第一篇：在第十三次東盟與中日韓領導人會議上的講話

在第十三次東盟與中日韓領導人會議上的講話

中華人民共和國國務院總理 溫家寶

(2010年10月29日 越南河內)

阮晉勇總理，各位同事：

東盟與中日韓的合作走過了不平凡的道路，取得了長足發展，成為我們共同的財富。當前，世界和東亞地區格局正經歷深刻復雜的變化，我們要珍惜來之不易的成果，繼續推動10＋3合作向前發展。我希望這是一次團結、合作、進取的會議。誕生于亞洲金融危機的10＋3合作，在百年罕見的國際金融危機中發揮了重要作用，呈現出強大的生命力。我們不僅維護了東亞金融穩定，而且實現了清邁倡議的多邊化，建成了1200億美元的區域外匯儲備庫和7億美元的區域信用擔保和投資基金。我們共同反對貿易保護主義，發揮人口、資源和市場的優勢，擴大域內的貿易和投資，最大程度地減輕了國際金融危機沖擊。中、韓、日分別與東盟建立自貿區，中日韓自貿區官產學聯合研究順利啟動，東亞經濟一體化邁出重要步伐。事實證明，10＋3合作經受住嚴峻考驗，得到發展壯大，東亞合作主渠道地位更加凸顯，成為東亞各國風雨同舟、共創繁榮的象征。

當前，東亞經濟率先復蘇，呈現出較為強勁的發展勢頭，成為拉動世界經濟增長的重要引擎。10＋3地區人口超過全球的1

／3，國內生產總值總和占全球的近20%，域內貿易比重達一半以上，進出口總額占全球貿易的31%，成員國之間的貿易依存度和生產要素的自由流動明顯提高，10＋3經貿合作具備了持續、深入、快速發展的良好條件。10＋3在農業與糧食安全、應對氣候變化、非傳統安全、人文等領域的交流與合作機制進一步完善，東亞合作正向更高水平邁進。

必須看到，當前世界競爭更為激烈，國際形勢更為復雜，本地區還存在一些不穩定因素，發展不平衡、對外依存度高、經濟結構不合理等問題沒有得到根本解決。值此關鍵時刻，推進東亞合作的方向不能改變，信心不能動搖，力度不能減弱。我們必須抓住機遇，共迎挑戰，排除干擾，奮發進取。

建議根據《第二份東亞合作聯合聲明》確定的目標，下一階段重點在以下領域加強合作：

第一，加快推進東亞自貿區建設。這不僅有利于提振信心，鞏固本地區經濟的增長勢頭，而且對提升整體經濟競爭力，保持發展活力具有戰略意義。我們應加強協調配合，堅持以10＋3為主渠道，推進自貿區建設；充分尊重東盟的核心作用，遵守協商一致原則；由易到難，循序漸進；包容開放，兼顧各方關切。

中國作為10＋3經貿合作牽頭國，提出了10＋3貿易便利化路線圖，重點是通過今后五年努力，加強10＋3成員國在貿易便利化領域的合作。中方愿與各方協商，提出進一步推進區內貿易投資自由化和便利化的具體舉措。我宣布，中方將再向10＋3合作基金注資100萬美元，希望用于推動東亞自貿區建設的相關工作。

隨著中日韓與東盟三個自貿區的建成，中日韓自貿區需要加快進程。三國決定盡快簽署中日韓投資協議，確立了在2012年完成三國自貿區官產學聯合研究的目標。我們應提供更有力的政治支持，既正視困難，又堅定信心，以積極務實的態度加緊推進相關工作。

第二，深化財金合作。清邁倡議多邊化協議生效增強了東亞國家應對金融危機的信心，有助于完善全球金融安全網絡，改進全球經濟治理結構。我們要進一步加強清邁倡議多邊化的有效性，完善其運作程序。要加強宏觀經濟政策交流與協調，強化和完善區域經濟監測機制。

要進一步推動亞洲債券市場建設，用好區域信用擔保與投資基金，促進本幣債券發行。同時探討促進本地區債券跨境交易和結算，加強債券市場發展的能力建設。

要著眼長遠，針對形勢發展，就深化10＋3財金合作開展前瞻性和戰略性研究，確立未來合作重點，為區域貿易投資自由化和經濟一體化提供更有力的支撐。

第三，推進其他領域的合作。中方愿與各方努力，推動10＋3大米緊急儲備建設。我宣布，在去年承諾為10＋3大米緊急儲備項目專儲30萬噸大米的基礎上，中國再捐資100萬美元。中方將繼續主辦10＋3糧食安全合作戰略圓桌會議，與各國探討

本地區農業生產可持續發展的合作途徑。

為促進本地區經濟發展，中國愿與東盟及日韓共同支持《東盟互聯互通總體規劃》，共同推動本地區公路、鐵路、航道、港口等建設。

中方支持建立10＋3教育部長會議機制，推動教育合作。中方將于2011年主辦第九屆東亞論壇，與10＋3國家社會各界共同探討推進區域合作的辦法。

第四，加強在重大國際問題上的溝通協調。首爾峰會是首次在亞洲國家舉行的二十國集團峰會。中方贊賞韓方將發展問題作為峰會主要議題之一，期待此次峰會能夠充分展示東亞合作發展的經驗，在推動世界經濟復蘇和增長、國際金融機構改革、國際金融監管、反對貿易保護主義等方面取得積極成果。

氣候變化深刻影響著10＋3國家的生存和發展，應在“共同但有區別的責任”原則基礎上共同應對。要進一步加強對話與合作，努力推進《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》全面、有效和持續實施，切實落實發達國家向發展中國家提供資金和技術轉讓支持，推動坎昆會議取得積極成果。我們還要加強協調，共同為即將在橫濱舉行的亞太經合組織領導人非正式會議取得成功作出努力。

各位同事，加強10＋3合作是實現東亞振興的必由之路。為了共同的利益，我們一定要肩負起歷史使命，鍥而不舍地向著這一遠大目標不斷邁進。

第二篇：溫家寶總理在第十三次東盟與中日韓領導人會議上的講話

溫家寶總理在第十三次東盟與中日韓領導人會議上的講話（全文）

2010年10月30日 03:14:54來源： 新華網

新華網河內１０月２９日電 國務院總理溫家寶２９日出席了在河內舉行的第十三次東盟與中日韓領導人會議并講話。全文如下：

在第十三次東盟與中日韓領導人會議上的講話

（２０１０年１０月２９日 越南河內）

阮晉勇總理，各位同事：

東盟與中日韓的合作走過了不平凡的道路，取得了長足發展，成為我們共同的財富。當前，世界和東亞地區格局正經歷深刻復雜的變化，我們要珍惜來之不易的成果，繼續推動１０＋３合作向前發展。我希望這是一次團結、合作、進取的會議。

誕生于亞洲金融危機的１０＋３合作，在百年罕見的國際金融危機中發揮了重要作用，呈現出強大的生命力。我們不僅維護了東亞金融穩定，而且實現了清邁倡議的多邊化，建成了１２００億美元的區域外匯儲備庫和７億美元的區域信用擔保和投資基金。我們共同反對貿易保護主義，發揮人口、資源和市場的優勢，擴大域內的貿易和投資，最大程度地減輕了國際金融危機沖擊。中、韓、日分別與東盟建立自貿區，中日韓自貿區官產學聯合研究順利啟動，東亞經濟一體化邁出重要步伐。事實證明，１０＋３合作經受住嚴峻考驗，得到發展壯大，東亞合作主渠道地位更加凸顯，成為東亞各國風雨同舟、共創繁榮的象征。

當前，東亞經濟率先復蘇，呈現出較為強勁的發展勢頭，成為拉動世界經濟增長的重要引擎。１０＋３地區人口超過全球的１／３，國內生產總值總和占全球的近２０％，域內貿易比重達一半以上，進出口總額占全球貿易的３１％，成員國之間的貿易依存度和生產要素的自由流動明顯提高，１０＋３經貿合作具備了持續、深入、快速發展的良好條件。１０＋３在農業與糧食安全、應對氣候變化、非傳統安全、人文等領域的交流與合作機制進一步完善，東亞合作正向更高水平邁進。

必須看到，當前世界競爭更為激烈，國際形勢更為復雜，本地區還存在一些不穩定因素，發展不平衡、對外依存度高、經濟結構不合理等問題沒有得到根本解決。值此關鍵時刻，推進東亞合作的方向不能改變，信心不能動搖，力度不能減弱。我們必須抓住機遇，共迎挑戰，排除干擾，奮發進取。

建議根據《第二份東亞合作聯合聲明》確定的目標，下一階段重點在以下領域加強合作：

第一，加快推進東亞自貿區建設。這不僅有利于提振信心，鞏固本地區經濟的增長勢頭，而且對提升整體經濟競爭力，保持發展活力具有戰略意義。我們應加強協調配合，堅持以１０＋３為主渠道，推進自貿區建設；充分尊重東盟的核心作用，遵守協商一致原則；由易到難，循序漸進；包容開放，兼顧各方關切。中國作為１０＋３經貿合作牽頭國，提出了１０＋３貿易便利化路線圖，重點是通過今后五年努力，加強１０＋３成員國在貿易便利化領域的合作。中方愿與各方協商，提出進一步推進區內貿易投資自由化和便利化的具體舉措。我宣布，中方將再向１０＋３合作基金注資１００萬美元，希望用于推動東亞自貿區建設的相關工作。

隨著中日韓與東盟三個自貿區的建成，中日韓自貿區需要加快進程。三國決定盡快簽署中日韓投資協議，確立了在２０１２年完成三國自貿區官產學聯合研究的目標。我們應提供更有力的政治支持，既正視困難，又堅定信心，以積極務實的態度加緊推進相關工作。

第二，深化財金合作。清邁倡議多邊化協議生效增強了東亞國家應對金融危機的信心，有助于完善全球金融安全網絡，改進全球經濟治理結構。我們要進一步加強清邁倡議多邊化的有效性，完善其運作程序。要加強宏觀經濟政策交流與協調，強化和完善區域經濟監測機制。

要進一步推動亞洲債券市場建設，用好區域信用擔保與投資基金，促進本幣債券發行。同時探討促進本地區債券跨境交易和結算，加強債券市場發展的能力建設。

要著眼長遠，針對形勢發展，就深化１０＋３財金合作開展前瞻性和戰略性研究，確立未來合作重點，為區域貿易投資自由化和經濟一體化提供更有力的支撐。

第三，推進其他領域的合作。中方愿與各方努力，推動１０＋３大米緊急儲備建設。我宣布，在去年承諾為１０＋３大米緊急儲備項目專儲３０萬噸大米的基礎上，中國再捐資１００萬美元。中方將繼續主辦１０＋３糧食安全合作戰略圓桌會議，與各國探討本地區農業生產可持續發展的合作途徑。

為促進本地區經濟發展，中國愿與東盟及日韓共同支持《東盟互聯互通總體規劃》，共同推動本地區公路、鐵路、航道、港口等建設。

中方支持建立１０＋３教育部長會議機制，推動教育合作。中方將于２０１１年主辦第九屆東亞論壇，與１０＋３國家社會各界共同探討推進區域合作的辦法。

第四，加強在重大國際問題上的溝通協調。首爾峰會是首次在亞洲國家舉行的二十國集團峰會。中方贊賞韓方將發展問題作為峰會主要議題之一，期待此次峰會能夠充分展示東亞合作發展的經驗，在推動世界經濟復蘇和增長、國際金融機構改革、國際金融監管、反對貿易保護主義等方面取得積極成果。

氣候變化深刻影響著１０＋３國家的生存和發展，應在“共同但有區別的責任”原則基礎上共同應對。要進一步加強對話與合作，努力推進《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》全面、有效和持續實施，切實落實發達國家向發展中國家提供資金和技術轉讓支持，推動坎昆會議取得積極成果。我們還要加強協調，共同為即將在橫濱舉行的亞太經合組織領導人非正式會議取得成功作出努力。

各位同事，加強１０＋３合作是實現東亞振興的必由之路。為了共同的利益，我們一定要肩負起歷史使命，鍥而不舍地向著這一遠大目標不斷邁進。

第三篇：李克強在出席第十六次東盟與中日韓(10+3)領導人會議上講話

李克強在出席第十六次東盟與中日韓（10+3）領導人會議上講話

國務院總理李克強１０日上午在文萊首都斯里巴加灣市出席第十六次東盟與中日韓（１０＋３）領導人會議。文萊蘇丹哈桑納爾主持會議。東盟十國、日本、韓國領導人共同出席。

李克強在講話中說，東盟與中日韓合作誕生于亞洲金融危機之際，又經過應對國際金融危機沖擊的洗禮，對促進地區經濟穩定發揮了重要作用，為推動東亞和世界經濟增長作出了積極貢獻。實踐證明，１０＋３合作是成功的，已經成為東亞合作的主渠道、主陣地。各國應繼續牢牢把握和平發展、互利合作的大方向，把發展經濟、改善民生放在優先地位，使東亞合作始終走在健康發展的軌道上。

李克強指出，當前，世界經濟復蘇過程艱難曲折，亞洲經濟走勢不確定性仍然存在。１０＋３國家作為東亞合作的重要力量，肩負重大使命。李克強就深化１０＋３合作提出四點建議：

第一，堅定維護地區和平穩定，妥善應對和處理地區熱點敏感問題，把握并運 用好東亞發展的歷史機遇，維護東亞的和平穩定。

第二，加快推進東亞經濟一體化，力爭于２０１５年前結束“區域全面經濟伙伴關系”（ＲＣＥＰ）談判。

第三，加強地區金融安全網建設，繼續推進清邁倡議多邊化（ＣＭＩＭ）合作，打造亞洲貨幣穩定體系、亞洲信用體系和亞洲投融資合作體系，促進地區金融穩定和經濟發展。

第四，深化糧食安全、社會人文等各領域合作。中方愿與各國共同推動東亞各類思想庫建設，促進各國間相互理解和情感融合。

李克強最后說，一份耕耘一份收獲。１０＋３合作機制成立１６年來，一步一個腳印，合作日益深化，促進了東亞地區穩定和繁榮，我們有理由為此感到欣慰。和平發展是東亞之福，１０＋３是東亞和平發展之錨。中方愿與各方密切合作，攜手并進，共同譜寫東亞合作新篇章。

與會各國領導人積極評價１０＋３合作多年來取得的豐碩成果，一致認為繼續鞏固本地區和平友好合作的大局是各國發展的重要保障。面對嚴峻的外部經濟環境，本地區國家要團結互助，充分發揮１０＋３作為東亞合作主渠道的作用，加強金融安全網絡建設和基礎設施互聯互通，全面推進區域經濟一體化，深化人文交流，攜手應對挑戰，共同促進東亞的穩定與繁榮。

第四篇：溫家寶在第十三次中國與東盟領導人會議上的講話

阮晉勇總理，各位同事：

很高興出席第十三次中國－東盟領導人會議，感謝越南政府為舉辦會議所做的積極努力。我是第八次來出席東亞領導人系列會議，我是帶著友好和合作的愿望來的。

落實中國—東盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關系聯合宣言的第一個五年行動計劃即將完成，本次會議將通過并發表第二個五年行動計劃。在這一承上啟下的關鍵時刻，我們共聚一堂，總結經驗，規劃未來，對于提振信心、深化合作具有重要意義。

２００３年，中國與東盟宣布建立面向和平與繁榮的戰略伙伴關系，這是東亞合作進程中的一個重要里程碑。無論國際風云如何變幻，中國與東盟的政治互信不斷加深，戰略溝通與協作更加密切，維護了地區和平與穩定。中國已成為東盟第一大貿易伙伴，東盟是中國的第四大貿易伙伴；雙方攜手應對百年罕見的國際金融危機，如期建成中國—東盟自貿區，雙方貿易和投資大幅增長。自２００３年以來，雙邊貿易額和雙向投資額分別增長１７２％和１４２％；合作領域更加廣泛，對話機制更加完善，人文交流更加深入。我們不會忘記，東盟國家在中國遭受重大自然災害時所表達的深情厚誼。中國也為東盟的發展提供了真誠的援助。

中方將繼續支持東盟２０１５年建成政治安全共同體、經濟共同體、社會文化共同體的目標，希望東盟的發展為亞洲和世界的和平與繁榮做出新貢獻。

中國與東盟關系能夠經受住嚴峻考驗，不斷向前發展，得益于雙方恪守《東南亞友好合作條約》的原則和精神，堅持相互尊重、睦鄰友好、求同存異；得益于雙方相互支持，密切配合，攜手推進東亞區域合作；得益于雙方堅持走適合各自國情的發展道路，順應變革、開放、包容的時代潮流。

當前，中國與東盟國家率先實現經濟回升向好，呈現出較為強勁的發展勢頭。但世界經濟復蘇的動力不強，前景尚不明朗。中國的發展面臨巨大的人口、環境、資源壓力，還存在不協調、不平衡、不可持續的問題，要實現現代化，還有很長的路要走。在這方面，中國同許多東盟國家感同身受，我們要繼續攜手應對挑戰。

中國與東盟國家山水相連，有著相似的歷史遭遇和共同的發展目標，雙方的命運從來沒有像今天這樣緊密地聯系在一起。中國珍視同東盟國家的傳統友誼，崇尚以和為貴，講信修睦，共同發展，不搞唯我獨尊，反對霸權主義。無論是大國共治，還是大國對峙，都不符合本地區國家的利益。中國愿同東盟國家永遠做好鄰居、好朋友、好伙伴。

各位同事，長期以來，中國與東盟的合作是最務實、最豐富、最有成效的。著眼未來，我們要繼續以和平發展為主題，以友好合作為主線，更加重視經濟的可持續發展，更加重視全方位的互聯互通，更加重視社會和人文交流，更加重視東亞的一體化建設，齊心協力，密切配合，共同落實好第二個五年行動計劃，使中國—東盟合作繼續走在東亞合作的前列。中方將向亞洲區域合作專項資金增資１７００萬美元，用于推動區域合作。

我愿在此闡明中方的幾點建議：

一、推動中國與東盟經貿關系實現持續、健康、快速發展。

中國—東盟自貿區的全面建成使雙方資金、資源、技術和人才等生產要素的流動效率顯著提高，為擴大貿易和投資合作提供了前所未有的良好環境。據中方統計，２０１０年１—９月，中國—東盟雙邊貿易額達２１１３．１億美元，同比增長４３．７％。其中中國出口９９５．３億美元，進口１１１７．８億美元，逆差１２２．５億美元。今年雙邊貿易額有望創造歷史最高水平。中國將加大力度，鼓勵擴大從東盟進口；與東盟密切配合，簡化通關程序，加強檢驗檢疫技術標準和原產地合作，推進貿易便利化；促進雙方企業建立更密切的聯系，提高對自貿區的利用效率，妥善處理問題和分歧，為此倡議建立中國—東盟行業對話機制。建議雙方共同努力，力爭２０１５年雙方貿易額達到５０００億美元。

中國政府鼓勵有實力的企業擴大對東盟投資規模，提升投資水平。據中方統計，截至２００９年底，中國對東盟直接投資存量達９５．７億美元，其中一半以上是２００８年以來實現的，投資領域已經從傳統的礦業、建筑業拓展到能源、制造業、商務服務業。中國政府將繼續積極推動本國優秀企業到東盟國家投資，加強雙方在紡織、鋼鐵、機械、造船、化工、信息、汽車等領域的合作，與東盟國家探討簽訂工業領域合作協議，共同提升制造業的競爭能力。建設經貿合作區是實現這一目標的有效途徑。中方愿意與東盟國家一道，積極創造條件，爭取在五年內同每個東盟成員國共建一個經貿合作區。

二、初步建成互聯互通網絡。

去年，中方宣布向東盟國家提供１５０億美元信貸，其中包括６７億美元優惠信貸，重點支持中國與東盟有關國家在公路、鐵路、水路、能源管道、信息通信、電網等領域基礎設施的建設。目前已實際使用１０１億美元，其中包括３１億美元優惠信貸。中方將加強同東盟國家溝通，充分考慮東盟國家的實際需要，用好剩余資金，并根據情況繼續提供融資支持。“中國—東盟投資合作基金”已部分具備商業運行條件，年底以前可以啟動對成熟項目進行投資，歡迎東盟國家有關機構洽談投資合作。

雙方要密切配合，落實好根據《中國—東盟交通合作戰略規劃》確立的優先項目，努力在未來１０到１５年間實現中國與東盟國家陸路運輸通道的互聯互通，盡早簽署航空運輸協定，有序推進泛亞鐵路網規劃、運輸便利化和技術標準一體化等工作，并更多考慮與《東盟互聯互通總體規劃》相互銜接，相互促進，為切實提升本地區互聯互通水平創造條件。

三、有序推進金融、資本市場的開放和融合。

中國—東盟自貿區的建成為中國同東盟的金融合作提出了更高的要求。中方鼓勵國內金融機構在東盟國家設立分支機構，并將積極考慮東盟金融機構在中國開設分支機構的要求。

中方愿繼續與東盟國家擴大本幣互換規模，共同推動本幣貿易和投資結算，并加強在二十國集團及多邊機構的協調與合作。

中國國家開發銀行與東盟國家銀行發起建立的“中國—東盟銀行聯合體”是一個重要創新。我們要支持這一平臺充分發揮作用，為雙方經濟技術合作和貿易投資發展提供多樣性的金融服務。

雙方應完善對話機制，加強在金融市場法制建設和監管領域的交流與合作，研究適合區域內金融市場的金融工具，開發新的金融品種，拓寬金融服務范圍，逐步建立開放型、多層次的金融合作體系，共同維護區域內的金融穩定。

四、做大、做強本地區農業經濟合作。

中國和東盟大多數國家有眾多的農村人口和豐富的農業資源，農業在雙方的經濟中都占有基礎地位。加強農業合作是雙方共同的戰略決策，對于保障糧食安全、提高農產品競爭力、改善民生、確保經濟平穩發展具有重要意義。中國愿意同東盟制訂農業合作戰略框架和行動計劃，建立和完善合作機制，突出重點合作領域，加大“中國—東盟糧食綜合生產能力提升行動計劃”的實施力度：一是加強中國—東盟跨境動植物疫病防控合作，與東盟國家共同建設跨境動植物疫病防控監測站２０個，建設疫情預警信息系統，交換共享信息，建立聯防聯控機制，提高防控能力；二是進一步實施優質高產農作物示范田建設，與東盟各國共同建設農作物優良品種試驗站２０個，示范推廣面積１００萬公頃，繁育推廣優良品種，提高農作物單產水平和生產能力；三是繼續開展農業培訓，為東盟國家在華培訓１０００名農業人才，提高東盟國家農業科技水平；四是派出３００名農業專家和技術員赴東盟國家進行實施指導；五是在東盟國家新建３個農業技術示范中心，發揮示范中心的培訓、技術展示、田間示范和輻射帶動作用，促進東盟國家農業科技進步；六是加強農業相互投資，實現本地區農業資源的合理配置。

五、加大對可持續發展的投入。

本次會議將發表關于可持續發展的聯合聲明，表明中國和東盟國家攜手應對氣候變化、貧困、自然災害等重大挑戰的決心。雙方要根據《中國—東盟環保合作戰略》，盡快制定行動計劃，發揮中國—東盟環保合作中心的作用，探討開展“中國—東盟綠色使者計劃”活動，扎實推進在循環經濟、綠色經濟、節能環保等領域的交流與合作。

中方建議啟動“中國—東盟減災救災協議”磋商，使減災救災合作機制化，更好地保護本地區人民的生命財產安全。

中方愿與東盟盡早簽署《衛生合作諒解備忘錄》，攜手推進傳染病防控和傳統醫藥應用等領域合作。

中方將繼續向東盟欠發達國家提供援助，支持東盟縮小內部發展差距，如期實現千年發展目標。中方將與有關各方密切協調，爭取早日通過大湄公河次區域經濟合作十年戰略框架，推動在湄公河水資源利用、環境保護方面的交流合作，落實好去年簽署的《中國—東盟東部增長區經濟合作框架》，盡快完成泛北部灣經濟合作可行性研究，并在未來五年幫助東盟國家培訓１．５萬名各類技術和管理人員。

六、進一步加深人民之間的相互了解和友誼。

鞏固邦交的根本在互信，睦鄰友好的基礎在民眾。雙方要積極加強在文化、教育、旅游、青年等領域的交流與合作。

中方提議將２０１１年確定為“中國—東盟友好交流年”，雙方共同舉辦豐富多彩的活動。

雙方要密切配合，認真落實２０２０年將互派留學生規模都擴大到１０萬人的“雙十萬計劃”，加強高端人才的培養合作。中方愿在未來十年向東盟國家提供１萬個政府獎學金名額，并邀請東盟國家１萬名青年教師、學者和學生來中國訪問。

旅游業在中國和東盟國家經濟中占有越來越重要的地位，合作前景廣闊。雙方應采取積極措施，簡化出入境手續，改善交通條件，提升服務質量，實現２０１５年雙方人員往來１５００萬人次的目標。

在雙方共同努力下，中國—東盟中心即將建成，雙方要充分利用好這一平臺，促進全方位的交流與合作。

各位同事，明年是中國—東盟建立對話關系２０周年。撫今追昔，我們齊心協力，克服艱難險阻，排除種種干擾，依靠自己的力量，成功走出了一條具有亞洲特色的區域合作之路，實現了前所未有的發展與繁榮。展望未來，我們要抓住機遇，堅定信心，精誠合作，推動中國—東盟戰略伙伴關系不斷邁上新臺階。

第五篇：第23次東盟與中日韓領導人會議上講話

在第 23 次東盟與中日韓領導人會議上的講話 李克強（2020 年 11 月 14 日，北京）

尊敬的阮春福總理，各位同事：

很高興通過視頻再次同大家見面。感謝越南政府和阮春福總理為會議所作精心安排。

自今年 4 月舉行東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領導人特別會議以來，各方積極落實會議各項成果，有力促進地區疫情防控和經濟復蘇，彰顯了 10+3 作為東亞合作主渠道的重要作用。

10+3 合作因亞洲金融危機而生。多年來，地區國家順應經濟全球化和區域經濟一體化大勢，不斷深化各領域務實合作，搭建了寬領域、多層次的合作格局，建立了清邁倡議多邊化、大米緊急儲備等危機應對機制，提出了東亞共同體等宏偉藍圖，促進了東亞穩定繁榮，培育了團結協作、包容開放的地區文化，給各國民眾帶來福祉和希望。

當前，新冠肺炎疫情仍在肆虐，經濟全球化遭遇逆流，東亞區域經濟一體化進程面臨新的挑戰。同時，維護東亞繁榮穩定局面是地區國家的共同心愿，實現聯動發展、共享發展機遇符合地區國家的共同利益。10+3 國家疫情防控取得初步成效，復工復產和產業鏈供應鏈有序恢復，既有各種區域合作機制和渠道保持暢通。有關國際機構預測，東亞有望成為今年全球唯一實現經濟正增長的地區。東亞各國的發展韌性，增添了我們應對挑戰的底氣和信心。

各位同事！

10+3 國家是推動東亞經濟發展的重要力量。我們要進一步加強溝通與協調，推動政策對接與規則融合，提升 10+3 合作的韌性與活力，促進東亞經濟整體復蘇，并為地區長遠發展奠定良好基礎。我愿提幾點建議。

第一，繼續加強抗疫合作，推進公共衛生能力建設。全球第二波疫情強勢反撲，疫苗是我們的重要武器。中方有四支疫苗進入Ⅲ期臨床試驗，同部分國家開展了疫苗研發、生產、采購等合作。中方已加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”，愿積極開展疫苗國際合作。我們愿積極考慮本地區國家實際需求，共同致力于疫苗的可及性和可負擔性。中方歡迎東盟應急醫療物資儲備庫正式成立，愿與各方一道推進 10+3 應急醫療物資儲備中心建設，加強同東盟儲備庫對接協調。中方明年將主辦 10+3 公共衛生突發事件應對桌面演練，歡迎各方參加。中方愿推動亞洲基礎設施投資銀行等國際金融機構支持地區國家抗疫努力。

第二，加快自貿區建設，深化東亞區域融合發展。10+3國家經濟總量占全球近三分之一，是世界經濟的重要引擎，已形成你中有我、我中有你的互惠共融格局。即使在疫情背景下，今年前三季度中國同東盟、日本、韓國的貿易均保持基本穩定。特別是歷經 8 年努力，有關各方即將正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）。作為世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區，RCEP 是繼東盟經濟共同體建成后，區域經濟一體化的又一重要里程碑。它照顧了最廣泛國家的利益、特點和訴求，體現了多邊主義精神，對外發出東亞國家團結協作、共促繁榮的明確信號，將為本地區發展和全球經濟復蘇作出重要貢獻。中方將一如既往支持東盟發揮主導作用，推動這一安排盡快生效，促進區域內的商品、技術、服務、人員、資本流動，形成域內統一的經貿規則體系。中方愿與各方一道積極做好協定實施工作，使這一可喜成果更早惠及地區企業和民眾。

第三，暢通區域產業鏈供應鏈，提升東亞產業體系競爭力。半個多世紀以來，東亞已逐步形成了優勢互補、有序銜接、配套完善的產業體系，為推動各國經濟增長和提高區域競爭力發揮重要作用。立足當前，各方應加強協作，推動區域產業鏈供應鏈盡早修復、暢通運轉。中方倡議在有效防控疫情前提下，逐步構建區域“快捷通道”和“綠色通道”網絡，便利人員和貨物往來。中小微企業是產業鏈不可或缺的重要環節，10+3 中小企業服務聯盟秘書處已在華正式運行，首次 10+3 銀聯體理事會日前成功舉行，將更好支持中小微企業發展。著眼長遠，我們應發揮東亞新興經濟體眾多、產業鏈高中低端完整、人口紅利充足、市場規模巨大的獨特優勢，推動建立開放、暢通、安全、穩定的地區生產體系，提升整體競爭力和防風險能力，暢通地區經濟循環，同時為促進世界經濟穩定增長貢獻力量。中方愿與各方探討供應鏈融資合作，加強本幣在貿易投資中的使用。10+3 供應鏈互聯互通聯合研究已完成，將為地區生產體系建設提供有益政策指導。

第四，抓住數字經濟機遇，打造東亞創新高地。疫情催生“非接觸經濟”“線上經濟”“低碳經濟”。我們應順應數據化、網絡化、智能化發展趨勢，用好東亞國家市場規模優勢，推動“互聯網+”、大數據、5G、人工智能、電子商務、智慧城市等領域合作，推動“線上經濟”與“線下經濟”融合發展，分享發展機遇，開拓增長空間。希望各方堅持市場化原則，為企業合作營造公平公正、非歧視、可預期的營商環境。中方發起“全球數據安全倡議”，希望同各方加強數字治理合作，共同構建和平、安全、開放、合作、有序的網絡空間。各方還可探討加強金融創新，用好大數據、人工智能等金融科技手段，提高金融服務實體經濟和社會大眾的能力。探索為區域金融安全網設計多樣化救助工具，進一步提升清邁倡議多邊化可用性和有效性，提升東盟與中日韓宏觀經濟研究辦公室作用，同時更好發揮區域信用擔保與投資基金的作用。

第 五，聚焦社會民生合作，實現東亞可持續發展。疫情沖擊各國減貧努力，侵蝕減貧成果。今年是中國脫貧攻堅決戰決勝之年，中國在實現自身減貧的同時，愿繼續在力所能及的范圍內根據東盟國家需要，實施“東亞減貧合作倡議二期”項目，幫助貧困地區建設小型基礎設施、公共服務設施，開展生計改善示范和能力建設，舉辦 10+3 村官交流活動，協助落實東盟一體化倡議，實現地區協調發展。各方應共同推動后疫情時期“綠色復蘇”。中方愿開展沿海城市應對氣候變化合作，打造 10+3 沿海城市交流平臺，加強海洋塑料垃圾防治領域交流對話，繼續辦好10+3清潔能源圓桌對話會。為提高地區災害管理和應急響應能力，中方倡議盡早召開10+3 災害管理部長會議。中方也愿繼續通過“中日韓+X”合作模式，開展更多衛生、環保、減災項目合作。

東亞的繁榮發展離不開和平穩定的國際環境。作為半島近鄰和負責任大國，中方支持韓方改善南北關系的積極努力。中方愿同地區各國一道，為實現本地區持久和平發揮積極作用。

各位同事！

今年突如其來的新冠肺炎疫情對中國經濟造成嚴重沖擊。一季度中國國內生產總值同比下降 6.8%，失業率出現較為明顯上升。我們統籌疫情防控和經濟社會發展工作，及時推動復工復產，實施援企穩崗、保障民生等一攬子措施，努力把疫情影響降到最低。從 4 月份開始，經濟逐月恢復。前

三季度國內生產總值同比增長 0.7%。特別是就業形勢基本穩定，城鎮新增就業 898 萬人，接近完成預期目標任務，9 月份城鎮調查失業率回落至 5.4%。可以說，中國就業和經濟基本盤已經穩住了。這表明中國經濟有強大韌性和巨大潛能，說明我們實施的一系列宏觀政策是及時有力合理的。

今年是中國“十三五”規劃收官之年，各項目標任務有望如期完成，全面建成小康社會勝利在望。不久前，中國共產黨十九屆五中全會勝利閉幕，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為中國未來一段時期的發展制定新的藍圖。從明年起中國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，進入新發展階段。我們提出構建新發展格局，促進國內國際雙循環，將更加重視擴大內需和暢通國內市場，更加重視國際合作和對外開放。中國有 14 億人口，中等收入群體超過 4 億，是全球最具成長性的大市場。中國將全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，依法保護外資企業合法權益，營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境。中國的市場是開放的大市場，面向世界的大市場，將為包括周邊國家在內的世界各國提供更多發展機遇。

東亞是我們的共同家園，需要我們共同守護、共同建設。我相信，在各方攜手努力下，東亞一定能夠早日走出疫情影響，迎接更加燦爛的明天！

謝謝大家。