第一篇：掛職鍛煉調(diào)研報告

哈巴格希街道辦事處掛職鍛煉調(diào)研報告

——公用事業(yè)管理局張彩霞

根據(jù)新區(qū)黨工委的安排，我于2010年3月15日至6月15日，被派往哈巴格西街道辦事處為期三個月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間，得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路的原則，提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排，積極參與部門與村委實績考核工作，較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容，借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上，深刻體會辦事處的發(fā)展思路和工作方法，理性分析了我們存在的差距和不足，學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗。可以說三個月的掛職受益匪淺，有了極大的收獲，增長了見識、學(xué)到了經(jīng)驗、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維，增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。現(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報告，望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。

一、哈巴格西街道辦事處基本情況

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、計劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財務(wù)辦公室及實績考核辦公室十個部門。管轄5

1個村56個社（格丁蓋村10個社，烏蘭什里村13個社，達(dá)爾汗壕9個社，寨子塔14個社，馬王廟村10個社）。

（二）管理模式

街道辦事處負(fù)責(zé)5各村的全面工作，各村兩委班子對辦事處負(fù)責(zé)，村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲備人才組成；各村設(shè)工作組，主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作，工作組組長由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由包社干部組成，包社干部是街道辦事處的工作人員。

（三）主要工作

1、土地收儲工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地，力爭完成11個社47平方公里的土地收儲工作任務(wù)。

2、土地協(xié)管工作。為土地管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，為土地收儲工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ)；做好新區(qū)重點項目落地服務(wù)工作。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作

（1）為順利完成農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作，從干部中抽調(diào)精干力量組建宣講團(tuán)，開展以改變觀念、提高農(nóng)民素質(zhì)、改變生活方式等為內(nèi)容的“三送一提”宣講活動；

（2）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程，針對待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，確保零就業(yè)家庭充分就業(yè)；圍繞農(nóng)民進(jìn)城，辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”，組建勞務(wù)隊，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)牧民收入。

4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作，積極開展“四建四推”活動，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。（四建活動是指：村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建；四推活動是指：推進(jìn)村級“兩委”班子建設(shè)、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和活動陣地建設(shè)、推進(jìn)黨員教育管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè)）

5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動為平臺，加大下訪力度，深入村社調(diào)查民情，提高群眾滿意度，做好社會綜合治理工作，為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，2010年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實事。

二、掛職期間主要工作情況

3月22日參加辦事處兩級干部大會，會上對包村干部進(jìn)行民主測評、干部雙向選擇和對干部筆試測試。我第一次參加干部雙向選擇崗位，在這一刻體現(xiàn)出每一個干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵能力強(qiáng)的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作；屈永祥書記會場出題，要求干部筆試，考驗干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷，屈書記都親自批閱打分并公布成績，這次測試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多，缺乏工作經(jīng)驗和實踐解決問題的能力。通過此次筆試，讓我更加體會到我要在鍛煉期間和以后的工作過

程中要多學(xué)多問多思考，積累工作經(jīng)驗，提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。

3月25日參加街道辦事處三級干部大會，會上馮世平副書記對2010年黨建工作進(jìn)行部署和安排；屈永祥書記布署2010年主要工作，動員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會議，使我對辦事處的基本情況有個初步了解。

我在掛職期間被分配到實績考核辦公室，擔(dān)任副主任職務(wù)，實績考核辦公室主任張銳讓我參加對各部門各村的實績考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺。一是協(xié)助實績考核辦公室完善2010年實績考核方案和干部考核方案。二是參加對各部門、各村主要工作的月考核4次，由我單獨主持考核了兩個部門，并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財務(wù)室、綜治辦每周的例會召開由我負(fù)責(zé)參加并提出意見。四是每天和實績考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進(jìn)展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動和老百姓聊天，了解老百姓生活上是否有困難，特別是在下雨的天氣里，我們要查危房情況，督查干部到位情況。五是參加計劃生育專項檢查工作，提出計劃生育工作目前存在的問題和加強(qiáng)管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報，我還負(fù)責(zé)了督查專報的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個掛職鍛煉干部利用三天的時間下各村調(diào)研工作，讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ鳌⒏鞔逯攸c工作進(jìn)展情況和目前存在的問

題。每到一個村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況，征求農(nóng)牧民對街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場查看工程進(jìn)度，后聽取村兩委對“勞務(wù)公司”組建運行情況，“三送一提”宣講活動開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報。屈書記對每一個村的重點工作都提了要求，指出存在的問題，并要求限期整改，同時要實績考核辦公室做好督查工作。聽取匯報后屈書記要求我們每一個人都要發(fā)言，闡述對各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對面的交流，使我對農(nóng)村工作有了更深的了解，也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多，復(fù)雜，特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中，要做好農(nóng)村工作，壓力非常大，難度也非常大。

三、掛職鍛煉的感受

在短短的三個月里，我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽，無論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲：

（一）街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽，工作節(jié)奏快，但是非常有序；加入團(tuán)隊的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。

（二）辦事處的管理模式充分體現(xiàn)以人為本，責(zé)任明確，領(lǐng)導(dǎo)會均勻的給每一個年輕人分配工作任務(wù)，讓每一個人都有鍛煉的平臺和機(jī)會；年輕人在基層工作能鍛煉分析問題、解決問題的能力；

（三）創(chuàng)新工作比較多，緊緊圍繞新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作任務(wù)開展街道辦事處的工作，（四）辦事處的干部管理體系考核體系比較健全，獎罰分明，能充分調(diào)動年輕人的工作積極性和熱情。

俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”。街道辦事處全體干部都牢固樹立了服務(wù)意識，求真務(wù)實，盡心竭力為群眾辦實事，誠懇對待每一位老百姓的信念。讓老百姓切實感受到黨和政府的溫暖，為新區(qū)完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作奠定良好的基礎(chǔ)。

四、針對我局工作實際的幾點建議

（一）結(jié)合我局工作實際，盡快完善我局干部考核機(jī)制，明確職能職責(zé)，加大獎罰力度，激勵全體干部職工更加竭心盡力地做好本職工作；

（二）加強(qiáng)各部門之間的溝通和協(xié)作，繼續(xù)執(zhí)行例會制度，善于總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效處理問題；

（三）根據(jù)個人能力讓其選擇崗位，重新定人定崗，充分調(diào)動每一個同志的積極性和工作熱情。

二Ｏ一Ｏ年六月十八日

第二篇：掛職鍛煉調(diào)研報告

哈巴格希街道辦事處掛職鍛煉調(diào)研報告

——公用事業(yè)管理局張彩霞

根據(jù)新區(qū)黨工委的安排，我于2010年3月15日至6月15日，被派往哈巴格西街道辦事處為期三個月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間，得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路的原則，提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排，積極參與部門與村委實績考核工作，較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容，借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上，深刻體會辦事處的發(fā)展思路和工作方法，理性分析了我們存在的差距和不足，學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗。可以說三個月的掛職受益匪淺，有了極大的收獲，增長了見識、學(xué)到了經(jīng)驗、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維，增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。現(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報告，望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。

一、哈巴格西街道辦事處基本情況

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、計劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財務(wù)辦公室及實績考核辦公室十個部門。管轄5

1個村56個社（格丁蓋村10個社，烏蘭什里村13個社，達(dá)爾汗壕9個社，寨子塔14個社，馬王廟村10個社）。

（二）管理模式

街道辦事處負(fù)責(zé)5各村的全面工作，各村兩委班子對辦事處負(fù)責(zé)，村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲備人才組成；各村設(shè)工作組，主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作，工作組組長由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由包社干部組成，包社干部是街道辦事處的工作人員。

（三）主要工作

1、土地收儲工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地，力爭完成11個社47平方公里的土地收儲工作任務(wù)。

2、土地協(xié)管工作。為土地管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，為土地收儲工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ)；做好新區(qū)重點項目落地服務(wù)工作。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作

（1）為順利完成農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作，從干部中抽調(diào)精干力量組建宣講團(tuán)，開展以改變觀念、提高農(nóng)民素質(zhì)、改變生活方式等為內(nèi)容的“三送一提”宣講活動；

（2）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程，針對待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，確保零就業(yè)家庭充分就業(yè)；圍繞農(nóng)民進(jìn)城，辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”，組建勞務(wù)隊，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)牧民收入。

4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作，積極開展“四建四推”活動，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。（四建活動是指：村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建；四推活動是指：推進(jìn)村級“兩委”班子建設(shè)、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和活動陣地建設(shè)、推進(jìn)黨員教育管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè)）

5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動為平臺，加大下訪力度，深入村社調(diào)查民情，提高群眾滿意度，做好社會綜合治理工作，為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，2010年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實事。

二、掛職期間主要工作情況

3月22日參加辦事處兩級干部大會，會上對包村干部進(jìn)行民主測評、干部雙向選擇和對干部筆試測試。我第一次參加干部雙向選擇崗位，在這一刻體現(xiàn)出每一個干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵能力強(qiáng)的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作；屈永祥書記會場出題，要求干部筆試，考驗干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷，屈書記都親自批閱打分并公布成績，這次測試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多，缺乏工作經(jīng)驗和實踐解決問題的能力。通過此次筆試，讓我更加體會到我要在鍛煉期間和以后的工作過

程中要多學(xué)多問多思考，積累工作經(jīng)驗，提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。

3月25日參加街道辦事處三級干部大會，會上馮世平副書記對2010年黨建工作進(jìn)行部署和安排；屈永祥書記布署2010年主要工作，動員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會議，使我對辦事處的基本情況有個初步了解。

我在掛職期間被分配到實績考核辦公室，擔(dān)任副主任職務(wù)，實績考核辦公室主任張銳讓我參加對各部門各村的實績考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺。一是協(xié)助實績考核辦公室完善2010年實績考核方案和干部考核方案。二是參加對各部門、各村主要工作的月考核4次，由我單獨主持考核了兩個部門，并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財務(wù)室、綜治辦每周的例會召開由我負(fù)責(zé)參加并提出意見。四是每天和實績考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進(jìn)展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動和老百姓聊天，了解老百姓生活上是否有困難，特別是在下雨的天氣里，我們要查危房情況，督查干部到位情況。五是參加計劃生育專項檢查工作，提出計劃生育工作目前存在的問題和加強(qiáng)管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報，我還負(fù)責(zé)了督查專報的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個掛職鍛煉干部利用三天的時間下各村調(diào)研工作，讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ鳌⒏鞔逯攸c工作進(jìn)展情況和目前存在的問

題。每到一個村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況，征求農(nóng)牧民對街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場查看工程進(jìn)度，后聽取村兩委對“勞務(wù)公司”組建運行情況，“三送一提”宣講活動開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報。屈書記對每一個村的重點工作都提了要求，指出存在的問題，并要求限期整改，同時要實績考核辦公室做好督查工作。聽取匯報后屈書記要求我們每一個人都要發(fā)言，闡述對各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對面的交流，使我對農(nóng)村工作有了更深的了解，也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多，復(fù)雜，特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中，要做好農(nóng)村工作，壓力非常大，難度也非常大。

三、掛職鍛煉的感受

在短短的三個月里，我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽，無論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲：

（一）街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽，工作節(jié)奏快，但是非常有序；加入團(tuán)隊的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。

（二）辦事處的管理模式充分體現(xiàn)以人為本，責(zé)任明確，領(lǐng)導(dǎo)會均勻的給每一個年輕人分配工作任務(wù)，讓每一個人都有鍛煉的平臺和機(jī)會；年輕人在基層工作能鍛煉分析問題、解決問題的能力；

（三）創(chuàng)新工作比較多，緊緊圍繞新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作任務(wù)開展街道辦事處的工作，（四）辦事處的干部管理體系考核體系比較健全，獎罰分明，能充分調(diào)動年輕人的工作積極性和熱情。

俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”。街道辦事處全體干部都牢固樹立了服務(wù)意識，求真務(wù)實，盡心竭力為群眾辦實事，誠懇對待每一位老百姓的信念。讓老百姓切實感受到黨和政府的溫暖，為新區(qū)完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作奠定良好的基礎(chǔ)。

四、針對我局工作實際的幾點建議

（一）結(jié)合我局工作實際，盡快完善我局干部考核機(jī)制，明確職能職責(zé)，加大獎罰力度，激勵全體干部職工更加竭心盡力地做好本職工作；

（二）加強(qiáng)各部門之間的溝通和協(xié)作，繼續(xù)執(zhí)行例會制度，善于總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效處理問題；

（三）根據(jù)個人能力讓其選擇崗位，重新定人定崗，充分調(diào)動每一個同志的積極性和工作熱情。

二Ｏ一Ｏ年六月十八日

第三篇：掛職鍛煉調(diào)研報告

哈巴格希街道辦事處掛職鍛煉調(diào)研報告

——公用事業(yè)管理局張彩霞

根據(jù)新區(qū)黨工委的安排，我于2010年3月15日至6月15日，被派往哈巴格西街道辦事處為期三個月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間，得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路的原則，提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排，積極參與部門與村委實績考核工作，較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容，借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上，深刻體會辦事處的發(fā)展思路和工作方法，理性分析了我們存在的差距和不足，學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗。可以說三個月的掛職受益匪淺，有了極大的收獲，增長了見識、學(xué)到了經(jīng)驗、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維，增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。現(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報告，望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。

一、哈巴格西街道辦事處基本情況

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、計劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財務(wù)辦公室及實績考核辦公室十個部門。管轄5

1個村56個社（格丁蓋村10個社，烏蘭什里村13個社，達(dá)爾汗壕9個社，寨子塔14個社，馬王廟村10個社）。

（二）管理模式

街道辦事處負(fù)責(zé)5各村的全面工作，各村兩委班子對辦事處負(fù)責(zé)，村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲備人才組成；各村設(shè)工作組，主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作，工作組組長由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由包社干部組成，包社干部是街道辦事處的工作人員。

（三）主要工作

1、土地收儲工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地，力爭完成11個社47平方公里的土地收儲工作任務(wù)。

2、土地協(xié)管工作。為土地管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，為土地收儲工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ)；做好新區(qū)重點項目落地服務(wù)工作。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作

（1）為順利完成農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作，從干部中抽調(diào)精干力量組建宣講團(tuán)，開展以改變觀念、提高農(nóng)民素質(zhì)、改變生活方式等為內(nèi)容的“三送一提”宣講活動；

（2）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程，針對待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，確保零就業(yè)家庭充分就業(yè)；圍繞農(nóng)民進(jìn)城，辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”，組建勞務(wù)隊，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)牧民收入。

4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作，積極開展“四建四推”活動，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。（四建活動是指：村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建；四推活動是指：推進(jìn)村級“兩委”班子建設(shè)、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和活動陣地建設(shè)、推進(jìn)黨員教育管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè)）

5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動為平臺，加大下訪力度，深入村社調(diào)查民情，提高群眾滿意度，做好社會綜合治理工作，為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，2010年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實事。

二、掛職期間主要工作情況

3月22日參加辦事處兩級干部大會，會上對包村干部進(jìn)行民主測評、干部雙向選擇和對干部筆試測試。我第一次參加干部雙向選擇崗位，在這一刻體現(xiàn)出每一個干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵能力強(qiáng)的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作；屈永祥書記會場出題，要求干部筆試，考驗干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷，屈書記都親自批閱打分并公布成績，這次測試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多，缺乏工作經(jīng)驗和實踐解決問題的能力。通過此次筆試，讓我更加體會到我要在鍛煉期間和以后的工作過

程中要多學(xué)多問多思考，積累工作經(jīng)驗，提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。

3月25日參加街道辦事處三級干部大會，會上馮世平副書記對2010年黨建工作進(jìn)行部署和安排；屈永祥書記布署2010年主要工作，動員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會議，使我對辦事處的基本情況有個初步了解。

我在掛職期間被分配到實績考核辦公室，擔(dān)任副主任職務(wù)，實績考核辦公室主任張銳讓我參加對各部門各村的實績考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺。一是協(xié)助實績考核辦公室完善2010年實績考核方案和干部考核方案。二是參加對各部門、各村主要工作的月考核4次，由我單獨主持考核了兩個部門，并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財務(wù)室、綜治辦每周的例會召開由我負(fù)責(zé)參加并提出意見。四是每天和實績考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進(jìn)展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動和老百姓聊天，了解老百姓生活上是否有困難，特別是在下雨的天氣里，我們要查危房情況，督查干部到位情況。五是參加計劃生育專項檢查工作，提出計劃生育工作目前存在的問題和加強(qiáng)管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報，我還負(fù)責(zé)了督查專報的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個掛職鍛煉干部利用三天的時間下各村調(diào)研工作，讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ鳌⒏鞔逯攸c工作進(jìn)展情況和目前存在的問

題。每到一個村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況，征求農(nóng)牧民對街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場查看工程進(jìn)度，后聽取村兩委對“勞務(wù)公司”組建運行情況，“三送一提”宣講活動開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報。屈書記對每一個村的重點工作都提了要求，指出存在的問題，并要求限期整改，同時要實績考核辦公室做好督查工作。聽取匯報后屈書記要求我們每一個人都要發(fā)言，闡述對各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對面的交流，使我對農(nóng)村工作有了更深的了解，也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多，復(fù)雜，特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中，要做好農(nóng)村工作，壓力非常大，難度也非常大。

三、掛職鍛煉的感受

在短短的三個月里，我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽，無論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲：

（一）街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽，工作節(jié)奏快，但是非常有序；加入團(tuán)隊的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。

（二）辦事處的管理模式充分體現(xiàn)以人為本，責(zé)任明確，領(lǐng)導(dǎo)會均勻的給每一個年輕人分配工作任務(wù)，讓每一個人都有鍛煉的平臺和機(jī)會；年輕人在基層工作能鍛煉分析問題、解決問題的能力；

（三）創(chuàng)新工作比較多，緊緊圍繞新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作任務(wù)開展街道辦事處的工作，（四）辦事處的干部管理體系考核體系比較健全，獎罰分明，能充分調(diào)動年輕人的工作積極性和熱情。

俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”。街道辦事處全體干部都牢固樹立了服務(wù)意識，求真務(wù)實，盡心竭力為群眾辦實事，誠懇對待每一位老百姓的信念。讓老百姓切實感受到黨和政府的溫暖，為新區(qū)完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作奠定良好的基礎(chǔ)。

四、針對我局工作實際的幾點建議

（一）結(jié)合我局工作實際，盡快完善我局干部考核機(jī)制，明確職能職責(zé)，加大獎罰力度，激勵全體干部職工更加竭心盡力地做好本職工作；

（二）加強(qiáng)各部門之間的溝通和協(xié)作，繼續(xù)執(zhí)行例會制度，善于總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效處理問題；

（三）根據(jù)個人能力讓其選擇崗位，重新定人定崗，充分調(diào)動每一個同志的積極性和工作熱情。

二Ｏ一Ｏ年六月十八日

第四篇：掛職鍛煉調(diào)研報告

掛職鍛煉調(diào)研報告

根據(jù)組織安排，我于2010年3月在xxx村掛任支部副書記，掛職以來，我采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法開展調(diào)研、宣傳和交流，自覺服從安排，積極爭取主動，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)好的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況簡要總結(jié)如下：

一、認(rèn)真考察調(diào)研，掌握村情民意

剛到xx村時，我雖然激情有佘，但工作不知道從何開展，為了掛職工作順利進(jìn)行，我積極與村書記、主任交流與溝通，積極參加村兩委和黨員會議，并抽取節(jié)假日走訪農(nóng)戶，掌握村情，了解民意，與農(nóng)戶進(jìn)行深入交流，聽取農(nóng)民對基層組織建設(shè)，新農(nóng)村的意見，拉近與群眾的距離，并對走訪農(nóng)戶的情況和和問題做詳細(xì)的記錄。并根據(jù)實際情況進(jìn)行一一解決。真正為民辦實事、好事。通過近一個月的調(diào)查，我對該村有了進(jìn)一步的了解。xx村距泉口鎮(zhèn)10公里處，屬明堡地區(qū)，是漢、回、土、蒙等民族聚居村，全村共有2個社，129戶，576人，勞動力315人。本村以農(nóng)業(yè)為主，養(yǎng)殖業(yè)為輔，共有耕地2236.2畝，其中退耕還林還草面積170畝，擁有中小型農(nóng)具30臺（套），手扶拖拉機(jī)45輛。共有各類牲畜754頭（只）。全村電視覆蓋率達(dá)到95%。社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，學(xué)校1所，學(xué)生64人，村衛(wèi)生室1所，黨員活動室1處，有黨員22名，入黨積極分子1名，后備干部3名，黨員致富能手2名。目前群眾反映最強(qiáng)烈的問題是人畜飲水困難。

二、扎實工作勤政為民

在工作方面，我嚴(yán)格要求自已，積極參與村里各項工作，這幾個月來我積極參加村里的各項工作：

1、積極參與宣傳社會撫養(yǎng)費征收政策、新農(nóng)保政策并參加了社會撫養(yǎng)費、新農(nóng)保參保費的收繳工作，2010年本村新農(nóng)保參合率達(dá)90%。

2、積極參與各項惠農(nóng)政策的宣傳與落實，做好農(nóng)村低保戶的評審，今年本村新增低保戶6戶，做到其評審工作客觀、公正、透明。其他重大事項嚴(yán)格執(zhí)行“三議一表決”制度，保障群眾參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。組織廣大黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，提高村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺，及時、經(jīng)常為群眾提供各類致富信息，努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。也利用遠(yuǎn)程平臺，及時、經(jīng)常地為群眾提供各類法律政策、致富信息。通過組織村民及黨員干部觀看遠(yuǎn)程教育片，讓他們了解最新農(nóng)技知識以及各項法律政策，塑造全村百姓熱情學(xué)習(xí)的良好氛圍。

5、做好平安創(chuàng)建以及穩(wěn)定工作。到村后我協(xié)助村兩委建立健全平安創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，完善制度，規(guī)范檔案。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，截止目前我參與調(diào)解糾紛5起。從中我感受到村工作的繁瑣和艱辛，但同時也認(rèn)真開展農(nóng)村工作需要有責(zé)任心和耐心。農(nóng)村畢竟是農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好，開展工作要用對方法，做事要了解村民的具體情況，切實地維護(hù)村民的利益。

三、收獲和體會

通過在xx近半年的掛職鍛煉，我深深體會到，作為機(jī)關(guān)的工作人員，到基層第一線鍛煉是非常有必要的。在這半年里，雖然我們在工作上碰到了這樣那樣的困難和問題，但是在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委的共同努力下和廣大群眾的積極支持下，我們最終能把困難一一克服，是本村各項工作得以順利開展。在本村村兩委的共同工作和生活中，在和老百姓深入接觸過程中，我學(xué)到了許多基層工作的經(jīng)驗和方法，深有感觸和體會。體會之一是做基層領(lǐng)導(dǎo)工作真難。“上面千條線、下面一要針“是對基層領(lǐng)導(dǎo)工作的形容比喻。有些工作任務(wù)部署下來后，存在部分群眾不支持，作為分管領(lǐng)導(dǎo)就得想千方百計，尋找工作突破口，苦口婆心講道理，耐心細(xì)致做工作，有時候遇到一個難點或釘子戶，幾天回不去家。體會之二是找準(zhǔn)自己的位置真重要。作為掛職鍛煉的干部必須要能找準(zhǔn)自己的位置。用一句話來總結(jié)就是；把握好尺度，既不要把自己當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”也不要不把自己當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”說的是作為下派掛職干部，只有本著謙虛和學(xué)習(xí)的態(tài)度，不擺官架子，該請示的早請示、該匯報的早匯報，要敢于決策、敢于承擔(dān)分管工作的責(zé)任，這樣才會贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的擁護(hù)，才會營造順暢的工作環(huán)境。

第五篇：掛職鍛煉的調(diào)研報告

掛職鍛煉的調(diào)研報告

掛職鍛煉的調(diào)研報告

20**年7月至9月，受縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)派遣，我們?nèi)煌镜?*市**縣掛職鍛煉。根據(jù)組織安排，我們分別在**縣的**園區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局掛副職。這次掛職鍛煉得到了**縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持和幫助。掛職期間，我們始終按照縣委組織部的要求，以掛職學(xué)習(xí)鍛煉為目的，本著虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路、廣交朋友、樹立形象的原則，深入學(xué)習(xí)了**的城區(qū)和園區(qū)建設(shè)的成功實踐、招商引資和筑巢引鳳的經(jīng)驗，積極對接兩地資源優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)對接，推動經(jīng)貿(mào)合作，充分發(fā)動社會力量，促進(jìn)兩地幫扶工作全面開展。通過此次掛職學(xué)習(xí)，受益匪淺，體會良多，開闊了眼界，增長了見識，充分感受到**縣以超前的眼光、創(chuàng)新的思路，展示了自己的特色和優(yōu)勢，營造出社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢，許多經(jīng)驗做法值得學(xué)習(xí)和借鑒，思想深處受到了很大的觸動和啟發(fā)。現(xiàn)將掛職鍛煉觀感整理成文以供大家參閱。

一、**縣基本情況

**縣位于**省東南沿海，**市東北部，介于**灣和**灣之間，東臨**海峽，西接**區(qū)，北鄰**區(qū)，南隔**灣與**市相望。縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力位居“全國百強(qiáng)縣”行列,被譽為“中國石雕之鄉(xiāng)”“中國建筑之鄉(xiāng)”。全縣轄有15個鎮(zhèn)，1個民族鄉(xiāng)，共有11個社區(qū)，284個行政村，現(xiàn)有土地面積572平方公里，海域面積1725平方公里，人口75.7萬人。2011年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值339.47億元，財政總收入28.83億元，工業(yè)總產(chǎn)值566.08億元。現(xiàn)有7個省級工業(yè)園區(qū)：**工業(yè)園區(qū)、**工業(yè)園區(qū)、**石化工業(yè)園區(qū)、**臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地、**（**）海工裝備制造基地、石雕工業(yè)園區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、**縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展印象

（一）注意發(fā)揮獨特區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。**地處**經(jīng)濟(jì)區(qū)中部，東臨**海峽，毗鄰**中心城市，融入大**建設(shè)，參與構(gòu)建**灣南岸石化基地建設(shè)，對臺經(jīng)貿(mào)文化合作具有獨厚區(qū)位優(yōu)勢。二是交通優(yōu)勢。福廈高速鐵路、公路、國道324線、省道201線、**肖鐵路縱貫全境，鐵路**南岸**支線、**灣跨海大橋等基礎(chǔ)設(shè)施正加快建設(shè)，境內(nèi)形成“七縱七橫”立體交通網(wǎng)絡(luò)。三是資源優(yōu)勢。海岸線長達(dá)214公里，擁有**港、**港、**港等天然深水良港，已建有福煉30萬噸級原油碼頭，中化四個碼頭和**閩臺貿(mào)易碼頭改擴(kuò)建正加快推進(jìn)，**島30萬噸級碼頭正開展前期工作，**港成為全國最大漁工勞務(wù)合作及**自捕漁登陸口岸，**港將成為**重要的液體化工中轉(zhuǎn)碼頭。四是人文優(yōu)勢。**人素有勤奮刻苦，艱苦創(chuàng)業(yè)等優(yōu)良傳統(tǒng)，惠籍海外華僑和港、澳、臺胞180多萬人，民俗文化、人文古跡、濱海旅游等正蓬勃發(fā)展。五是政策優(yōu)勢。縣委、政府以“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在貫徹落實國家、省、市政策精神外，相繼出臺了《關(guān)于推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的實施意見》、《關(guān)于扶持建筑業(yè)發(fā)展壯大的若干意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于鼓勵和扶持大型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步有為有效服務(wù)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的若干意見》等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為全縣工業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支撐。在項目引進(jìn)上，縣委、政府始終把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為吸收外資、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，作為對外開放的窗口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，充分發(fā)揮其投資“洼地”的作用。在城區(qū)已建設(shè)7個省級開發(fā)區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的工業(yè)開發(fā)區(qū)，這些開發(fā)區(qū)在招商引資、開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。在招商引資項目上制定了相關(guān)優(yōu)惠措施：如“零地招商”——通過盤活閑置資源，引導(dǎo)新落實企業(yè)先予租賃投產(chǎn)發(fā)揮效益，給予先行入駐企業(yè)租金減免的優(yōu)惠;“優(yōu)二配三”——針對已供地規(guī)模效益企業(yè)及國家重點培育扶植的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在保留其生產(chǎn)性經(jīng)營業(yè)務(wù)的前提下，依規(guī)配以一定的商住用地，完善功能配套;“退二進(jìn)三”——鼓勵部分企業(yè)通過規(guī)劃調(diào)整,依規(guī)改變用途,用以發(fā)展商住,營造環(huán)境、吸納客戶、集聚人氣、實現(xiàn)雙贏；“一企一議”——對投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動性、財稅貢獻(xiàn)大的企業(yè)實行“一企一議”給予企業(yè)入駐便利和優(yōu)惠。

（二）重視加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。**有鞋服箱包、食品飲料、石雕石材、五金機(jī)械等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。歷屆縣委、縣政府把培育發(fā)展四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的主攻方向，集全民智慧持續(xù)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌打造、載體建設(shè)、人才培養(yǎng)和市場開拓，不斷提升了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。目前，石雕石材。在產(chǎn)企業(yè)1100多家，其中規(guī)模企業(yè)256家。產(chǎn)業(yè)主要集中于**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**公路沿線，擁有**、**、**等一批規(guī)模企業(yè)，成為國內(nèi)規(guī)模最大，技術(shù)最先進(jìn)、品種最齊全、加工能力最強(qiáng)的石雕工藝品生產(chǎn)加工與出口基地。食品飲料。在產(chǎn)企業(yè)300多家，其中規(guī)模企業(yè)23家。產(chǎn)業(yè)主要集中于**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有**、**食品兩家上市公司和達(dá)利食品、富邦食品等一批規(guī)模企業(yè)，惠泉、達(dá)利已進(jìn)入國內(nèi)同行業(yè)10強(qiáng)。鞋服箱包。在產(chǎn)企業(yè)**00多家，其中規(guī)模企業(yè)231家。產(chǎn)業(yè)主要集中于**、**、**、**、**、**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**、**等工業(yè)園區(qū)，擁有匹克、美克、雀氏、萬華超纖、達(dá)派等一批規(guī)模企業(yè)。五金機(jī)械。在產(chǎn)企業(yè)200多家，其中規(guī)模企業(yè)61家。產(chǎn)業(yè)主要集中于**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，擁有佰源機(jī)械、力達(dá)、科盛、松林?jǐn)?shù)控機(jī)床、中天管業(yè)等規(guī)模企業(yè)。

（三）大力培育新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，**縣委、縣政府著力以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)的新增長點，新興產(chǎn)業(yè)成為**縣今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎和主攻方向。目前已有**石化園區(qū)、**臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地、中化**煉油、**船廠修造船等一批重點項目的相繼投建。石油化工。已引進(jìn)中化**煉油**00萬噸、中化100萬噸乙烯和70萬噸芳烴項目、華邦、歐昌樹脂、普立優(yōu)高分子材料、萬華、華景EPS項目等一批石化上中下游產(chǎn)業(yè)鏈項目。船舶修造。已有**船廠修造船項目，佰源船舶機(jī)械項目等龍頭企業(yè)落地投建投產(chǎn)，其中**船廠修船項目30萬噸修船子項目圍堰工程已竣工驗收，正進(jìn)行修船塢工程建設(shè)，萬噸級造船項目已全面投產(chǎn)。光電信息。已引進(jìn)**迪司騰太陽能電池模組封裝和華荃汽車電子等企業(yè)，新能源有大清能源、**金太陽示范電廠、小岞風(fēng)電場、赤湖風(fēng)電場等項目。物流項目。大力推動6000畝**物流基地，6000畝**綜合物流園區(qū)。旅游產(chǎn)業(yè)。有濱海、雕藝、建筑、惠女民俗和**古城等旅游資源。

三、學(xué)習(xí)的主要經(jīng)驗

（一）堅持團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展。**縣委、縣政府把自身建設(shè)作為發(fā)展的重要推動因素，牢固樹立團(tuán)結(jié)拼搏的進(jìn)取意識，快速、有效的實施資源、人員的整合。以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，堅持五湖四海、任人唯賢，樹立人人皆可成才的觀念，廣開進(jìn)賢之路，敢為事業(yè)用人、敢為發(fā)展用人，讓各類干部和人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間。不斷搶抓機(jī)遇，迎難而上，在有限的資源分配中，善于握時機(jī)，贏得發(fā)展。在發(fā)展方向上，針對區(qū)域格局發(fā)生變化，**城市加快向灣向海推進(jìn)，下大力氣加大工業(yè)招商載體建設(shè)，持之以恒推進(jìn)港口和物流體系建設(shè)，堅持做長建筑和石雕兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，全方位提升城市的集聚功能，建設(shè)現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游中等城市。在發(fā)展理念上，針對**大部分工業(yè)是外來企業(yè)，營造更加包容、更加開放的親商、安商、富商環(huán)境，用現(xiàn)代工業(yè)文明的理念來影響干部群眾的思想體系，消除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，全面提高人的基本素質(zhì)，以更開闊的胸襟、更打拼的作為、更熱情的服務(wù)，讓**成為留得住各地企業(yè)、各路精英、各界人士的現(xiàn)代城市。

（二）堅持科學(xué)創(chuàng)新促發(fā)展。**縣上下牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新精神，面對新矛盾、新問題，不回避，始終堅持用創(chuàng)新的思路謀發(fā)展。一是堅持“投產(chǎn)一批、投建一批、在談一批”，通過梯次滾動，做大工業(yè)總量。去年以來新投產(chǎn)工業(yè)項目48個，新增產(chǎn)能24.06億元。新投建項目74個，其中今年“5.1”期間集中舉辦50個項目開工奠基儀式，總投資66.87億元，國慶期間再落地50個以上工業(yè)項目。>策劃生成7方面200個項目，已準(zhǔn)入73個、總投資64.97億元，其中超十億項目2個、超億項目19個；在談項目共42個、意向總投資216億元。二是主動服務(wù)民企發(fā)展，出臺扶持民企“二次創(chuàng)業(yè)”、鼓勵企業(yè)上市、自主創(chuàng)新和扶持建筑業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、石雕石材業(yè)、大型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展等10份政策措施，還將出臺引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)高端人才、貿(mào)易性化工企業(yè)注冊及納稅獎勵等鼓勵措施。去年來，財政累計投入近1億元支持企業(yè)發(fā)展；累計實施技改項目**0個、完成投資18.64億元；新增中國馳名商標(biāo)4枚，培育上市后備企業(yè)17家。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，全力支持配合中化**00萬噸煉油獲批的基礎(chǔ)工作，促使主體及配套工程全面提速，抓好30萬噸**船廠修船項目施工掃尾，推進(jìn)迪司騰太陽能電池板模組、荃華電子等一批高科技項目建設(shè)，培育石化、船舶、新能源、光電信息產(chǎn)業(yè)。

（三）強(qiáng)化要素保障助發(fā)展。**縣千方百計破解融資、用地、用工難題。采用BT方式融資6.7億元啟動高鐵連接線等4個項目建設(shè)；爭取上級地方政府債券資金5000萬元扶持省級小城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)化和完成土地利用總體規(guī)劃編制，獲批建設(shè)用地4097畝，清理盤活閑置用地1620畝、廠房3.2萬平方米。新增城鎮(zhèn)就業(yè)**060人，培訓(xùn)勞動力5644人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4187人。**、**工業(yè)園區(qū)建設(shè)企業(yè)員工公寓292套，有效改善企業(yè)用工環(huán)境。出臺了鼓勵企業(yè)上市、自主創(chuàng)新及扶持建筑業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、大型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展等政策措施。去年財政投入4413萬元支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、拓展市場、壯大規(guī)模。規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值503.6億元、比增32.2%。建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值240億元，回鄉(xiāng)繳納所得稅1.7億元。上市后備企業(yè)18家。實施技改項目67個，完成投資14.6億元。成立歸真堂“院士專家工作站”和“博士后工作站”，達(dá)利“可比克”獲中國馳名商標(biāo)，“**石雕”被核準(zhǔn)注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

（四）堅持改善環(huán)境利發(fā)展。環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的外部世界的綜合體，可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)全球化、多元化的今天，環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力，是加快發(fā)展的關(guān)鍵，只有良好的發(fā)展環(huán)境才能產(chǎn)生“洼地效應(yīng)”，使項目、資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，只有良好的發(fā)展環(huán)境才能具有“親和效應(yīng)”使人民安居樂業(yè)，客商安心經(jīng)營。一是加快“點線面”工程建設(shè)。全面完成沈海高速**段17公里森林通道建設(shè)，實施南惠支線**境內(nèi)兩側(cè)“青山掛白”專項整治。二是抓好節(jié)能減排。落實百家重點耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)，去年關(guān)停整頓“五小”、“三無”企業(yè)**5家，削減排放化學(xué)需氧量525.78噸、二氧化硫956.67噸。三是抓好水利建設(shè)。組建水利投資建設(shè)有限公司，統(tǒng)一規(guī)劃、管理、調(diào)配、監(jiān)控全縣水資源；集中資金開展縣域主要溪流綜合整治，去年籌措水利建設(shè)資金2.38億元，今年計劃再投入2.6億元。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治。深化“家園清潔行動”，健全城鄉(xiāng)垃圾處理一體化機(jī)制和“日清日運”制度，實現(xiàn)鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋；出臺制止和打擊“兩違”實施意見以及鎮(zhèn)村兩級干部責(zé)任追究辦法，建立日常巡查報告制度；持續(xù)推進(jìn)**至**海岸帶**段資源環(huán)境保護(hù)整治。五是探索推行農(nóng)村小型公寓建設(shè)試點，今年重點抓好3-5個“三舊”改造試點村和新農(nóng)村示范村建設(shè)。

四、我們的感受

此次掛職鍛煉，時間不長，但感受頗多，尤其是以下幾方面的感受尤為深刻：

（一）**人注重思想創(chuàng)新解放。**傍海而生、依海而興，這座濱海城市有大海般的品格和胸懷。在新一輪跨越發(fā)展的時代洪流中，展現(xiàn)了開放包容的性格，讓不同的群體、不同的民風(fēng)，各種生活方式、各種經(jīng)濟(jì)成分都可以在這座城市共存。解放思想充分展現(xiàn)在開拓進(jìn)取的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣，勇于打破條條框框，打破慣性思維，不斷探索新途徑、闖出新路子，使事業(yè)活力倍增、蓬勃發(fā)展。

（二）**人注重區(qū)域發(fā)展協(xié)作。**縣主動融入**環(huán)灣城市發(fā)展，加快推進(jìn)**至青山灣、**溪沿岸發(fā)展帶建設(shè)，實現(xiàn)城市同城化對接，形成**灣新亮點。同時主動融入**灣石化基地建設(shè)，加快推進(jìn)**臨港化工基地和海工基地建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。并且主動拓展與臺商投資區(qū)、**區(qū)、**區(qū)對接通道，實現(xiàn)區(qū)域功能、資源要素的互補，建設(shè)區(qū)域性人流、物流中心區(qū)。城市規(guī)劃起點高、品位高，城市建設(shè)規(guī)模大，提升力度大，4大片區(qū)整體拆遷改造，體現(xiàn)了大思路、大手筆。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)，城市高樓大廈錯落有致，農(nóng)村面貌日新月異，比如利用荒山坡地，引進(jìn)民營資金建設(shè)的聚龍小鎮(zhèn)，走出一條統(tǒng)籌生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展的新路子，分不清城市農(nóng)村，區(qū)域自成一體又緊密相聯(lián)，功能完善，輻射帶動力強(qiáng)。同時像潮樂村一樣的一批房屋美觀、環(huán)境整潔、配套完善、自然生態(tài)的宜居新村正在全面興建。

（三）**人注重產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。按照城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化的要求，加快推進(jìn)整合提升**、**兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集平臺。按照“抓龍頭、鑄鏈條”的要求，加快推進(jìn)**石化基地和**海工基地兩大平臺建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、服務(wù)專業(yè)化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，整合提升石雕石材創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快生產(chǎn)、交易、展示、研發(fā)平臺建設(shè)。按照招商選資的要求，抓緊產(chǎn)業(yè)鏈招商，注重培植石油化工、裝備制造、船舶修造、光電信息等新的支柱產(chǎn)業(yè)。針對臨港腹地和園區(qū)土地缺乏難題，**縣積極向海找資源、向山要空間。一是淺灘回填方面：引進(jìn)中交上海航道局絞吸船對外走埭圍墾進(jìn)行吹海泥回填，新增**園區(qū)石化中下游項目用地2500畝，清理航道形成新增岸線1.5公里、新增1個5000噸級碼頭泊位，提高岸線利用效益。二是港后區(qū)建設(shè)方面：著手加快**后海、**港口群、**物流園區(qū)三個港后區(qū)的圍海造地前期工作，為大招商、招大商創(chuàng)造條件。三是山坡地利用方面：利用**園區(qū)、**園區(qū)2500畝山坡地取土1500萬方，回填**園區(qū)灘涂3000畝，拓展**、**發(fā)展空間。四是盤活土地方面：出臺閑置土地處置實施意見和工業(yè)企業(yè)用地征收（收回）指導(dǎo)意見，盤活閑置土地2800多畝。

（四）**人注重戰(zhàn)斗團(tuán)隊鍛造。樹立人人皆可成才的觀念，廣開進(jìn)賢之路，敢為事業(yè)用人、敢為發(fā)展用人，讓各類干部和人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間，鍛造和衷共濟(jì)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級執(zhí)政團(tuán)隊。一是全面推行“一線工作法”，成立了5個指揮部、10個領(lǐng)導(dǎo)小組，四套班子領(lǐng)導(dǎo)一齊發(fā)動，全縣干部全部推到一線工作，抽調(diào)1100名干部成建制參與“四大片區(qū)”拆遷，全縣干事創(chuàng)業(yè)的氛圍逐漸濃厚。二是全面開展下基層活動，實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系億元企業(yè)、在建重點項目、村級換屆、“168”機(jī)制等重點工作方案，對縣鄉(xiāng)干部的工作任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行量化考核，采取下派駐村任職、結(jié)對共建等形式，組建業(yè)余講師團(tuán)，分赴鎮(zhèn)村、企業(yè)等巡回宣講各級政策，及時協(xié)調(diào)解決基層困難問題。三是深入開展“治庸治懶治散、問事問效問責(zé)”集中整治活動，下放縣級46項審批事權(quán)到鎮(zhèn)一級，推進(jìn)簡政放權(quán)、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升執(zhí)行力和落實力。

五、**與**合作建議

按照“人往沿海走，錢往山區(qū)撥，沿海發(fā)展產(chǎn)業(yè)，山區(qū)保護(hù)生態(tài)，發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)山海互動”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作要求，光澤要立足沿海**等地的巨大市場需求和兩地的經(jīng)濟(jì)互補性，突破生態(tài)、資源和產(chǎn)品輸出瓶頸，通過主動與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的對接，主動融入大的經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成“相互依賴、互存互利、互補增值、共建共享”的有機(jī)綜合體，最終實現(xiàn)在對接融入中加快自身發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)拓展互建之地。光澤與**在食品加工、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、石材加工等產(chǎn)業(yè)方面的兼容性，竹木加工、礦產(chǎn)深加工的互補性，使雙方有了產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建的基礎(chǔ)，兩地共建產(chǎn)業(yè)園又迎來了發(fā)展機(jī)遇期。采用產(chǎn)業(yè)合作和園區(qū)共建模式，在光澤金嶺工業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)劃出2000畝（或根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要商定面積）“筑巢引鳳”作為**光澤共建產(chǎn)業(yè)園，著力做好全方位承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,在食品加工、裝備制造、高新技術(shù)、生物工程等領(lǐng)域?qū)で蠛献鳎e極引進(jìn)、消化和吸收各類先進(jìn)生產(chǎn)要素,合作打造一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群。有效利用**沿海項目信息平臺，發(fā)揮**企業(yè)家群的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步做好招商引資工作。在此過程中，**縣實現(xiàn)了土地置換，通過“騰籠換鳥”可以大力發(fā)展高新技術(shù)工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。光澤也可在**建立工業(yè)園區(qū)，鼓勵光澤的一些有實力、集約程度高的企業(yè)比如圣農(nóng)集團(tuán)入駐**的園區(qū)，利用**獨特的地理、交通、區(qū)位優(yōu)勢，融入產(chǎn)業(yè)繁榮的大環(huán)境，提升企業(yè)競爭力，借梯上樓，借船出海，加大對外宣傳推介力度，進(jìn)一步加快自己企業(yè)的快速發(fā)展。

（二）生態(tài)發(fā)展互補之地。一是互為生態(tài)旅游目的地。**旅游業(yè)主要突出濱海民俗品牌，主要有**古城至青山灣濱海休閑旅游帶、**江至**溪生態(tài)旅游休閑帶。光澤有烏君山景區(qū)、神山景區(qū)、白云山景區(qū)、武夷天池景區(qū)、商周古文化遺址、中共蘇區(qū)革命根據(jù)地、九關(guān)十三隘等豐富旅游資源，光澤主要突出以山水景點自然風(fēng)光旅游，這兩類旅游資源是相輔相成、互為補充。我們可以相互學(xué)習(xí)生態(tài)旅游開發(fā)經(jīng)驗，互相投資開發(fā)，共同構(gòu)建客源互送、政策互惠的兩縣友好旅游平臺，促進(jìn)兩縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。二是綠色食品、特色養(yǎng)殖建設(shè)方面。光澤富饒的資源與優(yōu)越的環(huán)境，尤其是優(yōu)質(zhì)的生態(tài)綠色食品蘊藏著巨大的商機(jī)，兩縣可以在共同創(chuàng)建綠色生態(tài)家園互相學(xué)習(xí)，光澤可以在**的生態(tài)建設(shè)中提供必要的綠色資源幫助，立足豐富的農(nóng)林產(chǎn)品資源優(yōu)勢，打造綠色農(nóng)林產(chǎn)品供應(yīng)和加工基地，兩地圍繞農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)綠色農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)銷體系建設(shè)，努力建設(shè)順暢的產(chǎn)銷渠道和統(tǒng)一的質(zhì)量保障體系，使沿海的市場需求和山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢更好地對接起來。

（三）資源共享互惠之地。一是自然資源方面。光澤自然資源豐富，擁有豐富的糧食、竹木、石料等資源，而**每年需進(jìn)口糧食20萬噸，傳統(tǒng)石材加工企業(yè)所需的大量石料也是從外地采購，這將使兩縣在自然資源共享上促成合作。二是人力資源方面。**的生產(chǎn)服裝、箱包、制鞋、針織等企業(yè)屬勞動密集型行業(yè)，沿海員工工資和生產(chǎn)成本高，因此企業(yè)存在著用工缺口，特別是普工缺口較大。光澤縣農(nóng)業(yè)人口較多，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力也在不斷增多，有豐富的勞動力資源。與**勞動密集型企業(yè)的合作，不但能解決光澤縣的農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，也可以促進(jìn)**企業(yè)的發(fā)展，最終達(dá)到雙贏的局面。三是市場方面。**縣交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋多個方面，擁有廣大的市場。光澤屬**內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為落后，但自然資源豐富，可以借助**這個廣大的市場，提升自己的品牌影響力，發(fā)展自己的特色經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到資源共享。

**縣和**縣發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，雙方發(fā)展的互補性很強(qiáng)，合作的空間和潛力很大。我們要充分利用兩地合作和對口幫扶契機(jī)，奮發(fā)有為，推動兩地加快發(fā)展。要積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)合作，整合相關(guān)資源，共同謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，聯(lián)手共建農(nóng)林副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和工業(yè)園區(qū)，合作打造承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地，搭建更多的平臺和載體。做好互派干部掛職工作，選派一批有工作熱情和工作能力的干部掛職鍛煉，對引進(jìn)的項目、確定的合作事項要明確責(zé)任和時限，確保定一件落實一件、抓一件辦成一件，進(jìn)一步密切交流合作，共同推進(jìn)幫扶合作不斷發(fā)展。