第一篇：段喜中在2011年度全市一創雙優動員大會講話

段喜中在2011年度全市“一創雙優”活動集中教育階段動

員大會上的講話

[內容簡介]：10月8日上午，我市召開2011年度“一創雙優”活動集中教育階段動員大會。市委書記段喜中在講話中強調，各級黨委政府要保持清醒頭腦，突出“優化干部作風”這個活動重點，進一步深化對持續開展“一創雙優”活動的認識，不斷將活動推向深入，推向全面，推動工作，促進發展

這是繼市六次黨代會后，召開的又一次如此大規模、電視直播的會議，充分說明了這次會議的重要性。剛才，國民同志對“一創雙優”活動作了全面總結，對新一輪集中教育活動進行了周密部署，很具體、很到位。這也是市委常委會研究的意見，各級各部門要認真學習，深刻領會，結合實際，創造性地抓好貫徹落實。金泉同志通報了一批行政慢作為、不作為、亂作為，以及影響干擾經濟發展環境的典型案事件，這些典型案事件有的已經查處，有的正在立案調查，希望各相關部門和領導干部要正確對待，深刻反思，汲取教訓，抓好整改。同時，也希望其他部門和單位，要引以為戒，不要犯類似的錯誤。但這次受到通報的單位，也不能因為受到一次批評就認為工作落后了，產生情緒，市委、市政府也不會因此而全面否認這些單位的工作；沒有受到通報批評的單位，也不要就此認為自己的工作就沒問題了，我們還是要客觀、實事求是地看待這個問題。下面，我再講三點意見。

一、對“一創雙優”活動的基本評價

“一創雙優”活動自去年開展以來，經過了3個月的集中教育階段和8個月的日常推進階段，全市各級各部門和廣大黨員干部高度重視、積極參與、勇于創新，為推動我市發展產生了較大的影響，取得了實實在在的效果。通過活動的開展，我們統一了思想，凝聚了人心，振奮了精神，激發了活力，各級黨員干部的思想觀念不斷創新，工作作風有了較大轉變，發展環境持續優化，全市上下形成了人心思變、人心思干、人心思發展的好趨勢、好態勢、好氣勢。通過活動的開展，我們理清了今后一個時期的工作理念、思路、奮斗目標、主要任務和措施，探索制定了一套推動濮陽科學發展、趕超發展的政策和工作機制。通過活動的開展，我們順利實現了市縣鄉黨委換屆，樹立了良好的用人導向，進一步激發了各級干部干事創業的激情，營造了風清氣正勁足的良好氛圍。通過活動的開展，我們立足早干、快干、多干，中心城市綜合提升、農村農業四項重點工作、信訪穩定集中整治、重點項目及產業集聚區建設、優化金融環境等都取得了較好的成效。今年1月至8月份，全市生產總值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標增 1

速均有明顯提高。可以說，“一創雙優”活動已經成為我們推動各項工作的強大動力，這在全市上下已經形成普遍共識，得到廣泛贊同。

但是，我們在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，一是對照“十破”、“八棄”，我們在思想觀念、干部作風和發展環境上依然存在不少問題。特別是行政慢作為、不作為、亂作為以及影響干擾發展環境等問題，在一些縣區、部門還時有發生，在個別地方還比較突出。二是有少數干部對持續開展“一創雙優”活動的態度和認識有偏差：一種是無所謂，消極對待。有的認為差不多了，再搞下去沒必要，或者說沒有必要年年搞、月月搞；有的是以前懶散慣了，認為活動搞得太緊張，沒時間玩了，不能再四平八穩地、優哉游哉地過以前的逍遙日子了。所以湊合應付，實際是沒有真正心系濮陽，沒有真正把濮陽當成家來對待。還有一種是持不同意見的。持這種觀點的人是極少數，但也很正常。原因是搞“一創雙優”活動，使個別人的利益受到了沖擊，吃拿卡要慣了，現在擔心了，害怕了，手不敢伸了，東西不敢收了，心里煩，不主張搞，所以對待工作能推就推，不能推的就勉強應付，甚至人為制造障礙。對這種人，我們的態度很明確，也很堅決，就是要重點關注，加強教育和查處。我們要看到，希望持續開展“一創雙優”活動的是主流，不能因為少數人一點點不同的看法就動搖了、松懈了，如果動搖了、松懈了，這才是對濮陽人民的不負責任。三是“一創雙優”活動自身存在著活動與工作相脫節的問題，也存在創新不夠等問題，特別是我們的一些部門重視不足、組織不力、被動應付，致使活動流于形式，效果不佳。所以我們不能過高地估計已經取得的成效，時刻保持清醒的頭腦，切實采取得力措施，認真加以解決。對“一創雙優”的基本評價概括地講：符合實際、順應民意，推動發展、成績顯著，問題不少、需要持續。

二、進一步深化對持續開展“一創雙優”活動的認識

首先，要用與時俱進的觀點對待“一創雙優”活動。思想觀念、工作作風和發展環境，是決定任何一個地方經濟社會發展的三個關鍵因素。思想解放、觀念創新的程度決定著經濟社會發展的速度，工作作風的好壞決定著推動工作的力度和效果，發展環境的優劣決定著一個地方的對外形象。

而且這三個方面都是動態的，是一個長期的、漸進的過程，只有起點，沒有終點。可以講，“一創雙優”一抓就靈，但不能一蹴而就，更不會一勞永逸。有著超前意識的溫州人，就堅持年年搞解放思想，已經搞了三十多年了。但我們才搞了一年時間。應該說，我們的“一創雙優”活動僅僅是個開始，還有很長的路要走，需要我們堅持不懈地、毫不動搖地搞下去。

其次，持續開展“一創雙優”活動符合濮陽發展實際。一是克服舊觀念制約和不良作風影響的需要。黃河灘區文化、孝道文化、梁山文化等濮陽傳統地域文

化的一些不良影響，在某些干部群體中形成的舊思想、舊觀念和不良作風，在一定程度上腐蝕了社會風氣，制約了經濟社會的持續發展。所以長期以來形成的舊觀念、不良作風需要用持續的態度去解決，需要通過持續開展“一創雙優”活動，促使廣大干部在靈魂深處自我審視、自我剖析，自覺整改、自覺提升，培育優良作風，更好地肩負起實現“二三五”奮斗目標、建設富裕和諧美麗新濮陽的光榮使命。二是破解發展難題的需要。多年來，濮陽的發展總體上保持了平穩較快的基本態勢，但在長期的發展過程中也積累了很多矛盾和問題，既有機制體制方面的，也有經濟社會發展中面臨的諸如土地、環保、節能減排、資金等方面因素的制約。要解決這些問題和破解瓶頸制約，需要我們通過持續開展“一創雙優”活動，不斷創新機制體制，激發干事創業的熱情，始終保持迎難而上、砥礪奮進的毅力和干勁，才能有效推動濮陽的各項工作再上一個新臺階。三是貫徹落實市六次黨代會精神的需要。前不久閉幕的市六次黨代會開得很成功，大會緊緊圍繞“科學發展、奮力趕超，建設富裕和諧美麗新濮陽”這一主題，提出了未來五年的總體要求、目標任務和措施，符合國家“十二五”規劃，符合省委、省政府建設中原經濟區的要求，符合濮陽實際，非常鼓舞人心、催人奮進。在市六次黨代會之前，老百姓關心我們怎么說；市六次黨代會之后，老百姓就只關心我們怎么做，怎么去落實。如何讓市六次黨代會勾畫的美好藍圖變為現實，需要我們以持續開展“一創雙優”活動為動力，把思想觀念的創新、干部作風的優化、發展環境的優化不斷引向深入，使我們的各項工作在現有基礎上取得新成效，確保市六次黨代會確定的目標任務落到實處。

其三，我們雖然取得了一定成績、有了較大變化，但我們僅僅是有了較好的開端，或者說“好趨勢、好態勢、好氣勢”在進一步形成中，自己同自己比有所改變，但絕談不上有深刻變化。市委最擔心的也是我們的各級干部面對小有進步、稍有成效，就沾沾自喜，自我滿足，盲目樂觀，無論是對開展“一創雙優”活動，還是對全市經濟社會發展就產生差不多、過得去的思想，這是很危險的。實事求是地講，我們在全省的發展偏慢了，表面上看是經濟社會發展上的差距，實際上是我們的內生動力不足，最突出的是表現在思想觀念、干部作風、發展環境上的差距。無論是干部群眾的反映，還是我們調查了解到的情況，都說明這個問題。剛才，通報的這些案例，足以說明一些問題的現實存在。這些問題不解決，或者說解決不好，濮陽的發展就快不了，而且現在的大好局面也難以持續和提升。其四，廣大人民群眾積極支持和擁護持續開展“一創雙優”活動。自活動開展以來，廣大人民群眾切身感受到了“一創雙優”帶給濮陽的可喜變化，也享受到了“一 創雙優”帶來的實惠，紛紛通過不同渠道向市委反映，希望我們把活動持續搞下去。這充分說明了“一創雙優”活動抓住了民心，順應了民意，切中

了濮陽發展的要害，初步顯現了激發活力、產生動力、發展生產力的效果。我們只有持續不斷地搞下去，才能進一步凝聚發展的合力，動員全市上下共同推進濮陽科學發展，趕超發展。

三、準確把握“一創雙優”活動的新要求

（一）突出重點，強化深入。所謂“突出重點”，就是今年的“一創雙優”活動集中教育階段，在抓好創新思想觀念、優化發展環境的同時，重中之重放在優化干部作風上。所謂“強化深入”，就是在進一步加強學習提高，強化綜合素質，健全完善機制，大力弘揚新風正氣，樹立先進典型的基礎上，集中解決一批影響發展的重大問題，推動活動向深水區再深入一步。用干部作風的轉變來檢驗思想觀念的創新，用干部作風的轉變來促進發展環境的優化。

要以行政慢作為、不作為、亂作為和破壞經濟發展環境的案事件為重點，深查深挖，加大問責追究力度。要廣泛發動群眾，鼓勵群眾發現線索、提供證據、大膽投訴舉報，同時要強化保護措施，維護舉報人的合法權益。市“一創雙優”活動辦公室、紀檢監察部門、政法部門、督查部門要暢通渠道，認真負責地受理群眾的投訴舉報，要做到有舉報就要有調查，有調查就要有結果，有結果就要有問責，環環相扣，步步推進。要硬起手腕，對那些群眾議論多、影響大的不良作風，堅決整治，并通過新聞發布會等形式，對典型案事例重點通報，予以曝光。

（二）堅持創新，力求實效。創新的目的是求效，求效的做法是做實。活動開展以來，各縣區、各部門都形成了許多具有自己特色的好做法，要繼續堅持下去，本著求實求效去創新，不搞花胡哨，不搞形式主義，不做表面文章，不盲目跟風，不斷增強活動的針對性和實效性。今年“一創雙優”活動集中教育階段跟去年的模式基本一樣，但不能照搬照抄，完全按老套路，學習、查擺、整改都要結合實際進行創新。

在學習上，內容就沒有去年那么多，僅規定了五六篇必讀的文章，方法也不再是簡單的記筆記，而是寫心得、談體會，力求學深學透；在查擺上，要緊緊扣住“十破十立”和“八棄八揚”，深入細致地查找思想觀念上、干部作風上、發展環境上還存在哪些問題，不但要查出深層次的問題，還要查出深層次的原因，絕不能泛泛地查、不疼不癢地查；在整改上，對查擺出來的問題，要認真對照整改，既要勇于“自改”，主動自我完善，盡快轉變；又要尋求“幫改”，通過加強外部指導和內部監督等途徑幫助整改；還要加強“促改”，通過督促檢查、問責追究等相關措施，逼著把問題改好，直至見到實效。“一創雙優”活動辦公室、各督導組、各縣區、各部門都要深入研究，多想辦法，好好琢磨，努力通過創新使活動求得更多更好的成效。特別是要抓好日常推進和集中教育兩個階段的相互銜接、相互檢驗。日常推進階段要抓好集中教育階段的延伸和有關工作的落

實，鞏固和提升集中教育階段的成果。集中教育階段要把日常推進階段中交辦的問題沒有解決或解決不到位的，作為重點進行解決，尤其是注意重復交辦的問題，不能再次空轉、勞而無功。

（三）搞好結合，推動工作。我們開展“一創雙優”活動的目的，是解決問題、推動工作、促進發展。因此，在開展活動中，一定要統籌協調，科學安排，做到開展活動與推進面上工作兩不誤、兩促進。一是與“創先爭優”活動相結合，找準兩者的結合點，通過切實可行的措施，把兩個活動都抓出特色、抓出亮點、抓出效果。二是與全省機關思想作風建設相結合，落實好促進濮陽加快發展的36個文件，推行八項工作新機制，加強“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的干部文化建設。三是與村“兩委”換屆選舉工作相結合，堅持依法有序推進，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行。四是與當前我市五項重點工作相結合。就是把中心城市綜合提升和新區建設、今冬明春農村農業五項重點工作、重點項目及產業集聚區建設、解決信訪疑難問題、優化金融環境打造誠信濮陽等工作 作為“一創雙優”活動的突破口來抓，要用“一創雙優”活動推動五項重點工作的開展，用五項重點工作的成效來檢驗“一創雙優”活動的成效。

（四）加強領導，明確責任。由于人事變動，市委調整了“一創雙優”活動領導小組及其辦公室。整個活動由海鷹同志負總責，蘭峰同志兼任辦公室主任具體抓，各督導組、“一創雙優”活動辦公室要根據需要進一步充實人員、整合力量，加大工作力度，確保活動有條不紊地扎實推進。各縣區、各部門也要及時調整充實相應組織，負責組織開展本縣區、本部門的活動。

要始終堅持“三個帶頭”，市委常委、市級領導干部、各縣區各部門“一把手”帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，用自己的模范行動，影響和推動活動的健康開展。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多層面、廣視角地報道好“一創雙優”活動的新做法、新成效，營造全市上下人人參與、比學趕超的濃厚氛圍。同志們，持續開展“一創雙優”活動，是推動濮陽趕超發展的強大動力，也是我們搶抓新機遇、迎接新挑戰的現實需要，意義重大而深遠。只要我們堅定信心，迅速行動，扎實開展好“一創雙優”活動，進一步強化“三種意識”，大力弘揚“六超”精神，只爭朝夕，時不我待，早干、快干、多干，“二三五”奮斗目標就一定能夠如期實現，濮陽的明天就一定會更加美好！

第二篇：段喜中書記一創雙優動員會講話

段喜中在2011全市“一創雙優”活動集中教育階段動員大會上的講話（2011年10月8日）

這是繼市六次黨代會后，召開的又一次如此大規模、電視直播的會議，充分說明了這次會議的重要性。剛才，國民同志對“一創雙優”活動作了全面總結，對新一輪集中教育活動進行了周密部署，很具體、很到位。這也是市委常委會研究的意見，各級各部門要認真學習，深刻領會，結合實際，創造性地抓好貫徹落實。金泉同志通報了一批行政慢作為、不作為、亂作為，以及影響干擾經濟發展環境的典型案事件，這些典型案事件有的已經查處，有的正在立案調查，希望各相關部門和領導干部要正確對待，深刻反思，汲取教訓，抓好整改。同時，也希望其他部門和單位，要引以為戒，不要犯類似的錯誤。但這次受到通報的單位，也不能因為受到一次批評就認為工作落后了，產生情緒，市委、市政府也不會因此而全面否認這些單位的工作；沒有受到通報批評的單位，也不要就此認為自己的工作就沒問題了，我們還是要客觀、實事求是地看待這個問題。下面，我再講三點意見。

一、對“一創雙優”活動的基本評價

“一創雙優”活動自去年開展以來，經過了3個月的集中教育階段和8個月的日常推進階段，全市各級各部門和廣大黨員干部高度重視、積極參與、勇于創新，為推動我市發展產生了較大的影響，取得了實實在在的效果。通過活動的開展，我們統一了思想，凝聚了人心，振奮了精神，激發了活力，各級黨員干部的思想觀念不斷創新，工作作風有了較大轉變，發展環境持續優化，全市上下形成了人心思變、人心思干、人心思發展的好趨勢、好態勢、好氣勢。通過活動的開展，我們理清了今后一個時期的工作理念、思路、奮斗目標、主要任務和措施，探索制定了一套推動濮陽科學發展、趕超發展的政策和工作機制。通過活動的開展，我們順利實現了市縣鄉黨委換屆，樹立了良好的用人導向，進一步激發了各級干部干事創業的激情，營造了風清氣正勁足的良好氛圍。通過活動的開展，我們立足早干、快干、多干，中心城市綜合提升、農村農業四項重點工作、信訪穩定集中整治、重點項目及產業集聚區建設、優化金融環境等都取得了較好的成效。今年1月至8月份，全市生產總值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標增速均有明顯提高。可以說，“一創雙優”活動已經成為我們推動各項工作的強大動力，這在全市上下已經形成普遍共識，得到廣泛贊同。

但是，我們在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，一是對照“十破”、“八棄”，我們在思想觀念、干部作風和發展環境上依然存在不少問題。特別是行政慢作為、不作為、亂作為以及影響干擾發展環境等問題，在一些縣區、部門還時有發生，在個別地方還比較突出。二是有少數干部對持續開展“一創雙優”活動的態度和認識有偏差：一種是無所謂，消極對待。有的認為差不多了，再搞下去沒必要，或者說沒有必要年年搞、月月搞；有的是以前懶散慣了，認為活動搞得太緊張，沒時間玩了，不能再四平八穩地、優哉游哉地過以前的逍遙日子了。所以湊合應付，實際是沒有真正心系濮陽，沒有真正把濮陽當成家來對待。還有一種是持不同意見的。持這種觀點的人是極少數，但也很正常。原因是搞“一創雙優”活動，使個別人的利益受到了沖擊，吃拿卡要慣了，現在擔心了，害怕了，手不敢伸了，東西不敢收了，心里煩，不主張搞，所以對待工作能推就推，不能推的就勉強應付，甚至人為制造障礙。對這種人，我們的態度很明確，也很堅決，就是要重點關注，加強教育和查處。我們要看到，希望持續開展“一創雙優”活動的是主流，不能因為少數人一點點不同的看法就動搖了、松懈了，如果動搖了、1

松懈了，這才是對濮陽人民的不負責任。三是“一創雙優”活動自身存在著活動與工作相脫節的問題，也存在創新不夠等問題，特別是我們的一些部門重視不足、組織不力、被動應付，致使活動流于形式，效果不佳。所以我們不能過高地估計已經取得的成效，時刻保持清醒的頭腦，切實采取得力措施，認真加以解決。對“一創雙優”的基本評價概括地講：符合實際、順應民意，推動發展、成績顯著，問題不少、需要持續。

二、進一步深化對持續開展“一創雙優”活動的認識首先，要用與時俱進的觀點對待“一創雙優”活動。思想觀念、工作作風和發展環境，是決定任何一個地方經濟社會發展的三個關鍵因素。思想解放、觀念創新的程度決定著經濟社會發展的速度，工作作風的好壞決定著推動工作的力度和效果，發展環境的優劣決定著一個地方的對外形象。

而且這三個方面都是動態的，是一個長期的、漸進的過程，只有起點，沒有終點。可以講，“一創雙優”一抓就靈，但不能一蹴而就，更不會一勞永逸。有著超前意識的溫州人，就堅持年年搞解放思想，已經搞了三十多年了。但我們才搞了一年時間。應該說，我們的“一創雙優”活動僅僅是個開始，還有很長的路要走，需要我們堅持不懈地、毫不動搖地搞下去。

其次，持續開展“一創雙優”活動符合濮陽發展實際。一是克服舊觀念制約和不良作風影響的需要。黃河灘區文化、孝道文化、梁山文化等濮陽傳統地域文化的一些不良影響，在某些干部群體中形成的舊思想、舊觀念和不良作風，在一定程度上腐蝕了社會風氣，制約了經濟社會的持續發展。所以長期以來形成的舊觀念、不良作風需要用持續的態度去解決，需要通過持續開展“一創雙優”活動，促使廣大干部在靈魂深處自我審視、自我剖析，自覺整改、自覺提升，培育優良作風，更好地肩負起實現“二三五”奮斗目標、建設富裕和諧美麗新濮陽的光榮使命。二是破解發展難題的需要。多年來，濮陽的發展總體上保持了平穩較快的基本態勢，但在長期的發展過程中也積累了很多矛盾和問題，既有機制體制方面的，也有經濟社會發展中面臨的諸如土地、環保、節能減排、資金等方面因素的制約。要解決這些問題和破解瓶頸制約，需要我們通過持續開展“一創雙優”活動，不斷創新機制體制，激發干事創業的熱情，始終保持迎難而上、砥礪奮進的毅力和干勁，才能有效推動濮陽的各項工作再上一個新臺階。三是貫徹落實市六次黨代會精神的需要。前不久閉幕的市六次黨代會開得很成功，大會緊緊圍繞“科學發展、奮力趕超，建設富裕和諧美麗新濮陽”這一主題，提出了未來五年的總體要求、目標任務和措施，符合國家“十二五”規劃，符合省委、省政府建設中原經濟區的要求，符合濮陽實際，非常鼓舞人心、催人奮進。在市六次黨代會之前，老百姓關心我們怎么說；市六次黨代會之后，老百姓就只關心我們怎么做，怎么去落實。如何讓市六次黨代會勾畫的美好藍圖變為現實，需要我們以持續開展“一創雙優”活動為動力，把思想觀念的創新、干部作風的優化、發展環境的優化不斷引向深入，使我們的各項工作在現有基礎上取得新成效，確保市六次黨代會確定的目標任務落到實處。

其三，我們雖然取得了一定成績、有了較大變化，但我們僅僅是有了較好的開端，或者說“好趨勢、好態勢、好氣勢”在進一步形成中，自己同自己比有所改變，但絕談不上有深刻變化。市委最擔心的也是我們的各級干部面對小有進步、稍有成效，就沾沾自喜，自我滿足，盲目樂觀，無論是對開展“一創雙優”活動，還是對全市經濟社會發展就產生差不多、過得去的思想，這是很危險的。實事求是地講，我們在全省的發展偏慢了，表面上看是經濟社會發展上的差距，實際上

是我們的內生動力不足，最突出的是表現在思想觀念、干部作風、發展環境上的差距。無論是干部群眾的反映，還是我們調查了解到的情況，都說明這個問題。剛才，通報的這些案例，足以說明一些問題的現實存在。這些問題不解決，或者說解決不好，濮陽的發展就快不了，而且現在的大好局面也難以持續和提升。其四，廣大人民群眾積極支持和擁護持續開展“一創雙優”活動。自活動開展以來，廣大人民群眾切身感受到了“一創雙優”帶給濮陽的可喜變化，也享受到了“一創雙優”帶來的實惠，紛紛通過不同渠道向市委反映，希望我們把活動持續搞下去。這充分說明了“一創雙優”活動抓住了民心，順應了民意，切中了濮陽發展的要害，初步顯現了激發活力、產生動力、發展生產力的效果。我們只有持續不斷地搞下去，才能進一步凝聚發展的合力，動員全市上下共同推進濮陽科學發展，趕超發展。

三、準確把握“一創雙優”活動的新要求

（一）突出重點，強化深入。所謂“突出重點”，就是今年的“一創雙優”活動集中教育階段，在抓好創新思想觀念、優化發展環境的同時，重中之重放在優化干部作風上。所謂“強化深入”，就是在進一步加強學習提高，強化綜合素質，健全完善機制，大力弘揚新風正氣，樹立先進典型的基礎上，集中解決一批影響發展的重大問題，推動活動向深水區再深入一步。用干部作風的轉變來檢驗思想觀念的創新，用干部作風的轉變來促進發展環境的優化。

要以行政慢作為、不作為、亂作為和破壞經濟發展環境的案事件為重點，深查深挖，加大問責追究力度。要廣泛發動群眾，鼓勵群眾發現線索、提供證據、大膽投訴舉報，同時要強化保護措施，維護舉報人的合法權益。市“一創雙優”活動辦公室、紀檢監察部門、政法部門、督查部門要暢通渠道，認真負責地受理群眾的投訴舉報，要做到有舉報就要有調查，有調查就要有結果，有結果就要有問責，環環相扣，步步推進。要硬起手腕，對那些群眾議論多、影響大的不良作風，堅決整治，并通過新聞發布會等形式，對典型案事例重點通報，予以曝光。

（二）堅持創新，力求實效。創新的目的是求效，求效的做法是做實。活動開展以來，各縣區、各部門都形成了許多具有自己特色的好做法，要繼續堅持下去，本著求實求效去創新，不搞花胡哨，不搞形式主義，不做表面文章，不盲目跟風，不斷增強活動的針對性和實效性。今年“一創雙優”活動集中教育階段跟去年的模式基本一樣，但不能照搬照抄，完全按老套路，學習、查擺、整改都要結合實際進行創新。

在學習上，內容就沒有去年那么多，僅規定了五六篇必讀的文章，方法也不再是簡單的記筆記，而是寫心得、談體會，力求學深學透；在查擺上，要緊緊扣住“十破十立”和“八棄八揚”，深入細致地查找思想觀念上、干部作風上、發展環境上還存在哪些問題，不但要查出深層次的問題，還要查出深層次的原因，絕不能泛泛地查、不疼不癢地查；在整改上，對查擺出來的問題，要認真對照整改，既要勇于“自改”，主動自我完善，盡快轉變；又要尋求“幫改”，通過加強外部指導和內部監督等途徑幫助整改；還要加強“促改”，通過督促檢查、問責追究等相關措施，逼著把問題改好，直至見到實效。“一創雙優”活動辦公室、各督導組、各縣區、各部門都要深入研究，多想辦法，好好琢磨，努力通過創新使活動求得更多更好的成效。特別是要抓好日常推進和集中教育兩個階段的相互銜接、相互檢驗。日常推進階段要抓好集中教育階段的延伸和有關工作的落實，鞏固和提升集中教育階段的成果。集中教育階段要把日常推進階段中交辦的問題沒有解決或解決不到位的，作為重點進行解決，尤其是注意重復交辦的問題，不能再次空轉、勞而無功。

（三）搞好結合，推動工作。我們開展“一創雙優”活動的目的，是解決問題、推動工作、促進發展。因此，在開展活動中，一定要統籌協調，科學安排，做到開展活動與推進面上工作兩不誤、兩促進。一是與“創先爭優”活動相結合，找準兩者的結合點，通過切實可行的措施，把兩個活動都抓出特色、抓出亮點、抓出效果。二是與全省機關思想作風建設相結合，落實好促進濮陽加快發展的36個文件，推行八項工作新機制，加強“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的干部文化建設。三是與村“兩委”換屆選舉工作相結合，堅持依法有序推進，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行。四是與當前我市五項重點工作相結合。就是把中心城市綜合提升和新區建設、今冬明春農村農業五項重點工作、重點項目

及產業集聚區建設、解決信訪疑難問題、優化金融環境打造誠信濮陽等工作作為“一創雙優”活動的突破口來抓，要用“一創雙優”活動推動五項重點工作的開展，用五項重點工作的成效來檢驗“一創雙優”活動的成效。

（四）加強領導，明確責任。由于人事變動，市委調整了“一創雙優”活動領導小組及其辦公室。整個活動由海鷹同志負總責，蘭峰同志兼任辦公室主任具體抓，各督導組、“一創雙優”活動辦公室要根據需要進一步充實人員、整合力量，加大工作力度，確保活動有條不紊地扎實推進。各縣區、各部門也要及時調整充實相應組織，負責組織開展本縣區、本部門的活動。

要始終堅持“三個帶頭”，市委常委、市級領導干部、各縣區各部門“一把手”帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，用自己的模范行動，影響和推動活動的健康開展。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多層面、廣視角地報道好“一創雙優”活動的新做法、新成效，營造全市上下人人參與、比學趕超的濃厚氛圍。同志們，持續開展“一創雙優”活動，是推動濮陽趕超發展的強大動力，也是我們搶抓新機遇、迎接新挑戰的現實需要，意義重大而深遠。只要我們堅定信心，迅速行動，扎實開展好“一創雙優”活動，進一步強化“三種意識”，大力弘揚“六超”精神，只爭朝夕，時不我待，早干、快干、多干，“二三五”奮斗目標就一定能夠如期實現，濮陽的明天就一定會更加美好！

第三篇：段喜中在2011全市“一創雙優”集中教育活動的講話

段喜中在2011全市

“一創雙優”活動集中教育階段動員大會上的講話

這是繼市六次黨代會后，召開的又一次如此大規模、電視直播的會議，充分說明了這次會議的重要性。剛才，國民同志對“一創雙優”活動做了全面總結，對新一輪集中教育活動進行了周密部署，很具體、很到位。這也是市委常委會研究的意見，各級各部門要認真學習，深刻領會，結合實際，創造性地抓好貫徹落實。金泉同志通報了一批行政慢作為、不作為、亂作為，以及影響干擾經濟發展環境的典型案事件，這些典型案事例有的已經查處，有的正在立案調查，希望各相關部門和領導干部要正確對待，深刻反思，汲取教訓，抓好整改。同時，也希望其他部門和單位，要引以為戒，不要犯類似的錯誤。但這次受到通報的單位，也不能因為受到一次批評就認為工作落后了，產生情緒，市委、市政府也不會因此而全面否認這些單位的工作；沒有受到通報批評的單位，也不要就此認為自己的工作就沒問題了，我們還是要客觀地實事求是看待這個問題。下面，我再講三點意見。

一、對“一創雙優”活動的基本評價

“一創雙優”活動自去年開展以來，經過了3個月的集中教育階段和8個月的日常推進階段，全市各級各部門和廣大黨員干部 1 高度重視、積極參與、勇于創新，為推動我市發展產生了較大的影響，取得了實實在在的效果。通過活動的開展，我們統一了思想，凝聚了人心，振奮了精神，激發了活力，各級黨員干部的思想觀念不斷創新，工作作風有了較大轉變，發展環境持續優化，全市上下形成了人心思變、人心思干、人心思發展的好趨勢、好態勢、好氣勢。通過活動的開展，我們理清了今后一個時期的工作理念、思路、奮斗目標、主要任務和措施，探索制定了一套推動濮陽科學發展、趕超發展的政策和工作機制。通過活動的開展，我們順利實現了市縣鄉黨委換屆，樹立了良好的用人導向，進一步激發了各級干部干事創業的激情，營造了風清氣正勁足的良好氛圍。通過活動的開展，我們立足早干、快干、多干，中心城市綜合提升、農村農業四項重點工作、信訪穩定集中整治、重點項目及產業集聚區建設、優化金融環境等都取得了較好的成效。今年元至8月份，全市生產總值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標增速均有明顯提高。可以說，“一創雙優”活動已經成為我們推動各項工作的強大動力，這在全市上下已經形成普遍共識，得到廣泛贊同。

但是，我們在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，一是對照“十破”、“八棄”，我們在思想觀念、干部作風和發展環境上依然存在不少問題。特別是行政慢作為、不作為、亂作為以及 2 影響干擾發展環境等問題，在一些縣區、部門還時有發生，在個別地方還比較突出。二是，有少數干部對持續開展“一創雙優”活動的態度和認識有偏差：一種是無所謂，消極對待。有的認為差不多了，再搞下去沒必要，或者說沒有必要年年搞、月月搞；有的是以前懶散慣了，認為活動搞得太緊張，沒時間玩了，不能再四平八穩地、優哉游哉地過以前的逍遙日子了。所以湊合應付，實際是沒有真正心系濮陽，沒有真正把濮陽當成家來對待。還有一種是持不同意見的。持這種觀點的人是極少數，但也很正常。原因是搞“一創雙優”活動，使個別人的利益受到了沖擊，吃拿卡要慣了，現在擔心了，害怕了，手不敢伸了，東西不敢收了，心里煩，不主張搞，所以對待工作能推就推，不能推的就勉強應付，甚至人為制造障礙。對這種人，我們的態度很明確，也很堅決，就是要重點關注，加強教育和查處。我們要看到，希望持續開展“一創雙優”活動的是主流，不能因為少數人一點點不同的看法就動搖了、松懈了，如果動搖了、松懈了，這才是對濮陽人民的不負責任。三是，“一創雙優”活動自身存在著活動與工作相脫節的問題，也存在創新不夠等問題，特別是我們的一些部門重視不足、組織不力、被動應付，致使活動流于形式，效果不佳。所以我們不能過高地估計已經取得的成效，時刻保持清醒的頭腦，切實采取得力措施，認真加以解決。

對“一創雙優”的基本評價概括地講：符合實際、順應民意，推動發展、成績顯著，問題不少、需要持續。

二、進一步深化對持續開展“一創雙優”活動的認識

首先，要用與時俱進的觀點對待“一創雙優”活動。思想觀念、工作作風和發展環境，是決定任何一個地方經濟社會發展的三個關鍵因素。思想解放、觀念創新的程度決定著經濟社會發展的速度，工作作風的好壞決定著推動工作的力度和效果，發展環境的優劣決定著一個地方的對外形象。而且這三個方面都是動態的，是一個長期的、漸進的過程，只有起點，沒有終點。可以講，“一創雙優”一抓就靈，但不能一蹴而就，更不會一勞永逸。有著超前意識的溫州人，就堅持年年搞解放思想，已經搞了三十多年了。但我們才搞了一年時間。應該說，我們的“一創雙優”活動僅僅是個開始，還有很長的路要走，需要我們堅持不懈地、毫不動搖地搞下去。

其次，持續開展“一創雙優”活動符合濮陽發展實際。一是克服舊觀念制約和不良作風影響的需要。黃河灘區文化、孝道文化、梁山文化等濮陽傳統地域文化的一些不良影響，在某些干部群體中形成的舊思想、舊觀念和不良作風，在一定程度上腐蝕了社會風氣，制約了經濟社會的持續發展。所以長期以來形成的舊觀念、不良作風需要用持續的態度去解決，需要通過持續開展“一 4 創雙優”活動，促使廣大干部在靈魂深處自我審視、自我剖析，自覺整改、自覺提升，培育優良作風，更好地肩負起實現“二三五”奮斗目標、建設富裕和諧美麗新濮陽的光榮使命。二是破解發展難題的需要。多年來，濮陽的發展總體上保持了平穩較快的基本態勢，但在長期的發展過程中也積累了很多矛盾和問題，既有機制體制方面的，也有經濟社會發展中面臨的諸如土地、環保、節能減排、資金等方面因素的制約。要解決這些問題和破解瓶頸制約，需要我們通過持續開展“一創雙優”活動，不斷創新機制體制，激發干事創業的熱情，始終保持迎難而上、砥礪奮進的毅力和干勁，才能有效推動濮陽的各項工作再上一個新臺階。三是貫徹落實六次黨代會精神的需要。前不久閉幕的市六次黨代會開得很成功，大會緊緊圍繞“科學發展、奮力趕超，建設富裕和諧美麗新濮陽”這一主題，提出了未來五年的總體要求、目標任務和措施，符合國家“十二五”規劃，符合省委、省政府建設中原經濟區的要求，符合濮陽實際，非常鼓舞人心、催人奮進。在黨代會之前，老百姓關心我們怎么說；黨代會之后，老百姓就只關心我們怎么做，怎么去落實。如何讓市六次黨代會勾畫的美好藍圖變為現實，需要我們以持續開展“一創雙優”活動為動力，把思想觀念的創新、干部作風的優化、發展環境的優化不斷引向深入，使我們的各項工作在現有基礎上取得新成效，確保市六次黨 5 代會確定的目標任務落到實處。

其三，我們雖然取得了一定成績、有了較大變化，但我們僅僅是有了較好的開端，或者說“好態勢、好趨勢、好氣勢”在進一步形成中，自己同自己比有所改變，但絕談不上深刻變化。市委最擔心的也是我們的各級干部面對小有進步、稍有成效，就沾沾自喜，自我滿足，盲目樂觀，無論是對開展“一創雙優”活動，還是對全市經濟社會發展就產生差不多、過得去的思想，這是很危險的。實事求是地講，我們在全省的發展偏慢了，表面上看是經濟社會發展上的差距，實際上是我們的內生動力不足，最突出的是表現在思想觀念、干部作風、發展環境上的差距。無論是干部群眾的反映，還是我們調查了解到的情況，都說明這個問題。剛才，通報的這些案例，足以說明一些問題的現實存在。這些問題不解決，或者說解決不好，濮陽的發展就快不了，而且現在的大好局面也難以持續和提升。

其四，廣大人民群眾積極支持和擁護持續開展“一創雙優”活動。自活動開展以來，廣大人民群眾切身感受到了“一創雙優”帶給濮陽的可喜變化，也享受到了“一創雙優”帶來的實惠，紛紛通過不同渠道向市委反映，希望我們把活動持續搞下去。這充分說明了“一創雙優”活動抓住了民心，順應了民意，切中了濮陽發展的要害，初步顯現了激發活力、產生動力、發展生產力的 6 效果。我們只有持續不斷地搞下去，才能進一步凝聚發展的合力，動員全市上下共同推進濮陽科學發展，趕超發展。

三、準確把握“一創雙優”活動的新要求

（一）突出重點，強化深入。所謂“突出重點”，就是今年的“一創雙優”活動集中教育階段，在抓好創新思想觀念、優化發展環境的同時，重中之重放在優化干部作風上。所謂“強化深入”，就是在進一步加強學習提高，強化綜合素質，健全完善機制，大力弘揚新風正氣，樹立先進典型的基礎上，集中解決一批影響發展的重大問題，推動活動向深水區再深入一步。用干部作風的轉變來檢驗思想觀念的創新，用干部作風的轉變來促進發展環境的優化。要以行政慢作為、不作為、亂作為和破壞經濟發展環境的案事件為重點，深查深挖，加大問責追究力度。要廣泛發動群眾，鼓勵群眾發現線索、提供證據、大膽投訴舉報，同時要強化保護措施，維護舉報人的合法權益。市“一創雙優”活動辦公室、紀檢監察部門、政法部門、督查部門要暢通渠道，認真負責地受理群眾的投訴舉報，要做到有舉報就要有調查，有調查就要有結果，有結果就要有問責，環環相扣，步步推進。要硬起手腕，對那些群眾議論多、影響大的不良作風，堅決整治，并通過新聞發布會等形式，對典型案事例重點通報，予以曝光。

（二）堅持創新，力求實效。創新的目的是求效，求效的做 7 法是做實。活動開展以來，各縣區、各部門都形成了許多具有自己特色的好做法，要繼續堅持下去，本著求實求效去創新，不搞花胡哨，不搞形式主義，不做表面文章，不盲目跟風，不斷增強活動的針對性和實效性。今年“一創雙優”活動集中教育階段跟去年的模式基本一樣，但不能照搬照抄，完全按老套路，學習、查擺、整改都要結合實際進行創新。在學習上，內容就沒有去年那么多，僅規定了五六篇必讀的文章，方法也不再是簡單的記筆記，而是寫心得、談體會，力求學深學透；在查擺上，要緊緊扣住“十破十立”和“八棄八揚”，深入細致地查找思想觀念上、干部作風上、發展環境上還存在哪些問題，不但要查出深層次的問題，還要查出深層次的原因，絕不能泛泛的查、不疼不癢的查；在整改上，對查擺出來的問題，要認真對照整改，既要勇于“自改”，主動自我完善，盡快轉變；又要尋求“幫改”，通過加強外部指導和內部監督等途徑幫助整改；還要加強“促改”，通過督促檢查、問責追究等相關措施，逼著把問題改好，直至見到實效。“一創雙優”活動辦公室、各督導組、各縣區、各部門都要深入研究，多想辦法，好好琢磨，努力通過創新使活動求得更多更好的成效。特別是要抓好日常推進和集中教育兩個階段的相互銜接、相互檢驗。日常推進階段要抓好集中教育階段的延伸和有關工作的落實，鞏固和提升集中教育階段的成果。集中教育階段要 8 把日常推進階段中交辦的問題沒有解決或解決不到位的，作為重點進行解決，尤其是注意重復交辦的問題，不能再次空轉、勞而無功。

（三）搞好結合，推動工作。我們開展“一創雙優”活動的目的，是解決問題、推動工作、促進發展。因此，在開展活動中，一定要統籌協調，科學安排，做到開展活動與推進面上工作兩不誤、兩促進。一是與“創先爭優”活動相結合，找準兩者的結合點，通過切實可行的措施，把兩個活動都抓出特色、抓出亮點、抓出效果。二是與全省機關思想作風建設相結合，落實好促進濮陽加快發展的36個文件，推行八項工作新機制，加強“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的干部文化建設。三是與村“兩委”換屆選舉工作相結合，堅持依法有序推進，確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行。四是與當前我市五項重點工作相結合。就是把中心城市綜合提升和新區建設、今冬明春農村農業五項重點工作、重點項目及產業集聚區建設、解決信訪疑難問題、優化金融環境打造誠信濮陽等工作作為“一創雙優”活動的突破口來抓，要用“一創雙優”活動推動五項重點工作的開展，用五項重點工作的成效來檢驗“一創雙優”活動的成效。

（四）加強領導，明確責任。由于人事變動，市委調整了“一創雙優”活動領導小組及其辦公室。整個活動由海鷹同志負總責，9 蘭峰同志兼任辦公室主任具體抓，各督導組、“一創雙優”活動辦公室要根據需要進一步充實人員、整合力量，加大工作力度，確保活動有條不紊地扎實推進。各縣區、各部門也要及時調整充實相應組織，負責組織開展本縣區、本部門的活動。要始終堅持“三個帶頭”，市委常委、市級領導干部、各縣區各部門“一把手”帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，用自己的模范行動，影響和推動活動的健康開展。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多層面、廣視角地報道好“一創雙優”活動的新做法、新成效，營造全市上下人人參與、比學趕超的濃厚氛圍。

同志們，持續開展“一創雙優”活動，是推動濮陽趕超發展的強大動力，也是我們搶抓新機遇、迎接新挑戰的現實需要，意義重大而深遠。只要我們堅定信心，迅速行動，扎實開展好“一創雙優”活動，進一步強化“三種意識”，大力弘揚“六超精神”，只爭朝夕，時不我待，早干、快干、多干，“二三五”奮斗目標就一定能夠如期實現，濮陽的明天就一定會更加美好！

第四篇：段喜中同志在2010年一創雙優總結及持續會議講話

段 喜 中 同 志

在2010“一創雙優”集中教育活動總結 暨持續開展“一創雙優”活動動員大會上的講話

(2011年1月27日，根據錄音整理)

同志們：

剛才，國民同志代表市委作了一個主題報告，不管是總結這3個月的“一創雙優”集中教育活動，還是安排在今后一個時期活動常態化，都很全面、具體到位。所講的內容都是市委常委會研究的意見，各級各部門要深刻領會國民同志作的這個報告，回去后要結合本縣區、本部門的實際，創造性地抓好貫徹落實。

今天這個會議，關鍵詞是“持續”二字，為什么持續?怎么持續?剛才國民同志講了四個迫切需要。也就是從濮陽的經濟社會發展實際，從濮陽的廣大干部群眾的思想實際，從濮陽廣大人民群眾的要求，從省委主要領導對濮陽的要求，這四個主要因素，已經把為什么持續講到位了。

關于怎么持續的問題，第一層意思，是集中教育活動的這3個月，也就是第四季度，與下個一二三季度9個月的日常化相結合的持續。顧名思義，這一年就要持續，也要堅持兩個階段。我們啟動開展“一創雙優”集中教育活動是在去年的第四季度，濟源是放在春節后的第一個季度。過了春節，就進入了2月份，上班就到2月中旬了，我們就進入了常態化階段，實際上不足9個月。“集中”加上“常態化”，實際上全年都在搞，這就是我們講的持續。第二層意思，不是我們僅僅今年搞，我們明年還要搞，后年還要堅持。我在“一創雙優”集中教育活動動員會上講過，溫州等南方一些發達地區，越是發展得好、發展得快的地區，越是重視解放思想。溫州是堅持了30多年，每年都搞創新思想觀念，濟源堅持了4年。今年過了春節，濟源第一個大會還是“一創雙優”集中教育大會。而我們僅僅是開了個頭，搞了3個月，見了一些成效，沒有持續不行。要持續堅持下去，在長期的持續中收到潛移默化的效果。

具體如何運作持續?剛才，國民同志已講得很清楚，抓3個月的集中教育活動，思想觀念、干部作風、發展環境肯定會有變化，肯定會起到推動工作的作用。但是，也會暴露出一些一時難以解決的問題。怎么辦?往后順延，在日常推進中繼續盯住，繼續學習，繼續查擺，繼續整改，繼續提高。集中教育過后，進入常態化，在學習教育查擺的基礎上，反映出的問題我們必須整改。整改不了的疑難雜癥，放到集中教育階段再去集中解決。它們是相互結合，環環緊扣，相輔相成，互為補充，也是相互檢驗的。但是，集中教育與常態化的方式方法，應該有明顯的區別，而且應該有很大的區別。要是一年l2個月都像現在這3個月，那就不行了，也肯定不會有很好的效果，把人都搞疲憊了。所以，啥都是重點，就沒有重點了。我們把這3個月作為重點，其他時間都是正常化。至于常態化該如何組織，我們還要好好研究。比如說怎么學習?不一定非得拿出來10天、20天搞集中學習，學習的方式方法，可采取請專家、請教授作報告等多種形式，不一定每周二、周五下午集中學習，大家都記筆記，談體會，搞筆記評比。只要抓住幾個重點的學習內容，可采取多種形式的學習，體現學習效果就行了。也不一定坐下來用一個月的時間集中查擺，自己查、組織查、幫助查，如果常態化和集中教育是一個模式，那集中和常態化就沒有區別了。常態化階段查擺問題主要是通過接受群眾監督舉報，來檢驗活動開展的情況。但是，集中這兩三個月還是要有一定的形式，下去還要研究，看看究竟怎么搞。

這3個月，從上到下，大家都很辛苦。有同志給我講，這是濮陽多少年來最緊張的一段時間，也是最快樂的一段時間，也是成效最明顯的一段時間，大家都付出了很多辛勞，為什么這樣做?這是濮陽發展的需求，我們必須這樣干，不這樣干不行。濮陽發展慢了，我們的綜合實力差了，人均水平低了，老百姓享受到的發展成果少了，我們是有責任的。我們必須從現在起早干、快干、多干，進一步增強“三種意識”，大力弘揚“六超精神”，使濮陽在全省發展大局中有一席之地，而且能夠走到前面。我們抓住“一創雙優”三個問題，省委盧書記講抓住了要害、抓住了關鍵，希望我們持續。影響發展和推動發展的因素很多，誰都能列出個十項、八項，不管多少，我們抓住“一創雙優”這三個要點就夠了，尤其對濮陽來講更有必要。加快經濟發展，我們經常講的一句話，不管東西南北東風，咬住發展不放松，必須堅定這種信念。既然“一創雙優”三個問題是推動發展的關鍵，我們抓“一創雙優”也要有這種信念，堅持開展“一創雙優”不動搖。這幾個月來，集中教育活動的開展，得到全市上下的認可和積極參與，大家本著對濮陽發展、濮陽未來認真負責的態度來對待這項活動。在開展活動的同時，我們著力推進三項重點工作，都取得了好的成效，這都是靠在座的各位積極努力的結果。剛才，國民同志講的很清楚，包括表揚了一大批部門和部分縣區，都是實事求是的。但是，關起門來說，我們不要過高地估計這三個月“一創雙優”所取得的成效。要認識到我們的思想觀念、干部作風、發展環境，離我們加快發展的目標要求還有較大的距離，不能寄托于三個月把我們的觀念、作風、發展環境存在的問題徹底轉變，這也是不可能的。昨天討論“一創雙優”集中教育活動辦公室起草的稿子時，用了三個根本轉變，通過開展“一創雙優”集中教育活動，實現思想觀念、工作作風、發展環境的根本轉變，這就不實事求是了。思想觀念更不存在根本轉變，只能說對一個時期對一件事。思想觀念是動態的，得經常地轉變觀念，經常地換腦子。干部作風也不存在根本轉變，只能是進一步，為什么叫進一步?年年抓年年進步，這樣才比較客觀。大家要認識到這一點，觀念的問題、作風的問題、環境的問題應該是持久戰，不會一蹴而就，要常抓不懈、潛移默化，才會有好的效果。大家要統一這個思想。

如何抓好持續?這是個大課題，就如何持續，如何持續出效果，我講三點。

第一，靠統一思想求持續。我們這3個月的集中教育活動之所以有較好的效果，就是因為我們統一思想比較到位。統一思想到位并不是市委給我們大家講了很多道理，而是大家面對濮陽當前的發展態勢、發展趨勢、發展形勢，心急了，自覺地把思想統一起來。這是主流，是自覺投入，主動參與、積極參與，上下形成了共性，形成了共鳴。我認為，關鍵是大家都從濮陽發展實際中找準了定位，認識到了存在的問題，感覺到濮陽該發展了，自覺地把思想統一起來。這是非常重要的，是我們搞好這次集中教育活動最重要的思想基礎。這期間，我們收到許多來信、電話，手機短信，絕大部分是有責任心、有良知的干部群眾，都是積極支持、擁護、參與開展這項活動，而且希望要堅持。但是我們通過會議，層層發動，也起到了較好的效果，最重要的是我們的出發點被大家接受了，這幾個重點被大家理解了，短短3個月時間，收到了較好效果。到現在要總結了，最近一段時間我們也收到了來自不同方面的信息，有的說要堅持好，千萬不要停，停了就容易反彈，過去濮陽歷史上有過這種情況，活動來了，如火如荼，活動一結束，立馬反彈，這是最可怕的。反彈不是說群眾、企業、經濟社會發展等受影響了，關鍵是把我們干部的作風搞壞了，黨委政府的形象搞得更糟。有覺悟、有境界、有事業心責任感的領導干部和群眾建議，一定要持續，一定要堅持，千萬不能轟轟烈烈3個月，過后沒人管沒人問，暴露的問題也沒人管了，也沒人去督促了，一放松又回復原樣了。千萬不要緊緊松松，要抓常態，抓制度化、規范化，這是大多數同志的意見。還有一種思想，這次活動效果很好，大家都是白天、晚上加班，節假日加班，過去沒有過，可以了，不要再搞了，一年搞一次就行。有的滿足于3個月，說到明年搞l個月也行、2個月也行，不一定全年都搞。還有一種思想，覺得沒意思、沒必要，甚至說搞形式主義，搞政治運動，只要集中精力搞發展就行了。甚至還有其他一些不同的看法，這都很正常。不同意搞的，或者是持有不同意見反對搞的，分析其原因，一是某些個人利益受到了沖擊；二是有個別同志思想境界，思想觀念所決定，認識不到這些工作、活動的重要性，通過學習，仍然沒有得到解決；三是或許是懶的、庸的干部，搞這個活動多緊張，以前星期天能休息，現在不能休息了，并且現在晚上還要加班，他心里煩，不主張搞。看看最近咱們做了多少事，干了多少活，確實有很大的實效，這也是大家所期望的。在眾多思想認識的情況下，我們要看主流。什么是主流?推動濮陽加快發展是主流，希望持續開展“一創雙優”活動是主流。不要管那么多閑言碎語，不要管那么多不同看法，看準了，一定要干下去，不能彷徨，不能因為一點點不同看法就松勁了，這是對濮陽大多數人的不負責任。這個思想必須統一，統一好了，我們的工作就會持續，就會有持續的效果。

第二，靠不斷創新求持續。學習濟源“一創雙優”集中教育活動的做法，我們就是個創新。集中教育與常態化相結合也是創新。但是，常態化的八九個月怎么搞，濟源沒做過，在濮陽我們要做，這就要創新。比如剛才我講到的，學習上如何創新，還按集中教育時間的那個學習方式，那就不行了，那就不叫常態化。查擺問題還按那個查法，那還叫集中教育，也不叫常態化。學習、提高認識、查擺問題、整改都要創新，創新要切合實際，要有效。包括到今年的第四季度再搞第二次集中教育活動，也不一定是照搬照抄我們剛剛結束的集中教育活動的老模式。創新的目的是求效，求效的做法是做實，必須把事做實，不搞花呼哨，不搞形式主義，不做表面文章，把事做實了就有效果，創新了就有效果。要本著求實、做實去創新。對此，活動領導小組辦公室要深入研究，包括督導組、各縣區各部門，都要積極地出主意、想辦法，要好好地琢磨琢磨，如何通過創新求得更好的持續。我們干任何工作都要實事求是，不跟風，不刮風，不盲從，多動腦筋，鄉思考問題，把問題琢磨透，別人怎么干你也怎么干，說不定別人能干成，你就干不成。要有主見，不能亂折騰。我們抓“一創雙優”教育活動是這樣，抓經濟發展、抓黨的建設也得這樣，做任何工作都要這樣，這也是干部的作風問題。我認為，常態化階段應將集中活動階段暴露的問題的整改，和推進工作中新發現問題的解決放在重中之重。

一班人帶頭，市級領導干部帶頭，各級各單位的“一把手”帶頭。只有我們帶好頭，才能做好工作，不管是抓好這個活動，還是做其他任何工作，這“三個帶頭”至關重要。現在社會上，包括一些外來的、本地的投資企業，一說環境不好，說到某個局、某個委，都說不怨局長、不怨主任，都是科室長的事，閻王好見，小鬼難纏，這個說法有一點點道理，但沒有什么大道理。一個單位的工作好壞，班子好壞，隊伍好壞，工作成效好壞，關鍵在單位的一把手，關鍵在班子。有個好的一把手，能帶一個好班子；有個好班子，能帶一個好隊伍。有了問題，說是科長責任，有一定的道理。但是真正的問題在誰，還在班子，在一把手，在主要領導。有些客商怕得罪主要領導，把話說得圓滑，說科長都不錯，都是辦事員把事辦壞了，這種說法傳到社會上越傳越多，說到最后工作沒干好，不怨局長、副局長，甚至說不怨科長、副科長。怨誰?怨辦事員把事辦壞了。這個說法是不對的。咱們做任何工作，主要領導的責任重大，做任何工作，關鍵看一把手，關鍵看領導班子。所以，我們這項活動能否持續，能否有持續的效果，關鍵看這三個層面的帶頭。

由于時間關系，我只能講這么多。今天是臘月二十四，是春節前我們召開的最后一個大型會議。借這個機會，我代表市委、市人大、市政府、市政協向參加會議的所有同志并通過你們向全市廣大干部群眾轉達問候，給大家拜個年。

謝謝大家！

第五篇：段喜中講話

同志們：

9月30日省委決定我到濮陽工作之后，當天晚上我就趕到濮陽，與全市市級領導干部見了面。然后利用國慶假期，在沒打招呼的情況下到各縣區走訪了一遍，還查看了一些資料，和市委常委們也做了簡單交談。由于我剛到濮陽，情況不太了解，今天會議也講不出很多、很深的東西。借這個機會，談幾點個人的看法。而且講這幾點意見，也是會前和艷玲同志、國民同志做過一些溝通，昨天下午在市委常委會上，和常委們也交換了意見、統一了思想。下面，我講三點意見：

一、我先向大家表個態

因為畢竟我是初來乍到，到濮陽來任職，而且當主要負責同志。今天，第一次和大家正式見面，也是表個態，做個承諾。

省委決定我來濮陽工作，是組織對我的信任，但我感到更大的是責任和壓力。我有信心和大家一道，為濮陽的發展履好職、盡好責，把濮陽的事情辦好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。作為濮陽的帶頭人，決心在以下三個方面以身作則，為大家帶好頭，接受社會各方面的監督。

一是在講學習、講團結、講誠信上帶好頭。

帶頭講學習，就是認真學習黨的基本路線、基本方針、基本理論和基本經驗，學政策，學法律。要主動向濮陽的同志們學習，盡快地熟悉情況，盡快地融入濮陽，盡快地進入角色。帶頭講團結，就是充分發揚民主，不搞“一言堂”，堅持五湖四海，不搞親親疏疏，敢于承擔責任，不搞攬功諉過。當主要領導，要全力支持、信任、關心同志們的工作和生活，將心比心，以心換心，和同志們和諧相處。同時辦事要講原則、講規矩，敢于開展批評和自我批評，通過自己的實際行動帶動常委一班人的團結，通過常委一班人的團結帶動市五大班子的團結，帶動全市各級各層廣大干部群眾的團結。帶頭講誠信，就是要誠實守信、實實在在，在做人做事中不弄虛作假，不文過飾非，不陽奉陰違，對向人民群眾做出的各項承諾言出必踐、嚴格兌現，不打折扣，不變形走樣。

二是在講自律、講嚴管、講和諧上帶好頭。

帶頭講自律，就是嚴于律己、以身作則，認真遵守廉潔自律各項規定，自覺規范從政行為，管好家屬、子女和身邊的工作人員，切實做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。帶頭講嚴管，就是對各級領導班子和領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。抓好班子、帶好隊伍，使我們的干部想干事、能干事、干成事、不出事。帶頭講和諧，就是在全市上下營造一種和諧相處、干事創業的濃厚氛圍。

三是在講實干、講效率、講奉獻上帶好頭。

帶頭講實干，就是腳踏實地、埋頭苦干，認認真真干好每一天，扎扎實實做好每件事，不好高騖遠，不急功近利，不嘩眾取寵，不搞短期行為，不做表面文章。帶頭講效率，就是早謀劃、快決策、抓落實，干任何事情都要立足于早干、快干、多干，多出奇招、妙招、高招，一切工作向前趕，爭取早出效果、快出效果、多出效果。帶頭講奉獻，就是要以濮陽的發展為己任，以群眾的利益為最高追求，不計個人名利得失，不講條件、不找借口，任勞任怨，全身心地投入到工作之中。

以上三個方面，是我向全市人民做出的鄭重承諾，希望全市廣大干部群眾共同監督。

二、簡單談談對濮陽發展形勢的看法

為了加深對濮陽的了解，幾天來我接觸了不少同志和朋友，有濮陽的，也有外地的；有省級領導，也有一些普通百姓。聽到了很多關于濮陽的不同看法。有人說濮陽這幾年發展不錯，也有人說濮陽這幾年落后了，不僅在豫北地區落后了，而且在全省18個省轄市中落后了，甚至有人把濮陽與周口、駐馬店等放在一個起跑線上同等看待；有人說濮陽有很多發展的優勢和潛力，也有人說濮陽的發展面臨很多矛盾和問題；有人說濮陽這個地方干部群眾的思想觀念比較陳舊，人心比較散，但也有更多的人說濮陽的干部群眾現在都在憋著一股勁，一心想大干一番。概括這些不同的觀點，根據這幾天走訪調研聽到、看到的情況，不管外界和我們內部怎么評價濮陽，我對濮陽面臨的發展形勢有這么幾點看法：

第一，濮陽這么多年既有發展，也有差距。多年來，濮陽的發展總體上保持了平穩較快的好勢頭，自己和自己比，年年有新發展；但和發展較快的省轄市相比，也能看出我們又有不少和不小的差距，這是不容回避的事實。

第二，濮陽既有優勢，也有問題。濮陽有著很多的發展優勢：比如說，一是濮陽有較好的工業基礎。我們因油田而立市，現在雖說油、氣資源在逐年衰減，但油田畢竟為濮陽的發展培育了中原大化、中原乙烯等一大批工業企業和相關產業，而且油田又進入了一個新的發展階段，態勢很好。同時這幾年我們地方的工業企業也有較快的發展。這個基礎，據我了解比周口、駐馬店、信陽，乃至我們西鄰的鶴壁的工業基礎還是要好一些，這是我們求得更好更快發展的“硬基礎”。我們一定要認識到這一點。二是濮陽有較好的城市形象。濮陽歷史悠久，文化底蘊深厚，是享譽世界的“中華龍鄉”、“中國雜技之鄉”，又取得了“七城二獎”的眾多榮譽，這些都是我們的“金字招牌”，只要我們把它維護好、利用好，都是宣傳濮陽、發展濮陽、造福濮陽的“軟實力”。三是濮陽有一支好的干部隊伍。無論是市委常委班子，還是人大、政府、政協、軍分區的領導班子；無論是縣區領導班子，還是市直各部門的領導班子；無論是鄉鎮領導班子，還是基層村居領導班子，都是想干事、團結務實的，干部隊伍的整體素質總體上是好的，這些都是我們干事創業的關鍵因素。四是濮陽民風淳樸。濮陽人民善良誠實、勤勞勇敢、熱情好客、寬容厚道。尤其是當前面臨全省１8個省轄市明爭暗賽、爭先恐后的激烈競爭局面，大家都攢足了勁，準備大干一場的精神狀態異常高漲，這是我們干好工作的根本動力。

同時，我們也要看到，濮陽的發展也存在著一些不容忽視的問題，一是工業結構調整任務艱巨；二是縣域經濟發展比較薄弱；三是城市名片不夠亮麗；四是農村發展還不夠快；五是在個別地方存在著干部的士氣有點兒低，作風有些疲塌。這幾點看法，也是節日期間10月3號，盧展工書記找我談話時所點到的幾個主要問題。對這些問題，我們要客觀分析，關鍵要敢于正視。只有正視問題，我們才能認真地解決問題，濮陽的發展也才有真正的希望。

第三，濮陽既有機遇也有困難。現在，濮陽的發展正處于加快經濟發展方式轉變、全面提升經濟社會發展水平的關鍵時期，既面臨著大好的發展機遇，也面臨著不少的困難和挑戰。當前，國際國內發展面臨的大機遇總體向好，世界經濟和我國經濟平穩回升的態勢進一步鞏固；我省的發展繼續呈現好的態勢、好的趨勢和好的氣勢，特別是隨著中原經濟區戰略的提出和實施，河南振興的步伐將進一步加快；濮陽地處豫、魯、冀三省交界，離環渤海經濟圈較近，這種特殊的區位優勢也將為濮陽的發展帶來廣闊的發展前景和發展空間。省委、省政府對濮陽的發展寄予了厚望，盧展工書記多次講，濮陽有較好的基礎，有相當的發展潛力，要做環渤海經濟圈與中原經濟區的銜接點，要做河南與沿海地區銜接的前沿陣地，并明確提出濮陽的各項工作一定要超過全省平均水平。郭庚茂省長也明確指出，濮陽現在已經到了一個興衰進退的重要關口。省委、省政府的希望和要求，既是鼓勵，也是鞭策；既是壓力，也是動力。同時，我們也要看到，濮陽的發展還面臨著土地、環保、節能減排、資金和人的思想觀念、干部作風等因素的制約。如果我們利用好機遇，并有效解決好這些問題和瓶頸，濮陽的發展就大有希望。

面對這種新的形勢、新的發展時期，我們應該怎么辦？只有全市上下橫下一條心，背水一戰，團結實干，用超過別人的付出和代價，才能有效推動濮陽的各項工作再上一個新臺階。

三、請大家共同思考的幾個問題

由于剛接觸濮陽，對情況了解不多，對全市經濟、政治、文化、社會和黨的建設還講不出什么具體的內容。借今天這個機會，只能講一些基本的要求和希望。至于加快濮陽發展的理念、戰略、思路、目標、任務、推進措施方面的具體問題，通過一段時間的調研后，適當時機再講。

通過思考，濮陽當前發展最關鍵的是要“承上啟下、繼往開來”。總的講就是要深入貫徹落實科學發展觀，按照“四個重在”的要求，重點在全面提升經濟社會發展水平上下功夫，力爭用2至3年的時間，使濮陽的各項工作再上一個大臺階。在這里我先提出幾個問題，供大家思考和討論，也請大家賦予其更加豐富的內涵。

第一，請大家認真思考如何加快推動濮陽又好又快發展問題。發展是硬道理，發展是第一要務，發展是解決一切問題的關鍵，這些大道理大家都明白。任何時候、任何情況下，我們都要把發展作為一切工作的核心來抓，只有靠發展，才能增強實力、提升形象；只有靠發展，才能贏得地位、贏得榮譽、贏得人心、贏得面子。所以，每個濮陽人都要把心思和精力用在工作上，都要視發展為己任，人人為發展出謀劃策，人人為發展盡心盡力。講這個問題，按常理講有一系列的因素在促進發展，我們將如何發展，也有很多方面，今天我是換了個角度。講發展，有黨的建設保證發展，有抓好社會治安保證發展，抓好一產、二產、三產也是發展，這些東西我覺得情況還沒有完全吃透，這次就不講了，我想換另外一個角度討論和思考這個問題。下面我講幾個觀點：

一是為了濮陽的發展，每一個濮陽人都要把濮陽當成自己的家來經營。濮陽不是單純某一個人的濮陽，也不是書記、市長的濮陽，而是每一個濮陽人的濮陽，是365萬濮陽人民共同的家園。濮陽發展了，大家都受益；濮陽落后了，大家都吃虧；濮陽的形象差了，每一個濮陽人都感到臉上無光。每一個濮陽人都要擺正自己的位置，主動融入到濮陽這個大家庭中來，同心同德，群策群力，建設好、經營好、維護好我們這個共同的家園。

二是為了濮陽的發展，每個同志都要大膽放棄個人的恩恩怨怨，拋棄一切私心雜念。近一個時期，有少數人講濮陽歷史上就存在一些幫派體系和團團伙伙，長期影響著濮陽的發展。這是個別人的看法，從省里，包括我們本地極個別同志也有談到這些問題的。但是我認為，由于受地域、文化、歷史等因素的影響，任何地方都會不同程度地存在一些小小的圈子，這是難免的，也是可以理解的，一般談不上幫派團伙，因為幫派團伙是有其政治主張和政治傾向的。從這個角度講，濮陽并不存在這些問題。所謂的幫派團伙都是人為的、自己講出來的，大家都不講也就沒有這種概念了，沒有這種影響了。所以，從今天開始，每個干部都不要講濮陽有派系、有團伙，只能講黨性、講大局、講原則、講團結、講奉獻、講和諧。但是，在新的形勢下，如果有人以地域、文化、宗教、同學、老鄉等名義有意拉幫結派，干擾全市的工作大局，這是我們絕對不能允許的，市委也決不會坐視不管不問的。濮陽的發展是當前最大的大局和全市人民的根本利益，每個濮陽人，尤其是各級領導干部，都要敢于放棄個人利益、部門利益和小團體利益，一切為濮陽的發展大局著想，一切為濮陽的發展大局服務，對內我們要多講問題、講不足，對外我們要多講優勢、多講形象，決不能因為一點蠅頭小利而丟了大利、忘了大義。李連成同志說得好：“當干部一定要能吃虧”。我們每個人只要都想著干大事、不想著當大官，就沒有那么多個人恩怨和私心雜念；沒有了個人恩怨和私心雜念，這個班子、這支隊伍就有了合力與和諧，就有了正氣和工作的業績，就能在全市上下進一步形成濃厚的發展氛圍。

三是為了濮陽的發展，要切實打造一個發展的好環境。環境有軟、硬之分。硬環境，主要看一個地方的城市形象如何。在任何一個城市、一個家庭，不干凈、不漂亮、不美麗，誰也相不中，誰也不愿來。大家不要認為打造城市形象是哪一任書記、市長的形象，實際上是全市人民的形象，大家都要主動參與、為之做出貢獻，全力打造一個好的硬環境，這也是我們招商引資的重要資本。軟環境，主要是看一個地方有沒有優質高效的行政環境、公正嚴明的司法環境、文明和諧的人文環境和安全穩定的社會環境。軟環境的好壞，關鍵取決于我們的干部思想觀念和工作作風。營造一個創業的好環境，對濮陽的發展至關重要，全市各級各部門和廣大干部群眾都要樹立強烈的環境意識，打造好、維護好我們發展的硬環境和軟環境，在全市上下形成真正的合心、合力、和睦、和諧，為濮陽的發展我們多于點大事，多干點正事，多干點實事，多干點好事。

四是為了濮陽的發展，還要協調好幾種關系：一是處理好與中原油田等央企的關系。沒有油田就沒有濮陽。油田是濮陽財政收入的重要支撐，是龍鄉人民衣食的重要來源。所以說我們人人都要為油田的發展服好務、解難題。昨天我和艷玲市長到油田去座談，我就提出來“三種意識”。我說作為地方的干部群眾，要強化三種意識：一是要強化油田建市、油田興市、油田強市的意識；二是強化油地一家、油地共榮的意識；三是強化服務油田、支持油田，濮陽發展了要反哺油田這種意識。這個我們要形成共識。支持油田的發展與油田相關產業的發展，對于濮陽的發展將會形成很大的拉動力。所以對油田我們必須站得高一點、看得遠一點，為他們服好務，解決好一些問題，有了這個思想基礎，處理問題就好辦了，這一點我們要明確。同時，我們要進一步加強與中央有關部委、央企的聯系和合作，實現互惠共贏。二是處理好與省直部門的關系。要加強與黨、政、群團各口省直部門的聯系，積極爭取更多的政策和資金。同時，也要與省直部門的濮陽老鄉多聯系、多溝通，請他們多關心、多支持濮陽的發展。三是處理好與社會各界的關系。充分調動和發揮各群團組織、民主黨派、民營企業等社會各界力量在經濟社會發展中的重要作用。四是處理好與沿邊省市的關系。依托濮陽特殊的區位優勢，進一步加強與沿邊省市的聯系、溝通與合作，主動融入周邊經濟圈，更好地實現優勢互補、合作共贏。

以上談的這幾點，是推動濮陽更好更快發展的重要基礎和前提。只有把這幾個問題擺上位置，引起大家的重視并共同去努力，才能在全市上下進一步統一思想，形成發展的共識。

第二，請大家認真思考如何通過抓黨風促政風、帶民風問題。良好的作風是我們干好工作的重要保障。作風，既包括黨風，也包括政風、民風，重點是黨風。只要黨風好了，我們的政風和民風也就好了。因此，我們要把作風建設作為一項重要工作來抓，通過多種行之有效的機制形式，教育、引導和促進廣大黨員干部切實轉變思想作風和工作作風，以優良的黨風促政風、帶民風，在全社會營造出一種風清氣正、干事創業的好氛圍。一要講自律。大量的事實告訴我們，良好作風的形成，僅僅靠對干部的教育和引導是不夠的，關鍵要靠干部的自律，靠干部自己為自己設置好底線，靠各級干部的一言一行、一舉一動來影響、來帶動群眾。自律是做人的基本遵循和把握，每個干部都要進一步強化自律意識，自覺主動地學政策、懂紀律、守法律、懂規矩，規范自己的從政行為。二要講規矩。沒有規矩，不成方圓。有了規矩，還要求我們的各級黨員干部懂規矩、守規矩。不按規矩來，就容易出問題、犯錯誤。今后我們要重點在立規矩上下功夫。凡定了的規矩，首先要從我自己做起。如果我做不到的，大家都可以不做；如果我做到了，希望大家必須做到。我們這個地方，包括其他一些地方都是如此。我們黨內有政策、有紀律、有法規，作為一個地方，也有自己特殊的規矩，只要是定了的規矩，大家就都要去遵守。三要講公道。一是做人要公道，要經常換位思考、將心比心，公道正派；二是用人要公道，用人品好、干實事的人，用群眾公認、政績突出的人，對人品差、不干事、瞎折騰的人，不但不用，還要嚴肅懲戒，這是我們黨用干部的基本遵循原則；三是辦事要公道，按原則辦事，按規矩辦事，按制度辦事，一視同仁，不搞特權，不亂規矩。

第三，請大家認真思考如何強化領導責任、突出“三個帶頭”的問題。辦好濮陽的事，關鍵在市委常委一班人，關鍵在市級領導，關鍵在各級各部門的一把手。為此，要通過創新決策機制、領導機制、工作推進機制、督查機制和獎懲機制等，來進一步強化領導責任，推動工作落實。同時，我也要求各位市委常委、各位市級領導、各級各部門一把手，按照盧書記講的“三具兩基一抓手”的工作要求，切實加強對經濟工作的領導，親歷親為，率先垂范，帶頭踐行科學發展觀，帶頭落實“四個重在”，帶頭轉變工作作風，帶頭廉潔自律，在各個方面為全市廣大黨員干部帶好頭、做表率。我在這里給大家宣布一下，從今天起，市委常委會原則上都放到雙休日召開，不利用、不占用工作時間，以騰出更多的時間抓工作落實。剛才，我講到正確看待濮陽的形勢，假如說我們都承認我們有所落后了，要想再趕超別人，必須付出比別人更大的代價。不這樣做如何趕超別人？所以，我們的常委們要帶頭。也不是說每個雙休日都要利用，最起碼常委會，或者是與常委有關的一些重要活動，原則上我們可以啟動一些雙休日，節省一些工作日時間，下去深入實際抓工作落實。

第四，請大家認真思考如何干好當前工作、謀劃好今后發展的問題。這里有三個層面，第一個層面，是關于當前的工作，一會兒艷玲同志還要就全面工作安排部署，我只講一句話，就是各個部門、各個縣區，按照年初市委、市政府確定的目標任務，今年還有80多天時間，必須確保完成，為明年、為“十二五”打一個好基礎。第二個層面，請方方面面提前著手，早謀劃明年的工作。明年我們想些什么、干些什么、怎么去干，我們要超前，提前思考、提前謀劃。不能等到今年年底，過了春節以后，一、二、三月份，第一季度過去了，再總結上年的工作，安排今年的工作，那就晚了，必須往前趕。第三個層面，全市上下要認認真真、集中精力編制好“十二五”規劃。“十二五”期間，我們干些什么，怎么干，特別是我們的發展戰略。“十二五”規劃不僅僅是領導層面的問題，全市上下、方方面面都應該積極參與進來。每個部門、每個單位、每個縣區、每個鄉鎮、每個村居、每個企業都要積極主動地參與“十二五”規劃的編制，把編制“十二五”規劃的過程變成全市上下人人參與發展的過程，變成統一思想、凝心聚力的過程。還有一個多月時間，我們一定要多下點功夫，把“十二五”規劃編制好，這有關今后五年乃至更長時間濮陽發展的大戰略、大軌跡，這很重要。

第五，請大家認真思考，怎么在全市搞一次以“深入貫徹落實科學發展觀，堅持?四個重在?，建設富裕、和諧、美麗新濮陽”為主題的創新思想觀念、優化干部作風、優化發展環境的 “一創雙優"集中活動。建設富裕、和諧、美麗新濮陽，是我基于對濮陽的現狀和未來發展的考慮而提出的一個構想，是否準確，請大家討論。所謂“富裕”，就是經濟寬裕、人民富足。要通過加快發展，使濮陽的綜合實力得到明顯增強，全市人民真正從發展中受益。如何實現“富裕”？就是要大力發展好我們的一產、二產和三產，以此來增強政府的財力、提高人民群眾收入水平。如何發展好一、二、三產業？這是一個重大課題，請大家認真思考。“和諧”，就是和睦、協調，包括人與人的和諧，人與自然的和諧，人與社會的和諧，也包括領導與群眾的和諧，領導與領導的和諧，等等。如何實現“和諧”？主要是各級領導干部要帶頭促進和諧，要多為群眾辦實事、辦好事，打造一個和諧穩定的社會環境。“美麗”，就是干凈、整潔、漂亮。不僅要把中心城市打造好，還要把每個縣、每個鄉鎮、村居、企業都打造得干凈、漂亮、整潔。濮陽曾經是河南的一張亮麗名片，這張名片不僅不能丟，而且還要打造得更靚、更好。

實現濮陽經濟社會更好更快的發展，思想觀念是前提，優良作風是關鍵，良好環境是保證。思想解放、觀念創新的程度決定著經濟社會發展的速度，工作作風的好壞決定著推動工作的力度和效果，發展環境的優劣決定著一個地方的對外形象。因此，建設富裕、和諧、美麗新濮陽，必須從思想觀念、干部作風、發展環境三個方面入手，認真查找當前我們廣大干部群眾中存在的突出問題，深入剖析問題產生的根源，拿出解決問題的思路和辦法，推動我市干部思想觀念的不斷創新、工作作風的不斷轉變和發展環境的不斷優化。

以上是我對“一創雙優”大討論活動的初步思考，開展這個大討論活動已經在昨天召開的市委常委會議討論決定。具體籌備工作由盛國民副書記負責，組織有關部門參加，爭取用20天時間，在認真調研、廣泛借鑒的基礎上拿出具體意見和實施方案，爭取在11月初動員部署。

同志們，濮陽的發展正處在一個新的歷史起點。承接著濮陽市好的班子、好的隊伍、好的基礎和大好的發展機遇，只要我們全市上下心往一處想、勁往一處使，濮陽的明天一定會更加美好。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，在歷屆市委、市政府為我們打下的良好工作基礎上，堅持科學發展，堅持“四個重在”，搶抓機遇、乘勢而上，埋頭苦干、扎實工作，為全面建設富裕、和諧、美麗新濮陽而不懈奮斗!