第一篇：船山區三項建設總結(定稿)

打造高效團隊 鍛造反腐尖兵

借力“三項建設”助推反腐倡廉創新發展

遂寧市船山區紀委、監察局

自全省開展紀檢監察系統“三項建設”活動以來，船山區認真落實省市紀委的要求部署，緊緊圍繞“五個”提升和“六個進一步”的總體目標，積極創新思路，強化措施，扎實推進，全面提升紀檢監察工作整體水平，切實推動反腐倡廉建設創新發展。

一、找準定位、精心組織，科學謀劃“三項建設”活動

（一）貫徹落實快。省、市紀委召開動員會后，我區高度重視，迅速行動，及早啟動“三項建設”活動。區委常委會專題研究，對“三項建設”活動進行總體部署。區委書記周臨霖同志作出重要批示，要求把此項活動作為紀檢監察隊伍自身建設的基礎，切實提高反腐倡廉工作水平，為“四區”建設提供紀律保障。迅速組建以區委常委、區紀委書記為組長的領導小組，落實了職能分工，明確了具體工作人員，分線開展各項工作。層層召開了動員大會，迅速在全系統掀起了活動熱潮。

（二）目標定位高。結合船山實際，制定了實施方案，提出了“5553”的活動目標，即：提升學習研判、服務大局、執紀辦案、組織協調、工作創新“五種能力”；增強思想、1

科技、人文、法紀、心理“五種素質”；養成嚴于律己、忠誠履職，勇于擔當、敢于碰硬，務實高效、嚴謹細致，情系基層、親民為民，勤學苦干、開拓創新“五種作風”，實現基層監督組織網絡化、鄉鎮紀檢組織標準化、紀檢隊伍管理規范化“三化目標”。

（三）宣傳氛圍濃。在區廣播電視臺、《船山專刊》等媒體開辟了宣傳專欄，大力宣傳“三項建設”活動。充分運用電視、網絡、報刊、簡報等載體，全方位對活動跟蹤報道，營造了各方支持、人人參與、社會監督的濃厚氛圍。目前，我區已經編印專題簡報38期，張貼標語、宣傳掛圖、宣傳板報200多張，舉辦圖片展20多次，各類媒體報道活動情況87次。

二、有的放矢、突出特色，強力推進“三項建設”活動 在全面完成省市規定動用的基礎上，深入實施“五五三”特色工程，力促“三項建設”出實效、出成果。

（一）做好“五篇文章”，著力培育“五型”干部。一是抓好學習培訓，培育“復合型”干部。突出重點，統一制定了學習目錄、課程表等，明確各階段的學習重點、時間安排、目標要求等。開展以思想大討論、業務大講堂、專題演講比賽、論文征集評選、崗位大練兵為重點的“五個一”教育活動，通過交流討論、撰寫學習心得、專題征文、業務知識測試等多種形式，確保學習效果。目前已舉辦紀檢監察業務大講堂5堂，開展各類培訓60余次，實現了全員輪訓。

二是抓好作風養成，培育“服務型”干部。通過舉辦紀委“開放日”、走訪基層、問卷調查、分組討論等形式，廣泛開展“三對照三查找”活動，排查出與紀檢監察工作不相適應的問題50余個，立說立行，邊查邊改，堅決杜絕“一推二拖三扯皮”現象的發生，埋頭苦干、勤政廉政的作風自上而下逐步形成。紀檢干部的服務意識進一步增強。三是抓好制度建設，培育“廉潔型”干部。編印《“三項建設”活動制度匯編》300余冊，對全區紀檢監察隊伍進行規范化、制度化、科學化管理，真正讓制度規范內化于心、外見于行。四是抓好調研思考，打造“創新型”紀檢監察干部。統一確定調研課題，由區紀委常委牽頭，機關各室和下屬相關紀檢組織承辦，全員參與調研，勤于思考，善于總結，勇于探索的良好風氣蔚然成風。目前全系統共完成調研課題8個，撰寫高質量的調研文章58篇，解決實際問題13件。五是抓好崗位練兵，打造“實戰型”干部。建立干部輪崗交流制度，采取內部輪崗、跟班學習、一線實訓、掛職鍛煉等多種方式，有計劃地加強對干部理論研究能力、監督洞察能力、教育說服能力、案件查辦能力等的培養。活動以來，委局機關提拔交流干部9名，6名基層干部被抽派到機關業務室學習，40余人次抽派到案件檢查一線跟案培訓，3名室主任內部進行了輪崗交流，提升了干部實戰經驗。

（二）開展“五項”活動，著力養成“五種”作風。一是開展“學典型、找差距”活動，倡導嚴于律己、忠誠履職的作風。組織觀看《巴山紅葉》、《楊善洲》等影視片，教育、引導和激勵廣大紀檢干部對照先進典型，認真找差距，進一步增強黨性，強化修養。二是開展“溫誓詞、強黨性”活動，倡導勇于擔當、敢于碰硬的作風。“七一”前夕，舉行了重溫入黨誓詞儀式，增強紀檢干部的光榮感、責任感、使命感。三是開展“學傳統、揚美德”活動，倡導務實高效、嚴謹細致的作風。邀請紀委退休干部楊興族等老同志講傳統、講感悟、講修養，引導傳承老同志愛崗敬業、無私奉獻的高貴品質和勤儉節約，艱苦奮斗的優良美德。四是開展“學雷鋒、強宗旨”活動，倡導情系基層、親民為民的作風。將學雷鋒與“三項建設”相結合，開展“百名紀檢干部走基層轉作風”活動，促使紀檢干部主動深入一線，為群眾辦實事、辦好事。活動至今，全系統共收集民意400余條，為民辦實事76件，化解基層矛盾30余起，幫扶困難群眾300余人。五是開展寫心得、勤思考活動，倡導勤學苦干、開拓創新的作風。要求結合“三項建設”活動進度撰寫心得體會，學有所得、學以致用，將學習成果轉化為促進作風轉變、推動工作實踐的動力。截至目前,全區共撰寫心得體會300余篇。

（三）夯實“三大”基礎，著力實現“三化”目標。一是夯實組織基礎，實現基層監督網絡化。全面落實中省要求，迅速恢復鄉鎮紀委。積極探索“雙設”模式的運行機制，重新界定了片區紀工委和鄉鎮紀委的職能職責，理順工作關系。健全村級紀檢組織的機構設臵。在全區各行政村、社區

各設立1名紀檢委員，實現了基層紀檢組織全覆蓋。按照“黨的組織發展到哪里，紀檢組織就設臵到哪里”的工作思路，在四川天宏實業有限公司首次設立紀委，為民營企業紀檢組織建設探索經驗。二是夯實保障基礎，實現基層組織建設標準化。區財政給每個鄉鎮（街道）專項撥付2萬元紀檢監察工作經費。各鄉鎮（街道）按照“七有”標準，全面落實了基層紀檢組織的辦公場地、辦公設備、工作經費等，在財力、物力上予以充分保障。三是夯實制度基礎，實現隊伍管理規范化。探索建立了鄉鎮（街道）紀檢組織定期向區紀委報告工作制度、鄉鎮（街道）紀委（紀工委）書記向區紀委常委會述職評議制度、重大事項請示報告制度等運行規范，同時堅持邊運行、邊總結、邊完善，基本構建了一套完備可行的管理制度體系，實現了對基層紀檢監察組織的有效管理。

三、深化主題、提升實效，常態抓實“三項建設”活動

（一）強化典型示范。圍繞“三項建設”活動總體目標，切實加強紀檢監察創新示范工作，打造基層組織建設亮點。目前，船山區已經確定了1個街道、2個鄉鎮和1個片區紀工委作為示范點，以點促線，以線帶面，在全區形成你追我趕、齊頭并進共抓“三項建設”的良好局面，切實推進了基層紀檢組織規范化建設。

（二）強化目標管理。制定了《年度目標考核辦法》，對各紀檢機構年度目標進行了量化和明確，同時年底逗硬考核，營造爭先創優的良好氛圍。建立廉勤評議機制，規定基

層紀檢組織負責人每年向區紀委常委會述職，評議不合格將按照相關規定進行嚴肅追責。建立科學激勵機制。將工作業績與鄉鎮紀檢干部紀檢監察辦案補貼掛鉤，獎勤罰懶，打破平均制。

（三）強化人文關懷。實行干部思想狀況分析制度，區紀委常委經常性地與分管聯系的干部進行情感溝通，開展針對性幫助和教育，為干部成長進步創造了良好的條件。注重從思想、生活、感情上關愛干部，積極想方設法幫助解決職工家庭及生活中的困難和問題，解除其后顧之憂。開展了生存拓展訓練、軍事訓練日等形式多樣的組織活動，在機關內部形成一種關心集體、關愛他人、互相幫助、共同進步的和諧氛圍。

（四）強化督導檢查。實行了書記領導下的常委聯系制，將委局內部室和下屬基層紀檢監察組織分由常委進行聯系，及時指導和督促“三項建設”活動各項舉措落實到位。建立作風巡察機制，通過定期督查與隨機抽查暗訪相結合的方式，加大對紀檢監察系統的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等明察暗訪力度。目前已經共開展各類巡查6次，查處不在狀態等違紀問題4件，誡勉談話1人。

“三項建設活動”有開展，進一步提升全區紀檢干部的的能力素質，進一步轉變了干部作風，有力推動了反腐倡廉建設創新發展。今年來，船山區紀委結合“服務提升年”，實施”六大”工程，探索開展了“三問兩評一質詢”民主評

議政風行風活動、廉情動態監測和綜合評估制度、農村集體“三資”規范化管理等多項創新舉措，多項工作在省市交流經驗，反腐倡廉建設對全區經濟社會發展的貢獻率不斷提高。截止11月，全區開展各類專項監督檢查活動38次，立案查處影響投資服務環境、損害群眾利益的典型案件33件，追收違紀款150萬余元，挽回經濟損失1500余萬元，紀檢監察機關的核心戰斗力、執紀親和力和反腐倡廉建設社會公信力得到有效提升。

我區紀檢監察系統“三項建設“活動雖然取得了一些成效，但還存在少數干部重視不夠、履職能力薄弱、工作推進緩慢等問題。下一步我們將結合學習貫徹十八大精神，著力創新活動內容，豐富活動載體，更好、更實推進“三項建設”活動，為推進船山“四區建設”、攻堅“三大平臺”提供一支紀律嚴明、運行規范、能力突出的紀檢監察隊伍。

第二篇：2015船山區黨風廉政建設

2015船山區黨風廉政建設

社會評價民意調查預告

根據省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于轉發<省黨風廉政建設責任制領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見>的通知》（川委辦〔2012〕21號）要求，按照市黨風廉政建設責任制領導小組辦公室《關于對2015各縣（區）、市直部門落實黨風廉政建設責任制情況進行考核的通知》（遂委廉辦〔2015〕2號）安排，為擴大群眾參與，強化群眾監督，增強責任制考核工作的客觀性，省黨風廉政建設責任制領導小組辦公室將對我區2015黨風廉政建設滿意度進行調查。民意調查由省統計局社情民意調查中心通過電話訪問的方式進行，民意調查專線號碼為“（028）12340”。

希望接到省統計局民意調查中心電話訪問的干部群眾以高度的政治責任感和實事求是、客觀公正的態度，積極支持配合，認真接受電話訪問，客觀準確地對我區黨風廉政建設各項工作進行評價。

現將《2015船山區黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況》予以公示。

中共遂寧市船山區委

遂寧市船山區人民政府

2015年11月5日

2015船山區黨政領導班子履行黨風廉政

建設主體責任情況

2015年，船山區委、區政府認真落實總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委關于黨風廉政建設的各項部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立法治思維和法治意識，以改革創新的勇氣和敢抓真管的精神，全面落實黨風廉政建設主體責任，全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續深入推進，為推動船山“一核五區、六大建設”營造了風清氣正的政治生態。在上半年全省黨風廉政建設群眾滿意度測評中，船山區綜合指數得分86.82，名列全省183個縣（市、區）的第40名，位居全市第一。

一、強化責任擔當，切實履行管黨治黨的政治責任 區委、區政府始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真踐行“三嚴三實”要求，不斷增強主體責任意識，加強對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的統籌謀劃推動。

（一）強化統籌謀劃。制定《船山區2015年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》，細化工作項目6大類38項，確保責任對等、責任清晰、履責到位。督促逐級細化分解任務，逐項“簽字背書”，實行臺賬式管理、項目化推進，層層壓實責任，確保工作落實。區委堅持每季度召開一次黨建工作會議，全年區委常委會14次、區政府常務會6次研究部署黨風廉政建設工作，以區

委、區政府及“兩辦”名義下發黨風廉政建設有關文件7份，及時解決反腐倡廉建設中的重點、難點問題，指導全區反腐倡廉工作向縱深推進。

（二）帶頭履職盡責。區委、區政府主要領導嚴格落實“四個親自”，今年以來已20余次聽取專題工作匯報，6次對重要案件查辦等工作做出批示，10余次組織反腐倡廉工作專題研究，開展廉政談心談話150余人次，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。區委、區政府其他班子成員認真履行“一崗雙責”，對分管范圍內的黨風廉政建設工作堅持“季度督促指導，半年分析研判，年未總結考核，重大問題不定期研究”的工作機制，親自研究、親自推動，統籌推進反腐倡廉各項任務抓實抓落地。

（三）嚴格考責問責。實行主體責任和監督責任“雙考雙報告”，加大考核權重，強化結果運用。年初，區委組織8個檢查組，對77個鄉鎮、街道、區直部門落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查，4個單位主體責任落實不力考核被“一票否決”，排名后兩位的單位、紀檢組織主要領導被約談誡勉。選擇10名“一把手”向區紀委全會述責述廉，57名基層紀檢組織負責人向區紀委進行述責述廉并接受評議，對39個政府部門黨風行風建設情況開展社會滿意度評價，在船山電臺開設每周一期的“陽光政務”欄目，廣泛受理群眾咨詢、投訴和建議，積極構建科學合理的評價體系。嚴格執行“一案雙查”，今年對因履責不到位導致重大違紀

違法案件發生的4名責任領導進行問責追究，處分4人，倒逼“兩個責任”落實。

二、堅持問題導向，努力構建作風建設長效機制

緊緊圍繞貫徹落實中央八項規定和省、市十項規定，持續深化正風肅紀專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全改進作風建設常態長效機制，有效推動黨風政風持續好轉。

（一）嚴格落實規定。結合“三嚴三實”專題教育，在全區開展了以“五重五確保”為內容的“守規矩、講執行、促發展、惠民生”主題活動，集中解決聯系服務群眾“最后一公里”等突出問題，推動干部政治定力大提升、工作作風大轉變、服務效能大提速。強化財務制度管理，完善“三公”經費預算管理和公開制度，大力壓縮一般性支出，截至今年9月底，全區公務接待費196.05萬元、同比下降24.7 %，公務用車費674.6萬元、同比下降17.3%，無一例因公出國出（境）。區委制定《關于建立健全作風建設長效機制的實施意見》、《關于從嚴從實加強黨員干部教育管理監督的實施意見》等，推進作風建設常態化、長效化。織密制度“鐵籠”，下發《關于開展機關工作人員操辦婚喪喜慶事宜事前廉政承諾活動的通知》和《關于嚴禁違規舉辦升學宴的通知》等規定，督促各單位健全完善工作紀律、財務管理等內控制度，從堵塞漏洞、探索長效機制入手，用制度嚴防“四風”問題反彈。

（二）持續正風肅紀。我區緊盯“四風”新特點、新動向，始

終聚焦聚焦再聚焦，加大明察暗訪，逗硬問責處理，強化紀律剛性約束。參照中央和省委巡視工作做法，全面啟動紀檢監察機關巡查工作，主動發現問題線索，嚴防“四風”問題死灰復燃和新的作風問題滋生。全面清查2014年10月市紀委規定出臺以來全區黨員干部操辦婚喪喜慶等事宜情況，查處某正科職干部違規操辦兒子喜宴，某鄉黨委書記借過年、生日之機收受紅包禮金等4件頂風違紀的典型案件。截止10月底，全區先后組織“三公”經費支出、公務車輛管理使用等專項檢查10次，日常監督檢查

30余次，發出整改通知書6份，查處“四風”案件34件，黨政紀處分33人。同時，堅持點名道姓曝光制度，公開通報區畜牧局四名職工上班時間打麻將、永河現代農業產業園駕駛員公車私用等典型案例，形成了有力震懾，推動糾“四風”長效常態。

（三）深化專項治理。“三嚴三實”專題教育活動中，我區縣級領導班子共查找“不嚴不實”問題77條，39名縣級領導干部查找個人問題394條；目前，領導班子已整改問題68條，個人已整改問題326條。同時，抓住省委第二巡視組對船山開展集中巡視的良好契機，聚焦全區作風建設方面的突出問題，對癥下藥、舉一反三，在全區開展了為期2個月的“小金庫”問題、超標配置公務用車問題、發生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題、工程建設領域突出問題、征地拆遷安置等遺留問題、民間投融資問題、“三超兩亂”及選人用人問題、機關干部紀律渙散問題、濫發工資

獎金津補貼問題、黨員干部“黃賭毒”問題、領導干部收受紅包禮金問題11個專項整治。查處黨員干部“參賭涉毒”案件4件，紀律處分7人；排查并規范處理2012年以后違規購置和使用車輛53輛，公開拍賣6輛；黨員干部主動上繳紅包禮金196600元，處分5人，移送司法機關1人；查處機關干部紀律渙散問題31個，組織處理4人，通報曝光2人；認真整改退居二線干部長期在編不在崗問題，對清理出來的32名在編不在崗人員及相關責任人進行嚴肅處理，制定《船山區退居二線干部管理辦法》，嚴肅工作紀律和組織紀律；加大對省委巡視組交辦的信訪件的初核力度，堅決查深查透查實各類問題線索。目前，移交和轉交我區的涉及反映黨員干部違紀違法問題類信訪件43件，已辦結39件，另外4件因轉立案正在抓緊處理中，目前已立案10件25人，立案率達23.3%，給予黨政紀處分19人（其中科級干部9人），組織處理2人，移送司法處理6人。

三、注重源頭治理，深入推進懲治和預防腐敗體系建設 按照《船山區建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年實施意見》，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，探索建立“積極預防、系統治理”工作機制，努力構建具有船山特色的懲防體系基本框架。

（一）科學規范權力運行。完善區委常委會、區政府常務會議事規則和決策程序，嚴格落實重大事項社會監督制度，確保科

學民主決策。堅持扎緊制度的“籠子”，全區先后出臺《不良行為公告制度》、《政府采購市場禁入制度》、《船山區政府投資項目管理辦法》和《船山區政府投資項目審計辦法》等多項制度，加強對工程項目建設、政府采購等重點領域監督管理，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。加強行政權力依法規范公開運行平臺建設，今年全區清理出的行政權力6192項，已經實現全程電子化網上運行3645項，推動了政務服務提速增效。認真落實黨內監督條例，對擬提拔表彰的672名黨員干部進行了廉政審查，開展領導干部任前廉政談話35人次，領導干部報告個人有關事項672人次，切實加強對領導干部的日常監督。

（二）常態推進廉政教育。區委、區政府堅持把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署，主要領導逢會必講廉政工作，充分發揮船山廉政網、《廉潔船山》季刊、廉潔船山手機報等的教育平臺的主陣地作用，努力構建“大宣教”工作格局。今年以來，全區扎實開展會前學紀學法活動，區委常委會、區政府常務會已開展學習16次，區委中心組開展廉政專題學習6次，區級領導講授廉政黨課60余次，1500余名參加各類培訓的黨員干部接受了廉潔從政專題培訓，700余名副科級以上干部參加了全市廉潔知識網上競賽，30名青年干部參加全市“恪盡職守、廉潔從政”主題演講比賽和知識競賽，營造學廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍。建立反腐倡廉警示教育常態

機制，將警示教育納入新任職領導干部廉政談話、崗前培訓的重要內容。每逢重大節假日向全區黨員干部及時發送廉政提醒短信，剖析區內典型案例編發通報10期，組織觀看《國資之蠹》、《越軌之害》等警示教育片，增強廉政教育的針對性和說服力；組織區委中心組130余名成員專程前往金堂監獄開展警示教育活動，親身感受“高墻外”與“鐵窗內”的人生落差，用反面教材筑牢黨員干部防腐拒變的思想道德防線。

（三）匡正選人用人風氣。嚴格執行新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以“好干部”標準為選人尺度，鮮明“重品行、重實干、重公認”用人導向。創新干部選任機制，出臺《船山區干部選拔任用工作全程紀實辦法》，建立擬提任干部“三色預警”機制，強化各級黨組織在推薦、識別、使用干部中的責任，實行干部選任全程監督。規范國有企業選人用人制度，出臺了《遂寧市船山區區屬國有企業領導人員選拔任用管理實施意見》和《船山區區屬國有企業負責人薪酬管理及業績考核暫行辦法》，全面清理黨政領導干部在企業兼職（任職）情況，留任和新任人員均不再保留公務員身份，實現政企分開。強化干部監督考核，出臺《遂寧市船山區科級領導班子和領導干部綜合研判工作實施辦法》，全面推行“績效評判”和“末位管理”，切實加強日常考察，著力解決“為官不為”“廉而不勤”等問題。加強機構編制管理，撤銷5個事業單位、7個臨時設立的機構；免去6名交叉任職領導干

部兼任職務，停止執行85個超規格配備的領導職位。

（四）深化廉政風險防控。開展市級預防腐敗創新項目試點，積極推進廉政風險崗位防控，強化對全部人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。大力實施廉政風險重點防控，圍繞近年來區紀委查處的違紀違法典型案件，通過召開案發地民主生活會等形式查漏補缺、建章立制，充分發揮查辦案件的治本功能，防止小問題演變成大問題。推進社會領域防治腐敗工作，繼續推行“制度+科技”的農村集體“三資”規范化管理，強化村（居）務監督委員會建設，實現了對基層權力運行規范監督。加大重點部門審計監督力度，今年對4個單位5名領導干部進行了任期、任中經濟責任審計，同時綜合運用黨內監督、人大監督、法律監督、輿論監督及社會監督等多種手段實現積極預防、系統治理。

四、堅持民生為本，集中整治群眾身邊的“四風”和腐敗問題 始終把維護好、發展好群眾利益作為所有工作的出發點和落腳點，結合船山實際開展解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項治理，明確了七項整治重點和四項具體舉措，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。

（一）從細篩查問題線索。我區以涉及民生的關鍵環節為重點，認真做好線索搜集和排查工作，對基層腐敗問題進行“大起底”。充分發揮信訪主渠道作用，綜合運用“12345”政府熱線、“12580”接訪平臺、來訪來信受理、下訪座談、網絡受訪等渠道，廣泛收集群眾的信訪訴求，對問題線索實行月分析、季排查，構建“一個包案領導、一個工作小組、一套化解措施、一套調查方案、一個限期辦結時間”的信訪辦理機制，加大信訪初核力度，不放過一個疑點，避免線索積壓和流失。今年1-10月，全區紀檢監察系統共受理控申類信訪件111件，已辦結99件，另外12件正在辦理中，辦結率、信訪回復群眾滿意率、成案率大幅提升。

（二）從快開展紀律審查。區紀委對來信來訪、案件初核、立案調查、案件移送等實行一條龍管理，由分管案件副書記全面負責，主管常委分口把關，便于前后銜接、快速運轉。實行案件線索臺賬管理制度，對于發現的線索分類辦理，快轉快辦，由區紀委案管室負責跟蹤督辦，堅決杜絕壓案積案現象。特別是對實名舉報、聯名舉報、媒體披露的問題堅決及時介入、快處快結。全面執行案件線索“雙報告”、目標管理考核、質量評查等制度，推行提級辦案、交叉辦案、聯合辦案等工作機制，加強辦案人才庫建設，切實改進辦案手段，提高辦案效率。

（三）從重處理典型案件。按照從嚴治黨要求，對涉及民生的基層干部違紀案件堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。今年以來，全區查處群眾身邊的“四風”和腐敗案件34件，黨政紀處分33人，移送司法機關處理3人，典型案例包括保升鄉寶鳳村三名原村干部共同貪污民生專項資金，復橋鎮白鶴橋村黨支部書記、村文書和原村主任共同貪污集體資產，桂花鎮石包村村主任和原支部書

記在為群眾辦事中收取“好處費”等。加大公開曝光力度，今年已點名通報7名基層違紀人員，中央、省、市紀委先后對我區5起典型案件進行了公開報道，切實形成了強有力震懾。

五、強化組織領導，全方位支持紀檢監察機關履行職責 區委、區政府在切實履行主體責任的同時，旗幟鮮明地支持紀檢監察機關在轉職能中找準定位，聚焦主責主業高效履職、依法依規履行監督責任。

（一）積極推動紀檢監察體制改革。印發了《關于全面落實紀委監督責任的實施意見》，明確了紀委在組織協調、紀律監督、作風督查、紀律審查、警示教育5方面的監督職責，確保黨委、紀委各司其責、有效履職。推動區紀委監察局內設機構調整，把區紀委招投標監督室和執法效能監察室改建為紀檢二室、三室，對7名基層紀檢組織負責人分工和兼職進行清理規范，將全區紀檢監察干部、年輕后備干部全部納入辦案人才庫進行統一管理。繼續推動紀檢監察機關“三轉”，支持紀委退出區委不必要的議事協調機構，目前區紀委已經不再參與工程建設招投標、行業性監督檢查等不應承擔的具體工作，堅決厘清職責、聚焦主業。

（二）堅決支持以零容忍的態度懲治腐敗。區委強化反腐敗工作的統一領導，制定出臺《船山區黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法案件查處協作配合辦法(試行)》，建立執法執紀機關定期溝通、整體聯動的協作機制，集中力量迅速突破大案要案。目前

區紀委作為牽頭單位，定期召開聯席會議，案件線索每月匯總，辦案資源按需可隨時調配。區委、區政府始終支持紀檢監察機關懲治腐敗工作，主要領導6次聽取重要案情匯報，4次組織重要案件專題研究，同時充分保障辦案經費，堅決為紀檢監察機關紀律審查工作“撐腰壯膽”。今年以來，全區紀檢監察組織“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持有案必查、有貪必肅、有腐必反，保持了懲治腐敗的高壓態勢。截止10月底，全區共立案59件，同比上升47.5%；結案49件，同比上升39.3%；黨政紀處分人數49人，同比上升39.3%，移送司法機關處理7人。其中，對科級領導干部立案23人，占總數的39%，挽回經濟損失1500余萬元，追繳違紀款736余萬元。

（三）全面強化紀檢監察隊伍自身建設。區紀委制定出臺《關于進一步加強紀檢監察隊伍自身建設的意見》，從6個方面細化22條具體措施；開展會前學紀、“清風講堂”、跟案培訓、上派鍛煉、崗位大練兵等活動，全面提升隊伍履職能力，努力打造忠誠、干凈、擔當的執紀隊伍。實行區紀委常委分片聯系、工作目標管理制度，完善紀檢監察干部述責述廉、績效考核評價辦法，全面強化對全區紀檢監察組織的“雙重領導”；從嚴管理紀檢干部，對違規辦酒宴的某鄉紀委副書記和執紀不嚴的某局紀檢組長進行嚴肅處理，堅決防止“燈下黑”。

反腐倡廉永遠在路上。一年來，區委、區政府在黨風廉政建

設方面采取了一系列舉措，取得了明顯成效。但與中央、省委、市委的要求，與干部群眾的期待還有一定的差距，反腐倡廉任務還十分艱巨。下一步，區委、區政府將認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，繼續堅持剎風反腐不動搖，馳而不息正風肅紀，“零容忍”懲治腐敗，治病樹、拔爛樹，正歪樹、護森林，以良好的黨風政風帶動民風，以實實在在的反腐倡廉成效取信于民，為構建和諧廉潔船山做出新的貢獻。

第三篇：三項建設

2010三項建設總結

2010年質監站黨支部在局黨組和直屬機關黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以局黨組和直屬機關黨委提出的“創新黨建工作，服務水務科學發展”為主題，以黨員作風建設年和建立學習型組織為契機，以學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、“爭先創優”活動、參加水務局第一屆職工運動會等專項工作為切入點，強化黨建工作水平，促進精神文件工作建設，全面推進質監站思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和文化建設，積極進取、開拓創新，各項工作均取得了新的進展，現將全年黨建、精神文明建設各項工作總結如下：

1、加強學習，不斷提高干部職工的政治思想素質和工作水平。

質監站黨支部非常重視政治理論學習，把提高干部職工的政治思想素質列入重要議事日程。按照局黨組和直屬機關黨委的工作要求，黨支部年初就制定了黨建、精神文明建設工作計劃，擬定學習內容，并根據形勢、任務的需要確定階段性學習任務，內容充實，形式靈活多樣，學習效果顯著。

一是加強學習型班子建設，落實理論中心組學習制度。年初制定完善的學習計劃，堅持每月初用半天時間進行理論中心組集體學習，加強學習型班子建設，全年共進行理論中心組集中學習1 12次，通過理論中心組的學習，進一步增強了領導干部分析問題、解決問題的能力，提高駕御復雜情況的能力。

二是扎實推進學習型單位建設，打造思想過硬隊伍。首先是狠抓思想政治學習，一年來，質監站緊緊圍繞建立學習型單位，進一步落實和完善學習管理制度，健全學習考勤、學習檔案等制度，全年集中組織學習黨的十七屆五中全會精神、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系和北京世界城市定位及經濟發展形勢等。以科學發展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高推動科學發展、服務人民群眾的能力和水平。其次是抓好全站職工業務培訓和學習。質監站始終堅持將職工日常工作與業務學習相結合，以提高監督隊伍整體素質為目標，一年來，不斷加強干部職工業務培訓力度，全年開展集中學習、交流、培訓4次，增強了職工素質，提高了業務水平。

2、加強隊伍建設，完善黨建制度，進一步提高黨組織的凝聚力。

一是強化領導班子建設，嚴格執行民主集中制，重大問題一律提交監督站領導班子會議討論決定。針對在貫徹落實科學發展觀活動中提出的問題，領導班子全體成員統一思想，提高認識，改進工作作風，把勤政、廉政、優政作為工作的目標，認真整改提高。落實民主生活會制度和述職、群眾測評、反饋談話等制度，充分發表個人意見，積極開展批評和自我批評，做到了領導班子 2 堅強有力、工作成效顯著、組織作用有效發揮，使領導班子形成了團結一致、同舟共濟的良好局面。

二是加強黨員隊伍建設，做好黨員的組織發展工作。繼續堅持黨員先進性教育，把十七大提出的黨員新要求、新標準落實在具體工作中，結合黨員作風年建設，抓黨組織的作風建設，使黨員具備過硬的政治素質和業務素質。嚴格貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，制訂發展黨員計劃，加大對入黨積極分子的教育、培養和考察工作，根據我站實際情況，及時組織入黨積極分子參加局入黨積極分子黨課培訓工作。全面關心入黨積極分子的思想、工作和生活，及時與他們交流溝通。

三是加強黨員學習教育。通過學習黨章，增強了黨員意識，開展多種形式的教育實踐活動，突出工作中的熱點、難點和關注點。首先是不定期開展人生觀、價值觀教育，增強水利職工愛崗敬業、獻身水利的榮譽感與責任感。組織全體職工觀看以安徽省鳳陽縣小崗村優秀村黨委書記沈浩通知先進事跡為原型的電影《第一書記》，通過一系列活動的開展，充分激發水利職工的工作熱情，提高了廣大職工的思想道德素質和精神境界，形成“不甘落后，奮力爭先”的可喜局面。其次是繼續落實“三會一課”等黨建制度，加強黨內監督，發揚黨內民主，規范工作職責，增強黨務的透明度，擴大站務、政務、黨務的公開，讓黨員和群眾行使好知情權、參與權、監督權。

3、落實黨風廉政建設責任制，認真評估風險，強化防范措施，做好廉政風險防范管理工作。

按照局黨委的安排部署，質監站認真落實黨風廉政建設責任制，開展廉政風險防范管理工作，著力查找廉政風險點，完善防控措施，健全內控機制，積極構建與自身實際相符合的懲治和預防腐敗體系，使預防腐敗工作更加扎實有效。

一是認真落實黨風廉政建設責任制。質監站黨支部把黨風廉政建設作為黨的建設和行政建設的重要內容，納入領導班子管理目標。首先是進行責任分解，根據我站實際情況，根據領導班子分工不同，對黨風廉政建設進行班子責任分解，站領導班子對全站的黨風廉政建設負全面領導責任，各科室負責人對本科室黨風廉政建設工作負主要責任。其次是加強責任考核，考核實行自查自評與組織考核相結合，群眾評議與監督檢查相結合的方式進行，年初下達責任目標，明確考核內容，年中進行自查，年終進行全面考核。同時加大廉政責任追究，對不履行或者不正確履行黨風廉政建設責任制的，追究責任，嚴格按照干部管理權限及有關程序的規定辦理。

二是加強人員廉政教育，確保人員安全。根據質監站工作性質，進一步加強站內工作人員廉政教育，組織全體干部職工進行《黨員干部廉政準則知識答卷》，同時多次采學習黨的方針政策、重溫入黨誓詞、領導與職工座談等方式加強干部職工思想教育，加強廉潔從政、廉潔工作教育，確保了人員安全。三是認真進行廉政風險排查，制定防控措施。以崗定則，采取自上而下和自下而上相結合的方式，從行政管理事項、業務工作流程等方面，逐一排查廉政風險點，圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性的提出并推進防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。在整個廉政風險防范管理工作中，質監站單位排查風險點21項，制定防范措施33項；領導班子排查風險點7項，制定防范措施10項；領導班子成員排查風險點53項，制定防范措施44項；科室排查風險點29項，制定防范措施32項。

4、改革創新、務求實效，扎實有效地開展“創先爭優”活動。

2010年，質監站黨支部按照局直屬機關黨委的統一部署，以科學發展為理念，以“為民監督、依法監督、科學監督”為主題，以加強黨員隊伍建設、提高黨員素質、增強黨組織的戰斗力和凝聚力為指針，結合質監站本職工作，在全站黨員中積極開展“創先爭優”活動。

一是開展黨支部和黨員個人創先爭優公開承諾。按照質監站各科室崗位職責，按照黨支部黨員創先爭優量化考核標準，圍繞工程質量監督中心工作，要求黨員做好本職工作，把創先爭優活動作為鍛煉黨性、更好發揮黨員先鋒模范作用的平臺，樹立黨員形象，展示黨員風采。組織全站全體黨員進行公開承諾，作出公開承諾黨員人數14人，黨組織承諾事項5件，黨員承諾事項57 件，并將承諾進行了公示，接受群眾監督。

二是繼續深入開展“三促兩進”活動。“進農村、進社區、進企業、促發展、促和諧”活動，是實踐科學發展觀，創新機關黨建工作的重要措施。一年來，質監站黨支部將“三進兩促”活動的開展與中心工作相結合，加強對區縣監督工作的指導力度，積極開展新形勢下質量監督工作調查研究，首先是加強業務指導，完善監督體系。近年來，隨著北京市經濟社會發展需要，區縣水利工程建設規模逐年加大，質監站不斷加大工程監督業務指導工作力度，本著“監督、幫助、促進”的原則，不斷以“傳、幫、帶”的方式促進區縣質量監督工作的發展。于7月份開展了“北京市農村水務工程質量監督大檢查”，對14個區縣質監站負責監督的再建水務工程進行監督檢查，確保工程質量的同時，極大提高了區縣質監站的監督能力。對由區縣質監站負責監督的“四湖一線”工程，已累計組織質量大檢查4次，即確保了工程建設質量又促進了區縣質監站監督水平的提高。其次是加強區縣水務工程質監工作調查研究。近年來，隨著農村經濟社會發展步伐的加快，我市農村水務工程建設的投資力度和建設規模逐步加大，農村水務工程具有類型多樣，分布零散，涉及面廣，技術標準低，工程一線技術力量比較薄弱等具體問題，形成了農村水務工程建設的新形勢、新任務，對區縣水務工程質量監督工作提出了新標準、新要求。質監站充分認識到農村水務工程質量管理面臨的新形勢，強化調查研究，分別于8月份組織召開“北京農村 水務工程質量監督工作研討會”，9月份組織召開“北京市水利工程質量監督工作座談會”、11月份開展“郊區水務工程質量問題專項治理”等工作，針對區縣水務工程存在的問題，積極探索工作新思路、新方法。

三是通過“三進兩促”加強作風建設，提高工作效率。結合“三進兩促”活動的開展，積極動員全站黨員投身到作風建設年活動中，積極引導并嚴格督促每一名黨員內強素質，外樹形象，改進我們監督工作的方式方法，創新黨建工作機制，提高黨員干部的素質能力，提高質監站推動發展的工作效率，確保各項工作任務的完成。

5、創新內容、豐富載體，開展形式多樣的精神文化活動。今年，質監站工會本著豐富職工文化生活、活躍站內文化氛圍的目的，組織了形式多樣，有益職工身心健康的文體活動。

一是組織干部職工積極水務局各項精神文化活動。5月份組織干部職工參加“北京水務：奮進的足跡”故事會，有6名職工積極報名，并在站內進行了預賽；9月份參加北京市水務職工第一屆運動會，質監站結合各方面情況，克服人員少、任務重、時間緊等困難，積極進行宣傳動員，在確保站內各項工作正常開展的情況下，組織職工進行集體項目和開閉幕式隊形訓練，圓滿完成了各項準備工作。本屆運動會，質監站職工共參加包括體操、保齡球、乒乓球等各類集體、單項、趣味項目等10個項目。二是積極開展“送溫暖、獻愛心”捐款活動。2010年，我國先后發生西南地區嚴重干旱災害、青海玉樹7.1級地震及甘肅曲州特大山洪泥石流等自然災害，造成巨大的人員傷亡和財產損失。一方有難、八方支援，災區同胞所遭受的苦難，牽動著每一位質監站職工的心，在災害發生之后，質監站組織全體干部職工積極開展“送溫暖、獻愛心”捐款活動，廣大干部職工積極參與。活動的開展使災區的困難群眾得到及時的幫助，感受社會大家庭的溫暖，營造良好和諧共愛的社會氛圍。10月份，質監站團支部組織干部職工積極參加“情暖人間，與愛同行-為青海貧困地區捐冬衣送溫暖”活動，干部職工們捐贈羽絨服、棉衣棉褲等各類過冬衣物20多件，用衣物向貧困地區傳遞著愛心，這一系列愛心活動，不僅贏得了職工群眾的贊譽，而且增強了質監站工會組織的凝聚力和吸引力。

三是結合工作交流和思想政治教育等工作開展精神文化活動，組織職工參觀天津市容市貌和觀看《第一書記》、《唐山大地震》等電影，開闊了視野，愉悅了身心，進一步提高了廣大干部職工工作的積極性。6、2010年黨建、精神文明工作存在的不足。

一年來，質監站黨支部始終圍繞全站中心工作，抓重點、重實效，黨建、精神文明建設工作健康有序推進，促進和保障作用有效發揮。在肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，質監站黨建、精神文明建設工作還存在著一些問題和不足，主要表現在以 下兩個方面：

一是由于質監站工程技術業務性較強，工作任務重，組織集中的活動相對偏少。

二是黨員干部理論學習的深度和廣度需要進一步強化，提高理論研究和解決質量監督問題的能力。

7、下一年黨建、精神文明工作計劃

黨建、精神文明建設是一項長期的、系統的工程，需要不斷的創新和發展，需要長抓不懈。在今后的黨建、精神文明建設工作中，質監站將繼續以黨的十七屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真總結經驗，分析研究存在問題，找準推動工作的突破口和切入點，進一步提高黨建、精神文明建設的水平。

一是加強組織領導。根據局黨組和直屬機關黨委對黨建、精神文明工作的總體部署，堅持組織機構不散、創建力度不減，有計劃、有步驟，分階段組織實施。同時，牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的思想，把黨建、精神文明建設與質量監督工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

二是強化隊伍建設。在進一步提高干部隊伍整體素質的基礎上，充實黨建、精神文明建設干部隊伍，同時，進一步加強精神文明建設工作人員的政治理論和業務知識學習，定期組織培訓，努力提高自身素質和業務水平。

三是完善創建機制。下力氣研究新時期黨建、精神文明建設的新特點、新方式、新內容，積極探索新辦法，不斷解決前進中遇到的各種新問題。要加強調查研究，認真總結經驗，努力探索規律，建立和完善領導體制、管理制度、激勵機制、監督機制。不斷深化對黨建、精神文明建設的認識，增強預見性、針對性、實效性，把握工作主動權，把我站黨建、精神文明建設工作提高到一個新水平。

四是豐富創建載體。在全面貫徹“兩手抓”工作思路的同時，根據質監站工作實際和干部職工的自身特點，利用節假日和閑余時間，采取多種形式，廣泛開展精神文明創建和文體娛樂活動，將黨的路線、方針、政策，法律法規、專業知識等融入到活動之中，達到寓教于樂，家喻戶曉的目的，形成良好的精神文明建設創建氛圍，增強干部職工的凝聚力和向心力。

五是注重工作創新。根據質監工作中黨建、精神文明建設的實際和規律，在內容、形式、方式、手段、機制等方面勇于探索，大膽創新，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，采取新舉措，增強工作的針對性、實效性和主動性，使黨建、精神文明建設在改進中加強，在加強中創新，在創新中提高，在提高中完善，始終保持強大的生機與活力，為物質文明、政治文明建設提供精神動力、智力支持和思想保證。

第四篇：三項建設

三項建設”是指安全生產法制體制機制、安全生產能力、安全生產監管隊伍建設。

“三深化”：一要深化企業主體責任落實，全面加強安全管理和監督；二要深化依法監管，持續打擊非法違法行為；三要深化煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、工礦商貿其他及消防等行業領域安全專項整治；

“三推進”：一要推進科技進步，加快安全技術裝備研發推廣應用和應急救援基地建設；二要推進安全達標，加強企業班組安全建設、安全宣傳教育和培訓，強化安全基層基礎；三要推進長效機制建設，制定“十二五”安全生產規劃，落實和完善政策措施，構建安全防范體系。

建立“六大體系”；提高“六個能力”：一是健全完善責任體系，提高責任落實能力；二是健全完善安全隱患治理體系，提高事故防范能力；三是健全完善科技支撐體系，提高安全保障能力；四是健全完善監管執法體系，提高依法監管能力；五是健全完善應急救援體系，提高應急處置能力；六是健全完善宣傳教育體系，提高全民安全防范能力。

第五篇：三項建設

學習貫徹“三項建設”活動心得體會

按照四川省紀檢監察系統“三項建設”活動相關精神，從2012年6月28日起，全省將開展以“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”為主題的“三項建設”活動。通過鎮紀委組織學習省紀委書記王懷臣同志在開展紀檢監察“三項建設”活動上的講話精神，按照“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”的基本思路，我個人有以下幾點體會：

2012年6月28日，中共四川省紀委召開了全省紀檢監察系統能力素質、思想作風、基層組織建設“三項建設”活動動員部署視頻會。省委常委、省紀委書記王懷臣出席會議，并指出“三項建設”活動是省委、省政府主動適應黨的建設新形勢、新任務的重大部署，是提升反腐倡廉建設科學化水平的戰略工程，廣大紀檢監察干部要深刻認識肩負的政治責任和職責使命，切實增強推進“三項建設”活動的自覺性和堅定性。

如何深入扎實開展“三項建設”活動，全面加強紀檢監察機關自身建設，奮力開創反腐倡廉建設新局面，個人認為應該從以下幾個方面做起：

一是思想上重視，認識到位。積極開展“三項建設”活動，就是要引導紀檢監察機關主動適應經濟社會發展的形勢任務，進

一步保持奮發有為、拼搏進取的工作作風，大力提升服務大局的能力水平；就是要打造堅強有力的紀檢監察隊伍，推動黨的基層組織建設，構筑黨在基層的領導核心和戰斗堡壘；就是要大力提升紀檢監察隊伍的凝聚力、戰斗力、創造力，全面提高紀檢監察機關自身建設的科學化水平。

二是行動上重視，措施到位。能力素質建設上，以各級紀檢監察機關領導干部、業務骨干和基層干部為主要對象，分層分類開展業務培訓，不斷提高紀檢監察干部的戰略思維能力、把握大局能力、科學執紀能力和創新實踐能力；思想作風建設上，深入開展黨性黨風黨紀、宗旨理想信念和廉潔從政教育，著力培養當代紀檢監察干部正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷堅定為反腐倡廉事業不懈奮斗的信心決心；基層組織建設上，鞏固縣級紀檢監察機關和鄉鎮紀檢組織建設成效，規范各單位、各部門紀檢監察組織設置，積極探索推進非公有制經濟組織和社會組織中的紀檢組織建設。

三是組織上重視，保障到位。加強對“三項建設”活動的組織領導，做到“三明確”（即責任主體明確、階段目標明晰、任務分工明細），努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級紀檢監察機關的領導小組要對活動開展情況進行全程指導、全程把關，并定期或不定期地進行督促檢查，確保活動達到預期目標，取得明顯實效。

通過學習我深刻的明白了：要搞好“三項建設”就一定要始終把人民群眾的利益和要求看得高于一切，這是堅持立黨為公、執政為民的根本要求，從老百姓最關心的事情做起，從老百姓最不滿意的地方改起，為老百姓誠心誠意辦實事、盡心竭力解難題，積極主動地把老百姓的利益實現好、維護好、發展好，營造一個人人心情舒暢，充滿生機與活力的和諧社會氛圍。

##鎮紀委：&&&

2012年&月&&日