第一篇：三電聯動專項行動方案

“三電”聯動專項行動方案

一、編制依據

本專項行動工作方案依據公司六屆一次職代會暨2011年工作會議、2011年專項行動工作方案、省電力公司2011年工作要點、國網公司2011年營銷工作會議及國網公司“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程2011年實施方案所確定的有關內容編制。

二、行動目標

以“建設‘一個中心’、打造‘兩個平臺’、嚴控‘三項指標’”為工作主線，集中力量加強電量、電價、電費管理。按照國網公司統一部署建設省級營銷稽查監控體系，實現營銷關鍵指標的全過程監控；打造“‘三電聯動’實時分析預測”和“一體化互動售電繳費”兩個平臺，進一步加強營銷管控能力；動態跟蹤產業集聚區建設，密切關注*等地區經濟結構調整與產業發展，密切關注電解鋁、化工、水泥、鋼鐵等重點行業用電需求，及時跟進服務；嚴格落實國家電價政策，努力疏導電價矛盾，拓展輸配電價空間，提高電價對電網發展的支撐能力；積極配合政府部門，推進居民階梯電價政策出臺；督促各市供電公司爭取出臺“住宅供電工程配套費”政策，爭取新一輪農網改造等項目的電價政策和財稅政策；加強電費回收管理，強化風險管控，確保電費足額回收。2011年完成售電量*億千瓦時，力爭達到*億千瓦時，市場占有率達到*%；售電均價*元/千千瓦時，電費回收率100%；供電可靠性達到*%。

組織機構

成立“三電聯動”專項行動工作組：

組長：

副組長：

成員：

職責：

1．負責制定本專業范圍內專項行動的實施計劃、方案、措施，經專項行動領導小組審定通過后按進度執行。

2．負責本專業范圍內專項行動的宣傳貫徹、組織實施。

3．按照各專項行動進度計劃，分階段對專項行動開展情況進行督導考核。

4.通過實施專項行動，健全完善公司相關管理制度、標準、流程。

5.總結本專業范圍內專項行動工作成效和經驗，并提出改進提升建議。實施步驟

第一階段：項目啟動（1月—2月）

1．制定印發公司2011年“三電聯動”專項行動計劃及工作方案，成立相關組織機構。

2．召開公司2011年營銷工作會議，對“三電聯動”專項行動進行安排部署。

3．發揮報紙、網站等媒體平臺作用，廣泛動員和宣傳，營造濃厚氛圍。

第二階段：全面實施（3月—10月）

1．電量方面：鞏固市場保增量

（1）加強市場調研，提高市場分析預測水平；

（2）深化推進“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程，全面開展“情暖地方”供電優質服務活動之“電力助崛起、服務大地方”系列活動，動態跟蹤產業集聚區建設，密切關注*等地區經濟結構調整與產業發展，密切關注電解鋁、化工、水泥、鋼鐵等重點行業用電需求，加強現有客戶供電服務，鞏固存量市場；加快報裝供電速度，發展增量市場；

（3）加強停限電管理，推行“快速搶修”作業辦法，合理減少停電戶時數，實現“向精益管理要電量”；

（4）積極發展新型業務和能源替代，開拓新興市場，確保完成年度售電量工作目標。

2．電價方面：執行到位拓空間

（1）編寫《營銷工作手冊》、匯編電價政策文件，加強電價執行培訓，提高基層人員業務能力；

（2）嚴格落實國家電價政策，努力疏導電價矛盾，拓展輸配電價空間，提高電價對電網發展的支撐能力；積極爭取新一輪農網改造等項目的電價政策和財稅政策；開展居民階梯電價調研工作，積極配合政府部門，及時制定實施方案，確保平穩過渡；

（3）規范高可靠性供電費用和備容費的收取，提高基層執行準確性；積極推動各級政府出臺“住宅供電工程配套費”政策，努力步拓展公司發展空間。

（4）按照國網公司統一部署，開展省公司和市營銷稽查監控體系建設，并結合稽查監控開展專項電價稽查，確保電價執行準確、到位。

3．電費方面：應收盡收控風險

（1）積極參與國網公司“一體化互動售電繳費平臺”的研發工作，并在安陽、開封、鶴壁試運行，不斷完善收費模式，提高管理水平，持續構建平臺綜合應用與高級應用；

（2）積極開展“預付費”專項攻堅課題，加大“預付費”執行力度，進一步降低電費回收風險。

（3）開展繳費渠道宣傳和調研工作，切實了解并積極引導客戶繳費習慣，不斷拓展繳費渠道，進一步規范社會化代收渠道，打造豫電“十分鐘繳費工程”并試點實施；

（4）加強電費及營業費回收管理，強化風險管控，確保電費和各項營業費用足額回收；

4．整合聯動：“三電聯動”創效益

（1）研發“‘三電聯動’實時分析預測平臺”，整合電能量采集、營銷信息系統等多個專業模塊，實現電量、電價、電費的年、月、日、時信息的實時展現、自動分析和輔助決策功能，為全面提升公司營銷管理水平和經營管理能力提供數據支持和依據；

（2）建立專項行動臺賬，明確各級管理責任，加強過程管控，實行專項行動旬、月、季動態管理，構建專項行動常態工作機制；構建“三電聯動”專業論壇，及時編發專項行動工作簡報，通報情況，交流經驗，針對實施過程中涉及全局性的重大問題，適時召開專項行動現場推進會，加強統籌協調，確保行動順利進行，各基層單位“三電”指標可控、在控；

（3）加強業擴報裝分析，從源頭開始詳細分析客戶申請用電容量對電量、電價、電費終端指標產生的影響，及時調整服務策略，實現公司與客戶的和諧共贏。

（4）發揮基層單位工作積極性，開展典型經驗交流推介活動，充分實現專業橫向協作、本部基層縱向聯動，確保協調發展、全面提高；

（5）調整同業對標及工作績效評價辦法，進一步向“全面化、均衡化、效益化”傾斜，杜絕“指標短板”，全面提升公司經營效益。

第三階段：總結提升（11月—12月）

1．根據國家電網公司對公司年度綜合計劃調整情況，適時對公司“三電聯動”專項行動目標及進度計劃進行動態調整，針對專項行動實施過程中出現的問

題與困難，集中力量，破解難題。

2．邀請國內電力營銷、財務、市場專家對本專項行動進行評估與討論，對各基層單位專項行動完成情況進行統一考評，推廣先進經驗，提升專項行動計劃執行的質量和效益。

3．全面總結本年度專項行動工作經驗，結合公司發展實際，提前籌劃公司2012年營銷管理專項行動。

五、保障措施

1．項目組織、團隊協作；加強領導，落實責任。各部門、各單位要按照公司統一要求，按照項目管理的有關要求，加強對本專項行動工作的組織領導，建立相應的領導機構和工作機構，形成責任明確、分工合作、全員參與、齊抓共管的工作機制。各部門要密切配合，履職盡責，制定好本專項行動的實施方案和工作細則，明確責任，細化措施，確保高效推進。

2．學習培訓，實踐創新；依托科技，提升管理。結合全員素質提升工程的開展，以教育培訓和專項稽查為抓手，強化基層員工專業水平和責任意識。結合“解放思想、創新發展年”活動的實施，進一步解放思想，更新觀念，積極學習先進網省公司經驗，勇于引入新技術、新方法，在學習借鑒中創新工作思路，在工作實踐中創新管理方式，在行動推進中提升企業管理水平。

3.精心策劃，強力推進;分級實施、目標貫通。各部門要將本專項行動作為推動全年營銷工作的重要抓手，強化協同意識，加強橫向協作與溝通，確保各專項行動有機銜接、穩妥推進。各有關部門和基層單位要按照公司總體部署，增強行動的計劃性和前瞻性，制定好具有可操作性的實施細則和保障措施，于3月底前報工作組備案。

4．加強督導，務求實效；過程管理、節點控制。各部門、各單位要按照工作方案的要求，扎實推進各專項行動，并于每月3日前向工作組報送上月專項行動開展情況及下一步工作打算。工作組將根據項目組要求建立定期會商溝通和督導檢查制度，加強對本專業范圍內專項行動工作的過程控制，及時進行督導檢查并對各部門、各單位專項行動開展情況適時進行調研指導，務求取得實效。

5．廣泛宣傳，營造氛圍；鞏固成果，形成機制。要加強對專項行動的宣傳報道，定期編印工作簡報，加強輿論引導，及時總結專項行動實施過程中的好經驗、好做法，不斷豐富專項行動的內涵，營造濃郁的工作氛圍，形成制度化、系統化的常態工作機制，加快推進公司跨越發展。

6.因地制宜，突出特色；全面對接、高效統一?；鶎痈鲉挝灰环矫嬉ε浜蠈嵤┖帽緦ｍ椥袆?，高質量按時完成承擔的相關任務；另一方面要結合本單位實際，有針對性地制定本單位的系列專項行動計劃，做到“規定動作不掉隊、自選動作重特色”。要按照“有限目標、有效推進”的要求，鎖定本單位工作重點，嚴格控制行動數量，不得與本專項行動相沖突。各單位的專項行動工作方案和計劃表于3月底前報工作組備案。

第二篇：三電專項整治行動匯報材料[范文]

文章標題：三電專項整治行動匯報材料

XX市“三電”專項整治行動匯報材料

為認真貫徹落實省綜治辦、省公安廳等八部局《XX省打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭方案》總體部署，按照市委、市政府領導同志批示精神，有效防范和打擊盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設施（以下簡稱“三電”設施）違法犯罪活動，切實保障我市“三電”設施安全，XX市綜治委決定在全市范圍內組織開展一場打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭（以下簡稱“三電”專項斗爭），現將有關情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任

一是提高思想認識。電力、電信、廣播電視行業是國民經濟的重要基礎產業，電力、電信、廣播電視設施是國家重要基礎設施和社會公用設施，關系國計民生。市委、市政府要求各地各部門從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識保護“三電”設施安全的極端重要性，把“三電”專項斗爭納入重要議事日程，切實加強組織領導，研究解決中存在的問題，不斷提高“三電”設施安全保護水平。

二是強化組織領導。經市委、市政府同意，成立由XXX同志任組長，XXX同志任副組長的XX市“三電”專項斗爭領導小組，領導小組下設辦公室，市綜治辦主任XXX同志兼任辦公室主任。從市公安局、市廣播電視局、XX電業局、市電力公司、市電信公司、XX移動公司和XX聯通公司等單位各抽一名同志任辦公室副主任，在市委政法委會議室集中辦公。由XX電業局、市電力公司、市電信公司、XX移動公司、XX聯通公司、萬源網通公司、XX鐵通公司、市廣播電視局八家單位各出資4000元，共計32000元，為集中統一辦公提供經費保障。

三是落實責任。為切實履行職責，相關職能部門層層簽定安全管理責任書，促使各級各部門各司其職、各盡其責。各成員單位根據自身職能，制定了本部門關于保護電力、電信和廣播電視設施方案和檢查考核標準。

四是明確目標任務。通過開展“三電”專項斗爭，破獲一批盜竊、破壞“三電”設施的重大案件，打掉一批違法犯罪團伙，依法懲處一批違法犯罪人員，堅決遏制“三電”案件的高發勢頭；嚴格廢舊物品收購站點監管，嚴厲打擊非法收購被盜“三電”設施器材的違法犯罪活動，清理取締一批非法廢舊物品收購站點。

二、精心組織，周密安排。

8月21日，XX市“三電”專項整治領導小組及相關單位負責人在市公安局召開了關于打擊盜竊破壞電力、電信和廣播電視設施違法犯罪專項斗爭聯席會議。隨后，市公安局、市廣播電視局、XX電業局、市電力公司、市電信公司、XX移動公司和XX聯通公司等成員單位分別召開專題會議，并結合部門實際制定了切實可行方案。

9月5日，全省“三電”專項斗爭推進電視電話會議在市公安局會議室召開。針對省公安廳副廳長XXX、省綜治委主任XX和達州市領導的講話精神，市委常委、副市長、綜治委主任XXX，市委常委、政法委書記XXX就貫徹落實講話精神講了很好的指導性意見。

9月11日，“三電”專項斗爭會議在市委政法委會議室召開。會上，市委常委、政法委書記XXX要求各成員單位在市綜治委的統一領導下，扎實深入地開展整治，全力掀起整治斗爭新高潮。

8月20日，《XX市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭方案》將此次專項整治行動分為“四個階段”：

（一）動員部署和準備階段（8月10日前）。具體要求各地各部門制定完善宣傳、打擊、整治、建立長效機制等具體實施方案，認真摸排各種問題，確定整治重點，細化措施，明確要求。

（二）集中整治和破案打擊階段（8月10日至11月底）。各地各部門按照方案要求，依據有關政策法規，強化措施，攻堅克難，嚴厲打擊盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪活動，集中整治廢舊物品收購站點。

（三）階段性考核階段（12月）。各地各部門對照方案和檢查考核標準，對本地“三電”專項斗爭進行檢查考核，鞏固整治成果。市綜治委將考核結果納入綜治目標考核。

（四）建立長效機制階段（貫穿專項斗爭全過程）。市綜治委牽頭組織有關單位，認真成績，逐步構建起保護“三電”設施安全的長效機制。

三、突出重點，協同作戰

一是突出重點問題。綜治委專項整治領導小組要協調督導各地各部門對“三電”設施及周邊的廢舊物品收購站點進行集中清理整治，逐級逐一梳理盜竊、破壞“三電”設施的重點問題，明確主攻方向。公安機關要協調相關部門加強對盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪規律特點的調查研究，摸排從事此類違法犯罪的高危人群，建立此類違法犯罪人員信息庫，加強對從事此類違法犯罪未成年人的幫教管控，嚴密防范、精確打擊此類違法犯罪活動，切實加強對“三電”設施周邊及沿線的出租房、閑置房的治安

管理，將“三電”設施經常遭到破壞的地區、無照違規經營特別是涉嫌收購被盜生產性廢舊金屬的收購站點、小熔爐、小冶煉廠確立為重點整治區域，必要時實行掛牌整治，派駐組靠前指導，堅決扭轉盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪問題突出以及廢舊物品收購站點泛濫的混亂局面。

二是進行重點整治。公安部門充分發揮專業優勢和“嚴打”主力軍的作用，持續加大對盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪的打擊力度，嚴格執行全市“打擊盜竊破壞電力電信設施違法犯罪專項行動”機制，切實做到快速反應、快速堵控、快偵快破、快速審判。特別是對群眾舉報的違法犯罪線索，均逐一落實偵辦責任，迅速組織精兵強將，攻堅克難，依法查處、嚴厲打擊，確保轄區和諧穩定。對破獲的案件，要循線追查，深挖違法犯罪線索，堅決打掉非法收贓的廢舊物品收購站點。對在逃的犯罪嫌疑人，逐一落實責任單位和責任人，上網全力追緝抓捕。自“三電”專項整治行動開展以來，我市警方在相關部門配合下，已破案6起，其中電力案件3起，電信案件3起，抓獲犯罪嫌疑人6名，取得了階段性戰果。

三是形成整治合力。市綜治理委充分協調指導市法院、市檢察院、市公安局、市經委、市國資辦、市工商局、市廣播局、電信局、電業局、電力公司等相關職能部門進一步明確部門職責，切實做到分工明確、協同作戰，形成強大的整治合力。市公安局是打擊整治行動的主力軍，政法各部門積極配合，及時研究解決刑事司法中的問題，對涉及盜竊、破壞“三電”設施的刑事案件依法快訴快審快判。市工商局嚴把廢舊金屬收購站點的市場準入關，加大市場巡查力度，對違規經營特別是涉嫌收購明知是被盜生產性廢舊金屬的，從重處罰；對違反治安管理行為和涉嫌構成犯罪的，移交司法機關依法處理；對無照收購生產性廢舊金屬的，按國務院《無照經營查處取締辦法》堅決予以查處取締。各地各部門開展聯合執法，適時組織開展區域聯合會戰，建立區域辦案協作和信息共享機制，形成打擊整治合力。

四、健全機制，防控先行

一是加強巡邏防護。由綜治委專項整治領導小組牽頭組織，在重點電力、電信、廣播電視線路（臺站）組建群防群治護線隊伍，切實加強對案件多發線路、地段、時段的日常巡邏防護。

二是強化企地共建。充分發揮農村村級“兩委會”、警務室、治安巡邏隊、治保會、居（家）委會等基層組織的作用，加大對“三電”線路設施的保護力度。

三是加強日常巡檢。有關單位大力加強對“三電”設施的日常巡檢，及時收集、提供各種違法侵害的犯罪證據和損害評估，為及時抓獲違法犯罪分子和準確定罪量刑創造有利條件。

四是提高防范能力。電力、電信、廣播電視企業事業單位要貫徹落實相關法規，建立健全內部治安保衛機構，配齊配強內部治安保衛人員，建立落實企業專業巡護崗位責任制、內部治安保衛責任制，加強重要部位保護，提高防范能力。在重點電力、電信、廣播電視線路（站點）和案件易發路線、地段配備必要的防控設施，加大物防、技防投入。

五是健全防范機制。市綜治委協調法院、檢察院、公安等部門進一步明確打擊盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪活動的適用法律問題，按照“誰受益、誰出資”的原則，牽頭協調電力、電信、廣播電視等企業事業單位，建立“三電”群防群治護線經費保障機制，制定護線隊伍人員、經費管理制度和辦法，在全市建立專群結合的“三電”設施巡護隊伍，大力組織基層單位開展包括“三電”設施安全保護在內的平安村（社區）創建活動，構建保護“三電”設施安全的長效機制。

五、加大宣傳，營造氛圍

市委常委、政法委書記XXX發布電視講話,動員全民參與“三電”專項整治行動。由移動、聯通公司向全市人民群發短信息2萬條。編發《萬源市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭方案》，及時發放至各地各部門。公開公安、工商、電力、電信、廣電等部門的舉報電話、互聯網信箱、手機短信平臺，制定出臺獎勵辦法鼓勵廣大群眾舉報違法犯罪線索。市廣播電視局制作專題節目4期，采播相關新聞21條，深度報道典型案例1件，制作電視字幕22條，發布電視公告1次，宣傳“三電”設施保護法律法規和“三電”專項斗爭成果，營造聲勢，震懾犯罪，教育群眾。各地各部門圍繞集中整治行動制定宣傳方案，多渠道、多形式、多角度展開宣傳，造成強大的輿論聲勢。由綜治辦牽頭各成員單位每周星期四下午召開聯系會，收集匯總意見，互通有無，暢通信息，共同商討解決問題的方法，形成整治的強大合力。市“三電”整治辦公室負責編發快報，在大巴山傳媒、黨政網上開辟宣傳專欄，上傳新聞稿件等，對各地戰果、發案情況、建立長效機制情況逐月進行通報。組織發動宣傳車輛21臺次，宣傳人員50余人次，發放宣傳資料20000余份，張貼宣傳標語400多條，懸掛“三電”專項行動宣傳標語24幅。以上措施的實施，有力地營造出良好的輿論氛圍，造成強大的輿論聲勢，形成強大的整治合力，從而在全市范圍內形成了齊抓共管、全民參與、群防群治的格局。

六、嚴格考核，逗硬獎懲

一是加強督導考核。市綜治委將開展“三電”專項斗爭作為深入推進平安建設的重要內容，納入社會治安綜合治理考評目標，切實加強督導專項整治領導小組。市國資辦將開展“三電”專項斗爭情況納入對所監管的電力、電信企業的經營業績考核。其他有關部門要加強對下級部門開展“三電”專項斗爭情況的督導考核。有關電力、電信、廣播電視部門要自上而下對開展“三電”專項斗爭情況進行內部督導考核。

二是完善獎懲制度。市綜治委牽頭制訂《獎懲方案》，逐步建立完善獎懲制度。制定實施舉報盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪獎勵辦法，各“三電”企業設立了三電整治專項獎金，凡群眾舉報案件線索的，一經查實，視案情給予500至1000元的獎勵，案情重大的給予重獎。逗硬執行獎懲制度，對“三電”專項整治取得明顯成效的給予表彰獎勵，對不重視、整治不力的，及時予以通報批評，對整治期間發生影響大、破壞強的“三電”設施案件的，要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。嚴格實行“一票否決制”，對專項斗爭重視不夠、行動遲緩、問題嚴重、群眾反映強烈的地方，要堅決實行社會治安綜合治理一票否決。

《三電專項整治行動匯報材料》來源于網，歡迎閱讀三電專項整治行動匯報材料。JC

5管理，將“三電”設施經常遭到破壞的地區、無照違規經營特別是涉嫌收購被盜生產性廢舊金屬的收購站點、小熔爐、小冶煉廠確立為重點整治區域，必要時實行掛牌整治，派駐組靠前指導，堅決扭轉盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪問題突出以及廢舊物品收購站點泛濫的混亂局面。

二是進行重點整治。公安部門充分發揮專業優勢和“嚴打”主力軍的作用，持續加大對盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪的打擊力度，嚴格執行全市“打擊盜竊破壞電力電信設施違法犯罪專項行動”機制，切實做到快速反應、快速堵控、快偵快破、快速審判。特別是對群眾舉報的違法犯罪線索，均逐一落實偵辦責任，迅速組織精兵強將，攻堅克難，依法查處、嚴厲打擊，確保轄區和諧穩定。對破獲的案件，要循線追查，深挖違法犯罪線索，堅決打掉非法收贓的廢舊物品收購站點。對在逃的犯罪嫌疑人，逐一落實責任單位和責任人，上網全力追緝抓捕。自“三電”專項整治行動開展以來，我市警方在相關部門配合下，已破案6起，其中電力案件3起，電信案件3起，抓獲犯罪嫌疑人6名，取得了階段性戰果。

三是形成整治合力。市綜治理委充分協調指導市法院、市檢察院、市公安局、市經委、市國資辦、市工商局、市廣播局、電信局、電業局、電力公司等相關職能部門進一步明確部門職責，切實做到分工明確、協同作戰，形成強大的整治合力。市公安局是打擊整治行動的主力軍，政法各部門積極配合，及時研究解決刑事司法中的問題，對涉及盜竊、破壞“三電”設施的刑事案件依法快訴快審快判。市工商局嚴把廢舊金屬收購站點的市場準入關，加大市場巡查力度，對違規經營特別是涉嫌收購明知是被盜生產性廢舊金屬的，從重處罰；對違反治安管理行為和涉嫌構成犯罪的，移交司法機關依法處理；對無照收購生產性廢舊金屬的，按國務院《無照經營查處取締辦法》堅決予以查處取締。各地各部門開展聯合執法，適時組織開展區域聯合會戰，建立區域辦案協作和信息共享機制，形成打擊整治合力。

四、健全機制，防控先行

一是加強巡邏防護。由綜治委專項整治領導小組牽頭組織，在重點電力、電信、廣播電視線路（臺站）組建群防群治護線隊伍，切實加強對案件多發線路、地段、時段的日常巡邏防護。

二是強化企地共建。充分發揮農村村級“兩委會”、警務室、治安巡邏隊、治保會、居（家）委會等基層組織的作用，加大對“三電”線路設施的保護力度。

三是加強日常巡檢。有關單位大力加強對“三電”設施的日常巡檢，及時收集、提供各種違法侵害的犯罪證據和損害評估，為及時抓獲違法犯罪分子和準確定罪量刑創造有利條件。

四是提高防范能力。電力、電信、廣播電視企業事業單位要貫徹落實相關法規，建立健全內部治安保衛機構，配齊配強內部治安保衛人員，建立落實企業專業巡護崗位責任制、內部治安保衛責任制，加強重要部位保護，提高防范能力。在重點電力、電信、廣播電視線路（站點）和案件易發路線、地段配備必要的防控設施，加大物防、技防投入。

五是健全防范機制。市綜治委協調法院、檢察院、公安等部門進一步明確打擊盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪活動的適用法律問題，按照“誰受益、誰出資”的原則，牽頭協調電力、電信、廣播電視等企業事業單位，建立“三電”群防群治護線經費保障機制，制定護線隊伍人員、經費管理制度和辦法，在全市建立專群結合的“三電”設施巡護隊伍，大力組織基層單位開展包括“三電”設施安全保護在內的平安村（社區）創建活動，構建保護“三電”設施安全的長效機制。

五、加大宣傳，營造氛圍

市委常委、政法委書記XXX發布電視講話,動員全民參與“三電”專項整治行動。由移動、聯通公司向全市人民群發短信息2萬條。編發《萬源市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭方案》，及時發放至各地各部門。公開公安、工商、電力、電信、廣電等部門的舉報電話、互聯網信箱、手機短信平臺，制定出臺獎勵辦法鼓勵廣大群眾舉報違法犯罪線索。市廣播電視局制作專題節目4期，采播相關新聞21條，深度報道典型案例1件，制作電視字幕22條，發布電視公告1次，宣傳“三電”設施保護法律法規和“三電”專項斗爭成果，營造聲勢，震懾犯罪，教育群眾。各地各部門圍繞集中整治行動制定宣傳方案，多渠道、多形式、多角度展開宣傳，造成強大的輿論聲勢。由綜治辦牽頭各成員單位每周星期四下午召開聯系會，收集匯總意見，互通有無，暢通信息，共同商討解決問題的方法，形成整治的強大合力。市“三電”整治辦公室負責編發快報，在大巴山傳媒、黨政網上開辟宣傳專欄，上傳新聞稿件等，對各地戰果、發案情況、建立長效機制情況逐月進行通報。組織發動宣傳車輛21臺次，宣傳人員50余人次，發放宣傳資料20000余份，張貼宣傳標語400多條，懸掛“三電”專項行動宣傳標語24幅。以上措施的實施，有力地營造出良好的輿論氛圍，造成強大的輿論聲勢，形成強大的整治合力，從而在全市范圍內形成了齊抓共管、全民參與、群防群治的格局。

六、嚴格考核，逗硬獎懲

一是加強督導考核。市綜治委將開展“三電”專項斗爭作為深入推進平安建設的重要內容，納入社會治安綜合治理考評目標，切實加強督導專項整治領導小組。市國資辦將開展“三電”專項斗爭情況納入對所監管的電力、電信企業的經營業績考核。其他有關部門要加強對下級部門開展“三電”專項斗爭情況的督導考核。有關電力、電信、廣播電視部門要自上而下對開展“三電”專項斗爭情況進行內部督導考核。

二是完善獎懲制度。市綜治委牽頭制訂《獎懲方案》，逐步建立完善獎懲制度。制定實施舉報盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪獎勵辦法，各“三電”企業設立了三電整治專項獎金，凡群眾舉報案件線索的，一經查實，視案情給予500至1000元的獎勵，案情重大的給予重獎。逗硬執行獎懲制度，對“三電”專項整治取得明顯成效的給予表彰獎勵，對不重視、整治不力的，及時予以通報批評，對整治期間發生影響大、破壞強的“三電”設施案件的，要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。嚴格實行“一票否決制”，對專項斗爭重視不夠、行動遲緩、問題嚴重、群眾反映強烈的地方，要堅決實行社會治安綜合治理一票否決。

《三電專項整治行動匯報材料(第2頁)》來源于網，歡迎閱讀三電專項整治行動匯報材料(第2頁)。JC5

第三篇：三社聯動方案

為確保我市臨渭區杜橋社區“三社聯動”工作的順利開展，借鑒外地經驗，結合我市實際，制定如下實施方案。

一、活動內容

為了深入貫徹13次全國民政工作會議關于“深入推進改革，創新社會管理服務體制”決策部署，緊緊圍繞“陜西東大門建設”的戰略目標，面向相關職能部門、基層社區和社會各界廣泛征集公益服務項目創意，在按照一定標準和程序進行評選的基礎上對優秀項目創意進行獎勵，同時根據一定原則和要求對獲選實施相應項目的公益性社會組織給予資助和能力建設支持，借此培育一批優秀公益性社會組織和優質公益服務項目，同時有效動員廣大企業、社會組織和社會成員深層次參與公益服務，進一步推動我市公益慈善事業的專業化和可持續發展。

二、活動目標

（一）發現社會需求，培育公益項目。順應形勢發展需要，通過開展公益創投活動，發現和整合現行社會福利服務體系尚未普遍惠及但廣大民眾迫切需要且普遍歡迎的公益服務項目，有效滿足社會服務需求，切實加快政府職能轉換，逐步拓展公益服務的半徑和內涵，不斷提升廣大市民的生活質量和幸福指數。

（二）扶持社會組織，促進專業成長。通過為初創期和中小型的公益性社會組織提供建立在明確的業績追蹤、組織目標和工作情況評估基礎上的資助，同時在發展戰略規劃、人力資源管理以及品牌推廣、財務管理等綜合能力建設方面提供全方位的支持，培育扶持一批有能力、講誠信的公益性社會組織。

（三）提高資金效益，節約社會成本。通過將公益慈善本身作為一種資本投入方式，引導廣大企業、社會組織和社會成員更好地將資金投入公益領域。同時，通過實行項目化服務和建立嚴格的績效評估制度，促使接受捐助的公益性社會組織高度重視財務配置、經營效益和長期公益目標的達成，切實提高公益慈善資金的使用效率和社會效益，有效節約社會成本。

（四）推動全民公益，激發社會創新。通過有效動員廣大企業、社會組織和社會成員承擔社會責任，參與公益事業，逐步推動全民公益。同時，將“公益慈善”與“商業智慧”理念有效結合，改變傳統被動的慈善公益理念和模式，創新性地整合政府、企業及社會組織、公民個人力量以解決社會問題，不斷激發社會創新。

三、組織領導

為切實加強組織領導，成立渭南市公益創投活動領導小組。由 任組長，任副組長。辦公室設在市民政局由民政局副局長擔任辦公室主任。成員包括市委宣傳部、市民政局、市財政局、市經濟和信息化局、市外經貿局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市工商聯、廣播電視臺、市慈善會、市福利彩票發行中心等單位負責人。

四、工作分工

市委宣傳部：負責協助主辦單位協調新聞媒體開展系列宣傳活動，廣泛宣揚公益慈善理念，為創投活動順利進行營造良好氛圍。

市民政局（以下稱“主辦單位”）：作為主辦單位統籌協調創投活動。具體負責制定活動規劃和實施方案，協調督促有關職能部門保證公益創投活動順利開展。

市財政局：負責協調落實活動相關經費及資金績效評估和監管工作，并協助做好獲選項目績效評估。

市經濟和信息化局、市外經貿局、市工商聯：負責組織發動企業參與公益創投活動。

市民間組織管理局：負責組織動員公益性社會組織參與公益創投活動，并作為社會組織登記管理部門做好相關監管工作。

廣播電視臺：負責設立專門欄目，對公益創投活動進行全過程報道，對公益項目進行全方位展示。

市社會保障和人力資源管理局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯等及各（街道）社會事務辦（局）：負責引導、組織廣大企業、社會組織、公益人士和社區居民參與公益創投活動，協調社區及相關單位確保獲選公益項目落實。市慈善會、市福利彩票發行中心：負責推動市慈善會冠名基金和其它基金與公益項目對接，并協助做好創投相關工作。

具體承辦創投活動的社會組織（以下稱“承辦單位”）：按照主辦單位要求具體負責公益創投活動的策劃設計、組織實施，對項目進行考察、監管和評估，并為獲選實施項目的公益性社會組織提供專業咨詢服務和能力建設支持。

五、活動規則

（一）創投主體

申報和實施公益項目的主體是經各級民政部門登記注冊的公益性社會組織以及其它單位和個人。其它單位和個人提出的公益項目創意須與公益性社會組織合作并以其名義申報方可獲選實施，否則只能獲評為優秀創意并獲得相應獎勵。

（二）項目內容

參加創投的公益項目所獲得的社會捐助和政府資助應符合相應資金使用范圍，并確保全部用于項目運作和持續發展所需。根據福利彩票公益金使用有關規定，結合當前我市經濟社會發展實際，本次創投活動資助范圍主要包括以下五類：

1、為老服務類。主要包括為老年人提供助殘、助潔、助浴、助行、助醫、助急等日間照料和居家養老服務，獨居和純老家庭的結對關愛、心理關懷，老年人的健康干預和健康促進，老年人的維權和文化活動以及其它滿足老年人實際需要的服務。

2、助殘服務類。主要包括孤殘兒童照料服務、殘障人士康復服務、技能培訓和就業扶助、社會融入輔導以及殘障人士家庭支持、文化娛樂團隊建設等服務。

3、青少年服務類。主要包括社區志愿者服務、社區青少年幫教、社區少年兒童課外教育以及渭南人子女助學幫困等服務。

4、救助幫困類。主要包括對支出性貧困家庭和流浪乞討人員的救助幫扶，以及為其它生活困難的居民家庭提供幫扶支援和志愿者服務等。

5、其它公益類。主要包括為環境保護、勞動就業、教育培訓、科學技術、文化、體育、衛生事業提供資助和公益性服務，以及其它有助于宣揚公益理念、促進社會發展進步的公益項目。

（三）項目要求

1、社會需求廣泛性：項目所涉及的社會需求具有廣泛性，在項目實施區域乃至渭南范圍內有一定比例的人群遇到相同的社會問題。

2、現實需要迫切性：項目所解決的問題具有明顯的迫切性，現行社會福利服務體系尚未開展足夠的專門服務以滿足此部分需求，亟需公益服務項目的介入。

3、目標定位公益性：項目服務指向明確，受益群體精準，公益色彩突出，實施后有助于提升“三社互動”和“兩工聯動”水平，有助于優化社會治理格局。

4、項目理念創新性：項目實施理念、運作模式、參與方式具有明顯的創新性。政府已經針對相應人群提供了相同服務或業已從通過其它渠道獲得了足夠資金支持的項目不得參與創投。

5、項目策劃科學性：項目策劃符合政府相關政策導向，經費預算精準，進度安排合理，評估標準科學，落地性、可持續性和可復制性較強。

6、實施主體專業性：項目實施團隊的主要負責人和核心成員擁有與項目相關的專業技能和工作經驗。項目執行團隊人員配置得力、分工合理且普遍具有較高的專業性。

（四）服務范圍

公益項目實施地點以臨渭區各社區為主，服務對象以本市戶籍居民和常住人口為主。

（五）項目經費

1、社會捐助。廣泛動員愛心企業、慈善團體（基金會）、愛心人士對參與創投的公益項目進行定向捐助。社會定向捐助資金專項用于獲選項目運作及項目持續發展所需，捐助金額達到獲選項目經費預算總額50%及以上的可獲得該項目冠名權。社會捐助必須以具有法律效力的方式明確定向捐助意向，并在入選評審前注入市慈善會帳戶。主辦單位和承辦單位以及市慈善會共同負責社會定向捐助資金的使用和監管。對于以實物形式進行的捐助由承辦單位負責換算為貨幣價值，報主辦單位同意后納入社會定向捐助總額進行分值換算。

2、配套資金。在獲選實施項目獲得一定數量社會定向捐助資金的基礎上，根據項目實施所需經費予以配套補助。配套比例為1：2，配套資金最高限額為50萬元。對于無定向捐助或按比例配套后資金總額仍少于項目預算的獲選實施項目直接補齊項目實施所需經額，資金最高限額為30萬元。

3、創意獎勵。將部分符合“社會需求廣泛性、現實需要迫切性、目標定位公益性、項目理念創新性”要求，因主客觀原因未能獲選實施的項目“點子”評選為優秀項目創意，根據實際情況設一、二、三等獎各若干名，分別頒發優秀創意證書并給予3000元、2000元、1000元不等的現金獎勵。

（六）資助周期

本屆創投活動項目資助周期一般不超過1年，特殊性質項目資助周期原則上不超過2年。

（七）項目監管

1、任何單位和個人不得挪用或通過其它非法手段侵占、不當使用項目配套資金和社會定向捐助，違者依法追究相應責任。承辦單位及獲選項目團隊在項目實施過程中應主動接受財政、審計、民政等部門的指導、檢查和監督。

2、獲選項目團隊因不可抗力原因無法繼續履行合同約定的服務項目時，應及時向承辦單位提出；未經主辦單位和承辦單位同意，不得擅自向其它組織和個人轉讓服務項目。

3、獲選項目團隊未嚴格按照合同約定認真實施服務項目的，承辦單位不再申請服務項目后續資金的撥付，并追繳已撥付但尚未使用的資金。

六、創投程序

（一）項目征集（2012年11月上旬前完成）

1、發布公告。主辦單位和承辦單位通過媒體宣傳和社區動員等形式，向社會發布公告，征集公益項目。

2、引導需求。主辦單位和承辦單位以專題培訓和召開會議等方式，引導相關職能部門和基層社區對社會公益服務的需求進行梳理，并將相關情況以適當方式公開。

3、申報指引。主辦單位和承辦單位以適當形式組織進行項目申報指引及相關輔導培訓。

4、接受申報。承辦單位接受項目申報，并對相關資料進行匯總。

5、項目初審。承辦單位對公益項目的內容和申請資質等情況進行初審，并將結果以適當方式報告申報單位和個人?？傮w符合要求但設計不夠完善的項目可由承辦單位負責指導申報單位和個人在申報時間截止前修改完善并再度申報。

（二）入圍評審（2012年月前完成）

主辦單位和承辦單位負責選擇10名以上的專家學者、有關職能部門代表和財政、審計等專業人士以及基層干群、新聞媒體代表等組成入圍評選委員會，對經初審符合要求的公益項目進行評審，確定入圍項目。入圍評審結果在渭南市政府網站、《渭南日報》等媒體上向社會公示，公示期為5天。在公示期間，未發生舉報、投訴的，開展項目推介工作。

（三）項目推介（2012年月前完成）

渭南市政府網站、《渭南日報》等媒體設立專欄（專題），對入圍項目進行分層次、波段性宣傳。每期選擇4—5個入圍項目負責人或團隊代表陳述關于項目設計初衷、實施計劃、預期成效以及相關感受，增加創投項目的人性化、通俗化及感染力，廣泛宣傳公益慈善理念，激活各界參與熱情，放大創投社會效應，營造全民公益氛圍。社會公眾于此階段通過指定網站對入圍項目進行投票。相應項目申報團隊自行動員愛心企業及慈善團體、愛心人士定向捐助。市慈善會同時負責明確定向捐助意向。

（四）入選評審（2012年月前完成）

主辦單位和承辦單位負責選擇20名以上的專家學者、有關職能部門代表、定向捐助代表和財政、審計等專業人士以及基層干群、新聞媒體代表等組成入選評審委員會，對入圍項目進行現場評審，根據一定標準當場打分。隨后，按照現場評審得分占60%、已有定向捐助得分占20%、網絡投票得分占20%的比例，根據總分高低確定最終入選實施的公益項目。同時，根據相關評審標準評選確定優秀項目創意。

（五）審批公告（2012年月前完成）

承辦單位將網絡票數、社會定向捐助意向和入選評審結果等匯總后報主辦單位。主辦單位負責審核并報創投活動組委會審定后正式確定獲選項目和優秀項目創意。承辦單位負責以適當方式向社會公布。

（六）項目實施

1、簽訂項目合同。主辦單位、承辦單位與獲選項目團隊正式簽訂項目合同。

2、申請資金撥付。承辦單位根據公益項目實施進度，起草運作資金撥付申請書，并附服務項目合同書，向主辦單位申請服務項目資金的撥款。經主辦單位審核后，服務項目資金分三批直接撥付給獲選項目團隊。合同簽署后撥付項目總金額的50%，項目中期評估驗收合格后核撥30%，項目結束并驗收合格后撥付20%。

3、督促項目實施。承辦單位督促獲選項目團隊按照合同要求實施項目，并針對獲選項目團隊提供能力建設服務，以提升獲選項目的實施成效和項目團隊的整體能力。

4、組織監督評估。承辦單位督促獲選項目團隊按月報送項目實施情況，并定期派遣工作人員，對項目進行監督和評估。承辦單位每季度以書面方式，向主辦單位報送項目實施進度、資金監管等情況及階段評估報告，并負責以適當方式向社會公眾、定向捐助團體和個人公開相關信息。

（七）項目總結

獲選項目團隊在項目結束后以書面形式向承辦單位提交總結報告。承辦單位負責對創投活動進行績效考評并形成評估報告報主辦單位。主辦單位牽頭組織相關部門對創投活動進行全面總結，認真總結成功經驗，深刻分析存在問題，提出改進完善意見。

第四篇：三違行為專項行動方案

巴林右旗建筑施工領域集中治理 “三違行為”專項行動方案

“三違”行為是安全生產的大敵，是引發事故最主要、最直接的原因，也是日常安全生產監督管理中屢糾屢犯的頑疾。懲治“三違”行為，將事故消滅在萌芽狀態，對確保安全生產具有重要意義。為了有效杜絕“三違”行為，進一步強化安全生產穩定形勢，規范和教育現場作業人員形成良好的安全習慣，我局將在全旗范圍內開展“反三違”工作。具體方案如下：

一、指導思想

以深入學習落實科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“以人為本，安全為首”的安全發展理念，貫徹落實自治區建設廳、市建委的安全生產工作精神，建立反“三違”活動組織體系，加強領導，落實責任，通過學習《建筑施工現場安全防護與文明施工圖集》，以點帶面，強化作業人員安全教育和技能培訓，加強現場安全管理和監督檢查，規范各級人員行為，建立健全反“三違”長效工作機制，切實保障人身安全。

二、工作目標

通過反“三違”專項活動，逐步提高建筑施工人員與安全管理人員的安全生產意識和操作技能，強化現場管控力度，促進養成良好行為規范和職業道德，自覺遠離“三違”、抵制“三違”、糾正“三違”，最終實現消除“三違”現象，創造良好安全生產氛圍。

三、“三違”行為 凡在生產作業和日常工作中出現的盲目性、盲從性、無知性、習慣性、管理性的違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為，均為“三違”行為。

四、工作方案

依據本地區的安全生產特點，統計、分析歷年安全生產事故，以及作業人員習慣性違規、違章行為，制定有針對性的預防、糾正工作計劃，穩步開展反違章工作，逐步形成“遵規章、守制度、盡職責”的建筑施工安全生產氛圍。

（一）“反三違”工作由各建筑施工企業自行制定工作計劃、自主執行,建筑施工企業與監理單位自查整改階段（4月17日至7月17日）

各項目部與監理部要認真對本單位全部在建工程依據《建筑施工安全檢查評分匯總表》對施工現場安全生產、文明施工進行檢查評分，發現問題立即整改。

（二）安全監督站檢查階段（8月14日—9月24日）

旗安全監督站核查各建筑施工企業的工作開展情況。對項目部施工現場依據《建筑施工安全檢查評分匯總表》與相關法律法規、規范進行檢查。

（三）總結、處理階段（10月）

旗安全監督站對檢查情況進行匯總、整理，對安全生產主體責任落實不到位的施工企業與監理單位依法嚴肅處理。

（四）“反三違”工作的重點內容：

1、開展反“三違”活動宣傳教育 ?收集、懸掛安全標語、橫幅。在全旗大力宣傳開展反“三違”活動的意義，收集安全生產標語或者口號，通過整理制作成橫幅，在各個建筑施工現場懸掛反“三違”活動宣傳橫幅、標語，利用典型案例展示、圖片、板報等形式，深入做好反“三違”活動的宣傳工作。

?開展“反三違、防事故、保安全”學習活動。發動所有建筑工程項目部全體人員開展學習活動，將“三違行為”治理內容列入安全技術交底內容，對每一個作業人員進行詳細告知，要在思想上高度認識反“三違”的重要性，在行動上杜絕違章，做到人人為安全、人人保安全的良好形勢，努力營造反“三違”活動的良好氛圍。

?完善規章制度，開展自查。各建筑施工企業要建立《安全獎懲制度》，并與現場各級負責人簽訂集中治理“三違行為”責任狀，將責任落實到個人，適時組織開展反“三違”自查活動，通過自查，進一步反思自己在過去在執行安全規程規定的不足之處和存在的問題，并對檢查中發現的違規人員進行處理，處理結果上墻公示，在全企業通報、存檔備份，促使人員自覺遵守安全規程。

④組織學習《建筑施工現場安全防護與文明施工圖集》與各安全施工規章制度。項目部訂購《建筑施工現場安全防護與文明施工圖集》、《建筑施工安全生產法律法規與技術標準規范匯編》等書籍，并向作業人員印發，項目負責人及相關安全管理人員組織作業人員參加安全活動，對《建筑施工現場安全防護與文明施工圖集》進行講解，分析違章危害，深刻吸取教訓，提高各級人員辯識違章、糾正違章和防止違章的能力。

2、建立健全反“三違”防控有效機制

?規范現場安全措施。認真按照《建筑施工現場安全防護與文明施工圖集》、《建筑施工安全生產法律法規與技術標準規范匯編》要求，督促施工企業做好現場安全措施，加強關鍵環節和關鍵節點的安全控制，防止發生人身傷害和人員責任事故。

?加強作業現場督查。把“三違行為”納入日常安全監管范疇。對責任落實不到位、措施不得力導致安全隱患頻發的監理企業與施工企業要依法進行追究與處罰。

?加強問題隱患整改。全面清理在安全隱患排查治理專項行動等活動中排查出的隱患，分析隱患原因，檢查治理情況，對因管理職責不到位、整改責任不明確、整改措施不落實，可能導致人身傷害事故的問題隱患，要立即采取措施，確保安全隱患整改到位。

3、監理企業履行監理職責

?明確責任。各監理企業要制定反“三違”專項行動方案，明確職責，完善對管理人員的獎懲制度，對履責不到位的總監和監理人員進行處罰。?現場監理加強現場監督?，F場監理應按法規要求認真履行職責，發揮安全監理作用，對施工現場內發現的安全隱患應督促施工單位及時進行整改，督促施工單位做好施工現場治理“三違行為”工作。

五、工作要求

（一）80%以上的事故均是由人的不安全行為導致的，其中“三違”是人的最主要的不安全行為。各建筑施工企業、監理企業，尤其是企業主要負責人，要深刻認識到“三違”行為給安全生產帶來的嚴重后果，要認真組織落實“反三違”工作，有計劃、有步驟的穩步推進“反三違”工作，從人的因素上最大限度地消除事故發生的基數。

（二）繼續強化安全生產“三項制度”的落實與執行，即建立和完善安全生產責任制度、安全生產規章制度和安全生產操作規程為核心的“三項制度”，全面夯實內部安全基礎管理，全面落實安全生產責任，通過建立和完善各項規章制度實現有章可循、按章操作、安全生產。

（三）廣泛開展“反三違”宣傳教育工作。大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性，違章違紀的危害性，并結合典型事故案例進行專項培訓教育，逐步形成全員自覺遵章守紀的良好氛圍。

（四）按照“誰主管、誰負責”的原則，各級管理人員要牢固樹立安全生產的理念，嚴格落實安全生產工作，合理組織、部署各項安全生產工作，嚴防出現重生產、重效益而忽視安全的情況發生。

（五）繼續抓好班組建設，強化現場管理。班組是企業的“細胞”，現場是各項生產作業，也是發生“三違”、出現傷亡事故的場所。因此，要繼續抓好班組建設，利用班組的自我管理、自我完善、自我運行，規范作業人員行為，強化現場管理。

（六）加大督導檢查力度。各建筑施工、監理單位要加大監督檢查力度，嚴肅查處各種違章行為，同時廣泛開展作業人員相互監督、相互幫助、群防群治活動，徹底消除違章的根源和場所。

第五篇：杜絕三指定專項行動方案

杜絕“三指定”專項行動方案

一、編制依據

本專項行動工作方案依據公司六屆一次職代會暨2011年工作會議、2011年專項行動工作方案、省電力公司2011年工作要點、國網公司2011年營銷工作會議及國網公司“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程2011年實施方案所確定的有關內容編制。

二、行動目標

學習宣貫有關規章制度，結合供電檢查規范業務流程、完善相關制度，建立“三指定”監督防范體系，組織“三指定”行為的自查自糾活動，在全省范圍內深入開展互查工作，并結合公司與電監辦聯合開發的“客戶受電工程信息管理平臺”，強化監督檢查，鞏固“三指定”專項治理成果，確保公司順利通過2011年電力監管檢查,不發生涉及“三指定”問題的重大投訴事件。

三、組織機構

杜絕“三指定”專項行動工作組 組 長： 副組長： 成 員：

職 責：

1．負責制定本專業范圍內專項行動的實施計劃、方案、措施，經專項行動領導小組審定通過后按進度執行。

2．負責本專業范圍內專項行動的宣傳貫徹、組織實施。

3．按照各專項行動進度計劃，分階段對專項行動開展情況進行督導考核。4.通過實施專項行動，健全完善公司相關管理制度、標準、流程。5.總結本專業范圍內專項行動工作成效和經驗，并提出改進提升建議。

四、實施步驟

第一階段：項目啟動（1月—2月）

1．制定印發公司2011年杜絕“三指定”專項行動計劃及工作方案，成立專項行動相關組織機構。

2．召開公司2011年營銷工作會議，對杜絕“三指定”專項行動進行安排部署。

3．發揮報紙、網站等媒體平臺作用，廣泛動員和宣傳，營造濃厚氛圍。第二階段：全面實施（3月—9月）

1.學習宣貫有關文件，不斷加強業擴報裝規范管理。依照電監會及國網公司有關文件，貫徹學習《供電監管辦法》、《業擴報裝工作管理規定》、《業擴供電方案編制導則》等文件制度，統一規范業擴報裝各環節，并通過宣貫培訓、在全省范圍內組織開展“營銷服務技能競賽”，積極參加國網競賽等方式，促使基層員工深刻理解和準確把握供電監管的各項要求。

2．針對2010年電監辦對公司“三指定”檢查情況，組織各供電公司深入落實《國家電力監管委員會電監辦責令改正通知書》（*電監責改字〔2010〕*號）及國家電網公司《關于轉發國家電監會對用戶受電工程三指定專項治理重點抽查發現問題進行整改的通知》（國家電網營銷〔2011〕22號）等文件，對自身存在的問題進行徹底整改，并在整改基礎上，結合電力監管機構2011年工作重點，深入推進“三指定”行為自查自糾活動。

3.結合供電營業廳和供電所標準化建設，全面梳理規范制度資料，鞏固業擴報裝全部規章制度內容梳理成果，對業擴報裝工作流程及各環節工作內容逐項予以規范，明確業擴報裝各環節工作標準，由試點單位執筆形成全省統一、規范的文檔，進一步完善業擴報裝檔案資料；通過規范和自查文件記錄，完善“三指定”行為自我檢查、自我防范體系，徹底消除涉及客戶受電工程“三指定”的業務環節和內容。

4.公司與電監辦聯合開發“客戶受電工程信息管理平臺”，并在試點單位市供電公司上線運行，提高客戶受電工程信息規范化和電子化管理水平，加強常態監管、規范供用各方行為，維護各主體的合法權益，探索建立公開、規范的供用電市場秩序。

5．組織各市供電公司學習*供電公司成功經驗，努力出臺“住宅供電工程配套費”政策，消除部分引發“三指定”行為的因素，爭取更有利的發展環境。

6.按照“塑文化、強隊伍、鑄品質”供電服務提升工程要求，以“情暖地方”供電優質服務活動為載體，開展“營銷服務無違章”活動，通過組織各供電公司深度自查自糾及全省聯動的交叉互查等方式，努力改進供電服務薄弱環節，杜絕“三指定”行為，全面加強服務文化和隊伍建設，不斷創新供電服務舉措，建立完善通暢、高效、快速反應的供電服務常態運行機制。第三階段：總結提升（10月—12月）

1.在“三指定”自查自糾工作的基礎上，積極配合，密切溝通，全力做好迎檢工作。

2．根據國家電網公司對公司綜合計劃調整情況，適時對公司杜絕“三指定”專項行動目標及進度計劃進行動態調整，并針對專項行動實施過程中出現的問題與困難，集中力量，破解難題。

3．組織省內專家開展“三指定”重點抽查工作，對全年專項行動中整改、互查、檢查發現的問題進行統一考評，提出相關考評建議，并納入公司對各基層單位總評，務求專項行動取得實效。

4．全面總結本專項行動工作經驗，結合公司發展實際，提前籌劃公司2012年營銷管理專項行動。

五、保障措施

1．加強領導，落實責任，確保專項行動取得實效。各部門、各單位要按照公司統一要求，加強對專項行動工作的組織領導，建立相應的領導機構和工作機構，采用嚴格的、科學的項目管理規范，結合本專項行動的特點，制定嚴謹的工作策略與工作機制。同時，各部門要明確責任，細化措施，密切配合，按照公司總體部署，增強行動的計劃性和前瞻性，確保專項行動實施過程平穩有序，順利達到預期目標。

2．學習培訓，創新提升，貫徹落實各項規章制度及文件。結合全員素質提升工程的開展，在公司系統內開展杜絕“三指定”專項行動的相關培訓，貫徹學習各項文件制度，借鑒先進管理理念，提升管理素質。結合“解放思想、創新發展年”活動的實施，進一步解放思想，更新觀念，積極學習先進網省公司經驗，在學習借鑒中創新工作思路，在工作實踐中創新管理方式，在行動推進中提升企業管理水平。

3．精心組織，開展自查自糾活動，對專項問題進行整改。要求各供電單位高度重視，結合實際，認真開展“三指定”行為自查自糾工作，對自身存在的問題進行徹底整改。各部門要將杜絕“三指定”專項行動作為推動全年工作的重要抓手，要站在企業發展的高度，站在提升企業競爭力的高度，確保專項行動穩妥推進。

4.建立有效的防范機制，規避“三指定”風險。通過開展專項行動，建立覆蓋全省范圍的互查自查機制，結合“供電監管平臺”，規范供用電市場秩序，形成制度化、系統化的常態工作機制，及時總結專項行動實施過程中的好經驗、好做法，不斷豐富專項行動的內涵。

5.梳理整頓，規范業擴報裝工作流程及各類制度資料。組織專家對業擴報裝流程、環節的工作標準予以明確和規范，結合供電營業廳和供電所標準化建設，鞏固業擴報裝規章制度的梳理成果，形成全省統一、規范的文書系統，完善“三指定”行為自我檢查、自我防范體系，消除可能涉及客戶受電工程“三指定”的行為。

6.組織活動，營造氛圍，加強供電服務文化和隊伍建設。開展以“情暖地方”供電優質服務活動為載體的“營銷服務無違章”活動，加強宣傳，營造濃郁的活動氛圍，把“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀和“真誠服務，共謀發展”的服務理念，融入每一個員工的服務行動中，從而加強供電服務文化和隊伍建設，建立通暢高效的供電服務運行機制。