第一篇：民營經(jīng)濟調(diào)研提綱

民營經(jīng)濟調(diào)研提綱

對《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的調(diào)查問卷

為能及時、全面地了解非公有制經(jīng)濟代表人士、民營企業(yè)及社會各界對《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的反應(yīng)情況。請您對以下調(diào)查發(fā)表意見：

姓名

工作單位及職務(wù)

聯(lián)系電話

e-mail

（說明：請在□內(nèi)畫√，可多選）

1．您認(rèn)為《意見》對完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有什么意義？

□具有重大戰(zhàn)略意義□很有意義□有意義

2．您對《意見》出臺后我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展前景信心如何？

□非常有信心□有信心□一般

3．您認(rèn)為《意見》中哪些部分對當(dāng)前非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展將起到直接的推動作用？

□放寬非公有制經(jīng)濟市場準(zhǔn)入□加大對非公有制經(jīng)濟的財稅金融支持□完善對非公有制經(jīng)濟的社會服務(wù)□維護非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益□引導(dǎo)非公有制企業(yè)提高自身素質(zhì)□改進政府對非公有制企業(yè)的監(jiān)管□加強對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)

4．您認(rèn)為您所在企業(yè)目前發(fā)展面臨的最大問題是什么？

(1)外部發(fā)展環(huán)境：□行業(yè)準(zhǔn)入□執(zhí)法環(huán)境□政府溝通□稅費負(fù)擔(dān)□權(quán)益保護□融資渠道□土地使用政策地方保護主義□輿論環(huán)境□其他

(2)企業(yè)自身因素：□治理結(jié)構(gòu)□企業(yè)管理□人力資源勞動關(guān)系□技術(shù)創(chuàng)新□其他（說明）

5．您認(rèn)為貫徹落實《意見》應(yīng)主要進行哪些方面的工作？

□在全社會廣泛宣傳《意見》精神制定配套的實施細(xì)則□對《意見》的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查□工商聯(lián)和非公有制企業(yè)及時向有關(guān)部門反饋信息

6．您認(rèn)為貫徹落實《意見》可能會遇到哪些方面的障礙？

□現(xiàn)有法律法規(guī)不配套□與部門或地方利益有沖突，□執(zhí)行不力□社會上對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的觀念存在誤區(qū)□非公有制企業(yè)自身素質(zhì)有待提高□其他（說明）

7．您認(rèn)為工商聯(lián)應(yīng)如何有效地發(fā)揮政府管理非公有制企業(yè)的助手作用？

□疏通與政府管理部門的關(guān)系□舉辦企業(yè)管理及有關(guān)方面培訓(xùn)班□市場調(diào)查研究□法律咨詢□組織企業(yè)家聯(lián)誼、交流活動□市場信息、人才的中介工作□宣傳企業(yè)和企業(yè)家知名度□組織考察或?qū)ｎ}研討會□幫助制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)范□幫助融資□提供非公有制企業(yè)間交流溝通的平臺□維護非公有制企業(yè)的合法權(quán)益□其他（說明）

8、您認(rèn)為有無必要建立非公有制經(jīng)濟及其企業(yè)家自己的行業(yè)公會、聯(lián)誼會俱樂部？

□有必要□沒有必要□無所謂

如果你認(rèn)為有必要，這種組織應(yīng)發(fā)揮什么作用？

□保護同業(yè)權(quán)益；□協(xié)調(diào)經(jīng)營活動；□在所在地區(qū)發(fā)揮積極影響；□向黨和政府反映意見；□向國外發(fā)展；□制定行規(guī)自我約束

9、您認(rèn)為下列機構(gòu)和部門對您的企業(yè)是否有幫助

地方政府：□支持□一般□不支持

質(zhì)量監(jiān)督部門：□支持□一般□不支持

衛(wèi)生管理部門：□支持□一般□不支持

公安部門：□支持□一般□不支持

稅務(wù)部門：□支持□一般□不支持

海關(guān)：□支持□一般□不支持

環(huán)保部門：□支持□一般□不支持

物價管理部門：□支持□一般□不支持

工商管理部門：□支持□一般□不支持

銀行部門：□支持□一般□不支持

10、您認(rèn)為提高自己的社會地位的有效辦法是

□入黨□爭取當(dāng)人民代表、政協(xié)委員□擔(dān)任政府中的職務(wù)□在新聞媒介多宣傳自己的事業(yè)□盡量把企業(yè)規(guī)模辦大□多支持社會公益事業(yè)□與政府領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常聯(lián)系□在日常生活中樹立良好的形象□通過組織向政府反映問題。（多項選擇）

11、您認(rèn)為下面列舉的哪一方面對您的經(jīng)營活動影響最大□市場準(zhǔn)入□產(chǎn)權(quán)法律□貸款融資□報刊宣傳□稅收政策□土地使用□辦理許可□宏觀調(diào)控□工商管理□勞動力管理□戶口制度□社會保障□所有制性質(zhì)□其他（說明）

12、目前企業(yè)日常經(jīng)營所需資金最主要來自（單選）

□銀行、信用社貸款□民間借款□企業(yè)自己積累□親戚朋友籌款□其他（請說明）

13、您的企業(yè)最常發(fā)生的糾紛是（單項選擇）□與供貨單位（如質(zhì)量低、供貨不及時等）；□與買方（如晚付款或不付款等）；□與消費者（如產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、價格等）；□與政府有關(guān)管理部門；勞資關(guān)系

企業(yè)發(fā)生糾紛通常解決辦法（單項選擇）□不予理睬；□盡量協(xié)商、調(diào)解；（單項選擇）上告當(dāng)?shù)卣蛏霞壷鞴懿块T□上告法院；□通過私人關(guān)系來解決

15您認(rèn)為下面列舉的哪個問題是現(xiàn)在最大的社會問題（單項選擇）□分配不公□權(quán)錢交易□治安不好□亂收費、亂罰款、亂攤派□下崗職工再就業(yè)□國企改革□敲詐勒索□農(nóng)村貧困群眾脫貧□其他（說明）

第二篇：民營經(jīng)濟調(diào)研提綱

全縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研提綱

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1．全縣2013年民營經(jīng)濟發(fā)展基本情況，包括企業(yè)數(shù)量、主要分布行業(yè)、增加值及占生產(chǎn)總值的比重、稅收、就業(yè)人數(shù)、同比增長數(shù)等，存在的主要問題。

2．民營企業(yè)情況，包括主營業(yè)務(wù)、建設(shè)投入、利潤、稅負(fù)、工資水平、發(fā)展環(huán)境等情況，制約和影響企業(yè)發(fā)展壯大的主要問題、原因。

3．發(fā)展現(xiàn)狀比較，縱向與本縣前些年發(fā)展比較，橫向與先進地區(qū)比較差距，我縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)各自的特點、貢獻率。

4．國家和省、市、縣扶持民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策措施落實情況，還有哪些政策未能落實，原因是什么。民營企業(yè)在投資環(huán)境、項目落地方面（如項目備案、土地、環(huán)評、融資等）遇到的困難和問題等。

5．全民創(chuàng)業(yè)情況，包括思想觀念、政策環(huán)境、融資機制等，影響全民創(chuàng)業(yè)的主要因素。

二、促進全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的機遇和條件

包括促進全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的空間、機遇、有利因素和不利因素等。——

三、促進全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重點、路徑及政策措施

1．民營經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點。

2．民營經(jīng)濟發(fā)展路徑。

3．加快民營經(jīng)濟發(fā)展需要縣里出臺的政策措施。

4．鼓勵全民創(chuàng)業(yè)需要出臺的政策措施。

——

2附件2

民營企業(yè)問卷調(diào)查表

企業(yè)名稱：企業(yè)地址：

企業(yè)主營業(yè)務(wù)：企業(yè)員工數(shù)量：

1．企業(yè)經(jīng)營整體情況：

2．2012年經(jīng)營收入：萬元；利潤：萬元；

稅收：萬元； 員工平均工資:元。

2013年經(jīng)營收入：萬元；利潤：萬元；稅收：萬元； 員工平均工資:元。

3．國家和省、市、縣扶持民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策措施落實情況，還有哪些政策未能落實，原因是什么？

4．企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題是什么？

5．對促進民營企業(yè)加快發(fā)展有何建議？

6．對全民創(chuàng)業(yè)有什么想法和建議？——

附件3

個體工商戶問卷調(diào)查表

注冊名稱：經(jīng)營地址：

經(jīng)營業(yè)務(wù)：用工數(shù)量：

1．個體工商戶經(jīng)營整體情況：

2．2012年經(jīng)營收入：元；利潤：元；

稅收：元；平均工資:元。

2013年經(jīng)營收入：元；利潤：元；稅收：元；平均工資:元。

3．國家和省、市、縣扶持全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落實情況，還有哪些政策未能落實，原因是什么？

4．個體工商戶經(jīng)營和發(fā)展面臨的困難和問題是什么？

5．對促進個體工商戶加快發(fā)展有何建議？

6．對全民創(chuàng)業(yè)有什么想法和建議？

—— 4

第三篇：民營經(jīng)濟調(diào)研報告

關(guān)于本地民營企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

民營經(jīng)濟是是市場經(jīng)濟的重要組成部分，也是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。當(dāng)前，經(jīng)濟進入新常態(tài)，國家大力鼓勵和提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，目的就是推動草根經(jīng)濟、民營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入新引擎、新動力。因此，發(fā)展好本地民營經(jīng)濟，對我市縣域經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展意義重大。為對我市本地民營經(jīng)濟有更全面準(zhǔn)確的認(rèn)識，5月下旬到6月初，市委辦、民營企業(yè)局、工商聯(lián)等單位組成聯(lián)合調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)、商會等開展調(diào)研活動，通過實地考察、問卷調(diào)查、集中座談等方式，具體了解我市民營經(jīng)濟、本土企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難和問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市本地民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本次調(diào)研涉及食品、建材、羽絨、農(nóng)產(chǎn)品加工、再生金屬、機械電子等行業(yè)，同時，也對劍邑商會、再生金屬商會、餐飲商會等幾個商會進行了座談?wù){(diào)研。總體來看，我市本土民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1．企業(yè)數(shù)量較多，但規(guī)模偏小。XX人歷來重商，民營經(jīng)濟土壤肥沃，本地民營企業(yè)數(shù)量也較多，截止2014底，我市有民營企業(yè)5037戶，但總體來看，我市本土民營企業(yè)上規(guī)模的不夠多，很多企業(yè)為家庭作坊式，企業(yè)不但生產(chǎn)規(guī) 模偏小，從業(yè)人員也只是幾個到十幾個人不等，很多企業(yè)甚至多年如一日，發(fā)展壯大不起來。2014年全市納稅前十強企業(yè)中，國企、省企5家，招商企業(yè)4家，只有華豐金屬公司一家是本土民營企業(yè)。

2．產(chǎn)品種類較多，但品牌數(shù)量少。XX民營企業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)到生活、從中間品到終端品，產(chǎn)品種類多樣，但真正叫得響的品牌相對較少，產(chǎn)品在市場缺乏品牌效應(yīng)。中國馳名商標(biāo)、省馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)等數(shù)量不多。截至去年底只有“恒天源”、“天玉”和“HaoKouFu”3個中國馳名商標(biāo)，今年上半年新認(rèn)定2個（華伍、老實人），總數(shù)達到5個，而樟樹有中國馳名商標(biāo)13個。商標(biāo)方面，我們有1332個，其中省著名商標(biāo)50個，樟樹有3562個，其中省著名商標(biāo)103個，都是我們的兩倍多；省名牌產(chǎn)品方面，我們只有1個（華伍），而樟樹有41個。我們很多有優(yōu)勢的民營企業(yè)，比如循環(huán)園區(qū)的絕大多數(shù)再生金屬企業(yè)，一直都沒有注冊自己的商標(biāo)，創(chuàng)品牌的意識不夠強，一直沒有形成自己的品牌。3．行業(yè)分布廣，但龍頭企業(yè)少。本地民營企業(yè)涉及行業(yè)多，產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣。從調(diào)研企業(yè)看，包括食品、建材、再生資源、機械電子、服裝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、廣告等多個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，反應(yīng)了我市民營企業(yè)發(fā)展“多點開花”的景象，但同時，本地民營企業(yè)中又缺乏實力龍頭企業(yè)，比如我們的羽絨加工企業(yè)，在本土企業(yè)中，是為數(shù)不多的真正形成了自己的完成 產(chǎn)業(yè)鏈的，從養(yǎng)鴨-屠宰-羽絨-熟食-制衣，羽絨企業(yè)也不少，但缺乏一家龍頭企業(yè)，沒有形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力；還有食品加工方面的老實人、三星、一品齋等，也缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)，企業(yè)多年難以發(fā)展壯大。

4．粗放型企業(yè)多，科技型企業(yè)少。我市本土民營企業(yè)，很大一部分是從家庭作坊發(fā)展起來的，尤其是以食品加工和再生金屬為代表的民營企業(yè)，再生資源企業(yè)中，目前只有宏成鋁業(yè)1家高新技術(shù)企業(yè)。2014年，全市申請專利332件，獲得授權(quán)181件，而樟樹的數(shù)據(jù)分別是498件和240件。今年上半年，我們申請專利134件，授權(quán)102件，同期樟樹分別為289件和186件。我們企業(yè)的科技創(chuàng)新能力還不夠，高科技含量的產(chǎn)品還不多，多數(shù)以粗放型生產(chǎn)和勞動密集型為主，設(shè)備陳舊落后、更新?lián)Q代慢，企業(yè)機械化和自動化程度不高，不但環(huán)評壓力大，而且效益低；在本土民營企業(yè)中，缺乏科技型企業(yè)，多數(shù)企業(yè)主要提供原材料和生產(chǎn)半成品，產(chǎn)品檔次低、附加值不高，比如，冰達羽絨，通過對鴨毛原料的加工，向上游制衣企業(yè)提供加工后的羽絨；達盛機車，主要為剎車廠提供鎖配件，剎車廠再給電動車配件公司配套。

5．家族式企業(yè)多，現(xiàn)代企業(yè)管理制度的少。家族式企業(yè)一般是指家族成員擁有全部或大部分企業(yè)所有權(quán)的企業(yè)，從調(diào)研企業(yè)來看，目前XX的本土民營企業(yè)中，家族經(jīng)營的 企業(yè)占大部分，除了上市企業(yè)，如華伍制動器公司，以及籌備上市的一些企業(yè)外，如春光包裝、景新漆業(yè)等引入了現(xiàn)代企業(yè)管理制度外，很多還是以家族式的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理為主要形式。

6．特色產(chǎn)業(yè)布局分散，集群效應(yīng)不明顯。目前我市只有循環(huán)園區(qū)的再生資源一個省級重點產(chǎn)業(yè)集群，很多特色產(chǎn)業(yè)由于分散布局，分布在不同的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村里，包括生物食品、羽絨、機械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，比如，生產(chǎn)辣椒醬老實人在拖船、生產(chǎn)咸菜的一品齋在小港、生產(chǎn)蘿卜條的小家食品在泉港、生產(chǎn)米粉的孺子食品在白土，難以有效整合資源，無法形成集群效應(yīng)。

二、本土民營企業(yè)發(fā)展存在的問題和困難

通過調(diào)研，我們看到了我市本土民營企業(yè)的發(fā)展趨勢和活力，但我們更應(yīng)該看到，與省內(nèi)外先進地區(qū)相比，我市民營經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不小差距，民營經(jīng)濟仍然是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的一大“短板”，發(fā)展中存在不少問題和困難，有的是外部要素方面的，有的是民營企業(yè)自身發(fā)展因素方面的，主要表現(xiàn)在：

外部發(fā)展要素方面

1．融資貸款上，“融資難、融資貴”依然是制約企業(yè)進一步發(fā)展的最大問題，也是本次調(diào)研過程中，企業(yè)反映最多的問題，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)期限變長，很多民營企業(yè)都反映流動資金緊張。比如，循環(huán)園區(qū)的恒泰鋁材、齊鑫金屬等目前資金缺口都在千萬以上，宏成鋁業(yè)資金缺口達3000-5000萬元，還有一些成長性的企業(yè)也急需資金投入。民營企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在三個方面：一是融資成本高。銀行尤其是國有大銀行，對民營企業(yè)等中小企業(yè)貸款條件苛刻、要求嚴(yán)格，信貸條件高、手續(xù)繁瑣，企業(yè)越小越難以貸到款。二是融資渠道窄。由于觀念和體制上的原因，國有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)大中型和實力較強的企業(yè)，不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸，使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外，很多中小型民營企業(yè)主要跟順銀村鎮(zhèn)銀行、南昌銀行等幾家小型靈活銀行打交道，但經(jīng)常會碰到不是基本賬戶貸款困難的問題。三是信貸擔(dān)保體系不健全。比如，“財源信貸通”要求貸款企業(yè)先交一定的保障金，一旦企業(yè)到期違約不還貸，就扣押所有參貸企業(yè)的保障金。由于民營企業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，信用體系尚未形成和健全，政府擔(dān)保平臺建設(shè)又相對滯后，擔(dān)保能力不足，一些民企雖然有項目、想發(fā)展，卻只能靠自有的資本積累進行循環(huán)運作，致使規(guī)模擴張、技術(shù)改造受到限制，影響企業(yè)成長和發(fā)展壯大。

2．發(fā)展用地上，土地對民營企業(yè)發(fā)展的制約主要體現(xiàn)在兩點：一是現(xiàn)有用地限制，隨著企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有土地面積不夠，不能滿足企業(yè)擴大再生產(chǎn)的需要，比如，成隆羽絨因為拿不到園區(qū)的地，最后在村里擴建廠房，天玉油脂因為20 畝土地限制上不了新的生產(chǎn)線，還有拖船的老實人瓜子，企業(yè)發(fā)展形勢較好，想擴大生產(chǎn)，上新的產(chǎn)品生產(chǎn)線，但一直受困土地限制，買了新設(shè)備也沒地方放，導(dǎo)致企業(yè)有大訂單也不敢接。二是沒有土地證影響企業(yè)抵押貸款。調(diào)研中很多企業(yè)反映，抵押貸款因為土地證沒辦下來受到影響。

3．人力資源上，主要表現(xiàn)在兩方面：一是高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才短缺，隨著民營企業(yè)的發(fā)展，對專業(yè)人才的需求也不斷加大，但目前本土民營企業(yè)難以吸引這方面人才，尤其是大多數(shù)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)，吸引人才、留住人才更難。比如，華陽羽絨公司，去年開始外貿(mào)業(yè)務(wù)增長迅速，公司急需懂外貿(mào)方面的人才，但很難招到相關(guān)人員，即使來了長期留下來的也很難。二是XX缺乏專業(yè)性的人力資源市場，企業(yè)招工難，尤其是勞動密集型企業(yè)，比如鑫輝羽絨、春光包裝等都存在用工難的問題。同時，企業(yè)要招聘用工很難在XX借助合適的平臺發(fā)布信息，袁渡的三友制筆科技有限公司，每次都是到外面去發(fā)布招聘信息，所以公司外省、外市員工比重很大，既不利于穩(wěn)定用工隊伍，也對本地就業(yè)貢獻不大。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)，招工也都是通過人邀人的方式，很多時候難以找到符合需求的合適員工。

4．服務(wù)環(huán)境上，近年來，我們堅持“3+2”的招商模式，優(yōu)惠政策和服務(wù)支持上主要傾向這些引進來的企業(yè)，在對待本土民營企業(yè)的政策扶持和支持服務(wù)上用力不夠。一是辦 事、辦證難。一些部門辦事效率低下，在幫助和服務(wù)企業(yè)上主動不夠，比如，企業(yè)建廠房只要半年，而辦房產(chǎn)證也花費了大半年，等房產(chǎn)證下來了，開始建房的消防標(biāo)準(zhǔn)又改了，企業(yè)又要花成本去改。二是對民營企業(yè)的執(zhí)法隨意性大。有些部門仍存在以罰代管的現(xiàn)象，有的執(zhí)法部門到企業(yè)不是解決問題，而是簡單的罰款、收費。比如，稅務(wù)部門存在沒有依法據(jù)實征稅，還是憑習(xí)慣、憑影響征稅的現(xiàn)象，城管和市政園林要罰款有時隨意性大，理由不明等。三是跟蹤服務(wù)不到位。招商引資企業(yè)，都有單位跟蹤服務(wù)，有服務(wù)專員協(xié)調(diào)服務(wù)，入了園的還有園區(qū)或基地為他們服務(wù)，而多數(shù)民營企業(yè)一般處于孤立無援的境地，使不少本地企業(yè)主都有一種“招來了女婿冷落了兒子”的感嘆。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門支持少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于本地民營企業(yè)沒有“高看一眼”，主要精力花在對外招商上，關(guān)心本地民營企業(yè)、與民營企業(yè)主交流不夠，出力不多；部分職能部門大局意識不強，服務(wù)水平不高，重管理、輕服務(wù)。

內(nèi)部發(fā)展因素方面

1．思想觀念上，隨著經(jīng)濟發(fā)展，很多民營企業(yè)家的發(fā)展意識和經(jīng)營理念沒有跟上，滿足于現(xiàn)狀，缺乏干大事業(yè)的魄力，“小富即安、小富即滿”的“守攤子”現(xiàn)象仍然比較普遍，進取意識不強，對做強做大企業(yè)熱情不高。尤其是企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，辦法和想法也不多。還有的企業(yè)主滿足于一 年開工幾個月，輕松賺點利潤就知足，沒有全心做企業(yè)的韌勁和魄力。有的企業(yè)滿足于“小打小鬧”，對更新設(shè)備、加大投入、擴大生產(chǎn)熱情不高。

2．經(jīng)營管理上，從調(diào)研情況看，很多本土民營企業(yè)的經(jīng)營理念、管理模式還比較落后，大部分企業(yè)把精力主要放在生產(chǎn)上，不重視管理，缺乏現(xiàn)代管理理念。一是商標(biāo)、品牌意識淡薄。本土民營企業(yè)普遍對商標(biāo)注冊、品牌建設(shè)缺乏足夠重視，很多企業(yè)創(chuàng)辦經(jīng)營多年，至今未注冊自己的商標(biāo)，循環(huán)基地的很多上了規(guī)模的本土企業(yè)擁有自己商標(biāo)和品牌的極少；有的企業(yè)即使注冊了自己商標(biāo)，也沒有重視商標(biāo)經(jīng)營，企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營自己的商標(biāo)和品牌，成本太高，不易打開市場，所以即使有自己的商標(biāo)，仍然熱衷于做貼牌或代工生產(chǎn)，比如，拖船的華陽羽絨公司、白土的蘇豪紡織服裝公司，都注冊了自己的商標(biāo)，但公司目前主要業(yè)務(wù)仍然是為其他服裝品牌做貼牌生產(chǎn)，抗風(fēng)險能力弱；同時，企業(yè)對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、龍頭企業(yè)的申報不積極，有的企業(yè)很早就是省著名商標(biāo)，但遲遲拿不到馳名商標(biāo)。二是企業(yè)科技投入低，創(chuàng)新意識和能力不強。多數(shù)中小型本土企業(yè)創(chuàng)新意識不強，對企業(yè)科研投入、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、人才引進投入少。

三、促進本土民營企業(yè)發(fā)展的建議

1．在思想重視上著力，形成發(fā)展民營經(jīng)濟的全民熱潮。營造社會輿論環(huán)境，進一步激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)的熱情，重視發(fā)揮 社會輿論的導(dǎo)向作用，采取多種形式，充分利用報紙、電視、廣播等傳媒工具，廣泛宣傳中央、省里鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟的相關(guān)政策和措施，宣傳民營企業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位、作用和貢獻，努力在全社會形成人人關(guān)心、個個支持、踴躍參與民營經(jīng)濟發(fā)展的強烈氛圍。適時表彰一批在全市發(fā)展民營經(jīng)濟中艱苦創(chuàng)業(yè)、合法經(jīng)營、勤勞致富的先進人物和典型企業(yè)，利用民營企業(yè)的帶動示范效應(yīng)，進一步激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加速我市民營經(jīng)濟的發(fā)展步伐。2．在制度機制上著力，堅持內(nèi)外商一視同仁平等發(fā)展。要切實把民營經(jīng)濟作為重要經(jīng)濟增長點，把民營經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定明確的加快民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策措施，解決民營企業(yè)發(fā)展中待遇不公的問題。一是進一步放活政策措施。在地方權(quán)限內(nèi)，對民營企業(yè)在稅收、信貸利率、用水用電用氣方面制定減免和優(yōu)惠舉措，在收費事項上該減的必須減，可收可不收的一律不收，必須收的一律按下限收。二是加大對相關(guān)部門相關(guān)規(guī)定措施的清理，盡快調(diào)整一切不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，給予民營企業(yè)享受招商引資企業(yè)同等政策對待，在民營企業(yè)入園方面，只要滿足條件，應(yīng)享受與招商企業(yè)同樣的入園標(biāo)準(zhǔn)和待遇。三要強化發(fā)展民營經(jīng)濟的考核機制。在招商引資作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，要把發(fā)展民營經(jīng)濟納入考核指標(biāo)體系，把發(fā)展本地民營企業(yè)和招商引資放在同等位臵，制定考核細(xì)則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營 企業(yè)列入“巡看比”的內(nèi)容，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視發(fā)展本地民營經(jīng)濟。

3．在服務(wù)支持上著力，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境。一是建立健全高效的行政服務(wù)體系，進一步精簡行政審批項目，加快“三單一網(wǎng)”建設(shè)，盡力縮短立項、消防、環(huán)保、工商等辦證手續(xù)工作時限，積極改進服務(wù)方式，完善以企業(yè)為中心的協(xié)調(diào)機制，探索對本地民營企業(yè)的服務(wù)專員制度。二是加強平臺建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，鼓勵、吸引一批在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力強、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的民營企業(yè)向園區(qū)聚集，緊緊抓住我市一批大項目大建設(shè)、大發(fā)展的良好機遇，準(zhǔn)確定位、高起點規(guī)劃引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展大項目下游配套特色產(chǎn)業(yè)，開展專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)鏈接和配套能力，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。三是積極引導(dǎo)和發(fā)展市場中介組織，加快商會和行業(yè)協(xié)會發(fā)展。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立本地商會，把民營企業(yè)家聯(lián)系在起來，抱團發(fā)展，同時利于民營企業(yè)以商招商，吸引本地在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，合作發(fā)展；鼓勵成立不同的行業(yè)協(xié)會，針對行業(yè)發(fā)展實際，制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，充分發(fā)揮商會和行業(yè)協(xié)會的作用，加強對民營企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，做到優(yōu)勢互補，增強本地企業(yè)的發(fā)展活力和市場競爭力。四是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，探索民營企業(yè)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作培養(yǎng)培訓(xùn)機制，針 10 對民營企業(yè)用工量大、用工要求高的領(lǐng)域，加大有針對性的培訓(xùn)，切實提高員工素質(zhì)和緩解用工緊張。

4．在創(chuàng)新發(fā)展上著力，增強民營企業(yè)發(fā)展后勁和活力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，民營企業(yè)要發(fā)展壯大、具有自己的核心競爭力，必須在創(chuàng)新發(fā)展上有所作為。一是推動企業(yè)管理創(chuàng)新。積極引導(dǎo)民營企業(yè)打破家族式管理模式，成熟的可以引入職業(yè)經(jīng)理人制度，健全企業(yè)組織和治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵具有一定規(guī)模和條件的民營企業(yè)通過相互參股引進外來資本參與發(fā)展，提高企業(yè)的發(fā)展活力。二是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。推動骨干民營企業(yè)與高等院校、科研院所合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作機制，開展產(chǎn)學(xué)研項目，提高企業(yè)的科研能力。探索設(shè)立扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金，通過貸款貼息、低息、資本金補助等方式，在科研投入、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)等方面給予重點支持。大力支持民營企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，對已獲國家、省名牌產(chǎn)品、馳名、著名商標(biāo)的企業(yè)，優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)計劃，給予政策和資金上的扶持。三是鼓勵有實力的本土民營企業(yè)上市發(fā)展。積極引導(dǎo)本土企業(yè)通過上市發(fā)展謀求更大的市場和資本空間，實施“走出去”戰(zhàn)略。四是創(chuàng)新民營企業(yè)融資模式。加快建立中小民營企業(yè)信用擔(dān)保體系，政府給予一定的減免稅收支持，鼓勵具備條件的民營企業(yè)成立擔(dān)保機構(gòu)和開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，依法開展多種形式的互助性融資擔(dān) 保；建立政府、金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)機制，拓展協(xié)作形式和內(nèi)容，形成“多方聯(lián)動”的中小民營企業(yè)融資模式。加大“財園信貸通”的支持力度、覆蓋范圍，對于成長性好、信用好的民營企業(yè)，在貸款利率、還款期限、企業(yè)續(xù)貸等方面給予更多優(yōu)惠。

第四篇：民營經(jīng)濟調(diào)研活動材料

民營經(jīng)濟調(diào)研活動材料

一、民營經(jīng)濟情況

2009年，本轄區(qū)內(nèi)民營經(jīng)濟總量達到98億元，今年1-10月份完成銷售收入 73.15億元，實現(xiàn)利潤 6.83億元，完成利稅收入9.51億元;全年預(yù)計完成銷售收入 94.71億元，實現(xiàn)利潤 8.92 億元，完成利稅收入10.75 億元，2010年計劃完成銷售收入115 億元，實現(xiàn)利潤10億元，完成利稅收入13億元.二、四大特色產(chǎn)業(yè)情況

2009年，管委會轄區(qū)內(nèi)液壓升降平臺制造業(yè)發(fā)展良好，制造業(yè)戶發(fā)展到20家，其中規(guī)模以上7家，今年1-10月份實現(xiàn)銷售收入2.48億元，同比增長29%；實現(xiàn)利潤1730萬元，同比增長38%；創(chuàng)造利稅2163萬元，同比增長39%。

全年預(yù)計完成銷售收入2.98億元，同比增長12%；實現(xiàn)利潤2076萬元，同比增長14%；創(chuàng)造利稅2595萬元，同比增長15%。

2010年計劃實現(xiàn)銷售收入3.57億元；實現(xiàn)利潤2491萬元；創(chuàng)造利稅3114萬元。

三、四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況

（一）、2009年，管委會轄區(qū)內(nèi)紡織服裝業(yè)戶發(fā)展到18家，其中規(guī)模以上9家，今年1-10月份實現(xiàn)銷售收入9.11億元，同比增長19%；實現(xiàn)利潤9477萬元，同比增長24%；創(chuàng)造利稅1.03億元，同比增長25%。

全年預(yù)計完成銷售收入10.93億元，同比增長24%；實現(xiàn)利潤1.13億元，同比增長21%；創(chuàng)造利稅1.24億元，同比增長14%。

2010年計劃實現(xiàn)銷售收入13.12億元；實現(xiàn)利潤1.36億元；創(chuàng)造利稅1.49億元。

（二）、2009年，管委會轄區(qū)內(nèi)機械電子業(yè)戶發(fā)展到73家，其中規(guī)模以上31家，今年1-10月份實現(xiàn)銷售收入27.34億元，同比增長26%；實現(xiàn)利潤2.8億元，同比增長35%；創(chuàng)造利稅3.11億元，同比增長35%。

全年預(yù)計完成銷售收入32.81億元，同比增長68%；實現(xiàn)利潤3.41億元，同比增長33%；創(chuàng)造利稅3.72億元，同比增長16%。

2010年計劃實現(xiàn)銷售收入39.37億元；實現(xiàn)利潤4.09億元；創(chuàng)造利稅4.47億元。

（三）、2009年，管委會轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥化工業(yè)戶發(fā)展到49家，其中規(guī)模以上23家，今年1-10月份實現(xiàn)銷售收入20.71億元，同比增長24%；實現(xiàn)利潤2.15億元，同比增長36%；創(chuàng)造利稅2.35億元，同比增長38%。

全年預(yù)計完成銷售收入24.85億元，同比增長42%；實現(xiàn)利潤2.58億元，同比增長34%；創(chuàng)造利稅2.82億元，同比增長19%。

2010年計劃實現(xiàn)銷售收入29.83億元；實現(xiàn)利潤3.1億元；創(chuàng)造利稅3.38億元。

（四）、2009年，管委會轄區(qū)內(nèi)食品加工業(yè)戶發(fā)展到22家，其中規(guī)模以上13家，今年1-10月份實現(xiàn)銷售收入25.68億元，同比增長42%；實現(xiàn)利潤2.67億元，同比增長43%；創(chuàng)造利稅2.91億元，同比增長43%。

全年預(yù)計完成銷售收入30.82億元，同比增長49%；實現(xiàn)利潤3.2億元，同比增長38%；創(chuàng)造利稅3.5億元，同比增長20%。

2010年計劃實現(xiàn)銷售收入36.99億元；實現(xiàn)利潤3.84億元；創(chuàng)造利稅4.2億元。

四、固定資產(chǎn)投入情況

2009年1-10月份固定資產(chǎn)投入23億元，預(yù)計全年投入28億元。

第五篇：民營經(jīng)濟調(diào)研發(fā)言材料

民營經(jīng)濟調(diào)研發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，我鎮(zhèn)在上級各部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，民營經(jīng)濟發(fā)展方面取得了一些成績，但也存在一些不足，現(xiàn)將我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展情況匯報如下：

一、民營經(jīng)濟發(fā)展成績

1-7月份，我鎮(zhèn)引進市外民資達時序。新增私營企業(yè)28家，占任務(wù)數(shù)50家的56%，新增私營企業(yè)注冊資本7277萬元，占任務(wù)數(shù)1.5億元的48.5%，其中有限責(zé)任公司17家，占任務(wù)數(shù)28家的60%，注冊資本6860萬元，占任務(wù)數(shù)8000萬元的85.7%。但按凈增數(shù)，我鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟發(fā)展在全區(qū)排名較為靠后。

二、發(fā)展存在問題

1、隨著通洋高速、金通三大道、江海大道的陸續(xù)開工建設(shè)，我鎮(zhèn)的“道口”經(jīng)濟日漸顯著，企業(yè)家們看好西亭這塊投資熱土，紛紛向我鎮(zhèn)伸出橄欖枝。但由于我鎮(zhèn)的建設(shè)用地存量不多，多家企業(yè)看中的土地不是建設(shè)用地，只能望地心嘆。雖然我鎮(zhèn)新修訂的土地利用規(guī)劃還未批下來，但建設(shè)用地也僅限于工業(yè)集中區(qū)，而且指標(biāo)很少。也就是說，由于土地原因，我鎮(zhèn)在承載企業(yè)落戶的能力上有所下降。同時，我鎮(zhèn)為了有效利用土地資源，促進土地資源向投入強度大，科技含量高、產(chǎn)出效益好的項目集中，經(jīng)黨政聯(lián)席會討論，從今年起，我鎮(zhèn)不再引進紡織服裝類企業(yè)。今年以來，幾乎天天有企業(yè)到我鎮(zhèn)來考察，但因項目不理想或投資強度達不到全區(qū)畝均固定資產(chǎn)投資強度的要求，被我鎮(zhèn)拒之門外。因此，以上存在的兩個問題在一定程度上制約了我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展。

2、為了方便貸款與合理避稅，部分企業(yè)存在一家企業(yè)多個名稱的現(xiàn)象。我們西亭鎮(zhèn)最多的企業(yè)有3個不同的字號，這在一定程度上影響了工商部門的管理。同時，由于原材料價格不穩(wěn)定和市場經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素，一部分小企業(yè)未能經(jīng)受住考驗，紛紛破產(chǎn)倒閉。再加上一些小規(guī)模企業(yè)存在僥幸心理，年檢不年檢無所謂，導(dǎo)致了未參加年檢的企業(yè)數(shù)增加。為了確保全鎮(zhèn)民營企業(yè)凈增數(shù)的個數(shù)及注冊資本，我鎮(zhèn)分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也出面與開發(fā)區(qū)工商分局協(xié)調(diào)，想把這些企業(yè)轉(zhuǎn)入民營經(jīng)濟序列，由我鎮(zhèn)工辦出面進行年檢，但未能達成最終成效，于今年4月份被注銷，合計注銷注冊資本近7000萬元。

三、下半年工作打算

為了讓我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟在下半年有一個質(zhì)的飛躍，我鎮(zhèn)將召開村兩委班子會議，對全民創(chuàng)業(yè)進行再動員再部署，在全鎮(zhèn)興起全民創(chuàng)業(yè)的高潮。動員在外能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，回報家鄉(xiāng)。通過“以商招商，以商引商”的方式，爭取引進一批投資強度大，科技含量高的企業(yè)。

聯(lián)合工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的個體工商戶和個人獨資企業(yè)進行排查摸底。從用電量及機械設(shè)備臺數(shù)等主要指標(biāo)入手，對這些單位進行綜合分析，對于符合達標(biāo)升級的企業(yè)提出限期整改通知，要求他們在規(guī)定時間內(nèi)將企業(yè)升級有限責(zé)任公司。同時，企業(yè)服務(wù)中心將派出專人，進行跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)在較短的時間內(nèi)完成達標(biāo)升級。

優(yōu)化招商理念，引進無地經(jīng)濟。按照融入南通，對接蘇、浙、滬的總體思路，全面捕捉項目信息，主動溝通、對接洽談，重點引進貿(mào)易型項目，在減少用地指標(biāo)的同時，增加注冊資本金。

四、建議

1、優(yōu)化考核辦法。由于現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照的手續(xù)比較簡單，一些企業(yè)存在猴子掰玉米，辦一個扔一個的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一些企業(yè)到期不年檢。從目前執(zhí)行的考核辦法來看，我區(qū)對民營經(jīng)濟的考核主要落實在對凈增數(shù)的考核。這有利也有弊，從有利方面來講，能督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織企業(yè)及時年檢，不利方便就是如果出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要花大量的人力、物力和財力去彌補這個窟窿。建議能否改變考核辦法，考核當(dāng)年新增數(shù)，或者當(dāng)年新增數(shù)與凈增數(shù)兼顧考慮。

2、擠壓水份。從2004年起，全區(qū)就開始大力發(fā)展民營經(jīng)濟，說實話，最初，各鎮(zhèn)都能將未辦證的個體戶和私營企業(yè)匯總出來，統(tǒng)一為他們辦理了營業(yè)執(zhí)照。隨著民營經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)的增加，各鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展跟不上民營經(jīng)濟指標(biāo)下達的速度，于是出現(xiàn)了辦理假企業(yè)的浮夸風(fēng)。其實，這些情況區(qū)里各部門都清楚，這是傷財害命，但沒人阻止。目前，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)正在調(diào)換，能否借助這個契機，擠出部分水份，以便減輕今年甚至今后幾年民營經(jīng)濟發(fā)展的壓力。