第一篇：重慶市供銷合作總社關于推進“兩翼”農戶萬元增收工程建設的實施意 見

重慶市供銷合作總社

關于推進“兩翼”農戶萬元增收工程建設的實施

意 見

渝供發?2010?29號

各區縣（自治縣）供銷合作社、各直屬企事業單位： 為深入貫徹落實中共重慶市委、重慶市人民政府《關于實施“兩翼”農戶萬元增收工程的意見》，充分發揮供銷系統的組織優勢、網絡優勢和經營優勢，全面推動“兩翼”農戶萬元增收工程的實施，特提出以下貫徹實施意見。

一、明確指導思想與目標任務

（一）指導思想。以科學發展觀為統領，以市場為導向，以社有企業為經營主體，進一步解放思想，整合資源，創新經營發展模式，舉全市供銷合作社之力，縱深推進“兩社兩化”工作，大力發展農民專業合作社和綜合服務社，提高“兩翼”農民組織化程度，努力打造農產品市場網絡體系和服務體系，構建農產品流通銷售平臺，促進“兩翼”農民萬元增收。

（二）目標任務。著力打造規范化、規模化、品牌化專業合作社，精心培育帶動能力強、經營規模大的農產品加工

流通企業、配送中心和批發交易市場，促進“兩翼”農業產業化發展和農產品連鎖經營，逐步建立起國內與國外市場、有形市場與電子商務平臺相結合的農產品現代購銷網絡。到2012年，與兩翼80%的專業合作社建立起財政補助、資本入股和產品營銷關系，銷售兩翼20%的農產品。

二、切實把握推進原則

（一）科學規劃，突出特色。根據當地產業發展、市場網絡、服務體系建設實際，科學規劃布局專業合作社、農產品批發交易市場、農產品加工流通企業和銷售網點，做到產業發展到哪里，專業合作社和商品銷售網絡就建到哪里，服務就跟到哪里，發揮供銷合作優勢，突出供銷特色。

（二）聯合協作，優化整合。結合新形勢下推進供銷合作社改革發展的新要求，牢牢抓住當前難得的歷史性發展機遇，加快推進系統內企業的聯合協作和社會資源的優化整合，做大做強市、區縣社有加工銷售龍頭企業，延伸產業鏈條，延長銷售半徑，優化服務網絡，不斷發揮龍頭企業的帶動作用，提高供銷社系統為農服務的實力和水平。

（三）重點突破，注重結合。構建供銷合作社農產品營銷網絡，以良種擴繁場、批發交易市場和冷鏈物流建設為突破口，帶動農民專業合作社發展和流通網絡服務體系建設，引導農產品有組織地進入市場。具體工作中要注重四個方面的結合，即：良種擴繁場的建設要與專業合作社的組建相結合；批發交易市場建設要新建與改擴建相結合；冷鏈物流建設要與農產品的市場需求相結合；農產品經紀人的銷售要與各類市場銷售相結合。

（四）龍頭帶動，發展品牌。大力發展培育社有龍頭企業、產加銷一體化專業合作社，完善產業化經營體系，通過龍頭企業和專業合作社聚集千家萬戶，對接千變萬化的大市場。加快培育農產品品牌，提升品質，提高農產品附加值。

（五）培育典型，示范推動。抓好專業合作社、龍頭企業、市場網絡、服務體系等為農增收典型培育，抓好合作經濟組織先進示范社、合作經濟示范鎮（鄉）建設，及時總結推廣經驗，推進“兩翼”農戶萬元增收工程工作順利開展。

三、突出抓好工作重點

（一）抓好網絡構建，在流通渠道上實現新突破。充分發揮供銷合作社的資產、網絡和人才優勢，加快推進 “十百千萬工程”，構建市、區縣、鄉鎮三級農產品營銷網絡。市供銷合作總社重點抓好市級農產品展示交易中心、凍庫及農產品銷售公司建設，區、縣供銷合作社要著力抓好加工銷售龍頭企業培育、農產品交易市場和購銷網點建設。到2012年，在“兩翼”培育年銷售額上億元的農產品加工流通企業10個，農產品交易市場100個，農產品銷售網點1000個，實現流通渠道新突破，促進“兩翼”農戶萬元增收。

（二）抓好市場拓展，在營銷模式上實現新突破。充分利用各種新聞媒體、節慶活動等廣泛宣傳“兩翼”農產品的特質性和差異性，通過積極組織“兩翼”農產品參加國際國內各類展示展銷會、舉辦產品推介會、產銷對接會、設立產品窗口、構建電子商務平臺等多種辦法和途徑，努力拓展市場，推進兩翼農產品銷售。完善專業合作社參加各類展示展銷會的補貼、獎勵機制和專業合作社產品與相關企業對接機制。依托龍頭企業、專業合作社、農產品經紀人、電子商務平臺等開辟銷售渠道，擴大銷售規模，增加銷售品種。市、區縣供銷合作社要將兩翼農產品的信息錄入“望龍門”農產品信息服務平臺，開展網上交易與支付結算，構建實體市場交易和網上交易互動的經營新模式。

（三）抓好合作組織發展，在提高組織化程度上實現新突破。2010—2012年，圍繞“兩翼”5大產業著力發展林禽、林畜、林兔、林蜂、林藥、林茶、林果、林菜、林菌和糧油等10類專業合作社，建設“三千型”專業合作社150個，總數達200個。到2012年，“兩翼”專業合作社總數達到4000個，農戶入合率達60%，超過全市平均水平。

（四）抓好品牌建設，在農產品附加值上實現新突破。指導專業合作社抓好農產品商標注冊登記，完善有機食品認

證、綠色食品認證、QS認證專項獎勵政策。2010—1012年，新注冊商標300個，各類產品認證90個，到2012年，“兩翼”農產品注冊商標400個以上，各類產品認證100個以上，使“兩翼”合作社部分產品逐步成為知名品牌，大大提高農產品附加值。

（五）抓好資源整合，在發展模式上實現新突破。按照市場經濟原則，以資產為紐帶，整合供銷合作社、民營企業、專業合作社優勢資源，實現“兩翼”農產品營銷體系的整合和創新。供銷合作社社有企業要以開放辦社的方式，讓民營企業、專業合作社入股參股或加盟，引進民營企業、專業合作社高效、靈活的機制，借民營企業和專業合作社多樣化的經營方式和市場渠道增強社有企業的活力，實現聯合合作共贏新局面。發揮農資、日用品等網絡點多面廣優勢，開展農產品收購，實行一網多用，實現雙向流通，增加市場份額，促進農產品銷售。

四、強化落實保障措施。

（一）健全工作機制。成立市供銷合作總社推進“兩翼”農戶萬元增收工程領導小組，由主要領導擔任組長，其他社領導任副組長，下設三個小組，由相關副主任牽頭，分別負責抓好渝東北、渝黔兩個農產品公司的組建、市場網絡服務體系規劃建設和專業合作社建設等工作，并實行社領導和處

室分區縣包干負責制。各區縣供銷合作社要建立相應工作機構，落實專人負責，做到機構健全，責任到人，任務明確，狠抓工作落實。

（二）加大資金投入。用好用活市政府“兩翼”農戶萬元增收工程專項資金，整合中央財政專業合作社補助資金、全國總社“新網工程”資金、農業綜合開發供銷社項目資金、市“兩社兩化”資金等，重點用于“兩翼”農戶萬元增收工程。

（三）加強人才培訓。市、區縣供銷合作社要采取舉辦培訓班、參觀考察學習等多種形式加大對專業合作社理事長、龍頭企業法人代表、市場負責人、農民經紀人等的培訓力度，提高他們的管理能力和市場經營能力，發揮他們在帶領農民增收致富中的重要作用。市經貿中專學校要加大對青年農民的培訓，提高他們的種養殖能力，培養高素質的新型農民，為推進“兩翼”農民增收奠定堅實基礎。

第二篇：實施“兩翼農戶萬元增收工程”心得體會

我市實施的“兩翼農戶萬元增收工程”，旨在通過發展林禽養殖、林下養畜、林地種植、林業產業、林果產業、森林旅游，到2012年，使“兩翼”地區農戶純收入在基礎上戶均增加1萬元，達到2.5萬元；有勞動能力的農戶，95％以上實現萬元增收。從而使渝東北、渝東南“兩翼”地區大農村、大庫區、大山區和少數民族地區的16個貧困區縣逐步實現全面

小康和城鄉統籌，并通過“兩翼”、山區、庫區更好地發展，努力縮小區域差距。

抓好這項工作，應樹立突出主旋律、全局一盤棋的統籌觀念，同“五個重慶”建設有機地結合起來，嚴格防止只圖一時完成任務指標而不惜在資源、環境方面殺雞取卵、竭澤而漁。

一、通過因地制宜地大力發展經濟林、觀賞林、用材林、薪炭林等多種林木及林下種植，建設內涵豐富、質地優良、經濟與社會效益顯著的森林重慶。

二、結合城鄉統籌及新農村建設，大力培育和開發利用農、林、牧、副、魚、水、藥材等生態資源，培育健康、穩定、科學的生態系統，大力打造農產品市場網絡服務等體系，全方位地改善農民生產和生活條件與環境，全方位地建設宜居、暢通、平安重慶。

三、以“五個重慶”建設為綱，通過實施“兩翼農戶萬元增收工程”，促進農民增產增收，全面改善其生產、生活環境與條件；同時通過他們生產的優質、環保、無污染產品供應市場，改善全市人民食品的質量，加大其食品安全保險系數，又有利于“健康重慶”目標的實現。

總而言之，把實施“兩翼農戶萬元增收工程”同“五個重慶”建設有機地結合起來，有利于準確把脈、科學發展、因地制宜、揚長避短，更有利于城鄉統籌和“五個重慶”建設的全面實現。

第三篇：“兩翼”農戶萬元增收工程宣傳方案

“兩翼”農戶萬元增收工程宣傳工作方案

?兩翼?農戶萬元增收工程是一項惠及?兩翼?地區的德政工程和民心工程，是市委、市政府貫徹落實314總體部署和科學發展觀的一項重大舉措，宣傳?兩翼?農戶萬元增收工程是一項重大的政治任務。為鼓勵先進，鞭策后進，使各級干部群眾正確認識?兩翼?農戶萬元增收工程的重要性、必要性及工程實施的目的意義、總體方案和具體要求，讓廣大干部群眾明白?兩翼?農戶萬元增收工程是事關我市統籌城鄉發展和農戶切身利益的好事，特制定本方案。

一、總體要求

重點宣傳報道市委、市政府和市級各部門，各區縣（自治縣）以及各鄉（鎮）、村發展林下經濟、促進農民增收的舉措；宣傳?兩翼?農戶萬元增收工程的幫扶政策；宣傳?兩翼?農戶萬元增收工程中培育新產業、建立新市場、扶持新龍頭的典型；報道各區縣及鄉鎮推進農戶萬元增收工程中的示范鄉鎮、帶動戶的典型等。通過新聞輿論引導社會各界關注制約并著力解決農戶致富增收的突出問題。同時，在?兩翼?農戶萬元增收工程宣傳報道中，堅持處理好重點與全局、典型與一般、當前與長遠等幾個關系，防止主觀片面、盲目拔高等傾向，為快速推進?兩翼?農戶萬元增收工程做出應有的貢獻。

二、工作重點

（一）加大?兩翼?農戶萬元增收工程的宣傳力度。

?兩翼?農戶萬元增收工程宣傳報道工作要緊密聯系實際，一切從實際出發，實事求是，為扎實推進?兩翼?農戶萬元增收工程營造良好的輿論氛圍。

（二）多渠道多形式創造宣傳輿論氛圍。

1、在市電臺、電視臺開設?‘兩翼’農戶萬元增收工程?專欄，力求全方位、多角度地報道?兩翼?農戶萬元增收工程建設中涌現出來的新做法、新模式、好經驗，以及好人好事等。

2、突出促進農戶萬元增收這個核心，營造全社會都來關心、支持、服務?兩翼?農民增收的輿論氛圍，將多渠道促進?兩翼?農戶萬元增收作為統籌城鄉協調發展宣傳報道的重點工作。

3、緊扣農民最關心、最直接、最現實的利益問題搞好報道，讓他們感受到萬元增收工程帶來的實惠，增強工程實施的信心和力量。

4、圍繞工程實施進度進行宣傳報道，讓各級干部群眾樹立既立足當前又著眼長遠、循序漸進地推進萬元增收工程建設的意識。

5、大力宣傳農村基層黨員干部的先進事跡，為?兩翼?農戶萬元增收工程建設提供堅強有力的組織和政治保障。

6、關注對干部、群眾進行教育培訓的典型做法，提高農民的科學文化素質，發揮好農民在萬元增收工程中的主體作用。

7、加大對示范鄉鎮、龍頭企業、增收大戶、青年致富典型的宣傳，樹立榜樣，促進兩翼農民整體素質的提高。

（三）因地制宜，設立?兩翼?農戶萬元增收工程宣傳牌。

各區縣（自治縣）要根據 ?兩翼?農戶萬元增收工程實施的實際，因地制宜設立一些宣傳牌、宣傳櫥窗等，靈活宣傳上級的精神、本地的建設進度和成效等，激發農戶致富增收熱情。

三、保障措施

一是報送制度。各區縣（自治縣）增收辦要確定專門的宣傳信息工作人員，定期向市?兩翼?增收辦報送信息。信息內容主要包括各地工作開展情況、工作動態、工作中好的經驗、先進典型、存在的問題、有關建議等。各區縣（自治縣）增收辦每個星期至少要報送1條信息，每半月至少有一條可采用信息。

二是審核制度。各區縣（自治縣）增收辦報送的信息、發送的稿件必須真實，需經單位領導審核同意后方可上報、發送。市?兩翼?增收辦編發簡報、上報信息、對外宣傳稿件也必須送領導小組辦公室負責同志審核，統一宣傳口徑，確保宣傳效果。

三是通報制度。市?兩翼?增收辦宣傳信息組負責對信息上報、采用情況進行收集、匯總，每個季度通報一次情況，作為考核的依據。

四是考核制度。將宣傳信息工作納入?兩翼?農戶萬元增收工程工作考核內容，年底對各單位宣傳信息工作情況進行檢查考核，硬帳硬結。

五是獎勵制度。建議各區縣（自治縣）增收辦對宣傳信息工作實行獎勵，根據不同的采用級別確定不同的獎勵標準，對信息、稿件撰寫人員實行獎勵。

四、幾點要求

1、提高認識，迅速行動。?兩翼?農戶萬元增收工程是當前工作的重中之重，要從全局和戰略的高度，充分認識工程的重大意義，以敏銳的政治意識和強烈的責任感打好這場宣傳報道戰役，結合自己的工作實際把宣傳報道方案進行具體細化，并抓好落實，全力以赴做好宣傳報道工作。要根據本方案的安排，迅速行動起來，確保高質量完成?兩翼?農戶萬元增收工程宣傳報道任務，形成強大的輿論聲勢。

2、緊扣主題，發揮優勢。要突出宣傳工作的政治性、政策性和導向性，注重掌握節奏、注重效果。要充分發揮報紙、電視等媒體的優勢，突出重點，創新方式，展開強有力的宣傳報道。要善于從群眾角度、生活角度去挖掘報道，凸顯人文關懷，架起溝通橋梁，切實發揮媒體的互動作用。要圍繞百姓視角、百姓話題、百姓感受，讓干部群眾參與其中，增強與干部群眾的互動溝通。

3、加強協調，注重實效。各區縣（自治縣）領導小組、工作班子要加強與新聞單位的聯系與溝通，及時掌握和了解情況，及時策劃選題，組織宣傳報道。報紙、電視、網站等各媒體要通力合作，整體推進，實現信息和新聞資源共享。各區縣（自治縣）、各部門要嚴格按照報道方案、階段、重點進行細化，抓緊落實，責任到人，確保宣傳報道有聲勢、有力度，有份量，取得實實在在的效果。

附：兩翼農戶萬元增收工程宣傳標語

市?兩翼?增收辦宣傳信息組

二○一○年三月八日

兩翼農戶萬元增收工程宣傳標語

（供參考）

1、統一思想，堅定信心，積極推進兩翼農戶萬元增收工程

2、立足當前，真抓實干，努力完成農戶萬元增收任務

3、發展林下經濟 增加農民收入

4、工業反哺農業 城市帶動農村

5、統籌城鄉發展 促進社會和諧

6、村有主導產業 戶有致富門路

7、堅持以發展農村經濟為中心 千方百計增加農民收入

8、農村要環保 青山綠水好

9、加強農村基礎設施建設 提高農業綜合生產能力

10、培育壯大龍頭企業 縱深推進農業產業化

11、規劃先行 分類指導 試點示范 基礎突破

12、發展農民專業合作組織 提高農民組織化程度

13、深化農村綜合改革 理順基層管理體制

14、加快農業結構調整 大力發展特色產業

16、實行城鄉統籌 加快農村發展

17、城市農村手拉手 城鄉統籌向前走

18、壯大縣域經濟 改變農村面貌

19、城鄉互動 工農協調

20、一村一品，一鄉一業，走產業化發展道路

21、大力發展現代農業 全面繁榮農村經濟

22、農民想致富 要走科技路

23、縣有規劃，鄉有方案，村有臺賬，戶有計劃

24、開發山林資源，發展林下經濟

25、轉移山民、放活山地、開發山特、改換山貌、開放山門

26、三年增收一萬元，千家萬戶笑開顏

27、萬元增收 惠農富民

28、念好?山?字經，盤活林中寶

29、希望在山，出路在林 30、靠山吃山，林農致富全靠山

31、深入調查摸底，全面掌握情況

32、要想富，多栽樹

33、還權于民，還利于民，還山于民

第四篇：鎮政府關于兩翼農戶萬元增收工程開展情況的匯報

為實施好農戶萬元增收工程，鎮黨委政府進行了多形式、全方位的宣傳貫徹落實。

一是廣泛宣傳、強化責任。3月14日，鎮召開了由各村（居）兩委成員，村（居）民小組組長，縣、鎮人大代表，鎮機關全體干部職工、鎮屬單位負責人等200余人的農戶萬元增收工程干部大會，會議明確了農戶萬元增收工程的具體目標、采取的措施和干部的責任。

二

是干部先行,結對幫扶。鎮黨委將鎮全體機關、鎮屬單位職工，村支兩委成員，縣、鎮人大代表，農壩籍的在外成功人士列為結對幫扶人員，與被幫扶對象“結對子”，開展“1+”幫扶活動，將結對幫扶工作責任落實到每個人,做到責任到人,措施到位,帶動幫扶對象率先實現每戶增收1萬元。

三是印發信件，全面覆蓋。鎮黨委政府印發《給全鎮農戶的一封信》3000余份，凡在家居住的農戶每戶一份，確保農戶萬元增收工程家喻戶曉，號召干群齊心協力為實施農戶萬元增收工程而共同努力。

四是小手牽大手，營造氛圍。由鎮各中小學老師將農戶萬元增收工程的相關工作內容通過開展學生班隊活動傳授給中小學生，由中小學生給家長念讀《給全鎮農戶的一封信》。

第五篇：武隆2010年上半年農戶萬元增收工程推進情

2010年上半年農戶萬元增收工程推進情況

今年2月下旬以來，我縣深入貫徹落實市委、市政府關于實施農戶萬元增收工程的決策部署，舉全縣之力強推硬逼，大干快上，形成了“宣傳發動有聲勢、工作措施有力度、基礎工作有深度、農商對接有效果”的良好局面。現就半年來主要工作總結如下：

一、擬定的工作思路及目標

工程啟動后，我們在廣泛組織人員摸清各鄉鎮現有的優勢產業發展現狀、年產值、資源條件，農村基層組織建設、基礎條件、主導產業、農業資源，農戶的家庭人口、勞動力構成、文化程度、掌握的技能、收入來源等三方面情況基礎之上，針對耕地少、林下空間廣闊的實際，依托良好的資源稟賦和優美的生態環境，結合貧困人口量大、面廣、程度深的現狀，擬定了全縣實施農戶萬元增收工程的工作思路及目標任務。

（一）工作思路

以農民為萬元增收工程實施主體，緊緊圍繞農業產業化經營這一主線，牢牢把握挖潛、擴量兩大重點，始終堅持點面結合、市場運作、科學發展三大原則，切實抓好種苗、技術、融資、市場四大關鍵，大力實施勤勞致富、種苗保障、示范引領、合力助推和市場促銷五大行動，重點發展林禽、林畜、林藥（茶）、林菜、林果、森林旅游六大林下經濟，加快形成行政推動、市場拉動和科技帶動有機結合，農業增產和農民增收相互促進的良好格局，把武隆打造成為全市山區型特色經濟第一縣。

（二）目標任務

到2012年，全縣農民人均收入在2009年基礎上增加3000元，達到6863元，年均增長21%；農戶純收入在2009年基礎上戶均增加1.11萬元，達到2.5萬元；95%有勞動能力的農戶實現萬元增收，實現83878戶農戶萬元增收。其中2010年，全縣農民人均純收入實現4829元，絕對額增加966元，增速25%，戶均增收3480元，達到17380元；新增增收萬元戶32573戶，占全縣增收萬元戶任務數的39%。

二、采取的工作措施

（一）切實做好“三個強化”，凝聚工程實施強大合力。

一是強化組織領導，完善工作推進機制。縣上層面，成立了以縣委書記為組長的農戶萬元增收工程領導小組，并在縣委政策研究室、縣人力社保局、縣農委、縣畜牧局、縣林業局、縣供銷社、縣扶貧辦以及部分鄉鎮抽調23名精兵強將組建領導小組辦公室，單獨設立，直接受縣委、縣政府管理，負責統籌、協調推進全縣農戶萬元增收工程；26個鄉鎮及縣級有關部門均成立了相應工作機構，確定了專門的工作人員開展農戶萬元增收工作；同時，建立了農口相關部門分片聯系指導農戶萬元增收工程制度和牽頭負責產業示范基地建設制度。二是強化宣傳發動，營造工程實施氛圍。全縣各級各部門共召開各級各類宣傳動員會議1700余場次（15萬余人參會），設立固定標牌62塊，張貼標語1923余幅，辦墻報535期；在人民日報、重慶衛視、重慶日報、華龍網等市內主流媒體對我縣萬元增收工作重點報道達20次以上，各類市級及以上媒體報道我縣萬元增收工程累計達178條，縣內電視臺、武隆網、武隆報報道211次。同時，設立工作動態、簡報、信息專報對全縣萬元增收工作進行內部宣傳。

三是強化政策支持，鼓勵各界積極參與。目前已制定出臺《彭水縣農戶萬元增收工程財政專項資金補貼政策》、《彭水縣農戶萬元增收工程專項資金實施細則》等文件，將市、縣兩級財政專項資金3600萬元，用于對農戶、專業合作社、涉農企業發展生產和良繁體系建設、科技服務、商貿流通等環節進行補貼支持。將農業、林業、國土房管、交委、供銷、移民、扶貧、商委等部門能夠用于產業發展和基礎設施建設的項目，以及三峽庫區產業發展基金、以工代賑、三峽后扶、農業綜合開發等項目資金進行整合，投入農戶萬元增收工程建設。《武隆縣農戶萬元增收工程專項資金使用實施細則》、《武隆縣農戶萬元增收工程融資辦法》等政

策也即將出臺。

（二）始終堅持“三個注重”，保證工程實施快速有序。

一是注重規劃指導。在深入開展涵蓋全縣所有農戶的情況調研基礎之上，按照“一次規劃、點面結合、示范先行、全面實施”的原則編制了農戶萬元增收工程總體規劃，對有勞動能力的農戶既一次性編制三年增收計劃，啟動產業項目發展，又突出工作重點，明確各實現萬元增收的農戶對象。切實做到鄉鎮有方案、村村有臺帳、戶戶有計劃。同時，按照“市場主導、差異發展、培育品牌、突出特色”的原則編制了農戶萬元增收工程產業發展規劃，著力發展品牌效應強、市場份額高、地域特色濃、經濟效益突出的蔬菜、中藥材、土雞等16種優勢特色產業。

二是注重擴量挖潛。首先是全力擴大已有的蔬菜、中藥材、生豬、山羊、土雞等10余種產業的生產規模，做大全縣農業總量；其次是通過改良品種、強化管理、打造品牌、引進企業深加工等措施，挖掘筍竹、豬腰棗、茶葉、甜柿等產業的增收潛力；再次是鼓勵各鄉鎮發展西瓜、冷水性魚等新興特色產業；最后是要求各鄉鎮提早作好冬閑地利用規劃，挖掘土地潛力。

三是注重示范帶動。突出點面結合，分四個層級著力打造農戶萬元增收工程亮點。在縣級層面集中打造由巷口鎮、仙女山鎮、火爐鎮、雙河鄉部分區域組成的600平方公里的農戶萬元增收工程示范區，同時加強公路沿線、烏江兩岸、景區附近等地區產業示范帶的打造；在鄉鎮層面重點打造火爐鎮、仙女山鎮、雙河鄉3個產業發展重點各不相同的示范鄉鎮；按照每個示范鄉鎮不少于3個示范村，其他鄉鎮示范村不少于1個示范村的標準，在村級層面確定了35個示范村；同時，按照示范村不低于該村農戶數15%、其它村不低于該村農戶數5%的標準，在全縣遴選了7000戶有基礎、有潛力、有干勁、有意愿、帶動能力強、有產業支撐的示范戶。

（三）牢牢把握“五個環節”，提升產業化經營水平。

一是把握種源保障環節。通過“內培、外引”兩條渠道為各產業發展提供種源保障。在嚴格引種和檢疫程序的前提下，積極對外引進各類種苗（畜、禽）。加快推進已列入全市首批62個良繁場建設項目的巷口鎮鳳山村種雞場項目、雙河鄉山地特色作物良繁場項目、羊角鎮茶嶺村種羊場項目和文鳳畜禽養殖有限公司種蜂場項目等4個項目的建設步伐，力爭在7月下旬以前完成引種并投入生產；同時積極組織申報第二批市級良繁場項目；根據全縣產業發展需要，安排實施了8個縣級良繁場，其中種蜂場1個、中雞擴繁場3個、種鵝場1個、中藥材制種基地1個、豬腰棗苗圃基地1個、改擴建奶牛場1個，已全面開工建設。二是把握技術服務環節。切實加強與重慶大學、西南大學、市農科院、市畜科院、市中藥材研究院、中國林科院亞林所等科研院校的合作；整合縣內高山蔬菜研究所、市畜科院武隆分院、市中藥材研究院武隆分院以及鄉鎮農技服務中心、畜牧獸醫站、林業站等以及龍頭企業等單位的1016名科技服務人員，分片包戶培訓和指導農戶開展農業生產。同時，強化工作人員和農民培訓，目前全縣共有4.6萬余戶、近10萬人接受了各類實用技術培訓。三是把握資金籌集環節。在制定扶持政策有效利用市、縣兩級專項資金，協調金融機構創新貸款方式、降低貸款門檻的同時，單獨成立縣級農業擔保公司，為龍頭企業貸款提供擔保，并利用林權、房產等資產作為抵押，注入更多的資本金做大擔保總額；引進市農業擔保公司開展龍頭企業為專業合作社和農戶貸款進行團體擔保試點；積極籌建1個村鎮銀行，成立25個資金互助社。目前，全縣各金融機構累計發放貸款1.15億元投入農戶萬元增收工程，另有7750萬元已進入審貸程序即將發放。

四是把握主體培育環節。采取扶持壯大一批、孵化改造一批、開放引進一批的“三個一批”措施，加快培育牽動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業；通過新建和規范“兩條腿”走路，切實擴大專業合作社的產業覆蓋面，提高農戶參合率；大力加強農村經紀

人培訓。同時，規劃、引導龍頭企業規模發展種養殖大戶和基地，推行“寄養”、“共養”、“返租”、“反包”，龍頭企業、專業合作社、農民股份制合作，訂單收購等模式，建立“龍頭企業+專業合作社+農戶”的聯動機制，優化資源配置，發展規模種養殖業。

五是把握市場營銷環節。首先是切實加快建設與市供銷社合作的木根高山蔬菜集散檢測中心，與渝惠集團合作建設的火爐、白馬、鴨江三個三級商業市場，以及其他農產品營銷網點；其次是采取“走出去、引進來”的措施，積極與縣外大型農產品加工、銷售企業、市級相關部門和市政法委扶貧集團成員單位銜接聯系，拓展我縣農產品銷售渠道；再次是依托我縣農產品品牌數量全市領先的優勢，積極加強農超對接；第四是在主城區舉辦大型農產品購銷集中合約儀式，擴大我縣農產品知名度和影響力；最后是建立農產品供求信息搜集制度，并在武隆農業信息網上設立全縣農產品產銷信息平臺。

（四）有機結合“三項活動”，助推增收工程順利實施。

一是結合“三進三同”活動，政策宣講到位。機關全體干部走進農戶，切實開展好“三進三同”活動，并進一步深入農家宣傳政策，幫助群眾擬清增收思路，修訂部分農戶不合理的萬元增收規劃。目前，全縣正科級以上干部參加“三進三同”活動累計已達6000余人次，結合三進三同開展宣講宣傳活動500余場次。

二是結合“結窮親”活動，干部幫扶到位。對家庭困難、增收目標實現難的困難戶，實行領導、干部結對重點幫扶，通過項目支持、資金幫扶、政策扶持、信息傳遞等，助推困難群眾實現增收目標。全縣按“65432”的要求結對落實困難群眾增收任務，即縣級領導幫扶6戶，副職領導幫扶5戶，縣級部門、鄉鎮主要領導幫扶4戶，正科級以上干部幫扶3戶，一般黨員干部幫扶2戶落實幫扶任務。

三是結合“大下訪”活動，問題解決到位。各幫扶干部采取帶案下訪、及時約訪、公開接訪等方式深入開展大下訪活動，切實將農民反映的農戶萬元增收中的相關問題落到實處，幫助農民搞好萬元增收。全縣共有2600名干部在大下訪中參與萬元增收工程，走訪群眾累計達10萬人次。為農戶重新編制萬元增收產業規劃2000余戶，為群眾解決生產生活困難600余個，調處矛盾問題400余件次，提供致富信息1000條，落實產業大戶300余戶。

三、取得的階段性成效

（一）農民主體意識強。通過廣泛宣傳發動，100%的農戶對萬元增收工程有所了解，70%以上的農戶表示將積極參與農戶萬元增收工程。在5月4-9日市兩翼辦開展的17個區縣農戶萬元增收到戶明白卡到戶率、填寫質量及農戶知曉度“飛行”檢查中，我縣檢查結果榮獲第一名。

（二）面上產業發展快。上半年全縣累計引進種豬2325頭，種羊2320只，種牛418頭，種兔1090只，雞苗44.2萬余只，鵝苗5820余只，鴨苗9070余只，種鴿22600余對。新發展筍竹2000畝；改造豬腰棗1.1萬畝；新發展中藥材6萬畝；改造和新種植茶葉2000畝；種植金銀花1.5萬畝，其中新種植1.1萬畝；共種植蔬菜16.9萬畝，同比新增3.5萬畝；共種植胭脂蘿卜11160畝；共出欄生豬31.7萬頭，同比新增2.2萬頭；共出欄山羊9.9萬只，同比新增1.8萬只；共出欄肉牛1.4萬頭，同比新增2700頭；共出欄肉兔6.8萬只，同比新增6萬只；共出欄土雞90.6萬只，同比新增61萬只；共出欄肉鴨4.5萬只，同比新增1.8萬只;共出欄肉鵝2.7萬只, 同比新增1.4萬只;共出欄肉鴿41萬羽,同比新增27萬羽;新發展中蜂4580余群,同比新增蜂蜜產量79噸；累計發展林家樂343家。

（三）示范建設亮點多。雙河鄉萬畝蔬菜核心基地、文復鄉燕子背林場土雞養殖示范基地、武仙路和天生三橋旅游公路沿線林下胭脂蘿卜種植示范帶漸具雛形；雙河鄉十里瓜果長廊、火爐鎮車壩村千畝蔬菜基地、羊角鎮千畝豬腰棗標準化種植示范基地、火爐鎮保峰巖峰千畝中藥材種植示范帶、仙女山鎮千畝木本藥材種植示范帶、仙女山鎮千畝筍竹改造示范帶、雙河鄉土雞養殖示范帶、仙女山鎮和雙河鄉山羊養殖示范帶、仙女山鎮肉牛養殖示范帶、仙

女山鎮肉兔養殖示范帶等正在加緊打造。同時，其他各級示范建設也加快推進，基本上每一個鄉鎮都建成了2－4個示范亮點。

（四）市場主體增長猛。全縣已引進、培育了48家龍頭企業參與農戶萬元增收工程，涵蓋了大多數主推產業；專業合作社總數達到235個，其中今年新建和規范115個，新增入社農戶1.23萬余戶；同時，已培訓農村經紀人291人,即將再培訓500人。

（五）產品營銷效果好。與重百集團、市供銷總社簽訂了共同推進農戶萬元增收工程合作協議；與市內外80余家企業和10家市政法委扶貧集團成員單位簽訂了107個農產品購銷協議，涉及我縣14個種養殖品種，總金額達17.5億元。