第一篇：在中國-東盟港口發展與合作論壇雞尾酒會上的祝酒詞

在中國-東盟港口發展與合作論壇

雞尾酒會上的祝酒詞

尊敬的各位來賓，女士們，先生們：

大家晚上好！

金秋十月是豐收的時節，八桂大地喜迎賓客，綠城南寧山歌成海。今晚，在美麗迷人的南湖湖畔，中國和東盟各國交通部門和港口城市政府官員、港口行業領先企業負責人、中外著名物流專家學者歡聚一堂，以香醇芬芳的美酒來迎接第四屆中國-東盟博覽會、中國－東盟港口發展與合作論壇的召開。我謹代表廣西壯族自治區人民政府和4900萬廣西各族人民，對各位的到來表示熱烈歡迎！

交通是中國和東盟確定的十大重點合作領域之一。2007年，隨著中國-東盟自由貿易區《服務貿易協議》實施，雙方在港口物流領域的互利合作迎來了新的契機。第四屆中國-東盟博覽會以港口合作為主題，舉辦港口論壇，促進本地區港口發展與合作，從而更好地整合泛北部灣及大湄公河流域的港口資源，形成本地區完善的港

口服務網絡。在座各位都是交通領域的高官和企業精英，通過本次論壇，大家深入探討港口合作與發展大計，共享區域合作商機。我相信，有11國交通部門的大力支持，有11國港口物流企業的熱情參與，本次港口論壇一定能取得豐碩的成果。

廣西是連接中國與東盟兩大市場的樞紐，位于多區域合作的交匯點。中國政府已明確把廣西作為與東盟深化合作的重要通道和平臺，將廣西沿海打造成中國經濟新的一極。廣西沿海港口也是與東盟國家最為臨近的港口之一，近年來，隨著中國與東盟經貿合作的深化，廣西港口建設與資源整合步伐不斷加快，廣西將充分發揮區位優勢，辦好中國-東盟博覽會和中國-東盟港口發展與合作論壇，積極參與泛北部灣經濟合作，努力建設成為中國-東盟區域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，為中國和東盟的共同發展、共同繁榮作出新的貢獻！

我提儀：

為預祝中國-東盟港口發展與合作論壇的成功，為各位的身體健康、工作順利，干杯！

第二篇：中國-東盟環境合作論壇總結報告

中國-東盟環境合作論壇總結報告

為推進落實中國-東盟環境合作戰略和行動計劃，進一步落實我國領導人關于加強中國-東盟環境合作倡議，探索“一帶一路”戰略下區域環境合作內涵，深化擴展中國-東盟環保合作論壇框架下的政策對話交流，切實推動我國環保產業與技術的“走出去”，由中國環境保護部和廣西壯族自治區人民政府主辦，中國-東盟環境保護合作中心和廣西壯族自治區環境保護廳承辦的“中國-東盟環境合作論壇：環境可持續發展政策對話與研修”于2015年9月16-18日在廣西南寧成功舉辦。本次論壇也是第12屆中國-東盟博覽會重要活動之一。

論壇邀請來自東盟成員國環境主管部門、東盟秘書處、聯合國環境規劃署、斯德哥爾摩環境研究所等有關國際組織、駐華機構及合作伙伴；中國環境保護部、財政部、國內有關省市的環保部門、廣西區內各地市、縣環境主管部門；企業、產業協會和研究機構共250余人出席,其中外賓58人，副部級領導2人，副廳級以上領導14人。本屆論壇由環境可持續發展對話與研修、中國-東盟環保產業合作與發展交流圓桌會、中國環保產業與技術展示3部分組成，通過會議和展覽相結合的創新形式，進一步推廣中國和東盟國家在環境保護領域的務實成效。現將論壇舉辦情況報告如下：

一、論壇基本情況

（一）環境可持續發展對話與研修

環境保護部國際合作司宋小智副司長、廣西壯族自治區環境保護廳蹇興超副廳長、廣西壯族自治區環境保護廳鄧超冰總工程師、東盟秘書處環境辦公室安佩·哈娜庫娜拉克主任、聯合國環境規劃署亞太局伊莎貝爾·路易斯副主任出席開幕式并作主旨發言。

宋小智副司長在開幕致辭中表示，深化區域各國在環境可持續發展領域的對話與交流，提高環境可持續發展的能力，對實現可持續發展目標具有十分重要的現實意義。宋小智副司長重點介紹中國在環境治理、污染物減排、生態和農村環境保護、環境法制建設四個方面的成果。宋小智副司長指出，中國的生態文明建設是開放、包容與共贏的。中國政府一貫支持加強環境保護國際合作，在環保領域形成了一系列合作機制，中國-東盟環境合作就是其中之一。目前，雙方正在協商制定《中國-東盟環境保護合作戰略（2016-2020）》。相信在新一期合作戰略的指導下，中國與東盟未來的環境合作必將取得更加豐碩的成果。她希望雙方抓住機遇，齊心協力共建“綠色海上絲綢之路”。

蹇興超副廳長在致辭中表示，作為中國與東盟合作的重要橋梁與窗口，廣西十分重視與東盟國家的合作，愿意與區域內各方開展更加全面、更加深入、更加務實的環境交流合作，共同探索和推動區域綠色發展轉型。同時，蹇興超副廳 長建議，未來要進一步發揮廣西的區位優勢，以省級合作推動國家合作，增進綠色環保管理經驗交流，開啟環保合作新渠道。

安佩?哈娜庫娜拉克主任表示，環境合作是中國與東盟合作框架下的優先合作領域之一，雙方環境合作已走過十年歷程，未來應探索更有影響力的項目，開展更務實的合作。同時，安佩?哈娜庫娜拉克主任代表東盟秘書處對中國政府的長期支持表示感謝，并表示本次活動有助于深化雙方環境合作和提高區域各國環境可持續管理能力。

伊莎貝爾?路易斯副主任在致辭中表示，亞太地區擁有全球60%的人口，其經濟和社會發展對于全球發展至關重要。中國提出的“一帶一路”倡議在東盟國家已獲得廣泛響應，有助于進一步推動亞太地區的可持續發展，聯合國環境規劃署愿意繼續支持中國-東盟環境合作，為實現可持續發展目標做出貢獻。

參會代表也積極就環境政策、聯合國可持續發展目標、綠色“一帶一路”建設、環境信息共享、環境影響評價、綠色貿易與投資等議題進行交流與探討。此次活動，一方面，通過宣傳中國生態文明建設理念與環境保護領域的成就，加深東盟國家對中國“一帶一路”戰略框架下的生態環保交流與合作的理解，有助于提高雙方的環境可持續發展能力；另一方面，通過分享知識和經驗，發掘未來合作潛力，進一步深化 和拓展中國-東盟環境合作。

（二）中國-東盟環保產業合作與發展交流圓桌會

會議以“助力中國-東盟環保產業合作——政府和社會資本合作模式（PPP）”為主題，來自中國財政部、東盟國家和東盟秘書處、各省市環保廳（局）代表與國內骨干企業及參展企業參加，通過主旨發言、專題報告、政策研究、分享實踐經驗等方式共同就各自關注的議題進行交流與座談。

廣西壯族自治區環境保護廳鄧超冰總工程師出席會議，并做主旨發言。鄧超冰總工程師表示廣西重視環境保護和可持續發展，特別提出以發展生態經濟為抓手，深入推進生態文明建設，走綠色可持續發展道路。為切實加強廣西生態文明建設，2015年7月，廣西壯族自治區政府召開全區生態經濟工作會議，按照“產業發展生態化、生態建設產業化”的基本思路，明確提出到2020年實現生態經濟發展壯大、資源環境約束性目標任務全面完成、生態環境質量位居全國前列的三大目標，突出抓好生態產業、生態基礎設施、生態環境治理、生態城鄉建設四大任務，大力實施生態經濟十大重點工程，實現綠色化發展。同時，鄧超冰總工程師強調為了加強國際合作特別是與東盟國家合作，廣西充分發揮自身優勢，率先邁出第一步。2015年5月，《中國廣西壯族自治區環境保護廳與越南高平省自然資源與環境廳生物多樣性保護合作諒解備忘錄》在越南正式簽署，上述備忘錄是中國與 周邊國家探索共建綠色絲綢之路的一次有益嘗試,也是中國與東南亞國家省級環境保護部門之間成功簽署的首個雙邊環境保護合作諒解備忘錄。關于未來合作，鄧超冰總工程師提出要充分利用廣西區位優勢，以拓展生態產業、發展生態經濟為目標，調結構、促轉型、穩增長、推合作的重要建議。

此次圓桌會緊緊圍繞會議主題，以進一步開拓創新、積極探索、促進社會資本投資渠道為目的，一方面宣傳我國與東盟國家環保產業合作成果，提升中國（尤其是廣西）環保產品和技術在東盟國家的影響力；另一方面，展示我國（特別是廣西）環保產業發展，分享中國與東盟國家PPP模式發展歷程和主要政策以及中國PPP模式下環保工程實踐。

（三）中國環保產業與技術展示活動

在第12屆中國-東盟博覽會（以下簡稱“東博會”）會展中心3號館先進技術展區，設立以“推動產業合作，共謀?一帶一路?綠色商機”為主題的中國環保產業與技術展示專區。集中展示包括中國-東盟環境保護合作中心介紹、廣西環保及產業發展介紹、水污染防治領域相關企業及技術、固體（危險）廢棄物處置領域相關企業及技術、企業合作聯盟形象展示等5個方面內容。共有深圳市深港產學研環保工程技術股份有限公司、中節能清潔技術發展有限公司、中關村智慧環境產業聯盟、廣西博世科環保科技股份有限公司等13家企業。

通過展覽展示，一方面依托東博會大平臺，宣傳我國環 保產業成果，展示我國最新環保技術與產品及環保產業園區；另一方面，成為中國優秀環保技術、企業的自我展示平臺，特別是支持廣西骨干企業國際化，打造促進廣西環保企業“走出去”的推廣示范。

二、論壇主要成果

（一）抓住“一帶一路”機遇，進一步拓展和深化廣西與區域各國的環境合作與聯系

2015年3月，中國政府發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，全面闡述中方對“一帶一路”建設的原則與內涵。其中，明確強調要加強生態環境合作，共建綠色絲綢之路。此次論壇的舉辦，緊扣當前區域環境合作形勢，分析“一帶一路”與和持續發展的關系，提出在“一帶一路”的五通（政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通）中，設施聯通可使“一帶一路”覆蓋的國家和地區交通大為便利，從而節約運輸成本，節約運輸所需要的能源，給綠色可持續發展帶來利好。會議還提出“一帶一路”的建設，可使很多能源資源就地加工轉換，比如很多項目可以向清潔能源方面傾斜，使用清潔能源，利于綠色環保等。會議認為，中國和東盟各國在數據和信息分享方面還應建立幾個比較重要的機制，一是東盟環保報告的機制，二是東盟環保教育數據庫，三是是東盟生物多樣性信息分享的服務機制。通過一系列機制的建立，可以為中國和東盟國家共享環 境資源提供數據支持，以掌握目前各國面臨的困難和挑戰，找到應對及解決方案。

此次會議，不僅積極探索“一帶一路”框架下環境保護合作與建設的新思路與新路徑，還進一步提高中國與東盟國家共同攜手解決能源和環境的問題的能力，有利于雙方節能和環保意識的提升，增強區域環境可持續發展能力。

（二）以政府與社會資本合作模式為政策導向，積極推動中國與東盟國家環保產業與技術交流與合作

政府與社會資本合作（PPP）模式，作為一種融資方式，是一種推動改革促進發展的創新機制。據統計，目前中國環保產業發展已經成為涵蓋環保產品、環境基礎設施建設、環境服務、環境友好產品、資源循環利用等多領域的綜合產業體系。如何推動環保產業的進一步發展，有效運用PPP無疑是新的發展契機，因此對PPP的深入討論，正是此次會議熱點關注方向。會議指出，PPP可以起到放寬市場準入、鼓勵充分競爭，借助社會資本的創新能力來提升環保產業的活力，可以促進社會資本投資渠道，促進投資主體多元化。會議達成多項共識，今后將提倡建設環保產業集聚區，開展中國-東盟信息平臺建設，在信息共享平臺上共享生態環保信息，尋找合作的切入點，同時著重打造環保產業和技術國際合作的示范基地建設，推進務實合作。

今后中國與東盟國家將在以下幾個方面加強合作：一是 加強經驗分享，完善相關法規、政策和標準；二是加強技術創新及交流，通過項目實踐探索環保領域的PPP合作最佳方式；三是探索建立多邊或者雙邊產業合作中心，為PPP合作提供合作平臺；四是加強政府引導，加大政策及資金等方面支持力度；五是重視專業公司與專業市場的對接，創造良好的市場環境。

（三）創新論壇組織形式，會展結合，以會促展、以展促會，搭建中國與東盟國家合作新平臺

中國-東盟環境合作論壇成功舉辦5屆以來，在中國和東盟國家形成的影響力日益顯現。為更好地開拓環保交流與合作，在此次論壇召開期間，首次舉辦中國環保產業與技術展示活動。此次活動的成功舉辦，是一次加強中國-東盟合作的具體實踐，通過展示我國新型實用的環保技術，進一步增進中國與東盟國家在環保產業與技術的溝通與了解，為參展企業推介技術、產品，尋求合作提供了交流平臺。中國國務院副總理張高麗、環境保護部副部長李干杰，泰國自然資源與環境部常務秘書卡森桑·赤納瓦索等重要領導參觀了展覽。

此次模型及實物展示活動，成為論壇與東博會的共同亮點。廣西國宏智鴻環境科技發展有限公司展示的PVDF納米合金膜組件，改進了傳統膜的缺點，抗污染程度更高，膜組件的壽命延長。桂林正翰科技開發有限責任公司以現場演示離子交換纖維集成系統經過陰離子交換纖維、陽離子交換纖維、二級陰離子交換纖維三級過濾將濃茶中的酚類等色素有 效去除、脫色效果明顯的方式推介技術，吸引了眾多國內外業內人士前來參觀、洽談合作。通過展示，搭建了中國與東盟國家在環保產業與技術領域合作的新平臺，進一步顯現中國-東盟環境合作論壇的品牌效應，取得積極成效并獲得參觀代表的一致好評。

三、未來工作建議

（一）進一步發揮廣西對外合作的平臺作用，以省際合作助推國家合作，強化廣西參與區域國際合作的區位優勢

為順應環境保護國際合作的新形勢與新要求，進一步提升廣西環境保護國際合作能力建設水平，廣西先后成立了廣西環境保護對外合作交流中心及中國-東盟環保中心廣西辦公室，今后應進一步強化廣西在環保對外合作上的平臺作用，促成更多國際合作項目、合作計劃的落地與實施，推動廣西參與到更多的區域合作中，促進廣西環保合作向國際化、專業化發展。

（二）增進綠色環保管理經驗交流，開啟環保合作新渠道

廣西與東盟國家合作基礎良好并且前景廣闊，未來應推動與東盟國家構建多層次、寬領域的合作平臺與網絡，促進建立區域綠色發展伙伴關系。廣西應充分發揮廣西作為銜接“一帶一路”重要門戶的獨特優勢與戰略地位，探討與東盟國 家建立環境保護信息交流機制，尋求在生物多樣性保護合作、跨境海洋環境保護等方面開展更加務實的合作。

（三）積極謀劃，出色籌備，繼續做好中國-東盟環境合作論壇，搭建環保國際合作平臺，全力助推中國-東盟環保合作的深入

應繼續發揮好中國-東盟環境合作論壇在構筑區域伙伴關系上的重要作用。通過中國、東盟環保產業相關部門、國際合作伙伴、國際組織和企業界的參與，并充分發揮廣西在合作中的獨特作用，在打造中國-東盟自貿區升級版、推進區域全面經濟伙伴關系建設中，抓住機遇，搭建并完善中國-東盟環保合作網絡，深化合作伙伴之間的聯系，調動各種有效資源，推動中國-東盟環保務實合作。

第三篇：中國―東盟就港口物流合作達成共識

中國―東盟就港口物流合作達成共識

為期四天的第四屆中國―東盟博覽會28日在南寧正式開幕，在當天的簽約儀式上，共簽訂國內和國際投資合作項目各81個，總投資額分別為443.94億元人民幣和242.70億元人民幣。除了會議的主題港口合作外，中國和東盟還在農業、金融、電力等領域達成了共識。

港口物流是本屆博覽會主題

本屆博覽會將港口合作為主題。中國交通部部長李盛霖28日在中國―東盟港口發展與合作論壇上說，港口和海運已成為聯系中國和東盟友好合作的重要載體，目前雙邊貿易額的一半以上是通過港口物流實現的。

中國―東盟港口發展與合作論壇29日閉幕。東盟秘書長王景榮宣讀了《中國―東盟港口發展與合作聯合聲明》。這份名為“南寧共識”的聯合聲明包括7點共識，包括應盡快審議通過《中國―東盟交通合作規劃》，并在即將召開的中國一東盟交通部長會議上簽署《中國―東盟海運協定》；建立中國―東盟港口協調機制；鼓勵在未來的《中國―東盟交通合作戰略規劃》下進行討論在各次區域進行港口合作；鼓勵支持各自企業積極參與對方港口基礎設施建設支持利用中國―東盟合作基金，促進人力資源開發、人員培訓、技術與信息交流：拓展融資渠道，包括政府投資、國際金融組織和優惠貸款及其他金融機構資金支持，以多種合作方式，促進港口基礎設施建設：在國際海事框架下加強港口國監督、海上安全、海上保安和海上環境保護領域的合作。勞務農業領域成為合作亮點

除港口合作外，本次大會還在勞務、農業等領域取得了一系列進展。28日，山西省農村勞動力轉移服務中心與新加坡人力資源有限公司簽訂了一個能吸納1 000人的勞務合作項目，成為中國―東盟博覽會設立以來第一個簽約的勞務輸出項目。這項國際勞務合作項目的合作內容為食品加工、酒店管理、家政服務、電子及半導體等專業1000人的勞務合作。當天，中國廣西農業企業龍頭、凈資產達130億元人民幣的廣西農墾企業集團，也與東盟國家的多家企業和國內、港澳知名企業簽約項目42個，簽約項目總金額188.5億元人民幣，成為博覽會上熠熠生輝的亮點。

建議擴大金融電力食品合作

在“第四屆中國―東盟商務與投資峰會的金融專題論壇”上，與會嘉賓認為，金融穩定和安全是實現本地區經濟穩定發展的重要保障。

中國銀行副行長王永利指出，隨著中國―東盟區域內貿易投資、基礎設施建設和合作開發項目的增長，對金融服務的需求大，因此金融業是中國與東盟服務貿易的重要內容。

在當天的“中國―東盟電力合作與發展論壇”上，中國國家電力監管委員會主席尤權指出，在區域經濟趨于一體化的形勢下，電力產業將對中國和東盟經濟穩定發展提供支撐。中國和東盟各國在能源領域的合作存在著優勢互補。一方面是世界一流的電力技術在中國具有廣闊的市場另一方面是我國電力工業技術裝備水平和制造能力進入了一個嶄新的發展階段。

29日，中國―東盟質檢部長會議上也決定，中國將與東盟構建起食品質量安全的“信息通道”。

專家指出，隨著以上三個領域合作的深化，中國―東盟的貿易總量將繼續擴大。

第四篇：中國—東盟保險業發展比較與借鑒

中國—東盟保險業之發展比較與經驗借鑒

The Development of Insurance Industry: China-ASEAN

Comparison and Experience Learning

唐金成梁悅

（廣西大學商學院，南寧 530004；廣東海洋大學，湛江524037）

Tang JinchengLiang Yue

(Business College of Guangxi University, Naning, 530004；)

摘要：由于擁有相似發展背景，東盟諸國保險業發展和開放的經驗恰如他山之石，可作為我國保險業發展的前車之鑒。將我國保險業之發展現狀及遇到的一些問題，與東盟諸國中具有代表性的新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓等五國保險業之發展進行比較分析，總結學習其經驗教訓，可以促進我國保險業的健康穩定與可持續發展。

關鍵詞：保險發展；東盟；經驗；借鑒

Abstract: As with similar background, ASEAN countries’ experience about

the development and opening of the insurance industry could be a warning of China’s insurance industry.Comparative analysis of China and ASEAN countries especially

Singapore, Malaysia, Thailand, Indonesia, Philippines, in the development process and problems of insurance industry, we can sum up and learning their experience and lessons, in order to promote the healthy, stable and sustainable development of China's insurance industry.Key Words: development of insurance industry;ASEAN;experience learning

隨著2007年7月1日中國—東盟自由貿易區《服務貿易協議》的正式生效，中國與東盟的合作又向前邁了一大步，經濟貿易交往和金融交流合作將越來越頻繁。“他山之石，可以攻玉”，東盟十國以發展中國家為主，同我國一樣處于逐步開放、發展與完善階段，而且地理位置、人文淵源、保險市場、競爭環境等與我國有一定的可比性，極具參考借鑒意義。選取新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓等五國作為比較對象，以其保險業發展和開放過程中的經驗教訓為鏡，可以促進我國保險業健康穩定與可持續發展，盡量避免少走彎路，減少改革成本。

一、東盟五國保險業發展歷程

（一）新加坡

早在1819年，英國保險公司就開始在新加坡開辦代理行或分公司。20世紀70年代至80年代初，新加坡政府實行對外開放保險市場的政策，促進了保險業的迅速發展，形成了20世紀80～90年代的新加坡保險業發展的黃金時期。期間發展最為迅速的是人壽保險，年增長率超過20％，尤其是養老保險和健康保險業務，取得了豐碩成果。1998年亞洲金融危機之后，新加坡保險業深受影響，一度狀態低迷，直到2001年才開始走出低谷，保費收入再次高速增長。

自2000年全面開放保險市場以來，新加坡成為東南亞最開放的保險市場，外國資本對保險公司的控股份額沒有限制。截至2005年底境內共有150余家保險公司，在所有直接非壽險公司的保費收入中，外國保險公司已超過一半。2006年，新加坡總保費收入達到107.76億美元，較上年取得了2.4％的小幅增長；保險密度為1957.7美元，接近歐洲平均水平；保險深度為6.5％，略低于歐洲平均水平。2007年新加坡保險業管理資產首次突破千億大關，根據2008年最新公布的“環球金融中心指數”報

告顯示，在保險業界人士評價中，新加坡一舉躍居世界第五位。

（二）馬來西亞

馬來西亞保險業始于1860 年，作為曾經的亞洲“四小虎”之一，得益于迅速增長的經濟，是東盟中保險業較為發達的國家，已經具有比較成熟的市場主體和保險滲透率。然而1998年亞洲金融危機以來，馬來西亞保險業經歷了跌宕，業務量下降，之后經歷數年的休養生息，才漸漸得以復蘇。

馬來西亞保險市場份額一度較為分散，保險公司數量較多、規模較小，20世紀70年代曾達到150余家。不過為了適應日益自由化的市場和更激烈的國際競爭，在政府的敦促下，馬來西亞的保險公司于2005年前后經過大規模合并重組，目前國內市場由約15家大型保險公司和數十家中型公司占據。這些保險公司分屬兩大集團：一個是大的保險公司組成的聯合會，另一個則是銀行控制的保險公司。而且馬來西亞還準備在2010年之前進一步開放保險業，引進新的外國競爭者，包括允許國際知名保險公司入股當地保險公司，或與當地公司結盟。保險市場的重新洗牌加強了馬來西亞保險業的競爭實力，2006年馬來西亞保費總額達到75.37億美元，有4.6％的小幅增長；保險密度為292.2美元，超出東盟平均水平數倍，略高于亞洲平均水平；保險深度也達到4.9％，超過東盟平均水平。

（三）泰國

泰國保險歷史不長。20世紀30年代，外國保險公司開始進入泰國，隨著20世紀60年代以來泰國經濟的發展，泰國民族保險業才開始發展起來。泰國政府對民族保險業大力扶植，自1993年開放保險市場以來，泰國保險業已形成一定經濟規模，民族保險業由弱變強，逐漸成為泰國保險市場的主導力量。1998 年亞洲金融風暴重創了欣欣向榮的泰國保險業，連續兩年出現虧損，直至深化改革，力除陳弊之后，泰國保險業才恢復生機，2001年重新恢復盈利，實現保費收入的穩步增長。

截至2007年，泰國境內共有近100家保險公司活躍在全國各地，壽險公司25家，非壽險公司74家，外資比例達到49％，全國范圍內本國與外資保險公司共設有1700多家分支機構，通過15萬名壽險代理人和4000多名非壽險經紀人開展業務。2006年，泰國保費總額為71.28億美元，在2005年基礎上增長了5.2％；保險密度為110.1美元，保險深度為3.5％，均高于東盟及新興亞洲市場的平均水平。

（四）印度尼西亞

印度尼西亞第一家保險公司成立于1850年。1998年亞洲金融危機給印尼的保險業帶來了嚴峻的考驗，一方面，經濟衰退影響了客戶交納保費和續保的能力，導致保費連續降低；另一方面，由于匯率的下降，使得保險業務成本大大上升。在這樣嚴峻的形勢下，許多保險公司入不敷出，處境困難，當時印尼保險市場上許多公司不約而同的采取兼并重組的方式，以增強自身資本實力和市場競爭力。經過數年的不懈努力，印尼的保險業才漸有起色。

2006年，印度尼西亞保費總額為48.49億美元，增長率達到13.4％；保險密度為21.5美元，仍遠低于東盟及亞洲平均水平；保險深度為1.3％，還不到東盟平均水平的一半。2007年印尼銀行信息雜志的最新調查表明，印度尼西亞目前有130多家保險公司，壽險公司23家，財產險公司87家，根據各公司2005～2006的財務報告分析，其中42家約占總量30％的保險公司業績極佳。

（五）菲律賓

1829年，倫敦勞合社在馬尼拉設立代表處，拉開了菲律賓保險業發展的序幕。菲律賓政府對保險市場的開放持肯定立場，自1997 年對外開放保險市場后，大批外資保險公司的涌入帶來了雄厚的資金、先進的風險管理技術和經營理念，促進了菲律賓保險市場優勝劣汰、良性發展。

菲律賓保險業在東盟諸國中相對欠發達，1998年亞洲金融危機對菲律賓保險業影響也較小，使保險業在逐步改革中得到穩步發展。菲律賓保險市場集中度比較高，2005年菲律賓約有保險公司130多家，占主導地位的保險公司有半數以上是外資保險公司。2006年，菲律賓保費總額為17.51億美元，與上年相比增長率達到15.3％；保險密度為20.7美元，僅為東盟平均水平的一半；保險深度為1.5％，也僅為新興亞洲市場平均水平的一半。

（六）綜述

同東亞部分發達國家相比，東盟十國的保險市場規模偏小，2006年其保費收入總額僅占全球市場份額的0.89％，占亞洲市場份額的4.14％。東盟地區的壽險業務比非壽險業務增長更快，充分體現了亞洲國家的特色。同我國相似，東盟諸國的保險業發展歷史都不長，最早不超過200年，民族保險業發展更是落后于西方諸國，大部分國家都還處于逐步開放、發展和完善本國保險市場階段。少數國家由于保險市場培育較好、對外開放較早，保險密度和保險深度已基本接近西方工業化國家平均水平。也有部分國家由于保險業起步較晚，目前還處于初級發展階段。因為我國與11000

東盟在保險市場發展境況、經濟發展程10000

9000度以及人文環境等方面的共通之處較8000多，所以東盟各國保險業發展與開放方7000面的經驗和教訓對我國具有較高的借鑒6000意義。5000本文選取的新加坡、馬來西亞、泰4000國、印度尼西亞、菲律賓等五國的保險3000業近十年來總保費的變化情況如圖-1所2000示。可以看出，這五國的保險市場在金1000

融危機席卷亞洲之前，發展態勢良好，0

******0420052006保費收入豐厚。《Sigma》資料表明，在1990至1997年間，這些國家的非壽險新加坡馬來西亞菲律賓和壽險市場業務量的實際增長率約為圖1東盟五國近十年總保費變化情況（百萬美元）13％。1998亞洲金融風暴給予東盟保險

市場沉重打擊，如圖所示，這些保險市場不約而同出現保費收入的大幅度下滑。突如其來的金融危機也暴露出這些國家的保險業由于之前發展勢頭過快，隱藏在財務、經營、市場結構、監管等諸多環節的問題。金融風暴之后，東盟各國痛定思痛、大刀闊斧地進行金融改革，針對保險市場之弊端的一系列政策措施的出臺，令原來存在的許多問題逐步得到控制和解決。在經歷了幾年休養生息之后，這些國家的保險業在危機后風彩依舊，從2001年開始保費收入一路上揚，紛紛步入快速健康發展的道路。

二、東盟五國保險業發展之經驗

（一）東盟五國保險業發展的背景

東盟諸國作為西方國家曾經的殖民地，其保險業發展的星星之火是由西方殖民者帶來的。因此，新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、菲律賓五國的保險業在發展初期，都曾一度被英、美等國的保險公司完全影響和掌控。二戰后，各國保險市場基本回到本國政府的控制之下，隨著東盟各國的經濟發展，各國政府大力扶植和發展本國的民族保險業，現在這五國市場前五名的保險公司通常都是當地控股背景的民族保險公司。

隨著經濟全球化和金融一體化，為了更好促進與培育本國保險市場的健康發展，東盟各國在英美等發達國家的壓力下，自1996年以來開始逐步推行保險市場的自由化政策，逐漸開放國內保險市場，在監管和市場準入等方面同西方國家接軌，鼓勵外國投資者進入，加強保險業市場化和競爭水平。

東盟保險市場經歷的最嚴峻的考驗即是1998年始于泰國的亞洲金融危機。由于經濟情況的惡化，不僅導致了保費收入驟降，而且因為資產價格大幅下降、保險賠付率不斷攀升，使得保險公司財務狀況嚴重惡化，許多中小型公司紛紛倒閉，東南亞保險市場一片凄風苦雨。同時在危機中暴露出的保險市場條塊分割嚴重、保險企業規模過小、專業技術人才匱乏等諸多問題。這令東盟各國意識到形勢的嚴峻，紛紛在危機過后重整旗鼓、雷厲風行地著手對保險業的進行了改革。

（二）東盟五國保險業發展的經驗

1、鼓勵保險企業通過合并做大做強

金融危機之后，面對萎縮蕭條的經濟形勢、風雨飄搖的財務狀況、虎視眈眈的外國競爭者，東盟

諸國有意識地加快了保險行業合并的步伐。尤其是市場較為分散、中小型保險公司占據較多市場份額的印度尼西亞和菲律賓，積極推動和鼓勵保險企業之間合并重組，擴大經營規模，以便能在市場上站穩腳跟。馬來西亞政府則敦促本國保險公司組成了10－15個集團，通過增強資本實力，提高經濟效益與償付能力，為外國保險公司的必然打入做好充分的迎戰準備。對市場資源的整合加劇了保險市場的兩極分化和集中程度，一方面迫使未經合并的小型保險公司進入特殊專業市場，走專精路線；另一方面令合并后的大型保險公司受益于規模經濟，在復雜多變的國際競爭中多一分勝算。

2、規范完善保險市場機制，穩定保險經營秩序

針對金融危機中暴露出的保險市場體系的漏洞與缺陷，東盟各國紛紛出臺相應法律法規來梳理和完善保險市場結構。譬如泰國適時制定了破產法和抵押品贖回權法等退出保險市場的程序，這有助于讓沒有生存能力的公司退出市場，利于完善保險市場法制結構、穩定保險經營秩序。

3、轉移保險監管重點，重視償付能力監管

東盟諸國從經濟危機中認識到，與監管固定費率和條款相比，對適度的清償能力和資本金最低標準的監管，對保險行業來說才更加重要。各國不謀而合，紛紛將保險監管的重點逐步轉移到償付能力監管上，通過優化監管手段，減少管制，使保險監管適應新形勢的需要。雖然一定程度上增加了保險公司承保業績的不穩定性和利潤壓力，同時也有利于促使保險公司加速產品創新和銷售渠道的多元化進程。

4、不斷深化對外開放力度，加快保險市場國際化步伐

亞洲金融危機之后，東盟各國為了吸引調整本國保險企業資本結構所急需的外資，不斷深化保險市場對外開放的力度，擴大對外國保險公司的開放。通過取消或放寬對外資參股保險公司的限制條件，逐步放寬外資保險人的準入條件，加快了保險市場的國際化的步伐。國際化不但為東盟諸國保險市場帶來新的資本和承保技術，增加了競爭砝碼，促進了保險產品的創新和承保技術的轉移；也鼓勵國內大型保險公司積極尋求海外商機，以利用其在海外的網絡分散風險。

5、積極拓展新的銷售渠道，提高保險覆蓋面

面對巨大的成本壓力，東盟諸國的保險公司開始嘗試采用更具成本效益和創新性的營銷展業方式，提高保險覆蓋面，努力降低對傳統代理網絡的依賴性。銀行與保險公司之間為了抓牢交叉銷售的機遇，謀求共同利益、共同發展，建立起密切的業務合作關系，促進了金融一體化服務的發展。由于因特網的普及，保險電子商務也得到了一定程度的發展，主要是利用互聯網為補充工具做廣告和進行產品營銷，以此加強現有的銷售渠道。

三、東盟五國經驗對我國保險業發展的借鑒

（一）我國保險業的發展現狀

近十一年來，我國保費收入及80000.50

其增長比率情況如圖-2所示。由此0.406000可以看出，我國的總保費收入自0.301997年至今一直保持每年兩位數40000.20的增長率，即使是在亞洲金融風暴20000.10期間也僅僅是增速有所放緩而已，00.00是名副其實的最具潛力的新型保險

******04200520062007市場之一。2007年我國保險業實現

保費收入7035.8億元，約為1997

年末的6.5倍，年平均增幅高達圖-2近十一年全國保費收入及增長率情況(億元人民幣)20.5%，保費收入世界排名第9位。

保險公司總資產達到2.9萬億元，保險資金運用收益達到2971.7億元，初步測算，全行業利潤總額可達672.7億元。目前全國共有保險公司110家，比2002年增加68家，保險資產管理公司9家，保險專業中介機構2331家。保險密度約為521.2元，超過亞洲平均水平；保險深度為2.85%，尚低于亞

洲新興市場平均水平。由此看出，我國保險市場潛力與挑戰并存，應當積極學習和借鑒東盟諸國保險業發展中的經驗和教訓，抓住機遇、迎接挑戰、發揮潛力，促進我國保險業健康穩定地持續發展。

（二）鼓勵并購重組，提高經營實力和市場競爭力

借鑒東盟諸國對保險市場整合的經驗，為民族保險企業在金融業全面對外開放后，在競爭白熱化的市場上謀得立足之地打好基礎。一方面，應進一步加大對國內保險公司兼并重組的政策支持力度，選擇一些潛力較大的大型保險公司予以重點扶植，積極為其創造良好的資金條件和外部環境，努力提高其技術含量和市場占有率，同時有意識地引導它們之間的合并重組，擴大其規模，發揮其在壯大民族保險業以及與外國保險業相抗衡中的主導作用。另一方面，積極扶持一大批中小型的專業化保險公司，如專業化的農業保險公司、健康保險公司、養老金公司、汽車保險公司、責任與信用保險公司等，實施精兵策略。這既增強了民族保險業的生存競爭能力，又能提高國內承保技術水平和專業化程度，也促成了保險市場上主體的多元化。

（三）積極改進監管方式，不斷提高監管水平

吸取泰國等東盟國家的教訓，要不斷學習和提高監管方法，創新監管技術，提高監管水平，為我國保險業的穩定發展保駕護航。償付能力監管能夠及時防范和化解保險風險，但是對技術和專業人才要求較高。我國目前對此監管手段應用經驗還不足，基本是照搬國外經驗，還需要長期磨合與改進，才能建立起切實符合我國國情與保險業現狀的監管體系。另外，保險行業自律機制的建立及其作用的發揮，也對保險市場有序運作產生至關重要的影響。目前我國國內保險行業自律尚處于幼稚階段，需要各家保險公司在行業協會的組織下，進一步加強合作與交流，使保險行業自律機制日臻成熟和完善。

（四）努力加大科技投入，切實增強企業競爭力

隨著互聯網的普及，保險業電子化和信息化早已提上議事日程，許多保險公司都已建立起業務、財務及客戶服務的電子化管理和服務系統，進而初步實現了辦公自動化。但與國際水平相比，還有很大差距，有很長的路要走。筆者認為，保險業今后在科技投入方面的重點如下：一是如何創新以電子化為手段的服務方式，優化保險服務質量，不斷提高客戶滿意度；二是如何通過利用電腦程序優化風險管理技術，發明創造新的應用軟件系統，并以此獲得專利，搶先占領未來市場的制高點。這就需要積極引進和培養既諳熟保險理論與實踐，又精通電腦編程和網絡技術的綜合性專業人才。

（五）重視教育培訓，加快培養復合性高層次人才

人才是保險業發展的永恒主題，因為保險業就是與人打交道的行業。各種保險專業人才特別是復合性人才的缺乏，已嚴重制約我國保險業從粗放型向集約型經營的轉變。因此，需要真正重視教育培訓，加速培養各種綜合型、高素質的保險專業人才。這一點要注意學習東盟國家的經驗，加強對國外復合性高層次保險人才的引進工作。另外，還應加強同各大高校的聯系，加快各類保險復合人才的培養，積極儲備高素質的后備人才。同時，也要加強對保險公司現有員工的系統培訓計劃，通過內部培訓或招聘來吸引更多的復合性人才加入保險業。

主要參考文獻：

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[2]鐘水浩.泰國保險市場掃描[N].中國保險報，2003-09-25（4）

[3]李祝用.馬來西亞保險市場及市場準入立法概況[J].保險研究，2003，（10）：63-6

4[4]尤政.菲律賓保險市場開放的實踐[N].國際金融報，2004-05-26（4）

[5] 中國保險監督管理委員會網： http://；ta16888@163.com；

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第五篇：中國泰國產業合作發展論壇在南寧舉行

中國—泰國產業合作發展論壇在南寧舉行

2018年9月12-15日，第15屆中國—東盟博覽會在南寧國際會展中心舉行。值此重要節點，9月12日下午，以“提升南向通道‘黃金節段’，共建中泰產業合作大平臺”為主題的中國—泰國產業合作發展論壇在南寧會展豪生大酒店隆重舉行。自治區副主席丁向群，崇左市委書記、市人大常委會主任劉有明出席此次論壇并作重要講話。崇左市副市長勞寧軍主持論壇。

據了解，此次論壇由泰國商業部國際貿易促進司、中國—東盟博覽會秘書處、崇左市人民政府共同主辦，中國—泰國崇左產業園與《中國—東盟博覽》雜志社聯合承辦。當天，中泰兩國有約200名各界人士匯聚南寧，圍繞中國與泰國等南向通道沿線國家產業合作的發展與趨勢、南向通道對產業合作的促進等核心議題展開深入討論。并舉行“中泰產業合作基地”簽約儀式。

論壇期間，部分嘉賓還將于9月13日前往崇左市對中國—泰國崇左產業園進行考察，重點前往瀨湍港、廣西崇泰乳膠制品有限公司、東亞糖廠、金梧桐果品國際加工基地、中國—泰國崇左產業園規劃館等實地參觀考察。