第一篇:治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方案
為貫徹市局《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,杜絕腐敗,規(guī)范經(jīng)營(yíng),促進(jìn)我場(chǎng)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我×實(shí)際,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,并按照市局“治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)”的統(tǒng)一布置,認(rèn)真開(kāi)展一次以自查自糾,教育整改為主要內(nèi)容的治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)整治工作。通過(guò)開(kāi)展整治進(jìn)一步規(guī)范依法行政,推進(jìn)場(chǎng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作,加強(qiáng)全場(chǎng)干部職工黨紀(jì)國(guó)法教育和職業(yè)道德教育,堅(jiān)決杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)全場(chǎng)各項(xiàng)工作的改革和發(fā)展。
基本原則:堅(jiān)持“七個(gè)原則”,做的“七個(gè)區(qū)分”。七個(gè)原則:
1、依法治理的原則;
2、突出重點(diǎn)的原則;
3、整體推進(jìn)的原則;
4、嚴(yán)格把握政策界限的原則;
5、服務(wù)和服從于發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局的原則;
6、邊治理邊整改的原則;
7、制度創(chuàng)新的原則。
七個(gè)“區(qū)分”是:
1、正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限;
2、商業(yè)賄賂和明示折扣、傭金、報(bào)酬的界限;
3、一般商業(yè)賄賂與嚴(yán)重商業(yè)賄賂的界限;
4、收送“紅包”與賄賂的界限;
5、國(guó)家工作人員與企業(yè)人員涉嫌賄賂的界限;
6、單位與個(gè)人違法違規(guī)的界限;
7、違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。既要依法懲治違法犯罪行為,又要維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和單位及個(gè)人的正當(dāng)合法權(quán)益。
二、目標(biāo)要求
治理商業(yè)賄賂和杜絕不正當(dāng)交易行為是黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的重要任務(wù)之一。一個(gè)時(shí)期以來(lái),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中商業(yè)賄賂沉渣泛起。如在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋拆遷、舊城改造、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、企業(yè)改制等工作中,一些人暗箱操作,黑幕交易,官商勾結(jié),權(quán)錢(qián)互換,利令智昏,扭曲了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,使商品價(jià)格嚴(yán)重偏離價(jià)值,造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民群眾的利益,人民群眾對(duì)此十分不滿。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作要使全場(chǎng)廣大干部職工,普遍受到教育,并在思想上引起高度的重視和警覺(jué),在思想上筑起一道抵制不正當(dāng)交易,商業(yè)賄賂的防線;對(duì)于在治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)追究當(dāng)事人、責(zé)任人責(zé)任,依紀(jì)依規(guī)處理,并吸取教訓(xùn),杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生;進(jìn)一步做好建章立制工作,規(guī)范商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為,完善相關(guān)制度,對(duì)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,應(yīng)采取積極有效的措施,保證商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)交易行為在法律范圍內(nèi)公開(kāi)透明。最后,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,使反腐倡廉工作得到加強(qiáng),促進(jìn)園林改革,加快單位健康快速發(fā)展。
三、組織實(shí)施
全場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作在市局黨委、公園黨委指導(dǎo)下開(kāi)展,場(chǎng)治理專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成:××××××××××××××××××××。
專(zhuān)項(xiàng)治理工作期間,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理各項(xiàng)活動(dòng)的布置和組織工作,全場(chǎng)范圍內(nèi)的自查自糾工作,全場(chǎng)干部職工的教育宣傳工作,工作階段性的總結(jié)和匯報(bào)工作。
三、時(shí)間安排和實(shí)施步驟
按照市局要求工作分4個(gè)階段、6個(gè)步驟進(jìn)行,從2006年7月
至2007年3月底基本結(jié)束。
第一階段:宣傳動(dòng)員(2006年7月)。
1、傳達(dá)市局“治理商業(yè)
賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)”文件精神,成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),制定工作方案,利用宣傳欄、環(huán)藝園林網(wǎng)等進(jìn)行政策宣傳。
第二階段:自查自糾(2006年8月至11月)。
2、開(kāi)展調(diào)查摸底(2006年8月)。對(duì)全場(chǎng)所涉部門(mén)、崗位,重點(diǎn)對(duì)工程投標(biāo)、項(xiàng)目分包、生產(chǎn)資料采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),利用發(fā)放調(diào)查表、回訪經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)象、召開(kāi)座談會(huì)等形式,進(jìn)行摸底排查。
3、查找突出問(wèn)題(2006年9月至10月)。根據(jù)摸底情況,對(duì)群眾反映比較突出,意見(jiàn)比較大,和確實(shí)存在隱患的部位進(jìn)行仔細(xì)查找,追究責(zé)任人。
4、分類(lèi)處理(2006年11月)。對(duì)查找的問(wèn)題按照工作范圍、管理權(quán)限,根據(jù)事實(shí)、情節(jié),按照依紀(jì)依規(guī)、實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待的原則,分別作出處理,并上報(bào)上級(jí)黨委。
第三階段:教育整改(2006年12月)。
5、針對(duì)查找的問(wèn)題進(jìn)行整改,整改中應(yīng)明確整改重點(diǎn),制定整改措施,及時(shí)向群眾公開(kāi)整改結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。結(jié)合整改,利用開(kāi)會(huì)集中學(xué)習(xí)和觀看警世教育片等形式,對(duì)全場(chǎng)廣大干部職工進(jìn)行再教育,鞏固教育成果。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)商業(yè)賄賂的主要手段、方法和特點(diǎn),補(bǔ)充完善相應(yīng)制度,重點(diǎn)檢查權(quán)利運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,制訂長(zhǎng)效機(jī)制。
第四階段:鞏固成果和接受驗(yàn)收(2006年1月至3月)。
6、向上級(jí)黨委及時(shí)報(bào)告自查自糾工作情況,形成書(shū)面材料上報(bào),并接受上級(jí)驗(yàn)收。
四、基本要求
1、
第二篇:治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方案
錦安監(jiān)黨組發(fā)〔2006〕1號(hào)
關(guān)于貫徹落實(shí)《錦州市治理商業(yè)賄賂
專(zhuān)項(xiàng)工作方案》的意見(jiàn)
局各處(室)、安全教育中心:
為貫徹落實(shí)錦委辦發(fā)〔2006〕12號(hào)?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖錦州市治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方案〗的通知?精神,進(jìn)一步做好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,嚴(yán)厲打擊違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為,促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作提出如下意見(jiàn):
一、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照市委、市政府治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議要求,市安監(jiān)局成立治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:
組 長(zhǎng):張海波 副組長(zhǎng):寧久富
成 員:王維建(辦公室副主任、紀(jì)檢委員)
朱洪斌(監(jiān)管一處處長(zhǎng))王良玉(監(jiān)管二處處長(zhǎng))肖德昌(危化處處長(zhǎng))
王德利(監(jiān)管三處副處長(zhǎng)主持工作)齊志剛(綜合法規(guī)處副處長(zhǎng)主持工作)張宏欣(教育中心主任)
辦公室設(shè)在局辦公室,具體工作王維建同志負(fù)責(zé)。
二、主要工作任務(wù)
1、自查自糾。以局領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室、教育中心為單位,開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的自查自糾專(zhuān)項(xiàng)工作。要求制定工作方案,搞好調(diào)查摸底,查找突出問(wèn)題,并以書(shū)面材料上交辦公室。
2、加強(qiáng)整改。對(duì)在自查自糾中查找出的問(wèn)題加強(qiáng)整改。
3、依法查處商業(yè)賄賂案件。在自查自糾的同時(shí),依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。
4、建立健全防止商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一是搞好宣傳教育工作;二是強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立機(jī)關(guān)自律機(jī)制;三是深化管理制度改革,從源頭上防止商業(yè)賄賂。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各處室、教育中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,查找問(wèn)題,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng),確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。
二○○六年八月十五日
第三篇:治理商業(yè)賄賂工作方案范文
鄉(xiāng)企合作與發(fā)展處治理商業(yè)賄賂工作方案
為了貫徹市治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神,根據(jù)經(jīng)貿(mào)委制定的《連云港市經(jīng)貿(mào)委治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》([2006]126號(hào))的安排,由我處負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市信用擔(dān)保業(yè)治理商業(yè)賄賂工作,現(xiàn)結(jié)合我處室職責(zé)范圍,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照《連云港市經(jīng)貿(mào)委治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》([2006]126號(hào))的要求,結(jié)合我處室職責(zé)范圍,對(duì)全市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭,規(guī)范全市擔(dān)保業(yè)秩序,凈化全市擔(dān)保業(yè)市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)融資擔(dān)保難問(wèn)題的解決,為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、治理重點(diǎn)和目標(biāo)
(一)在信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)中是否存在提高擔(dān)保門(mén)檻、加大企業(yè)擔(dān)保成本的不良行為。
(二)在信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)中是否存在以權(quán)謀私、收受賄賂的違法行為。
(三)以重點(diǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)致開(kāi)展自查自糾和督促檢查工作,增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為企業(yè)融資擔(dān)保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
三、實(shí)施步驟與推進(jìn)措施
按照經(jīng)貿(mào)委治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作要求,明確重點(diǎn),把握政策、排查問(wèn)題、扎實(shí)推進(jìn)、力求實(shí)效。并從三個(gè)階段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月—6月底)
召開(kāi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)全市治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于“八榮八恥”的重要講話,使擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。通過(guò)學(xué)習(xí)使擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人增強(qiáng)守法、誠(chéng)信意識(shí),揭露、糾正本行業(yè)存在的商業(yè)賄賂行為,能夠帶領(lǐng)職工把專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展起來(lái),提高自查自糾的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)自查自糾和依法查處階段(7月—10月)督促各擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位實(shí)際情況,認(rèn)真查找本單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的商業(yè)賄賂行為,做到不掩不蓋,要敢于揭露問(wèn)題,查找問(wèn)題,要認(rèn)清根源的危害性。通過(guò)自查自糾活動(dòng)達(dá)到自我教育、自我檢查、自我糾正、自我整改。對(duì)在自查自糾期間不能真實(shí)反映本單位實(shí)施和接受商業(yè)賄賂的實(shí)際情況的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,并報(bào)有關(guān)部門(mén)查處。
(三)鞏固提高階段(11月—12月)在取得專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾階段性成果的同時(shí),配合擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立教育與監(jiān)督并重措施,建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,特別是加大從源頭預(yù)防和治理的力度,要從源頭上防止發(fā)生商業(yè)賄賂等腐敗行為,使全市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)走上健康快速發(fā)展的道路。
1.加強(qiáng)監(jiān)管制度建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制
針對(duì)我市企業(yè)融資擔(dān)保的需求和擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行實(shí)際情況,確定把預(yù)防和治理商業(yè)賄賂行為作為監(jiān)管擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,把治理商業(yè)賄賂工作與增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力結(jié)合起來(lái),促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2.建立行業(yè)自律機(jī)制,發(fā)揮協(xié)會(huì)的職能作用 推動(dòng)擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定行規(guī)、行約,以及從業(yè)人員的職業(yè)規(guī)范等,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正,推行反商業(yè)賄賂承諾制,通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng),樹(shù)立業(yè)界形象。
為了做好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,按照經(jīng)貿(mào)委治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我處將堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,把握時(shí)間進(jìn)度要求,確保完成各階段的整治工作,并把治理?yè)?dān)保業(yè)的商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為日常工作重點(diǎn)之一,常抓不懈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合作與發(fā)展處 二OO六年六月十八日
第四篇:治理商業(yè)賄賂工作方案
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治理商業(yè)賄賂工作方案
來(lái)
為切實(shí)抓好商委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,進(jìn)一步規(guī)范公路施工市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),深入推入反腐倡廉工作,根據(jù)《集團(tuán)有限公司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施辦法》精神,結(jié)合我分公司工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要意義
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為獲取私利而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或個(gè)人的行為。商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,破壞市場(chǎng)秩序,妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源的合理配置,影響投資環(huán)境,損害交通建設(shè)的健康發(fā)展;增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,造成國(guó)家稅收減少和公共財(cái)產(chǎn)侵吞;為不嚴(yán)格施工開(kāi)了方便之門(mén),直接侵害國(guó)家的利益。商業(yè)賄賂敗壞社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。
山東高速和集團(tuán)公司高度重視治理商業(yè)賄賂工作。我們應(yīng)該清楚地看到,公司工程項(xiàng)目分散,職工流動(dòng)性強(qiáng),經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)任務(wù)重,涉及的勞務(wù)隊(duì)伍和敏感環(huán)節(jié)多,治理商業(yè)賄賂是我們所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要從政治和全局的高度,從改1
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革發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真扎實(shí)、切實(shí)有效地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
二、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的總體要求和指導(dǎo)原則
(一)總體要求:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落科學(xué)發(fā)展觀,按照《山東省路橋集團(tuán)有限公司開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施辦法》的要求,結(jié)合七公司的實(shí)際工作,以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制為主要內(nèi)容,切實(shí)開(kāi)展治理工作,鏟除商貿(mào)系統(tǒng)滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
(二)指導(dǎo)原則:
1、標(biāo)本兼治,綜合治理。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律和行政等多種手段進(jìn)行治理,既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效預(yù)防的措施。
2、統(tǒng)籌部署,有序推進(jìn)。通盤(pán)考慮,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。
3、突出重點(diǎn),注重實(shí)效。結(jié)合交通施工建設(shè)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)目部與地方政府、與業(yè)主切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題從嚴(yán)治理。
4、把握政策,服務(wù)大局。堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一,正確區(qū)分正常的工作交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
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三、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的內(nèi)容和方法
(一)對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。不正當(dāng)交易行為是指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。分公司的自查自糾工作從今5月至8月,在分公司各個(gè)工地開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾。
通過(guò)自查互查找出存在的問(wèn)題,組織職工深本文來(lái)源于文秘知音網(wǎng)站入學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)及集團(tuán)公司2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件精神,讓廣大職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)治理工作的責(zé)任心和緊迫感,形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。
認(rèn)真開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。一是摸清不正當(dāng)交易行為所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。二是按照集團(tuán)公司要求,結(jié)合分公司和各項(xiàng)目部實(shí)際,排查出存在商業(yè)賄賂問(wèn)題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確治理重點(diǎn)。三是邊查邊改,對(duì)自查出的問(wèn)題不隱不瞞、不等不靠,按照政策界限,根據(jù)情節(jié)輕重,影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度、區(qū)別對(duì)待,認(rèn)真糾正。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)有問(wèn)題,但能主動(dòng)說(shuō)清楚并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,態(tài)度惡劣的,及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司,給予處分。
(二)集中整改階段,在9月和10月兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。
分公司各項(xiàng)目部對(duì)自查出的不正當(dāng)交易問(wèn)題,認(rèn)清危害,找準(zhǔn)根源,認(rèn)真整改。認(rèn)真梳理分公司和各項(xiàng)目部存在的問(wèn)題,分析不正3
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當(dāng)交易行為滋生的土壤和條件,掌握其發(fā)生的形式、規(guī)律和特點(diǎn),查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定整改措施,強(qiáng)化管理、完善制度,形成專(zhuān)項(xiàng)治理整頓情況報(bào)告,為集團(tuán)公司建立專(zhuān)項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造條件。
(三)重點(diǎn)檢查階段,在11月份進(jìn)行。分公司對(duì)自查自糾情況,特別對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的清理糾正,完善制度情況,進(jìn)行認(rèn)真檢查。分公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)對(duì)各項(xiàng)目部執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查,對(duì)自查自糾走過(guò)場(chǎng)流于形式的,要推倒重來(lái);對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理追究責(zé)任人的責(zé)任,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。
四、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的保證措施
為開(kāi)展好治理商業(yè)賄賂工作,主要采取以下幾項(xiàng)保證措施:
(一)建立機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、抓好落實(shí)。分公司成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。分公司經(jīng)理和書(shū)記等主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。要結(jié)合分公司實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和責(zé)任要求,做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施三到位。
(二)加強(qiáng)宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。通過(guò)宣傳欄、廣播、各項(xiàng)目部的集中學(xué)習(xí),廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的文件精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的有關(guān)政策、法律法規(guī),對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員,加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂重要性和廉潔本文來(lái)源于文秘知音網(wǎng)站從業(yè)相關(guān)規(guī)定的教育。運(yùn)用典型案件開(kāi)展法制宣傳和警4
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示教育,觀看集團(tuán)公司下發(fā)的教育片,筑牢自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。加強(qiáng)輿論監(jiān)督和信息舉報(bào)工作,分公司公布的舉報(bào)電話是**絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)是**泛發(fā)動(dòng)干部、群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂行為。在排查和舉報(bào)中要注意保護(hù)投訴人的安全,對(duì)投訴舉報(bào)商業(yè)賄賂有功人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)健全制度、源頭治理、嚴(yán)肅查辦。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,堅(jiān)持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察為抓手,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,把專(zhuān)項(xiàng)治理同落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的方法解決商業(yè)賄賂問(wèn)題。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件進(jìn)行認(rèn)真剖析,分析案件發(fā)生的深層次原因,研究公司在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,準(zhǔn)確把握法律和政策,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。
(四)建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)引導(dǎo),通過(guò)宣傳教育,倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)、守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義思想,營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍。廣泛宣傳商業(yè)法規(guī)政策,提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念。
二是加強(qiáng)規(guī)范,進(jìn)一步建立健全制度規(guī)章,嚴(yán)防商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。進(jìn)一步完善公司內(nèi)部管理制度,堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂行為。建立反商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,建立跨科室、項(xiàng)目部甚至與其他兄弟分公5
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司互相結(jié)合的反商業(yè)賄賂預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和聯(lián)防體系。
來(lái)
第五篇:關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作方案
日信證券有限責(zé)任公司
關(guān)于組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方案根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于組織證券期貨行業(yè)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的工作方案〉等文件的通知》精神,結(jié)合公司實(shí)際情況,為推動(dòng)公司治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,特制定本方案。
一、總體要求和主要目標(biāo)
(一)總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔從政的意識(shí),堅(jiān)持以教育為主,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與監(jiān)督檢查同步進(jìn)行,與查辦商業(yè)賄賂案件同步進(jìn)行,與建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制同步進(jìn)行,統(tǒng)一部署、分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)主要目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,使公司各級(jí)干部員工普遍受到教育,錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)得以增強(qiáng);找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作;發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索,推動(dòng)查辦案件工作深入開(kāi)展;針對(duì)制度存在的問(wèn)題與漏洞,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和措施,建立健全公司內(nèi)部防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制
公司成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。公司總經(jīng)理丁險(xiǎn)峰同志任組長(zhǎng),稽核和風(fēng)險(xiǎn)控制部經(jīng)理陳美興同志任副組長(zhǎng)。小組成員:綜合管理部副經(jīng)理李麗君同志、存管中心李亞紅同志。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部。
公司各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要把組織開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)直接抓,安排專(zhuān)門(mén)力量具體抓,確保工作有效開(kāi)展。對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作消極被動(dòng)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
三、主要環(huán)節(jié)
(一)進(jìn)行宣傳動(dòng)員
公司各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要按照公司對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的總體部署,在本部門(mén)本營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,明確要求。要通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部學(xué)習(xí)討論,組織員工座談等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的良好輿論氛圍。
(二)調(diào)查摸底
公司各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要緊密結(jié)合各自實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,對(duì)本部門(mén)(營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn))進(jìn)行全面的摸底調(diào)查,弄清不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式,近年來(lái)發(fā)生的案件或舉報(bào)線索,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
(三)查找突出問(wèn)題
公司各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要緊密結(jié)合各自實(shí)際,運(yùn)用審查營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用、清理合同(副本)或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄、查看部門(mén)工作會(huì)議記錄等方式方法,有針對(duì)性地組織查找存在的突出問(wèn)題。根據(jù)證監(jiān)會(huì)的通知精神以及公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要重點(diǎn)查找在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的不正當(dāng)交易行為。
(四)分類(lèi)作出處理。
對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題,各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要結(jié)合各自的實(shí)際,依紀(jì)依法、實(shí)事求
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是地作出處理。要根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果,以及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待:
(1)對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;
(2)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)真糾正錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;
(3)對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理;
(4)對(duì)涉嫌違法犯罪的,要移送行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)處理,并報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(五)認(rèn)真整改
各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要與公司治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組密切溝通,緊密配合,積極整改。
(六)評(píng)估驗(yàn)收
各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自查自糾工作完成后,要在2006年底以前,向公司治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告自查自糾工作開(kāi)展情況,并配合有關(guān)部門(mén)做好驗(yàn)收工作。
四、督促檢查
公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展自查自糾工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,全面了解情況。各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要大力配合領(lǐng)導(dǎo)小組的督促檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,各部門(mén)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)既要抓好工作落實(shí),又要隨著工作的逐步深入,加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性,確保公司治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。
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