第一篇：金華市國內貿易與糧食局2008年度機關效能

金華市國內貿易與糧食局2008年度機關效能、作風建設工作總結

為繼續深化機關效能和作風建設，扎實推進“兩創”實踐活動，我局按照市委、市政府的部署和要求，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入開展學習實踐科學發展活動，以構建“學習型、創新型、高效型、服務型、廉政型、節約型”機關為目標，以優質高效完成工作任務、確保人民群眾糧油食品消費安全為出發點和落腳點，以學習教育、建章立制、嚴格考核獎懲為抓手,扎實開展了“提高工作效率和服務質量、降低行政成本、優化發展環境”的效能建設主題活動，有效強化了服務意識，改進了機關作風，提高了辦事效率和工作質量，促進了貿易糧食各項目標工作任務的全面完成，效能建設取得了較好的成效。

一、繼續深入開展作風建設和“兩創”活動，建立作風建設長效機制

省委、市委部署開展“作風建設年”活動特別是深入實施“創業富民、創新強省（市）”總戰略以來，我局黨委高度重視，嚴格按照上級的統一部署和要求，扎實開展“作風建設年”活動、“創業富民、創新強市”活動以及“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，團結帶領全局干部和全系統職工認真學習貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神，深入貫徹科學發展觀，全面實施“創業富民、創新強商（興糧）”戰略，推動商貿流通工作跨上新臺階，確保全市糧食安全，為我市經濟社會又好又快發展以及社會和諧穩定作出了應有的貢獻。

1、健全組織，落實責任。根據上級的統一部署，局黨委先后及時成立了局機關“三項活動”領導小組，黨委書記吳國文同志擔任領導小組組長，黨委班子成員為領導小組成員，各分管領導兼任辦公室主任，辦公室還下設綜合秘書、主題教育、經濟服務等多個工作小組，并明確各小組職責分工，形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、各小組分頭抓落實的工作機制和責任機制。

2、精心籌劃，細化方案。根據省、市“三項活動”指導意見，我局結合實際，精心籌劃，分別及時出臺了“三項活動”的實施方案和《局領導班子成員蹲點調研活動方案》，明確要以創建“六型”機關（學習型、創新型、高效型、服務型、廉政型、節約型）為目標；著力解決四方面問題（一是脫離群眾、脫離實際，因循守舊、不思進取的思想作風問題；二是不愿學、不善學，理性思維不強和聯系實際不夠的學風問題；三是辦事拖拉、效率不高，服務意識不強、服務效率低下的工作作風問題；四是榮辱不分、情趣低級，鋪張浪費、貪圖享受的廉政作風問題）；以“四個一”活動（上一次黨課、召開一次理論中心組學習會、撰寫一篇學習心得、組織一次學習討論）等方法，切實深化我局“作風建設年”活動、深入實施“兩創”戰略、拓展“一樹一創”主題實踐活動等“三項活動”。

3、宣傳發動，營造氛圍。我局黨委及時召開“三項活動”動員大會，每次吳國文局長都親自進行動員部署，要求領導干部在六個方面做好表率（一是勤奮學習、注重調研，二是求真務實、真抓實干，三是與時俱進、開拓創新，四是艱苦奮斗、廉潔自律，五是牢記宗旨、服務群眾，六是顧全大局、合作共事）；要求全體干部職工認真執行各項規定，做到認識到位、措施到位、責任到位、工作到位，做好“四個結合”，落實“八不要求”，確保“三項活動”取得實效。為營造良好的氛圍，我們還開設了活動宣傳欄、編發《商貿糧食信息》專刊，對各項活動的主要內容、方法步驟、時間安排和具體要求都進行了廣泛宣傳。

4、圍繞熱點，深入調研。為鞏固“作風建設年”活動成果，建立健全作風建設長效機制，深入實施“兩創”戰略，今年從3月中旬開始，局班子成員分成8個調研組，帶領相關處室和商業聯合會負責人，圍繞商貿糧食工作8個方面的熱點、難點問題（如何將金華打造成浙江中西部商業中心、加快金東國際物流中心建設、連鎖超市龍頭企業向行政村延伸經營、加強監管確保肉品安全、加強國有企業法制建設、落實糧食訂單確保農民收入、加強“兩新”組織黨建工作以及國有企業工資制度改革），深入各縣（市、區）商貿、糧食主管部門和直屬企業、農村及行業協會，開展“關注民生促和諧、破解難題促發展”為主題的蹲點調研活動，堅持開展“六個一”活動（即召開一次座談會、走訪一批黨員群眾、征求一條好建議、解決一些實際問題、開展一次主題宣傳教育、完成一篇調研文章），體察民情，征求作風建設和“兩創”活動的意見建議。合計上門走訪45個單位，召開座談會33次，累計蹲點46天，完成了9篇調研文章，吳國文局長《創新思變奮發有為加快推進浙中商業中心建設》的調研文章也已按時上報市委組織部。

5、深挖問題，邊查邊改。通過調研座談和發放征求意見表等多種方式廣泛搜集意見建議，對我局思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風及機關效能建設、優化經濟發展環境等方面的反映總體上是良好的，對于基層提出的理順機構體制、充實工作力量、強化檢查考核、加強溝通交流、加強隊伍建設、完善責任考核等6個方面的意見建議，我們進行了專題研究，并采取切實可行的措施認真加以整改落實。

6、完善制度，長效管理。按照建立長效機制、深化作風建設的要求，我局把解決問題與建章立制緊密結合起來，健全完善了《領導干部蹲點調研制度》、《固定資產管理制度》、《機關公車管理辦法》等相關制度，并將梳理、修訂后的規章制度匯編成冊，發放給縣（市）貿易糧食主管部門和我局全體干部。

二、加強效能建設組織領導

機構調整后，我局及時成立了以黨委書記吳國文同志任組長、紀檢組長和機關黨委書記任副組長、有關處室負責人為成員的機關效能建設領導小組，同時設立了辦公室。局領導十分重視機關效能建設工作，先后5次召開黨委會、局務會進行專題研究，并多次在局中層干部會議和全體職工大會上強調機關效能建設的重要性。兩個月一次的局務會議，把效能建設、作風建設等工作作為重要的議事內容，對上兩個月的工作完成情況進行檢查，研究部署下步工作，機關效能建設工作與其他業務工作一起進行部署，一起進行檢查、考核。

三、加強學習教育，提高干部素質

認真貫徹執行中央《關于加強黨員經常性教育的意見》精神，始終把抓教育、提高干部職工的思想認識作為效能建設的基礎工作來抓，建立健全了黨員干部的經常性教育機制，通過理論中心組學習、黨課教育、廉政專題教育、警示教育等多種方式，積極開展多形式的學習教育活動，加強黨員干部的理想信念、黨風黨紀、從政道德教育，進一步鞏固先進性教育成果。

根據市委宣傳部、市作風建設領導小組辦公室《關于在全市黨員干部中開展“重品行、講操守、增本領、提效率、轉作風”專題教育活動的實施意見》，我局黨委高度重視，周密安排，制訂、下發了專題教育活動實施方案，對廣大黨員干部進行思動員。機關黨員干部在工作之

余，對黨的十七大精神、胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委二次全會上的重要講話、《中國共產黨章程》、黨紀條規及上級有關反腐倡廉和作風建設的文件的重點內容和章節進行了重新學習，做到常學常新，不斷加深認識和理解；領導干部還認真自學《貫徹落實科學發展觀讀本》、《新時期領導干部反腐倡廉讀本》、《周恩來精神風貌》、《黨紀處分條例實案解讀》等學習資料；大多數黨員上網收看了電視文獻專題片《周恩來的故事》。組織開展“我為創業創新做貢獻”大討論，開展警示教育，組織觀看《周恩來勤政廉政風范報告會》錄像和反腐倡廉電教片《警鐘》，參加“勤廉兼優先進事跡報告會”、“百名法學家百場報告會”，觀看“構建懲防體系、服務科學發展”廉政法制文藝演出，堅持把加強領導班子思想政治建設貫穿活動全過程，教育活動與學習貫徹黨的十七大精神和省第十二次黨代會精神相結合，與“樹新形象、創新業績”主題實踐活動相結合，與學習實踐科學發展觀主題教育相結合，與當前抗震救災、維護社會穩定大局相結合，與我局貿易糧食工作相結合。通過系列教育，引導廣大機關干部牢固樹立“求真務實、勤政廉政、執政為民、促進發展”的理念，進一步增強黨性修養，在全局形成心齊、勁足、實干、爭先的良好工作氛圍。

四、服務基層，服務民生

全局干部職工積極關注民生，創新服務載體，扎實開展各類便民利企的服務活動。一是幫助對口幫扶結對村和新農村建設聯系村實施村莊整治和農田水利改造，我們多方努力，籌資14.5萬元，幫助上述兩個村實施村莊整治和改善農田灌溉條件；年初局領導還帶隊慰問了幫扶結對村和新農村建設聯系村的70戶困難群眾，給他們送去了1萬元的慰問金、大米和食用油。二是組成“糧農服務組”，先后開展送政策、送信息、送資金等活動，幫助種糧大戶解決糧食生產前期購置糧種、農藥、化肥等資金困難，為13位種糧大戶上門發放糧食預購定金54.5萬元，發放金額比上年增加12萬元，發放時間比上年提前一個月，幫助種糧大戶解除燃眉之急。三是主動結對聯系市糧食批發市場，重點幫助協調解決相關問題，鼓勵場內經營戶千方百計與省外建立穩定的糧食產銷協作關系，在國際糧價大幅上揚的背景下，確保了我市糧油的穩定供應。四是積極開展2007年度服務業發展資金扶持項目受理、審核工作，爭取盡快兌現扶持獎勵資金，同時在深入調研的基礎上，及時修改完善《市區服務業發展資金管理辦法》，以進一步引導規范我市現代服務業的健康發展。五是深入開展定點屠宰管理和豬肉市場專項整治活動，確保市民吃上“放心肉”。

五、抗震救災，扶貧幫困

5月12日四川汶川發生的大地震牽動了全國人民的心，為支持災區做好抗震救災工作，幫助災區人民渡過生活難關，盡早重建家園，我局黨委迅速組織開展了一系列愛心捐助活動：一是5月13日按照上級要求連夜組織了1萬把鐵鍬、6000把鐵鎬、5659根撬棍、1000只千斤頂共計60余噸救災急需物資，分別于14日、15日通過義烏機場和蕭山機場的6架次運輸機緊急運往災區；二是5月14日動員發動下轄31個基層黨組織和廣大黨員干部職工為災區捐款，5月15日下午舉行的捐款儀式上，短短一個小時就籌集到救災款20.13萬元；三是5月20日，發動金華酥餅行業協會黨支部和大麻子食品有限公司、蘇香酥餅店、黃家酥餅店、老蔣酥餅店等四家會員單位為四川災區捐贈了14.25萬只酥餅（折合人民幣11.4萬元）；四是5月28日再次發動黨員交納“特殊黨費”支援災區。截止6月10日，我系統各級黨組織和廣大干部職工為災區捐款捐物達42萬元，328名黨員交納 “特殊黨費”12.0735萬元。

六、依法行政，優化經濟發展環境

為優化經濟發展環境，我局對規范性文件進行了認真的清理，推行行政許可“一審一核”制度，建立完善了行政執法責任追究制度。開展了行政執法資格及法律依據、行政執法職權及法律依據、規范共同行政行為的法律法規規章、本機關為主實施的法律法規規章、配合其他行政機關實施的法律法規規章的清理，推進依法行政工作，避免違法行政和行政不作為事件的發生。

編制了《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，按照政務公開實施意見和公開目錄，認真做好政務公開工作，機構職能、處室工作職責、工作流程、辦事程序等內容通過網絡長期向社會公開，新的法規政策、扶持資金申請和安排等通過網絡即時向社會公開，干部任免、財務收支、資產處置等情況即時在公開欄向內部公開。全年利用政府門戶網站、局辦公網、《商貿糧食信息》等平臺公開各類政務信息達100多條。

七、勤儉節約，建設節約型機關

按照市委、市政府《關于建設節約型機關的若干意見》精神，我局制訂了《建設節約型機關實施方案》，在全局倡導厲行節約、反對浪費新風尚，堅持開展節約“一度電、一杯水、一張紙、一滴油、一毛錢”的“五個一”活動。在節約用電方面，實行按季節統一開啟空調總電源，盡量減少空調和電梯的使用次數，電腦、電燈做到人走電關；節約用紙方面，實行OA軟件辦公，推行無紙化辦公，做到紙張雙面利用；節約電話費方面，要求長話短說，打長途加撥17909或11808；會議、招待等統一由局辦公室安排，實行預算、審批、定點就餐等制度；車輛使用費、電話費、資料復印費等情況統計到個人，每月在公開欄進行公示，加強監督。

八、加強效能監察，嚴格執行“四條禁令”

我局制定了《局機關干部考核實施辦法》，成立了考核小組，對機關干部的工作任務完成情況、行為規范情況、出勤情況進行每月檢查考核，考核結果與獎懲掛鉤。對干部職工的行為規范和出勤情況，堅持定期檢查考核與不定期暗訪檢查相結合，檢查情況在局務會上進行通報。設立了局機關效能建設投訴受理辦公室，公開投訴受理電話。

組織機關干部認真學習作風和效能建設有關文件精神，提高執行 “四條禁令”重要性和嚴肅性的認識，制訂了《局機關網絡QQ使用管理辦法》，對辦公電腦進行全面檢查，徹底刪除所有股票軟件，嚴禁在工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲等，如有違反，將根據《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法（試行）》等有關規定嚴肅處理，并采取措施，加強內部監督管理，加大檢查力度，屏蔽外網股票、游戲網站。通過監督檢查，有效地促進了機關工作人員辦事效率的提高、服務作風的好轉、工作行為的進一步規范。

九、加強公車管理

根據市委、市政府關于加強公車使用管理的精神，制訂了本單位公車管理辦法，設置了《非工作時間公車出車登記表》和《公車定點停放登記表》，節加日對公車定點停放情況進行檢查，領導做好表率，杜絕了公車私用和公車私駕的現象，群眾反映明顯好轉。

十、開門納諫，認真整改

我局黨委為開好民主生活會，高度重視，及時進行研究，對民主生活會時間安排、征求意見形式、會前準備工作、會議要求都做了具體安排部署，并明確由機關黨委負責落實。通過發放《2007年度市貿易糧食局黨委民主生活會征求意見函》及《關于征求對局黨委領導班子及成員民主生活會意見的通知》，召開座談會、走訪企業等渠道，廣泛征求意見。對征求意見后梳理出來的重點問題，我局專門召開黨委會進行研究，提出了六個方面的整改意見，并及時上報給市紀委和市委組織部。

2008年12月10日

第二篇：糧食局2009上半年機關效能工作總結

我局在開展機關效能建設活動中，嚴格按照省糧食局和市機關效能年活動方案的要求，結合部門實際，健全組織，制定方案，明確責任，周密安排，精心部署，認真落實動員部署和查擺問題階段工作，切實抓好重點整改，做到邊學邊改、邊查邊改，機關效能建設工作不斷深化。現將我局機關效能年活動上半年工作情況匯報如下：

一、工作開展情況。

1、強化那一世小說網 http://www.tmdps.cn組織。根據市委市政府和省糧食局機關效能建設工作會議精神，市糧食局及時成立了領導和工作機構，由局長黃光榮擔任局機關效能建設工作領導小組組長；黨組書記何小保任常務副組長，局黨組成員任副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責活動日常工作。

2、強化責任。我局及時起草了“全市糧食系統開展機關效能年活動實施方案”，并報請市機關效能建設辦公室同意印發各縣市區局和市直單位執行。根據方案要求，局機關組織召開專題會議進一步明確責任，具體部署，提出要求，形成領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實的局面，為我局機關效能建設全面鋪開、深入開展奠定了基礎。

3、強化動員。市糧食局及時召開了機關全體干部職工和市直單位負責人參加的機關效能建設活動動員大會，市糧食局局長黃光榮同志作動員報告，要求全體干部職工一要統一思想，提高認識，切實增強開展機關效能年活動的責任感和緊迫感。把提高機關辦事效率，創優發展環境作為機關效能年活動的重要內容，形成“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的良好局面。二要深入查擺，切實整改，確保機關效能年活動取得實效。做到“從認識上提高、從制度上完善、從措施上整改”。三要加強領導，精心組織，確保機關效能年活動順利進行。同時要求，通過各種方式加大對機關效能年活動的宣傳力度，營造良好的活動開展氛圍，努力爭取全社會對糧食工作的理解和支持，引導全社會廣泛參與,力促我局效能建設活動取得實實在在的效果。

4、強化學習。召開全體機關干部、直屬單位負責人學習會，組織學習吳新雄省長在全省機關效能年活動動員電視電話會上的講話和市委書記謝亦森、市長龔建華、市紀委書記肖伏芝在全市機關效能年活動動員會上的講話精神；觀看電教片《**電視臺“窩案”警示錄》。市糧食局黃光榮局長在組織學習和觀看電教片時強調，在開展機關效能建設活動中，要切實加強黨風廉政建設，一是要過好權利關，正確對待崗位權、職位權，要做到“權為民所用，利為民所謀”。二要“知足者常樂”，要用平常心對待生活，常思己所有，莫羨他人富。三是不能存有僥幸心理，“莫伸手，伸手必被捉”。要求通過開展形式多樣的學習活動，建立長效機制，努力打造“廉潔、勤政、務實、高效”的糧食局機關。

5、強化查擺。采取行之有效的形式廣泛征求意見、建議，是確保效能建設查擺問題階段工作取得實效的關鍵環節。一是開展“建言獻策”活動。在市糧局機關各科室開展的建言獻策活動，要求局機關每名干部職工聯系思想和工作實際，查找影響和妨礙行政效能和干部職工思想作風、工作作風、管理方式方法等方面存在的突出問題，進一步明確整改目標和方向。二是開門納諫，廣開言路。向有關單位和黨員群眾發出了40余份征求意見建議表，同時采取“走出去、蹲下去、請進來”等方式，廣泛征求意見建議。走出去。局效能辦的同志先后到市審計局、市服務業發展辦、市新聞出版局等單位上門征求意見、建議等。蹲下去。圍繞阻礙機關效能建設的八個方面內容，市糧食局組成5個工作組由市局領導帶隊，分赴10個縣市區糧食局廣泛征求對糧食局機關效能建設方面的意見建議；請進來。市局廣泛征求老同志和市直單位負責人意見，力求找準存在的主要問題。同時，各科室之間、干部職工之間廣泛開展了征求意見活動。三是梳理歸納，找準問題。據統計，在此次開展征求意見建議活動中，共收集意見、建議36條次，經局效能辦整理主要集中在以下四個方面：一是少數干部對機關效能建設工作的重要性認識不夠，宣傳力度有待進一步加強；二是求真務實意識有待提高；三是機關規章制度的完善性有待加強；四是機關干部素質需進一步提高。

6、強化整改。對收集和征詢到的意見、建議，市局效能建設領導小組圍繞機關工作作風、管理體制機制等方面深刻剖析原因，進行了認真分析討論。秉著邊查邊改、能改即改的原則，制定了相應的整改措施，主要體現在個四個方面：一是健全學習機制，強化隊伍建設；二是改進工作作風，增強求真務實理念；三是強化制度建設，提高工作效率；四強化監督檢查，推進效能建設。

二、主要做法。

（一）加強學習建設，在學以致用上下功夫。

在加強學習建設上我局采取多樣性與靈活性的統一做到了四個結合，即：集中學習與分散學相結合；學習調研與制定新一年業務工作計劃相結合；灌輸教育與形象教育相結合；效能建設學習與廉政警示教育結合起來。把學習作為干部增強黨性、提高本領、做好工作的前提和基礎，努力增強干部職工服務意識、效能意識、節儉

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意識，把學習建設體現到推動各項工作爭先進位上,把思想集中在“真干事”上，把本領用在“多干事”上，把目標放在“干成事”上。同時,組織機關干部圍繞求真務實工作開展調研,撰寫學習心得體會,開展了調研論文交流會，用學習理論知識指導實際工作。

（二）加強作風建設，在令行禁止上下功夫。

“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德”。那一世小說網 http://www.tmdps.cn防微杜漸，才能不讓作風紀律從小事上打開缺口，找到縫隙。市糧食局始終把顧全大局，令行禁止作為政令暢通的有力保證，在認真執行市委“六條禁令”上，認真組織學習并將“六條禁令”印成小名片，讓干部職工隨身攜帶，隨時提醒和告誡自己自覺遵守，在思想上牢固樹立遵守紀律、主動干工作、干好工作的強烈意識，切實做到潔身自好，坦坦蕩蕩,以自身的一言一行影響帶動周邊的人，進而推動全局的風氣好轉，努力做加強作風建設的表率。

（三）加強制度建設，在長效機制上下功夫。

機關制度建設是確保工作暢通的基本保證，是推進依法行政的重要舉措，是營造良好經濟發展環境的有力手段，也是深化效能建設的有效方法。把加強制度建設與建立長效機制有機結合起來，努力使制度成為機關干部自覺遵守的行為準則，成為規范機關行政行為準則。我局在加強制度建設建立長效機制方面進行了大量有益的探索，在活動期間局效能辦對機關內部管理各項制度進行了梳理，進一步健全和印發了首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制、ab崗工作制、行政責任追究辦法等制度，要求機關干部職工熟悉制度，認真執行好制度，推進效能建設活動的開展。

（四）加強服務建設，在服務“六大產業”上下功夫。

一是進一步明確職責、細化流程、簡化手續，將現有的糧食收購資格行政審批項目，下放到縣級糧食行政機關實施，辦理期限由原來15個工作日縮減為5個工作日。二是加強部門之間、科室之間的溝通與協調，堅決杜絕“推諉扯皮”現象。凡能當場解決的問題立即解決，不能立即解決的問題，向群眾解釋清楚，并及時研究解決辦法，早日答復。三是全面推行公開辦事制度，依托市政府糧食網站平臺，依法將應當公眾知曉的事項，及時向社會公開，竭誠為群眾服務，熱情接待辦事群眾，主動接受群眾監督，虛心聽取群眾意見，認真幫助群眾和基層企業解決遇到的急需解決的實際問題，做到“件件有落實，事事有回復”，有效地防止不作為和亂作為的現象。四是為明月山旅游升溫辦實事。市糧食局實踐科學發展觀工作組在市委副書記任桃英和市糧食局黨組書記何小保的帶領下，深入明月山溫湯鎮與當地黨委政府，召開現場辦公為明月山旅游升溫辦實事。

1、召開“溫湯古井”管理現場辦公會，對“溫湯古井”實行專人和取水專桶管理；

2、召開重建“夏云姑”牌樓現場辦公會，深入夏家坊村走訪當地老農、察看地形，確定“夏云姑”牌樓建設地點；

3、召開“荷塘月色”工程現場辦公，有效解決了荷塘河泥取土等問題。

（五）加強節能建設,在創建“節約型”機關上下功夫。

以開展機關效能年活動為抓手，牢固樹立過緊日子的思想，進一步規范各項規章制度，通過制度管理人、調動人、約束人，努力提高工作效率，節約行政成本，切實加強“節約型”機關建設。一是嚴格小車管理。因工作需要用車的，一律由局秘書科統一調度，并實行私事用車收費制；嚴格油料管理，實行憑卡加油，減少司機接觸現金；實行定點維修，先由局秘書科核實修理項目，再到定點單位進行修理。二是嚴格財務管理。對全年辦公經費進行預算，實行機關內部“代金卷”管理。實行“一支筆”簽字，各項支出要憑原始票據報銷，進一步規范經辦、審核、簽字三機制。三是嚴格購買制度。實行成本核算，建立購買申報制度，統一由局秘書科進行申報，預算購置堅持申報計劃、領導審批、再組織實施程序，杜絕多頭采購，降低管理費用和控制非生產性費用開支。四是嚴格電子化傳輸。充分利用電腦、傳真機等辦公設備，對報表、報告、通訊等力爭在網絡上完成修改、編輯、存盤，并實行電子化傳輸，降低行政成本，提高辦事效率。

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第三篇：糧食局09上半年機關效能工作總結

糧食局2009上半年機關效能工作總

結

我局在開展機關效能建設活動中，嚴格按照省糧食局和市機關效能年活動方案的要求，結合部門實際，健全組織，制定方案，明確責任，周密安排，精心部署，認真落實動員部署和查擺問題階段工作，切實抓好重點整改，做到邊學邊改、邊查邊改，機關效能建設工作不斷深化。現將我局機關效能年活動上半年工作情況匯報如下：

一、工作開展情況。

1、強化組織。根據市委市政府和省糧食局機關效能建設工作會議精神，市糧食局及時成立了領導和工作機構，由局長黃光榮擔任局機關效能建設工作領導小組組長；黨組書記何小保任常務

副組長，局黨組成員任副組長，各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責活動日常工作。

2、強化責任。我局及時起草了“全市糧食系統開展機關效能年活動實施方案”，并報請市機關效能建設辦公室同意印發各縣市區局和市直單位執行。根據方案要求，局機關組織召開專題會議進一步明確責任，具體部署，提出要求，形成領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實的局面，為我局機關效能建設全面鋪開、深入開展奠定了基礎。

3、強化動員。市糧食局及時召開了機關全體干部職工和市直單位負責人參加的機關效能建設活動動員大會，市糧食局局長黃光榮同志作動員報告，要求全體干部職工一要統一思想，提高認識，切實增強開展機關效能年活動的責任感和緊迫感。把提高機關辦事效率，創優發展環境作為機關效能年活動的重要內容，形成“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的良好局面。二要深入查

擺，切實整改，確保機關效能年活動取得實效。做到“從認識上提高、從制度上完善、從措施上整改”。三要加強領導，精心組織，確保機關效能年活動順利進行。同時要求，通過各種方式加大對機關效能年活動的宣傳力度，營造良好的活動開展氛圍，努力爭取全社會對糧食工作的理解和支持，引導全社會廣泛參與,力促我局效能建設活動取得實實在在的效果。

4、強化學習。召開全體機關干部、直屬單位負責人學習會，組織學習吳新雄省長在全省機關效能年活動動員電視電話會上的講話和市委書記謝亦森、市長龔建華、市紀委書記肖伏芝在全市機關效能年活動動員會上的講話精神；觀看電教片《**電視臺“窩案”警示錄》。市糧食局黃光榮局長在組織學習和觀看電教片時強調，在開展機關效能建設活動中，要切實加強黨風廉政建設，一是要過好權利關，正確對待崗位權、職位權，要做到”權為民所用，利為民所謀”。二

要“知足者常樂”，要用平常心對待生活，常思己所有，莫羨他人富。三是不能存有僥幸心理，“莫伸手，伸手必被捉”。要求通過開展形式多樣的學習活動，建立長效機制，努力打造“廉潔、勤政、務實、高效”的糧食局機關。

5、強化查擺。采取行之有效的形式廣泛征求意見、建議，是確保效能建設查擺問題階段工作取得實效的關鍵環節。一是開展“建言獻策”活動。在市糧局機關各科室開展的建言獻策活動，要求局機關每名干部職工聯系思想和工作實際，查找影響和妨礙行政效能和干部職工思想作風、工作作風、管理方式方法等方面存在的突出問題，進一步明確整改目標和方向。二是開門納諫，廣開言路。向有關單位和黨員群眾發出了40余份征求意見建議表，同時采取“走出去、蹲下去、請進來”等方式，廣泛征求意見建議。走出去。局效能辦的同志先后到市審計局、市服務業發展辦、市新聞出版局等單位上門征求意見、建議等。

蹲下去。圍繞阻礙機關效能建設的八個方面內容，市糧食局組成5個工作組由市局領導帶隊，分赴10個縣市區糧食局廣泛征求對糧食局機關效能建設方面的意見建議；請進來。市局廣泛征求老同志和市直單位負責人意見，力求找準存在的主要問題。同時，各科室之間、干部職工之間廣泛開展了征求意見活動。三是梳理歸納，找準問題。據統計，在此次開展征求意見建議活動中，共收集意見、建議36條次，經局效能辦整理主要集中在以下四個方面：一是少數干部對機關效能建設工作的重要性認識不夠，宣傳力度有待進一步加強；二是求真務實意識有待提高；三是機關規章制度的完善性有待加強；四是機關干部素質需進一步提高。

6、強化整改。對收集和征詢到的意見、建議，市局效能建設領導小組圍繞機關工作作風、管理體制機制等方面深刻剖析原因，進行了認真分析討論。秉著邊查邊改、能改即改的原則，制定

了相應的整改措施，主要體現在個四個方面：一是健全學習機制，強化隊伍建設；二是改進工作作風，增強求真務實理念；三是強化制度建設，提高工作效率；四強化監督檢查，推進效能建設。

二、主要做法。

（一）加強學習建設，在學以致用上下功夫。

在加強學習建設上我局采取多樣性與靈活性的統一做到了四個結合，即：集中學習與分散學相結合；學習調研與制定新一年業務工作計劃相結合；灌輸教育與形象教育相結合；效能建設學習與廉政警示教育結合起來。把學習作為干部增強黨性、提高本領、做好工作的前提和基礎，努力增強干部職工服務意識、效能意識、節儉

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第四篇：縣糧食局機關效能建設規章制度

縣糧食局機關效能建設規章制度

機關效能建設規章制度

加強機關效能建設，進一步轉變機關工作作風，規范工作行為，提高工作效率和服務質量，樹立勤政、務實、高效、文明的良好形象，結合我局實際，特制定本制度。

一、崗位責任制

（一）局長工作職責：

1、實行局長負責制。局長主持全面工

作，副局長、局領導班子成員協助局長工作，側重抓好分管工作。

2、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和規定、指令，堅持四項基本原則，嚴格依法行政，使糧食工作自覺地服從和服務于黨委、政府的中心工作。

3、組織全體工作人員認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。加強思想政治工作，進行愛崗敬業教育，全心全意為人民服務。

4、溝通政府、社會與糧食系統之間的工作聯系。

5、協助政府研究、制定、實施糧食行業政策、規劃和計劃，發揮指導、協調、監督、服務作用，對全縣糧食工作進行管理和指導。

6、加強機關黨建、效能建設、廉政建設和精神文明建設、計生、綜治、安全等工作，切實轉變機關作風，提高工作效率，提升行業形象。

7、完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務。

（二）辦公室工作職責：

協助局領導處理日常工作，當好參謀；協調局機關各股室工作；負責政務、事務、服務工作，即：辦文、辦會、辦事等行政事務工作；完成局領導交辦的其它工作事宜。

（三）財會股工作職責：

組織實施國家有關糧食財務、會計和稅收、信貸制度、監督檢查本系統企事業單位財務狀況，指導會計基礎工作和增收節支、扭虧增盈工作；負責督促按規定消化財務掛帳和對各企業的各種補貼費用、資金的撥付和使用管理，協同有關部門管理和正確使用糧食風險基金；負責國有資產管理；負責編報系統會計報表、財務分析、會計委派制實施工作；負責房產、用電管理；完成領導交辦的其它工作事宜。

（五）行業管理股工作職責：

負責編制糧食購銷、倉儲工作計劃；研究分析、預測全縣糧油生產和市場形勢，指導、協調全縣糧食的購、銷、調、存、加工作；負責協調糧食市場管理；組織新技術、新工藝、新設備的推廣應用；負責指導糧食安全保管和檢查化驗工作，督促提高和改善倉儲管理水平；負責糧食統計、糧食信息工作；完成領導交辦的其它工作事宜。

二、首問責任制

（一）首問責任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時，在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責任人。

（二）首問責任制按照“首問負責，對口接待”的原則，首問責任人對不論詢問的內容與本股室、本人職責是否有關，都要熱情接待，不得以任何借口推脫。

（三）屬于本股室或首問責任人職責范圍內的事項，要按規定及時辦理，不能當場辦理的，要“一次性告知”有關辦理事項及所需資料和辦事工作程序。嚴禁辦事拖拉、工作推諉扯皮、態度蠻橫等不良工作作風問題的發生。

（四）不屬于首問責任人職責范圍，但屬于本局職責范圍的，首問責任人要主動告知或引導到有關承辦股室，承辦股室無人時，應告知承辦股室的電話。

（五）不屬于本局職責范圍內的事項，要予以說明，首問責任人應告知或盡可能幫助了解承辦部門。

（六）屬于業務不明確或涉及交叉業務的，首問責任人要及時請示領導，協助有關業務股室一同解決。對不能辦理或當時不能答復的事項，要熱情耐心地做好說明解釋工作。

（七）對于群眾電話詢問或反映情況的，要認真聽取來電的意見、要求和投訴舉報反映的問題，屬于首問責任人業務范圍內的，要認真做好登記和記錄，將來電人的姓名、聯系電話等記錄在冊。

（八）首問責任人必須做到：熱情接待，耐心聽講，用語文明規范，服務周到；嚴禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞或簡單生硬地對待服務對象的請求和詢問。

（九）如因首問責任人不負責任，造成不良影響和后果的，根據情節輕重，將嚴格按照有關規定嚴肅處理。

三、一次性告知制

（一）一次性告知制是指管理和服務對象到本局辦事或電話咨詢有關事宜時，承辦人員必須向服務對象一次告知要辦理事項中的相關內容的制度。

（二）一次性告知的內容有要辦理事項的法律、法規以及相關政策依據、辦理時限、辦事程序、所需材料或不予辦理理由等。

（三）承辦人對管理和服務對象要求辦理的事項，應當當場審核其有關手續和材料，對手續齊全、符合規定的要即時辦理，因特殊情況不能按時辦理的要說明理由。

（四）承辦人對材料不齊全或不符合法定形式不能當場辦理的事項，應當一次性告知需要補正的內容并允許當場改正，修改后能辦理的立即辦理。

（

第五篇：2011年平川區糧食局全面加強機關效能建設實施方案

平川 區 糧 食 局 關于全面加強機關效能建設的實施方案

為了進一步改進機關作風、優化發展環境、保證政令暢通、促進依法行政、推進勤政廉政建設，解決機關工作效率不高、服務意識不強、群眾觀念淡薄、工作任務落實不力等問題，切實增強政府公信力和執行力，推進機關工作規范化、制度化、科學化，促進平川經濟社會友好又快發展。根據《中共白銀市平川區委關于全面加強機關效能建設的安排意見》，特制定如下實施方案：

一、指導思想

深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本、科學轉型”這一主線，牢牢把握科學發展、社會和諧兩個大局，以“抓項目、促發展、創亮點”為總體工作要求，以建設“廉潔、勤政、務實、高效、為民”的黨政機關為目標，以“四項活動”為載體，增強服務意識，改進工作作風，提高機關效能，推動工作落實。

二、范圍對象 糧食局全體干部職工

三、目標任務

機關效能建設的主要目標：以執政為民、勤政廉潔、提高效率、優化環境、促進轉型為主要內容，圍繞區委、區政府和糧食局的中心工作，圍繞人民群眾反映強烈的熱點難點問題，整合機

力，努力在全局形成謀劃科學發展之策、干科學發展之事、成科學發展之業的良好氛圍，確保黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。大力開展價值觀和政績觀教育，引導廣大干部職工特別是領導干部牢固樹立人民利益至上的觀念，提高為人民服務的能力和水平。大力開展改革觀、發展觀教育。組織干部職工深入學習國務院和省、市、區關于經濟轉型的有關政策和文件精神，進一步解放思想、轉變觀念，堅決克服等、靠、要的思想，牢固樹立加快發展、艱苦奮斗和自強不息的信念，不斷提高工作積極性和主動性。大力開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發揚民主，重視群眾參與，牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的觀念，加強法規、道德、監督三大體系建設，使誠實守信、依法行政、從嚴執政成為機關干部共同的價值標準和行為規范。

㈡轉變機關職能，提高工作效率。堅持有所為、有所不為，真正把機關職能從微觀管理轉到宏觀管理、依法管理和為民服務上來。要堅持與時俱進、開拓創新，著力構建健全周密、公平公正、充滿活力、可行有效、有利于科學發展、有利于調動積極性的體制機制。認真貫徹落實十七屆二中全會通過的《關于深化行政管理體制改革的意見》，繼續深入推進行政審批制度改革，規范行政許可事項，進一步簡化審批程序，逐步建立科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制、嚴密有效的審批監督機制。

㈢開展“四項活動”，增強工作實效。根據機關的工作性質

工作，用流程去規范工作行為，用制度去管人管事，形成長效機制。要重點建立健全崗位責任制度、出勤考勤制度、首問責任制度、黨務政務公開制度、限時辦結制度、失誤責任追究等制度。

㈣推進黨務政務公開，促進廉潔高效。要認真貫徹落實國務院頒布的《政府信息公開條例》和《甘肅省政府信息公開實行辦法》，堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，公示職責、權限。要建立健全審批公示制度，公開審批事項的名稱、政策法規依據、申請條件、審批程序、審批期限、收費標準、辦理要求、承辦部門及人員姓名和審批結果等，并制定公開、透明、高效的審批操作程序。對直接涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦事制度，特別要把群眾關心、辦證審照、以及執法處罰等，作為黨務政務公開的重點來抓。積極推行電子政務建設，實行網上公開，誠心誠意地接受人民群眾的監督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理建議，不斷改進工作。

㈤增強公仆意識，轉變機關作風。要牢固樹立立黨為公、執政為民的永恒理念和全心全意為人民服務的宗旨，把維護廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要針對群眾反映機關存在的工作效率不高、工作作風拖拉、服務意識不強、責任落實不夠的“軟”、“空”、“拖”、“浮”、“奢”、“懶”等“機關病”問題進行專項整治，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

㈥嚴格機關管理，提高干部素質。要結合實際，建立科學的

離職守、脫崗缺位等違反工作紀律的問題；亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查等不正之風的問題。“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”作風的問題；弄虛作假、欺上瞞下、工作飄浮等作風不實的問題；部分干部思想守舊、觀念落后、綜合素質不高及“臟、亂、差”等影響發展環境的問題；敷衍塞責、失時誤事、吃拿卡要等不良行為的問題；不依紀依法履行職責，行政不作為和亂作為的問題；對上級黨委、政府重大決策、決定及本局工作部署有令不行、有禁不止、政令不通、執行不力的問題。

㈧加強廉政建設，樹立良好形象。要認真貫徹黨風廉政建設的有關規定，按照“四大紀律、八項要求”，加強自身建設。要通過完善服務承諾，創建文明單位及采取各種形式的便民措施，不斷提高為人民服務的能力和水平，樹立“為民、清廉”的良好形象。

五、方法步驟

機關效能建設分為全面啟動、組織實施、檢查考核三個階段。

㈠全面啟動階段（1-2月份）。主要任務是結合全區開展的深入學習實踐科學發展觀活動，傳達學習區委關于全面加強機關效能建設的文件精神，制定《平川區糧食局關于全面加強機關效能建設的實施方案》和《平川區糧食局機關效能建設考核辦法》，召開動員大會，安排部署工作。成立平川區糧食局加強機關效能建設領導機構，同時，與各股室簽訂目標責任書。

㈡組織實施階段（3-11月份）。主要任務是抓好督促落實工

一是督促整改。對在機關管理和行政執法中的普遍性、傾向性問題，督促整改。

二是效能告誡。對機關工作效率嚴重低下、群眾反映突出、存在明顯違規行為的股、室，由局機關效能建設領導小組作出效能告誡。凡被效能告誡的個人，當年考核不得定為稱職以上；一年內被告誡兩次的，當年年終考核應定為不稱職，由單位調整其工作崗位。

三是組織處理。對不認真履行職責、存在嚴重失職、瀆職問題、造成不良影響的工作人員，可給予停職、免職、調離、辭退等組織處理。

四是立案查處。要建立快速聯動的案件查處機制，凡被投訴的，一律追查到底。對檢查出的嚴重違紀違法問題，將上報區紀檢監察機關，由紀檢監察機關立案查處。查證屬實的，一律追究責任，從而為各種經濟主體營造公平、公正的市場競爭環境。

㈤定期通報、嚴格考核。實行月通報制度。每半年對民意測評情況以及實施責任追究情況匯總一次，年終進行全面總結。考核工作在局機關效能建設領導小組的領導下，嚴格按照《考核辦法》進行。

㈥加強輿論宣傳，營造良好氛圍。通過各種形式加大機關效能建設的宣傳力度。要以“三個如何”大討論、“五個一”、“三比三爭”和“兩聯兩建兩促”等各具特色的主題活動為載體，深入開展機關效能建設。要充分聽取各方面意見和建議，特別是要