第一篇：縣級衛生工作會議中醫院領導發言稿

縣級衛生工作會議中醫院領導發言稿

同志們：

去年，國家中醫藥管理局和省政府已經出臺了支持我省中醫藥事業發展的意見和措施，省上將發展中醫藥作為我省在醫改工作中的一大特色和亮點來抓，今年，市政府提出了“養生XX”行動，在全市將大張旗鼓地倡導中醫養生。可以說，發展中醫藥事業，大力推廣中醫適宜技術，時機成熟，機遇難得。全縣發展中醫事業的總體要求是：緊緊圍繞今年全縣衛生工作總體思路，按照“培植衛生院，輻射衛生所，普及全XX”的推廣思路，以全縣中醫藥“簡、便、廉、驗”的適宜技術推廣為抓手，健全機制，落實優惠政策、構建推廣網絡、實施“三名戰略”，到2013年全縣所有鄉衛生院，和村衛生所普及應用適宜技術。今年要具體抓好四個方面的工作：

一、健全機制，形成推廣導向。一是要健全組織機構。在縣衛生局設置中醫股，具體負責中醫藥適宜技術推廣工作，并制訂《XX縣縣鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓方案》。縣鄉各醫療衛生機構要把中醫藥適宜技術推廣和使用擺上重要工作日程，成立推廣領導小組和技術指導小組，制定中醫藥適宜技術項目推廣培訓方案、教學計劃；負責各種資料的收集、整理和管理；負責參訓學員的考試、考核和檔案管理。縣疾控中心、衛生監督所要成立和完善中醫管理科，發揮職能作用。婦幼站要成立中醫科室，發揮中醫在婦女兒童保健中的作用。縣醫院西醫科室和重癥監護室要配備中醫執業醫師，建立培訓制度并開展中醫藥服務。二是要實現目標管理。為加大推廣力度，實行目標責任管理，層層簽訂推廣目標責任書，今年要在17個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心、全縣的村衛生所開展中西適宜技術推廣應用，每個醫院適宜技術推廣培訓使用不得少于15項，每個村衛生室經培訓掌握使用的中醫藥適宜技術不少于4項，到2013年在全縣所有村衛生所普及應用適宜技術的任務目標。各鄉鎮衛生院和縣直醫療單位要加強中醫科建設，做到房屋、人員、設備“三配套”。必須具有如下設備：針灸器具、火罐、電針儀、艾灸儀、智能通絡治療儀、頸腰椎牽引設備、中藥熏蒸設備、TDP神燈、中藥霧化吸入設備。村衛生室要配備：電針儀、TDP神燈、中醫治療包或箱（內含針灸器具、刮痧板、灌具、艾條等）。三是要提供必要的技術支撐。為確保推廣使用中醫藥適宜技術的順利開展，要搶抓當前發展中醫事業的大好形勢，積極爭取上級中醫藥工作專項經費支持，為各鄉鎮衛生院和所有村衛生所配備《中醫藥適宜技術推廣光盤》、《中醫藥適宜技術》、《常見病百種中醫藥適宜技術》、針灸掛圖等技術資料。

二、落實政策，打造推廣載體。我們要充分利用省衛生廳和省人社廳《關于加強定點醫療機構運用中藥材和中醫適宜技術診療疾病工作的通知》要求，制定落實推廣應用中醫藥服務的優惠政策。一是全面落實中醫藥報銷優惠政策。新農合和社保機構在城鄉居民和城鎮職工的門診和住院費用報銷中，將《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》（2010年版）中的甲類中成藥、中藥飲片和《國家基本藥物目錄》（2009年版）中的中成藥、中藥飲片，給予全額報銷；將省衛生廳和省食品藥監督管理局公布全省調劑使用的院內制劑，給予全額報銷；將在全縣使用的中醫藥適宜技術，給予全額報銷。讓城鄉居民和城鎮職工愿意選擇中醫藥適宜技術防治疾病。二是要鼓勵和引導基層醫療機構積極應用中醫適宜技術。要繼續抓好“西學中、中學經典”活動，對鄉村醫療衛生機構中藥飲片、中醫藥適宜技術收入達到業務總收入30%以上的，優先 1

被評為“先進單位”和“先進個人”，鼓勵基層衛生技術人員積極應用中醫藥適宜技術防治疾病，在全縣切實樹立學中醫、用中醫的濃厚氛圍和價值導向。三是扎實開展“養生XX”活動。理念養生、美食養生、運動養生、國醫養生、溫泉養生、氧吧養生是“養生XX”的基本內涵。我們要緊緊圍繞全市的統一安排，在“養生XX”上創特色，樹亮點。中醫院要在7月底以前完成國醫養生館的改造建設任務，在理念養生上，藥膳養生、運動養生、國醫養生上創出特色，走出路子，為全縣發展養生提供技術支撐。

三、構建網絡，健全推廣體系。一是發揮縣中醫院的龍頭帶動作用。縣中醫院要與各鄉鎮衛生院建立起良好的協作關系，共同引進開發應用新技術、新項目，實行患者“通治”、專家“通享”、設備“通用”、技術“通行”的“四通”一體化推廣模式。要把師承教育作為培養中醫人才的有效抓手，努力為全縣培養一批中醫實用技術人才；定期組織人員到各鄉鎮衛生院指導中醫藥適宜技術推廣工作，對基層中醫藥人員進行培訓；定期派業務技術骨干輪流到鄉鎮衛生院坐診、會診、講課，言傳身教應用中醫藥適宜技術治療疾病的方法，指導中醫藥適宜技術推廣，促進全縣中醫藥適宜技術推廣工作的均衡開展。中醫院要組織人員編寫《中醫藥適宜技術解讀》、《中醫藥適宜技術速記口訣》等資料，組織鄉鎮衛生院和村衛生所中醫藥人員分期分批到縣中醫院實習培訓。二是發揮好縣人民醫院在推廣中醫適宜技術的示范帶動作用。縣醫院要認真貫徹落實《關于切實加強綜合醫院中醫藥工作的意見》，積極組織開展“西學中活動”，積極開展全國綜合醫院中醫藥工作示范單位創建活動，在住院部設立不低于醫院總床位數5%床位的中醫病房。切實將中醫藥工作納入綜合醫院等級評審標準基本指標。縣醫院西醫科室診療過程中要積極邀請中醫會診，把綜合醫院中醫藥收入占總收入比例、中醫藥治療人次占總治療人次比例和西醫科室中藥消耗量、中醫治療人數等作為考核指標，納入年度考核內容，積極引進推廣中醫適宜技術。三是把中醫技術引入到疾控、婦幼等領域。疾控中心要收集推廣中醫藥技術在防治傳染病的有效方法，積極探索中醫治療乙肝、耐藥性結核、糖尿病、高血壓等疾病。婦幼保健站，要在婦女兒童健康體檢中全面提供中醫體檢，開展健康狀態評估，加強健康指導和干預，使廣大婦女兒童更加便捷地享受中醫特色健康保健服務，積極引進推廣小兒推拿、刮痧等技術治療小兒發燒、消化不良、小兒腹瀉、小兒習慣性便秘等疾病，中醫藥對于體質虛弱和處于更年期的婦女等敏感人群具有較好的預防保健作用，要加強研究，在婦女病的普查中，積極運用中醫藥進行預防和干預。健康教育所，要積極開展中醫藥治未病的宣傳引導，在打造理念養生上突出中醫特色，營造“上工治未病”的氛圍。四是發揮鄉鎮衛生院的紐帶作用。要大力加強各衛生院中醫基礎設施建設，鄉鎮衛生院全部做到中醫科、針灸推拿科、中藥房、中醫人員配置“四到位”。積極推進鄉鎮衛生院中醫科、中藥房標準化建設。落實鄉鎮衛生院等級評審標準中醫藥考核指標，即中醫就診人數占總就診人數的1/3以上，中藥收入占藥品總收入的1/3以上，中醫藥收入占總收入的1/3以上。各鄉鎮衛生院要對各村衛生所中醫藥適宜技術推廣工作實行量化管理，制定考核硬性指標和獎懲措施，定期對村衛生所進行督導。建立鄉村醫生月例會制度，認真組織鄉村醫生培訓中醫藥知識。五是發揮村衛生所的前沿作用。“一根針、一把草”就能有效治療慢性病和常見病，農民群眾可以隨治隨走，鄉村醫生也可以上門服務，不影響農民正常的生產和生活，并能使農民享受新農合報銷的優惠，給農民群眾帶來極大的就醫方便，滿足農民群眾“小病不出村”、“看病在家門”的愿望。村衛生所

要積極運用針灸、推拿、拔罐等中醫藥適宜技術，保證中醫藥適宜技術推廣落到實處，獲得實效。

四、實施“三名戰略”，打造XX品牌。一要樹名醫。對全縣中醫藥人員進行調查摸底，在此基礎上經個人申請單位推薦，衛生局審核選拔出縣、鄉、村名中醫，成立并組織召開XX縣中醫學會，進行學術交流和收集經典醫案，論著、民間單、驗方，經專家論證，篩選后編撰出版《XX縣中醫臨床經驗匯編》一書，達到縣、鄉、村醫務人員人手一冊，造福全縣患者，也為子孫后代留下一筆寶貴的財富，對中醫藥適宜技術推廣應用做出有益的貢獻和促進作用。為激發各位中醫的進取心和服務意識，樹立高尚的醫德，提高服務技能，我們要組織開展“XX縣名中醫”評選活動，從學會成員中選拔出一批名中醫，予以命名表彰。二要創名科。要以縣中醫院省、市命名的中醫重點專科為基礎，各鄉鎮衛生院要制訂中醫專科發展規劃，購置設備，培養人才。17個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要開設中醫特色專科。縣醫院要以新住院大樓投用為契機，設立中醫病床，逐步在所有住院病房開展中醫護理工作，組成專家組逐步探索在各種特殊危重病人、ICU病房使用中醫藥，并建立鼓勵西醫人員介紹疑難病人到中醫醫生就診的機制。南湖、朱店、通化、岳堡、臥龍、陽川、盤安等7所中心衛生院要在年內建成1－2個特色專科，要在通過發展專科帶動醫院發展上找出路，基本形成中醫特色明顯、技術優勢互補、規模效益突出、創新能力較強的中醫專科（專病）群體。三要建名院。縣中醫院是我縣唯一一所縣級中醫醫院，要抓住在十二五期間國家建設縣級中醫醫院的機遇，立足建設我縣中醫醫療、預防保健、康復、教學、科研基地，著眼于打造全省位次靠前、輻射周邊省市和縣區的名中醫院，從功能布局、科室設置、設備配備等方面突出中醫特色，配備多功能教學科研辦公設施，使中醫院成為我縣中醫藥人員培訓基地和中醫藥適宜技術推廣基地。XX等7所中心衛生院要制定規劃，積極開展爭創中醫特色鄉鎮衛生院活動。倡導XX等醫療業務量小的單位，在建設中醫特色衛生院上想辦法、找出路。

“針灸推拿拔火罐，不用住院吃藥片”。我相信，只要我們搶抓機遇，真抓實干，制定完善政策，打造推廣載體，健全服務網絡，堅持以用促推，積極開展中醫藥適宜技術推廣工作，就會真正讓農民群眾享受到“花錢少，病看好”的實惠。謝謝大家。小秘書

第二篇：衛生工作會議發言稿

劃。要抓住上級實施醫改的有利時機，迅速排出明年的工作計劃，加大對上爭取力度，推動衛生工作深入開展。

同志們，衛生工作事關老百姓的身體健康和生命安全，希望大家開拓進取，扎實工作，確保各項工作目標順利實現，為實現“突破”戰略作出新的更大的貢獻！

第三篇：大學衛生工作會議發言稿

大學衛生工作會議發言稿

尊敬的學院領導親愛的同學們：

大家下午好，我叫陳x，來自行政管理專業，大230班，在班擔任勞衛委員一職。非常感謝勞衛部能給這次機會，讓我在這里與大家交流一些工作經驗與心得體會。

在座的各位都是各班的勞衛委員、班長、以及勞衛部的各干部，在這里我想說的是大家辛苦了。相信只要是一個在班上表現積極的有責任心的同學，都會有很大的希望被評選，乃至直接被班主任任命做勞委。為什么？因為，勞動衛生是學院的最重要的日常工作之一。也是最為辛苦的，最需要耐心的。這也是為什么同德會流傳一句話——“在同德你擔任過勞衛委員，或者勞衛部干部，出去就沒有什么事兒做不好的，因為在這里，你得到了充分的鍛煉。”的原因。做一個勞動委員不容易，做一個優秀的勞動委員更是難上加難，因為你必須要時刻準備著干最累最重的活，而且還要有耐心和責任心，這都是不容易做到的。

作為一個勞衛委員，首先要科學合理的安排衛生工作，講求程序與方法。其次要督促衛生打掃情況。落實每天工作完成的質量。如果一項工作布置下去，沒有督促和管理是做不好的。在我擔任勞委期間，采取小組責任制，每組一個小組長，小組長匯報當天衛生情況，負責簽到，以及向檢查的干部征詢衛生打掃情況。并作簡單的評價。然后根據的匯報情況，每周評選出三名優秀學生。做出相應的獎勵措施。最后一月一次做好工作總結，肯定成績，指出不足，并加以改正。一項工作正是因為有安排、有落實、有監督、有評價、有總結。才能取得滿意的效果。抓好“五有”正是我工作能夠順利開展的關鍵。

能夠吃苦耐勞。敢于爭先，起到模范帶頭作用。這也是我們作為勞衛委員，應盡的責任與義務。凡事從小事做起，從身邊做起。不怕苦，不怕累，注意細節，注重管理，講求方法，這也是作為一個優秀人才必要的一種能力。而擔任勞衛委員這個工作。恰恰能鍛煉出這種能力。相信在做的各位同學都有同樣的感受。

我相信只要在學院勞衛部干部的帶領和各班勞衛委員的努力工作與積極配合下，我們一定能夠給學院創造出一個干凈、整潔、舒適、環境宜人的美好家園。相信在這樣的環境下學習、工作、生活。我們一定能夠彰顯青春，秀出自我。展示同德學子生生不息的朝氣與活力。培養出一批批高素質，高修養，高技能的優秀大學生。同時也為學院順利升本奠定了堅實的基礎。讓我們一起努力，攜手共建干凈、美麗、和諧、穩定的大學校園，為同德的建設貢獻自己的一份力量。

發言人：陳x 二零一一年六月十七日

第四篇：衛生工作會議領導講話(合作醫療)

XXX同志在全縣衛生工作會議上的講話

（提 綱）

（20XX年X月）

一、關于XXXX年的工作

XXX年是全縣醫療衛生事業持續、健康發展的一年，也是新型農村合作醫療工作安全、平穩推進的一年。

（一）過去的一年是參合農民受益面穩步提升的一年。XXX年我縣新農合共補償農民XXX人，補償總金額為XXX萬元。住院率XXX%，比上年的XX%下降X%，住院報銷比例為XXXX%，比上年的XXX%提高XXX%，縣、鄉兩級報銷比例比上年提高XX%。2XXX0年參合農戶X戶，住院報銷受益戶XXX戶，占總參合農戶的X%。健康體檢XX人，占應檢農民的X%。全縣參合農民住院受益X—XXX元的X人，10000—20000元的XX人，20000—30000元的XX人，30000元以上的X人。

（二）過去的一年是地方醫院得到發展的一年。XX年縣級醫院住院人數XXX人，比上年增加XXX人。鄉級平均住院報銷費用為XXX元，比上年XXX元高出XXX元。縣級平均住院報銷費用XXX元，比上年的XX元高出XX元。

（三）過去的一年是調查研究取得實質進展的一年。XX年，為進一步了解我縣新農合工作運行情況，我們抽調專人，先后多次深入全縣鄉鎮、定點醫療機構、村社及農戶家中進行了專項調研。通過調研，我們基本了解了新農合政策在我縣的執行情況，農民對政策的接受程度，為進一步推進新農合工作掌握了第一手資料。

（四）過去的一年是基金平穩安全有效運行的一年。XXX年我縣共籌集合作醫療基金XX萬元，共補償農民2XXXX人次，補償總金額為XXX萬元。新農合住院統籌基金使用率達到了XXX%,當年結余XXX萬元，當年結余率為 XX%。有效保障了參合農民門診、住院、慢性病補償所需，為進一步緩解群眾“看病難、看病貴”問題提供了資金支撐。

（五）過去的一年是制度建設強力推進的一年。2XX年，我們在執行已建制度的基礎上，借鑒周邊縣區經驗，經過反復醞釀、討論、征求意見，制訂下發了《縣、鄉定點醫療機構協調制度》、《XX新型農村合作醫療稽查制度》、《XX新型農村合作醫療審核制度》。通過建立和完善各項工作制度，規范了工作程序，保證了新農合工作的順利推進和健康運行。

盡管我們在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市業務部門的精心指導下，在縣衛生局等部門和鄉鎮的大力支持下做了大量的、卓有成效的工作，但與上級要求相比，與發展的形勢和人民群眾的新期待相比，還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是報銷手續不夠簡化。二是相當一部分農民對門診統籌政策的認識不到位。三是稽查工作的力度還需進一步加大。四是農民“看病難、看病貴”的問題還沒有得到根本解決。五是有的醫療機構醫務人員為不符合報銷標準的病人報銷時提供方便，加大了基金風險。六是我們的服務態度、服務能力、服務方式還有群眾不滿意的地方。對于這些問題，我們將認真研究，采取切實有效措施去解決。

總結一年來的工作，實踐使我們深深體會到要做好我縣的新型農村合作醫療工作，必須堅持和把握好以下方面：

(一)必須始終把黨委、政府的領導和指導作為工作的動力和源泉。縣委、縣政府高度重視新農合工作，多次召開專題會議,研究部署工作。縣委、縣政府分管領導經常深入到鄉鎮、部門檢查工作，督促鄉鎮和部門認真落實新農合政策，現場解決工作中存在的困難和問題，給予我們工作強有力的領導和指導。事實雄辯地證明：沒有黨委、政府的領導，我們的工作就成了無源之水、無本之木。

(二)必須始終把為參合農民服好務做為工作的出發點和落腳點。要主動地履行好改善民生的重要職責，堅持“一切為了參合農民，為了一切參合農民”的宗旨不動搖，盡力優化補償方案，合理提高補償比例，著力擴大參合農民的受益面，有效緩解農民“看病難、看病貴”的問題，極力維護農民的健康權益，盡力使農民生活得更加幸福、更有尊嚴。(三)必須始終把調查研究做為謀事之基，成事之道。沒有調查研究就沒有發言權。必須始終堅持以科學發展觀為指導，不唯書，不唯上，只唯實。調整工作思路，創新工作方式，轉變工作作風，沉下身子，靜下心思，把調查研究作為最有效的工作方法，重實情，求實效。倡導“一線”工作法，努力做到問題在一線發現，矛盾在一線解決，經驗在一線總結。

(四)必須始終把協調配合作為完成工作的關鍵措施。協調配合是提高工作效率的保證，沒有協調配合就沒有效率。要繼續堅持協調配合，通過協調凝心聚力，通過協調解決問題。要更加注重加強與民政、財政、計生、殘聯等部門以及各鄉鎮的協調與配合，及時分析新農合工作形勢，研究、溝通、解決新農合工作運行中出現的問題。極力形成部門配合、上下聯動、齊抓共管的新農合工作機制，共同推進新型農村合作醫療工作又好又快發展。

（五）必須始終把制度建設作為抓好工作的根本措施。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。必須建立、充實和完善相關制度，依靠制度來保證合作醫療資金真正用于農民治病，保障參合農民享有醫藥費用的報銷、知情和參與監督管理的權利，充分發揮新農合在保障農民健康中的重要作用。切實形成用制度管人、靠制度辦事的機制，實現新農合制度化、規范化運行。

三、關于XXX年的全縣新型農村合作醫療 XX年是“十二五”規劃實施的開局之年，也是深入推進醫療衛生體制改革的關鍵之年。做好新型農村合作醫療工作，保障農民群眾的健康權益，有效緩解參合農民看病難、看病貴問題至關重要。為此，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、縣工作會議精神，以“一切為了參合農民，為了一切參合農民”為宗旨，以提升服務和管理能力為重點，盡力轉變觀念，注重宣傳效果，強化基層稽查，著力基金監管，加強多方協調，依法依規辦事，促進全縣新型農村合作醫療工作規范、有序、平穩、安全發展。具體一點講，就是要從點滴抓起，以點的突破，求面的推進。這里，我強調“六點”，供大家參考。

一、消除盲點，在提高認識上下功夫。工作上的“盲區”來自于認識上的“誤區”。

1、消除門診就是取藥的錯誤認識，樹立正確的門診統籌觀念。

2、消除鄉鎮衛生院工作主要是公共衛生防疫，合作醫療工作不干都行的錯誤認識，樹立做好合作醫療工作是義不容辭的責任的觀念。

3、消除為參合農民辦理相關正常手續是一種權力的錯誤認識，樹立為民服務的理念。

4、消除控制平均住院費用是增加醫療機構負擔的錯誤認識，樹立“基金安全，保障有力”的觀念。

5、消除一塊兒工作、共事是你爭我斗，互相拆臺的錯誤認識，樹立工作、共事是一種緣分的觀念。

二、定準基點，在把握目標要求上下功夫。

ZZZ年，我縣新農合工作的目標要求是“兩降、三提、一擴大、一簡化”，“兩降”即降低起付線，降低自費藥品比例；“三提”即提高報銷比例，提高平均住院費用，提高封頂線（縣級XXX元、市級XXX元、慢性病門診半年最高XXX元、個人一年內住院報銷最高XX元）；“一擴大”即擴大報銷范圍，將120急救、有資質的私立醫院、實現鄉村一體化管理的村衛生室納入報銷；“一簡化”即簡化手續。當年基金使用率保持在XXX%左右，住院報銷比例在XXX%以上，農民看病難、看病貴的問題進一步緩解，參合農民切切實實得到實惠，當地定點醫療機構穩步得到發展，黨和政府持久贏得民心。

三、突破難點、在打開被動工作局面上下功夫。一是在“外傷”病人的審核上求突破。二是在外地醫院的資質確認上求突破。三是在門診費用的使用監管上求突破。

1、門診統籌。

2、慢性病報銷。

3、婦科病普查。

四是在靠實各層次人員責任上求突破。

四、抓住重點，在工作力量的擺布上下功夫。一是著力注重同級醫院住院報銷政策的公平性，同一起付線，同一報銷比例，同一封頂線。

二是著力簡化參合農民的報銷手續。

三是著力強化審核。定點醫療機構把好初審關 合管辦把好終審關。）

四是著力控制平均住院費用。五是著力加強基層稽查。

五、把握支點，在工作方法的運用上下功夫。一是注重調查研究。

二是改進宣傳方式，把村醫作為宣傳政策的主力軍。三是改進稽查方式，通過特情人員掌握真實情況。1是村社干部 2是村醫

3是入院入村調查。四是加強協調溝通

六、爭創亮點，在開拓創新上下功夫。

創新是一個國家和民族不斷進步的不竭動力。也是一個單位永葆生機和活力的源泉。一是創新工作理念。堅持政策的原則性和工作的靈活性相結合（符合上情，切合下情）。

二是創新管理模式。堅持社會效益優先，提倡精細管理，成本管理。

三是創新工作機制。（制度）依法管理，科學管理。建立和完善《合管辦議事規則》、《門診資金審核管理辦法》、《審核登記制度》、《慢性病費用報銷審核管理辦法》、《特殊情況人員報銷費用審核管理辦法》。

同志們，XXX年的新農合工作思路已清楚，任務已明確，讓我們以忠心對黨、對祖國、對人民負好責；以熱心愛崗敬業，勤勉向上；以信心承認自我，增加勇氣；以愛心同情弱者，傾注仁愛；以良心開小處方，用廉價藥；以安心甘守本分，平和心態；以真心對待同事，建立友誼；以齊心順氣鼓勁，共克時艱，開創我縣新農合工作新局面，為人人享有基本醫療服務做出新的貢獻！

第五篇：交通運輸工作會議領導發言稿

交通運輸工作會議領導發言稿

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹市委六屆十次全會和全省交通運輸工作會議精神，總結20**年全市交通運輸工作，安排部署20**年工作。20**年工作回顧

20**年，系統全體干部職工在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下，創新進取，頑強拼搏，全市交通運輸事業穩步發展。

（一）交通投資晉檔加力，項目建設成績斐然

一是投資目標超額完成。全市交通運輸建設共完成投資88.31億元，干線公路、農村公路、運輸場站建設分別完成投資80.82億元、6.42億元、1.07億元，均超計劃任務。二是重點項目有序推進。咸旬高速、城西快速干道建成通車，縣縣通高速夢想成真，城區西部南北大通道順利打通。涇陽建立至安吳岳家紅色旅游公路和g312XX縣南溝至長武亭口、g211XX縣城過境段一期工程均全面建成，旬耀公路旬邑段改建工程瀝青下面層全線貫通，s107XX縣漠谷大橋和g108禮泉至武功段改造項目開工建設，西咸北環線、銅旬高速和西咸新區道路項目順利推進。隨著國道、省道路網的調整，全市路網結構更加完善。三是農村公路實現翻番。全市共實施通村公路完善工程360公里，改造縣鄉公路332公里，較計劃任務翻了一番。XX縣六盤山片區交通扶貧項目建設全面展開，第一批6條縣鄉公路項目前期工作均已完成。四是站場建設成效顯著。三里橋綜合客運樞紐站主樓建成，城西高客綜合樞紐站順利推進，XX縣新民三級客運站開工建設，永壽永坪、上邑五級客運站投入運營。五是項目前期進展順利。爭取中、省項目補助意向資金11.5億元，XX縣城至馬欄紅色旅游公路、s306麟游至轉角二級公路和g108閻良至禮泉、g211XX縣城過境段等改建項目前期工作全面加快。地鐵1號線二期工程可研報告、施工圖初設基本完成，協調對接、開工準備等工作有序開展。

（二）公路管養持續發力，路況水平穩中有升

一是干線路況水平穩步提升。大力推行全面質量管理體系，不斷加大日常性、預防性、及時性養護力度，深入組織開展公路大中修工程、養護工程、水毀修復工程，切實加強橋梁、隧道運營安全管理，干線公路年均優良路率達到90.5％，mqi達到88，均優于省定指標。二是農村公路管養保持前列。積極推行縣鄉公路“干線化”養護、通村公路“日常化”養護管理，深入開展“強養管、創亮點、提水平”等活動，縣鄉村公路技術狀況指數(mqi)分別達到75.13、73.27、65.61，農村公路養護水平繼續保持全省前列，市農村公路管理處被推薦為全國交通運輸系統先進集體。扎實推進交通運輸示XX縣、文明示范路創建工作，XX縣示XX縣通過省公路局驗收，全市建成文明示范路13條168公里。道班房建設有序展開，建成4個、在建1個。三是路政治超成果有效鞏固。以宣貫新《陜西省公路條例》為主線，切實強化路政治超工作，深入開展綜合治超專項行動、公路環境綜合整治和公路平交道口規范化整治等活動，干線及農村公路超限超載率均控制在2%以內，貨物源頭有效監管率達到96%。高度重視公路應急服務工作，國省干線基本實現了全路段全天候通暢。

（三）行業監管措施給力，服務便民群眾點贊

一是便民客運凸現新亮點。以春運、“十一”等重大節假日運輸保障為重點，精心組織，人性服務，圓滿完成了全年道路客運任務。為市區投放公交新車100輛、出租車64輛，優化、延伸公交線路8條，實現了6條公交線路與西安地鐵一號線的無縫對接，使市委、市政府35項惠民實事率先在交通運輸系統得到了落實。全市新增縣際以上客運班線12條，咸旬高速實現路通車通。興平、淳化等縣市新開通公交線路6條，投入營運公交26輛，XX市被省交通運輸廳確定為公交試點縣市。積極開展精品線路、星級汽車站創建活動，全市客運線路公司化經營率達到98%以上，班線客運和公共交通便民服務水平進一步提升。二是物流運輸取得新成績。制定了《XX市交通運輸物流業健康發展實施方案》，加強對物流示范企業的跟蹤指導和市場監管，積極培育甩掛運輸試點企業，完成危運企業安全生產標準化達標工作，物流運輸加快轉型發展。切實抓好節能減排工作，低碳交通建設穩步推進。三是監管水平實現新提升。大力推行項目“五化”管理，全面落實“六位一體”質量監管體系，項目管理水平和工程質量穩中有升。聯合有關部門對道路運輸、機動車維修、駕駛員培訓市場進行了集中整治，規范了市場秩序，提升了服務水平。扎實開展“安全生產月”、安全生產隱患大排查大整治和“五打五治”等活動，健全責任體系，推行痕跡管理，強化日常監督，行業大局安全穩定。進一步加強行業財務管理和審計工作，通行費征收任務超額完成。

（四）隊伍建設扎實有力，最美交通形象初現

一是工作作風不斷改進。按照市委統一部署，在局系統深入、扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，“七學”活動掀高潮，“六聯六包”聽民意，真刀實槍查問題，扎實整改提水平，健全機制促長效，受到上級領導和市委督導組的充分肯定。認真落實各級關于轉變作風、精簡會議文件、壓縮公務開支、加強公車管理等相關規定，深入扎實開展“21項整治”活動。創新開展黨建工作，機關黨委建設經驗在全市、全省推廣，發揮了引領示范作用。積極推進行業改革，下放4項行政審批，推行資格證審驗“一站式”辦理，落實了主要領導“三不直接分管”和中層干部輪崗工作。二是文明形象不斷提升。在深入開展“創選評”競賽、群眾性文明單位創建和“五十佳”評選活動的基礎上，在全系統開展了“文明交通行動”、優質文明服務競賽、“愛心送考”、“十要十不要”集中宣傳和“三個文明”進機關等活動，市公交女子1路班組被省總工會授予“勞模示范崗”稱號。聯合咸陽廣播電視臺、咸陽日報社等媒體開展了“記者走基層、尋找最美交通運輸人”大型系列宣傳報道活動，社會各界反響良好。全面完成了市委、市政府安排的各項階段性工作任務，榮獲全市創建園林城市工作先進單位。三是執法廉政不斷加強。繼續推進交通行政執法規范化、標準化建設，堅持依法行政，強化監督檢查，市運管所和禮泉路政隊被評為全省優秀基層執法站所。認真落實黨風廉政建設主體責任，加強廉政宣傳教育，健全完善監督機制，及時處理信訪案件，交通政風行風建設呈現新氣象。

同時，郵政工作、水上運輸、道口安全、交通戰備、交通志編撰、道路運輸協會服務、老干部等工作也取得了令人滿意的成績。

同志們，一年來，系統全體干部職工在困難多、任務重、壓力大的情況下，團結一心攻堅，創新服務奉獻，在改革創新中實現新突破。成績來之不易，值得倍加珍惜。這是市委、市政府堅強領導和省廳、省局大力支持的結果，是系統廣大干部職工頑強拼搏的結果，也是局離退休老干部關心的結果。在此，我代表局黨組對向多年來關心、支持交通運輸事業的各級領導和社會各界表示衷心地感謝！向系統全體干部職工和離退休老同志表示親切的問候和崇高的敬意！20**年面臨的形勢和目標任務

20**年是全面深化改革的關鍵之年，全面推進依法治國的開局之年，也是完成“十二五”目標任務、建設西部交通強市的收官之年。我們要認真貫徹落實市委六屆十次全會和全省交通運輸工作會議精神，準確把握新常態下交通運輸工作的新變化、新特征，研究新思路，增強新能量，體現新作為，作出新貢獻。

（一）充分認識新常態，必須正確把握新形勢。首先，隨著國家加大西部大開發力度，強力推進“一帶一路”建設、集中連片特困區扶貧以及西咸新區建設進入國家戰略層面，大西安建設強勁升溫，我市地緣優勢愈加凸顯，深度融入、借勢奮起的有利條件不斷增多，統籌資源配置的空間大大拓展，為我們交通運輸事業創造了廣闊發展空間；其次，中央和省、市全面推進深化改革和法治建設，為交通運輸改革攻堅提供了前所未有的良好環境；第三，省廳將重點實施縣城過境公路、通村公路完善、農村公路橋涵配套等民生工程，這對于我們加快路網改造、增強公路服務功能提供了重要的發展機遇。

（二）積極適應新常態，必須主動應對新挑戰。我們要清醒地看到，新常態下資金、土地、資源、環境的剛性約束日趨強化，工程項目前期審批、建設成本、資金壓力持續加大。同時，全面深化交通運輸改革任重道遠，行業管理和交通執法水平還有待提高，公路管養還需繼續加強，安全生產基礎還需進一步強化，應急保障能力仍顯不足，行業維穩壓力日趨加大，信息化、智能化水平偏低，運輸服務質量還不能滿足經濟社會發展和群眾需求，這些都需要我們在新常態下積極尋求破解方法。

（三）主動引領新常態，必須切實強化新思維。經濟發展進入新常態，沒有改變交通運輸發展仍處于可大有作為的重要戰略機遇期的判斷，也沒有改變交通運輸發展的基本面，交通運輸發展仍具有巨大的韌性和潛力。因此，我們必須深刻把握新常態下經濟發展的本質特征和內涵要求，按照交通運輸部提出的“三個堅持”、“五個更加”的要求，科學研判發展大勢，靠“實”字當頭，“干”字為先，始終保持特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神攻堅克難，確保“十二五”圓滿收官。20**年全市交通運輸工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持“適度超前、穩中求進”的工作總基調，以“實現圓滿收官、建成交通強市”為主線，以“服務發展大局、服務城鄉統籌、服務群眾出行”為宗旨，突出“深化改革、目標攻堅、提質增效、優質便民”的主題，按照“確保目標抓建設、鞏固成果抓管養、提升品質抓運輸、高點定位抓規劃、激發活力抓改革、深化保障抓自身”的思路，全面深化改革，強化法治建設，推動轉型升級，加強民生保障，為實現“十二五”咸陽交通運輸工作圓滿收官而不懈努力。全市交通運輸發展的主要目標是：

（一）抓建設，確保投資目標。全面打響公路建設攻堅戰，確保全年交通總投資完成70億元，力爭達到80億元。完成城西快速干道各項配套工程，全面建成s107XX縣漠谷大橋、旬耀公路耀旬界至XX縣二級公路改建工程、g312XX縣南溝至長武亭口段后續工程，建成g312XX縣城過境段、g108禮泉至武功段、g211XX縣城過境段橋涵路基主體工程。開工建設XX縣城至馬欄紅色旅游公路及s306麟游至轉角、g211XX縣城過境段、g342彬風大橋等路網改造項目。做好西咸北環線、銅旬高速等省管聯系項目和西咸新區道路項目的協調服務工作，保障順利實施。投資5.65億元，改造縣鄉公路337公里，完成通村公路完善工程1000公里。重點推進XX縣六盤山交通扶貧示范試點項目建設，完成重要縣鄉公路改造11條253公里，建成通村公路99.5公里。投資8000萬元，建成三里橋客運綜合樞紐站主樓和XX縣新民、三原城北兩個三級客運站，完成咸陽城西高客綜合樞紐站建設任務，積極做好XX縣一級客運站前期工作。加強質量監管，交通工程質量驗收合格率達到100%，單點合格率、關鍵指標抽查合格率分別達到90%、92%以上。

（二）抓管養，鞏固長效成果。以“標準化、規范化、精細化、長效化”為方向，不斷完善公路配套設施和長效機制，鞏固提升公路管養水平。全面完成省上下達的公路建養計劃任務，干線公路優良路率達到89%，縣、鄉、村公路技術狀況指數mqi分別達到74、72、60，創建高標準農村文明示范路**0公里，新改建農村公路道班8處。完成省政府批準的超限檢測站建設任務，干線、農村公路路政案件結案率分別不低于86%、81%，超限超載率分別控制在2％、3％以內，貨物裝載源頭有效監管率達到96%以上，確保公路安全暢通。

（三）抓運輸，打造品質交通。緊緊圍繞大西安建設和城鄉統籌發展，以“促轉型、優服務、提品質、樹品牌”為主線，優化網點結構，加強管理服務，促進城鄉客運一體化。繼續開展星級汽車客運站、精品客運線路創建活動，切實強化客運企業質量信譽考核，實現市區公交ic卡刷卡，著力強化“優質、規范、溫馨、文明、人性”的運輸服務品牌。

（四）抓規劃，描繪發展藍圖。站在構建以西安咸陽國際機場為中心、以渭河為城中河的大西安立體綜合交通運輸格局的戰略高度，放眼未來，集思廣益，統籌各種運輸方式，高質量、高標準做好全市綜合交通運輸“十三五”發展規劃編制工作，科學謀劃發展思路、發展目標和重點任務，使規劃成為引領全市交通運輸發展的行動指南。

（五）抓改革，激發行業活力。以深化改革統領交通運輸工作全局，按照各級關于改革的總體部署，努力完成好公務用車、公路管養、投資融資等改革任務，堅決破除妨礙行業科學發展的體制機制障礙，逐步構建交通運輸系統公益服務新格局，使行業管理服務體制機制更加順暢，群眾辦事更加便捷，社會各界更加滿意。

（六）抓自身，強化隊伍保障。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續轉變作風，堅持依法行政，規范文明執法。切實加強行業精神文明建設，打造交通文化品牌。認真落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大事故。從嚴推進黨風廉政建設，有效處置突發事件，妥善應對網絡輿情，確保行業風清氣正、和諧穩定。20**年主要工作措施

新的一年，面對新形勢、新任務，系統全體干部職工要埋頭苦干，銳意進取，用新舉措確保各項目標任務圓滿完成。

（一）謀求新發展，狠抓建設不動搖。要按照“鎖定目標不動搖、狠抓質量建精品、抓好前期促發展”的思路，全力抓好交通建設這一基礎工作。一要積極主動抓前期。要牢固樹立“抓前期就是抓發展”的思想，搶抓新常態下的新機遇，夯實目標責任，勤跑多催快辦，精心做好項目規劃和交通建設項目的儲備工作，加快g108閻良至禮泉、s107禮泉北屯至扶風法門寺一級公路項目和g312XX縣、禮泉過境段、g344興平過境段等項目前期工作步伐，為早日開工奠定基礎。積極適應國家依法治國的有關要求，進一步落實勘察設計質量責任，全力做好建設項目土地審報、拆遷及設計審查等工作，有效提升前期工作質量。要堅持盡力而為、量力而行的原則，嚴格執行建設項目計劃上報審核程序，確保計劃項目順利實施。二要緊盯目標抓進度。今年交通建設任務依然繁重，項目建設管理單位要強化時間、效率意識，對照目標任務，夯實工作責任，精心組織實施，步步跟蹤問效，全面完成干線和農村公路、運輸站場建設任務。要抓好控制性工程和路面施工進度關鍵節點，確保項目均衡推進。特別是要搶抓機遇，努力抓好國省干線縣城過境段改擴建項目建設工作。各縣市區要按照“合力辦交通”的要求，切實承擔主體責任，積極落實配套資金，對于進展緩慢或遲遲無法開工的，市局將收回計劃和補助資金，并暫停計劃安排。各縣（市區）局要積極向黨委、政府匯報，做好政策解釋和協調聯系工作，贏得黨委、政府和社會各界的大力支持。要認真組織實施通村公路完善和橋涵配套工程，積極爭取，科學規劃，有序安排，精心實施，全面提升農村公路服務水平。要繼續扎實做好XX縣交通扶貧工作，集中力量，強化指導，穩步推進，確保所有示范項目高標準、高質量按期完成，做到示XX縣亮點突出、示范帶動效果明顯。三要突出“五化”抓管理。進一步建立健全項目“五化”管理體系、施工單位誠信體系和設計質量與費用掛鉤機制，在所有在建項目中推行“五化”管理，加快推進項目信息管理平臺建設。不斷加強項目設計、招投標和過程管理，穩步提升項目管理水平。四要搞好服務抓保障。對西咸北環線、銅旬高速等省管項目和西咸新區項目，要主動融入服務，搞好銜接配合，做好服務保障。同時，要強化溝通聯系，全力做好地鐵一號線二期工程和西安北客站至機場城市輕軌建設的協調服務工作。五要強化措施抓質量。要把工程質量作為項目建設的生命線來抓，進一步完善質量監管機制，合理劃分施工標段，夯實項目建設單位主體責任。加強公路建設市場管理，總結完善“按類資格預審、隨機抽取標段、合理低價評標”的招投標管理辦法。市質監站要加強日常監管，突出過程管理，加大稽查力度，嚴格組織驗收，把好質量建設每一個關口。充分發揮試驗檢測的作用，加大對關鍵工序、關鍵指標的抽檢力度，對暴露出的突出問題要及時介入，重大質量隱患必須跟蹤落實。市局將嚴格質量責任追究，出現問題堅決問責，絕不姑息。

（二）再上新臺階，加強管養不松勁。要以實施新《陜西省公路條例》為統攬，繼續加強公路管理養護工作。一要加強公路養護，提升路況水平。干線公路要以“迎國檢、提水平”為重心，對照標準要求，逐項自查整改，確保順利通過國檢。扎實做好日常性養護、公路大中修、水毀修復、橋隧運營安全管理等重點工作，努力實現養護管理水平、路況技術水平、路網服務水平全面提升。規范已建成機械化養護中心的管理，加大新型養護機械推廣力度。農村公路要以深化“管理養護年活動”為主線，穩步提升養護日常化、規范化水平。要把農村公路的防護工程和安保工程緊抓不放，通過召開現場會、巡回觀摩等形式，樹立典型，帶動整體，切實提升農村公路綜合保障能力，確保廣大群眾出行更安全、更舒暢。繼續抓好文明示范路創建工作，持續發力，久久為功，實現亮點更亮、整體提升。進一步健全“村負責、鄉管理、縣考核、市檢查”的通村公路管養機制，落實責任和人員，加強日常監督檢查，著力提升村道管養服務水平。繼續抓好道班房建設工作，進一步改善養路工的生產生活條件。二要加強路政管理，維護路產路權。要以落實新《公路條例》為抓手，加強日常巡查、規范執法行為，進一步提升路政規范化管理服務水平。加強公路兩側用地管理，嚴厲打擊非法采砂、開礦等活動，嚴防公路街道化，有效保護路產路權。綜合治超要繼續按照“三防一保”的思路，深入推進長效機制建設，健全完善路警聯勤聯動新模式，加大源頭治理，開展集中整治，落實“一超四究”，強化大件監管，源頭監管上鐵鎖，路面治超設鐵卡，規范執法立鐵紀，堅決把超限超載控制在省定指標以內。繼續深入推進公環境綜合整治和公路綠化、美化工作，打造綠色、生態公路。三要加強應急保障，確保安全暢通。要高度重視應急保暢工作，完善應急保暢預案，提高路網運行監測能力，搞好施工交通分流，及時發布路況服務信息，重點做好節假日、特殊氣候的應急保障工作，確保公路安全暢通。

（三）塑造新品牌，優化服務不停步。要按照“創新管理、集約發展、提升服務、打造精品”的思路，不斷優化道路運輸服務，塑造新的行業品牌。一要堅持兩手齊抓，建設便民客運。堅持“發展運力優結構和以人為本強服務”雙管齊下，著力打造品質交通。繼續推進客運企業公司化改造，積極推行農村班線公交化運營，加快城鄉客運一體化步伐，準確投放運力，不斷優化客運網絡布局。采取有效措施，做好客運從業人員的教育培訓和監督考核工作，提升從業人員綜合素質和服務意識。繼續開展星級汽車客運站和精品線路創建活動，強化質量信譽考核，著力打造客運服務品牌。要把公交“一卡通”作為今年一項重點任務，確保投入運營，讓群眾滿意。二要強化貨運管理，推動轉型升級。大力扶持培育貨運物流龍頭企業，積極推進甩掛運輸、農村物流、城市配送等試點項目，不斷推動新型物流全面發展。做好“兩客一危”和重型載貨汽車車載衛星定位終端的安裝使用工作，提升危運企業管理水平。三要嚴格市場整治，促進規范和諧。要以建設“規范、文明、和諧”的道路運輸市場為目標，切實抓好資格證管理、線路審批、車輛年審、二級維護等日常監管工作，從源頭把好運輸市場關。扎實開展客運、貨運、維修、駕培等市場專項整治活動，采取縣區交叉、全市聯合等有效方式，重點打擊非法營運等違法行為，推動道路運輸事業健康發展。

（四）實現新提升，規范監管不減弱。要以建設“負責任行業”為切入點，切實提高行業監管能力。一要提升安全監管水平。以貫徹新《安全生產法》為主線，進一步落實企業安全生產主體責任，加強安全生產基礎建設，推進安全生產風險管理和量化管理，建立健全營運車輛動態監管機制，筑牢安全管理基礎。堅持“預防為主”，著力抓好道路運輸、水上運輸、工程建設和鐵路道口的安全監管工作，深入開展專項整治，堅決杜絕安全責任事故。加強信訪維穩、應急值班和行業反恐等工作，全力維護行業和社會和諧穩定。二要提升文明執法水平。要把推進法治建設作為交通運輸科學發展的根本保障，深入開展法治宣傳教育，引導廣大干部增強依法辦事的思想自覺和責任能力。堅持嚴格規范公正文明執法，加強對交通運輸行政權力的制約和監督，提升行政管理和執法透明度。加大執法隊伍培訓力度，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，加強日常稽查，促進規范執法。深入推進XX縣交通運輸綜合執法試點工作，探索交通綜合執法新模式。三要提升財務管理水平。要在積極爭取各類資金的基礎上，進一步強化行業內部財務管理和審計工作。加強通行費征收服務工作，完成2600萬元的通行費征收任務。四要提升協調發展水平。要切實強化“大交通”意識，加強郵政管理各項工作，提升郵政業發展水平。加快交通運輸科技創新與信息化發展，提高道路運輸信息化監管水平，做好門戶網站、政務微博、微信的運營維護和網絡輿情監測應對工作，著力打造智慧交通。繼續抓好交通戰備工作，完成國防公路建設任務。做好交通志編撰工作，確保按期完成。積極完成好市上下達的各項創建任務，穩步推進行業節能減排工作，推動交通運輸和諧發展。

（五）落實新要求，改進作風不懈怠。一要持續改進作風。利用多種形式大力開展干部職工教育培訓活動，大興真抓實干、狠抓落實之風，著力營造一心謀事、專心干事、實心成事的良好風尚。嚴格落實中央“八項規定”，持續有效改進工作作風、反對鋪張浪費。進一步強化機關內部管理，加大政務公開，著力建設“效率型”、“陽光型”新型“窗口”。全面加強機關黨建工作，進一步鞏固、深化黨的群眾路線教育實踐活動和機關黨委“陣地”建設成果。堅持對標管理，加強督查考核，確保政令暢通，促進工作落實。二要深化文明創建。要在繼續深入開展“創選評”競賽和文明單位、“五十佳”創建等活動的基礎上，大力開展系列技能競賽、優質服務評比和文體活動，著力提升行業文明程度，充分調動干部職工的工作熱情。把“記者走基層、尋找最美交通運輸人”作為行業特色文化品牌精心打造，豐富精神內涵，擴大覆蓋影響，成為展示行業形象、凝聚精神力量、助推各項工作的文化名片。三要打造廉潔交通。進一步落實黨風廉政建設主體責任，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置，有針對性地開展廉政風險防控和崗位廉政教育，著力構建警示教育長效機制，使“不敢腐、不能腐、不想腐”成為一種自覺。加大對違反中央“八項規定”和“四風”問題的查處力度，防止“四風”問題出現反彈。以源頭治腐為重點，深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，突出抓好工程招投標和關鍵環節的重點管理，著力打造廉潔交通。同志們，新常態孕育新機遇，新形勢當有新作為。20**年的目標任務已經明確，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，適應新常態，搶抓新機遇，謀求新發展，努力做好全年各項工作，為圓滿實現“十二五”目標、全面建成西部交通強市而努力奮斗！