（3）客戶端的整體應(yīng)用方案：實現(xiàn)LBS需要空間數(shù)據(jù)庫和相應(yīng)的工具及應(yīng)用平臺，通過GIS在時空間數(shù)據(jù)庫建模、處理和應(yīng)用方面的經(jīng)驗，LBS可以向用戶提供范圍更廣的有意義的個性化的應(yīng)用和信息服務(wù)。

（4）支持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸?shù)母咚偻ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)：移動設(shè)備用戶已可以通過WAP或SMS來獲取信息，通訊的發(fā)展也進(jìn)一步提高了LBS的服務(wù)質(zhì)量，尤其是需要傳輸大量信息的服務(wù)。

（二）導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)

廣域分米級實時精密定位技術(shù)是導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)。在廣域分米級實時精密定位方面，目前只有國外少數(shù)公司掌握了相關(guān)核心技術(shù)，并能夠提供商業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)，如StarFire和Omnistar。國內(nèi)在“十一五”863支持下已經(jīng)完成了廣域亞米級實時精密定位原型系統(tǒng)的開發(fā)，關(guān)鍵技術(shù)得到突破，但存在定位精度相對較低和使用成本高等缺點。我國已經(jīng)具備較為完善的連續(xù)運(yùn)行參考站（CORS）基準(zhǔn)站系統(tǒng)資源，廣東、江蘇、福建、河南、河北、山西、上海、北京、天津等省市都已建設(shè)了省市級CORS系統(tǒng)，如中國地震局建設(shè)的中國地殼運(yùn)動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等，為建立我國分米級導(dǎo)航數(shù)據(jù)增強(qiáng)服務(wù)系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)設(shè)施。兼容多種導(dǎo)航衛(wèi)星終端芯片的研發(fā)也有較多成功經(jīng)驗，網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)與終端產(chǎn)品已成熟應(yīng)用。

根據(jù)導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)和工作流程，可知其中涉及的關(guān)鍵技術(shù)包括地理無線標(biāo)記語言(G-WML)標(biāo)準(zhǔn)、空間定位技術(shù)和地理信息服務(wù)系統(tǒng)三個方面，下面將其進(jìn)行具體介紹。

1、地理無線標(biāo)記語言(G-WML)標(biāo)準(zhǔn)

基于位置服務(wù)通過發(fā)送GIS服務(wù)和基于位置的信息，為移動用戶提供所需的信息和服務(wù)，然而如何標(biāo)記并存儲和傳輸這些空間信息則是當(dāng)前要解決的主要問題。如何對地理空間信息進(jìn)行快速的存儲和傳輸已成為制約基于位置服務(wù)和無線應(yīng)用發(fā)展的瓶頸，也是LBS建立的關(guān)鍵技術(shù)之一。

目前，國際上所進(jìn)行的有關(guān)無線應(yīng)用和地理空間信息的存儲、傳輸?shù)臉?biāo)記語言類型的研究主要集中在：可擴(kuò)展標(biāo)記語言(XML)、地理標(biāo)記語言(GML)、地理空間可擴(kuò)展標(biāo)記語言(G-XML)和地理無線標(biāo)記語言(G-WML)。GML是OpenGIS協(xié)會制定的一套基于XML的地理信息存儲和傳輸?shù)木幋a規(guī)范，解決了在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對地理數(shù)據(jù)的存儲、傳輸及應(yīng)用規(guī)范問題。G-XML是日本數(shù)據(jù)庫促進(jìn)中心發(fā)布的一套通過網(wǎng)絡(luò)在各種計算機(jī)系統(tǒng)，特別是各種移動設(shè)備上都能存儲、傳輸和交換地理空間數(shù)據(jù)的編碼方法。

盡管國際上已經(jīng)制定了地理標(biāo)記語言，但由于各區(qū)域各個國家在空間數(shù)據(jù)存儲格式方面存在差異，國際標(biāo)準(zhǔn)只能是一個參考標(biāo)準(zhǔn)，各個國家還應(yīng)根據(jù)自己的國情制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。2003年程承旗等(2003)在對各種標(biāo)記語言進(jìn)行分析對比的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情提出了建立支持LBS的中國地理無線標(biāo)記語言標(biāo)準(zhǔn)(CG-WML)的設(shè)想，為我國移動位置服務(wù)建立統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。CG-WML的技術(shù)框架由文檔類型定義（DTD）、最小組件、復(fù)合模塊、CGWML語法部分組成。

CG-WML標(biāo)準(zhǔn)的制定，使得各個網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用所提供的信息與服務(wù)的數(shù)據(jù)格式是一致的，可以直接在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用終端之間進(jìn)行信息和服務(wù)的存儲與傳輸，無需網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。另外，CG-WML實現(xiàn)了內(nèi)容數(shù)據(jù)和表現(xiàn)形式的分離，因而可以根據(jù)不同的終端設(shè)備而開發(fā)出不同的終端表現(xiàn)工具，從而使各種終端的用戶都可以享受到個性化的空間信息和服務(wù)。

2、空間定位技術(shù)

LBS需要通過移動終端和無線網(wǎng)絡(luò)的配合，確定出移動用戶的實際地理位置，從而提供用戶需要的與位置有關(guān)的信息服務(wù)。LBS定位的過程大致包括測量和計算兩個方面。根據(jù)測量和計算的實體不同，定位技術(shù)可以分為基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù)（反向鏈路定位）、基于移動終端的定位技術(shù)（反向鏈路定位）和多系統(tǒng)混合定位技術(shù)。

（1）基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù) 在基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù)中，位置解算功能由網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。這時通常使用的定位技術(shù)有起源蜂窩小區(qū)(Cell Of Origin，COO)、到達(dá)時間(Time Of Arrival，TOA)、到達(dá)時間差分(Time Difference Of Arrival，TDOA)、增強(qiáng)觀測時間差分(Enhanced Observed Time Difference，E-TDOA)等。

COO定位技術(shù)是通過采集移動終端所處的小區(qū)識別號(Cell-ID)來確定用戶的位置，其定位精度取決于終端所在基站小區(qū)的半徑。優(yōu)點是無需對移動終端和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改動，最經(jīng)濟(jì)。缺點是與其它技術(shù)相比精度最低。

TDOA定位技術(shù)則通過測出電波信號從移動臺傳播到多個基站的傳播時間或時間差來確定目標(biāo)移動臺的位置。

E-OTD技術(shù)通過放置位置接收器或參考點實現(xiàn)的，這些參考點分布在較廣的區(qū)域內(nèi)的許多站點上作為位置測量單元(LMU)以覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。每個參考點都有一個精確的定時源，由于GSM網(wǎng)絡(luò)不完全是一個同步網(wǎng)，多個基站發(fā)送的信號幀也不完全同步。為了得到手機(jī)的位置信息，每個基站就組成一個方程：DMB-DLB =V(MOT-LOT + ε)。該方程涉及5個變量，其中V是無線電波的傳播速度、MOT為信號從基站到達(dá)手機(jī)的時間、LOT為信號從基站到達(dá)LMU的時間、ε為手機(jī)和LMU內(nèi)部時鐘之間的時間偏移量、DMB為手機(jī)到基站之間的距離、DLB為手機(jī)到LMU之間的距離。該方程中有3個未知參數(shù)，即手機(jī)的2維坐標(biāo)(x，y)和時鐘偏移量，所以需要至少3個基站確定的方程才可以解出手機(jī)的位置坐標(biāo)和時鐘偏移量。E-OTD方案可以提供50 ~ 125 m之間的定位精度，比COO高，但是它的響應(yīng)速度較慢，往往需要約5 s的時間。

（2）基于移動終端的定位技術(shù)

在這種定位系統(tǒng)中，定位解算的功能由移動終端來實現(xiàn)。用戶通過接收機(jī)來接收空中衛(wèi)星的導(dǎo)航信號，接收機(jī)內(nèi)置有位置解算軟件，定位過程不需要網(wǎng)絡(luò)參與，這種定位解決方案特別適合于導(dǎo)航應(yīng)用(Roza T.D.，2003)。最常用的是輔助GPS定位。

GPS定位是用衛(wèi)星向接收機(jī)發(fā)送無線信號來確定接收機(jī)的位置，可以在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)全天候、實時地為用戶連續(xù)提供精確的位置、速度和時間的信息。但是GPS接收機(jī)冷啟動時間長、定位過程耗電量大、市內(nèi)高樓林立及室內(nèi)等區(qū)域衛(wèi)星信號差導(dǎo)致無法定位，而且信息的傳遞是單向的，無法實現(xiàn)位置及相關(guān)信息的雙向交互，從而限制了GPS定位技術(shù)在LBS中的應(yīng)用。

利用輔助GPS(A-GPS，Assistant-GPS)可以大大改善傳統(tǒng)GPS定位的缺點。其基本思想是建立一個與移動通信網(wǎng)相連的GPS參考網(wǎng)絡(luò)，定位時參考網(wǎng)絡(luò)通過跟蹤GPS衛(wèi)星信號解調(diào)出GPS導(dǎo)航信號，并將這些輔助信息傳送給手機(jī)內(nèi)置GPS接收機(jī)，手機(jī)利用這些輔助信息快速地搜索到有效的GPS衛(wèi)星，接收到衛(wèi)星信號后，計算手機(jī)所在位置。A-GPS定位精度可以達(dá)到5～50 m，是目前定位技術(shù)中精度最高的一種，適用于多種移動通信網(wǎng)絡(luò)。

輔助GPS定位有“以手機(jī)為輔”和“以手機(jī)為主”的兩種方案。手機(jī)為輔的輔助GPS定位方案是將傳統(tǒng)GPS接收機(jī)的大部分功能移植到網(wǎng)絡(luò)處理器，手機(jī)上需要增加一個天線、射頻部分、數(shù)字信號處理器，用來產(chǎn)生碼序列及完成與接收到的GPS信號的相關(guān)運(yùn)算。手機(jī)為主的輔助GPS定位方案要求手機(jī)擁有一個功能很全的GPS接收機(jī)，并且能計算衛(wèi)星和手機(jī)自己的位置。

（3）混合定位技術(shù)

輔助GPS和基于網(wǎng)絡(luò)的定位技術(shù)相結(jié)合的混合定位技術(shù)將是LBS系統(tǒng)中定位技術(shù)的主流與發(fā)展方向。一方面，網(wǎng)絡(luò)定位技術(shù)彌補(bǔ)了GPS可用性的不足，在GPS信號微弱的地方，比如說室內(nèi)，或者市區(qū)，基于網(wǎng)絡(luò)定位成為主要手段；另一方面，在移動通信網(wǎng)絡(luò)中引進(jìn)GPS參考網(wǎng)絡(luò)，可以精確保證基站之間的時間同步，提高了網(wǎng)絡(luò)定位的精度。高通公司的GPSOne技術(shù)采用了其特有的專利技術(shù)，是目前性能最高的混合定位技術(shù)解決方案。

3、地理信息服務(wù)系統(tǒng)

地理信息服務(wù)系統(tǒng)包括不同區(qū)域和城市的基礎(chǔ)的地圖數(shù)據(jù)，以及對這些數(shù)據(jù)的管理和發(fā)布、地理分析、地理編碼、路徑搜索等模塊。地理信息服務(wù)系統(tǒng)可由LBS運(yùn)營商自己搭建(一般對于行業(yè)LBS運(yùn)營商而言，通常需要自己搭建地理信息平臺)或者由LBS運(yùn)營商以外的供應(yīng)商提供。一個LBS運(yùn)營商可以與多個地理信息服務(wù)平臺連接，可以有多個地圖發(fā)布，地理編碼與路徑搜索引擎。

（1）地理信息系統(tǒng)服務(wù)框架

地理信息服務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)地理信息服務(wù)的數(shù)據(jù)分析、查詢、獲取、發(fā)布等功能。系統(tǒng)分為數(shù)據(jù)庫管理、地理信息引擎、地理信息服務(wù)3個層次(董振宇，2003)。其中數(shù)據(jù)庫管理負(fù)責(zé)管理運(yùn)營平臺的所有數(shù)據(jù)。地理信息引擎實現(xiàn)對底層數(shù)據(jù)庫的管理、操作，并支持基于平臺的二次開發(fā)，一般采用成熟的地理信息平臺軟件和功能軟件。地理信息服務(wù)分為地理信息核心服務(wù)和地理信息應(yīng)用服務(wù)框架兩個部分，其中核心服務(wù)是在地理信息引擎的基礎(chǔ)上提供的地理信息發(fā)布、地理信息分析、路徑搜索、地理編碼等核心服務(wù)功能；應(yīng)用服務(wù)框架是在綜合各種地理信息核心服務(wù)的基礎(chǔ)上提供的應(yīng)用服務(wù)框架，包括城市黃頁服務(wù)、個人導(dǎo)航服務(wù)、公交換乘服務(wù)、朋友位置查找服務(wù)、地址查找服務(wù)等。

（2）空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)

空間數(shù)據(jù)庫存儲和管理是LBS 服務(wù)平臺的關(guān)鍵部分。LBS 空間數(shù)據(jù)可以在大型商用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建，以便實現(xiàn)空間實體幾何數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的一體化存儲，充分利用數(shù)據(jù)庫本身的管理能力實現(xiàn)海量空間數(shù)據(jù)的存儲和管理。如中國聯(lián)通的LBS 服務(wù)平臺采用了Oracie Spatiai 來管理和存儲空間數(shù)據(jù)。除了空間數(shù)據(jù)存儲、空間分析、空間查詢等基本功能外，空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)還必須實現(xiàn)以下功能：

1）多比例尺圖庫管理：即建立金字塔型的多級比例尺區(qū)域索引和圖層索引表。

2）元數(shù)據(jù)管理：通過元數(shù)據(jù)管理實現(xiàn)分布在各個場所的信息資源的有效管理與共享。

3）數(shù)據(jù)安全管理：數(shù)據(jù)中心能夠在數(shù)據(jù)交換時保障數(shù)據(jù)安全。4）數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程協(xié)同工作管理與數(shù)據(jù)同步：重點解決多級服務(wù)器之間的動態(tài)數(shù)據(jù)復(fù)制問題與數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程調(diào)用問題，實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)操作的主要功能。數(shù)據(jù)版本控制。

（三）導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用研究與推廣

近年來，隨著電子、計算機(jī)、信息等技術(shù)的飛速發(fā)展和交叉研究，位置信息服務(wù)不再局限于運(yùn)營商的一項增值業(yè)務(wù)。它已經(jīng)將電子地圖、車載導(dǎo)航、無線導(dǎo)航、交通信息四個領(lǐng)域形成了產(chǎn)業(yè)模式，正帶動著一批國內(nèi)傳統(tǒng)家電企業(yè)向LBS產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在的位置服務(wù)已經(jīng)由業(yè)務(wù)的概念逐步外延到產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面上(易炯，2008)。

1、導(dǎo)航與位置服務(wù)的應(yīng)用

導(dǎo)航與位置服務(wù)的應(yīng)用研究領(lǐng)域涉及到個人、行業(yè)和政府行為的很多方面。按照應(yīng)用市場劃分，在行業(yè)市場上導(dǎo)航與位置服務(wù)主要提供的服務(wù)有：公安行業(yè)人員和車輛的追蹤、調(diào)度，交通行業(yè)車輛的導(dǎo)航疏散，物流行業(yè)人員和貨物的調(diào)度，石油、電信等重要線路監(jiān)控管理等。在大眾市場上導(dǎo)航與位置服務(wù)可以實現(xiàn)的服務(wù)有：個人報警及急救服務(wù)，兒童、老人等特殊群體位置查詢，目的地導(dǎo)航，個人車輛的安全監(jiān)控，廣告信息的自動獲取，黃頁信息的查詢，交友和游戲娛樂功能等。

導(dǎo)航與位置服務(wù)的應(yīng)用從功能需求特征上可分為三類：某人/某物的定位：以某人/某物為中心一定范圍內(nèi)的POI(Point of Interest，興趣點)查詢；如何抵達(dá)POI。下面據(jù)此分類對導(dǎo)航與位置服務(wù)的應(yīng)用研究現(xiàn)狀分別論述。（1）某人/某物的定位

攜帶定位平臺的移動終端向服務(wù)器發(fā)送定位需求，服務(wù)器通過相關(guān)定位技術(shù)，確定終端所在的空間位置，把信息發(fā)給終端，或者發(fā)給終端的管理中心。目前，導(dǎo)航與位置服務(wù)在此方面的應(yīng)用較為廣泛，相應(yīng)研究也較為成熟，按照定位方式主要分為用戶請求類型和觸發(fā)類型。

在用戶請求模式中，用戶經(jīng)過主動申請，獲取位置信息并利用此信息進(jìn)行相關(guān)的服務(wù)申請。這種類型的服務(wù)通常包括個人定位(如確定用戶的位置)、地物定位(利用門牌號查詢周邊地圖)或者服務(wù)定位(如最近的飯店的位置)。

觸發(fā)類型的導(dǎo)航與位置服務(wù)依賴于預(yù)先設(shè)定的規(guī)則，一旦滿足規(guī)則，系統(tǒng)自動獲取移動端的位置。如基于位置的收費(fèi)系統(tǒng)中用戶跨越移動網(wǎng)絡(luò)中的小區(qū)邊界，或者在進(jìn)行他人定位時，撥打特定的電話號碼將自動觸發(fā)定位申請。

（2）以某人/某物為中心一定范圍內(nèi)的POI查詢

該功能需求根據(jù)服務(wù)方式分為移動黃頁和位置廣告。移動黃頁是指移動終端用戶以自己的位置為中心查詢一定范圍內(nèi)的POI，包括加油站、收費(fèi)站、商場、餐飲和娛樂等設(shè)施。POI包括名稱、類別、經(jīng)度和緯度四個信息，這些信息以文本的格式顯示在移動終端上，或者在地圖上顯示出具體的位置。

位置廣告作為POI的一項業(yè)務(wù)，主要是指導(dǎo)航與位置服務(wù)的服務(wù)商主動向移動終端用戶發(fā)送所處位置附近的商業(yè)、餐飲等廣告信息。例如：當(dāng)手機(jī)支持該業(yè)務(wù)的顧客經(jīng)過某時裝商店的界限范圍時，手機(jī)將自動收取該時裝商店的廣告折扣、商品目錄，甚至電子優(yōu)惠券等。移動廣告已經(jīng)成為一種非常廣泛廣告形式，但如何利用好移動廣告尚屬一個爭議問題。大多數(shù)人都會把收到的陌生信息看作是對自己的侵犯。如果這條信息并不適合用戶，則會發(fā)生很大的反作用。導(dǎo)航與位置服務(wù)業(yè)務(wù)的位置廣告方式，使得移動廣告具備了一下規(guī)則：得到允許、迅速及時、提供增值、內(nèi)容相關(guān)等，因此受到用戶的認(rèn)可。

（3）如何抵達(dá)POI 在獲得最佳的POI以后，如何在短時間內(nèi)順利到達(dá)目的地是導(dǎo)航與位置服務(wù)又一項強(qiáng)大的功能。移動終端用戶基于自己所處的位置定位POI后，向服務(wù)器發(fā)送路線請求，服務(wù)器根據(jù)該區(qū)域的路況、交通等數(shù)據(jù)計算出兩點之間最佳的路線、行程等，并把信息返回移動終端。同時，移動終端進(jìn)行定時定位，實現(xiàn)了實時導(dǎo)航功能。按照服務(wù)對象的差異，導(dǎo)航服務(wù)分為個人步行/車輛導(dǎo)航和管理部門的調(diào)度管理兩類。

在個人步行/車輛導(dǎo)航方面，徐斌(徐斌，2005)通過GIS、GPS和嵌入式技術(shù)的結(jié)合，研究開發(fā)的基于Mobile GIS的車輛導(dǎo)航系統(tǒng)，實現(xiàn)了對車輛的智能導(dǎo)航功能。唐衛(wèi)濤等(唐衛(wèi)濤，2006)以智能手機(jī)作為移動端平臺，基于“C/S(客戶端/服務(wù)器)模式”開發(fā)車輛導(dǎo)航監(jiān)控系統(tǒng)，對車輛的進(jìn)行實時導(dǎo)航服務(wù)，同時實現(xiàn)了較精確的定位和快速的數(shù)據(jù)傳輸。

在管理部門的調(diào)度管理方面，管理者通過定位平臺確定所有外勤人員或車輛的實時位置，并顯示在地圖上，隨時掌握他們的工作進(jìn)展和移動方向，對他們進(jìn)行及時調(diào)度和管理。韓林芝等(韓林芝，2005)提出把導(dǎo)航與位置服務(wù)應(yīng)用到人力資源管理中，實現(xiàn)對員工出勤、服從指令、遵守規(guī)則等情況的實時管理，可以在很大程度上實現(xiàn)信息獲取的便捷性、可行性和經(jīng)濟(jì)性；而且極大的促進(jìn)了人力資源管理理念的創(chuàng)新，更好的實現(xiàn)其管理目標(biāo)，更充分保證方法和手段的科學(xué)性。陳秋林等(陳秋林，2003)介紹了一個用于現(xiàn)代物流業(yè)的移動位置服務(wù)系統(tǒng)，針對現(xiàn)代物流的服務(wù)質(zhì)量，要求對貨物車輛進(jìn)行指揮調(diào)度，優(yōu)化配送路線，實現(xiàn)貨物跟蹤、到貨時間預(yù)測等功能。

2、導(dǎo)航與位置服務(wù)的推廣

導(dǎo)航與位置服務(wù)依靠成熟的技術(shù)支持和滿足大眾需求的實用性特點，具有良好的市場和發(fā)展前景。美國、韓國、日本等國家在位置服務(wù)方面的發(fā)展速度都比較快，而我國自2001年開展基于位置服務(wù)業(yè)務(wù)以來，發(fā)展卻并不令人滿意。其原因涉及很多方面，包括定位精度差、涉及個人隱私保護(hù)、移動定位無法漫游、缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)、消費(fèi)者對LBS缺乏認(rèn)識、地圖資源缺乏和市場監(jiān)管不到位等問題。因此，為發(fā)展和壯大我國導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)、推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、擴(kuò)大社會需求，政府和產(chǎn)業(yè)部門需要采取措施，開展導(dǎo)航與位置服務(wù)的推廣工作。

（1）導(dǎo)航與位置服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)

導(dǎo)航與位置服務(wù)網(wǎng)對技術(shù)的依賴性非常強(qiáng)，位置服務(wù)從產(chǎn)生到現(xiàn)在僅20年左右，相關(guān)技術(shù)還不太成熟。定位技術(shù)的不成熟導(dǎo)致用戶在使用過程中不能滿足定位精度要求，移動定位技術(shù)的不完善導(dǎo)致移動定位無法進(jìn)行漫游服務(wù)，地理信息系統(tǒng)技術(shù)及更新速度的滯后導(dǎo)致位置服務(wù)查詢結(jié)果出錯或無法滿足用戶需求。因此，需大力研究導(dǎo)航與位置服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)，保證服務(wù)網(wǎng)建設(shè)滿足功能與性能服務(wù)需求。

（2）國家對LBS產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控

政策是調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的晴雨表。國家各相關(guān)部門要以促進(jìn)LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)政策理論研究，盡快研究制定有關(guān)LBS市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)投資、信息安全、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)政策規(guī)定，制定LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃，加強(qiáng)LBS技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推廣應(yīng)用成熟的LBS技術(shù)成果，推動我國LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場環(huán)境

良好的市場環(huán)境是產(chǎn)業(yè)的基本條件，也是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。一方面，國家要加大對LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資支持力度，進(jìn)一步整合各種移動通信、網(wǎng)絡(luò)和空間信息資源，通過深化行政管理體制改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和出臺稅收、信貸等優(yōu)惠扶持政策，推動LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，要通過產(chǎn)業(yè)推廣、項目示范帶動等多種方式，加強(qiáng)對LBS的宣傳推廣工作，提高企業(yè)和社會公眾認(rèn)知程度，引導(dǎo)社會消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)投資，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；第三，要加強(qiáng)市場管理和政策引導(dǎo)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范市場行為，使企業(yè)在公平合理的競爭環(huán)境下發(fā)展，努力創(chuàng)建良好的LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境和氛圍。（4）地理信息資源開發(fā)利用

目前我國LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，但GPS手機(jī)、汽車導(dǎo)航等在地圖實時更新、軟件升級、交互功能和群組功能等方面與增值業(yè)務(wù)相比還存在一定的差距，地理信息資源還存在明顯的不足。長期以來，測繪部門生產(chǎn)的大量測繪成果由于涉及國家秘密，成果索取手段落后，測繪成果開放、開發(fā)利用程度低，地圖更新速度慢，面對社會公眾的地圖產(chǎn)品單一，導(dǎo)航電子地圖制作商起步晚，目前也只有11家單位，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系．推動和加快我國LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須盡快處理好成果開發(fā)利用與成果保密管理的關(guān)系，以豐富地圖資源為前提，加快測繪成果開發(fā)利用程度，為LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間信息資源保障。

（5）為用戶提供信息服務(wù)平臺的移動位置門戶網(wǎng)站

建立門戶網(wǎng)站，推出豐富的位置服務(wù)內(nèi)容，對于引導(dǎo)社會公眾、推動LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。NTTDoCoMo推出的基于i-Mode品牌下的定位服務(wù)“iArea”，提供的內(nèi)容包括WNI氣象信息、iMapFan電子地圖、美食家、ATIS交通信息、Zenrin攜帶式地圖以及住宿信息等6項服務(wù)；KDDI推出的定位業(yè)務(wù)已達(dá)100多種，如電子地圖、餐館指南、火車時刻表、城市指南、天氣和緊急信息等．為此，推動我國LBS產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升消費(fèi)群體的認(rèn)知程度，應(yīng)當(dāng)在充分整合移動通信、網(wǎng)絡(luò)和空間信息資源的基礎(chǔ)上，通過建立移動位置門戶網(wǎng)站，為用戶提供空間信息服務(wù)平臺。

第五篇：078測繪地理信息局

近日，中央編辦正式批復(fù)同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。國家測繪地理信息局在轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦批復(fù)時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。近日，中央編辦正式批復(fù)同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。國家測繪地理信息局在轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦批復(fù)時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。近日，中央編辦正式批復(fù)同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。國家測繪地理信息局在轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦批復(fù)時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。近日，中央編辦正式批復(fù)同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。國家測繪地理信息局在轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦批復(fù)時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。近日，中央編辦正式批復(fù)同意將陜西測繪局、黑龍江測繪局、四川測繪局、海南測繪局更名為陜西測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，其管理體制、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制保持不變。四局的更名是繼國家測繪局更名為國家測繪地理信息局后，加強(qiáng)測繪地理信息機(jī)構(gòu)建設(shè)的又一重要舉措，體現(xiàn)了中央相關(guān)部門對測繪地理信息工作的關(guān)心和支持。四局的更名更加全面準(zhǔn)確地反映了各省級測繪地理信息部門的職責(zé)和任務(wù)，強(qiáng)化了地理信息監(jiān)管職責(zé)，有利于進(jìn)一步完善測繪地理信息行政管理體制機(jī)制，有利于更好地履行政府職能，維護(hù)地理信息安全，促進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。國家測繪地理信息局在轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦批復(fù)時要求，各省級測繪地理信息行政主管部門要積極推進(jìn)本地區(qū)測繪地理信息行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。