第一篇：三萬(wàn)活動(dòng)民情調(diào)研報(bào)告

三萬(wàn)活動(dòng)民情調(diào)研報(bào)告

自2014年全市“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，市交通運(yùn)輸局將“十八大”精神宣講、基層組織建設(shè)年與新“三萬(wàn)”相結(jié)合，精心組織，周密安排，迅速展開活動(dòng)，通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等多種方式結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、新農(nóng)村建設(shè)等問題，開展民情調(diào)研活動(dòng)。

一、基本情況

（一）現(xiàn)狀

張家洲村、榮家洲村地處歧亭鎮(zhèn)東南部，兩河夾一洲，與**市**區(qū)鳳凰辦事處、三店辦事處接壤，戴家塆村位于歧亭鎮(zhèn)西部丘陵地帶。均為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)村。

（二）存在的困難與問題

1、資源潰乏，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)十分薄弱，集體經(jīng)濟(jì)基本無(wú)來(lái)源途徑，近年來(lái)張家洲村、榮家洲村大力發(fā)展蔬菜種植，戴家塆村發(fā)展林果種植，但建設(shè)資金不足。

2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。主要集中在村容村貌和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)上，一些溝渠、排灌設(shè)施還需進(jìn)一步完善。目前張家洲村、榮家洲村水泥路已通各組，戴家塆村仍然存在多個(gè)自然村莊不通路，三個(gè)村沒有形成環(huán)村公路，制約了農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品銷售。

3、環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱。村民對(duì)村容村貌整治認(rèn)識(shí)不足，垃圾亂丟亂倒、柴草隨處亂堆的現(xiàn)象較為普遍，在村里我們發(fā)現(xiàn)，有的倒在遠(yuǎn)離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，加上現(xiàn)代垃圾不容易自然風(fēng)化，無(wú)形中造成了二次污染。

二、開展的主要工作

1、“三萬(wàn)”工作隊(duì)隊(duì)員入歧亭鎮(zhèn)張家洲村、榮家洲村、戴家塆村后，召開村兩委會(huì)議，指導(dǎo)開展“三萬(wàn)”活動(dòng)；

2、制定了“三萬(wàn)”活動(dòng)的工作方案，明確了工作目標(biāo)；

3、幫扶資金建設(shè)榮家洲村村民衛(wèi)生室，現(xiàn)主體工程已基本完工；

4、通過與鎮(zhèn)、村干部座談，了解了各村村基本情況和基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在通過實(shí)地調(diào)查和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，支持張家洲村、榮家洲村發(fā)展蔬菜種植150畝，支持戴家塆村發(fā)展苗木基地150畝；

5、制定幫扶計(jì)劃，為特困黨員送溫暖，增強(qiáng)黨組織凝聚力，到目前共為3個(gè)村的特困黨員、群眾送去慰問資金6000元。

三、調(diào)研結(jié)果

交通運(yùn)輸局“三萬(wàn)”工作隊(duì)和當(dāng)?shù)卮甯刹恳黄鹕钊朕r(nóng)戶門前屋后、溝渠塘堰、田間地頭查看村容村貌，走村竄戶宣講十八大精神，宣傳開展農(nóng)村環(huán)境整治、促進(jìn)村容整潔、建設(shè)生態(tài)文明、改善農(nóng)村民生的重要性。通過走訪，大多數(shù)村民情愿做好門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，針對(duì)垃圾隨手亂丟、柴坨隨處亂堆，一些溝渠、排灌設(shè)施不暢等情況，“三萬(wàn)”工作隊(duì)做出了合理化建議，一是對(duì)村容村貌進(jìn)行整治，修建排污排水溝渠500米；二是爭(zhēng)取垃圾筒54個(gè)，擺放在農(nóng)戶集中地；三是支持村黨員群眾服務(wù)中心、衛(wèi)生室、圖書室建設(shè)；四是幫扶村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和苗木基地。

四、下一步工作安排

1、結(jié)合制定的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)工作目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境整治、促進(jìn)村容整潔、建設(shè)生態(tài)文明、改善農(nóng)村民生等進(jìn)行節(jié)儉有效實(shí)用的工作。

2、針對(duì)各村基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)資金不足情況，將積極籌措，想方設(shè)法幫助解決，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)村的連村公路建設(shè)，爭(zhēng)取將張家洲大橋納入危橋改造項(xiàng)目庫(kù)。

3、根據(jù)特困黨員、群眾家庭的具體情況，2014年春季將開展一次為特困黨員、群眾送溫暖、送春耕物資活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織凝聚力。

第二篇：“三萬(wàn)”活動(dòng)民情調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于2012年在全省開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的通知》(鄂辦發(fā)〔2011〕107號(hào))和《關(guān)于在全市開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的通知》(黃辦文[2011]129號(hào))文件精神，黃岡市安監(jiān)局“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”工作組在抓塘堰整治的同時(shí)，通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等多種方式，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、新農(nóng)村建設(shè)等問題，開展民情調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

謝湖村地處麻城市宋埠鎮(zhèn)東北部，距麻城市22公里，距鎮(zhèn)區(qū)6公里，交通較為便利，現(xiàn)轄7個(gè)村民小組，總?cè)丝?729，現(xiàn)有耕地1986畝，其中水田1185畝，共有塘堰38口，面積700余畝,主要農(nóng)產(chǎn)品有糧、棉、油和大棚蔬菜，其他以養(yǎng)豬、外出務(wù)工為主，水產(chǎn)品養(yǎng)殖、個(gè)體工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類家庭作坊等為輔助，2010年農(nóng)村人均純收入約4100元。

二、謝湖村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難與問題

(一)村級(jí)積累較為薄弱。謝湖村雖然地理位置優(yōu)越，但資源潰乏，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)十分薄弱，集體經(jīng)濟(jì)基本無(wú)來(lái)源途徑。加之該村人多事情多開支多，僅有的集體收入還不夠辦公開支和支付村組干部工資。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施尚需完善。據(jù)工作組調(diào)查，村民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建議和意見居第二位，僅次于民生保障。主要集中在村容村風(fēng)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)上，謝湖是農(nóng)業(yè)大村，近幾年雖然爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目做了大量工作，但與群眾要求還有較大差距，一些溝渠、排灌設(shè)施還需進(jìn)一步完善。

(三)環(huán)境保護(hù)需加重視。經(jīng)過調(diào)查村民對(duì)村容村貌整治認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)數(shù)不勝數(shù)。由此導(dǎo)致村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾隨手亂丟、隨處亂倒。在村里我們發(fā)現(xiàn)，目前垃圾亂倒的現(xiàn)象較為普遍，有的倒在遠(yuǎn)離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，集鎮(zhèn)上雖然好一點(diǎn)，但垃圾仍然到處可見，加上現(xiàn)代垃圾不容易自然風(fēng)化，無(wú)形中造成了二次污染。

(四)民生保障仍需努力。根據(jù)調(diào)查情況來(lái)看，關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障及社會(huì)服務(wù)的意見和建議占到了32%，足見在民生保障上還有許多工作要做，分析原因，其一還是宣傳不夠，由于村民自身原因和宣傳手段限制，現(xiàn)在基本上一些民生保障政策還是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳;二是現(xiàn)有的發(fā)展水平與群眾在民生保障上的需求還有很大差距。在該村家庭供養(yǎng)負(fù)擔(dān)重的困難戶、被病殘拖累的困難戶、老無(wú)助的困難戶還占一定比例，需要分類關(guān)注與幫助。

(五)農(nóng)村文化生活單一。相對(duì)而言，謝湖村屬一個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)搞得比較好的村，但由于資金、機(jī)制方面的原因，總體來(lái)看，大多數(shù)群眾的文化生活比較單一，直接導(dǎo)致了一些不健康的文化的侵蝕，在調(diào)查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)，年青人自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，地下六合彩仍屢禁不絕、打牌賭博的風(fēng)氣仍然存在，因此造成的社會(huì)不穩(wěn)定因素也時(shí)有發(fā)生，需長(zhǎng)期予以研究和關(guān)注。

(六)村組干部任務(wù)繁重。該村有村干部5人，小組干部有15人，但人口多，戶數(shù)多，干部工作常常顧此失彼。尤其是村干部，不僅要面對(duì)全體村民，同時(shí)要應(yīng)對(duì)縣鎮(zhèn)各部門，加上目前塘堰整治、黨建、公路建設(shè)、發(fā)展大棚蔬菜建設(shè)等一系列工作需村干部協(xié)助，村干部任務(wù)十分繁重，檢查多、驗(yàn)收多、會(huì)議多、接待多讓村干部疲于奔忙。

三、幾點(diǎn)思考

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)謝湖村基層組織建設(shè)。以建好領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)加強(qiáng)謝湖村基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的、務(wù)實(shí)管用的農(nóng)村黨的基層組織模式，不斷推動(dòng)基層黨組織激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制的形成和完善，不斷推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“五個(gè)基本”為抓手，健全規(guī)章制度，積極在年輕農(nóng)民中培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為村兩委后備干部，同時(shí)在外出務(wù)工經(jīng)商的年輕能人中培養(yǎng)入黨積極分子，加大培養(yǎng)發(fā)展力度，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。通過培養(yǎng)吸收年輕人才，以增強(qiáng)村兩委班子的潛力和黨員隊(duì)伍的活力，為農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展致富帶好頭。

(二)要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住扶貧點(diǎn)和結(jié)對(duì)共建機(jī)會(huì)，要借“三萬(wàn)”活動(dòng)的東風(fēng)，繼續(xù)采取得力措施，對(duì)未納入整修范圍的水利設(shè)施進(jìn)行維修，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常管護(hù)，確保水利設(shè)施的最大利用率。繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目，逐步改造現(xiàn)有溝渠、塘堰、水庫(kù)等，提高水利設(shè)施灌溉利用水平，確保水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)道路、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問題;完善大棚蔬菜設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜種植高產(chǎn)高效;拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)民種糧積極性。

(三)要高度重視環(huán)保問題。基于村一級(jí)經(jīng)濟(jì)積累較為薄弱的現(xiàn)狀，建議將農(nóng)村垃圾處理工作納入政府工作范圍，采取村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、集中處理的辦法予解決;同時(shí)要高度重視新辦企業(yè)的污水排放問題，嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)、污水處理與排放關(guān)，確保農(nóng)村環(huán)境不被破壞。

(四)要全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。一是要加大宣傳力度。充分利用多種手段，大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使群眾對(duì)各項(xiàng)政策家喻戶曉。二是要加大監(jiān)督力度，切實(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、兩種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等惠農(nóng)政策，嚴(yán)格實(shí)行“一卡通”，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。增加農(nóng)村低保覆蓋面，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難戶的關(guān)心。對(duì)納入低保對(duì)象實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村“三榜公示”制度，嚴(yán)格做到“六公開”。

(五)要不斷豐富農(nóng)村文化生活。農(nóng)村文化生活單一，是直接導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素，要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快提升謝湖村社會(huì)文明程度。開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施清潔工程，推動(dòng)村莊美化、環(huán)境凈化。大力加強(qiáng)科普工作，開展民主法制宣傳教育，深入推進(jìn)平安村建設(shè)，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(六)要切實(shí)為農(nóng)村干部減負(fù)。謝湖村是大村，人口多，管理地域大，流動(dòng)人員廣，給村干部管理帶來(lái)了很大難度和壓力;同時(shí)上頭千根線，下面一根針，大量事務(wù)性的檢查、驗(yàn)收、檔案資料占據(jù)了村干部大部分精力，村干部往往疲于應(yīng)付，建議上級(jí)各部門要切實(shí)為村級(jí)減負(fù)，從生活上、思想上、工作上多關(guān)心村組干部，積極為村組干部創(chuàng)造一個(gè)想干事、能干事、多干事的好環(huán)境。同時(shí)加大村干部后備干部隊(duì)伍建設(shè)，積極為村組干部隊(duì)伍輸送新鮮血液，為年輕干部的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三篇：市政府研究室“三萬(wàn)”活動(dòng)民情調(diào)研報(bào)告

市政府研究室“三萬(wàn)”活動(dòng)民情調(diào)研報(bào)告

市政府研究室

根據(jù)湖北省“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)要求，孝感市政府研究室深入到聯(lián)系的4個(gè)村，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題，開展民情調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、駐點(diǎn)村基本情況

（一）地理、人口

政府研究室聯(lián)系駐點(diǎn)孝感市孝南區(qū)陡崗鎮(zhèn)的段湖村、王砦村、夢(mèng)湖村、白蓮村等四個(gè)村。這四個(gè)村均位于陡孝公路南邊，其中王砦村與云夢(mèng)縣伍洛鎮(zhèn)接壤。四個(gè)村共有38個(gè)村民小組，40個(gè)自然灣，總戶數(shù)為2422戶，人口達(dá)到9911人，占陡崗鎮(zhèn)人口19.6%，其中段湖村517戶，1987人；王砦村493戶，2103人；夢(mèng)湖村632戶，2661人；白蓮村780戶，3160人。

（二）基層組織

四個(gè)村現(xiàn)有黨員196人，占總?cè)藬?shù)的1.98%，其中外出黨員42人，占黨員總數(shù)的21.4%，30歲以下黨員10人，占0.05%，60歲以上黨員92人，占46.9%，初中文化程度以下156人，占79.6%，高中文化程度以上40人，占20.4%，女黨員15人，占0.08%。村委班子白蓮村和王砦村5人，夢(mèng)湖村和段湖村4人，現(xiàn)任村支部書記中除王砦村外任職均超過10年。村基層選舉、帳務(wù)管理、議事決策等重大事項(xiàng)，基本形成了一套規(guī)范制度。

（三）經(jīng)濟(jì)狀況

四村總耕地面積6158畝，占全鎮(zhèn)耕地資源13.4%，遠(yuǎn)低于全鎮(zhèn)平均水平，其中段湖村1268畝，王砦村1487畝，夢(mèng)湖村1740畝，白蓮村1663畝。主要以種植稻谷為主，兼種棉花。四個(gè)村均沒有集體經(jīng)濟(jì)，且有部分欠債。其中僅王砦村欠債就達(dá)30萬(wàn)元。2010年，四個(gè)村農(nóng)民純?nèi)?000元。除水稻、棉花種植等收入外，勞務(wù)輸出收入也是四個(gè)村農(nóng)民主要收入來(lái)源之一，出外務(wù)工人員主要集中在東北地區(qū)，以建筑業(yè)為主，90%以上從事泥瓦匠。

二、調(diào)研中反映的幾個(gè)突出問題

總的來(lái)看，通過走訪入戶，調(diào)查有關(guān)情況，我們了解到，近年來(lái)，在中央、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，四個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，村民生活水平不斷改善。但是，因種種因素制約，村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）水利設(shè)施毀損嚴(yán)重，灌溉排急難。水利建設(shè)國(guó)家專項(xiàng)資金尚未投入的情況下，四個(gè)村均存在水利設(shè)施年久失修，難以保障村組灌溉排急需要的難題。一是灌溉排急水渠利用率低。工作組在現(xiàn)場(chǎng)看到，四個(gè)村灌溉排急水渠因沒有硬化，下雨時(shí)將田中施過化肥的水沖進(jìn)溝渠，長(zhǎng)滿野草，嚴(yán)重影響灌溉排急工作。二是排急泵站耗電量大。四個(gè)村排急泵站使用時(shí)間長(zhǎng)，年久使用后耗電量大。如夢(mèng)湖村泵站排急變壓器1962年投入使用，王砦村 2 變壓器1967年投入使用。據(jù)王砦村支書介紹，該村泵站僅啟動(dòng)需電費(fèi)1500元以上，平時(shí)村民使用該泵站時(shí)平均電費(fèi)達(dá)到每度1元以上。面臨汛期和群眾日常需要時(shí)，使用成本過高，亟需更換。三是村組、自然灣塘堰淤塞嚴(yán)重，無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。從調(diào)查走訪情況看，四個(gè)村大部分村組、自然灣的塘堰因多年沒有清淤，淤塞嚴(yán)重，已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。

（二）村干部待遇低任務(wù)重，工作熱情低。通過對(duì)各駐點(diǎn)村了解，村一級(jí)主職干部一個(gè)月補(bǔ)貼僅300元，副職干部不到200元，遠(yuǎn)低于普通村民收入所得，大部分村干部靠種田或者其他方式謀生。相比所得報(bào)酬，農(nóng)村工作面廣量大，各種矛盾相互交織，村干部工作十分辛苦，付出的心血也非常大，這與他們較低的待遇形成了強(qiáng)烈的反差。這種經(jīng)濟(jì)報(bào)酬低、工作量大的工作需要村一級(jí)干部自我奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)。如夢(mèng)湖村村支書汪文屈從1989年部隊(duì)退伍就開始當(dāng)村干部，一干就是幾十年，期間經(jīng)歷“三上三下”。他認(rèn)為：“只要對(duì)得起村民信任，幾下幾上都值得！”而正是這些具有吃苦耐勞，為人正直，做事踏實(shí)，方法得當(dāng)?shù)膸ь^人，基層才會(huì)穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。然而，在活動(dòng)中了解到，部分村一級(jí)干部的奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)不代表整體干部的奉獻(xiàn)強(qiáng)。因待遇低、無(wú)保障，干部隊(duì)伍人心不穩(wěn)、轉(zhuǎn)崗?fù)饬鳜F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如王砦村支書王協(xié)橋認(rèn)為，現(xiàn)在許多年輕人不愿意留在家里為村一級(jí)做貢獻(xiàn)，村里任用的幾任計(jì)生專干都在短時(shí)間放棄職位，出外打工。同時(shí)，農(nóng) 村干部崗位對(duì)優(yōu)秀青年人才缺乏吸引力，將會(huì)造成村后備干部不足，出現(xiàn)后繼乏人的問題。上述四個(gè)村干部年齡都在50歲以上，年齡結(jié)構(gòu)明顯不合理。

（三）國(guó)家低保覆蓋面低，群眾意見大。走訪了解到，群眾對(duì)低保指標(biāo)分配有很大意見，相同條件下，有的能夠獲得國(guó)家低保，有的則屢次申請(qǐng)不上。陡崗鎮(zhèn)段湖村支書段楚珍表示，現(xiàn)在低保指標(biāo)由國(guó)家實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，按照各地區(qū)具體情況進(jìn)行分配，指標(biāo)限制嚴(yán)，有一些達(dá)到低保條件因沒有指標(biāo)只能被排除在外，導(dǎo)致群眾怨言多，這種怨言通常指向村級(jí)干部。王砦村主任魯桂峰形容到，群眾因低保問題，視“上面是親人，下面是仇人。”意思是說(shuō)上面政策好，下面落實(shí)不了。

（四）村級(jí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，興辦實(shí)事難。因沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村一級(jí)平時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)靠“一事一議”、找在外致富村民募捐。如孝感市孝南區(qū)陡崗鎮(zhèn)夢(mèng)湖村更換泵站變壓器（暫沒安裝）大部分資金依靠在外務(wù)工人捐贈(zèng)，該區(qū)白蓮村新的村級(jí)小學(xué)依靠該村在外致富人士一次性捐資修建完成。不少村干部表示這些是無(wú)奈之舉，自身并不想這樣做。在實(shí)際過程中，按一個(gè)5人村干部的村，每年上級(jí)撥款僅2萬(wàn)元，其中還包括村干部每年補(bǔ)貼收入。現(xiàn)實(shí)情況是村一級(jí)自身運(yùn)轉(zhuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過每年上級(jí)撥款，在沒有其它來(lái)源的情況下，村一級(jí)垃圾清收、路燈照明、樹木管護(hù)、塘堰清淤等公益事業(yè)無(wú)法開展，嚴(yán)重制約了村級(jí)基層組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的提升。

三、關(guān)于建議

（一）針對(duì)水利設(shè)施完善問題。一是積極協(xié)調(diào)水渠改造修繕事宜。由四個(gè)村對(duì)各自水渠進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，提出具體改造修繕方案，估算建設(shè)資金。由工作組出面與相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，對(duì)水渠補(bǔ)償和修建盡快到位，倒排工作時(shí)間表，解決群眾春耕生產(chǎn)用水問題。二是多方面幫助各村籌措資金，全面更換陳舊變壓器，以解百姓燃眉之急。三是引導(dǎo)群眾開展塘堰改造。對(duì)屬于清淤重點(diǎn)范圍的塘堰，積極向上爭(zhēng)取扶持資金，盡快組織改造；對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的塘堰，積極爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃；對(duì)目前尚不能列入政策范圍的塘堰，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癯龉こ隽M織自行改造。

（二）針對(duì)村級(jí)干部待遇過低的問題。一種方式是將村級(jí)干部每月收入與當(dāng)前大學(xué)生村官待遇對(duì)接，按大學(xué)生村官待遇對(duì)待。相比大學(xué)生村官扎根基層，奉獻(xiàn)基層，村一級(jí)干部同樣值得尊敬，特別是大部分村級(jí)干部在基層默默奉獻(xiàn)數(shù)十年。一種方式是實(shí)行村干部報(bào)酬月薪制，月工資由基本工資和績(jī)效工資兩部分組成，基本工資由職務(wù)工資，人口基數(shù)工資、學(xué)歷工資和工齡工資組成。村支書，主任統(tǒng)一工資檔次，副支書，副主任統(tǒng)一檔次，且不低于村支書、主任職務(wù)工資的80%，人口基數(shù)工資按人口多少確定，工齡工資按村干部任職時(shí)間長(zhǎng)短確定，績(jī)效工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn) 根據(jù)工作目標(biāo)責(zé)任書對(duì)村干部的工作績(jī)效進(jìn)行考核后，年終一次兌現(xiàn)。在其它方面，一是全面實(shí)行村干部誤工補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，主要結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)+績(jī)效+獎(jiǎng)勵(lì)，具體比例為：基礎(chǔ)誤工補(bǔ)貼約占60%，績(jī)效誤工補(bǔ)貼約占20%，獎(jiǎng)勵(lì)誤工補(bǔ)貼約占20%。村其他干部（包括聘用人員）誤工補(bǔ)貼控制在干部誤工補(bǔ)貼總額的10%以內(nèi)。村干部誤工補(bǔ)貼按人口和工作任務(wù)完成情況確定，具體標(biāo)準(zhǔn)為：人口在1000人（含1000人）以上的村干部誤工補(bǔ)貼每人每年不低于8500元；人口在500人（含500人）至1000人的村干部每人每年不低于7000元；500人以下的村干部每人每年不低于6500元，村干部的基礎(chǔ)誤工補(bǔ)貼按月發(fā)放，績(jī)效誤工補(bǔ)貼按季度發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)誤工補(bǔ)貼年終一次性發(fā)放；二是切實(shí)提高組干部和聘用人員工資標(biāo)準(zhǔn)，人均不得少于4500元。三是提高并落實(shí)離退職村干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)財(cái)力狀況，堅(jiān)持“量力而行，適當(dāng)補(bǔ)助，任職時(shí)間越長(zhǎng)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)越高”的原則，任職10-15年每年補(bǔ)助2500元，任職15-20年每年補(bǔ)助3000元，任職21-29年每年補(bǔ)助3500元，任職30年以上每年補(bǔ)助4000元，離職干部生活補(bǔ)貼全部列入國(guó)家轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，年終實(shí)行一折通辦法直接發(fā)放給個(gè)人。四是積極推行村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。鼓勵(lì)村干部參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)”的辦法，個(gè)人繳納80%，村集體繳納10%，財(cái)政補(bǔ)助10%，按進(jìn)行繳納。參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部連續(xù)繳費(fèi)15年，在男年滿60周歲、女年滿55 周歲，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

（三）針對(duì)低保覆蓋面較低問題。國(guó)家一是要嚴(yán)查不符合條件占用低保指標(biāo)人員，這類人員在群眾中影響惡劣，直接損害政府形象。二是幫助有勞動(dòng)能力貧困戶學(xué)習(xí)致富技能，只有啟動(dòng)內(nèi)生力量自我消化，才是解決問題的根本。三是在財(cái)力允許范圍內(nèi)，結(jié)合地方實(shí)際，適當(dāng)擴(kuò)大低保名額，讓低保這一惠民政策覆蓋到更多的貧困人民。

（四）針對(duì)村級(jí)經(jīng)費(fèi)過低問題。一是建議國(guó)家建立村級(jí)長(zhǎng)效增長(zhǎng)保障機(jī)制，確保基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)足額到位。在轉(zhuǎn)移支付資金基數(shù)上重新核定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；也可以考慮每3年對(duì)人均純收入進(jìn)行一次核算，按當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)的比例，增加運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；設(shè)臵村民一事一議確定基層組織公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和投資規(guī)模最低標(biāo)準(zhǔn)：辦公經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，其余為基層公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)要加強(qiáng)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，做到陽(yáng)光操作，總額控制，突破不補(bǔ)，嚴(yán)禁舉債發(fā)展。二是要建立專項(xiàng)資金，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。國(guó)家可建立壯大集體經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)金制度或設(shè)立壯大集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入村，進(jìn)行大力支持；或建立集體經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政保障機(jī)制，以項(xiàng)目資金的形式進(jìn)行，用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，確保村集體經(jīng)濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)建立和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織，并出臺(tái)一些補(bǔ)助政策，增加一些項(xiàng)目，進(jìn) 7 行重點(diǎn)扶持，做到以點(diǎn)帶面。三是要積極采取措施，化解基層組織債務(wù)。國(guó)家對(duì)農(nóng)村所欠債務(wù)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)助或優(yōu)惠政策，進(jìn)行核結(jié)或化解，協(xié)調(diào)銀行等金融部門，對(duì)基層組織各類貸款實(shí)行掛帳停息或減息還本的辦法，減少鄉(xiāng)村還貸壓力。大力支持“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織化解債務(wù)的能力。同時(shí)，建議各級(jí)政府將化解村級(jí)債務(wù)納入議事日程，制定化解計(jì)劃，提供資金支持，幫助村級(jí)組織化解債務(wù)，以保證農(nóng)村村集體在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面能夠輕裝上陣。

第四篇：市紀(jì)委“三萬(wàn)”活動(dòng)民情調(diào)研報(bào)告

大冶市紀(jì)委“三萬(wàn)”活動(dòng)民情調(diào)研報(bào)告

根據(jù)XX市委、市政府“進(jìn)農(nóng)戶、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題活動(dòng)要求，XX市紀(jì)委組成駐村工作隊(duì)，深入XX鎮(zhèn)XX村，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問題，開展民情調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）概況

1、地理、人口

XX村地處XX鎮(zhèn)東北邊，全村有14個(gè)村民小組，總戶數(shù)59

4戶，人口2378人。

2、基礎(chǔ)組織

XX村現(xiàn)有黨員26人，占全村總?cè)藬?shù)的1.1%，其中外出黨員

2人，占黨員總數(shù)的（下同）7.6%，30歲以下黨員5人，占19%，60歲以上黨員18人，占69%，初中文化程度以下19人，占73%，高中文化程度以上3人，占11%，女黨員1人，占3.8%。村委班子4人，支部4人（兼職）。村基層選舉、帳務(wù)管理、議事決策等重大事項(xiàng)，基本形成了一套規(guī)范制度。開展了無(wú)職黨員崗位承諾活動(dòng)，注重發(fā)揮無(wú)職黨員作用，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。

3、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)

XX村現(xiàn)有耕地1847畝，其中水田747畝，旱地1100畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有茅菜、大蔥、辣椒、蘿卜、青豆等，農(nóng)村人年均收入6922元。現(xiàn)有五保戶13人，村級(jí)債務(wù)32萬(wàn)余元，是一個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村。

（二）新農(nóng)村建設(shè)情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

積極向市直有關(guān)部門爭(zhēng)取扶持資金，組織群眾投勞投工4萬(wàn)

個(gè)，新修村組公路10條16公里，實(shí)現(xiàn)村組道路硬化率70%，結(jié)束了進(jìn)村道路晴天一身灰，雨天一身泥的狀態(tài)，村民從此走上了平坦路。大力開展改水工程，積極籌措資金，鋪設(shè)自來(lái)水管道10.6公里，使村民用上自來(lái)水。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高

建設(shè)新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。村委班子帶領(lǐng)群眾加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入，全村共檢修泵站2臺(tái)，改造當(dāng)家塘4口，清淤渠道400余米。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精養(yǎng)魚池700畝，培育發(fā)展養(yǎng)殖大戶5個(gè)，戶均年純收入達(dá)4萬(wàn)余元，農(nóng)民的腰包鼓了起來(lái)。

3、大力開展村容村貌整治，農(nóng)村文化教育事業(yè)不斷發(fā)展

向上爭(zhēng)取資金2萬(wàn)余元，維修學(xué)校危房12間360平方米。為引導(dǎo)農(nóng)民過上健康衛(wèi)生的生活，徹底改變農(nóng)村“臟亂差”形象，姜洪斌帶領(lǐng)村民大力開展村莊環(huán)境整治，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全村建沼氣

池20口、垃圾池20個(gè)、衛(wèi)生廁15個(gè)、豬圈牛棚10個(gè)，建起農(nóng)民文化小廣場(chǎng)3個(gè)、文化活動(dòng)室4間。

4、加大強(qiáng)農(nóng)惠政策落實(shí)力度，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強(qiáng)

在各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下，全村參加新農(nóng)合1900人，占

總?cè)藬?shù)87%，全村16歲到60歲村民為1295人，60歲以上領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老金267人：參加社會(huì)養(yǎng)老人數(shù)1295人占應(yīng)參保人數(shù)的95%，切實(shí)解決了農(nóng)民就醫(yī)難和養(yǎng)老難問題。在全市推進(jìn)的綜治維穩(wěn)工作中，農(nóng)戶積極參與配合，農(nóng)村社會(huì)治安狀態(tài)良好。中央糧食直補(bǔ)政策全面落實(shí)，農(nóng)民種糧積極性和信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、調(diào)研中反映的幾個(gè)突出的問題

總的來(lái)看，通過走訪入戶，調(diào)查有關(guān)情況，我們了解到，近年來(lái)，在中央、省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，XX村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，村民生活水平不斷改善，新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著。但是因種種因素制約，村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）水利設(shè)施毀損嚴(yán)重，生產(chǎn)灌溉用水困難。大垅村村民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，灌溉用水主要依靠上世紀(jì)60年代修建的2條水渠。由于年久失修，本身已經(jīng)難以保障村組生產(chǎn)灌溉用水需要，大垅村民已基本上無(wú)法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季節(jié)，采取有效措施解決生產(chǎn)用水問題迫在眉睫，而村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，無(wú)力承擔(dān)水渠修繕費(fèi)用。

（二）村組、自然灣塘堰淤塞嚴(yán)重，無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。從調(diào)查情況看，部分村組、自然灣的塘堰因多年沒有清淤、淤塞嚴(yán)重，已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮水源涵養(yǎng)功能。雖然市政府在2006年制定了《大冶市塘堰清淤改造資金管理辦法》，出臺(tái)了塘堰清淤改造的有關(guān)扶持政策，并且在2008年籌集了一定資金，但無(wú)法全面覆蓋到各個(gè)村組、自然灣，村集體、各村組也無(wú)力自行組織清淤。

（三）村級(jí)便民室建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)便民服務(wù)室是我市四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程，是村民政策咨詢、信息收集、辦理生產(chǎn)生活各類事務(wù)的主要平臺(tái)。應(yīng)當(dāng)看到，大垅村便民服務(wù)室按照上級(jí)規(guī)定和要求，為基層群眾辦實(shí)事、解難事發(fā)揮了極其重要的作用，但在硬件設(shè)施、管理制度、考核機(jī)制、服務(wù)范圍延伸等方面，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。

除了以上一些共性問題，調(diào)研走訪中我們還了解到了村民反映的如七組村民楊笛珍家因病致貧的情況等個(gè)性問題。

三、解決對(duì)策

根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況，我們將積極發(fā)揮自身職能作用，與當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村組一起，針對(duì)XX村村民當(dāng)前實(shí)際困難和問題，積極想方設(shè)法，采取有效措施，力爭(zhēng)加以解決：

一是積極協(xié)調(diào)水渠改造修繕宜。由XX村對(duì)水渠進(jìn)行實(shí)地地測(cè)量，提出具體改造修繕方案，估算建設(shè)資金。倒排工作時(shí)間表，加大與漢鄂快速通道分段項(xiàng)目部的溝通、協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取快速通道項(xiàng)目部對(duì)水渠補(bǔ)償和修建軍盡快到位，解決群眾春耕生產(chǎn)用水問題。

二是加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)群眾開展塘堰改造。對(duì)屬于市政府確定的清淤改造重點(diǎn)范圍的塘堰，積極向上爭(zhēng)取扶持資金，盡快組織改造：對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)塘堰，積極爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃：對(duì)目前尚不能列入政策范圍的塘堰，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癯龉こ隽M織自行改造。

三是認(rèn)真指導(dǎo)幫助村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)。積極爭(zhēng)取便民服務(wù)中心建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步改善村級(jí)便民服務(wù)室硬件設(shè)施；指導(dǎo)和幫助便民服務(wù)室進(jìn)一步健全和完善日常管理制度、項(xiàng)目代理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、便民服務(wù)工作責(zé)任考核制度等，不斷完善服務(wù)功能。

四是落實(shí)工作責(zé)任，積極解決個(gè)性問題。對(duì)調(diào)研走訪中了解的一些群眾因病致貧、生產(chǎn)生活設(shè)備添置等個(gè)性問題，確保具體責(zé)任人員根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定和實(shí)際情況跟蹤辦理。

（徐一龍、馮猛）

第五篇：三萬(wàn)活動(dòng)民情日記

民情日記

4月18日，陽(yáng)光燦爛，春風(fēng)浮面。早上八點(diǎn)，我辦一行五人驅(qū)車前往夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)天鵝池村農(nóng)戶家中進(jìn)行走訪。經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的車程，我們來(lái)到了目的地——分鄉(xiāng)鎮(zhèn)天鵝池村村委會(huì)，老遠(yuǎn)就看到村支書在大門口熱情的迎接我們。天鵝池村共有7個(gè)組，此次共要走訪507戶，因?yàn)檗r(nóng)戶家與家之間間隔太遠(yuǎn)，我們共分成三天走訪，10點(diǎn)鐘我們?cè)诖逯托〗M長(zhǎng)的指導(dǎo)下開始了為期三天的走訪工作。

4月正是耕種的時(shí)節(jié)，有很多農(nóng)民已早早下田耕地，所以很多走訪就是在田間地頭完成的。在距離村委會(huì)不遠(yuǎn)的地方，是一大片油菜地，一位滿臉風(fēng)霜，不到50歲的婦女正在田前除草，當(dāng)村支書記介紹我們一行的來(lái)意后，她激動(dòng)的不知道說(shuō)什么好，面帶農(nóng)村婦女特有的靦腆，一個(gè)勁地說(shuō)不會(huì)說(shuō)，也不知道要說(shuō)什么，只是說(shuō)現(xiàn)在生活比以前可好多了，也很感謝政府來(lái)看大家。

據(jù)隨行的村支書的介紹，她叫李開梅，丈夫叫吳先軍，一家五口人，兩個(gè)女兒正在學(xué)校讀大學(xué)，丈夫在宜昌市一建筑工地打工，一個(gè)月才回來(lái)一次，所以的農(nóng)活都是她一個(gè)人做的，還有一個(gè)婆老媽70幾歲了，一身的病，每個(gè)月還要花錢買藥吃。她家里種有三畝地，由于都是不平整的田，現(xiàn)在主要種的就是菜子、水稻和玉米，田埂邊上是種的桑樹，每年還可以養(yǎng)一季蠶，收入在五千左右。糧食基本是自給自足。當(dāng)問及對(duì)國(guó)家種糧補(bǔ)貼的政策感覺如何時(shí)，她說(shuō)國(guó)家的政策一年比一年好，三畝地去年補(bǔ)了400多元，錢都打在卡上了，很明

白。當(dāng)問及她最操心的事時(shí)，她說(shuō)現(xiàn)在什么都好，就是每年的收入太低了，小孩上學(xué)，老人看病都要花錢，就想多掙些錢改善家里的生活狀況，掙的錢也沒有存下多少，到現(xiàn)在現(xiàn)居住的還是土房子。當(dāng)我們表示會(huì)積極幫助她關(guān)于種養(yǎng)方面的問題，怎么提高產(chǎn)量，還會(huì)找種養(yǎng)植專家在村里組織講座，教村民怎么把種植效益提高時(shí)，她連聲說(shuō)了幾次，太好了，太好了。她說(shuō)，現(xiàn)在的政策是越來(lái)越好了，我以后的負(fù)擔(dān)也就越小了。小日子也會(huì)越過越紅火。和李開梅告別后，我們繼續(xù)前往下一家，還有很的農(nóng)戶的意見正在等成我們?nèi)ヂ犎。ソ鉀Q！