第一篇：海洋環(huán)境影響報(bào)告書

海洋環(huán)境影響報(bào)告書公示

東營(yíng)港區(qū)位于渤海西側(cè)，黃河入海口以北約50km的渤海灣和萊州灣交界處。由于東營(yíng)港區(qū)吞吐量的不斷增長(zhǎng)，現(xiàn)有泊位不能滿足港口吞吐量快速發(fā)展的要求，需要建設(shè)新的泊位。由于東營(yíng)港區(qū)屬于粉沙質(zhì)海岸，開挖航道沒有掩護(hù)很快就會(huì)淤積，因此在東營(yíng)港區(qū)建設(shè)新的泊位就必需建設(shè)防波堤，在具備一定水深要求的航道口門條件下，以便對(duì)碼頭及航道進(jìn)行適當(dāng)掩護(hù)和防沙。根據(jù)東營(yíng)港總體規(guī)劃擬建設(shè)南、北防波堤，考慮到工程投資及起步工程泊位的建設(shè)情況，以及盡快形成一突堤造陸條件，便于港口滾動(dòng)發(fā)展，東營(yíng)港建設(shè)投資有限責(zé)任公司決定只先建設(shè)北防波堤。

根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，本項(xiàng)目用海需進(jìn)行海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)。為此，東營(yíng)港建設(shè)投資有限責(zé)任公司委托國(guó)家海洋局第一海洋研究所進(jìn)行該工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)。

評(píng)價(jià)單位接受委托后，在認(rèn)真研究建設(shè)單位提供的有關(guān)資料，并收集評(píng)價(jià)區(qū)已有資料的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，編制了本報(bào)告書。

為了解社會(huì)公眾對(duì)本工程環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28]號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)進(jìn)行社會(huì)公示。

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

1）項(xiàng)目名稱

東營(yíng)港東營(yíng)港區(qū)北防波堤工程。

2）項(xiàng)目性質(zhì)

本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。

3）投資主體

東營(yíng)港建設(shè)投資有限責(zé)任公司。

4）地理位置

本工程位于本工程位于東營(yíng)港東營(yíng)港區(qū)北防波堤工程位于老港區(qū)口門北側(cè)的海域內(nèi)，在現(xiàn)有3萬(wàn)噸級(jí)碼頭引橋的南側(cè)。

5）建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建筑物級(jí)別

本工程建設(shè)內(nèi)容為長(zhǎng)度4963m的防波堤，北防波堤堤頂標(biāo)高為5.0m，外側(cè)擋浪墻頂標(biāo)高為10.0m，防波堤建筑物安全等級(jí)為二級(jí)。

6）建設(shè)工期

本工程工期約24個(gè)月。

7）工程投資

該項(xiàng)目總投資189072.08萬(wàn)元，資金來(lái)源為項(xiàng)目資本金30%，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼25％，銀行貸款45%考慮。待國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼確定后按實(shí)際調(diào)整資金來(lái)源，建設(shè)期貸款利息為年利率

6.55%，計(jì)算期為2年，分年投資為每年50%。

二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的影響及污染防治措施

1、施工期：

（1）廢水污染物源強(qiáng)分析

①懸浮泥沙源強(qiáng)分析

根據(jù)計(jì)算，本工程拋石點(diǎn)源的懸浮泥沙平均源強(qiáng)約為3.80kg/s。

②生活污水

根據(jù)工期安排，施工人員及工地管理人員約150人。按每人每天用水60L計(jì)算，每天用水量為9.0t，污水產(chǎn)生量按85%計(jì)算為7.64t/d，按城鎮(zhèn)一般生活污水污染物COD：400mg/L；

BOD5：250mg/L；SS：200mg/L；氨氮：40mg/L，因此，污染物產(chǎn)生量為COD：3.06kg/d；BOD5：1.92kg/d；SS：1.54 kg/d；氨氮：0.32 kg/d。

③混凝土攪拌廢水

施工期間產(chǎn)生的混凝土攪拌廢水，經(jīng)沉淀處理后循環(huán)使用，不外排。

④艙底含油污水和船舶生活污水

施工高峰期使用民船6艘，最大機(jī)艙油污水產(chǎn)生量約為1.20t/d

（2）固廢產(chǎn)生及排放情況

①生活垃圾

施工期間施工人員共約150人。按每人每天產(chǎn)生固體垃圾1kg計(jì)，則施工人員生活垃圾產(chǎn)生量約為150kg/d，生活垃圾全部統(tǒng)一搜集處理。

②船舶固體廢棄物

一般1艘船舶工作人員為5～10人，按10人/艘計(jì)，則6艘船舶上工作人員為60人，每人每天產(chǎn)生固體垃圾1kg計(jì)，則施工人員生活垃圾產(chǎn)生量約為60kg/d，生活垃圾全部上岸統(tǒng)一處理。

2、營(yíng)運(yùn)期：

本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間主要功能為防潮，不產(chǎn)生污染物。

三、建設(shè)單位

建設(shè)單位：東營(yíng)港建設(shè)投資有限責(zé)任公司

聯(lián)系地址：東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

四、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)名稱：國(guó)家海洋局第一海洋研究所

聯(lián)系地址：青島市高科園仙霞嶺路6號(hào)

郵編：266061

聯(lián)系人： 劉峰

聯(lián)系電話：0532-88961367

電子郵箱：liuf@fio.org.cn

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容

環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序大體分為三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段，收集相關(guān)文件，進(jìn)行初步的實(shí)地調(diào)查，第二階段為正式工作階段，進(jìn)一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，并進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；第三階段為報(bào)告書編制階段，其主要工作為匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數(shù)據(jù)，給出結(jié)論，完成環(huán)境影響報(bào)告書的編制。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要工作內(nèi)容包括：評(píng)價(jià)總則（包括確定項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）、建設(shè)項(xiàng)目工程情況及污染源分析、建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀描述、項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測(cè)、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的評(píng)述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、清潔生產(chǎn)分析、環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)分析、項(xiàng)目的污染物排放總量控制建議、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及環(huán)境管理的建議、項(xiàng)目公眾參與意見調(diào)查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等。

六、征求公眾意見的主要事項(xiàng)：

本次公眾意見調(diào)查將分為網(wǎng)上調(diào)查和書面調(diào)查兩種方式進(jìn)行，公眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)本工程的建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響以及在環(huán)保方面應(yīng)做的工作提出意見和建議。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地周圍較近相關(guān)區(qū)域內(nèi)的人員我們將采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行公眾調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容將涉及公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度、公眾認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響以及項(xiàng)目應(yīng)采取的改進(jìn)的環(huán)保措施等。

七、公眾提出意見的主要方式：

若您對(duì)此項(xiàng)目有什么意見和看法，請(qǐng)于公示之日起向環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位（國(guó)家海洋局第一海洋研究所）或者籌建單位（東營(yíng)港建設(shè)投資有限責(zé)任公司）反饋，來(lái)電、傳真、來(lái)函、電子郵件均可。

八、公眾提出意見的起止時(shí)間

2012年11月14日至2012年11月28日

第二篇：《東海島東南漁港項(xiàng)目一期工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書》簡(jiǎn)本

《東海島東南漁港項(xiàng)目一期工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書》簡(jiǎn)本

1、工程概況與工程分析

隨著東海島和湛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩區(qū)合并，湛江鋼鐵基地、中科煉化項(xiàng)目的推進(jìn)，東海島重化工業(yè)基地逐步形成，湛江正朝著建設(shè)成為粵西地區(qū)政經(jīng)發(fā)展龍頭的目標(biāo)大步前進(jìn)。但隨著一個(gè)一個(gè)重大項(xiàng)目落戶東海島，一個(gè)一個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，項(xiàng)目用海越來(lái)越大、越來(lái)越多，漁業(yè)用海慢慢退出，為支持重大項(xiàng)目建設(shè)的東海島3萬(wàn)多漁業(yè)人口面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，被迫離開傳統(tǒng)生產(chǎn)水域的2455艘漁業(yè)船舶需重新尋覓可生產(chǎn)、停泊的“家”——漁港。為解決這部份人的生產(chǎn)生活問(wèn)題，為解決這部份漁船的停靠避風(fēng)問(wèn)題，從而維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定，在東海島保留一點(diǎn)漁業(yè)水域和岸線，并建設(shè)一座漁港是非常必要的。

本項(xiàng)目位于湛江市東海島東簡(jiǎn)鎮(zhèn)南部，為東南漁港擴(kuò)改建項(xiàng)目。本項(xiàng)目擬新建200HP漁業(yè)碼頭一座，長(zhǎng)30m，作業(yè)平臺(tái)寬12m，采用灌注樁樁基梁板結(jié)構(gòu)形式；碼頭接岸護(hù)岸長(zhǎng)43.5m，港區(qū)南側(cè)護(hù)岸工程長(zhǎng)538m，采用直立式漿砌塊石擋土墻結(jié)構(gòu)形式，港區(qū)西側(cè)護(hù)岸工程長(zhǎng)186m，采用階梯式結(jié)構(gòu)形式；疏浚回填35萬(wàn)m3；漁港管理中心300m2；水電、消防等配套設(shè)施和通訊導(dǎo)航各一項(xiàng)。以滿足本港規(guī)劃一期（2015年）漁貨卸港量1.5萬(wàn)噸及漁船停泊的要求，項(xiàng)目總投資為1642.97萬(wàn)元，工期一年。

本項(xiàng)目申請(qǐng)海域使用總面積為8.5207公頃，其中建設(shè)造地填海用海面積8.2605公頃，透水構(gòu)筑物用海面積0.0369公頃，港池用海面積0.2233公頃。

施工期主要環(huán)境影響體現(xiàn)在以下幾方面：

建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn)生的懸浮泥沙等會(huì)對(duì)海洋環(huán)境造成一定的影響，影響海洋生物的正常生長(zhǎng)，并對(duì)海洋漁業(yè)資源帶來(lái)一定損失。根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合工程附近海域的環(huán)境特征，作業(yè)期間主要環(huán)境影響體現(xiàn)在：疏浚、吹填、護(hù)岸及碼頭施工產(chǎn)生的懸浮泥沙對(duì)海洋環(huán)境的影響；施工隊(duì)伍產(chǎn)生的污水對(duì)海洋環(huán)境的影響；施工船舶艙底污水和機(jī)械沖洗、維修產(chǎn)生的含油污水對(duì)海洋環(huán)境的影響。

營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響體現(xiàn)在以下幾方面：

營(yíng)運(yùn)期的主要污染物有到港船舶產(chǎn)生的含油污水及生活生產(chǎn)垃圾、修造船廠產(chǎn)生的含油污水、港區(qū)產(chǎn)生的生活生產(chǎn)污水及垃圾。到港船舶產(chǎn)生的含油污水利用船舶自帶的油水分離器處理后達(dá)標(biāo)排放。修造船廠和沒有處理裝置的到港船舶產(chǎn)生的含油污水均集中回收，并交由有資質(zhì)的單位處理。港區(qū)產(chǎn)生的生活生產(chǎn)污水均經(jīng)一體化污水生化處理成套設(shè)備處理。漁港及漁船的生活生產(chǎn)垃圾日產(chǎn)日清，收集后由垃圾車運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處理。

2、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)（1）水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

2010年10月海洋環(huán)境質(zhì)量調(diào)查結(jié)果顯示，在漲潮期間，該項(xiàng)目附近海域的水質(zhì)狀況除石油類超標(biāo)52.38%、鉛超標(biāo)4.76%外，其它水質(zhì)指標(biāo)均符合國(guó)家規(guī)定的第二類海水水質(zhì)指標(biāo)；在退潮期間，該項(xiàng)目附近海域的水質(zhì)狀況除石油類超標(biāo)14.29%外，其它水質(zhì)指標(biāo)均符合國(guó)家規(guī)定的二類水質(zhì)指標(biāo)。石油類超標(biāo)較普遍，是影響水質(zhì)功能的首要因子。這可能是受到船舶油污水的影響。

（2）沉積物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

2010年10月海洋環(huán)境質(zhì)量調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查海域的沉積物質(zhì)量良好，表層沉積物的有機(jī)碳、硫化物、銅、鉛、鋅、鎘和石油類含量均符合《海洋沉積物質(zhì)量》（GB18668-2002）規(guī)定的第一類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，無(wú)超標(biāo)現(xiàn)象。其中銅、鉛、和鎘的質(zhì)量指數(shù)最大值相對(duì)較大，分別為0.40、0.54和0.36，其它各項(xiàng)評(píng)價(jià)因子的質(zhì)量指數(shù)最大值均小于0.30。

（3）海洋生物現(xiàn)狀 葉綠素a和初級(jí)生產(chǎn)力

2010年10月海洋環(huán)境質(zhì)量調(diào)查結(jié)果顯示，本項(xiàng)目附近海域各調(diào)查站位葉綠素a含量變化范圍在1.5～3.6mg/m3之間，平均為2.3mg/m3；各站位的初級(jí)生產(chǎn)力在41.3～321.7mg·C/（m2·d）之間，平均為160.3mg·C/（m2·d）。總體而言，本調(diào)查海域的葉綠素a 含量和初級(jí)生產(chǎn)力水平屬一般。

浮游植物

2010年10月在該項(xiàng)目附近海域共鑒出浮游植物5門123種，其中硅藻門最多，有99種，占總數(shù)的80.49%。該海域浮游植物優(yōu)勢(shì)種主要為旋鏈角毛藻、中肋骨條藻、佛氏海毛藻、尖刺菱形藻等；浮游植物生物量在714.5×104ind/m3～8669.3×104ind/m3之間，平均生物量為2355.9×104ind/m3；浮游植物的多樣性指數(shù)較高，均勻度較低，其平均值分別為2.66和0.47。總的來(lái)說(shuō)，不同調(diào)查站位的浮游植物數(shù)量變化較大，種群的穩(wěn)定性較低，均勻度較小，表明調(diào)查期間一些優(yōu)勢(shì)個(gè)體生長(zhǎng)、繁殖較快，在本海域浮游植物藻類數(shù)量上形成了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其它生物較少。

浮游動(dòng)物

2010年10月調(diào)查海區(qū)共鑒定出10個(gè)類群，51種，其中橈足類種類最多，其次為纖毛 蟲類和浮游幼蟲類，再次是流水母類、其它生物類，魚卵仔魚所占比例最低。該海域的優(yōu)勢(shì)種主要有橈足類幼體、諾氏麻鈴蟲、對(duì)蝦類幼蟲、小擬哲水蚤、磷蝦類幼蟲、透明溫劍水蚤、挪威小星猛水蚤、東方擬鈴蟲等8種，其中橈足類幼體的總生物量最大，總生物量為219.4×103 ind/m3；浮游動(dòng)物的平均生物量為534.90 mg/m3，各個(gè)站點(diǎn)分布不均勻；浮游動(dòng)物多樣性指數(shù)和均勻度均較高，其平均值分別為2.91和0.88。總而言之，本海域浮游動(dòng)物的種類較多，變化較大，分布比較均勻。

底棲生物

2010年10月的調(diào)查結(jié)果表明該海域的底棲生物由4類23種生物組成。不同生物類別在調(diào)查站的出現(xiàn)率，以多毛類出現(xiàn)率最高，其次為軟體動(dòng)物和甲殼動(dòng)物，再次為棘皮動(dòng)物；優(yōu)勢(shì)種為皺肋文蛤、長(zhǎng)吻沙蠶、沙箸等3個(gè)種；底棲生物的平均棲息密度為28.8ind/m2，平均生物量為65.7 g/m2；底棲生物多樣性指數(shù)和均勻度的平均值分別為1.75和0.97。總之，本項(xiàng)目所在海域底棲生物種類較多，但數(shù)量較小；多樣性和均勻度均較高，主要原因可能是調(diào)查海域處于航道附近，人為的海上活動(dòng)較為頻繁，以致于底棲生物的生長(zhǎng)數(shù)量較小；由于該海域基本沒有海底拖網(wǎng)捕撈作業(yè)活動(dòng)，所以對(duì)海底生物生長(zhǎng)的人為影響較小，因此底棲類群的種類較多，且分布較均勻。

潮間帶生物

2010年11月在項(xiàng)目附近海域共采獲潮間帶生物5類17種，其中軟體動(dòng)物最多，其次為甲殼動(dòng)物，其它種的采獲量較少。根據(jù)定量采樣結(jié)果，斷面C1潮間帶總生物量為101.4 g/m2，平均生物量為14.5 g/m2，棲息密度總和為67.0ind/m2，平均為9.6ind/m2；斷面C2潮間帶總生物量為60.8 g/m2，平均生物量為12.2 g/m2，棲息密度總和為36.0 ind/m2，平均為7.2ind/ m2。

魚卵仔魚

2010年11月在項(xiàng)目附近海域采獲的魚卵有313枚，仔稚魚16尾，且在所有調(diào)查站位均有出現(xiàn)，經(jīng)鑒定隸屬于7科共7種，各站位在種類組成和數(shù)量上存在一定的差異。在所調(diào)查各個(gè)站位中，采獲的種類組成以小公魚屬、小沙丁魚為主。調(diào)查期間，魚卵、仔魚的多樣說(shuō)指數(shù)和均勻度均較高，各站位的多樣性指數(shù)在1.26～1.63之間，平均為1.37；均勻度在0.81～0.92之間，平均值為0.87。表明本海域的魚卵及仔魚分布較均勻。

2010年11 月在項(xiàng)目附近海域共捕獲魚、蝦蟹類共65種，分隸于12目31科，種類組成以鱸形目的種類數(shù)最多，共14科22種；調(diào)查海域內(nèi)所捕獲的魚類，以底層近底層、暖水 性海水種的硬骨魚類占優(yōu)勢(shì)。調(diào)查海域內(nèi)魚類的平均漁獲率為16.30kg/h，占總平均漁獲率的66.73%；頭足類的平均漁獲率為1.25kg/h，占總平均漁獲率的5.10%；甲殼類的平均漁獲率為6.88kg/h，占總平均漁獲率的28.17%。由此可見，魚類秋季的漁獲率比其他種類的漁獲率高。

3、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（1）對(duì)海水環(huán)境的影響

施工產(chǎn)生的懸沙污染以向北沿岸擴(kuò)散為主。施工過(guò)程內(nèi)超一、二類海水水質(zhì)的影響面積為0.82km2；港池疏浚可導(dǎo)致絞吸船周邊海域懸沙增量超三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。施工范圍外海域無(wú)超三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象出現(xiàn)。總之，項(xiàng)目對(duì)海域水質(zhì)環(huán)境影響不大。

（2）對(duì)沉積物環(huán)境的影響

填海區(qū)所在海域的沉積物環(huán)境將被徹底破壞，且這種破壞是不可恢復(fù)的。港池、航道、錨地疏浚區(qū)的沉積物特征將在施工期受到徹底破壞，但經(jīng)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間可重新建立起新的特征。但營(yíng)運(yùn)期需要進(jìn)行維護(hù)性疏浚，該海域的沉積物環(huán)境具有較大的變動(dòng)性，較難穩(wěn)定下來(lái)。同時(shí)，疏浚產(chǎn)生的懸浮泥沙在水流和重力的作用下，在施工地附近擴(kuò)散、沉淀，造成攜帶某種物質(zhì)的泥沙沉積在施工地附近的底基上，改變海底沉積物的理化性質(zhì)。根據(jù)水質(zhì)影響初步估算，施工產(chǎn)生的懸浮泥沙主要沿著海岸呈帶狀向東、北方向擴(kuò)散，10mg/L包絡(luò)線向北擴(kuò)散最遠(yuǎn)距離約為2km，向東擴(kuò)散最遠(yuǎn)約為1km，帶寬平均約為300m，即向外海擴(kuò)散平均距離約為300m。由于項(xiàng)目周圍總體上沉積物環(huán)境質(zhì)量良好，工程施工過(guò)程產(chǎn)生的懸浮物經(jīng)擴(kuò)散和沉降后，對(duì)項(xiàng)目周邊海域的沉積物環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯變化，即沉積物質(zhì)量狀況仍將基本保持現(xiàn)有水平。

（3）對(duì)海洋生態(tài)的影響

本項(xiàng)目建設(shè)需要圍填海8.2605公頃，港池、航道、錨地均需進(jìn)行疏浚，疏浚面積大約為8.23公頃。填海改變了底棲生物原有的生境；疏浚作業(yè)也將原來(lái)的海底底質(zhì)挖掉。填海和疏浚作業(yè)將使海域大部分底棲生物被掩埋、覆蓋，除少數(shù)能夠存活外，絕大多數(shù)將死亡，導(dǎo)致底棲生物資源損失。據(jù)計(jì)算，填海和疏浚底棲生物總損失量為10.84t。

疏浚作業(yè)和吹填溢流將產(chǎn)生一定量的懸浮泥沙。從水生生態(tài)角度來(lái)看，海水懸浮物增加將導(dǎo)致水體透明度下降，從而使溶解氧降低，對(duì)水生生物產(chǎn)生諸多的負(fù)面影響。最直接的影響是削弱了水體的真光層厚度，對(duì)浮游植物的光合作用產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而妨礙浮游植物的細(xì)胞分裂和生長(zhǎng)，降低單位水體內(nèi)浮游植物數(shù)量，導(dǎo)致局部水域內(nèi)初級(jí)生產(chǎn)力水平降低，使浮游植物生物量降低。同時(shí)，浮游動(dòng)物也將因陽(yáng)光的透射率下降而遷移別處，浮游動(dòng)物將受到不同程度的影響。根據(jù)初步估算，疏浚作業(yè)對(duì)浮游生物的影響范圍較小，并且，其影響隨著作業(yè)的結(jié)束而消失。可見，填海和疏浚作業(yè)對(duì)浮游生物的影響是可接受的。

懸浮物的增加也將影響到海域的漁業(yè)資源，懸浮物可以阻塞魚類的鰓組織，造成呼吸因難；影響某些濾食性動(dòng)物的攝食；低溶解氧對(duì)游泳生物產(chǎn)生不利影響；最終對(duì)游泳生物產(chǎn)生“驅(qū)散效應(yīng)”。懸浮物對(duì)幼魚苗的生長(zhǎng)有明顯的阻礙，而且可導(dǎo)致死亡。懸浮物對(duì)魚卵的影響也很大，水體中若含有過(guò)量的懸浮固體，細(xì)微顆粒會(huì)粘附在魚卵的表面，妨礙魚卵呼吸，不利于魚卵的孵化，從而影響魚類繁殖。本項(xiàng)目懸浮物增量較少，據(jù)計(jì)算，本項(xiàng)目共造成游泳生物126kg、魚卵1.81×106ind，仔魚9.35×104尾受損。

（4）對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響

在東南碼頭區(qū)內(nèi)，距離項(xiàng)目較近的是東南客運(yùn)碼頭和東南車渡碼頭。由于東南港現(xiàn)有碼頭主要集中在擬建漁港的東側(cè)，且與本項(xiàng)目不直接相連，進(jìn)出港船舶無(wú)需經(jīng)過(guò)本施工海域。因此，本項(xiàng)目的施工建設(shè)對(duì)港區(qū)和航道的通航環(huán)境影響不大。但應(yīng)嚴(yán)格劃定施工海域，現(xiàn)有漁港船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工海域。營(yíng)運(yùn)期，本項(xiàng)目將淘汰一部分漁船，并未引起的船舶流量增加，只是船舶噸位加大，因此，不會(huì)對(duì)目前通航環(huán)境造成太大的壓力。雷州灣航道和硇洲漁港距離項(xiàng)目位置較遠(yuǎn)，對(duì)其通航影響不大。

東海島海島森林公園旅游區(qū)位于東海島東岸，本漁港位于東海島南岸。根據(jù)施工期水質(zhì)預(yù)測(cè)結(jié)果，懸沙增量為10mg/L的包絡(luò)線向東擴(kuò)散最遠(yuǎn)約為1km，未達(dá)到東海島的東岸，因此，項(xiàng)目施工期間懸沙對(duì)旅游區(qū)的水質(zhì)基本不產(chǎn)生影響。但施工噪聲有可能會(huì)影響到旅游區(qū)，因此，應(yīng)禁止夜間施工。

本項(xiàng)目南側(cè)0.4km處即為外羅港—鑒江口海域幼魚和幼蝦保護(hù)區(qū)。該保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)內(nèi)容為農(nóng)歷4月20日至7月20日，禁止拖網(wǎng)船、拖蝦船以及捕撈幼魚、幼蝦為主的作業(yè)船只進(jìn)入本區(qū)生產(chǎn)，防止或減少對(duì)漁業(yè)資源的損害。航道疏浚產(chǎn)生的懸浮泥沙將對(duì)該海域的海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，疏浚吹填施工產(chǎn)生的懸沙擴(kuò)散僅限在施工點(diǎn)沿岸擴(kuò)散，疏浚過(guò)程底棲生物損失量較小，且是可恢復(fù)的，對(duì)該保護(hù)區(qū)整體的生態(tài)系統(tǒng)影響不大。

項(xiàng)目填海及疏浚范圍均未觸及至改增殖區(qū)，對(duì)增殖區(qū)內(nèi)貝類的直接影響不大。但疏浚時(shí)水體中形成過(guò)高濃度的顆粒物對(duì)增殖區(qū)內(nèi)的貝類會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)，如濾水率、攝食率和吸收效率的顯著降低，這會(huì)影響到貝類的生長(zhǎng)和繁育。從水質(zhì)影響預(yù)測(cè)結(jié)果可知，本疏 5 浚工程將會(huì)使增殖區(qū)內(nèi)小范圍海域的海水水質(zhì)超一類標(biāo)準(zhǔn)，這樣的增量值對(duì)貝類生長(zhǎng)、繁育的影響很小，且影響時(shí)間短。

疏浚施工時(shí)懸沙擴(kuò)散主要是往西北部的科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)散。由于懸沙擴(kuò)散范圍較小，懸沙增量濃度不高，且施工結(jié)束后的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)即可恢復(fù)到原有水平。因此，懸沙擴(kuò)散對(duì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)的影響不大。通過(guò)對(duì)沉積物影響分析可知，項(xiàng)目對(duì)科學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)的底質(zhì)環(huán)境也影響不大。

紅樹林主要保護(hù)其底質(zhì)生境，懸浮物對(duì)其影響不大，并且遠(yuǎn)離本工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的可能影響之外。

4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

本項(xiàng)目位于湛江東海島東南部，湛江海域是熱帶氣旋的活動(dòng)地帶，該區(qū)共有131個(gè)熱帶氣旋中心位置進(jìn)入這一區(qū)域。一旦熱帶氣旋來(lái)襲，常常會(huì)帶來(lái)大風(fēng)大雨的天氣，大氣能見度差，同時(shí)海面掀起大浪，特別是與天文大潮重疊時(shí)將伴有風(fēng)暴潮，可破壞施工設(shè)備，淹沒施工場(chǎng)地，甚至是推毀在建的堤壩。因此本建設(shè)項(xiàng)目施工和營(yíng)運(yùn)期可受到臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害的影響。

本項(xiàng)目施工及營(yíng)運(yùn)船只如在惡劣天氣和海況下未能及時(shí)歸岸，則易于引起翻船、碰撞、觸底等海上交通事故，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的同時(shí)引起的船舶油艙燃料油泄漏事故將嚴(yán)重影響周圍海洋生態(tài)環(huán)境。

5、環(huán)保措施

（1）建議業(yè)主委托相關(guān)的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工期環(huán)境監(jiān)理工作，這樣對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期全過(guò)程監(jiān)管將是強(qiáng)化施工期環(huán)境管理的有效手段，是對(duì)現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度的補(bǔ)充和完善，對(duì)控制污染、改善環(huán)境有著重要的作用。

（2）建議施工期的環(huán)境保護(hù)和管理工作按照本報(bào)告書中提出的措施和對(duì)策進(jìn)行，從而有效控制工程的污染物排放，減輕工程建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響。

（3）建議建設(shè)單位應(yīng)該委托具有相關(guān)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工期間的跟蹤監(jiān)測(cè)工作，并在施工開始前一個(gè)月將施工時(shí)間、施工方式、施工強(qiáng)度等施工計(jì)劃給予該監(jiān)測(cè)單位，以便開展施工期的跟蹤監(jiān)測(cè)。

（4）本漁港泥沙回淤現(xiàn)象是存在的，建議建設(shè)單位應(yīng)該委托具有相關(guān)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行跟蹤，研究減緩泥沙回淤的方案。

（5）本漁港水環(huán)境質(zhì)量石油類超標(biāo)嚴(yán)重，建議加強(qiáng)對(duì)船舶含油類污水排放和處理的管理。盡快在港區(qū)設(shè)置隔油池1座、油水分離器等含油污水處理設(shè)施，加大對(duì)偷排亂排含油污水船只的處罰力度，監(jiān)督大中型漁船落實(shí)配備油水分離器，切實(shí)保證小型漁船含油廢水的統(tǒng) 一收集處理。

（6）應(yīng)組織人員定期檢查安全隱患，建立突發(fā)事故處理機(jī)制，使事故對(duì)環(huán)境的影響控制在最低限度。

6、公眾參與

本次公眾參與的調(diào)查涉及到各個(gè)層次的居民，調(diào)查具有代表性，調(diào)查的結(jié)果比較真實(shí)可靠。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)受訪者認(rèn)為項(xiàng)目用海能夠在一定程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目用海表示支持，但有少部分受訪對(duì)象對(duì)本項(xiàng)目用海和實(shí)施后可能帶來(lái)的環(huán)境影響問(wèn)題也存在一定的擔(dān)憂，并提出了要保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕娎婧铜h(huán)境質(zhì)量的希望和建議，同時(shí)也要求用海單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)的要求，在填海作業(yè)期間采取有效的預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，盡可能將對(duì)海洋環(huán)境的影響程度降到最低。

用海單位認(rèn)真考慮和研究了公眾參與的有關(guān)內(nèi)容和結(jié)論，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用瘛⑹聵I(yè)單位和相關(guān)管理部門的意見和建議表示采納，并明確表示將嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，填海過(guò)程中注意海洋環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境管理，盡可能消除公眾的擔(dān)憂。

7、總體結(jié)論

根據(jù)項(xiàng)目對(duì)各方面的影響評(píng)價(jià)結(jié)果：項(xiàng)目按照其設(shè)計(jì)要求，落實(shí)報(bào)告書提出的環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行合理施工和營(yíng)運(yùn)科學(xué)管理，其對(duì)海洋環(huán)境的影響程度和對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成的損失比較小，其影響也是可以接受的。施工期產(chǎn)生的各類污染物對(duì)附近環(huán)境敏感區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生的影響較小；工程竣工后作為漁港基地營(yíng)運(yùn)，配套的環(huán)保工程同時(shí)投產(chǎn)使用，不會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境和周圍環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響。

同時(shí)，本項(xiàng)目有著良好的社會(huì)效益，其選址符合《廣東省海洋功能區(qū)劃》、《湛江市海洋功能區(qū)劃》和相關(guān)規(guī)劃的要求，社會(huì)基礎(chǔ)條件良好，具有地理位置的優(yōu)越性。填海和疏浚施工過(guò)程中充分落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施，工程結(jié)束后在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，則工程建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境負(fù)影響可降到最低程度，工程的環(huán)境影響可控制在能夠接受的水平，則該項(xiàng)目建設(shè)從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。

二〇一一年一月四日

第三篇：萬(wàn)寧日月灣人工島“日島”圍填海工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本

附件一：

《海南萬(wàn)寧日月灣人工島“日島”圍填海工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本》

1、工程概況

為建設(shè)海南國(guó)際旅游島，加快萬(wàn)寧日月灣旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，提高日月灣濱海旅游資源開發(fā)利用率，南山（海南萬(wàn)寧）置業(yè)有限公司擬在萬(wàn)寧日月灣內(nèi)通過(guò)填海造地形成人工島陸域有效面積44.7萬(wàn)m2，人工島與陸域相距300m，通過(guò)橋梁與陸域連通。陸域各功能區(qū)主要是由企業(yè)會(huì)所、超五星級(jí)酒店、高級(jí)娛樂購(gòu)物中心、七星級(jí)酒店、會(huì)展會(huì)議中心及其他配套輔助設(shè)施用地所組成。

人工島需建設(shè)海堤長(zhǎng)1993m，建設(shè)內(nèi)護(hù)岸691m，建設(shè)防波堤長(zhǎng)520m。海堤和內(nèi)護(hù)岸所形成有效陸域面積為44.7萬(wàn)m2。防波堤形成的游艇港池面積約10萬(wàn)m2。陸域形成高程6.3m（靠海側(cè)）、5.0m（靠陸側(cè)），陸域回填方量約為432.3 萬(wàn)m3，石方量84.5萬(wàn)m3，擬從新中農(nóng)場(chǎng)南林社區(qū)及田新村雷公嶺開采取得。推薦方案工程總投資79989.40萬(wàn)元。

本工程共申請(qǐng)用海共61.2558公頃，其中，人工島填海48.0460公頃，防波堤用海共1.3845公頃，港池用海9.7099公頃，跨海橋梁用海2.1154 公頃。

2、工程分析 施工期

施工期的環(huán)境影響主要是人工島島體、防波堤、護(hù)岸等拋石施工和回填作業(yè)時(shí)排水口產(chǎn)生的懸浮物、施工隊(duì)伍產(chǎn)生的生活廢水和生活垃圾、臨時(shí)預(yù)制場(chǎng)產(chǎn)生的建筑廢水及建筑垃圾，施工船舶艙底油污水、機(jī)械沖洗和維修時(shí)產(chǎn)生的含油廢水。本工程各工序產(chǎn)生的懸浮物含量均較少，忽略不計(jì)；各種廢水及垃圾均按要求進(jìn)行收集處理及回收利用，不得傾倒入海，則對(duì)海洋環(huán)境影響不大。

項(xiàng)目施工期生活污水產(chǎn)生量為33t/d，其中食堂排放的污水設(shè)置隔油隔渣池進(jìn)行預(yù)處理，生活污水經(jīng)化糞池處理后排放。建筑廢水主要是懸浮物濃度含量高的泥漿水，本項(xiàng)目在臨時(shí)預(yù)制場(chǎng)設(shè)置沉淀池，工地污水經(jīng)沉淀可大大減少淤泥的排放量。含油廢水產(chǎn)生量為2~10t/d，含油廢水將嚴(yán)格按照《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》，排放至岸上或水上移動(dòng)油污水接收設(shè)施，并交由有資質(zhì)的單位處理。生活垃圾、建筑垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。營(yíng)運(yùn)期

營(yíng)運(yùn)期的主要污染物主要為島上的生活污水、生活垃圾及游艇產(chǎn)生的含油廢水。生活污水產(chǎn)生量為84萬(wàn)噸/a，經(jīng)污水管線進(jìn)入日月灣綜合旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)的污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。游艇區(qū)產(chǎn)生的含油廢水將交由有資質(zhì)的單位處理。固體廢物包括有生活垃圾、綠化垃圾及餐飲垃圾；生活垃圾產(chǎn)生量為140t/a，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理；綠化垃圾產(chǎn)生量9.5t/a，經(jīng)切枝機(jī)粉碎，再經(jīng)堆肥后作為肥料施用到本項(xiàng)目的綠地；餐飲垃圾產(chǎn)生量為27t/a，屬嚴(yán)控廢物，交有資質(zhì)單位收集處理。因此，營(yíng)運(yùn)期正常情況下，不對(duì)海洋環(huán)境排放污染物。此外，還存在整體填海工程對(duì)水動(dòng)力環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的非污染影響。

3、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

我院委托珠國(guó)家海洋局海口監(jiān)測(cè)中心于2012年1月（冬季）、2012年4月（春季）對(duì)周圍海域的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查結(jié)果。2012年1月份調(diào)查共布設(shè)水質(zhì)調(diào)查站位20個(gè)，沉積物調(diào)查站點(diǎn) 10個(gè)；2012年4月份調(diào)查共布設(shè)水質(zhì)調(diào)查站20個(gè)，沉積物調(diào)查站點(diǎn)12個(gè)，海洋生物調(diào)查站點(diǎn)12個(gè)和潮間帶調(diào)查斷面3個(gè)，漁業(yè)資源調(diào)查站位4個(gè)。水質(zhì)狀況

2012年1月份水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，海水pH、DO、COD、活性磷酸鹽、無(wú)機(jī)氮、汞、鋅、鎘、鉛、銅的含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，沒有超標(biāo)樣品；超標(biāo)的只有石油類，石油類含量?jī)H在一個(gè)測(cè)站在漲潮期表層出現(xiàn)超出國(guó)家第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，超標(biāo)率為5%，其余站位海水石油類含量較低，調(diào)查區(qū)域海水僅受石油類的輕微污染影響，調(diào)查海域水質(zhì)優(yōu)良。

2012年4月份水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，海水pH、DO、COD、活性磷酸鹽、無(wú)機(jī)氮、汞、鋅、鎘、鉛、銅和石油類的含量均符合國(guó)家第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，沒有超標(biāo)樣品，調(diào)查海域水質(zhì)優(yōu)良。海水中鉛的含量在整體上相對(duì)較高，最大標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)為1，剛好符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。沉積物狀況

2012年1月份調(diào)查結(jié)果表明，沉積物樣品外觀多為細(xì)砂含泥或淤泥，呈棕褐色或黑褐色，有輕微硫化氫氣味。表層沉積物中硫化物、石油類、鋅、鎘、鉛、銅和汞含量的較低，變化相對(duì)小，平面分布均勻；各站點(diǎn)有機(jī)碳、鉻和砷含量差異相對(duì)較大，其中，有機(jī)碳含量在外海相對(duì)較高；鉻含量以南北向高低值區(qū)相間排列；而砷含量則在調(diào)查海域西南部表現(xiàn)為高值區(qū)。沉積物質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果表明：海區(qū)表層沉積物中有機(jī)碳、硫化物、石油類、鋅、鎘、鉛、銅、鉻、砷和汞含量均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，該調(diào)查海域的沉積物質(zhì)量?jī)?yōu)良。2012年4月份調(diào)查結(jié)果表明，沉積物樣品外觀多為淤泥，個(gè)別站位為粗砂，沉積物樣品呈灰褐色或灰黑色，少數(shù)樣品有輕微硫化氫氣味。表層沉積物中硫化物、鋅、鎘、鉛、銅和總汞含量的較低，變化相對(duì)小。各站點(diǎn)有機(jī)碳、石油類、鉻和砷含量差異相對(duì)較大。沉積物質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果表明：海區(qū)表層沉積物中，除1個(gè)站位附近海域砷含量超過(guò)第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求外，有機(jī)碳、硫化物、石油類、鋅、鎘、鉛、銅、鉻和汞均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，該調(diào)查海域的沉積物質(zhì)量?jī)?yōu)良。海洋生物狀況

海洋生物狀況僅在2012年4月進(jìn)行，調(diào)查結(jié)果如下： ①葉綠素a和初級(jí)生產(chǎn)力

海區(qū)葉綠素a含量在漲潮時(shí)的變化范圍為（0.23~1.62）mg/m3，平均值為0.631mg/m3；而在落潮時(shí)的變化范圍為（0.18~0.99）mg/m3，平均值為0.434 mg/m3。葉綠素a的含量在漲落潮時(shí)均屬于貧營(yíng)養(yǎng)，不存在富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。②浮游植物

監(jiān)測(cè)海區(qū)共鑒定到浮游植物48屬126種，其中硅藻32屬87種，占總種數(shù)的69.05%；細(xì)胞豐度范圍為(0.92～97.23)×104cells/m3，平均為38.48×104 cells /m3。紅海束毛藻占主導(dǎo)地位，（3.84×104cells/m3），占總平均豐度的35.97%。多樣性指數(shù)平均為3.58，均勻度指數(shù)平均為0.74，指數(shù)值均較高。③浮游動(dòng)物

海域浮游動(dòng)物共有9類47屬64種，不包括浮游幼體及魚卵與仔魚，其中，橈足類最多，有22屬33種，占浮游動(dòng)物總種數(shù)的51.6%；生物量范圍為（0.15~17.58）mg/m3，平均生物量為2.73 mg/m3；豐度范圍為(6.84~273.33)ind/m3,平均豐度為69.46 ind/m3；多樣性指數(shù)較高，范圍為2.90~3.87，平均為3.34；均勻度指數(shù)范圍為0.65~0.86，平均為0.77。④底棲生物

共采獲6個(gè)生物類別中的61科86種底棲生物。其中以甲殼類出現(xiàn)的種類最多；平均生物量為11.02 g/m2，平均棲息密度為42.92 ind/m2，生物量的組成和棲息密度均以甲殼類占優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)種類為節(jié)織紋螺，細(xì)螯蝦，戴氏赤蝦和矛形梭子蟹。多樣性指數(shù)平均值為2.20；均勻度指數(shù)平均值為0.93。⑤潮間帶生物

3個(gè)潮間帶斷面共采獲了3個(gè)生物類別中的14科19種生物。其中軟體類最多，有9科13種，占總種類數(shù)的68%；C1、C2、C3平均生物量分別為29.57 g/m2、16.56g/m2、6.27g/m2，總平均生物量為17.47 g/m2；C1、C2、C3平均棲息密度分別為13.33ind/m2、14.67ind/m2、28.00ind/m2，總平均棲息密度為18.67 ind/m2。三個(gè)斷面出現(xiàn)的生物類別均為軟體類和甲殼類，生物量和棲息密度均以軟體類大于甲殼類。潮間帶生物優(yōu)勢(shì)種類為甲殼類的角眼沙蟹、寄居蟹，軟體類的粒蟲戚、塔結(jié)節(jié)濱螺。多樣性指數(shù)平均為0.77，均勻度指數(shù)平均為0.65。海洋生物質(zhì)量

海洋生物質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，調(diào)查海區(qū)的海洋生物質(zhì)量良好。所有生物質(zhì)量樣品體內(nèi)的（軟體類、魚類、甲殼類和頭足類）重金屬Cd、Hg、Cu、Zn的含量符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，僅是魚類油魣、頭足類臺(tái)灣槍烏賊和軟體類蟾蜍荔枝螺、粒蟲戚體內(nèi)的石油烴含量超評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。石油烴是調(diào)查海區(qū)生物體內(nèi)的主要污染物。漁業(yè)資源

共布設(shè)4個(gè)漁業(yè)資源調(diào)查斷面。調(diào)查海域內(nèi)捕獲水生生物種類44種，其中魚類33種，蝦蟹類7種，貝類 1種，頭足類3 種，這些漁業(yè)種類隸屬于11目39科39屬。4個(gè)站位現(xiàn)存漁業(yè)資源密度為435.99kg/km2～697.58 kg/km2，平均為566.79kg/km2。

垂直網(wǎng)中魚卵密度范圍為0.00~9.17粒/ m3，平均密度為1.77粒/ m3。仔魚密度范圍為0.00~1.67尾/ m3，平均密度為0.40尾/ m3。水平網(wǎng)中魚卵密度范圍為0.00~3.21粒/ m3，平均密度為0.42粒/ m3。仔魚只有4個(gè)站位采集到，密度均為0.01尾/ m3。在垂直網(wǎng)中魚卵與仔魚的平均密度均高于水平網(wǎng)。

4、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（1）對(duì)水質(zhì)環(huán)境影響

施工期的環(huán)境影響主要是人工島海堤、護(hù)岸、防波堤等拋石施工和回填作業(yè)時(shí)排水口產(chǎn)生的懸浮物、施工隊(duì)伍產(chǎn)生的生活廢水和生活垃圾、臨時(shí)施工場(chǎng)地產(chǎn)生的建筑廢水及建筑垃圾，施工船舶艙底油污水、機(jī)械沖洗和維修時(shí)產(chǎn)生的含油廢水。本工程各工序產(chǎn)生的懸浮物含量均較少，忽略不計(jì)；各種廢水及垃圾均得到有效收集處理，對(duì)海洋環(huán)境影響不大。營(yíng)運(yùn)期生活污水全部經(jīng)污水管線進(jìn)入日月灣綜合旅游度假區(qū)規(guī)劃的污水處理廠，含油污水均全部收集交給有資質(zhì)的單位收集處理，本項(xiàng)目不向海洋環(huán)境排放污水，對(duì)海域水質(zhì)環(huán)境影響不大。

可見，無(wú)論施工期或營(yíng)運(yùn)期，項(xiàng)目對(duì)海域水質(zhì)環(huán)境影響均不大。（2）對(duì)沉積物環(huán)境影響

填海區(qū)所在海域的沉積物環(huán)境將被徹底破壞，且這種破壞是不可恢復(fù)的。港池區(qū)的沉積物環(huán)境將由于游艇的開發(fā)利用而有所變化。（3）非污染物環(huán)境影響綜合分析與評(píng)價(jià) ①對(duì)海流動(dòng)力環(huán)境的影響 水動(dòng)力預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，正常天氣情況下，日月灣潮流起主導(dǎo)作用，但潮流流速較小，在0.1～0.15m/s之間。工程后，漲急時(shí)刻海流在人工島南側(cè)分成兩股，繞過(guò)人工島，在人工島的西側(cè)重新匯合，且由于影流效應(yīng)，在人工島東西兩側(cè)流速非常小，遠(yuǎn)小于工程前。落急時(shí)刻變化趨勢(shì)與漲急時(shí)刻相似，變化程度則小于漲急時(shí)刻。流速方面，人工島周圍流速減小在50%以上，而沖浪區(qū)原本流速較小，工程對(duì)其流速不產(chǎn)生影響。

在“1117號(hào)”臺(tái)風(fēng)“納沙”影響下，工程海域最大流速為1.0~1.2m/s，海流流向?yàn)镹E。工程后，所選六個(gè)站位流速均較工程前小，工程對(duì)西南至南側(cè)流速影響較大。位于工程?hào)|西側(cè)附近海域的站點(diǎn)流速減小較多；而位于工程南北側(cè)兩點(diǎn)的流速減小不多。位于沖浪區(qū)的站點(diǎn)流速減少較多。

②對(duì)波浪動(dòng)力環(huán)境的影響

本海域波型為以涌浪為主的風(fēng)浪和涌浪混合型，年平均有效波高為0.91m，常浪向?yàn)镾E，頻率占47.3%，次常浪向?yàn)镾SE。強(qiáng)浪向?yàn)镾E向，灣內(nèi)大部分水域50年一遇波浪有效浪高3m~6m，2年一遇波浪有效浪高2.5m~4.5m。

本工程建設(shè)的水工構(gòu)筑物對(duì)波浪的反射作用將會(huì)影響到?jīng)_浪區(qū)，導(dǎo)致工程海域的波浪空間分布發(fā)生變化，主要表現(xiàn)在沖浪區(qū)出現(xiàn)弧形的大、小浪高交替區(qū)。

數(shù)值模擬結(jié)果顯示，設(shè)計(jì)高水位下50年一遇的浪高情況下，工程后沖浪區(qū)的波高有的代表點(diǎn)增大，有的減小，但絕對(duì)變化不超過(guò)0.6m，相對(duì)變化多在10%以下。從烏場(chǎng)站實(shí)測(cè)的波浪分級(jí)統(tǒng)計(jì)可知，日月灣內(nèi)1.5m以下的浪高出現(xiàn)頻率高達(dá)90%，因此推斷通常情況下，因人工島水工構(gòu)筑物對(duì)波浪的反射作用對(duì)沖浪區(qū)的影響范圍和影響強(qiáng)度將小于預(yù)測(cè)所代表的狀況。

物理模型模擬結(jié)果顯示，ENE向波浪自東向西傳播，先到達(dá)沖浪區(qū)，隨后才抵達(dá)工程區(qū)域，日島工程對(duì)沖浪區(qū)ENE向波浪無(wú)影響；SE向波浪自東向西傳播，先到達(dá)沖浪區(qū)，隨后才抵達(dá)工程區(qū)域，工程后，沖浪區(qū)波高略微增大，越靠近日島工程位置處，其增大值越大，最大增加值為0.07m，因此日島工程對(duì)沖浪區(qū)SE向波浪有影響，但影響較小；SSE向波浪自東南向近岸傳播，工程后，沖浪區(qū)波高略微增大，越靠近日島工程位置處，其變化越大，最大變化值為0.03m，因此日島工程對(duì)沖浪區(qū)SSE向波浪有影響，但影響較小；S向波浪自南向東北傳播，先到達(dá)工程區(qū)域，隨后才抵達(dá)工程區(qū)域，工程后，沖浪區(qū)波高略微減小，越靠近日島工程位置處，其減小值越大，最大減小值為-0.03m。因此日島工程對(duì)沖浪區(qū)S向波浪有影響，但影響較小。

總體上看來(lái)，工程建設(shè)對(duì)沖浪區(qū)的波浪稍有影響，但影響較小。②對(duì)地形地貌與沖淤環(huán)境的影響

1)日月灣海岸特征復(fù)雜，具有明顯的分區(qū)特征。自東向西分別為基巖岬角段（沖浪區(qū)東側(cè)岬角）、岬間砂質(zhì)海灘段、基巖巖礁段、砂質(zhì)弧形海灘段、礁間堆積性砂質(zhì)海灘段、珊瑚岸礁內(nèi)側(cè)侵蝕型海灘段、侵蝕殘留型海灘段；工程所在區(qū)域?yàn)樯汉靼督竷?nèi)側(cè)侵蝕型海灘段，沖浪區(qū)所在區(qū)域?yàn)橄鄬?duì)較封閉的岬間砂質(zhì)弧形海岸。

2）人工島附近海床為三級(jí)珊瑚礁平臺(tái)，面積55.6萬(wàn)km2，水深在5~10m之間。近岸珊瑚礁平臺(tái)水深較小，外側(cè)坡度較大，外海波浪在珊瑚礁區(qū)向岸傳播過(guò)程中迅速衰減；因此，珊瑚礁對(duì)工程區(qū)域所在近岸海灘有一定的掩護(hù)作用，對(duì)泥沙跨區(qū)搬運(yùn)有一定阻擋作用。

3）遙感影像資料分析表明：1987年至2012年間，日月灣岸線基本穩(wěn)定，工程區(qū)所在沙灘略有侵蝕，但侵蝕率較小。

4）常浪條件下，日月灣海岸泥沙主要0m至5m等深線之間活動(dòng)，水深大于5m處泥沙活動(dòng)性較弱。

5）工程前泥沙物理模型試驗(yàn)表明：年平均波浪條件下，僅波浪破碎帶（水深1.5m左右）內(nèi)的泥沙活動(dòng)性較強(qiáng)，其它區(qū)域泥沙活動(dòng)性較弱；SE向年平均波浪作用下，工程區(qū)域年縱向輸沙量約為0.55萬(wàn)m3，SSE向年平均波浪作用下，工程區(qū)域年縱向輸沙量在0.24萬(wàn)m3，S向年平均波浪作用下，工程區(qū)域年縱向輸沙量在-0.12萬(wàn)m3（以東向?yàn)檎珽向年平均波浪作用下，工程區(qū)域年縱向輸沙量在0.17萬(wàn)m3；縱向年凈輸沙量在0.84萬(wàn)m3左右，方向?yàn)槲飨颉?/p>

6）日月灣日島工程位于日月灣內(nèi)珊瑚礁盤中間，是離岸島嶼開發(fā)建設(shè)的良好選址；工程附近海床砂源不足，在礁盤掩護(hù)下泥沙活動(dòng)量有限，工程建設(shè)后不會(huì)形成連島沙壩。

7）日島工程建設(shè)后，島嶼與海岸之間的波影區(qū)，水流與波浪條件發(fā)生較大的變化。由于日島外輪廓為圓形，波影區(qū)東西兩側(cè)呈現(xiàn)為喇叭口形式，東、西方向波浪條件下波影區(qū)的波生流有所加強(qiáng)。沿岸輸沙中的粗砂部分難以穿越波影區(qū)，在波影區(qū)東西兩側(cè)形成局部淤積體；沿岸輸沙中的細(xì)砂部分，在東、西方向波浪條件下能穿越波影區(qū)。

8）工程后物理模型試驗(yàn)表明年平均波浪SE、SSE、S、E等4個(gè)浪向組合作用1年后，工程連島橋梁東西兩側(cè)均出現(xiàn)淤積，年淤積量1.5萬(wàn)m3；在波影區(qū)東西外側(cè)海岸沙灘受到一定程度的沖刷侵蝕，以西側(cè)侵蝕較重。③對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的影響

本人工島工程填海面積共48.0460公頃，連陸橋梁透水構(gòu)筑物橋面面積占用海域共0.9311公頃。施工過(guò)程中還需在連陸橋梁占用海域面積的基礎(chǔ)上新增0.8320公頃的施工引道和0.2004公頃的施工便橋。填海、施工引道及連陸橋梁與施工便橋的樁基礎(chǔ)所占用的海域改變了生物原有的生境，尤其對(duì)底棲生物的影響是最直接的，全部生物將被掩埋、覆蓋，絕大多數(shù)將死亡，導(dǎo)致生物資源損失。據(jù)生物損失估算，底棲生物總損失量為5.417t，潮間帶生物損失量為0.149t。

由于施工期懸浮物產(chǎn)生量很小，施工期及營(yíng)運(yùn)期污水經(jīng)收集和經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排海，因此，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響不大。

本工程造成的海洋生物損失賠償額為108.4萬(wàn)元。（4）對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響 對(duì)沖浪區(qū)的影響

1）日月灣沖浪區(qū)波浪為以涌浪為主的風(fēng)浪和涌浪混合浪，最佳沖浪季節(jié)為10月至次年3月，此時(shí)間段內(nèi)波浪以SE向?yàn)橹鳎摾讼驗(yàn)闆_浪最佳浪向。

2）日月灣沖浪區(qū)海床等高線平行，向岸快速抬升變化，SE向涌浪受地形影響，波高變大，波浪變陡甚至發(fā)生卷吸，由此形成良好的沖浪條件。

3）對(duì)于沖浪季節(jié)內(nèi)的常浪向SE向以及SSE向波浪而言，工程位于沖浪區(qū)的西側(cè)波浪下游方向，且和沖浪區(qū)相距2km以上，對(duì)沖浪區(qū)波浪條件影響較小。

4）物理模型試驗(yàn)表明，在日島工程上部采用直立護(hù)岸布置條件下，日島工程對(duì)沖浪區(qū)波浪有一定反射影響，為維護(hù)沖浪區(qū)良好的沖浪條件，建議調(diào)整海堤斷面結(jié)構(gòu)型式，以盡量減小工程建設(shè)引起的波浪反射對(duì)沖浪區(qū)的不利影響。

5）日島工程建設(shè)對(duì)沖浪區(qū)岸線基本無(wú)影響，沖浪區(qū)宏觀地貌條件和波浪條件沒有改變，總體而言，在工程外緣消浪措施良好的情況下，工程建設(shè)對(duì)沖浪區(qū)基本無(wú)不利影響。對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖取水設(shè)施的影響

項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)水質(zhì)影響很小，且漁業(yè)養(yǎng)殖取水設(shè)施距離項(xiàng)目有一段距離，因此，項(xiàng)目對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖取水設(shè)施基本無(wú)影響。對(duì)旅游設(shè)施的影響

項(xiàng)目東北向約1.6 km處,緊鄰沖浪區(qū)岸邊及岸上建有部分旅游設(shè)施，主要為旅游度假酒店及餐館。項(xiàng)目西南向約3.6 km處，即陵水縣和萬(wàn)寧市交界處，分界洲對(duì)岸建有分界洲生態(tài)文化旅游度假區(qū)，主要為旅游度假酒店及旅游碼頭等，分界洲上也建有部分旅游設(shè)施。前述旅游區(qū)距離本島均在1.6 km以上。由于規(guī)劃用海區(qū)與周邊旅游區(qū)距離較遠(yuǎn)，且規(guī)劃實(shí)施過(guò)程對(duì)海水不會(huì)造成明顯的變化影響，因此，對(duì)周邊旅游區(qū)無(wú)明顯不利影響。對(duì)青皮林自然保護(hù)區(qū)的影響

擬建項(xiàng)目沿岸目前建有青皮林自然保護(hù)區(qū)。青皮林是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種，根據(jù)植物專家調(diào)查統(tǒng)計(jì)，本區(qū)植物資源有69科143屬172種，距今已有4000—16000年的歷史，作為海岸沙灘上生長(zhǎng)的單優(yōu)青皮林群落在國(guó)內(nèi)外都很罕見。不僅僅體現(xiàn)景觀和生態(tài)價(jià)值，還具有科研、科考及科普價(jià)值。在不影響青皮林生態(tài)環(huán)境的前提下，可在其中少量開辟通向海邊的生態(tài)小道及科考路線。

擬建項(xiàng)目所地海域沙灘發(fā)育良好，基本維持自然狀態(tài)，海水水質(zhì)較好。擬建項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)岸灘演變影響不大，因此對(duì)青皮林自然保護(hù)區(qū)影響較小。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程對(duì)海水不會(huì)造成明顯的變化影響，因此，對(duì)青皮林自然保護(hù)區(qū)無(wú)明顯不利影響。

5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目用海的風(fēng)險(xiǎn)主要包括自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目本身對(duì)自然環(huán)境可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要包括熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、暴雨等，將會(huì)護(hù)岸結(jié)構(gòu)、導(dǎo)致填海圍堰決堤等；而項(xiàng)目本身對(duì)自然環(huán)境的可能潛在風(fēng)險(xiǎn)是船舶溢油事故。一旦發(fā)生溢油事故，將嚴(yán)重影響周圍海域的水質(zhì)、底質(zhì)環(huán)境、海洋生物質(zhì)量、岸線生態(tài)環(huán)境。建設(shè)單位應(yīng)做好溢油風(fēng)險(xiǎn)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

6、清潔生產(chǎn)

項(xiàng)目施工將按照清潔生產(chǎn)的原則，采取先圍堰后推填的施工方式，采用開山土作為填海物料，懸浮物產(chǎn)生量少。所有施工船舶配備油水分離器，船上配備污水貯箱和垃圾收集箱，統(tǒng)一上岸集中收集處理；施工車輛及各種機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)噪聲和尾氣排放達(dá)標(biāo)，定點(diǎn)維修保養(yǎng)。砂石料、水、能源等原輔材料均為清潔材料并盡可能綜合利用。施工期間產(chǎn)生的生活廢水、船舶油污水和生活垃圾等污染物均得到集中收集處理或處理達(dá)標(biāo)后排放。工程建設(shè)單位同時(shí)做好了施工期間的環(huán)境管理。總的看來(lái)，項(xiàng)目在施工工藝、設(shè)備選用、原輔材料和能源消耗、廢物回收及處理、環(huán)境管理等方面均符合清潔生產(chǎn)的要求。

7、環(huán)保措施

（1）水污染防治措施

①做好回填圍堰的密實(shí)加固工作，防止回填泥土中的懸移物大量流失，保持其沉降穩(wěn)定時(shí)間，控制其達(dá)到懸沙濃度要求后排放。②生活污水施工期經(jīng)化糞池處理后外排，營(yíng)運(yùn)期通過(guò)污水管網(wǎng)進(jìn)入日月灣綜合旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)一的污水處理站。③施工船舶含油污水經(jīng)油水分離器處理后與施工船舶的生活污水一起采用船上配備儲(chǔ)污水箱進(jìn)行收集和貯存；營(yíng)運(yùn)期油污水經(jīng)隔油攔渣后與生活污水一起處理。④對(duì)施工人員加強(qiáng)管理，提高操作人員的環(huán)境意識(shí)，嚴(yán)防機(jī)械設(shè)備用油的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。⑤施工船舶事故溢油的應(yīng)急處理應(yīng)納入項(xiàng)目所在海域溢油應(yīng)急體系。

（2）固體廢物污染防治措施

①施工期間產(chǎn)生的建筑、生活垃圾定點(diǎn)堆放收集、及時(shí)清運(yùn)。禁止向海域隨意傾倒垃圾和棄土、棄渣。②施工船舶垃圾及機(jī)械保養(yǎng)產(chǎn)生的固體廢棄物不得隨意傾入海域，統(tǒng)一收集處理。③施工期在人員生活駐地附近設(shè)置垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，及時(shí)清運(yùn)并定期對(duì)保潔容器進(jìn)行清洗消毒。

（3）噪聲污染防治措施

施工設(shè)備聲源強(qiáng)度達(dá)到相關(guān)機(jī)械產(chǎn)品的噪聲標(biāo)準(zhǔn)；施工階段執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》。（4）海洋生態(tài)保護(hù)措施

①施工期排放船舶含油污水、車輛沖洗廢水、生活污水以及垃圾向海域傾倒，都將對(duì)附近海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，因此應(yīng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)措施中提出的具體要求加以實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格管理。

②施工應(yīng)盡可能選擇在海流平靜的潮期，避免對(duì)敏感目標(biāo)造成影響；同時(shí)盡量減少在底棲生物、魚類的產(chǎn)卵期、浮游動(dòng)物的快速生長(zhǎng)期及魚卵、仔魚、幼魚的高密度季節(jié)進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)，應(yīng)對(duì)整個(gè)施工進(jìn)行合理規(guī)劃，盡量縮短護(hù)岸工期，以減輕施工可能帶來(lái)的水生生態(tài)環(huán)境影響。

③營(yíng)運(yùn)期，制訂補(bǔ)償方案，采取增殖放流等修復(fù)措施，補(bǔ)償貝類增殖區(qū)由于填海造成的生物損失，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

8、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

在落實(shí)提出的污染防治與環(huán)境保護(hù)措施前提下，其產(chǎn)生的環(huán)境影響較小，相對(duì)其產(chǎn)生的顯著的社會(huì)效益和宏觀經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)生的環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失是可以承受的。

9、總體結(jié)論

根據(jù)項(xiàng)目對(duì)各方面的影響評(píng)價(jià)結(jié)果：項(xiàng)目按照其設(shè)計(jì)要求，落實(shí)報(bào)告書提出的環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行合理施工和營(yíng)運(yùn)科學(xué)管理，其對(duì)海洋環(huán)境的影響程度和對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成的損失比較小，其影響也是可以接受的。施工期產(chǎn)生的各類污染物對(duì)附近環(huán)境敏感區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生的影響較小；工程竣工后作為旅游度假場(chǎng)地，配套的污水輸送管線、生活垃圾收集等環(huán)保工程同時(shí)建設(shè)，不會(huì)對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境和周圍環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生影響。

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意，擅自開工建設(shè)的

（一）環(huán)境違法行為：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意，擅自開工建設(shè)的。

（二）違反法律、法規(guī)條款：

1、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

問(wèn)：你單位建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)？是報(bào)告書、報(bào)告表或登記表？是委托哪家評(píng)價(jià)單位編制的？是否經(jīng)過(guò)環(huán)保部門審批？ 答：（如實(shí)回答）

問(wèn)：你單位建設(shè)項(xiàng)目全稱？共分幾期建設(shè)？各期名稱？ 答：（單位名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符）

問(wèn)：你單位 XX 項(xiàng)目（全稱）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告何時(shí)編制完成？ 何時(shí)向何機(jī)關(guān)上報(bào)？受理時(shí)間和文號(hào)是多少？ 答：（記錄編制完成時(shí)間、受理時(shí)間和文號(hào)）

問(wèn)：你單位 XX 項(xiàng)目（全稱）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件獲得哪級(jí)環(huán)保部門審批？審批文號(hào)？(是否有超期、重大變更等重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件情況?)答：（記錄受理后還未審批、未經(jīng)批準(zhǔn)等情況，若有因超期、重大變更等重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件情況應(yīng)追問(wèn)并詳細(xì)記錄時(shí)間和 文號(hào)）問(wèn)：你單位 XX 項(xiàng)目（全稱）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件因何未經(jīng)批準(zhǔn)（或 未經(jīng)重新審核同意）？ 答：（詳細(xì)記錄未經(jīng)批準(zhǔn)過(guò)程及原因。）

問(wèn)：你單位 XX 項(xiàng)目（全稱）在未經(jīng)批準(zhǔn)（或未經(jīng)重新審核同意）的情況下為何開工建設(shè)（或建設(shè)重大變更內(nèi)容）？ 答：（詳細(xì)記錄擅自開工建設(shè)的原因及基本情況）

問(wèn)：你單位 XXX 項(xiàng)目（全稱）計(jì)劃建設(shè)規(guī)模？計(jì)劃投資金額？ 答：（記錄在發(fā)展改革部門登記、備案數(shù)據(jù)，未登記、備案的，以計(jì)劃預(yù)想為準(zhǔn)）

問(wèn)：你單位 XXX 項(xiàng)目（全稱）何時(shí)開工建設(shè)？實(shí)際建設(shè)規(guī)模？建設(shè)進(jìn)度及截止目前實(shí)際投資金額？ 答：（建設(shè)期一個(gè)月之內(nèi)的精確記錄到天，一個(gè)月以上的精確記 錄到旬，三個(gè)月以上精確記錄到月，建設(shè)進(jìn)度未完成的用百分比，已完成的記錄已建成，部分建成的記錄部分建成名稱和時(shí)間）問(wèn)：主體工程是否完工及具體時(shí)間（自由裁量情節(jié)）？ 答：（未完工或已完工，具體時(shí)間）

被詢問(wèn)人簽字： 年 月 日

見證人簽字： 年 月 日

問(wèn)：項(xiàng)目（全稱）截至檢查當(dāng)日已建成（或部分項(xiàng)目）的產(chǎn)能？ 主要生產(chǎn)設(shè)備？ 答：（記錄已建成主要設(shè)備名稱、型號(hào)、功率、臺(tái)數(shù)等信息，核實(shí)記錄已建成產(chǎn)能）

問(wèn)：項(xiàng)目（全稱）周邊有無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)？各自距離？ 答：（記錄該項(xiàng)目周邊居民區(qū)、學(xué)校、飲用水源、地表水干流和主要交通樞紐等環(huán)境敏感點(diǎn)的方位、距離）問(wèn)：該違法行為是否被環(huán)保部門處理過(guò)？ 答：

問(wèn)：近三年被調(diào)查單位是否被環(huán)保部門處理過(guò)？何時(shí)何違法行為 由哪個(gè)環(huán)保部門作何種處理？履行情況？ 答：（寫明違法性質(zhì)、作出決定的環(huán)保部門名稱、文書名稱、文號(hào)、處理結(jié)果、執(zhí)行情況）

問(wèn)：有無(wú)其他要反映的情況？有無(wú)其他資料要提供？（可根據(jù)反映的情況進(jìn)行追問(wèn)）

以下空白

以上筆錄已閱屬實(shí)。

被詢問(wèn)人簽字： 年 月 日 拒絕簽字的理由：

詢問(wèn)人簽字： 年 月 日 記錄人簽字： 年 月 日

泰安市環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄

當(dāng)事人： 地 址：

檢查（勘察）時(shí)間：年月日時(shí)分至?xí)r分 地 點(diǎn)：

檢查（勘察）人姓名：執(zhí)法證號(hào)： 記錄人：執(zhí)法證號(hào)： 檢查（勘察）記錄：

我們是泰安市環(huán)境保護(hù)局（環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）的行政執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件（向當(dāng)事人出示證件），請(qǐng)過(guò)目確認(rèn)。今天我們依法進(jìn)行檢查并了解有關(guān)情況，你應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)回答詢問(wèn)和提供 材料，不得拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況。如果你認(rèn)為我們與本案有利害關(guān)系，可能影響公正辦案，可以申請(qǐng)我們回避，并說(shuō)明理由。（暗查等無(wú)法告知的情形除外）

現(xiàn)場(chǎng)勘察情況：

1、項(xiàng)目建設(shè)情況 已建成生產(chǎn)設(shè)施的名稱、數(shù)量、型號(hào)、位置、建成時(shí)間等基本信息；在建設(shè)施的名稱、數(shù)量、型號(hào)、位置、建設(shè)進(jìn)度等基本信息。項(xiàng)目是否辦理環(huán)評(píng)手續(xù)或建設(shè)地址是否與環(huán)評(píng)一致。

2、生產(chǎn)情況： 現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，主要生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)（生產(chǎn)或未生產(chǎn)），主要原 輔材料名稱及當(dāng)天使用量記錄、生產(chǎn)主要產(chǎn)品名稱及當(dāng)天產(chǎn)生量記錄。主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、產(chǎn)能是否與環(huán)評(píng)一致。

3、污染防治設(shè)施建設(shè)情況： 現(xiàn)場(chǎng)看到污染防治設(shè)施各處理單元構(gòu)筑物建設(shè)程度及位置、治污設(shè)備安裝數(shù)量、型號(hào)及位置、在線監(jiān)控設(shè)備安裝型號(hào)、監(jiān)控污染因子等。

4、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況： 現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，污染防治設(shè)施各處理單元運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)行參數(shù)，檢查當(dāng)天處理量、用電量、加藥量、污泥產(chǎn)生量記錄，設(shè)施停用（閑置、當(dāng)事人簽字： 年 月 日

見證人簽字： 年 月 日

關(guān)閉)的部位、環(huán)節(jié)及時(shí)間等。

5、污染物排放情況： 現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，排放污染物自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)包括污染物濃度、污水排放量（實(shí)際違法行為期間污水排放量），排放污染物感觀情況（狀態(tài)、顏色、氣味等），現(xiàn)場(chǎng)取樣等情況（于 XX〈位置〉采集外排廢水水樣 XX 組 XX 個(gè)），污染物排放途徑、路線、去向等。

6、固體廢體和危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)和處置情況： 固體廢體存儲(chǔ)場(chǎng) 所現(xiàn)狀（是否有“三防”措施），危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)場(chǎng)所現(xiàn)狀（是否符合環(huán)保要求）。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移是否有轉(zhuǎn)移聯(lián)單等。

7、周圍敏感點(diǎn)情況 被調(diào)查單位周邊敏感點(diǎn)所處的位置、距離等。

8、記錄被檢查單位在檢查過(guò)程中配合情況。

以下空白

以上筆錄已閱屬實(shí)。

當(dāng)事人簽名或蓋章： 年 月 日 當(dāng)事人拒簽事由：

檢查（勘察）人簽名或蓋章： 年 月 日 見證人簽名或蓋章并注明其身份： 年 月 日

書證等證據(jù)材料

1、當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、當(dāng)事人居民身份證；

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告受理單、環(huán)評(píng)批復(fù)文件；

3、環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)使用要求、設(shè)計(jì)圖紙等；

4、生產(chǎn)記錄（主要原輔材料使用記錄，水、電、氣等主要能源 消耗記錄及繳費(fèi)單據(jù)）、污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄（處理量、用電量、加藥量、污泥產(chǎn)生量）、排污記錄、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告；

5、環(huán)境監(jiān)察記錄；

6、環(huán)保部門處理違法行為的行政決定；

7、投訴、舉報(bào)、信訪材料等；

8、其他相關(guān)證據(jù)。

說(shuō)明：被檢查單位提供的資料復(fù)印件加蓋公章或簽字確認(rèn)。

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）和環(huán)境影響登記表審批 作者:來(lái)源:日期:2004年07月09日

一、許可事項(xiàng)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表審批。

二、許可依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十三條；

2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條、第二十四條、第二十五條；

3、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、第十條、第十二條。

三、實(shí)施主體

杭州市環(huán)境保護(hù)局。

四、需提交的資料

1、建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告審批（含項(xiàng)目變更、逾期復(fù)審）時(shí)，應(yīng)向窗口提供下列材料：

（1）環(huán)境影響報(bào)告書或表（附相應(yīng)的磁盤）、環(huán)境影響登記表；

其中環(huán)境影響報(bào)告書（表）應(yīng)包括以下附件資料：

① 立項(xiàng)批文（自主立項(xiàng)除外）

② 規(guī)劃紅線復(fù)印件

③ 建設(shè)項(xiàng)目總平藍(lán)圖

④ 建設(shè)單位主管部門或建設(shè)單位在環(huán)評(píng)書（表）或登記表上蓋章并簽署意見

⑤ 環(huán)評(píng)單位的環(huán)評(píng)申報(bào)表和資質(zhì)證書（彩色證書）

⑥ 專家評(píng)審意見（需經(jīng)專家評(píng)審的環(huán)評(píng)報(bào)告）

⑦ 修改對(duì)照表（需經(jīng)修改的送審稿）

⑧ 建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量平衡表（需新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目）

以上資料應(yīng)裝訂成冊(cè)，其中⑥、⑦、⑧項(xiàng)為環(huán)境影響報(bào)告書所要提供的資料。

（2）當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門初審意見（按規(guī)定要求提供）。

2、建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理工商企業(yè)登記環(huán)保審批時(shí)，應(yīng)向窗口提供下列材料：

（1）擬建址的《排水許可證》復(fù)印件；尚未領(lǐng)取《排水許可證》的應(yīng)提供市政污水納管證明（由杭州市政府城管辦出具）；

（2）房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同復(fù)印件；

（3）法定代表人身份證復(fù)印件（非法定代表人辦理請(qǐng)?zhí)峁┓ǘù砣宋修k理的委托書和被委托人身份證復(fù)印件）；

（4）工商部門核定的企業(yè)名稱通知書復(fù)印件（或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

（5）敏感區(qū)域需提供建設(shè)項(xiàng)目受影響范圍公眾調(diào)查意見，及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、物管等組織的相關(guān)證明；

（6）產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)提供委托處置合同；

（7）有資質(zhì)單位編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）》或填報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等文書。

五、辦理程序和期限

1、辦理程序

建設(shè)單位送件→窗口預(yù)審 →材料符合要求→審核→窗 口發(fā)送

項(xiàng)目環(huán)保審批部門在審查受理項(xiàng)目期間，對(duì)存在下列情況，有可能影響環(huán)保結(jié)論或?qū)彶榻Y(jié)果的，應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目審查暫停手續(xù)，并在告知建設(shè)單位，以便建設(shè)單位及時(shí)補(bǔ)充內(nèi)容或說(shuō)明情況：

（1）提供材料不全；

（2）提供的材料編制內(nèi)容不符合環(huán)保技術(shù)規(guī)范；

（3）提供的材料存在違反環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的內(nèi)容；

（4）其他有可能影響環(huán)保結(jié)論或?qū)彶榻Y(jié)果的情況。

2、辦理期限

（1）自受理符合質(zhì)量要求的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表之日起，分別在15、10、5個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。

（2）自收到工商登記申請(qǐng)表或并聯(lián)審批抄告單、環(huán)境影響登記表之日起5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。

六、許可收費(fèi)情況

無(wú)許可收費(fèi)。

七、辦理結(jié)果和公開方式

1、由經(jīng)辦人通知申請(qǐng)單位在受理窗口簽收環(huán)評(píng)批復(fù)意見。

2、向工商部門反饋《企業(yè)經(jīng)營(yíng)特殊行業(yè)申報(bào)抄告單回執(zhí)》。

3、窗口公布項(xiàng)目辦理情況信息并在杭州綠網(wǎng)上公布，網(wǎng)址：http://。

八、責(zé)任部門

1、建設(shè)項(xiàng)目管理處

地址：東新路155號(hào)（和平會(huì)展中心4樓A40窗口）

電話：850853262、各城區(qū)環(huán)保分局