第一篇：罕南力克鎮千名干部赴基層轉變作風服務群眾活動工作匯報

罕南力克鎮開展千名干部赴基層轉變作風服

務群眾活動工作匯報

罕南力克鎮黨委

（2012年4月13日）

自開展千名干部下基層轉變作風服務群眾活動以來，罕南力克鎮黨委、政府認真貫徹落實《疏勒縣關于開展千名干部赴基層轉變作風服務群眾活動實施意見》文件精神。縣動員大會召開后，鎮黨委專門召開黨委會，對此項活動進行研究部署。及時成立領導小組，設立辦公室，制定活動實施意見，廣泛深入宣傳。通過開展此次活動，使各族群眾看到了實效、得到了實惠。現將活動開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，廣泛宣傳，為活動造勢

1、成立領導小組，制定實施方案。鎮黨委及時成立了由鎮黨委書記任組長的活動領導小組，下設活動領導小組辦公室。結合本鎮實際，研究確定切實可行的實施方案，及時制定了《罕南力克鎮千名干部下基層轉變作風服務群眾活動實施方案》。

鎮黨委從鎮機關、站所社抽調48名得力干部同縣直單位下派的29名干部混編組成22個工作組駐村開展工作，并于3月8日成功召開全鎮千名干部下基層轉變作風服務群眾活動動員大會。

2、廣泛深入宣傳，激發群眾參與積極性。為使本次活動開展后，全鎮廣大黨員領導干部在作風轉變、服務群眾等方面進一步轉變，取得更加突出的實效，活動領導小組辦公室還制-1-

定了《罕南力克鎮“千名干部下基層轉變作風服務群眾活動”宣傳工作安排意見》，成立活動宣講領導小組，制定宣講計劃，確定宣講內容，深入各村各戶，田間地頭進行宣講。

宣講內容主要圍繞自治區第八次黨代會精神、各項惠民政策、中央新疆工作座談會會議精神、縣委書記武林中同志在我縣地十二次黨代會上的講話、非法宗教界定以及醫療保險、社會養老、教育等。

通過廣泛宣傳，懸掛橫幅、張貼標語等形式，是本次活動深入人心；結合“四知四清四掌握”工作機制，廣泛深入地開展排查工作，為活動找出了工作目標、指明了方向；通過播放電影，廣播宣傳，舉辦群眾喜聞樂見的文體活動和文藝節目表演，極大的激起了群眾參與的積極性。

二、突出抓好群眾服務工作，全力解決群眾實際困難和問題。

1、以活動為載體，扎實推進村級陣地建設。為開展好本次活動，確保活動取得更加突出的實效，我鎮在各村實施陣地硬化、亮化、綠化，加快推進村級警務室建設。其中，諾古特

（6）村工作組駐村開衫工作后，協同村委會積極協調，籌集資金9.6萬元，3月13日前后，該村投入勞動力500余人，澆筑混凝土130余方，對該村約1200平方米陣地進行了硬化，目前正在進行亮化、綠化建設。

加快推進村級警務室建設。年初，我鎮計劃建設4座村級警務室。目前，9村警務室已完工，配齊了人員及軟硬件設施并投入使用；5村警務室也即將完工，其余村正在籌建中。

2、走村入戶，為群眾解決實際困難。駐卡熱甫拉特（7）

村工作組在走訪期間，當他們來到7村1組吾卜力〃卡斯木家，看到一家人居住的是破舊的房屋，屋內陳列的是簡陋的家具時，他們都被眼前的景象驚呆了。在了解吾卜力〃卡斯木一家人的情況后，3月15日，工作組組織動員全村黨員干部為其捐款，共計捐款1463元，解決了吾卜力〃卡斯木一家的實際困難。10村駐村干部在進農家宣講過程中，發現有兩戶貧困戶家里屋頂漏水，工作組便召集黨員、村干部、民兵協助戶主將屋頂修好。

基本情況

全鎮轄22個行政村、1個國營林場、110個村民小組；15個站所社；1所中學、9所小學，在校學生4749名；學前“雙語”幼兒園6所，在園幼兒819名。全鎮戶數5783戶、27571人。其中農戶5228戶、人口26446人；城鎮戶數555戶、1125人。鎮黨委轄41個黨支部（其中：村級黨支部23個、農口聯合黨支部1個、站所社黨支部7個、中小學黨支部10個），黨員1036名，其中農民黨員776名；團員1100名；“四老人員”165人；專職治安巡防民兵25人，鎮村編組民兵690名。全鎮耕地面積3.8萬畝，屬典型的農、商結合鎮。因經濟基礎薄弱，還有貧困戶2420戶、貧困人口10624人。

第二篇：干部赴基層轉變作風服務群眾活動總結

干部赴基層轉變作風服務群眾活動總結

按照縣委的統一安排部署，老沙灣鎮黨委結合鎮域實際，圍繞“兩個全面、四個千方百計、四個確保”，精心研究，周密部署，在全鎮開展以“宣傳教育群眾、傾聽群眾呼聲、化解社會矛盾、加強基層建設、推進和諧發展”為主題的各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動，現將活動開展以來各項工作匯報如下：

一、健全機構，加強組織領導，制定方案，確保活動取得顯著成效。

一是及時成立由黨委書記任組長，縣派工作組組長及分管領導任副組長的干部赴基層、轉變作風、服務群眾活動領導小組，建立專門的辦公室，抽調8名工作人員負責日常工作，并研究制定老沙灣鎮干部赴基層、轉變作風、服務群眾活動方案，并按照要求，將縣派工作隊混合編組，在各村派駐了工作隊，一般村隊2名工作隊員、重點村5名工作隊員，共計下派駐村工作隊113人；認真落實聯系群眾“五項機制”，鎮黨政領導、縣下派轉服工作隊在“四老”人員、黨支部書記、愛國宗教人士、致富能手、弱勢群體等各類人員中帶頭聯系10戶群眾，共計聯系群眾1190人，同時每位干部制作發放聯系卡，共計發放1190張，并全部發放到所聯系的群眾手中；二是成立3個督察組，定期深入村隊，到群眾中了解工作隊活動開展情況，并實行周例會、周通報制度，將活動開展情況與績效考核、基層干部補貼相掛鉤，有效促進廣大干部轉變作風、服務群眾積極性。

二、廣泛開展群眾宣傳教育。

一是采取集中會議、以會代訓、調頻廣播、宣傳標語、懸掛橫幅等多種方式，加強活動的宣傳。對區地縣鎮四級會議精神、民族團結教育、民主法治、新疆發展輝煌成就、現代文化、現代農業發展等內容進行廣泛的宣傳，共計集中會議宣傳2次、以會代訓宣傳38次、調頻廣播宣傳76次、書寫宣傳標語180條、懸掛宣傳橫幅5條，宣傳人次達2萬余人次，群眾受教育覆蓋面達到100%，確保活動宣傳不留死角。

二是廣泛開展“大宣講”活動，面對面宣傳教育群眾。鎮黨委組織黨政領導及及各工作隊成立政策法規、農業科技知識、老黨員（老干部）現身說法等宣講團分別深入村隊，有針對性地開展集中“大宣講”活動。充分利用好村級文化室，通過開展豐富多樣的文化活動，對廣大群眾進行宣講，做到基本群眾家喻戶曉、戶不漏人、人人受教育。3月6日，老沙灣鎮組織新當選村兩委班子、配套組織等200余人開展了民族團結、先進典型人物事跡集中宣講，并邀請縣司法局、黨校等部門干部、講師進行宣講。召開面對面宣講共計74場次，宣講群眾達8513人次；

三、方法措施

一是深入走訪，深入群眾，深入開展“千名干部進百村入萬戶”、“一名黨員一面旗幟”活動，認真傾聽群眾呼聲。全鎮廣大黨員干部牢固樹立群眾觀念、增強服務意識、堅持群眾路線，切實轉變作風，密切聯系群眾，主動深入村隊、農戶家中，與群眾同吃、同住、同勞動，做到問計于民、問需于民、問政于民，廣泛了解和征求各族群眾在以下幾方面的意見和建議。全鎮廣大黨員干部以強化服務群眾的“五項工作”為重點，切實轉變作風，進村入戶面對面、零距離、心貼心地傾聽群眾訴求。工作隊通過入戶走訪、召開座談會、發放調查問卷、設置意見箱等多種形式，全面了解、廣泛征求意見建議；共召開座談會37場次，發放調查問卷1010份，設置意見箱37個，經梳理共征求到群眾意見建議107條，共走訪聯系戶1172戶，與聯系戶就2012年種植計劃、農資儲備、貸款到位等情況促膝交流，為農戶聯系貸款150萬元，提供種養殖技術、信息200余條；二是認真開展大排查活動，全力化解社會矛盾，化解各類矛盾。工作隊要把深入開展社情動態摸排工作作為一項重要任務，切實履行工作職責，落實好“四知四清四掌握”工作機制。要按照“四類管理法”要求，組織開展入戶大走訪、大排查活動，變“上訪”為“下訪”，及時收集各類信息，掌握社情動態，尤其對重點人員、重要部位、流動人口、出租房屋等情況重點了解掌握，做到日日清，動態準、不留死角，充分發揮村治保主任、“中心戶長”、巷道長和信息員隊伍的作用，落實好日分析、周研判等制度，密切關注村隊輿情動態，6名領導干部負責聯系三個清真寺，確保維護穩定工作全方位不留死角，經梳理共梳理共梳理問題41件，并實行領導包案制度，將群眾反映的問題落實到每位領導，確保將群眾反映的問題落到實處；三是各工作隊實行民情日記，每月至少深入聯系戶三次以上。工作隊長每周負責調閱一次所轄工作隊員記錄的民情日記。鎮轉服辦定期不定期地對轉服工作開展情況（民情日記、例會）進行抽查，并把此項工作與干部績效考核工資相掛鉤。實行調閱督查，有效推進活動開展；四是落實好“一崗雙責”制度、干部駐村和包巷包戶責任制度、村民基本情況登記和動態摸排管理制度、情況通報和信息分析研判制度，把“四清四知四掌握活動”納入到干部駐村考核管理辦法和相應的考核細則中，采取每周由駐村干部對所駐村隊的工作開展情況進行通報。目前全鎮23名駐村干部均聯系有村隊，并包有巷道。并成立了由機關干部和站所干部組成50人的處突應急分隊，對鎮區進行24小時不間斷的治安巡邏，各村也組織10-15人的治安聯防隊在本村進行巡邏。在全鎮范圍內進行了拉網式排查，對暫住我鎮的流動人口586人、重點人員29人以及流出人口，進行了嚴格、詳細的登記造冊，從而做到了轄區內的人員情況明、去向清、信息準；五是經鎮黨委研究，確定13個重點村，并在每個村由縣鎮下派工作隊5人混合編隊組成的工作組，駐村幫助村隊解決矛盾，進一步理清工作思路。

四、堅持基層、打基礎，全面加強基層建設。

一是在狠抓典型培育的同時，把后進支部轉化提高工作放在更加突出的位置來抓，對照“五個好”先進基層黨組織創建標準，采取黨委對所屬支部縱向排序、基礎條件相當的支部橫向對比、鎮黨委綜合評定等措施，對全鎮所有黨支部進行了分類排隊，確定13個軟弱渙散黨組織，各指導組深入村隊，按照思想引導促、干部蹲點攻、上下聯動幫、分類指導查的思路，下派了由65名縣鎮領導組成的工作組，指導制定出了軟弱渙散支部整頓轉化工作方案，定期開展自查互查，幫助找準后進癥結、落實整頓轉化措施，限期解決存在的主要問題；二是結合換屆選舉對村級財務、集體資產等進行了清理，鎮黨委組織由紀檢、財政所、農經站等工作人員組成的村級財務審計組，集中對37個村“兩委”任期內的村務公開情況和村集體財產進行嚴格檢查、登記和審計，增加村集體財產的透明度，確保集體財產和群眾利益不受損失。并針對37個村審計結果采取在村務公開欄、召開村民大會（村民代表）等方式全部進行了公示、公布。三是組織新當選村兩委班子、配套組織成員進行廉政談話，并就相關職責、村級代管理進行了集中培訓；四是進一步完善了村級事務、村務、財務管理制度和村級重大事項“四議兩公開”等13項制度，保證村級各項工作開展又漲可循；五是進一步完善了村干部績效考核、述職評議、承諾服務等制度，有效促進村干部服務群眾積極性。

五、努力抓民生、抓經濟，切實推動和諧發展。

各單位緊緊圍繞鎮黨代會及相關會議確定的目標任務，對全鎮的農業示范區建設、大力推進城鎮化和新農村建設、加強基礎設施建設等重點工作層層分解任務、落實具體責任人、排出工作進度，不斷細化措施，強力抓好落實。加大對3個高產棉花、萬畝番茄育苗移栽、萬畝機收打瓜示范區的建設力度。抓緊完善富民安居樓一期后續工程建設任務，爭取159戶在上半年全部入住，二期在開春啟動，力爭年底可以入住。積極爭取項目，實現海子灣片、頭溝片、胡家渠片3個片區的道路通油路工程；依托項目，實現部分村隊道路主干道黑色化；新建上坑灣、丁家莊、太平渠等3個村村級文化陣地建設。

第三篇：赴基層轉變作風服務群眾工作匯報(XXX)

赴基層轉變作風服務群眾工作匯報

XXX（XXX縣人民政府副縣長）

2012年3月23日

自縣委召開赴基層轉變作風服務群眾工作會議以來，我作為XXX聯系領導，不敢有絲毫懈怠，督促指導XXX黨委全力做好以維護穩定、服務基層、服務群眾為重要內容的各項工作，鄉黨委班子全面迅速地推動了此項工作開展。下面我就將工作開展情況匯報如下：

一、工作隊基本情況

XXX共有赴基層轉變作風服務群眾工作隊員60名，其中，縣派工作隊員應到19名，實到16名（XXX、XX農資公司、XX保險未到），鄉派工作隊員44人，科級干部9人，鄉機關及站所干部35人，工作隊共劃分為14個工作小組，分布在全鄉14個行政村、69個村民小組。

二、加強了組織領導

迅速成立了以黨委書記任組長的赴基層轉變作風服務群眾工作領導小組和工作機構，定制了《…實施方案》和駐村工作隊員管理制度，層層召開了動員大會，傳達學習縣委安排部署，進一步統一了各級干部思想。督促鄉黨委真正把那些能力素質好、群眾觀念強、熟悉基層、懂雙語的優秀干部，特別是少數民族干部下派駐村開展工作，由包村領導干部擔任工作隊長，與縣派工作隊混編分組，原則上每個行政村工作隊成員不少于4名、每村均有1名科級領導負責，有重點人員的村民小組都由鄉領導或得力的民族干部聯系，基本實現了每個村民小組1名工作隊員。-1-

三、明確了目標任務

通過赴基層轉變作風服務群眾工作，凝聚民心、鼓舞斗志，增進“四個認同”，筑牢各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎；進一步鞏固基層，引導基層黨組織理清發展思路；加強后進基層組織整頓幫建，排查影響團結穩定的不和諧因素，落實維穩長效機制，確保長治久安；堅持民生優先，群眾第一，加快民生建設，做好幫扶困難，提升群眾“幸福指數”。

四、強化了工作措施

一是開展了面對面宣傳教育群眾。采取集中宣講、入戶宣講、巡回宣講、文藝演出、組織收看電教片等群眾喜聞樂見的方式，幫助群眾算增收帳，全面宣傳自治區第八次黨代會、縣委十二屆二次全委（擴大）會精神，宣傳黨的惠民政策和我縣今年將要實施和正在實施的重大民生工程。深入開展主題教育。以黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史和新疆歷史、民族發展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，引導各族干部群眾充分看到新疆經濟社會發展取得的巨大成就，以及我縣各族人民生活發生翻天覆地的變化，增強各族干部群眾推動我縣經濟社會等各項事業又好又快發展的使命感和責任感。活躍了基層文化。充分發揮鄉文藝演出隊的作用，編排積極健康、豐富多彩的文藝節目，在各村開展巡回演出；充分利用好村級文化陣地，開展豐富多樣的文體娛樂活動，豐富群眾精神文化生活。目前，已累計宣講104場，參與群眾23800余人次，宣傳工作實現了村不漏戶、戶不漏人、人人受教育的目標。二是落實了維穩各項措施。開展入戶大走訪，按照先走訪重點管控戶、不放心戶、后基本戶的走訪順序，入戶走訪了3265戶，確保一戶不漏地走訪到位；建立起各類工作臺帳，把走訪中發現的問題和群眾反應的問題詳實記錄，期間，調解信訪矛盾

12件，調解各類糾紛28起；按照“四知四清四掌握”工作機制要求，深入做好社情動態的摸底排查工作，尤其對重點人員、重點部位、流動人口、出租房屋等情況做了重點排查，日報、日清、不留死角。切實加強警務室建設。村警務室按照重點村“一五十”，普通村“一三六”的要求進行了配置，統一購買了140套迷彩服服、人手配備一把器械。3月14日在XXX村召開了警務室工作現場會，對警務室管理和工作職責作了進一步規范，警務室民警在村重點做好“六項工作任務”（入戶走訪、坐班代辦、網格化巡邏、聯系重點人員、流動人口登記、調解矛盾糾紛），切實加強群防群治體系建設。加強專職聯防隊、村治保主任、“十戶長”聯防聯治；重視“三情”信息收集，要求工作隊員每周至少上報一條“三情”信息，截止目前工作隊員累計收集“三情”信息119條。依法加強宗教事務管理。嚴格落實兩項制度，加強對宗教場所和講經內容的監督管理。加強意識形態領域反分裂斗爭。堅持正面宣傳、團結群眾，加大對各類非法宣傳品查繳打擊力度，堅決堵住有害信息傳播渠道，在此期間收繳各類非法書籍6本、掛圖3幅。三是強化了各級干部宗旨意識。通過加強宗旨觀念教育，全面推動各級干部轉變作風。下派工作隊員包村駐村，與人民群眾同吃同住同勞動，按照“一二十”工作要求（一名工作隊員與2名貧困戶、10戶基本戶結成幫扶對子），60名工作隊員分別與110個貧困戶、550個基本戶結成了對子，縣派工作隊員結對幫扶工作得到了派出單位的大力支持，在鄉黨委牽頭帶動下，XXX捐款捐物累計4.2萬元，所得款項將全部用于解決困難群眾生產生活方面面臨的突出難題。四是大力推進了民生工程建設。認真抓好安居富民工程，前期鄉黨委專門安排組織了鄉領導、村支部書記和群眾代表到XXX縣XXX鄉參觀考察，回來后對圖紙進行了重新設計，對安居富民工程進行合理規劃。目前，已開工491戶、主體完工98戶；實施了扶貧項目兩個，已平整條田1020畝，農貿市場改擴建前期工程已基本完成，勞動力就業培訓38

3人，上半年培訓任務提前完成；婦女小額貸款穩步推進，紅富士蘋果、大力士高粱等新品種引進全面展開。五是加強了縣鄉工作隊后勤保障。妥善安排了工作隊員的食宿問題，為充分保障工作隊員的人身安全，我鄉把工作隊員安排在村委會集中居住，在農戶家中集中就餐，定期給農戶繳納伙食費和勞動報酬，給每個工作隊送去了1袋大米、2袋面粉、1桶清油等必需品，給鄉派工作隊員每人每天補貼10元錢的伙食費，每月開支近2萬元，有效解決了工作隊員生活上的困難，讓工作隊員更安心地開展工作。六是加強了督促檢查。成立了督查工作小組，每天不定時對各村工作隊員到位情況，工作開展情況進行督查。夜間對各村值班情況進行檢查的同時，一并將工作隊員駐村情況進行檢查，并于周五在全鄉赴基層轉變作風服務群眾工作例會上予以通報批評。七是建立完善各類工作檔案。規章制度上墻、建立各類工作臺賬，記錄民情日記，每天對走訪的情況進行梳理匯總，填報駐村工作日報表，分類建立工作檔案，作為督查和考評的重要依據。

五、赴基層轉變作風服務群眾工作中存在問題：

1、有三個單位下派工作隊員一直未到（XX公司、XX農資公司、XX保險）；

2、工作開展不平衡，個別工作隊員責任心不夠強（4、7、8、9、10村工作隊）。

第四篇：鄉鎮干部赴基層轉變作風服務群眾工作匯報

為深入貫徹落實縣委關于“赴基層轉變作風服務群眾”工作安排部署，高標準、高質量、高效率完成好赴基層轉變作風服務群眾工作，鄉黨委迅速行動，層層動員，赴基層轉變作風服務群眾工作有序開展。

一、基本情況：xxx鄉位于澤普縣城西5.5公里處，北傍葉爾羌河與xx縣相對，南靠白什干渠與xx鄉相望，西鄰xx鄉，東接xxx鄉，全鄉總面積80.24平方公里（含3萬畝草場），耕地總面積4.3萬畝。轄14個行政村，69個村民小組，總人口12803人，農業人口9402人，非農人口3401人。XX年，全年生產總值14637.9萬元，農民人均收入7555元。現有x個黨支部，xx名黨員，鄉機關核定編制人數50人，實編50人，鄉領導15人，漢族7名，少數民族8名。全鄉現有警務室xx個，鄉應急民兵分隊xx人，警務室民兵xxx人，十戶聯防小組xx個，清真寺xx座，宗教人士xx人，刑事解教人員xx人，外來流動人口378人。

二、開展的主要工作

1、加強組織領導，完善規章制度。迅速成立了以鄉黨委書加強組織領導，完善規章制度。記任組長的領導小組，制定了《赴基層轉變作風服務群眾工作實施方案》，3月4日下午，召集縣派工作隊員、鄉領導、鄉干部、村支部書記、第一副村長和站所學校負責人共計150余人召開了動員大會，通報了當前面臨的維穩形勢，傳達學習了縣委的工作部署，進一步統一了思想。翻譯下發了動員大會講話和近期近期工作要點，制定了工作計劃。

2、合理劃分小組，加強后勤保障。我鄉共有赴基層轉變作合理劃分小組，加強后勤保障風服務群眾工作隊員60名，其中，縣派工作隊員16名，科級干部5人，鄉派工作隊員34人，科級干部9人，站所社干部10人；共劃分了14個工作隊，根據村人口數和村民小組數確定工作隊的人數，基本原則是：每個工作隊不少于5人，每個工作隊員負責一個村民小組，民漢搭配，工作隊組長一般由鄉聯系點領導擔任，副組長由縣派工作隊員中的副科級領導擔任。接到上級關于開展此次活動的通知后，鄉黨委對工作隊員就近期工作重點、駐村工作隊員注意事項、聯系村基本情況、工作隊員職責等方面進行了簡短培訓，而后迅速將工作隊員安排到各村開展維穩工作，期間，相繼建立了工作隊員學習、例會、請銷假、入戶走訪、黨團日活動、“三情信息”收集、臺賬管理等制度。加強了后勤保障。工作隊員下村之前，鄉黨委就妥善安排了工作隊員的食宿問題，為充分保障工作隊員的人身安全，我鄉把工作隊員安排在村委會集中居住，在農戶家中集中就餐，定期給農戶繳納伙食費和勞動報酬，給每個工作隊送去了1袋大米、2袋面粉、1桶清油等必需品，給鄉派工作隊員每人每天補貼10元錢的伙食費，每月總費用近2萬元，有效解決了工作隊員生活上的困難，讓工作隊員可以更安心的開展工作。

3、突出重點，步步推進。到村后，工作隊員在村干部的幫突出重點，步步推進。助下，迅速了解了聯系村的基本情況，有針對性的制定了工作方案和每周工作計劃，有步驟、有重點的推進各項工作。一是加強一是加強警務室建設，做好應急防范。警務室建設，做好應急防范。加強了值班戒備，鄉機關全體干部堅持全員在崗，每個村委會保證不少于10名以上的民兵值班，學校、漢族群眾居住地和其他重點目標都分別加大了值班防范力度，鄉村認真開展以二級、三級網格化交叉巡邏，實行24小時不間斷值班巡邏。在重要路段增設了2個值班卡點，嚴格盤查過往人員車輛。重點村和中心村的維穩力量按照“一村多警”要求，重點村、中心村配備1名民警，5名協警、10名以上民兵，其他各村也保證了“一三六”的配置（1名民警、3名協警、6名民兵）二是深入田間地頭，開展入戶走訪。二是深入田間地頭開展入戶走訪。截止目前，已經入戶二是深入田間地頭，走訪2800戶，覆蓋全鄉所有農戶；對重點關注人群一人不漏的摸排了一遍；摸清去向不明人員3人，調解信訪矛盾12起，調解各類糾紛25起；收集“三情信息”78條，整理上報縣政法委19條。三是開展面對面宣講。以集中宣講、入戶宣講、宣傳文三是開展面對面宣講。三是開展面對面宣講藝宣傳、觀看電教片等形式，重點做好未成年人、信教群眾、青年、婦女的宣傳教育，宣傳自治區第八次黨代會、地委、（擴縣委大）會議精神和黨的惠民政策宣傳到位，把反動分裂勢力的本質和險惡用心講清、把暴力恐怖事件的真相講清。宣講中充分發揮“四老人員”、愛國宗教人士和先進人物在宣傳教育群眾工作中的作用。截止目前，全鄉共開展集中宣講28場次參與群眾13000余人次，對未到場參加集中宣講的農戶以面對面的形式宣講1120戶，占全鄉農戶總數的40.2%。四是加強了督查。鄉里成立了督四是加強了督查。四是加強了督查查工作小組，每天不定時地對各村工作隊員到位情況，工作開展情況督查不少于1次。夜間對各村值班情況進行檢查的同時，一并將工作隊員駐村情況進行檢查，并于周五在全鄉赴基層轉變作風服務群眾工作例會上予以通報批評。六是建立完善各類工作檔案。規章制度上墻、建立各類工作臺賬，記錄民情日記，每天對走訪的情況進行梳理匯總，上報駐村工作日報表，分類建立工作檔案，作為工作隊員考評的重要依據。

4、深化“五民”活動，確保服務群眾見實效。繼春節期間深化“五民”活動，確保服務群眾見實效。見實效開展的“五民”活動，結合赴基層轉變作風服務群眾工作，深入推進干部作風轉變。一是進一步健全完善五民”“五民”活動實施方案。活動實施方案。深入推進“聽民聲、察民意、知民情、解民憂、暖民心”活動。二是開展結了對幫扶工作。鄉機關干部和站所社干部幫扶2戶貧二是開展結了對幫扶工作。困戶、聯系10戶基本群眾，結成幫扶對子，建立工作臺賬，進行公開承諾。三是推進“四知四清四掌握”工作機制。明確責任三是推進“四知四清四掌握”工作機制。三是推進分解，每名工作隊員負責一個村民小組，“四知四清四掌握”建立工作臺賬，由知人知面逐步向知根知底轉變。

三、好的做法：：一是把赴基層轉變作風服務群眾工作與前期開展的“五民”活動結合起來，在轉變作風服務群眾的同時，通過“聽民聲、察民意、知民情、解民憂、暖民心”活動，進一步密切了黨群干群關系。二是科級干部包村、普通干部包村民小組，與貧困戶結成幫扶對子，與10個戶普通戶建立聯系，給貧困戶捐款捐物，幫助農民理清發展思路，化解矛盾糾紛，維護社會穩定；三是給重點管控人員、不放心人員、刑事解教人員、宗教意識特別濃厚人員、有極端傾思想向人員、有越級上訪意向人員分類建檔，明確責任，分別實行一對一幫教和責任管控。四是將駐村工作隊員納入村黨支部管理，在所負責的聯系村參加周五黨團日活動，既就近參加了黨組活動，又可以很好的督促村里落實黨團日活動制度。建議：建議：

1、工作隊員在村委會擔任職務，以便于更好地協助“村兩委”開展各項工作，讓群眾和村干部盡快地把工作隊員當成“自家人”看待。

2、此次活動時間跨度較長，涉及干部多，建議充分考慮干部的個人與家庭問題，適當安排干部輪體。

3、工作隊員長期在基層一線工作，干部的就餐、交通補貼問題建議給予補貼，就補貼標準和資金開支渠道給予政策上的明確。

第五篇：哈密市開展干部赴基層轉變作風服務群眾活動

哈密市開展干部赴基層轉變作風服務群眾活動

實施方案

為認真貫徹落實中央在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會議、中央新疆工作座談會、自治區第八次黨代會、地委委員（擴大）會議和市委全委（擴大）會議精神，進一步解放思想，轉變工作作風，提升服務群眾能力，密切黨群干群關系，夯實基層組織基礎，建立干部下基層長效機制，根據自治區黨委和地委統一部署，市委決定在全市深入開展干部赴基層轉變作風服務群眾活動。根據地委《印發《關于深入開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動的實施意見》的通知》（哈地黨辦發〔2012〕14號），結合哈密市實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會議、中央新疆工作座談會、自治區第八次黨代會、地委委員（擴大）會議和市委全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞改革發展穩定大局，堅持民生優先、群眾第一、基層重要，以加強新時期黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以加強干部隊伍作風建設為重點，以解決群眾關心的熱點難點問題為著力點，以創先爭優為載體，以加強和完善干部駐村包點工作為抓手，以建立干部服務群眾的常態化工作機制為保障，以推動經濟發展、社會和諧為目的，進一步解放思想，圍繞中心，服務大局，推進干部轉變提升作風、深入基層、服務群眾，千方百計把各級黨委政府推進經濟發展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎工作搞扎實。

二、時間安排

活動從2012年2月中旬開始至11月底結束。

三、工作內容和目標任務

（一）認真學習宣傳自治區第八次黨代會和地、市委（擴大）會議精神

采取群眾喜聞樂見的形式，走家入戶，開展面對面宣講工作，做好群眾思想教育引導工作，使自治區第八次黨代會和地、市委（擴大）會議精神家喻戶曉、深入人心，廣泛動員黨員干部群眾統一思想，提高認識，堅定科學跨越、后發趕超的信心，把各族干部群眾的思想凝聚到自治區黨委、地委、市委重大決策部署上來，統一到推進哈密市跨越式發展和長治久安的具體行動中來，形成抓好會議精神落實的濃厚氛圍，通過不斷的學習、認識、提高，正視差距、提速發展，充分體現“新疆效率”和“哈密速度”，扎實做好轉變作風、解放思想、跨越發展各項工作，為實現哈密市跨越式發展和長治久安提供強有力支撐。負責單位：市委宣傳部、市文化體育廣播影視局

（二）深入開展主題教育

一是以黨領導人民的革命史、奮斗史、改革開放史和新疆近代史、民族發展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育和理想信念教育、區情教育、形勢政策教育、民族團結教育，揭批“三股勢力”的反動本質和罪惡行徑，引導各族干部群眾澄清模糊認識、化解心理隔閡、彌合感情裂痕，增進互信、增進感情、增進團結。引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想，增強“四個認同”，自覺維護團結穩定局面，推動各族群眾和諧相處、和衷共濟、和諧發展，共同繁榮進步。二是深入開展“一反兩講”教育。動員組織各方面力量，反對圣戰、反對恐怖、反對極端，堅持法律至上、有法必依、違法必究，推進社會公德、職業道德、家庭美德建設，推進各民族和睦相處、和衷共濟、和

諧發展。

負責單位：市委宣傳部、政法委、統戰部，市民宗委

（三）推動各級干部轉變作風

一是加強宗旨觀念教育。教育和引導廣大黨員干部堅持群眾路線、站穩群眾立場、遵守群眾紀律、掌握正確的群眾工作方法，建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯系。二是建立干部聯系群眾“五個一”制度，各級領導干部調研一竿子插到底，各級干部直接聯系基本群眾，各級干部廣交一批各民族朋友，年輕干部到一線鍛煉，基層干部堅守一線。以扶貧攻堅、地區確定重點鄉鎮、村“兩委”換屆等工作，確定哈密市赴基層轉變作風服務群眾活動32個重點村，建立哈密市赴基層轉變作風服務群眾活動領導聯系點制度。市四套班子領導每人聯系1個重點村，并兼任該村黨組織第一書記；鄉鎮領導班子成員兼任重點村黨組織第一副書記。對59個非重點村及37個社區，由鄉鎮（街道）包村（社區）領導兼任村（社區）黨組織第一書記。各級各部門也都要結合扶貧幫困建立聯系群眾工作機制。三是強化服務群眾“五項工作”，強化領導下訪接訪，強化基層干部“五百”（進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心）服務，強化社會“五小工作”（從解決小難題、調解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件入手），強化部門包村工作，強化單位社區共建。四是健全群眾工作“四項機制”，健全矛盾糾紛排查機制，健全基層權力公開運行機制，健全基層綜治維穩協調機制，健全群眾評議基層黨組織和基層干部工作實績機制，推進從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。

負責單位：市紀檢委、市效能辦公室

（四）推進民生工程和重點項目建設

一是落實各項民生工程。認真抓好安居富民、定居興牧、雙語和職業教育、就業再就業、保障性住房、醫療衛生、社會保障等重點民生工程和項目，集中力量辦成、辦好涉及普通群眾的一些大事、實事，解決好急事、難事，使各族群眾普遍受益、得到實惠。二是認真做好扶貧幫困工作，解決基層實際困難。要廣泛開展“大走訪”、“大慰問”活動。各部門（單位）、各基層組織和下派工作隊、干部要結合深入開展赴基層轉變作風服務群眾活動，堅持“全覆蓋、無遺漏”的原則，進村（社區）入戶，調查摸底，切實做好關心幫扶困難群眾工作，讓各族群眾切實感受到黨的關懷，感受到祖國大家庭的溫暖。要認真落實自治區第八次黨代會提出的“五個一”要求，讓每一位流浪兒童都能回到溫暖的家，讓每一個青少年都能得到組織的關心和培養，讓每一個困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一個居民都能進入社會管理服務體系，讓每一個公民都能依法享受權益，正常履行義務，達到社會文明進步。負責單位：市民政局、市扶貧辦

（五）推進群防群治工作落實

一是深化落實“四知四清四掌握”工作機制，整合資源、發展壯大多種形式的群防群治力量，組織群眾廣泛開展治安巡邏、鄰里守望、聯防聯控等治安防控活動，形成人人參與治安、人人共創平安、人人共享和諧的良好局面。二是加強流動人口和特殊群體服務管理工作。結合“四類三星級”（確定放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶，評選一、二、三星級戶）的管理辦法，強化流動人口服務管理，大力推行以居住登記和居住證為核心的“一證通”制度，維護流動人口合法權益。按照“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則和“四知四清四掌握”要求，完善“以證管人、以房管人、以業管人、以信息化管人”的工作模式。全面開展摸底排查，重點抓好城鄉結合部、出租房屋、流動人口、非法宗教活動和信訪案件、影響社會穩定各種隱患的排查處置工作，及時化解基層各類矛盾，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。三是進一步深化法制宣傳工作。采取走訪入戶、召開座談會、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等形式，廣泛深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育和法制培訓活動，引導廣大群眾依法維權，形成自覺學法、守法、用法的氛圍，為地區跨越式發展和長治久安營造良好的法治環境。四是依法加強宗教事務管理。積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅決抵制民族分裂思想和非法宗教活動滲透，打擊和防范“三股勢力”的滲透和破壞活動。

負責單位：市委政法委、統戰部，市民宗委、信訪局、司法局

（六）活躍基層文化

加大文化惠民工程推進力度，精心組織、經常開展群眾喜聞樂見的民俗文體活動，豐富群眾精神文化生活，壓縮不良思想傳播空間，增強現代文化的吸引力和影響力。通過遠程教育等形式，至少讓群眾每周能看上兩場電影，更好地吸引凝聚群眾。群眾宣傳教育工作要貫穿始終，全面覆蓋，不斷深化。廣泛開展文化、教育、醫療衛生服務活動，不斷提高群眾生活質量和水平。圍繞滿足農牧民群眾精神文化需求，積極推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。廣泛開展文明村鎮（街道）、文明集市、文明戶、志愿服務等群眾性精神文明創建活動，整合城鄉文化陣地資源，積極開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動和節慶活動，豐富群眾文化生活。不斷提高農村（社區）教育水平，幫助農村（社區）建設完善各類公共服務設施，加大農村鄉土人才培養力度。要充分發揮社區市民學校作用，積極開展就業再就業咨詢、職業介紹、技能培訓、法律知識等方面教育培訓，逐步有序地開放各類教學資源，最大限度地滿足群眾的教育需求，努力實現學校教育、社區教育、家庭教育協調發展和群眾素質的全面提高。要廣泛開展衛生知識和醫療服務下鄉活動，通過送醫、送藥、義診等形式，推動衛生知識和醫療服務常下鄉。

負責單位：市委宣傳部、市文化體育廣播影視局、市衛生局

（七）加強基層組織建設

一是不斷深化“創先爭優”活動，大力開展基層組織建設年，組織基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在轉變作風、服務群眾、維護穩定中創先爭優，以創先爭優、加強組織新成績迎接黨的十八大勝利召開。“七·一”前夕，對在“創先爭優”活動中成績突出的基層組織和黨員進行表彰。二是健全完善基層黨建工作機制。全面落實“抓書記、書記抓”，建立完善責任制專項述職制度、下一級黨組織書記向上級黨委專項述職制度、基層黨建工作聯席會議制度、基層黨建工作聯系點制度。三是整頓建設好基層領導班子，選優配強黨組織書記。要把能否隨時掌握敵社情動態、能否及時發現和報告線索、能否主動化解矛盾糾紛、能否及時排除不穩定隱患、能否嚴格落實維穩工作機制，作為衡量基層黨組織是否軟弱渙散的重要標準。加大對地區重點鄉鎮五堡鎮幫扶力度，力爭在短時間內從根本上解決五堡鎮多年來存在的矛盾和問題。結合此次村“兩委”換屆工作中發現的問題，于3月15日前按照10%比例確定后進基層組織上報市委基層辦，開展重點幫扶整頓工作，確保在年內完成整轉。四是突出抓好村級、社區組織建設。認真搞好村“兩委”換屆選舉工作，認真落實一村一名大學生村官計劃。五是加強基層干部隊伍建設。落實村干部“一定三有”政策，大力選拔優秀村“兩委”正職進入鄉（鎮）班子，從優秀村黨支部書記中考錄鄉（鎮）機關公務員，積極爭取自治區提高長期擔任鄉（鎮）黨政正職人員的職級待遇，對基層組織建設重點鄉（鎮）工作的優秀黨政正職實行高配。認真落實自治區針對基層的“四項獎補政策”，建立健全鄉鎮機關、站所和社區干部業績考核獎勵制度。選派優秀黨員擔任社區黨組織書記，工作表現、實績突出的，經組織考察、報上級研究審批，可以高配至科級。對優秀民選社區工作者，解決事業編制身份問題，并作為加強基層組織建設工作考核指標之一。六是繼續擴大黨的組織和黨的工作在非公企業和社會組織的覆蓋面。鞏固工業園區、規模以上非公企業、律師、注冊會計師行業的黨建成果，帶動和促進規模以下非公企業及其他社會組織黨建工作，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，確保在2012年“七·一”前非公有制經濟和社會組織黨群組織覆蓋率達到三個100%，即規模以上非公企業黨組織動態組建率達100%、規模以下非公

企業群團組織覆蓋率達到100%、各類新社會組織黨組織組建率達到100%，規模以下非公企業黨組織覆蓋率達到90%。

負責單位：市委組織部、統戰部，市民政局、工商聯

四、工作要求

（一）加強領導，明確目標。市委組織部負責總體協調，各分管部門分工負責，各鄉鎮街道為工作主體，地、市、鄉鎮街道工作隊混編整合在當地基層黨組織領導下開展工作。市直各部門要結合“結對共建”和扶貧工作部門包村機制，加大對農村（社區）扶持力度。各部門要服從大局、克服困難，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調骨干力量，進鄉鎮（街道）駐村（社區）開展服務群眾工作，抽調人員原則上與本單位工作脫鉤，確保每個村（社區）都有一名工作隊員。各鄉鎮街道、各負責部門要成立相應組織機構，制定具體實施方案。各鄉鎮街道要選派精干、務實、得力工作隊，深入農村（社區）、牧區開展工作，重點整頓單位選派工作隊員不少于5名，選派工作組情況上報活動領導小組辦公室。

（二）完善制度，強化督導。要建立工作督查和通報制度，市督導組將定期不定期對各鄉鎮街道活動進展情況進行督促檢查，及時發現問題、解決問題、培樹典型、總結經驗。各級黨組織要做到指導到位、措施到位、責任到位、信息反饋到位，及時掌握進展情況，督促各項工作有效落實。各鄉鎮街道、各部門及下派工作要重視信息上報工作，建立健全信息工作制度，確定一名信息員，每周上報2篇信息，及時將工作情況上報市專項活動辦公室。

（三）加強宣傳，輿論引導。各部門單位要切實加大宣傳力度，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳深入開展赴基層轉變作風服務群眾活動的重大意義、重要措施、工作成效和典型經驗，營造良好輿論氛圍。

（四）結合實際，務求實效。要把深入開展赴基層轉變作風服務群眾活動與做好當前農村（社區）的重點工作相結合，與整村推進重點扶貧工作、基層組織建設年活動、整頓后進基層組織工作、社會維穩工作、重點項目和民生工程推進相結合，圍繞中心、突出重點、狠抓落實，切實做到兩不誤、兩促進，取得實實在在的成效。

（五）落實經費，提供保障。市直各部門（單位）要大力支持赴基層轉變作風服務群眾活動的開展，對本單位抽調人員原則上不再安排其他工作，并定期慰問，關心支持工作隊員的工作。工作隊用車由組長所在單位負責解決。市財政將給予經費保障，各鄉鎮街道也要安排專項工作經費，安排好工作隊員的食宿，確保赴基層轉表作風服務群眾活動順利有效地開展。