第一篇：經(jīng)開區(qū)關(guān)于開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況的報(bào)告

經(jīng)開區(qū)關(guān)于開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況的報(bào)告

長春市維穩(wěn)辦：

根據(jù)貴辦《關(guān)于報(bào)送社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展情況的綜合報(bào)告的通知》精神，現(xiàn)將我區(qū)開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基本情況報(bào)告如下：

今年初，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于〈省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全省推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見〉》。對(duì)此，我區(qū)黨工委、管委會(huì)給予高度重視。新班子上任伊始，就組織相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了文件精神，并責(zé)成有關(guān)部門結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定實(shí)施了《長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案》。根據(jù)此方案，我區(qū)主要開展了以下幾項(xiàng)工作。

一、對(duì)重大政策制定或調(diào)整、重大決策作出、重大改革措施出臺(tái)和重大項(xiàng)目實(shí)施過程中可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素要進(jìn)行先期評(píng)估。

我們要求，凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因?qū)嵤砝嫘悦軟_突的重大事項(xiàng)，都要作為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象。對(duì)確定開展評(píng)估的對(duì)象，要建立專項(xiàng)檔案，制定評(píng)估方案。方案要準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn)，明確評(píng)估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任，適時(shí)組織實(shí)施。對(duì)確定為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)，要通過走訪群眾、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)、召開座談會(huì)、專家論證、1

收集文件資料等方式，進(jìn)行廣泛宣傳、討論，征求各方面、各層次意見，特別是維穩(wěn)機(jī)構(gòu)、信訪部門和兩街一鎮(zhèn)等維穩(wěn)工作任務(wù)較重單位的意見，準(zhǔn)確了解把握群眾的心理動(dòng)態(tài)和意見要求，為預(yù)測、評(píng)估提供全面客觀的第一手資料。同時(shí)，要綜合收集掌握的情況，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)實(shí)施的前提、時(shí)機(jī)及后續(xù)社會(huì)影響、配套措施等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測分析和研究論證，特別是對(duì)實(shí)施評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)矛盾沖突及涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評(píng)估預(yù)測，形成評(píng)估報(bào)告并提出對(duì)策建議，同時(shí)制定相應(yīng)的防范、化解和應(yīng)急預(yù)案。

二、狠抓日常工作，力爭做到防患于未然

一是抓預(yù)防，建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)時(shí)段涉穩(wěn)問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)，對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測，切實(shí)增強(qiáng)群眾工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。上半年，由區(qū)內(nèi)多個(gè)部門共同成功化解了涉及面廣、久拖未決的信訪問題。

二是抓排查，建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持對(duì)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實(shí)行一旬一排查，一月一研。加強(qiáng)社會(huì)信息收集匯總分析，及時(shí)收集群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和苗頭性、傾向性問題，一般問題常規(guī)分析、突發(fā)問題及時(shí)分析、重大問題定向分析。目前，全區(qū)信訪初訪率、重復(fù)上訪率、涉穩(wěn)事件發(fā)生率同比均出現(xiàn)下降。

三是抓疏導(dǎo)，建立健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。在全區(qū)各成員單位設(shè)立了便民服務(wù)窗口，確定專職工作人員，對(duì)來訪和辦事群眾統(tǒng)一接待登記，當(dāng)時(shí)能辦的及時(shí)辦，辦事人員不在的給群眾開據(jù)限期辦理承諾書，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由辦事人員將辦理結(jié)果送達(dá)或答復(fù)當(dāng)事人，到期未辦結(jié)的，由主要領(lǐng)導(dǎo)督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在督辦時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；在機(jī)關(guān)設(shè)立政務(wù)接待和行政效能監(jiān)察投訴，凡辦事和上訪的群眾，統(tǒng)一接待登記，并由專門人員引領(lǐng)辦事，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將辦理結(jié)果送達(dá)或答復(fù)當(dāng)事人，直止辦結(jié)。四是抓調(diào)處，建立健全矛盾化解整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立處置重大信訪和突發(fā)事件聯(lián)席會(huì)議，不定期研究穩(wěn)定工作。今年以來，調(diào)處各類矛盾糾紛80余起，無一例演變?yōu)橹卮笕后w性事件，大量人民內(nèi)部矛盾被化解在基層和萌芽狀態(tài)。五是抓積案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛案和督查督辦機(jī)制。突出抓好越級(jí)上訪、重復(fù)信訪、集體上訪和信訪老戶等“三訪一戶”化解工作，堅(jiān)持實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛案、部門包案”和“信訪接待日”制度，定期開展聯(lián)合集中大接訪活動(dòng)。掛案領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶案下訪，深入群眾面對(duì)面聽取信訪人的述求，直面矛盾，“不回避、不推諉、不敷衍”。對(duì)信訪工作實(shí)行一月一梳理、一月一通報(bào)，使一大批信訪問題在初信初訪階段得到了及時(shí)解決。

六是抓落實(shí)，建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行穩(wěn)定工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。落實(shí)穩(wěn)定工作“定任務(wù)、定分管領(lǐng)導(dǎo)、定調(diào)處要求及時(shí)限、定牽頭單位及協(xié)作單位、定直接責(zé)任人”的“五定”調(diào)處責(zé)任制。

三、以《評(píng)估工作方案》為依據(jù)，切實(shí)解決實(shí)際問題。

1、省、市、區(qū)相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理意見》后，按各級(jí)文件精神，土地補(bǔ)償費(fèi)分配涉及到千家萬戶的群眾利益，而我區(qū)東方廣場街道轄區(qū)現(xiàn)有行政村和已撤村建居村的情況較為復(fù)雜。為防止新的群體上訪和集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)時(shí)遺留問題的上訪復(fù)出，黨工委、管委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，已采取領(lǐng)導(dǎo)包村，工作組監(jiān)督到社等多項(xiàng)措施，嚴(yán)格按文件精神、政策條款、合法程序、日程安排監(jiān)督指導(dǎo)工作。力保不出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪案件的發(fā)生，維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。

2、4月份，紅星村200余人多次到政務(wù)中心集體上訪，要求土地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行二次分配。群眾越級(jí)上訪事件發(fā)生后，經(jīng)開區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到現(xiàn)場做村民的思想工作，防止上訪群眾因情緒激動(dòng)引發(fā)的過激行為，盡最大可能勸群眾到辦事處解決問題。最后，經(jīng)辦事處與管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。開發(fā)區(qū)在資金緊張的情況下破例批資金，解決群眾生活困難問題，平息了一起集體越級(jí)訪案件。

3、我區(qū)興隆山鎮(zhèn)安龍村沒有完善二輪土地承包，始終存在上訪隱患。為此，年初開始我區(qū)積極開展評(píng)估工作，制定了二輪土地發(fā)包細(xì)則，制定了應(yīng)急預(yù)案。由于工作比較到位，沒有引發(fā)大規(guī)模集體上訪事件。

4、鑒于我區(qū)部分區(qū)域存在洪澇災(zāi)害隱患，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)分水、金錢村等重點(diǎn)區(qū)域制定了評(píng)估方案，提前清理了淤泥，配備了尼龍袋、鐵絲、草袋等應(yīng)急物資，確保未發(fā)生洪澇災(zāi)害。

四、存在的問題和建議

由于剛剛開展此項(xiàng)工作，個(gè)別單位還存在重視不夠、措施不到位、制度不健全的現(xiàn)象。建議加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)，以便更好地貫徹執(zhí)行好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)穩(wěn)定辦2009年10月30日

第二篇：經(jīng)開區(qū)盲人協(xié)會(huì)工作報(bào)告

長春經(jīng)開區(qū)盲人協(xié)會(huì)工作報(bào)告

2011年，經(jīng)開區(qū)盲人協(xié)會(huì)在區(qū)殘聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著精誠團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新發(fā)展的原則，積極開展各項(xiàng)工作，努力為視力殘疾人搭建橋梁，傳遞黨和政府對(duì)殘疾人在勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療康復(fù)等方面的關(guān)懷，密切殘聯(lián)組織與視力殘疾人的血肉聯(lián)系，使視力殘疾人由衷地感受到黨和政府給予殘疾人的溫暖，充分發(fā)揮了專門協(xié)會(huì)的作用，較好地履行了協(xié)會(huì)工作職責(zé)。現(xiàn)將回去一年的工作報(bào)告如下：

10月15日，是第28個(gè)國際盲人節(jié)。為了增強(qiáng)盲人協(xié)會(huì)的凝聚力，加強(qiáng)盲人之間的友誼，共同開展號(hào)盲人相關(guān)工作，在盲人節(jié)當(dāng)天，盲人協(xié)會(huì)全體成員和部分視力殘疾人代表在經(jīng)開區(qū)殘聯(lián)辦公樓會(huì)議室舉行了一次座談會(huì)。這次活動(dòng)得到了區(qū)殘聯(lián)的高度重視，殘聯(lián)副理事長于成偉出席了座談會(huì)，并發(fā)表了重要講話，他向盲人朋友詳細(xì)地介紹了近年來我區(qū)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展的概況，得到了與會(huì)視力殘疾人的高度評(píng)價(jià)，也使盲人協(xié)會(huì)的全體同仁歡欣鼓舞，干勁倍增。在座談會(huì)中，每個(gè)人都敞開心扉，暢所欲言，針對(duì)我區(qū)殘疾人工作實(shí)際，提出了多項(xiàng)好的意見和建議，對(duì)于未來我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，將起到積極的作用。痛過座談會(huì)，加深了視力殘疾人之間的友誼和交流，鼓舞了士氣，鑒定了信念，增添了力量。座談會(huì)在友好和諧的氣氛中取得圓滿成功。1

認(rèn)真做好盲人按摩培訓(xùn)工作，是幫助盲人掌握一技之長、自食其力的重要基礎(chǔ)。今年五月，盲人協(xié)會(huì)經(jīng)過討論研究，確定在五月份舉辦“手牽手，心貼心”免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng)，活動(dòng)主要依托靈峰盲人按摩院、金手指盲人按摩院、樂都圣韻足道養(yǎng)生會(huì)館等盲人醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)有就業(yè)愿望的視力殘疾人免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)，并為學(xué)員提供實(shí)訓(xùn)場地。痛過廣泛宣傳和精心組織，全區(qū)共有8位視力殘疾人參加了培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，學(xué)到了一技之長。

切實(shí)幫助視力殘疾人解決問題，是盲人協(xié)會(huì)義不容辭的責(zé)任。臨河街道珠海路社區(qū)孫立子是一個(gè)視力二級(jí)殘疾人，剛剛遷來不久，迫切需要一套盲人無障礙用具，但由于今年申請(qǐng)盲人用具報(bào)名已經(jīng)截止，盲人協(xié)會(huì)多次向區(qū)殘聯(lián)和市殘聯(lián)請(qǐng)示，請(qǐng)給予特殊關(guān)照，最后經(jīng)各方努力，為孫立子申請(qǐng)到了一套盲人無障礙用具，于10月份發(fā)放到位。他逢人就說：“黨和政府的關(guān)懷讓我心中充滿光明和溫暖。”

盲人協(xié)會(huì)決心在下一步的工作中，堅(jiān)持以人為本，腳踏實(shí)地工作，努力為視力殘疾人做實(shí)事、辦好事，團(tuán)結(jié)廣大視力殘疾人自強(qiáng)不息，費(fèi)用拼搏，為構(gòu)建和諧經(jīng)開而努力奮斗。

長春市經(jīng)開區(qū)盲人協(xié)會(huì)2011年12月5日2

第三篇：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告

XX局

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告

當(dāng)前，重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是各級(jí)黨委和政府做決策、出政策、搞改革、上項(xiàng)目的重要前置程序，將此項(xiàng)制度納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)施源頭治理的系統(tǒng)工程,對(duì)有效預(yù)防和減少社會(huì)安全隱患,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定工作標(biāo)本兼治,必將產(chǎn)生積極的影響。不言而喻，國土資源工作決策科學(xué)化、民主化水平，從源頭上防范化解國土資源工作重大事項(xiàng)可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，必能確保國土資源管理事業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

近年來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，結(jié)合國土資源工作可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)總是堅(jiān)持先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解；堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本，和諧發(fā)展；堅(jiān)持事前評(píng)估，重在化解的工作原則積極探索和實(shí)踐國土資源工作中重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好叉快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，取得了良好的效果。現(xiàn)將我局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

新形勢下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向

事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此，我局高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí)，提高了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及股室負(fù)責(zé)人對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好國土資源工作中重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

二、制定方案，明確責(zé)任

為開展好此項(xiàng)工作，我局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《XX局重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。對(duì)應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而不組織評(píng)估或雖組織評(píng)估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報(bào)局維護(hù)穩(wěn)定辦公室，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的，對(duì)有關(guān)股室基層所主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

三、堅(jiān)持原則，狠抓落實(shí)

近年來，我縣重大工程項(xiàng)目較多，如體育場、安居富民、棚戶區(qū)改造、河道景觀等重點(diǎn)工程征收土地項(xiàng)目，我局則采取召開“座談會(huì)”、“問卷調(diào)查”、“重點(diǎn)走訪”等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。沒有芡生一起上訪案件和阻礙施工的事

件，廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)的平均支持率均超過了90％。做法如下：

1、在具體工作中，我局始終堅(jiān)持和把握以下幾個(gè)基本原則，一、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求，是否對(duì)涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響；

二、是否會(huì)引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件，化解的辦法、措施是否切實(shí)可行；

三、群眾有可能在哪方面提出合理的異議和訴求，能否在法律、政策范圍內(nèi)對(duì)其合理訴求進(jìn)行妥善解決；對(duì)群眾提出的不合法、不合理訴求能否通過宣傳、教育、疏導(dǎo)取得大部分群眾的理解和支持；

四、對(duì)涉及群眾的補(bǔ)償、安置、保障等措施是否與其它地區(qū)同類或類似事項(xiàng)的措施有較大差別，是否可能引起群眾的強(qiáng)烈不滿；

五、除上述幾方面外，開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2、責(zé)任落實(shí)，工作按制度有序開展

一是成立評(píng)估組織。結(jié)合我局的工作性質(zhì)，決定涉及我局的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由局領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行評(píng)估，并由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定評(píng)估方案。二是開展民意調(diào)查。各基層所，各股室按照評(píng)估方案，就擬定事項(xiàng)向社會(huì)或?qū)嵤┑貐^(qū)進(jìn)行公告、公示、廣泛宣傳，讓群眾全面了解相關(guān)內(nèi)容，深入群眾廣泛征求意見，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見

和要求。要及時(shí)收集、歸納、整理群眾的意見、建議，真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。三是進(jìn)行分析論證。各基層所，各股室及時(shí)召開分析論證會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)人員、相關(guān)專家及與決策有直接利益關(guān)系的群眾代表參加，群眾代表應(yīng)占一定比例。涉及股室、基層所對(duì)擬決策事項(xiàng)作詳細(xì)說明，并準(zhǔn)確反饋民意調(diào)查情況，與會(huì)人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評(píng)議和科學(xué)論證，會(huì)后形成明確的論證意見。四是提交評(píng)估報(bào)告。各基層所、各股室根據(jù)分析論證意見，提出評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括了擬決策事項(xiàng)、評(píng)估過程、評(píng)估結(jié)論、評(píng)估依據(jù)和其他需說明的事項(xiàng)。五是評(píng)估結(jié)果處理。局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)作出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)登記評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)很大為一級(jí)，有一定風(fēng)險(xiǎn)為二級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)很小為三級(jí)。根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實(shí)施事項(xiàng)，責(zé)任主體基層所、股室要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，積極化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)存在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)重大事項(xiàng)，責(zé)任主體基層所，股室應(yīng)制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的具體措施；對(duì)存在三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)重大事項(xiàng)，要制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，做好化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。六是評(píng)估報(bào)告的報(bào)送。評(píng)估主體必須將存在三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以上的評(píng)估報(bào)告報(bào)送局維護(hù)穩(wěn)定

辦公室，以便局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論解決辦法和及時(shí)上報(bào)上級(jí)維護(hù)穩(wěn)定辦公室。七是對(duì)應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而不組織評(píng)估或雖組織評(píng)估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報(bào)局維護(hù)穩(wěn)定辦公室，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的，對(duì)有關(guān)股室、基層所主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

四、存在問題和今后打算

回顧幾年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在如工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，我局將不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第四篇：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告

****鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作報(bào)告

當(dāng)前，重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是各級(jí)黨委和政府做決策、出政策、搞改革、上項(xiàng)目的重要前置程序，將此項(xiàng)制度納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)施源頭治理的系統(tǒng)工程,對(duì)有效預(yù)防和減少社會(huì)安全隱患,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定工作標(biāo)本兼治,必將產(chǎn)生積極的影響。

近年來，****鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)工作可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)總是堅(jiān)持先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解；堅(jiān)持科學(xué)決策，積極穩(wěn)妥，以人為本，和諧發(fā)展；堅(jiān)持事前評(píng)估，重在化解的工作原則積極探索和實(shí)踐綜治信訪維穩(wěn)工作中重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好叉快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，取得了良好的效果。現(xiàn)將****鎮(zhèn)黨委政府社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

新形勢下，開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。

為此，****鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí)，提高了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及綜治干

部對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，為搞好綜治信訪維穩(wěn)工作中重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

二、制定流程，明確責(zé)任

為開展好此項(xiàng)工作，****鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合工作實(shí)際，制定了《****鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則，明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容，明確了責(zé)任主體，確立了評(píng)估程序及步驟，制定了責(zé)任追究制度，為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。

三、堅(jiān)持原則，狠抓落實(shí)

近年來，我鎮(zhèn)重大工程項(xiàng)目較多，如道路硬化、新修村道、沼氣池建設(shè)、安全飲水項(xiàng)目等工程項(xiàng)目，****鎮(zhèn)黨委政府則采取召開“座談會(huì)”、“問卷調(diào)查”、“重點(diǎn)走訪”等形式，廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界的意見建議，力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件，廣大群眾對(duì)重大事項(xiàng)的平均支持率均超過了90％。做法如下：

（一）在具體工作中，****鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持和把握以下幾個(gè)基本原則：

1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求，是否對(duì)涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響；

2、是否會(huì)引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件，化解的辦法、措施是否切實(shí)可行；

3、群眾有可能在哪方面提出合理的異議和訴求，能否在法律、政策范圍內(nèi)對(duì)其合理訴求進(jìn)行妥善解決；對(duì)群眾提出的不合法、不合理訴求能否通過宣傳、教育、疏導(dǎo)取得大部分群眾的理解和支持；

4、對(duì)涉及群眾的補(bǔ)償、安置、保障等措施是否與其它地區(qū)同類或類似事項(xiàng)的措施有較大差別，是否可能引起群眾的強(qiáng)烈不滿；

5、除上述幾方面外，開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，也要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（二）責(zé)任落實(shí)，工作按制度有序開展

一是成立評(píng)估組織。結(jié)合工作性質(zhì)，決定涉及****鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行評(píng)估，并由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定評(píng)估流程。

二是開展民意調(diào)查。各村、居委會(huì)按照評(píng)估流程，就擬定事項(xiàng)向社會(huì)或?qū)嵤┑貐^(qū)進(jìn)行公告、公示、廣泛宣傳，讓群眾全面了解相關(guān)內(nèi)容，深入群眾廣泛征求意見，要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見，特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時(shí)收集、歸納、整理群眾的意見、建議，真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。

三是進(jìn)行分析論證。各村、居委會(huì)及時(shí)召開分析論證會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)人員、相關(guān)專家及與決策有直接利益關(guān)系的群眾代表參加，群眾代表應(yīng)占一定比例，并準(zhǔn)確反饋民意調(diào)查情況，與會(huì)人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評(píng)議和科學(xué)論證，會(huì)后形成明確的論證意見。

四是提交評(píng)估報(bào)告。各村、居委會(huì)根據(jù)分析論證意見，提出評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括了擬決策事項(xiàng)、評(píng)估過程、評(píng)估結(jié)論、評(píng)估依據(jù)和其他需說明的事項(xiàng)。

五是評(píng)估結(jié)果處理。鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)作出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)登記評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)很大為一級(jí)，有一定風(fēng)險(xiǎn)為二級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)很小為三級(jí)。根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對(duì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實(shí)施事項(xiàng)，要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，積極化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)存在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)重大事項(xiàng)，應(yīng)制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的具體措施；對(duì)存在三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)重大事項(xiàng)，要制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案，做好化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作。

六是評(píng)估報(bào)告的報(bào)送。評(píng)估主體必須將存在三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以上的評(píng)估報(bào)告報(bào)送鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定辦公室，以便鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論解決辦法和及時(shí)上報(bào)上級(jí)維護(hù)穩(wěn)定辦公室。

七是對(duì)應(yīng)該進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而不組織評(píng)估或雖

組織評(píng)估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報(bào)鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定辦公室，導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的，對(duì)有關(guān)村、居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

四、存在問題和今后打算

回顧幾年來的工作，雖然取得了一定的成績，但也還存在如工作中原則把握不夠準(zhǔn)，與維穩(wěn)、信訪及項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中，****鎮(zhèn)綜治委將不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及群眾觀念，樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

****鎮(zhèn)人民政府辦公室

2011年11月20日

第五篇：經(jīng)開大隊(duì)年終工作報(bào)告2

經(jīng)開大隊(duì)年終工作報(bào)告

今年以來，在管委會(huì)的關(guān)心支持下，大隊(duì)認(rèn)真履行職能，扎實(shí)抓好防火、滅火救援、大隊(duì)搬遷入住等各項(xiàng)工作，現(xiàn)將今年以來工作匯報(bào)如下：

一、轄區(qū)概況

滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年6月，為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總體規(guī)劃面積60平方公里，建成面積48平方公里，分為城南、城東、城北三大經(jīng)濟(jì)板塊，是國家級(jí)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的首選區(qū)和第一站，已定位為滁州新城區(qū)。園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，通路里程超過100公里，開發(fā)區(qū)內(nèi)有220千伏變電站1座，110千伏變電站2座，天然氣日供氣15萬方，天然氣熱值：9000大卡／立方，城市集中供熱管網(wǎng)供熱能力：120噸／小時(shí)。園區(qū)內(nèi)有6路公交車，公共服務(wù)、配套設(shè)施齊全。截止2011年11月底入園項(xiàng)目700余家，其中工業(yè)企業(yè)460多家，娛樂場所8家、大的賓館飯店7家、網(wǎng)吧25家、加油站5家、加氣站2家。其中，大隊(duì)列管的消防安全重點(diǎn)單位33家（機(jī)關(guān)1家、醫(yī)院1 家、娛樂場所4家、賓館飯店3家、易燃易爆場所6家，勞動(dòng)密集型企業(yè)4家，其它類型企業(yè)14家）。園區(qū)大型企業(yè)有康佳電子、康佳電器、天大石油管材、安邦高科、安興彩纖、揚(yáng)子必威空調(diào)等6家；大型在建工程有博西華電器、長電科技、永強(qiáng)汽車、格蘭仕集團(tuán)、長豐揚(yáng)子汽車、銀鷺食品、滁州養(yǎng)元飲品、安徽盼盼食品、滁州市澗譙模具城等企業(yè)，已形成家電、電子、機(jī)械加工、汽車制造、紡織服裝、林產(chǎn)品深加工、綠色照明、綠色食品、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)。2011年11月底，園區(qū)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值214億，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入近8億。

二、大隊(duì)的基本情況

大隊(duì)成立于2009年3月，位于何郢路163號(hào)，占地面積十畝。大隊(duì)辦公樓共三層，一層主要為消防車庫、食堂以及廚房；二層主要為中隊(duì)官兵日常生活、工作、學(xué)習(xí)等場所；三樓主要為大隊(duì)辦公及生活場所；躍層是晾衣場及雜物間。大隊(duì)6月初正式進(jìn)駐，人員編制由當(dāng)初官兵4 人增至14人。大隊(duì)現(xiàn)有車輛7部，行政車1部、執(zhí)勤消防車4部[1部搶險(xiǎn)救援車，1部五十鈴小水罐車（載水量6噸），1部斯太爾王水罐車（載水量17噸），1部登高平臺(tái)車]，軍用卡車1部、教練車1部。為順利投入執(zhí)勤戰(zhàn)備，大隊(duì)爭取50萬器材裝備購臵款，配備了基本的滅火救援器材裝備，為滅火和搶險(xiǎn)救援工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、今年以來開展的主要工作

（一）筑牢社會(huì)火災(zāi)防控體系，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來，大隊(duì)緊緊圍繞社會(huì)消防安全“防火墻”工程、以“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)為主線，全面開展消防宣傳“五大”活動(dòng)，社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，全面開展火災(zāi)隱患排查整治工作。今年以來以來，大隊(duì)共檢查單位904家、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患895條，整改火災(zāi)隱患874條，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》306份，臨時(shí)查封10家、“三停”19家、行政拘留4人、處理了有嚴(yán)重消防違法行為或火災(zāi)隱患單位51家，樹立消防法律、法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，形成對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為的高壓態(tài)勢。此外，大隊(duì)充分利用重大節(jié)日、重大活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，全力開展社會(huì)化消防宣傳工作，先后組織消防宣傳13次、消防培訓(xùn)16次、滅火疏散演練33次，一定程度提升單位內(nèi)容抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于日常消防監(jiān)督工作有力，隱患排查整改到位，今年以來園區(qū)僅發(fā)生31起火災(zāi)，無人員傷亡，直接火災(zāi)損失輕微，確保了轄區(qū)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。

（二）堅(jiān)持練為戰(zhàn)，全面開展滅火救援工作。6月份，大隊(duì)人員正式進(jìn)駐，為使提升大隊(duì)滅火救援的整體能力。大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)企業(yè)多的特點(diǎn)，有針對(duì)性開展“執(zhí)勤崗位練兵”工作，重點(diǎn)開展器材裝備“五知一能”、轄區(qū)情況“六熟悉”和消防安全重點(diǎn)單位的滅火演練工作，全力提升大隊(duì)滅火救援工作的初戰(zhàn)處臵能力。自9月份投入執(zhí)勤戰(zhàn)備以來，大隊(duì)先后出警18次，火災(zāi)13起，各類搶險(xiǎn)救援5起，成功解救出遇險(xiǎn)群眾3人，挽回財(cái)產(chǎn)損失40多萬元。

四、消防工作存在的問題

雖然，我大隊(duì)消防工作取得了一定的成績，但管委會(huì)的要求、社會(huì)單位、群眾的期待還有一定的差距，具體表現(xiàn)在：

（一）消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。園區(qū)建成區(qū)面積48平方公里，只有一個(gè)消防隊(duì)，可謂是人少，事多、任務(wù)重。加之，今年大隊(duì)人員編制由4人調(diào)整至14人，年初16萬元業(yè)務(wù)費(fèi)未進(jìn)行調(diào)整，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《安徽省市、縣消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》文件要求。由于業(yè)務(wù)費(fèi)不足，造成平時(shí)的防火監(jiān)督、行政執(zhí)法、火災(zāi)調(diào)查、消防宣傳、滅火救援、日常訓(xùn)練等工作開展不力，給消防違法行為和火災(zāi)隱患有“可乘之機(jī)”，從而制約園區(qū)消防工作的健康發(fā)展。

（二）園區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施匱乏。自“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)開展，大隊(duì)對(duì)園區(qū)的消防設(shè)施進(jìn)行排查，園區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重跟不上園區(qū)建設(shè)步代，尤其是公共消火栓的建設(shè)嚴(yán)重不足，有的道路未設(shè)臵市政消火栓、有的道路設(shè)臵的距離嚴(yán)重不符合要求，造成消防用水嚴(yán)重缺少，甚至有的單位還偷接室外消火栓作為生產(chǎn)生活用水。

（三）社會(huì)單位消防安全意識(shí)依然淡薄。由于前期“先上車后買票”的招商政策，造成個(gè)別企業(yè)對(duì)消防工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，擺不正企業(yè)發(fā)展與消防安全的正比關(guān)系，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視消防安全管理。部分企業(yè)不愿意接受消防監(jiān)督檢查，不愿意加大消防投入，擅自擴(kuò)建、改建、變更場所。同時(shí)對(duì)員工缺少必要的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致相當(dāng)已部分員工消防法律意識(shí)淡薄，對(duì)消防知識(shí)一無所知，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。

五、下一步工作目標(biāo)

（一）提前謀化，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。俗話說“兵馬未動(dòng)、糧草先行”，大隊(duì)下步將積極提請(qǐng)管委會(huì)，認(rèn)真編制2012年消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算，力爭按《安徽省市、縣消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，歷時(shí)將解決大隊(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的后苦之憂，從而筑牢防火、滅火和搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)中心工作。

（二）嚴(yán)懲火患，絕不姑息。消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，決不能以犧牲公共消防安全為代價(jià)來換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，大隊(duì)將進(jìn)一步加大處罰力度，該依法罰款的罰款，該依法關(guān)停的關(guān)停，該依法查封的查封，該依法拘留的拘留，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生尤其是重特大火災(zāi)事故。

（三）源頭把關(guān)，夯實(shí)基礎(chǔ)。依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，要堅(jiān)持從源頭把關(guān)，將園區(qū)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同建設(shè)、同實(shí)施、同驗(yàn)收，使園區(qū)內(nèi)功能布局合理，公共消防設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步建設(shè)到位。屆時(shí)，我大隊(duì)將在年底前對(duì)轄區(qū)主要道路的室外消火栓進(jìn)行細(xì)致摸排，登記造冊(cè)，并撰寫報(bào)告向管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。

（四）全面發(fā)動(dòng)，防患未然。大隊(duì)充分當(dāng)前“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)的有力契機(jī)，全面發(fā)動(dòng)社會(huì)單位和群眾支持和參與清剿火患戰(zhàn)役，營造“全民消防、生命至上”的濃厚氛圍，使各企業(yè)員工、群眾真正做到“四懂”“四會(huì)”，提升應(yīng)變及自我防范能力，筑牢園區(qū)抗御火災(zāi)的堤壩，防患于未然。