第一篇：北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定

北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定（試行）

2000年12月25日

京建法[2000]606號

第一條 為進一步加強本市建筑市場管理，規范建設工程專業、勞務施工活動的發包承 包交易行為，維護交易中各方的合法權益，根據國家的有關法律、法規，結合本市的 實際，制定本規定。

第二條 建設工程專業、勞務交易形式包括：專業承包、專業分包和勞務分包。具備專 業施工資質等級企業直接從建設單位取得的既有建筑的改建、擴建、裝飾裝修等各專 業工程為專業承包；具備專業施工資質等級企業從總承包單位取得的專業施工為專業 分包；具備勞務施工資質等級企業向總承包單位、專業承包單位提供作業層隊伍為勞 務分包。

第三條 凡在本市行政區域內，實施專業、勞務發包承包交易的單位均應遵守本規定

第四條 我市設立建設工程專業勞務發包承包交易中心（以下簡稱交易中心），該中心 按一定的規則和程序，為各施工專業與勞務發包承包交易雙方提供場地、信息、中 介、登記注冊、咨詢等服務工作。

第五條 凡是單項合同估算價在50萬元以上的專業承包、專業分包和勞務分包的發包承 包交易工作，均須在本交易中心進行招標投標，招標投標辦法按本市建設工程招標投 標管理規定執行。建設單位進行專業施工發包的應辦理開工證。單項合同估算價在50 萬元以下的專業承包、專業分包、勞務分包應在本中心通過公開的方式進行交易。專 業承包、專業分包合同簽訂后，由承包方辦理合同備案手續；勞務分包合同簽訂后，由勞務分包的承包方辦理合同備案手續。合同備案應在15日內辦理完畢。

第六條 專業承包、專業分包、勞務分包交易必須堅持公正、公平、公開的市場原則，在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂相關經濟合同。

第七條 交易中心實行計算機入網制度，無償向交易各方提供信息、咨詢服務。

第八條 交易中心對進行專業分包、勞務分包發包較多的施工總承包單位積極提供服 務。這些單位可參照交易中心的交易規定，制定本單位專業分包、勞務分包的管理辦 法。

第九條 交易中心將根據需要，經市建委批準在區縣設立分支機構，按本規定執行。所 涉及有關建筑市場管理、工程質量、工程監理、施工管理和外地進京施工企業管理按 現行規定執行。

第十條 交易中心所涉及收費項目按北京市物價局核準的標準執行。

第十一條 本規定由市建委負責解釋。

第十二條 本規定自頒布之日起執行。

發布單位: 北京市建設委員會辦公室

第二篇：北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定

關于印發《北京市建設工程專業與勞務發包

承包交易管理規定》的通知

京建法[2000]606號

各區、縣建委，各局（總公司）、各省駐京建管處、各有關單位：

為進一步加強本市建筑市場管理，規范建設工程專業、勞務施工活動的發包承包交易行為，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》和《北京市建筑市場管理條例》，制定《北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定》。現印發給你們。請各單位遵照執行。

附《北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定》

二○○○年十二月二十五日

北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定（試行）

第一條 為進一步加強本市建筑市場管理，規范建設工程專業、勞務施工活動的發包承包交易行為，維護交易中各方的合法權益，根據國家的有關法律、法規，結合本市的實際，制定本規定。

第二條 建設工程專業、勞務交易形式包括：專業承包、專業分包和勞務分包。具備專業施工資質等級企業直接從建設單位取得的既有建筑的改建、擴建、裝飾裝修等各專業工程為專業承包；具備專業施工資質等級企業從總承包單位取得的專業施工為專業分包；具備勞務施工資質等級企業向總承包單位、專業承包單位提供作業層隊伍為勞務分包。

第三條 凡在本市行政區域內，實施專業、勞務發包承包交易的單位均應遵守本規定。

第四條 我市設立建設工程專業勞務發包承包交易中心（以下簡稱交易中心），該中心按一定的規則和程序，為各施工專業與勞務發包承包交易雙方提供場地、信息、中介、登記注冊、咨詢等服務工作。

第五條 凡是單項合同估算價在50萬元以上的專業承包、專業分包和勞務分包的發包承包交易工作，均須在本交易中心進行招標投標，招標投標辦法按本市建設工程招標投標管理規定執行。建設單位進行專業施工發包的應辦理開工證。單項合同估算價在50萬元以下的專業承包、專業分包、勞務分包應在本中心通過公開的方式進行交易。專業承包、專業分包合同簽訂后，由承包方辦理合同備案手續；勞務分包合同簽訂后，由勞務分包的承包方辦理合同備案手續。合同備案應在職5日內辦理完畢。

第六條 專業承包、專業分包、勞務分包交易必須堅持公正、公平、公開的市場原則，在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂相關經濟合同。

第七條 交易中心實行計算機入網制度，無償向交易各方提供信息、咨詢服務。

第八條 交易中心對進行專業分包、勞務分包發包較多的施工總承包單位積極提供服務，應參照交易中心的交易規定，制定本單位專業分包、勞務分包的管理辦法。

第九條 交易中心將根據需要，經市建委批準在區縣設立分支機構，按本規定執行。所涉及有關建筑市場管理、工程質量、工程監理、施工管理和外地進京施工企業管理按現行規定執行。

第十條 交易中心所涉及收費項目按北京市物價局核準的標準執行。

第十一條 本規定由市建委負責解釋。

第十二條 本規定自頒布之日起執行。

二○○○年十二月二十五日

第三篇：北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定(試行)

北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定（試行）

京建法[2000]606號

第一條 為進一步加強本市建筑市場管理，規范建設工程專業、勞務施工活動的發包承包交易行為，維護交易中各方的合法權益，根據國家的有關法律、法規，結合本市的實際，制定本規定。

第二條 建設工程專業、勞務交易形式包括：專業承包、專業分包和勞務分包。具備專業施工資質等級企業直接從建設單位取得的既有建筑的改建、擴建、裝飾裝修等各專業工程為專業承包；具備專業施工資質等級企業從總承包單位取得的專業施工為專業分包；具備勞務施工資質等級企業向總承包單位、專業承包單位提供作業層隊伍為勞務分包。

第三條 凡在本市行政區域內，實施專業、勞務發包承包交易的單位均應遵守本規定

第四條 我市設立建設工程專業勞務發包承包交易中心（以下簡稱交易中心），該中心按一定的規則和程序，為各施工專業與勞務發包承包交易雙方提供場地、信息、中介、登記注冊、咨詢等服務工作。

第五條 凡是單項合同估算價在50萬元以上的專業承包、專業分包和勞務分包的發包承包交易工作，均須在本交易中心進行招標投標，招標投標辦法按本市建設工程招標投標管理規定執行。建設單位進行專業施工發包的應辦理開工證。單項合同估算價在50萬元以下的專業承包、專業分包、勞務分包應在本中心通過公開的方式進行交易。專業承包、專業分包合同簽訂后，由承包方辦理合同備案手續；勞務分包合同簽訂后，由勞務分包的承包方辦理合同備案手續。合同備案應在15日內辦理完畢。

第六條 專業承包、專業分包、勞務分包交易必須堅持公正、公平、公開的市場原則，在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂相關經濟合同。

第七條 交易中心實行計算機入網制度，無償向交易各方提供信息、咨詢服務。

第八條 交易中心對進行專業分包、勞務分包發包較多的施工總承包單位積極提供服務。這些單位可參照交易中心的交易規定，制定本單位專業分包、勞務分包的管理辦法。

第九條 交易中心將根據需要，經市建委批準在區縣設立分支機構，按本規定執行。所涉及有關建筑市場管理、工程質量、工程監理、施工管理和外地進京施工企業管理按現行規定執行。

第十條 交易中心所涉及收費項目按北京市物價局核準的標準執行。

第十一條 本規定由市建委負責解釋。第十二條 本規定自頒布之日起執行。

第四篇：20001225 關于北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定的通知

關于《北京市建設工程專業與勞務發包承包交易管理規定》的通知

（二000年十二月二十五日）

第一條為進一步加強本市建筑市場管理，規范建設工程專業、勞務施工活動的發包承包交易行為，維護交易中各方的合法權益，根據國家的有關法律、法規，結合本市的實際，制定本規定。

第二條 建設工程專業、勞務交易形式包括：專業承包、專業分包和勞務分包。具備專業施工資質等級企業直接從建設單位取得的既有建筑的改建、擴建、裝飾裝修等各專業工程為專業承包；具備專業施工資質等級企業向總承包單位、專業承包單位提供作業層隊伍為勞務分包。

第三條凡在本市行政區域內，實施專業、勞務發包承包交易的單位均應遵守本規定。

第四條 我市設立建設工程專業勞務發包承包交易中心（以下簡稱交易中心），該中心按一定的規則和程序，為各施工專業與勞務發包承包交易雙方提供場地、信息、中介、登記注冊、咨詢等服務工作。

第五條凡是單項合同估算價在50萬元以上的專業承包、專業分包和勞務分包的發包承包交易工作，均須在本交易中心進行招標投標，招標投標辦法按本市建設工程招標投標管理規定執行。建設單位進行專業施工發包的應辦理開工證。單項合同估算價在50萬元以下的專業承包、專業分包、勞務分包應在本中心通過公開的方式進行交易。專業承包、專業分包合同簽訂后，由承包方辦理合同備案手續。合同備案應在15日內辦理完畢。

第六條 專業承包、專業分包、勞務分包交易必須堅持公正、公平、公開的市場原則，在平等自愿、協商一致的基礎上簽訂相關經濟合同。

第七條 交易中心實行計算機入網制度，無償向交易各方提供信息、咨詢服務。

第八條 交易中心對進行專業分包、勞務分包發包較多的時工總承包單位積極提供服務。這些單位可參照交易中心的交易規定，制定本單位專業分包、勞務分包的管理辦法。

第九條 交易中心將根據需要，經市建委批準在區縣設立分支機構，按本規定執行。所涉及有關建筑市場管理、工程質量、工程監理、施工管理和外地進京施工企業管理按現行規定執行。

第十條 交易中心所涉及收費項目按北京市物價局核準的標準執行。

第十一條本規定由市建委負責解釋。

第十二條本規定自頒發之日起執行。

第五篇：北京市建設工程發承包交易大廳辦事指南

項目發包及招標文件資料逐項備案工作流程圖

項目發包及招標文件資料集中備案工作流程圖

專業、材料、設備工程招標流程圖

勞務分包工程招標流程圖

辦理項目入場登記申辦人提交資料

（負責人：徐紅芳 電話：62340331 62344301）

一、招標人對招標投標文件資料逐項備案時

（1）具備招標前置條件的施工總承包招標項目入場登記：

1.投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件，即投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件、或可行性研究報告批復文件、或資金申請報告批復文件、或項目申請報告核準文件、或投資項目備案文件；

2.規劃許可證； 3.項目單體回執單。

（2）不具備招標前置條件，即提前進入招標程序的施工總承包招標項目入場登記：

1.提前進入招標程序的書面報告（附有關領導批示意見）；

2.投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件，即投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件、或可行性研究報告批復文件、或資金申請報告批復文件、或項目申請報告核準文件、或投資項目備案文件（見提前進入招標程序的書面報告，如有時應提交）；

3.規劃意見書（見提前進入招標程序的書面報告，如有時應提交）。（3）施工總承包監理招標項目入場登記：

1.投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件，即投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件、或可行性研究報告批復文件、或資金申請報告批復文件、或項目申請報告核準文件、或投資項目備案文件； 2.規劃許可證或規劃意見書。

（4）專業工程承包監理招標項目入場登記：

1.投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件，即投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件、或可行性研究報告批復文件、或資金申請報告批復文件、或項目申請報告核準文件、或投資項目備案文件（如有時）；

2.規劃許可證或規劃意見書（如有時）。

二、招標人對招標投標文件資料集中備案時

對于招標投標文件資料集中備案的非政府、非國有資金投資招標項目入場登記，申辦人應提交《招標投標文件資料集中備案項目開標與評標時間和地點登記單》（表18）（一式兩份）。

二、發包人對項目直接發包時

（1）直接發包的施工項目入場登記：

1.直接發包情況說明（附有關領導批示意見）；

2.投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件及建設項目招標方案核準意見書，即投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件、或可行性研究報告批復文件、或資金申請報告批復文件、或項目申請報告核準文件、或投資項目備案文件，及其附件：建設項目招標方案核準意見書；

3.規劃許可證；

4.項目單體回執單（其中在建工程追加的主體加層工程除外）。（2）直接發包的監理項目入場登記：

1.直接發包情況說明（附有關領導批示意見）；

2.投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件及建設項目招標方案核準意見書，即投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件、或可行性研究報告批復文件、或資金申請報告批復文件、或項目申請報告核準文件、或投資項目備案文件，及其附件：建設項目招標方案核準意見書；

3.規劃許可證或規劃意見書。

備注：上述文件資料中，對于“投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件”、“建設項目招標方案核準意見書”、“規劃許可證”、“項目單體回執單”和“規劃意見書”，申辦人應提交原件和復印件，受理崗位工作人員將復印件與原件核對無誤后，將原件退還申辦人；對于其它文件資料，申辦人應提交原件。

辦理集中備案項目登記申辦人提交資料

1.《招標投標文件資料集中備案項目開標與評標時間和地點登記單》 2.《評標專家抽取申請表》（一式兩份）

3.《招標人擬派評標代表資格條件登記表》（一式兩份）4.招標人擬派代表在職證明材料 5.招標人擬派代表評標能力證明材料 6.招標人擬派代表身份證 7.申辦人的法人委托書

辦理直接發包登記申辦人提交資料

1.直接發包情況說明（附有關領導批示意見）

2.投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件（復印件）3.可行性研究報告批復文件（復印件）4.資金申請報告批復文件（復印件）5.項目申請報告核準文件（復印件）6.投資項目備案文件（復印件）

7.建設項目招標方案核準意見書（復印件）8.規劃許可證（復印件）9.規劃許可證（復印件）10.項目單體回執單 11.《直接發包登記單》 12.申請人的法人委托書

辦理招標人自行招標條件備案申辦人提交資料

1.自行招標情況說明

2.《招標人自行招標條件備案表》（一式兩份）

3.投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件（復印件）4.項目法人營業執照（復印件）5.從事同類項目招標經驗材料

6.可行性研究報告批復文件（復印件）7.資金申請報告批復文件（復印件）8.3名以上本單位的具有中級以上職稱且熟悉和掌握招投標有關法規的工程技術經濟人員名單（至少包括1名在本單位注冊的造價工程師）及其資格證明材料 9.項目申請報告核準文件（復印件）

10.建設項目招標方案核準意見書（復印件）

辦理委托招標登記申辦人提交資料

1.《招標人委托招標登記表》（一式兩份）

2.投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件（復印件）3.可行性研究報告批復文件（復印件）4.資金申請報告批復文件（復印件）5.項目申請報告核準文件（復印件）

6.建設項目招標方案核準意見書（復印件）

7.招標人與招標代理機構簽訂的委托代理合同（復印件）8.招標代理機構資格等級證書副本（復印件）

辦理招標方式抄報申辦人提交資料

1.《招標方式登記表》（一式兩份）

2.投資項目管理部門關于項目立項（代可行性研究報告）批復文件（復印件）3.可行性研究報告批復文件（復印件）4.資金申請報告批復文件（復印件）5.項目申請報告核準文件（復印件）

6.建設項目招標方案核準意見書（復印件）

7.申請邀請招標的書面報告（附有關領導批示意見）8.投資項目備案文件（復印件）

9.招標人及其控股人或主導地位人企業章程或股權結構的有關證明文件

10.上級機關保密委員出具的保密函件等證明資料或要求邀請招標的書面文件

辦理招標公告發布申辦人提交資料

1.《招標公告發布單（施工）》（一式兩份）2.規劃許可證（復印件）3.規劃意見書（復印件）4.申請人的法人委托書

5.《招標公告發布單（監理）》（一式兩份）

6.提交申請重新發布招標公告的書面報告（附有關領導批示意見）

辦理資格預審文件備案申辦人提交資料

1.《資格預審文件備案表》（一式兩份）

2.資格預審文件（可以提交兩份書面資格預審文件和數份加蓋相關印章和（或）簽字的資格預審文件封面）

3.上次申辦備案手續時經備案審查的資格預審文件稿件 4.申請人應提交資格預審文件的澄清、修改或補充文件

辦理資審專家抽取申辦人提交資料

1.《資格預審評審專家抽取申請表》（一式兩份）

2.《招標人擬派資格預審評審代表資格條件登記表》（一式兩份）3.招標人與擬派代表簽訂的一年以上勞動人事合同

4.招標人為擬派代表繳納的加蓋社保管理機構印章的社會保險（基本失業保險和（或）基本醫療保險和（或）養老保險）相關證明

5.招標人（或其勞動人事部門）關于本單位與工作人員沒有簽訂勞動人事合同并繳納社會保險 6.擬派代表為本單位在職人員的加蓋招標人（或其勞動人事部門）和招標人紀檢監察部門印章的書面證明材料

7.職稱證書（復印件）

8.招標人關于擬派人員作為資格預審評審代表的書面報告（附有關領導批示意見）9.招標人擬派代表身份證 10.申請人的法人委托書

11.《資格預審評審專家資格條件登記表》（一式兩份）12.市評標專家資格證書（復印件）

13.高級以上職稱證書（復印件），以及與招標項目相關的實踐經驗（即工程技術、管理或評標工作方面）證明材料

14.注冊造價師資格證書（復印件）15.評審專家身份證

16.招標人擬派代表在職證明材料

辦理投標人投標資格登記申辦人提交資料

1.《投標人投標資格登記表》（一式兩份）2.《資格預審情況書面報告》 3.《投標候選人排序表》

4.《資格預審文件領取記錄表》 5.《資格預審申請文件簽收記錄表》 6.資格預審評審專家名單

7.資格預審評審委員會成員簽到表 8.評審專家聲明書 9.資格預審評審報告 10.其他資格預審評審資料 11.《投標報名表》

辦理招標文件備案申辦人提交資料

1.《招標文件備案表》（一式兩份）

2.招標文件（可以提交兩份書面招標文件和數份加蓋相關印章和（或）簽字的招標文件封面）3.上次申辦備案手續時經備案審查的招標文件稿件 4.申請人應提交招標文件的澄清、修改或補充文件

辦理評標專家抽取申辦人提交資料

1.2.3.4.《評標專家抽取申請表》（一式兩份）

《招標人擬派評標代表資格條件登記表》（一式兩份）招標人與擬派代表簽訂的一年以上勞動人事合同

招標人為擬派代表繳納的加蓋社保管理機構印章的社會保險（基本失業保險和（或）基本醫療保險和（或）養老保險）相關證明

5.招標人（或其勞動人事部門）關于本單位與工作人員沒有簽訂勞動人事合同并繳納社會保險

6.擬派代表為本單位在職人員的加蓋招標人（或其勞動人事部門）和招標人紀檢監察部門印章的書面證明材料

7.職稱證書或執業資格證書

8.或招標人關于擬派人員作為評標代表的書面報告（附有關領導批示意見）9.招標人擬派代表身份證 10.申請人的法人委托書

辦理中標結果公告申辦人提交資料

申請人應提交《中標結果公示登記表》（一式兩份）即可

辦理招投標情況書面報告備案申辦人提交資料

1.《招投標情況書面報告備案表》 2.開標會簽到表

3.參加開標會招標人及投標人的法定代表人身份證明書或法定代表人對其委托代理人的授權委托書 4.投標文件簽收記錄表 5.開標記錄 6.評標專家名單

7.評標委員會成員簽到表 8.評標專家聲明書 9.評標報告

10.評標委員會負責人對評標結果復核確認意見表 11.招標人對評標結果復核確認意見表 12.其他評標資料 13.中標人的投標文件

14.《中標通知書》（一式五份）

辦理合同備案申辦人提交資料

1.《合同簽訂備案表》（一式三份）2.已登記的《中標通知書》（一份）3.合同正副文本

4.代理人的法人委托書（法定代表人委托其代理人簽訂合同時）5.工程建設廉政責任書

6.履約保證擔保和支付保證擔保保函（招標文件約定提交時）7.履約保證擔保和支付保證擔保保函保存證明材料 8.《園林綠化招標預登記表》 9.已備案的招標文件 10.施工許可申請表

11.承包人對項目總監的任命書

12.《直接發包登記單》（附監管工作人員要求進行合同備案的意見）（一式三份）13.《合同變更備案表》（一式三份）14.合同變更協議

15.已備案的原合同文件（一份）16.《合同解除備案表》（一式三份）17.合同解除協議

18.《合同終止備案表》（一式三份）19.合同終止協議

20.《單位（子單位）工程質量竣工驗收記錄》 21.申請人的法人委托書

辦理集中備案書面報告申辦人提交資料

1.2.3.4.《招投標情況書面報告備案表》（一式兩份）申辦人的法人委托書

投資項目管理部門關于建設項目審批、核準或備案文件及建設項目招標方案核準意見書

招標人及其控股人或主導地位人的企業章程或股權結構有關證明文件，建設資金性質及相關證明材料

5.規劃許可證或規劃意見書

6.項目單體回執單（施工總承包或專業工程承包招標時）

7.《招標人自行招標條件備案表》（一式兩份）（自行招標時）8.證明招標人具備自行招標條件有關材料的復印件

9.《招標人委托招標登記表》（一式兩份）（委托招標時）

10.委托代理合同復印件（投資項目管理部門核準委托招標，或不再核準招標方案而招標人采取委托招標時）

11.招標代理機構資格等級證書副本復印件 12.《招標方式登記表》（一式兩份）

13.《投標人投標資格登記表》（一式兩份）14.投標人的安全生產許可證（施工招標時）15.《招標文件備案表》（表10）（一式兩份）16.招標文件領取記錄表

17.招標文件及其澄清、修改或補充文件 18.《評標專家抽取申請表》（一式兩份）

19.《招標人擬派評標代表資格條件登記表》（一式兩份）（招標人擬派代表參加評標時）20.招標人擬派代表在職證明材料

21.招標人擬派代表的相關專業中級以上職稱證書或造價工程師注冊證書復印件 22.開標會簽到表

23.參加開標會招標人及投標人的法定代表人身份證明書或法定代表人對其委托代理人的授權委托書 24.投標文件簽收記錄表 25.開標記錄

26.各投標人的投標函（書）及其附錄 27.招標標底（施工招標且設置標底時）28.抽取的評標專家名單 29.評標委員會成員簽到表 30.評標專家聲明書

31.評標委員會提出的書面評標報告 32.其他評標資料 33.中標人的投標文件

34.《中標通知書》（一式五份）