第一篇：政府全國農村中醫工作先進區工作匯報

香樂鄉人民政府全國農村中醫工作先進區

工作匯報

各位領導、各位專家：

今天，建設全國農村中醫工作先進縣（鄉）檢查組的各位領導、專家到我鄉檢查指導工作，在此，我代表香樂鄉政府向各位領導及專家的到來表示熱烈的歡迎！下面就我鄉建設全國農村中醫工作先進區的有關情況，向各位領導、專家匯報如下：

香樂鄉位于縣城部，面積781平方公里，轄22個鄉鎮，總人口43.5萬。其中城區人口24.3萬，農村人口19.2萬。在沈陽建設老工業基地與向南部發展的政策激勵下，全區經濟和社會各項事業得到了迅猛發展，在社會事業發展中，我們特別注重醫療衛生事業的建設，多年來，區委、區政府高度重視，大膽創新，不斷加大醫療衛生體制改革力度，全面優化醫療衛生環境，加大投入，改善就醫環境，全面發展衛生事業，取得了顯著成效。蘇家屯區共有各級各類醫療衛生機構281家，其中區級醫療機構3家（區中心醫院、區中醫院、區婦嬰醫院），中心衛生院5家，鄉鎮衛生院8家，社會辦醫46家，廠企衛生所30 家，全區共有中醫醫療機構 9 家。村衛生室191家，鄉村醫生220名，全部能夠運用中西兩法治療常見病。全區衛生系統職工2162人，醫藥人員787人，中醫藥人員264人，占全區醫藥人員的33.5%。其中鄉鎮衛生院醫藥人員169人,中醫藥人員27人,占鄉鎮醫藥人員的16%。

我區的中醫藥工作，近幾年來取得了長足的發展，蘇家屯區中醫院被確定為“全國中醫血栓病醫療中心”、“遼寧省血栓病中西醫結合醫療中心”。自2003年10月，我區被國家中醫藥管理局批準為“全國農村中醫工作先進區建設單位”以來，我們牢牢抓住這一有利契機，在國家中醫藥管理局和省衛生廳、市衛生局的正確領導和大力支持下，把建設全國農村中醫工作先進區作為衛生工作的重中之重，納入政府工作議事日程，進一步加大力度，總體部署，統籌安排，使我區的全國農村中醫工作先進區建設工作取得了明顯的成果。目前，已形成以區中醫院為龍頭，以鄉鎮衛生院為樞紐，以村衛生室為基礎的三級中醫服務網絡，使中醫對發展醫療衛生事業和保障廣大人民群眾的生命健康發揮越來越突出的作用。具體說，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、提高認識、加強領導，確保創建工作順利開展

中醫藥工作是衛生事業發展的重要組成部分，隨著我國經濟快速發展，人民生活水平的不斷提高，人們對中醫藥認識普遍增強，發展中醫事業不僅充分體現全區人民意愿和要求，同時對于促進我區經濟發展起到重要作用。為加強對創建工作的領導，全面落實創建工作的各項工作任務，我們主要采取了以下措施：一是層層建立組織機構，為創建全國農村中醫工作先進區提供組織保證。鄉政府成立了由主管鄉長任組長，衛生院院長任副組長，財政局、人事局、發展計劃局“一把手”為成員的建設全國農村中醫工作先進區領導小組，下設辦公室,辦公室設在區衛生局，明確了分工，落實了職責和責任。衛生局組建了由衛生局局長為組長，分管局長為副組長的中醫工作領導小組，衛生局專門成立中醫管理科，有專人負責中醫工作。各鄉鎮按照區政府的要求分別成立了農村中醫工作領導小

組。2002年以來，圍繞創建工作，區中醫工作領導小組多次召開了會議，認真總結了每個階段工作進展情況，研究部署下段工作任務，由區衛生局中醫管理科負責督辦落實。二是統籌規劃，把中醫工作納入政府工作目標和社會經濟發展規劃，為創建全國農村中醫工作先進區提供政策保證。區政府在制定《蘇家屯區國民經濟和社會發展第十個五年計劃》時，把中醫工作納入其中。為加快中醫事業發展，區政府還先后出臺了《蘇家屯區人民政府關于加強中醫工作振興全區中醫事業的決定》、《蘇家屯區創建全國中醫工作先進縣（區）實施方案》等相關文件。三是統一認識，工作任務落實到位。區政府在《政府工作報告》中明確指出“完善醫療設施建設，推進全國農村中醫工作先進區創建工作”，為建設工作指明了方向，確定了目標。同時，先后召開了區建設全國農村中醫工作先進區領導小組會議和各醫療衛生機構有關領導、醫務科長、中醫管理科人員、鄉鎮政府負責衛生工作副鎮長等人參加的創建全國農村中醫工作動員大會及具體工作培訓會，對各部門所承擔的責任、任務做了具體部署，區政府與鄉鎮政府簽訂公共衛生責任狀，將中醫工作納入責任狀管理之中，做到責任落實、任務落實，從而確保創建工作有計劃、有組織、有步驟地順利進行。四是引導扶持到位，促進中醫事業發展。區政府堅持中醫優先的原則，相繼制定了一系列向中醫傾斜的優惠政策。（1）在實施城鎮職工基本醫療保險制度、干保醫療、農村新型合作醫療中，中醫院和綜合醫院一樣作為定點機構，并將中藥及中醫院自制制劑納入醫保用藥目錄；(2)加強中醫專業人才培養，為老中醫配備在職學徒人員，對已到退休年齡、社會影響較大的招聘至原單位繼續工作；（3）在職稱晉升中，給予中醫衛生技術人員一定的傾斜政策；（4）中醫院同綜合醫院同樣承擔社區服務任務。五是加大投入，不斷增強中醫事業發展的活力。發展中醫事業，資金是保障。區政府根據財政狀況，逐年加大中醫事業費和專項經費補助的投入，近三年來，全區累計投入中醫事業費及專項經費158萬元，使中醫基礎建設水平有了明顯提高。六是加強宣傳，營造建設氛圍。首先，組織學習全國農村中醫工作先進區建設有關材料，使各級領導提高對中醫工作的認識。其次是開展科普宣傳，發放科普宣傳單，定期到各鎮、村宣傳中醫藥在防病、治病中的重大作用，進一步提高人民群眾對中醫藥知識的認識。

二、突出重點，全面落實，講求實效，推動創建工作扎實有效開展

（一）突出區、鄉、村三級中醫網絡建設，加強中醫資源優化。

1、上建中心。把蘇家屯區中醫院建成全區中醫、教學、科研和技術指導中心。2003年，中醫院擴建了急診綠色通道，于2004年投入使用。目前，區中醫院的中醫資源雄厚，現有業務用房建筑面積2.2萬平方米，床位200張，床位使用率為120%；全院有中醫藥人員213人，占全院醫藥人員67.6%，中醫藥人員職稱結構合理。中醫門診有一級臨床科室13個，二級科室7個，其中血栓病科在全區醫療中發揮了重要作用。擁有先進的中藥制劑室，生產中醫重點專科特色制劑9個品種，并全部達到國家藥檢標準。2002年以來，深入基層指導中醫藥工作18次，培訓人員達978人次。區中醫院在創建農村中醫工作先進縣（區）過程中，起到了龍頭作用。

2、中聯網絡。全區鄉鎮衛生院13所（其中有一所中西醫結合醫院），均注重中醫工作的開展，成立中醫指導科，專人負責中醫工作。全區鄉鎮衛生院共有中醫藥人員27人，占醫藥人員16 %。他們定期有計劃地到區中醫院等上級中醫院學習、進修或培訓，較好地滿足了廣大農民對中醫藥的需求。同時，利用每月鄉醫

例會傳授中醫理論及防病治病知識，并定期深入到村衛生室指導鄉村醫生開展中醫藥工作，起到了中聯網絡的作用。

3、下打基礎。全區有農村衛生室191個，共有鄉村醫生220名。衛生局每年舉辦中醫藥知識培訓班，加強鄉村醫生中醫藥知識的培訓，提高鄉村醫生運用中醫藥防病治病的水平，全區鄉村醫生均可用中西醫兩法防治疾病。定期開展科普宣傳和中醫預防保健知識宣傳，提高了廣大農村防病治病的意識。

目前，全區農村中醫工作形成了“上建中心、中聯網絡、下打基礎”的格局。為爭創全國農村中醫工作先進縣（區）奠定中醫資源基礎。

（二）加強中醫藥人員培訓，積極開展中醫藥學術交流，加快全國農村中醫工作先進縣（區）創建步伐。

一是強化中醫藥人才培訓，提高中醫隊伍整體素質。三年來，區中醫院共有40余名中醫藥骨干到上級醫院學習進修，大多數都成為血栓病科等中醫院重點科室的中堅力量。與遼寧中醫學院聯合，承辦研究生課程班，培養15名碩士生，提高了中醫衛生技術人員的素質。各鄉鎮衛生院有計劃地強化中醫藥人員培訓工作。對農村中醫藥衛生技術人員的培訓，我們采取集中培訓與下鄉指導相結合，區衛生局編寫了《農村常見病中醫治療手冊》、《針灸基礎知識培訓教材》、《中草藥基本知識》、《農村適宜技術推廣手冊》等教材，每年舉辦一次鄉村醫生中醫藥知識培訓班，累計培訓鄉村醫生近600人次，覆蓋率達100%；為規范醫療文件書寫，對全區鄉村醫生進行了中醫、西醫門診病歷、處方及消毒隔離、預防感染培訓，提高了鄉村醫生的醫療文件書寫水平以及對消毒隔離、預防感染的認識程度。通過培訓與指導相結合，形成了一級抓一級，一級帶一級的農村中醫藥知識培訓與督導體系，提高了農村衛生技術人員的中醫藥知識水平。同時，以抓中醫先進區建設為主線，開展適宜技術推廣及科普宣傳活動，為廣大農民提供質優價廉的服務，提高農民自我保健意識和防病治病意識，全面帶動農村衛生工作健康發展。

二是積極開展中醫藥科研、學術活動。積極開展以“三貼近”和“出人才、出論文、出專利”為原則的科技興院活動，區中醫院2004年完成了國家“十五”重點攻關課題《中風病急性期綜合治療方案研究》60例臨床觀察；與遼寧中醫學院合作，參與完成國家中醫藥管理局課題《彭氏眼針治療急性缺血性中風的研究》已通過國家中醫藥管理局的課題驗收。2004年又申報了國家中醫藥管理局局級課題2項，省級課題2項，市級課題2項，申請專利兩項。到2005年末，全區共開展學術交流與業務講座12次。通過開展中醫學術交流、業務講座活動，促進了我區中醫科研與學術交流的積極性，對中醫工作的開展起到了推動作用。三是加強專科（專病）建設，引進先進醫療技術和醫療項目。結合“科技興國”戰略及衛生行業“科技興醫”的要求，確立中醫事業發展必須依靠科學技術的觀念，立足繼承，重在創新，衛生局制定了《中醫重點專科（專病）發展規劃》、《中醫重點專科（專病）建設實施方案》，加強專科、專病建設，初步形成院有專科、科有專方、方有專人，人有專長的專科（專病）發展格局。在具體工作上，我們堅持了對各醫療機構專科發展給予政策和資金扶持，定期督促檢查，幫助掌握方向。目前，中醫院血栓病科為全國重點專科，成為中醫院的拳頭項目。同時每年有針對性的選派年輕技術骨干到上級醫院進修，帶回先進的醫療技術和醫療項目，填補我區醫療空白，近年來，我們先后引進了新項目18項。

四是開展城區醫療機構對口支援農村衛生院工作。根據區政府創建全國農村中醫工作先進縣（區）的需要，本著“重點突出、合理配對、定點幫扶、注重實效”的原則，開展城鄉對口支援工作，選派有經驗的中醫師到鄉鎮衛生院工作，提高農村衛生院解決農村常見病、多發病的能力和急診急救能力。

五是堅持目標管理，實行質量控制。自2002年起我們進一步完善了全區農村中醫工作崗位目標責任制管理及其檢查、考核標準與辦法，對區屬醫療機構實行每半年檢查一次，年終全面檢查評比（包括鄉鎮政府），發現問題及時采取對策。同時對各醫療機構的中醫藥工作實行質量監督，突出中醫病志、處方書寫質量管理和中醫藥療效、技術操作規程等質量控制，滿足了廣大人民群眾對中醫藥日益增長的需求。

（三）加強管理，完善制度，促進創建工作穩步發展。

建立和完善各項管理制度，堅持經常性的檢查指導是保證創建農村中醫工作先進縣（區）的根本措施。三年來，我們在開展創建工作中，一是確定年度創建工作任務。根據全區工作任務進展情況，由區中醫工作領導小組提出年度工作計劃，制定具體的工作目標，主管區長與鄉鎮長簽訂責任狀。二是建立分級檢查評比制度，每年定期檢查。衛生局每半年對各醫療單位的中醫工作完成情況進行全面檢查，對在檢查中存在的問題，及時提出指導意見。對鄉鎮政府中醫工作年終考核一次，并把考核結果列入目標責任制中。三是加強對個體中醫醫療機構管理。加強個體醫療機構、村衛生室的業務管理和質量考核，開展質量千分考核活動，獎優罰劣，提高鄉村醫生和個體醫生業務水平，維護了中醫市場秩序和人民群眾的切身利益。

（四）傳統與現代相結合，全力加強中醫現代化建設。

中醫理論博大精深，與現代醫學理論相結合更能發揮其優勢，在中醫事業發展中，將傳統的中醫醫學與現代的醫學相結合，中西醫結合防病治病收到了明顯的效果。如中醫院在中風病、脫疽病的治療、針灸康復診室、中藥制劑等中醫傳統治療項目上有優勢外，還建立了內、外、五官、急診科、ICU等科室，引進心腦血管介入技術，配備了用于心腦血管疾病定位診斷、治療的數字血管剪影成像系統（DSA成像系統）等現代大型儀器設備，固定資產達到8千多萬元。極大地增強了中醫院的綜合服務功能，在醫療活動中，堅持了能中不西、先中后西、中西醫結合治療方法，充分發揮了中醫藥的作用。

三、加強中醫工作內涵建設，各項工作共同提高

全國農村中醫工作先進區建設工作開展三年來，經過全區上下的共同努力，特別是經過廣大中醫醫務工作者的務實工作，已經取得了明顯成效，主要體現在：

（一）對中醫藥認識有所提高

通過開展創建工作，提高了對中醫工作的認識，把中醫工作的發展與西醫的發展放在了同等位置，特別是在2003年“非典”期間，中醫藥參與防治取得良好的效果，更好地突出了中醫藥的作用。人們在中醫藥防病治病方面也有了新的認識，各鄉鎮衛生院能運用中醫藥解決常見病、多發病，中醫參與治療率達35%以上，村衛生室的鄉村醫生能中會西人員達100%。

（二）中醫藥科技含量得到了提高

我區醫療衛生事業發展始終堅持走“科技興醫、科技興院”的道路，在中醫醫療機構的發展過程中，我們鼓勵加強對中醫疑難病的研究，發掘推廣和應用獨特的中醫藥技術，在科研立項上中醫優先，對于獲獎成果給予政策，使成果轉化應用于臨床產生經濟效益。近年來，全區共有中醫藥專利發明（成果）5項，國家級、省級論文70余篇，有國家級課題5項，部級課題1項，省級2項，國家十五攻

關項目2項。獲省、市科技進步獎3項，全國發明展覽會銀獎2項，世界發明博覽會金獎1項。

（三）中醫事業整體水平大幅提高

在建設中醫工作先進區過程中，我們注重服務意識和業務水平的提高，不斷增強服務功能和綜合能力，在中醫醫療技術普及、全面推廣上做了大量工作，使全區中醫醫療技術水平有了很大提高，中醫醫療隊伍逐漸擴大。

中醫藥在防病、治病上有了新的突破，在治療心腦血管疾病上有2項國家專利，在康復治療上有國家級專利1項。有重點專科特色制劑9種，并全部達到國家藥檢標準，在治療多種疾病上均取得了顯著療效。

中醫院是國家二級甲等醫院，是全國中醫血栓病醫療中心，設有床位200張，院內設備雄厚，科系齊全，人才濟濟，在全國農村中醫工作先進縣（區）創建過程中充分發揮了龍頭作用。

（四）加強管理，不斷提高管理水平

建立和完善各項管理制度，堅持經常性的檢查指導是保證創建農村中醫工作先進縣（區）的根本措施。通過層層簽訂公共衛生責任狀，建立分級檢查評比制度，開展質量千分考核活動等，使我區中醫醫療機構管理步入了正規化、科學化軌道。由于管理到位，各醫療機構中醫工作一年一個新臺階，一年一個新發展，一年一個新變化。

各位領導、各位專家，中醫是中華民族的寶貴財富，發展中醫事業，保證人民身體健康，是我們的重要職責。幾年來，我區的全國農村中醫工作先進區建設取得了一定的成績，但與上級領導與專家的要求，與先進地區相比，還有一定的差距。這次來我區檢查指導工作，為我區提高中醫工作先進水平提供了一次難得的學習機會，我們將虛心聽取各位領導與專家的意見，認真抓好整改，為推動我區農村中醫事業再上新臺階，為保護人民健康，促進經濟社會全面發展做出新的貢獻。

謝謝大家。

第二篇：新政人民政府全中醫工作先進區工作匯報

新政鎮人民政府全國農村中醫工作

工作匯報

各位領導、各位專家：

今天，建設全國農村中醫工作先進縣（鎮）檢查組的各位領導、專家到我鎮檢查指導工作，在此，我代表新政鎮人民政府向各位領導及專家的到來表示熱烈的歡迎！下面就我鎮建設全國農村中醫工作先進鎮的有關情況，向各位領導、專家匯報如下： 新政鎮位于縣城，面積781平方公里，總人口5.3萬。其中城區人口2.3萬，農村人口3.0萬。在新縣城建設發展的政策激勵下，全鎮經濟和社會各項事業得到了迅猛發展，在社會事業發展中，我們特別注重醫療衛生事業的建設，多年來，新政鎮黨委、新政鎮政府高度重視，大膽創新，不斷加大醫療衛生體制改革力度，全面優化醫療衛生環境，加大投入，改善就醫環境，全面發展衛生事業，取得了顯著成效。全部能夠運用中西兩法治療常見病。全鎮衛生系統職工156人，醫藥人員138人，中醫藥人員76人，占全鎮醫藥人員的33.5%。其中鄉鎮衛生院醫藥人員42人,中醫藥人員28人,占鄉鎮醫藥人員的16%。

我鎮的中醫藥工作，近幾年來取得了長足的發展，自2006年4月，我鎮被國家中醫藥管理局批準為“全國農村中醫工作先進建設單位”以來，我們牢牢抓住這一有利契機，在國家中醫藥管理局和省衛生廳、市衛生局的正確領導和大力支持下，把建設全國農村中醫工作先進單位作為衛生工作的重中之重，納入政府工作議事日程，進一步加大力度，總體部署，統籌安排，使我鎮的全國農村中醫工作先進單位建設工作取得了明顯的成果。目前，已形成以縣中醫院為龍頭，以鄉鎮衛生院為樞紐，以村衛生室為基礎的三級中醫服務網絡，使中醫對發展醫療衛生事業和保障廣大人民群眾的生命健康發揮越來越突出的作用。具體說，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、提高認識、加強領導，確保創建工作順利開展

中醫藥工作是衛生事業發展的重要組成部分，隨著我國經濟快速發展，人民生活水平的不斷提高，人們對中醫藥認識普遍增強，發展中醫事業不僅充分體現全鎮區人民意愿和要求，同時對于促進我鎮經濟發展起到重要作用。為加強對創建工作的領導，全面落實創建工作的各項工作任務，我們主要采取了以下措施：一是層層建立組織機構，為創建全國農村中醫工作先進單位提供組織保證。新政鎮政府成立了由副鎮長任組長，衛生院院長任副組長，財政局、人事局、發展計劃局“一把手”為成員的建設全國農村中醫工作先進單位建設領導小組，下設辦公室,辦公室設在衛生院，明確了分工，落實了職責和責任。衛生院組建了由衛生院院長為組長的中醫工作領導小組，衛生院專門成立中醫科，有專人負責中醫工作。我鎮按照鎮政府的要求分別成立了農村中醫工作領導小組。2006年以來，圍繞創建工作，鎮中醫工作領導小組多次召開了會議，認真總結了每個階段工作進展情況，研究部署下段工作任務，由衛生院中醫科負責督辦落實。二是統籌規劃，把中醫工作納入政府工作目標和社會經濟發展規劃，為創建全國農村中醫工作先進單位提供政策保證。鎮政府在制定《新政鎮國民經濟和社會發展第十一個五年計劃》時，把中醫工作納入其中。為加快中醫事業發展，鎮政府還先后出臺了《新政鎮人民政府關于加強中醫工作振興全鎮中醫事業的決定》、《新政鎮創建全國中醫工作先進縣單位實施方案》等相關文件。三是統一認識，工作任務落實到位。鎮政府在《政府工作報告》中明確指出“完善醫療設施建設，推進全國農村中醫工作先進單位建設工作”，為建設工作指明了方向，確定了目標。同時，先后召開了鎮建設全國農村中醫工作先進單位領導小組會議和醫療衛生機構有關領導、中醫科人員、鎮政府負責衛生工作副鎮長等人參加的創建全國農村中醫工作動員大會及具體工作培訓會，對各部門所承擔的責任、任務做了具體部署，鎮政府與衛生院簽訂公共衛生責任狀，將中醫工作納入責任狀管理之中，做到責任落實、任務落實，從而確保創建工作有計劃、有組織、有步驟地順利進行。四是引導扶持到位，促進中醫事業發展。鎮政府堅持中醫優先的原則，相繼制定了一系列向中醫傾斜的優惠政策。（1）在實施城鎮職工基本醫療保險制度、農村新型合作醫療中，中醫院和綜合醫院一樣作為定點機構，并將中藥及中醫院自制制劑納入醫保用藥目錄；(2)加強中醫專業人才培養，為老中醫配備在職學徒人員，對已到退休年齡、社會影響較大的招聘至原單位繼續工作；（3）在職稱晉升中，給予中醫衛生技術人員一定的傾斜政策；（4）中醫院同綜合醫院同樣承擔社區服務任務。五是加大投入，不斷增強中醫事業發展的活力。發展中醫事業，資金是保障。鎮政府根據財政狀況，逐年加大中醫事業費和專項經費補助的投入，近三年來，全鎮累計投入中醫事業費及專項經費15萬元，使中醫基礎建設水平有了明顯提高。六是加強宣傳，營造建設氛圍。首先，組織學習全國農村中醫工作先進單位建設有關材料，使各級領導提高對中醫工作的認識。其次是開展科普宣傳，發放科普宣傳單，定期到鎮、村宣傳中醫藥在防病、治病中的重大作用，進一步提高人民群眾對中醫藥知識的認識。

二、突出重點，全面落實，講求實效，推動創建工作扎實有效開展

（一）突出縣、鄉、村三級中醫網絡建設，加強中醫資源優化。

1、上建中心。把儀隴中醫院建成全縣中醫、教學、科研和技術指導中心。2010年，中醫院新建竣工，于2010年投入使用。目前，縣中醫院的中醫資源雄厚，現有業務用房建筑面積1.2萬平方米，床位200張，床位使用率為120%；全院有中醫藥人員213人，占全院醫藥人員67.6%，中醫藥人員職稱結構合理。中醫門診有一級臨床科室13個，二級科室7個，其中血栓病科在全區醫療中發揮了重要作用。擁有先進的中藥制劑室，生產中醫重點專科特色制劑9個品種，并全部達到國家藥檢標準。2006年以來，深入基層指導中醫藥工作18次，培訓人員達1978人次。縣中醫院在創建農村中醫工作先進縣過程中，起到了龍頭作用。

2、中聯網絡。鎮屬衛生院均注重中醫工作的開展，成立中醫指導科，專人負責中醫工作。全鎮衛生院共有中醫藥人員27人，占醫藥人員16 %。他們定期有計劃地到縣中醫院等上級中醫院學習、進修或培訓，較好地滿足了廣大農民對中醫藥的需求。同時，利用每月鄉醫例會傳授中醫理論及防病治病知識，并定期深入到村衛生室指導鄉村醫生開展中醫藥工作，起到了中聯網絡的作用。

3、下打基礎。全鎮有農村衛生室47個，共有鄉村醫生86名。衛生局每年舉辦中醫藥知識培訓班，加強鄉村醫生中醫藥知識的培訓，提高鄉村醫生運用中醫藥防病治病的水平，全鎮鄉村醫生均可用中西醫兩法防治疾病。定期開展科普宣傳和中醫預防保健知識宣傳，提高了廣大農村防病治病的意識。

目前，全鎮農村中醫工作形成了“上建中心、中聯網絡、下打基礎”的格局。為全國農村中醫工作先進單位奠定中醫資源基礎。

（二）加強中醫藥人員培訓，積極開展中醫藥學術交流，加快全國農村中醫工作先進縣單位建設步伐。

一是強化中醫藥人才培訓，提高中醫隊伍整體素質。兩年來，衛生院有計劃地強化中醫藥人員培訓工作。對農村中醫藥衛生技術人員的培訓，我們采取集中培訓與下鄉指導相結合，縣中醫院編寫了《農村常見病中醫治療手冊》、《針灸基礎知識培訓教材》、《中草藥基本知識》、《農村適宜技術推廣手冊》等教材，每年舉辦一次鄉村醫生中醫藥知識培訓班，累計培訓鄉村醫生近600人次，覆蓋率達100%；為規范醫療文件書寫，對全縣鄉村醫生進行了中醫、西醫門診病歷、處方及消毒隔離、預防感染培訓，提高了鄉村醫生的醫療文件書寫水平以及對消毒隔離、預防感染的認識程度。通過培訓與指導相結合，形成了一級抓一級，一級帶一級的農村中醫藥知識培訓與督導體系，提高了農村衛生技術人員的中醫藥知識水平。同時，以抓中醫先進單位建設為主線，開展適宜技術推廣及科普宣傳活動，為廣大農民提供質優價廉的服務，提高農民自我保健意識和防病治病意識，全面帶動農村衛生工作健康發展。

二是積極開展中醫藥科研、學術活動。通過開展中醫學術交流、業務講座活動，促進我鎮中醫科研與學術交流的積極性，對中醫工作的開展起到了推動作用。

三是加強專科（專病）建設，引進先進醫療技術和醫療項目。結合“科技興國”戰略及衛生行業“科技興醫”的要求，確立中醫事業發展必須依靠科學技術的觀念，立足繼承，重在創新，衛生局制定了《中醫重點專科（專病）發展規劃》、《中醫重點專科（專病）建設實施方案》，加強專科、專病建設，初步形成院有專科、科有專方、方有專人，人有專長的專科（專病）發展格局。在具體工作上，我們堅持了對醫療機構專科發展給予政策和資金扶持，定期督促檢查，幫助掌握方向。同時每年有針對性的選派年輕技術骨干到上級醫院進修，帶回先進的醫療技術和醫療項目，填補我鎮醫療空白，近年來，我們先后引進了新項目6項。四是開展城區醫療機構對口支援農村衛生院工作。根據鎮政府創建全國農村中醫工作先進單位的需要，本著“重點突出、合理配對、定點幫扶、注重實效”的原則，開展城鄉對口支援工作，選派有經驗的中醫師到鄉鎮衛生院工作，提高農村衛生院解決農村常見病、多發病的能力和急診急救能力。

五是堅持目標管理，實行質量控制。自2006年起我們進一步完善了全鎮農村中醫工作崗位目標責任制管理及其檢查、考核標準與辦法，對鎮屬醫療機構實行每半年檢查一次，年終全面檢查評比（包括鎮政府），發現問題及時采取對策。同時對醫療機構的中醫藥工作實行質量監督，突出中醫病志、處方書寫質量管理和中醫藥療效、技術操作規程等質量控制，滿足了廣大人民群眾對中醫藥日益增長的需求。

（三）加強管理，完善制度，促進創建工作穩步發展。建立和完善各項管理制度，堅持經常性的檢查指導是保證全國農村中醫工作先進縣單位的根本措施。近年來，我們在開展創建工作中，一是確定創建工作任務。根據全鎮工作任務進展情況，由鎮中醫工作領導小組提出工作計劃，制定具體的工作目標，與副鎮長簽訂責任狀。二是建立分級檢查評比制度，每年定期檢查。政府每半年對醫療單位的中醫工作完成情況進行全面檢查，對在檢查中存在的問題，及時提出指導意見。對鎮政府中醫工作年終考核一次，并把考核結果列入目標責任制中。三是加強對個體中醫醫療機構管理。加強個體醫療機構、村衛生室的業務管理和質量考核，開展質量千分考核活動，獎優罰劣，提高鄉村醫生和個體醫生業務水平，維護了中醫市場秩序和人民群眾的切身利益。

（四）傳統與現代相結合，全力加強中醫現代化建設。

中醫理論博大精深，與現代醫學理論相結合更能發揮其優勢，在中醫事業發展中，將傳統的中醫醫學與現代的醫學相結合，中西醫結合防病治病收到了明顯的效果。如衛生院在中風病、針灸康復診室、等中醫傳統治療項目上有優勢外，還建立了內、外、等科室。極大地增強了衛生院的綜合服務功能，在醫療活動中，堅持了能中不西、先中后西、中西醫結合治療方法，充分發揮了中醫藥的作用。

三、加強中醫工作內涵建設，各項工作共同提高

全國農村中醫工作先進單位建設工作開展以來，經過全鎮上下的共同努力，特別是經過廣大中醫醫務工作者的務實工作，已經取得了明顯成效，主要體現在：

（一）對中醫藥認識有所提高

通過開展創建工作，提高了對中醫工作的認識，把中醫工作的發展與西醫的發展放在了同等位置，特別是在2003年“非典”期間，中醫藥參與防治取得良好的效果，更好地突出了中醫藥的作用。人們在中醫藥防病治病方面也有了新的認識，衛生院能運用中醫藥解決常見病、多發病，中醫參與治療率達35%以上，村衛生室的鄉村醫生能中會西人員達100%。

（二）中醫藥科技含量得到了提高

我鎮醫療衛生事業發展始終堅持走“科技興醫、科技興院”的道路，在中醫醫療機構的發展過程中，我們鼓勵加強對中醫疑難病的研究，發掘推廣和應用獨特的中醫藥技術。

（三）中醫事業整體水平大幅提高

在建設全國農村中醫工作先進單位過程中，我們注重服務意識和業務水平的提高，不斷增強服務功能和綜合能力，在中醫醫療技術普及、全面推廣上做了大量工作，使全鎮中醫醫療技術水平有了很大提高，中醫醫療隊伍逐漸擴大。中醫藥在防病、治病上有了新的突破，在治療多種疾病上均取得了顯著療效。

（四）加強管理，不斷提高管理水平

建立和完善各項管理制度，堅持經常性的檢查指導是保證創建農村中醫工作先進單位建設的根本措施。通過層層簽訂公共衛生責任狀，建立分級檢查評比制度，開展質量千分考核活動等，使我區中醫醫療機構管理步入了正規化、科學化軌道。由于管理到位，醫療機構中醫工作一年一個新臺階，一年一個新發展，一年一個新變化。

各位領導、各位專家，中醫是中華民族的寶貴財富，發展中醫事業，保證人民身體健康，是我們的重要職責。幾年來，我鎮的全國農村中醫工作先進單位建設取得了一定的成績，但與上級領導與專家的要求，與先進地區相比，還有一定的差距。這次來我鎮檢查指導工作，為我鎮提高中醫工作先進水平提供了一次難得的學習機會，我們將虛心聽取各位領導與專家的意見，認真抓好整改，為推動我鎮農村中醫事業再上新臺階，為保護人民健康，促進經濟社會全面發展做出新的貢獻。

謝謝大家。

第三篇：創建全國農村中醫工作先進市情況匯報

創建全省農村中醫工作先進縣情況匯報

靖安縣中醫院

二00三年11月省衛生廳確定我縣為創建全省農村中醫工作先進縣的建設單位后，幾年來醫院的各項工作都圍繞創建全省農村中醫工作先進縣這個中心，樹立以人為本的科學發展觀，貫徹執行黨的中醫方針政策，維護廣大人民群眾的根本利益，不斷改善服務態度，努力提高醫療質量，扎扎實實地開展創建活動，取得了一定的成果，贏得了社會各界的好評，現將醫院創建工作的情況匯報如下：

一、醫院規模

縣中醫院于一九八三年建立，是一所集全縣中醫藥臨床、教學、科研為一體，具有中醫特色的綜合型醫院，醫院現有占地面積5617.06m2，建筑面積4705.45m2，固定資產625萬元（其中醫療設備343多萬元）。開放住院床位100張，急診觀察床位10張。在編職工84人，其中正高職稱1人，副高職稱3人，中級職稱30人。衛技人員占全院職工的75％，中醫藥人員占65％。設有臨床一級科室10個，醫技科室3個，住院病區3個，有設備先進、功能齊全的無菌手術室2個，是縣高考體檢和醫保定點醫院。醫院實行24小時全天候醫療服務，“96120”急救中心對縣境內住院病人實行減免費用接診，與省兒童醫院、南大一附院、南大二附院建立了協作關系。

二、創建舉措

1、健全組織，加強領導。成立了以院長為組長的創建工作領導小組，成員包括院管會人員及各科科主任。同時設立了中醫基層 1

指導科，具體負責醫院創建工作的實施，協助縣衛生局對全縣中醫藥人員進行業務培訓和基層中醫藥業務的指導。兩年來我院共協助縣衛生局舉辦了四期“中醫適宜技術推廣學習班”，六期“全縣鄉村醫生業務培訓班”，免費發放業務學習的資料250余份。組織醫療小分隊深入鄉、村基層開展義診咨詢并進行創建工作的宣傳，至目前為止，共組織了40次下鄉義診，咨詢2000余人（次），義診3000余人（次）。

2、學習文件，提高認識。創建全省農村中醫工作先進縣旨在弘揚民族文化、振興和發展中醫藥事業。對提高廣大群眾健康水平，促進經濟發展具有重要的意義。為將創建工作做好，我們經常組織全院干職員工特別是院科兩級干部認真學習，領會“國中醫藥醫（2000）6號”和江西省衛生廳文件精神。使全院干職員工切實提高了對創建全省農村中醫工作先進縣的認識，積極主動承擔起發展農村中醫工作的職責和任務，將創建工作落到實處。

3、宣傳發動，周密布署。召開醫院創建工作專題會、全院中層干部會議及全院職工動員大會，進行廣泛宣傳動員，創建小組擬定了《靖安縣中醫院創建全省農村中醫工作先進縣實施方案》下發到各科室，按照《標準》要求逐條逐項進行分解布置，使全院上下形成共識，做到人人知曉內容，個個積極參與之目的，形成良好的創建氛圍。我們將本院應達標總分為290分的18項內容，具體落實到各科室及相關人員，并組織院領導到宜豐中醫院參觀學習，吸取經驗。另外，充分利用廣播、電視等新聞媒體擴大宣傳力度，采取專題報道，出宣傳欄、掛橫幅等形式。在召開創建工作動員會時，請縣電視臺對會議情況進行了專題報道。從二00三年開始，連續

三年贊助《靖安新聞》欄目，電視臺不定期對醫院相關科室進行專訪，向全縣人民宣傳中醫防病治病的小知識，同時宣傳黨的中醫工作政策和創建全省農村中醫工作先進縣的意義，提高中醫院的知名度，樹立中醫院的品牌。

4、夯實基礎，擴大規模。在抓輿論宣傳的同時，醫院還注重實際，重點實施了醫療質量、醫療設備兩大塊的戰略建設。

首先建立健全了一系列的醫療質量管理體系，注重“名醫、名科、名院”的建設，堅持新的中醫病歷書寫格式，每周進行業務查房，嚴格病歷入檔管理制度，不定期地進行中醫病歷書寫比賽（在05年全市中醫病歷書寫比賽中，我院參賽的一名醫務人員獲三等獎）。目前我院的中醫治療率，門診在85％左右，住院部在70％左右，收到病患人員的感謝信數十封，錦旗10多面。

在醫療設備的添置方面，本著“經濟實用”的原則，采用招商引資的方法，近來年陸續購買了呼吸機、心電監護儀、腹腔鏡、彩超、CT、CR等醫療設備，同時獲得了省衛生廳下撥的農村巡回醫一輛。

5、制定方案，自查摸底。在學習文件、提高認識、廣泛宣傳、明確任務的基礎上制訂創建工作實施方案。對照“龍頭”醫院的標準進行自查摸底，找出存在的差距，建立工作臺帳，全面啟動創建工作。我們的創建方針是：對照標準，逐一核查，拾遺補缺，全面達標。制訂、完善了一整套院內規章制度。特別重視醫德醫風教育，建立了醫德考評、獎懲制，聘請社會監督員，設立意見箱，向病人發放征求意見表，杜絕開單提成，拿回扣等現象，為病患人員減輕經濟負擔。今年四月份起，我院對100多種藥品實行降價銷售，價

格低于零售藥店，降幅達24％，讓利二十余萬元給患者，受到社會普遍好評。

三、主要成果

通過三年多的創建全省農村中醫工作先進縣活動，醫院發生了較大的變化。主要體現在以下八個方面：一是固定資產迅猛增長。到目前為止，全院固定資產達625萬元，比2000年增長250％；二是院容院貌煥然一新。改擴建門診住院樓，在醫院后面征地六畝，擬新建五層住院大樓，目前前期工程已完成，有望在08年投入使用；三是醫療設備加速度增長。目前全院有價值343多萬元的醫療設備，比2000年增長200％。主要配有全身CT掃描機、CR、彩超、電子胃鏡、腹腔鏡、全自動生化儀、碎石機、心電工作站等200余件（臺）高端醫療設備；四是業務收入達600萬元。比去年同期增長21％；五是診療技術進一步提高。醫院每年都保持有10％的醫療骨干在上級醫院進修，現已陸續有一批從北京、上海、廣州、及本省省級醫院學成回院工作。目前普外科可開展上下腹部手術，全縣率先開展腹腔鏡手術，骨傷科可開展“椎間盤髓核摘除”、“截肢”等手術；腦外科可開展“硬膜外血腫清除”、“硬膜下血腫清除”等手術；婦產科可開展“子宮下段剖腹產”、“子宮全切”、“輸卵管復通”手術；五官科可開展“白內障超聲乳化術”；口腔科可作正畸、光固化植交齒、烤瓷牙等治療。在吸收現代醫學先進醫療技術的同時，我們注重和繼承和發揚祖國中醫特色治療臨床疑難、多發病，如消渴科運用中西醫結合方法治療糖尿病疾病取得了較為明顯的療效，02年該科被列為宜春市十大特色專科。骨傷科運用中醫“活血化瘀”、“骨折三期用藥”原理治療骨折、脫位、軟組織損傷

等明顯優于西藥治療，創出了該科特色，05年該科被列為國家中醫藥管理局重點中醫專科建設項目單位。六是科技興醫成果喜人。醫院始終堅持科技興院，先后在國家級雜志發表學術論文10篇，省級20篇，市科委科研立項課題2個。其他各級學術交流會議論文100余篇；七是基層指導真抓實干。幾年來，為了切實提高全縣中醫藥人員的專業素質，充分發揮中醫龍頭作用，先后參與開辦培訓班四期，對全縣300多名鄉村醫生及部分鄉鎮衛生院中醫人員進行了全免費輪訓，發放學習資料200多份，受到了全縣廣大中醫藥人員好評；八是各項工作再上臺階。醫院憑著精湛的醫術、先進的設備、良好的服務，取得了社會和經濟效益的雙贏的成績，曾被縣政府授予“文明單位”，榮獲宜春市“消費者滿意單位”。2005年獲宜春市“群眾滿意醫院”稱號，2004年獲“全省中藥飲片質量管理先進單位”的稱號。

四、努力方向

回顧創建全省農村中醫工作先進縣的幾年工作，雖然取得了一些成績，這是各級衛生主管部門和縣委、縣政府重視和支持的結果，是我院全體干職員工努力工作、爭先創優的結果。今后，我們將進一步以創建全省農村中醫工作先進縣為契機，進一步強化醫院管理，加大科技興醫力度，強化人才培養速度，全面實施“名醫、名科、名院”戰略，為把靖安中醫院推上新的臺階作出更大的貢獻。

靖安縣中醫院

二00七年元月

第四篇：縣創建全國農村中醫工作先進縣工作匯報

縣全國農村中醫工作先進縣

建設工作匯報

各位領導、各位專家：

今天，全國農村中醫工作先進縣建設檢查組的各位領導、專家到我縣檢查指導工作，在此，我代表縣委、縣政府向各位領導及專家的到來表示熱烈的歡迎！下面就我縣建設全國農村中醫工作先進縣的有關情況，向各位領導、專家匯報如下：

縣地處 東北部北臨，西接，南連，東抵，幅員面積3383平方公里，總人口70.95萬人。我縣境內的 國家風景名勝區已評為四AAAA級風景名勝區, 物產豐富,民風淳樸,社會穩定,政通人和。在社會事業發展中，我們特 別注重醫療衛生事業的建設，多年來，縣委、縣政府高度重視，大膽創新，不斷加大醫療衛生體制改革力度，全面優化醫療衛生環境，加大投入，改善就醫環境，全面發展衛生事業，取得了顯著成效。共有各級各類醫療衛生機構697家，其中縣級醫療機構4家，中心衛生院13家，鄉鎮衛生院35家，社團民營醫療機構95家；村衛生室522家。全縣共有衛生技術人員1179人，其中鄉鎮醫藥人員708人，中醫藥人員224人，占鄉鎮醫藥人員總數的31.6% ,鄉村醫生726名，均能用中西兩法防治疾病。自2006年10月，我縣被國家中醫藥管理局批準為“全國農村中醫工作先進縣建設單位”以來，我們牢牢抓住這一有利契機，在國家、省中醫藥管理局和市衛生局的正確領導和大力支持下，把建設全國農村中醫工作先進縣作為衛生工作的重中之重，納入政府工作議事日程，進一步加大力度，總體部署，統籌安排，使我縣的全國農村中醫工作先進縣建設工作取得了明顯的成果。目前，已形成以縣中醫醫院為龍頭，以鄉鎮衛生院為樞紐，以村衛生室為基礎的三級中醫服務網絡，使中醫對發展醫療衛生事業和保障廣大人民群眾的生命健康發揮越來越突出的作用。具體說，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、提高認識、加強領導，確保創建工作順利開展 為加強對創建工作的領導，全面落實創建工作的各項工作任務，我們主要采取了以下措施：

一是層層建立組織機構，為創建全國農村中醫工作先進縣提供組織保證。縣政府成立了由主管縣長任組長，衛生局、財政局、人事局、發改委等到單位主要負責人為成員的“ 縣全國農村中醫工作先進縣建設領導小組”，辦公室在縣衛生局，明確了分工，落實了職責和責任。衛生局組建了由衛生局局長為組長，分管局長為副組長的“全國農村中醫工作先進縣創建工作領導小組”，衛生局專門成立中醫股，抽調專人負責中醫及創建工作。各鄉鎮按照縣政府的要求成 立了相應機構。2007年以來，圍繞創建工作，縣中醫工作領導小組多次召開了會議，認真總結了每個階段工作進展情況，研究部署下階段工作任務，由縣衛生局負責督辦落實；

二是統籌規劃，把中醫工作納入政府工作目標和社會經濟發展規劃。為加快中醫事業發展，縣、鄉政府在制定 縣國民經濟和社會發展五年規劃時，把中醫工作納入其中,并將發展中醫事業納入每年的政府工作報告和各級政府目標管理考核重要內容，先后出臺了《 縣中醫藥事業“十一五”發展規劃》、《 縣全國農村中醫工作先進縣建設實施方案》、《 縣人民政府關于加快推進中藥產業發展的意見》等相關文件,為中醫藥事業發展制定了詳細的發展規劃和目標要求;三是統一認識，工作任務落實到位。縣政府先后召開了“全國農村中醫工作先進縣建設領導小組”會議和各醫療衛生機構有關領導、中醫管理科科長、創建辦工作人員、鄉鎮政府負責衛生工作負責人等參加的創建全國農村中醫工作動員大會及具體工作培訓會，對各部門所承擔的責任、任務做了具體部署，縣政府、衛生局分別與鄉鎮政府和醫療機構簽訂責任狀，做到責任明確、任務落實，從而確保創建工作有計劃、有組織、有步驟地順利進行；

四是引導扶持到位，促進中醫事業發展。縣政府相繼制定了一系列向中醫傾斜的優惠政策：《中共 縣委、縣人 民政府關于印發2009新型農村合作醫療工作意見的通知》（委辦發[2008]57號）中規定，中醫藥的報費比例為80%，縣委辦、政府辦關于印發《2010新型農村合作醫療工作意見的通知》（委辦[2009]179號）規定，新農合門診統籌報賬西藥50%，中藥100%；將縣中醫醫院整體搬遷列入災后恢復重建項目,在 征地44畝, 已投入重建資金2000多萬元;加強中醫專業人才培養，為老中醫配備在職學徒人員并解決待遇；中醫醫院同綜合醫院同樣承擔社區衛生服務任務等,為促進我縣中醫藥事業發展提供了有力的政策保障；

五是加大投入，不斷增強中醫事業發展的活力。發展中醫事業，資金是保障。縣政府根據財政狀況，逐年加大中醫事業費和專項經費補助的投入，近幾年來，全縣累計投入中醫事業費及專項經費214.36萬元，其中2007至2009年縣本級補助29.63萬元,上級補助70.49萬元;2010年縣本級補助14.34萬元,上級補助100萬元,使中醫基礎建設水平有了明顯提高。

六是加強宣傳，營造建設氛圍。通過組織學習全國農村中醫工作先進縣建設有關材料、電視科普講座、健康宣傳欄、發放宣傳資料等大力宣傳中醫藥在防病、治病中的重大作用，總共發放科普宣傳資料10萬余份、張貼標語70多幅、定期到各鎮、村開展義診、送衛生下鄉等活動50多次，進 一步提高了各級領導和人民群眾對中醫工作的認識，營造了濃厚的建設氛圍。

二、突出重點，全面落實，講求實效，推動創建工作扎實有效開展

（一）突出縣、鄉、村三級中醫網絡建設，加強中醫資源優化。

1、上建中心。把縣中醫醫院建成全縣中醫、教學、科研和技術指導中心。目前，縣中醫院的中醫資源雄厚，現有業務用房建筑面積6500平方米，床位220 張，床位使用率為90.8%；全院有中醫藥人員45人，占全院醫藥人員57.7 %，中醫藥人員職稱結構合理。中醫門診有一級臨床科室16 個，二級科室30個，擁有先進的中藥制劑室，生產中醫重點專科特色制劑2個品種，并全部達到國家藥檢標準。2007年以來，深入基層指導中醫藥工作20次，培訓人員達 211 人次。因“5.12”汶川地震受損嚴重，縣委、政府決定將縣中醫醫院整體遷至紅塔新區，總投資4361萬元，規劃建設醫療業務用房22500平方米，其中門診7800平方米，住院部11700平方米，殘疾人康復中心3000平方米，目前門診樓已修至主體四層，年內可望全部完工。縣中醫醫院在創建農村中醫工作先進縣過程中，起到了龍頭作用。

2、中聯網絡。全縣48所鄉鎮衛生院，均注重中醫工作的開展，設置了中醫指導科、中藥房、中醫診斷科室，近年 來從中醫藥大專院校等處招聘了中醫藥人員120多名充實到縣、鄉各醫療機構，有中醫藥人員負責中醫工作。他們定期有計劃地到縣中醫院等上級中醫院學習、進修或培訓，較好地滿足了廣大農民對中醫藥的需求。同時，利用每月鄉醫例會傳授中醫理論及防病治病知識，并定期深入到村衛生室指導鄉村醫生開展中醫藥工作，起到了中聯網絡的作用。

3、下打基礎。全縣522個村均設置衛生室并配備了村醫,衛生局每年舉辦中醫藥知識培訓班，加強鄉村醫生中醫藥知識的培訓，提高鄉村醫生運用中醫藥防病治病的水平，全縣鄉村醫生均可用中西醫兩法防治疾病。

（二）加強中醫藥人員培訓，積極開展中醫藥學術交流，加快全國農村中醫工作先進縣創建步伐。

一是強化中醫藥人才培訓，提高中醫隊伍整體素質。三年來，縣中醫院共有 20余名中醫藥骨干到上級醫院學習進修，大多數都成為中醫院重點科室的中堅力量。各鄉鎮衛生院有計劃地強化中醫藥人員培訓工作。對農村中醫藥衛生技術人員的培訓，我們采取集中培訓與下鄉指導相結合，縣衛生局編寫了培訓教材3000多本，舉辦鄉村醫生中醫藥知識、技能培訓班，三年來累計培訓鄉、村醫生3600多人次，通過培訓與指導相結合，形成了一級抓一級，一級帶一級的農村中醫藥知識培訓與督導體系，提高了農村衛生技術人員的中醫藥知識水平。二是積極開展中醫藥科研、學術、科普宣傳活動。成立了南江縣中醫藥學會，每年開展學術活動，通過開展中醫學術交流、業務講座等活動，促進了我縣中醫科研與學術交流的積極性，對中醫藥工作的開展起到了推動作用。同時，以抓中醫先進縣建設為主線，開展中醫藥科普宣傳活動，提高農民自我保健意識和防病治病意識，全面帶動農村衛生工作健康發展。

三是加強專科（專病）建設，推廣運用中醫藥適宜技術。衛生局制定了《 縣常見病、多發病中醫藥適宜技術推廣實施方案（2009-2010）年》（衛發[2009]145）及專科（專病）建設方案,加強中醫適宜技術推廣運用和專科、專病建設，初步形成院有專科、科有專人，人有專長的專科（專病）發展格局。在具體工作上，我們對各醫療機構專科定期督促檢查，幫助掌握方向。目前，全縣各鄉鎮衛生院均設置了2個以上中醫專科（專病），評出縣級重點專科6個，中醫藥適宜技術開展運用良好，中醫院骨傷科、康復理療科已建成市級重點專科。

四、加強中醫文化和醫院內涵建設，精心打造中醫品牌 一是實施名醫名院戰略，打造名醫品牌。經過幾年的建設和發展，我縣中醫服務能力有了明顯提升，特別是縣中醫院的綜合實力有了長足發展，其中骨傷科和康復理療科是該院的特色專科，在周邊享有盛譽，其急診科對常見危急重癥 的救治能力突出，目前正在創二甲醫院。2008年5月縣政府評選表彰了名老中醫5名、名中醫10名、優秀中青年中醫骨干20名；

二是打造“中醫館”，營造中醫文化氛圍。我們在 中心衛生院、衛生院、衛生院建設“中醫館”，運行一年來，中醫藥服務開展良好，起到了宣傳、宏揚中醫文化的作用，深得群眾好評。

三是抓好中醫傳承，培養中醫人才。通過師帶徒、自學等方式培養了一批中醫人才，促進了中醫藥事業的傳承和發展。

四是加強中醫醫政管理，實行質量控制。自2007年起我們進一步完善了全縣農村中醫工作崗位目標責任制管理及其檢查、考核標準與辦法，對醫療機構實行每半年檢查一次，年終全面檢查評比，發現問題及時采取對策。同時對各醫療機構的中醫藥工作實行質量監督，突出中醫病志、處方書寫質量管理和中醫藥療效、技術操作規程等質量控制，滿足了廣大人民群眾對中醫藥日益增長的需求。

同時,引進“ 中藥材有限責任公司”等一批經濟實力強、科技含量高的中藥材產品深加工、銷售企業，加強中藥材的種植、開發和利用，已建成較大規模中藥種植基地3個，我縣已列入省金銀花生產重點基地。

（三）加強管理，完善制度，促進創建工作穩步發展。建立和完善各項管理制度，堅持經常性的督查指導是保證創建農村中醫工作先進縣的根本措施。

一是確定創建工作任務。根據全縣工作任務進展情況，由縣中醫工作領導小組提出工作計劃，制定具體的工作目標，主管縣長與鄉鎮長簽訂責任狀。

二是建立督導檢查評比制度，每年定期檢查。衛生局每半年對各醫療單位的中醫工作完成情況進行全面檢查，對在檢查中存在的問題，及時提出指導意見。對鄉鎮政府中醫工作年終考核一次，并把考核結果列入目標責任制中。

三是加強對個體中醫醫療機構管理。加強個體醫療機構、村衛生室的業務管理和質量考核，獎優罰劣，提高鄉村醫生和個體醫生業務水平，維護了中醫市場秩序和人民群眾的切身利益。

四是建章立制。我們為各醫療機構編印下發了各類中醫藥工作制度及操作規程，對中醫藥人員管理、中藥房、中藥庫房、炮制室、煎藥室建設和中醫業務管理作了明確規定，衛生局在日常工作中嚴格督導，確保落實，進一步規范了中醫醫療行為，提高了中醫醫療質量，確保創建工作健康發展；

三、加強中醫工作內涵建設，各項工作共同提高

全國農村中醫工作先進縣建設工作開展三年來，經過全縣上下的共同努力，特別是經過廣大中醫醫務工作者的務實工作，已經取得了明顯成效，主要體現在：

（一）對中醫藥認識有所提高

通過開展創建工作，提高了對中醫工作的認識，把中醫工作的發展與西醫的發展放在了同等位置，特別是在2008年抗震救災及“甲流感”流行期間，中醫藥參與防治取得良好的效果，更好地突出了中醫藥的作用。人們在中醫藥防病治病方面也有了新的認識，各鄉鎮衛生院能運用中醫藥解決常見病、多發病，中醫參與治療率達35%以上，鄉鎮衛生院中醫藥服務量達到40%以上，鄉村醫生能中會西人員達80%以上，較好的解決了群眾看病難、看病貴問題。

（二）中醫藥科技含量得到了提高

我縣醫療衛生事業發展始終堅持走“科技興醫、科技興院”的道路，在中醫醫療機構的發展過程中，我們鼓勵加強中醫特色專科發展和疑難病的研究，發掘推廣和應用獨特的中醫藥技術，在科研立項上中醫優先，近年來，全縣共有中醫藥國家級、省級論文50余篇，獲縣科技成果二等獎1項，三等獎5項。

（三）中醫事業整體水平大幅提高

在建設全國中醫工作先進縣過程中，我們注重服務意識和業務水平的提高，不斷增強服務功能和綜合能力，在中醫醫療技術普及、全面推廣上做了大量工作，使全縣中醫醫療技術水平有了很大提高，中醫醫療隊伍逐漸擴大，縣中醫醫院的二級甲等中醫醫醫院創建正在通過省中醫藥管理局的 驗收，目前已成為全縣中醫藥醫、教、研指導中心，設有床位 220張，院內設備配套，科系齊全，人才濟濟，在全國農村中醫工作先進縣創建過程中充分發揮了龍頭作用。

（四）管理水平不斷提高

建立和完善了各項管理制度、分級檢查評比制度，開展質量考核，堅持經常性的檢查指導，使我縣中醫醫療機構管理步入了正規化、科學化軌道。由于管理到位，各醫療機構中醫工作一年一個新臺階，一年一個新發展，一年一個新變化。

各位領導、各位專家，中醫藥是中華民族的寶貴財富，發展中醫事業，保證人民身體健康，是我們的重要職責。幾年來，我縣的全國農村中醫工作先進縣建設取得了一定的成績，但與上級領導與專家的要求，與先進地區相比，還有一定的差距。這次來我縣檢查指導工作，為我縣提高中醫工作水平提供了一次難得的學習機會，我們將虛心聽取各位領導與專家的意見，認真抓好整改，為推動我縣農村中醫事業再上新臺階，為保護人民健康，促進南江經濟社會全面發展做出新的貢獻。

謝謝大家。

二O一O年 月 日

第五篇：乍浦鎮全國農村中醫工作匯報材料

乍浦鎮全國農村中醫工作 先進市創建情況匯報

2006年，根據平湖市衛生局統一安排，我鎮開展了全國農村中醫工作先進市的創建活動，現將幾年來的創建工作匯報如下。

一、全鎮概況

乍浦鎮位于平湖市東南沿海，東界黃姑鎮，南瀕杭州灣，西與海鹽海塘鄉、西塘鄉接壤，北鄰前進鄉、林埭鎮，距平湖市區13.41公里，傍依九峰，濱海而踞，素有“浙西咽喉”、“東南雄鎮”之稱。轄區內建有乍浦港、嘉興發電廠、嘉興乍浦經濟技術開發區、浙江二輕塑料廠等重點項目。滬杭公路新舊兩線橫穿全境，既是乍嘉蘇高速公路起始地，又是乍嘉蘇300噸級內河航道出海口，是一個交通便捷，經濟和社會事業繁榮的省對外開放重點工業衛星鎮，1998年被省政府評定為首批村鎮建設現代示范鎮。

鎮行政區域總面積54.4平方公里，轄長安橋、八字、馬家蕩、王家、黃山、先鋒、染店橋、建利、王店橋、雅山、亭子橋等11個行政村，長安橋、四牌樓、南灣、南大街、西巷、山灣、嘉電新村等7個居民委員會和港龍、天妃、長豐、雅山等4個籌建居委會，至2006年底全鎮常住人口54461人。

全鎮現有鎮（街道）衛生院（社區衛生服務中心）1個，社區 1 衛生服務站（村衛生室）13個。社區衛生服務中心核定床位50張，中醫藥人員14名，占醫藥衛生人員總數的30.4%；其中中級職稱1名（2009年11月退休），初級職稱（含士級）10名。

2008年鎮社區衛生服務中心門急診總量67189人次，其中中醫門診25480人次，占38%；業務總收入14078612.12元，其中中醫藥收入2970419.93元，占21%。

二、創建過程

2006年，根據平湖市衛生局統一安排，我鎮開展了全國農村中醫工作先進市的創建活動。2007—2009年連續三年的政府工作報告中，提出了“進一步弘揚祖國傳統中醫藥特色，中西醫并重，全力配合平湖全國農村中醫先進市創建活動。”的工作目標。

在市創建工作領導小組的統一部署、組織協調下，我鎮成立了創建工作領導小組，通過加強領導，統籌規劃，進一步調動和發揮中醫藥人員的積極性，使我鎮中醫藥事業在原有的基礎上，取得了新的進步與發展，較好地實現了創建初衷與既定目標。在我鎮社區衛生服務中心，中醫科室的業務量每年都有明顯的增長，并通過中醫藥深入基層、社區、農村、家庭，已為越來越多的群眾所了解、熟悉和接受；中醫藥在深化普及的過程中，在為人民群眾的醫療保健服務中，在促進醫療衛生事業的發展中，正在發揮出越來越突出的作用。去年，我們通過開展“中醫藥參與社區衛生服務工作”，2 對我鎮近三年來的中醫藥工作開展情況作了初步總結；今年上半年，我們再次對中醫藥工作進行了全面的梳理，整理了大量的臺帳資料，并在硬件和軟件兩方面加以改進完善，取得了較好的成果。

三、工作實績

（一）政府重視，大力支持中醫藥工作

我鎮黨委、政府非常重視中醫工作，把中醫工作納入了政府的工作目標，2006年，政府制訂的五年發展規劃中就提出了弘揚祖國傳統醫藥的目標，近三年來，每年在政府工作報告中指出要進一步加強我鎮的中醫藥工作。

我鎮于2006年10月成立了“全國農村中醫工作先進市創建工作領導小組”，積極研究解決創建過程中的產生的問題，及時提出指導意見和針對性的工作方案與措施，保證了我鎮的中醫藥工作在健康的軌道上穩步發展。鎮社區衛生服務中心每年制定工作計劃，確定具體的工作目標，年中，組織定期檢查，認真總結交流進展情況，確保創建工作有計劃、有組織、有步驟地順利進行。每年 年末進行總結整改。

（二）加大財政投入，做好軟硬件設施建設

三年來，我鎮加大了對中醫藥工作的支持和投入，特別是對鎮社區衛生服務中心及各社區衛生服務站投入了數十萬元的創建經 3 費。1、2009年，我鎮積極支持社區衛生服務中心對門診醫療用房進行重新調整和裝修，將中醫內科、中醫骨傷科、針灸推拿科、中藥房集中到門診三樓，并對整個三層樓門診進行了富有祖國傳統中醫藥特色的裝修，具有濃厚的古色古香的古典味，充分體現了中醫的特色。另外，為方便中醫骨傷科病人的就診，還投入十多萬元安裝了電梯，這在鄉鎮一級的醫院中尚不多見。

2、加強中醫專業人才培養，為老中醫配備中醫或中西醫結合專業的學徒。對已到退休年齡、但醫術精湛社會影響較大的名中醫返聘至原單位繼續發揮其業務專長。2007年開始，鎮社區衛生服務中心陸續招牌招聘大學本科畢業生2名，大專畢業生1名，并對1名剛剛退休的中級職稱醫生進行返聘，目的就是做好以老帶新，薪火相傳。

（三）抓好中醫藥進社區工作，積極推廣適宜方法和技術 發揮中醫中藥在社區衛生服務中的作用，使之更加貼近群眾、服務群眾，是我市中醫工作的特色發展之路。我鎮現有社區衛生服務站（村衛生室）13個，鄉村醫生（社區責任醫生）33名。所有的村衛生室均至少有1名中醫師或能中會西的責任醫生，且均配備一定數量的中藥或(和)中成藥。與創建工作同步，我鎮于2006年起，對全市的社區衛生服務站進行重新規劃布局，并基本完成了規 4 范化建設。為中醫藥深入基層，在社區衛生服務中發揮作用奠定了扎實的工作基礎，也進一步拓寬了中醫藥的覆蓋面。

中醫藥工作管理小組每季度對中心的中醫工作進行自查以及對各社區衛生服務站進行檢查指導，制訂了對鄉村醫生的培訓計劃，并利用每月鄉村醫生例會進行培訓，內容包括中醫學基礎、中醫診斷、辨證施治、舌診等。不斷提高鄉村醫生（社區責任醫生）中醫藥知識和實踐操作技能等手段，進一步發揮了中醫藥在農村基層的防病治病作用。目前，我鎮各社區衛生服務站都基本能開展中草藥、針灸、推拿、拔罐、穴位注射、中藥敷貼等適宜技術及中醫康復指導等服務。

（四）積極開展科普宣教與學術活動，大力普及中醫藥知識 動員全社會參與中醫工作，是創建工作的一大重要內容。三年來，我們積極組織開展各類中醫藥科普知識宣教活動，面對面地向群眾宣傳中醫藥文化內涵、中醫藥防病治病的理念、知識和作用等，進一步提高了人民群眾對中醫藥防病治病作用的認識和自我保健的意識。

1、制訂了中醫藥預防霍亂、手足口病、肺結核、乙肝、流感等９種傳染病防治預案，積極參與公共衛生防控工作。

2、制訂中醫健康處方8種，開展社區健康知識講座，每年利用各村、居老年大學進行宣傳指導。

3、制訂中醫藥保健方案11種，利用農民健康體檢、婦女病普查等進行宣傳。

4、利用各村、居老年大學，醫院派中醫醫生進行一系列的養生保健、中醫藥防病治病知識講座。

中醫是中華民族寶貴的財富和文化遺產，作為最基層的醫療單位，我們面對的大多是本地農村的老百姓，因此全國農村中醫先進市創建工作我們處在第一線，我們更應該責無旁貸地扛擔負起這份使命來。通過我們的努力，雖然取得了較大的進步，收到了一定的成效，但對照上級的要求，與群眾日益增長的中醫藥需求，特別是與先進地區相比，尚有一定的差距。我們發現，我們的工作還有一些問題，如各社區衛生服務站的中醫藥工作開展尚不夠全面、社區責任醫生的業務水平參差不齊、對中醫工作的熱情有待進一步提高，等等?所以，我們將以這次審評驗收為動力，進一步落實整改，推動我鎮中醫藥工作不斷發展，在人民群眾的防病治病服務中發揮出更大的效能。

平湖市乍浦鎮人民政府 二〇〇九年八月二十日