第一篇：濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

濱安監(jiān)發(fā)?2010?78號

轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》 的通知的通知

各縣（區(qū)）安監(jiān)局，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海新區(qū)安監(jiān)局：

現(xiàn)將省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》的通知（魯安監(jiān)發(fā)?2010?85號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請組織系統(tǒng)內(nèi)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一〇年七月三十日

魯安監(jiān)發(fā)?2010?85號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》的通知

各市安監(jiān)局：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二○一○年七月二十一日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察

工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，完善工作機(jī)制，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的重要意義

（一）近幾年來，各級安監(jiān)部門高度重視安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，查處違法行為，消除了一大批安全隱患，有力地推動(dòng)了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)和全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。但是，隨著工作的不斷深入，行政執(zhí)法監(jiān)察工作也遇到了一些新情況、新問題。有的工作機(jī)制不夠完善，執(zhí)法效率不高；有的對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄范圍不明晰，執(zhí)法檢查覆蓋面不全；有的執(zhí)法裝備不到位，執(zhí)法檢查效果和質(zhì)量難以保證。這些問題的存在不同程度地影響了行政執(zhí)法監(jiān)察工作的深入開展，行政執(zhí)法監(jiān)察工作迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作，是推進(jìn)依法行政、實(shí)現(xiàn)依法治國的重要內(nèi)容，是推進(jìn)依法治安、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要保證，是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行力和公信力的重要措施。各級安監(jiān)部門要從貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，切實(shí)提高認(rèn)識，把依法行政、規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究當(dāng)前安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新情況，有針對性地提出規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的措施意見，促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

（三）各級安監(jiān)部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)行政執(zhí)法監(jiān)察面臨的新形勢、新任務(wù)，積極爭取編制，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要依據(jù)“三定”方案確定的職責(zé)，細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能，明確執(zhí)法監(jiān)察崗位職責(zé)，根據(jù)工作需要配足配齊執(zhí)法監(jiān)察人員，切實(shí)做到執(zhí)法監(jiān)察人員在崗、到位。

（四）各級安監(jiān)部門要高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，確保執(zhí)法監(jiān)察工作人員穩(wěn)定性、工作相對獨(dú)立性和工作機(jī)制完整性。要關(guān)心執(zhí)法監(jiān)察人員的成長進(jìn)步，培養(yǎng)、樹立、宣傳典型人物。要采取各種措施為執(zhí)法監(jiān)察人員提供安全保障，解決執(zhí)法監(jiān)察人員的后顧之憂，最大限度地發(fā)揮和保護(hù)工作積極性。要本著因地制宜、合理規(guī)劃、形式多樣的原則，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層行政執(zhí)法監(jiān)察工作的開展。

（五）不斷加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)察人員的培訓(xùn)。要緊密結(jié)合工作需要，重點(diǎn)加強(qiáng)新頒布的法律法規(guī)、法理應(yīng)用和文書制作等內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)方法要靈活多樣，做到分級培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、面對面培訓(xùn)與視頻培訓(xùn)相結(jié)合、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合。鼓勵(lì)執(zhí)法監(jiān)察人員參加國家注冊安全工程師考試、在職研究生學(xué)習(xí)等，努力提高執(zhí)法監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。

（六）各級安監(jiān)部門要加大執(zhí)法檢查裝備的投入，按照國家安監(jiān)總局和省局的要求，配齊配足必要的交通車輛、辦公設(shè)備和執(zhí)法工具，確保執(zhí)法檢查任務(wù)的完成。要重視山東省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息系統(tǒng)的應(yīng)用，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能，做好執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作。

三、加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度

（七）各級安監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存和煙花爆竹生產(chǎn)儲(chǔ)存等工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各種違法行為，消除安全隱患，遏制較大事故，防范重特大事故的發(fā)生。各級安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞安全監(jiān)管中心工作，細(xì)化工作目標(biāo)，制訂年、季、月工作計(jì)劃。堅(jiān)持重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位定期檢查，對問題和隱患比較多的生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大檢查頻次，做好日常執(zhí)法檢查與專項(xiàng)執(zhí)法檢查的銜接，不斷加大執(zhí)法覆蓋面，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法檢查在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的作用。

（八）做好舉報(bào)查處工作。充分發(fā)揮“12350”舉報(bào)投訴電話的作用，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)舉報(bào)查處工作機(jī)制，規(guī)范受理、核查、處理、結(jié)案等程序，不斷提高執(zhí)法檢查工作和查處案件的效率。對舉報(bào)案件查實(shí)后的行政處罰，要遵照誰查處、誰處罰的原則，由組織查處的安監(jiān)部門依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和處罰程序處罰或委托下一級安監(jiān)部門處罰。

（九）要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，在加大執(zhí)法檢查力度的同時(shí)，尊重和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。要合理使用行政處罰自由裁量權(quán)，對違法行為的行政處罰要以事實(shí)為依據(jù)，過罰相當(dāng)，公平、公正的處理各類違法案件。

四、規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)察行為

（十）各級安監(jiān)部門要明確安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管轄范圍，各級安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在管轄范圍內(nèi)實(shí)施處罰。發(fā)現(xiàn)管轄范圍外的違法行為，要及時(shí)轉(zhuǎn)交具有管轄權(quán)的安監(jiān)部門或移交具有執(zhí)法主體資格的單位。

(十一)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，由設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門派駐或委托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、文書送達(dá)及實(shí)施行政強(qiáng)制措施等工作，處罰決定、處罰審核、處罰驗(yàn)印、處罰聽證等工作由設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。

（十二）各級安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要規(guī)范行政執(zhí)法文書的制作，正確使用行政執(zhí)法文書，全面、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容。對適用的法律依據(jù)，要載明法律法規(guī)的全稱，引用條文要具體到條款項(xiàng)。嚴(yán)禁以通知、通報(bào)、公告等形式代替行政處罰決定書。要做好行政執(zhí)法文書案卷的歸檔工作，確保各類執(zhí)法案卷完整。

五、完善行政執(zhí)法監(jiān)察工作程序

（十三）各級安監(jiān)部門要本著監(jiān)督、約束、激勵(lì)并重的原則，結(jié)合工作實(shí)際，完善監(jiān)管與執(zhí)法內(nèi)部工作機(jī)制。安監(jiān)部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，通過現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)、糾正違法行為，實(shí)施簡易程序的行政處罰；對需要通過一般程序?qū)嵤┬姓幜P的違法行為，應(yīng)轉(zhuǎn)交給同級安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行。執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未進(jìn)行設(shè)立審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、申領(lǐng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證等違法行為，且違法行為已經(jīng)立案進(jìn)入處罰程序的，安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將立案情況向同級安監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)科（處、室）通報(bào)、確認(rèn)，相關(guān)業(yè)務(wù)科（處、室）要在處罰結(jié)束后再依法為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

（十四）完善執(zhí)法檢查、審理機(jī)制，做到執(zhí)法檢查、審理分離。堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)察工作考評制度，考評結(jié)果要在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，并作為考核各級執(zhí)法監(jiān)察工作業(yè)績的重要依據(jù)。

第二篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

河池市

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

河安監(jiān)管字〔2009〕7號

關(guān)于召開2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作暨

安全生產(chǎn)許可證延期換證工作會(huì)議的通知

各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)：

全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議于2009年3月24日在南寧召開，會(huì)議總結(jié)了2008年全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，對2009年安全監(jiān)管工作進(jìn)行了全面部署，并對今年安全生產(chǎn)許可證延期換證提出新的具體要求。為進(jìn)一步做好我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，總結(jié)2008年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作中好的做法以及存在的問題，布置2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步加快我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，定于4月17日召開我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作暨延期換證工作會(huì)議。主要內(nèi)容如下：

一、會(huì)議內(nèi)容

（一）傳達(dá)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)分析我市2008年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，布置2009年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作；

（二）布置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的

1具體要求。

二、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)

報(bào)到時(shí)間：2008年4月17日下午14：00

會(huì)議時(shí)間：14:30—17:30

會(huì)議地點(diǎn)：河池市林業(yè)局森林賓館八樓會(huì)議室（市安全監(jiān)管局對面）

三、參加會(huì)議人員

（一）各縣（市）區(qū)安全監(jiān)管局分管副局長、業(yè)務(wù)股長；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和延期換證工作負(fù)責(zé)人;

（三）廣西河池市安全科技咨詢有限公司主要負(fù)責(zé)人和評價(jià)負(fù)責(zé)人；

四、其他事項(xiàng)

（一）請各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局于會(huì)議報(bào)到前將2008年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié)交報(bào)到處，并負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)參加會(huì)議；

（二）各參會(huì)單位請將參會(huì)人員名單于4月16日前報(bào)市安全監(jiān)管局二科。聯(lián)系人：韋繼兵，聯(lián)系電話：2112126、2112609（傳真）、***。

附：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)名單

二00九年四月十日

主題詞：安全管理危化企業(yè)會(huì)議通知河池市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2009年4月13日印發(fā)

（網(wǎng)絡(luò)傳輸）

第三篇：常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件（本站推薦）

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

常安監(jiān)〔2007〕113號

關(guān)于規(guī)范建立全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

安全基礎(chǔ)檔案的指導(dǎo)意見

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的意見》（蘇安監(jiān)〔2007〕96號）和《常州市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督檢查的實(shí)施意見》（常安監(jiān)〔2007〕87號）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，掌握安全基本情況，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，現(xiàn)就規(guī)范建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案（以下簡稱“一企一檔”）工作，提出如下指導(dǎo)意見。

一、建檔的目的作用

通過規(guī)范和建立企業(yè)“一企一檔”，有利于促使企業(yè)按照相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我約束；有利于監(jiān)管部門根據(jù)有效的企業(yè)基礎(chǔ)信息明確監(jiān)管重點(diǎn)；有利于提高安監(jiān)部門科學(xué)決策和管理水平；有利于推進(jìn)政府部門的信息化建設(shè)步伐，確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。

二、安全基礎(chǔ)檔案的主要內(nèi)容

（一）企業(yè)基本情況

主要包括：工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，企業(yè)基本情況簡介，主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的相關(guān)情況；安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理

網(wǎng)絡(luò)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程清單；應(yīng)急預(yù)案制訂、備案及演練情況；安全費(fèi)用提取情況。

（二）安全培訓(xùn)情況

主要包括：主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種操作人員持證上崗情況；其他從業(yè)人員接受安全培訓(xùn)的記錄；

（三）安全評價(jià)情況

主要包括：安全條件論證；安全預(yù)評價(jià)報(bào)告及評審、備案意見；安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告及評審、備案意見；安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告及備案意見；

（四）項(xiàng)目安全許可材料

主要包括：設(shè)立安全審查意見；設(shè)立安全審批意見；安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及審查意見；裝置試生產(chǎn)備案意見；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見；安全生產(chǎn)許可證正副本復(fù)印件；危險(xiǎn)化學(xué)品注冊登記；重大危險(xiǎn)源的備案意見；易制毒化學(xué)品備案證明；

（五）日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況

主要包括：歷次的監(jiān)督檢查記錄冊（檢查記錄、復(fù)查記錄以及有關(guān)行政文書）等內(nèi)容并裝訂成冊。

（六）應(yīng)急處置和事故報(bào)告情況

（七）其他

主要包括：特種設(shè)備定期檢驗(yàn)及建檔情況；勞動(dòng)防護(hù)用品購置、發(fā)放、報(bào)廢情況；安全生產(chǎn)投入情況；職工參加工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)情況。

三、建檔職責(zé)和范圍的劃分

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照“一企一檔”的要求，建立本單位的安全基礎(chǔ)檔案。各級安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)或部門結(jié)合本部門、本地區(qū)或單位的實(shí)際情況，建立所管轄的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全基礎(chǔ)檔案。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

1、負(fù)責(zé)本單位涉及安全生產(chǎn)的資料收集歸檔工作；

2、相關(guān)臺帳：安全管理人員工作日記、安全工作收文（通知）主要資料目錄登記；安全檢查、活動(dòng)記錄；特種作業(yè)人員登記、從業(yè)人員安全知識、技能教育培訓(xùn)記錄；消防器材、特種設(shè)備及附件，重要和危險(xiǎn)部位、職業(yè)衛(wèi)生措施；勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、安全資料、女工保護(hù)、安全獎(jiǎng)懲、事故情況；事故隱患整改通知書；動(dòng)火作業(yè)證；危險(xiǎn)作業(yè)審批表；易制毒化學(xué)品使用登記；消防器材情況檢查記錄；員工安全生產(chǎn)、培訓(xùn)教育、事故處理情況表；車間（班組）安全管理記錄；員工月度違紀(jì)登記匯總表；值班記錄表；夏季安全生產(chǎn)值日記錄表；廠區(qū)環(huán)境與安全檢查記錄。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門

1、負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

2、建立本區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計(jì)和相關(guān)臺帳記錄檔案。

3、相關(guān)臺帳，如：安全生產(chǎn)會(huì)議記錄；安全監(jiān)督管理日志；宣傳教育、培訓(xùn)記錄；安全檢查、事故記錄；安全隱患整改通知書；安全生產(chǎn)工作基本資料（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、行業(yè)分類、特種設(shè)備、特種作業(yè)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源、安全隱患、三同時(shí)、安全生產(chǎn)收發(fā)文等）。

（三）各轄市、區(qū)安監(jiān)局

1、負(fù)責(zé)本地區(qū)直接檢查的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

2、列入本級督查的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

3、建立本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計(jì)和相關(guān)臺帳記錄檔案。

（四）常州市安監(jiān)局

1、負(fù)責(zé)中央、部、省、市屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

2、列入本級督查的各轄市、區(qū)紅色危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

3、建立全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計(jì)和相關(guān)臺帳記錄檔案。

四、工作要求

（一）基礎(chǔ)檔案是各級監(jiān)管部門對企業(yè)實(shí)施檢查指導(dǎo)的基本依據(jù)，也是實(shí)施責(zé)任追究和行政執(zhí)法的必查資料。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級監(jiān)管部門要高度重視并認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作。各級安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案的重要性、必要性和緊迫性。遵循務(wù)實(shí)管用、易于操作和便于檢查的原則，明確專門人員負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)的工作考核制度。有條件的部門可以配套使用電子信息管理系統(tǒng)予以建立“一企一檔”。

（二）各轄市、區(qū)安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)于2007年底前建立起所對應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于2007年10月底前建立起相關(guān)的安全基礎(chǔ)檔案。

（三）各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全基礎(chǔ)檔案材料應(yīng)按目錄分類裝盒歸檔，做到齊全、完整、有效。

（四）各級安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)和危化生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)建立本部門或單位安全監(jiān)督檢查工作臺賬，如被檢查單位、人員、日期和結(jié)果，復(fù)查日期和結(jié)果。

（五）有條件的地區(qū)可以參照本意見的精神，對所管轄的化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“一企一檔”的建立。

二ＯＯ七年十月十日

第四篇：內(nèi)江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

內(nèi)江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

內(nèi)安監(jiān)發(fā)〔2015〕16號

內(nèi)江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于報(bào)送2014安全生產(chǎn)宣傳工作總結(jié)及2015年工作計(jì)劃的報(bào)告

省安監(jiān)局：

2014年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局的有力指導(dǎo)下，我市安全生產(chǎn)宣傳工作緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，整合社會(huì)資源，拓展宣傳平臺，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾和面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向操作手，采取小型化、多樣化、媒體化、網(wǎng)絡(luò)化方式，組織開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、成效顯著的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，營造出濃厚的安全生產(chǎn)工作氛圍，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2014年，市安監(jiān)局被國務(wù)院安辦表彰為“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)優(yōu)秀單位，連續(xù)兩年獲此殊榮。現(xiàn)將我市2014年安全生產(chǎn)宣傳工作開展情況和2015年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、2014年工作回顧

（一）部署周密，保障有力。

一是及早研究謀劃。年初就將安全生產(chǎn)宣傳工作特別是安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開展作為全年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來研究謀劃、安排部署。5月底，市委副書記、市長楊松柏主持召開市長辦公會(huì)研究安全生產(chǎn)月宣傳工作，副市長田文平主持召開我市2014年安全生產(chǎn)月宣傳工作會(huì)，對安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各縣（區(qū)）、市安委會(huì)成員單位結(jié)合各自工作實(shí)際，及早對安全生產(chǎn)宣傳工作作出具體安排部署。二是全面安排部署。安全生產(chǎn)月活動(dòng)前，召開市安委會(huì)進(jìn)行提前安排，制定活動(dòng)方案，安排十項(xiàng)安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)。相關(guān)牽頭部門先后制發(fā)送安全知識到操作手活動(dòng)方案、“三尋找”活動(dòng)方案、安全生產(chǎn)演講比賽活動(dòng)方案、安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)方案、“安康杯”活動(dòng)方案、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)方案等專項(xiàng)活動(dòng)方案，對各項(xiàng)主題活動(dòng)進(jìn)行全面安排。三是強(qiáng)化工作保障。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，成立了由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市文廣新局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等單位組成的安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)。組委會(huì)辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)具體事務(wù)。各縣（區(qū)）、市安委會(huì)成員單位及企事業(yè)單位，認(rèn)真落實(shí)全市安全生產(chǎn)月活動(dòng)部署和要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，進(jìn)行動(dòng)員部署，建立組織機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，保障工作經(jīng)費(fèi)，為安全生產(chǎn)月活動(dòng)的順利有序開展創(chuàng)造了良好的條件。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廣泛參與。

一是上級領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)。6月18日，國家安監(jiān)總局紀(jì)檢組長趙慧令率隊(duì)深入我市威遠(yuǎn)縣開展煤礦礦長面對面談心對話活動(dòng)。6月20日，省安監(jiān)局局長孫建軍親臨我市指導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神宣講活動(dòng)。6月10日，省安監(jiān)局黨組成員、巡視員何成炳出席我市2014年安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式、安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全事故警示教育、送安全知識到操作手等多項(xiàng)活動(dòng)。二是市四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。我市各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)“一二三”工作要求，黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與，帶頭參加安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，有效帶動(dòng)基層、企業(yè)、街道人員廣泛參與到活動(dòng)中來。6月5日，市委書記彭宇行，市委副書記、市長楊松柏率先垂范，親力親為，帶隊(duì)調(diào)研指導(dǎo)國道321線城區(qū)段道路交通安全工作，要求各相關(guān)部門加強(qiáng)安全宣傳教育，在全市范圍內(nèi)開展安全大檢查，查處各類安全隱患。6月20日，市委副書記、市長楊松柏主持召開全市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神專題報(bào)告會(huì)，要求全市各級各部門進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和底線思維，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，深入細(xì)致地抓好安全隱患排查，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。6月24日，市委常委、市國資委黨委書記謝和友，市人大常委會(huì)副主任榮光松、市政協(xié)副主席楊忠出席我市2014年安全生產(chǎn)月演講比賽活動(dòng)。6月10日，市政府副市長田文平參加我市2014年安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式、安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)、安全事故警示教育活動(dòng)、送安全知識到操作手活動(dòng)，并深入企業(yè)一線開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神專題宣講活動(dòng)。6月19日，副市長田文平深入威遠(yuǎn)縣開展煤礦礦長談心對話活動(dòng)。其他分管市領(lǐng)導(dǎo)也帶頭積極參加所分管部門的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。三是縣（區(qū)）、部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加。市安監(jiān)局局長袁昌德全力安排、協(xié)調(diào)、督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)主題宣傳活動(dòng)，先后參加了啟動(dòng)儀式、安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全事故警示教育、送安全知識到操作手、習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神宣講、煤礦礦長談心對話、安全生產(chǎn)演講比賽、安全生產(chǎn)暗訪督查等多項(xiàng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加具體活動(dòng)3次，分管副市長參加7次，市安監(jiān)局局長參加9次。各縣（區(qū)）、行業(yè)主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也按照“一二三”工作要求，帶頭參加本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)月具體活動(dòng)，有效帶動(dòng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、企業(yè)共同參與，實(shí)現(xiàn)了安全宣傳全覆蓋。

（三）載體新穎，內(nèi)容豐富。

一是安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式主題鮮明。6月10日，我市2014年“強(qiáng)化紅線意識 促進(jìn)安全發(fā)展”安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式在隆昌縣東門廣場舉行。省安監(jiān)局黨組成員、巡視員何成炳和市政府副市長田文平出席啟動(dòng)儀式并致辭。當(dāng)?shù)卣参瘯?huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安辦主任以及企業(yè)員工、廣大市民共500余人參加。何成炳在致辭中指出，要在全社會(huì)大力宣傳習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神，堅(jiān)守紅線，注重預(yù)防，狠抓治本，促進(jìn)安全發(fā)展。田文平致辭要求以最堅(jiān)決的態(tài)度牢牢堅(jiān)守“紅線”，以最有效的措施營造安全宣傳氛圍，以最嚴(yán)格的落實(shí)確保活動(dòng)取得實(shí)效。

二是安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)氣氛熱烈。6月10日，我市率先在隆昌縣組織開展主題為“堅(jiān)守紅線，從嚴(yán)執(zhí)法”的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)，56個(gè)縣級部門、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、9家企業(yè)參加宣傳咨詢。6月16日，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)集中開展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。活動(dòng)緊扣主題，全面宣傳習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、決策部署，宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。

1、主題倡議營氛圍。利用LED流動(dòng)宣傳車、城區(qū)紅綠燈LED屏連續(xù)播放“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”、“堅(jiān)守紅線，從嚴(yán)執(zhí)法”主題倡議書和宣傳標(biāo)語，營造出濃厚的活動(dòng)氛圍。

2、現(xiàn)場咨詢普知識。專門設(shè)點(diǎn)為群眾提供安全生產(chǎn)現(xiàn)場咨詢服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)資料，宣傳安全生產(chǎn)知識。

3、萬人簽名作承諾。為強(qiáng)化民眾“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的自覺意識、責(zé)任意識，組織開展“我為安全生產(chǎn)獻(xiàn)力量”萬人簽名和企業(yè)安全承諾宣誓等活動(dòng)。何成炳巡視員、田文平副市長帶頭參加萬人簽名活動(dòng)。

4、有獎(jiǎng)問答添趣味。為做到安全生產(chǎn)宣傳深入群眾、寓教于樂，組織開展安全生產(chǎn)知識有獎(jiǎng)問答等趣味活動(dòng)，增強(qiáng)民眾參與安全生產(chǎn)的積極性和安全知識傳播的趣味性。

5、以案說法重警示。利用LED流動(dòng)宣傳車連續(xù)播放《事故盤點(diǎn)（2014版）》等安全事故警示教育片，通過展播煤礦、道路交通、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全事故案例，強(qiáng)化民眾安全意識。安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)當(dāng)天，全市共設(shè)立宣傳展板580多幅，發(fā)放宣傳資料13.5萬份，發(fā)放安全獎(jiǎng)品2.1余份。

三是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神宣講反響強(qiáng)烈。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)受教育。6月20日，市委市政府組織舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神專題報(bào)告會(huì)，省安監(jiān)局局長孫建軍親臨我市作了題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神，扎實(shí)推動(dòng)四川安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展》的專題報(bào)告。市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市級各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人，各縣（區(qū)）黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局局長等200余名領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場接受深刻教育。孫建軍局長的授課主題鮮明、重點(diǎn)突出，思想深刻、內(nèi)涵豐富，既有深入全面的理論闡述，又結(jié)合典型案例進(jìn)行講解，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、實(shí)踐性和可操作性，在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部中引起強(qiáng)烈反響。另一方面，深入基層專題宣講全覆蓋。6月10日，副市長田文平帶隊(duì)深入到內(nèi)江工農(nóng)煤礦，面向基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者、操作手開展專題宣講活動(dòng)，既深刻闡述習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神的重要意義，又結(jié)合工作實(shí)際，對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理著和一線操作手貫徹落實(shí)好重要講話精神提出了明確要求，受到了企業(yè)一線的熱烈歡迎。同時(shí)，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)也帶頭宣講，資中縣委書記參加黨校培訓(xùn)班宣講，其他縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)一線開展專題宣講，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”意識和底線思維。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，我市集中開展總書記講話精神宣講活動(dòng)15場，僅現(xiàn)場受教育人數(shù)就達(dá)3100余人次。

四是安全事故警示教育觸動(dòng)人心。在開展警示教育活動(dòng)時(shí)，認(rèn)真抓好安全事故警示教育片展播、“現(xiàn)身說法”、與煤礦礦長談心對話、查處典型等多種方式，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)“紅線”意識、“底線”思維深入人心。

1、觀看安全事故警示教育片。6月10日，副市長田文平帶隊(duì)深入到內(nèi)江工農(nóng)煤礦，開展安全事故警示教育活動(dòng)，同100余名煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線操作人員一道集中觀看瀘州市桃子溝煤礦“5.11”安全事故警示教育片。同時(shí)，資中、威遠(yuǎn)另外兩個(gè)產(chǎn)煤縣也集中組織觀看警示教育片。對于煤礦、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)員工不便集中觀看的，通過發(fā)放警示教育片，督促員工自覺觀看，確保了警示教育全覆蓋。

2、開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動(dòng)。為切實(shí)增強(qiáng)安全事故警示教育活動(dòng)的真實(shí)度和說服力，我市組織開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動(dòng)，由近年發(fā)生過安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位一線管理者和一線操作手結(jié)合自身實(shí)際，講述事故實(shí)例、剖析事故原因、交流感受體會(huì)，起到了很好的警示教育作用。

3、開展煤礦礦長談心對話活動(dòng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)煤礦礦長安全生產(chǎn)和守規(guī)盡責(zé)的緊迫感和責(zé)任感，6月19日，我市組織開展煤礦礦長談心對話活動(dòng)，副市長田文平與威遠(yuǎn)縣三強(qiáng)煤礦、新場鎮(zhèn)煤礦、白鶴灣煤礦礦長進(jìn)行談心對話，傳達(dá)了習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神，分析了攀枝花肖家灣煤礦“8.29”重大瓦斯爆炸事故等近年煤礦事故的原因和教訓(xùn)，對如何貫徹落實(shí)“雙七條”，加強(qiáng)現(xiàn)場管理提出了明確要求。資中縣等三個(gè)產(chǎn)煤縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別參加當(dāng)?shù)孛旱V礦長談心對話活動(dòng)。

4、查處典型以示警示。對煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，以此進(jìn)行警示教育。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，我市僅開展安全事故現(xiàn)場集中警示教育活動(dòng)就有39次，企業(yè)職工現(xiàn)場集中受教育4300余人次。

五是送安全知識到操作手活動(dòng)深入一線。以煤礦等高危行業(yè)企業(yè)、省市縣（區(qū)）重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、近年來發(fā)生過安全事故的企業(yè)為重點(diǎn)對象，通過發(fā)放安全生產(chǎn)書籍用品、組織安全生產(chǎn)專家講座、開展安全事故警示教育等多種方式，推動(dòng)企業(yè)一線操作手強(qiáng)化安全意識、增強(qiáng)安全技能。6月10日，副市長田文平帶隊(duì)深入到內(nèi)江市工農(nóng)煤礦開展送安全知識到操作手活動(dòng)，省安監(jiān)局黨組成員、巡視員何成炳出席。在活動(dòng)現(xiàn)場，向礦工免費(fèi)發(fā)放《煤礦職工安全生產(chǎn)“手指口述”操作要領(lǐng)手冊》、《煤礦防治水基本常識》、《煤礦安全知識順口溜100句》、《“七條規(guī)定”順口溜》、《職業(yè)病防治宣傳手冊》等安全生產(chǎn)書籍資料1200余本和安全宣傳毛巾、雨傘等安全生產(chǎn)用品200余份，受到煤礦職工的一致好評和熱烈歡迎。市縣政府及安監(jiān)部門聘請專家為30處煤礦企業(yè)開展安全技術(shù)服務(wù)，提出166條意見和建議，為改進(jìn)和優(yōu)化煤礦安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)支撐。威遠(yuǎn)縣在組織開展送安全知識到操作手活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，開展了送技術(shù)送溫暖到煤礦等活動(dòng)。市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市總工會(huì)等部門聯(lián)合開展宣政策、送知識活動(dòng)。

六是安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)廣泛開展。按照《市安辦關(guān)于進(jìn)一步開展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)的通知》要求，市經(jīng)信委、市民政局、市教育局、市婦聯(lián)和市農(nóng)業(yè)局分別牽頭在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間集中開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。市經(jīng)信委等牽頭部門結(jié)合各自實(shí)際，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確責(zé)任人，排出時(shí)間表，扎實(shí)有序推進(jìn)。2014年，我市安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)廣泛開展，安全知識走進(jìn)“周末課堂”、安全書法比賽、安全“百鄉(xiāng)千村行”等特色活動(dòng)接連不斷。

七是安全生產(chǎn)演講比賽熱情洋溢。為大力宣傳貫徹習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”意識，6月24日，我市成功舉辦以“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)演講比賽決賽活動(dòng)。來自全市各縣（區(qū)）、各行業(yè)領(lǐng)域共300余人參加。經(jīng)過縣（區(qū)）和行業(yè)部門初賽層層選拔，來自三縣兩區(qū)及住建、交通、教育、工商等系統(tǒng)的12名選手用聲情并茂的演講傳達(dá)了習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神，詮釋了“安全第一、生命至上”的價(jià)值理念，掀起安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)的新熱潮。經(jīng)過選手的激烈角逐和評委公平公正的評判，比賽最終評出一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)4名、三等獎(jiǎng)5名、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)9名，比賽組委會(huì)對獲獎(jiǎng)選手給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

八是安全生產(chǎn)“三尋找”活動(dòng)成效明顯。為充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣、提升大眾安全意識的示范作用，從2014年6月起至9月底，采取組織引薦、群眾推薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，在全市范圍內(nèi)組織開展“尋找最盡職的安全操作手、最負(fù)責(zé)的安全管理者、最履職的基層安全監(jiān)管者”活動(dòng)。經(jīng)過層層篩選，省組委會(huì)確定我市6名人選作為全省“三尋找”活動(dòng)候選人參與社會(huì)公益評選，其中資中縣安順汽車運(yùn)輸有限公司駕駛員李隆小、內(nèi)江市雙鷹煤炭有限責(zé)任公司采煤隊(duì)長朱伯華在同類別人選中得票領(lǐng)先。

九是新《安全生產(chǎn)法》宣貫全面展開。為廣泛深入開展新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，制定學(xué)習(xí)宣貫方案并認(rèn)真組織實(shí)施。其中，組織開展“送法進(jìn)企”活動(dòng)，深入企業(yè)向企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線從業(yè)人員發(fā)放《致全國企業(yè)負(fù)責(zé)人公開信》、新《安全生產(chǎn)法》手冊、新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)等宣傳資料；在內(nèi)江日報(bào)開設(shè)專版，刊登市安監(jiān)局局長的新《安全生產(chǎn)法》署名宣貫文章、國家安全監(jiān)管總局致全國企業(yè)負(fù)責(zé)人公開信、新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)等重點(diǎn)宣貫內(nèi)容，內(nèi)江新聞網(wǎng)及時(shí)轉(zhuǎn)載內(nèi)江日報(bào)新《安全生產(chǎn)法》宣貫內(nèi)容，利用城區(qū)主要路口、地段交通信號LED電子顯示屏連續(xù)兩個(gè)月播放新《安全生產(chǎn)法》宣傳標(biāo)語，利用公交車車載電視連續(xù)播放新《安全生產(chǎn)法》公益短片；組織分期舉辦新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣貫專題培訓(xùn)班，對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)；在市安監(jiān)局網(wǎng)站開設(shè)新《安全生產(chǎn)法》宣貫專欄，全面發(fā)布新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)視頻、圖片和文字資料。

（四）成效顯著，氛圍濃厚。

為擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳輻射寬度，邀請省級主流媒體、依托本市《內(nèi)江日報(bào)》、《內(nèi)江晚報(bào)》、內(nèi)江電視臺、內(nèi)江廣播電臺、內(nèi)江新聞網(wǎng)“兩報(bào)兩臺一網(wǎng)”，及時(shí)全面報(bào)道安全生產(chǎn)月活動(dòng)及安全監(jiān)管工作措施、成效，大力營造安全發(fā)展氛圍。6月10日，四川日報(bào)對我市安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)進(jìn)行了隨行報(bào)道。市本級“兩報(bào)兩臺一網(wǎng)”通過開設(shè)“記者來信”、“安全生產(chǎn)進(jìn)行時(shí)”、“安全大家談”、“新聞追蹤”、“曝光臺”、“確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”等專欄，對安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式、宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、習(xí)總書記安全生產(chǎn)重要講話精神宣講活動(dòng)、安全應(yīng)急預(yù)案演練等主題活動(dòng)進(jìn)行了及時(shí)跟蹤報(bào)道，做到天天有宣傳、期期有報(bào)道。參加第363期《陽光政務(wù)》政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目，通過接聽熱線電話進(jìn)行政策宣傳、問題解答。資中縣、隆昌縣、威遠(yuǎn)縣分別《資中新聞》、《船城視點(diǎn)》等當(dāng)?shù)仉娨暸_滾動(dòng)播放安全宣傳標(biāo)語、開辟安全專欄、開展安全專訪，切實(shí)做到了電視有影像宣傳、電臺有播音宣傳、報(bào)紙有文字宣傳。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，全市共投入各項(xiàng)資金160多萬元，設(shè)立宣傳展板580多幅，發(fā)放宣傳資料和用品18.2萬份，送出安全書籍2.3萬本，開展總書記講話精神宣講活動(dòng)15場，開展安全事故警示教育活動(dòng)39次，開展應(yīng)急預(yù)案演練28次，組建各級暗訪督查組36個(gè)，開展暗訪督查70余次，排查各類安全隱患674項(xiàng)，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為570多起。2014年全年內(nèi)江日報(bào)、內(nèi)江晚報(bào)、內(nèi)江電視臺、內(nèi)江廣播電臺、內(nèi)江新聞網(wǎng)共刊發(fā)安全生產(chǎn)稿件1173篇、文字100余萬字、圖片510幅、視頻50余條；全年編寫安全生產(chǎn)簡報(bào)77期，先后向國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局報(bào)送信息6786條，省政府網(wǎng)站采用736條，省局網(wǎng)站采用736條，省政府安辦安全生產(chǎn)簡報(bào)綜合4條。

二、2015年工作計(jì)劃

回顧2014年我市安全生產(chǎn)宣傳工作，雖然取得了一定成績，全市安全生產(chǎn)工作氛圍日益濃厚，但也存在一些困難和不足，比如，個(gè)別地區(qū)和部門對安全生產(chǎn)宣傳工作的重要性認(rèn)識不夠，安全生產(chǎn)宣傳方式方法不夠創(chuàng)新等。2015年，我們將堅(jiān)持以增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識為目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳，提高輿論引導(dǎo)能力，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的思想保證、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、積極的輿論支持和良好的社會(huì)氛圍。

（一）抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、決策部署宣傳。以新《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》及配套的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。同時(shí)，進(jìn)一步大力宣傳總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，努力營造安全生產(chǎn)法治環(huán)境和氛圍，為加快推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治安工作創(chuàng)造有利條件。

（二）抓好“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。圍繞第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，認(rèn)真籌劃，通過創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式、“6.16”宣傳咨詢?nèi)铡踩幕拔暹M(jìn)”、送安全知識到操作手、“現(xiàn)身說法”安全警示教育、落實(shí)“黨政同責(zé)”縣（區(qū)）委書記訪談等專題活動(dòng)，推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)取得實(shí)效，進(jìn)一步提升全社會(huì)安全生產(chǎn)意識和知識水平。

（三）抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作宣傳。圍繞道路交通綜合整治、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)工作措施、成效等宣傳報(bào)道，認(rèn)真做好春節(jié)、兩會(huì)、五一、十一等重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的安全宣傳，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，為全市深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的輿論支持。

（四）抓好社會(huì)公益宣傳。創(chuàng)新宣傳方式，根據(jù)不同人群、不同對象的特點(diǎn)，采取不同的宣傳方式，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性，全面提高全民安全意識；按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的原則，認(rèn)真抓好外來務(wù)工人員、青少年、駕駛員、留守老人兒童等重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高公眾安全防范意識和自救互救技能。

內(nèi)江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2015年1月26日

第五篇：聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

聊安監(jiān)發(fā)[2009]9號

關(guān)于立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查 確保全國“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全的緊急通知

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，各大企業(yè)： 根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查確保全國“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全的通知》（魯政辦發(fā)明電?2009?26號）和省安監(jiān)局《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查確保全國“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全的通知》（魯安監(jiān)明電?2009?4號）要求，市安監(jiān)局確定即日起至3月底在全市危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要內(nèi)容

這次安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)是：危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、有色、石油、煙花爆竹等有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。檢查的主要內(nèi)容是：

1.貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作電視會(huì)議精神，加強(qiáng) “三

項(xiàng)建設(shè)”，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，開展“打非、治違、抓責(zé)任”（打

擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為、治理“三違”和各類違規(guī)行為、抓各級

各部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)）的情況。

2.制訂“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”春夏秋冬四個(gè)戰(zhàn)役方案情

況；開展春季戰(zhàn)役，確保全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作措施

和責(zé)任落實(shí)情況。

3.貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯發(fā)?2008?17號），結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位

實(shí)際，制定具體貫徹意見，分解任務(wù)，細(xì)化措施的情況。

4.開展隱患排查治理、對重大安全隱患采取措施等情況。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹以及其他重點(diǎn)企業(yè)的安全管理、春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實(shí)和驗(yàn)收情況；企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及

日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。

6、全員培訓(xùn)工程和企業(yè)職工“三級教育”開展情況，特別

是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗

情況，生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。

二、檢查的主要方式

這次大檢查活動(dòng)，采取企業(yè)自查與安監(jiān)部門執(zhí)法檢查相結(jié)

合，檢查與開展“打非、治違、抓責(zé)任”相結(jié)合，檢查與整改

相結(jié)合。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局和各企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際制定

檢查工作方案，強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)的督查，確保大檢查活動(dòng)取得

實(shí)效。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要組成督查組采取包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、包重點(diǎn)企業(yè)督查的方式，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、專家參與，不間斷地對

重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)

現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3月5日開始，市安監(jiān)局將組織力量對各

縣（市、區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)督查。（具體分工情況附后）

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級安監(jiān)部門要充分認(rèn)識開

展這次安全生產(chǎn)檢查對確保全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)

定和為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境的重要意義，要

作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門密切配合、聯(lián)

合執(zhí)法，形成合力。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主

體責(zé)任，認(rèn)真組織開展本單位自查工作。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查。對事故頻發(fā)、隱患突出、安

全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的行業(yè)（領(lǐng)域）和單位要實(shí)施重點(diǎn)檢查，認(rèn)真

檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不留死角、不走過場。要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)、新開工建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查關(guān)，特別是要加強(qiáng)對危化品企業(yè)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。對隱患嚴(yán)重、不能確

保安全生產(chǎn)的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整改。對于拒不整改的或者整

改不力的，要依法嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格值守，強(qiáng)化防范。全國“兩會(huì)”期間，各級安

監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。主要領(lǐng)

導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守工作崗位，保持手機(jī)24小時(shí)開通，確保信

息暢通。及時(shí)掌握最新的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和妥善處置，并按程序、按時(shí)如

實(shí)上報(bào)。

（四）加強(qiáng)調(diào)度，信息暢通。檢查期間，要及時(shí)總結(jié)分析

檢查過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總

工作。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局每10天（2

月27日和3月9日、19日、30日）向市安監(jiān)局綜合科報(bào)送一

次工作信息，并于4月4日前將開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的總

結(jié)報(bào)告，報(bào)送市安監(jiān)局綜合科，匯總后報(bào)送市政府。報(bào)送內(nèi)容

包括領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況，檢查企業(yè)個(gè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)的隱患及隱患整

改、安全投入、監(jiān)控措施等。上報(bào)材料必須數(shù)字清晰，文字表

述詳實(shí)，工作措施明確。

附：市局督查組分工

李紹宇副局長帶隊(duì)督查東昌府區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東阿縣

馬國都副局長帶隊(duì)督查冠縣、莘縣、陽谷縣

孫守紅支隊(duì)長帶隊(duì)督查茌平縣、高唐縣、臨清市

聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇〇九年二月二十五日

主題詞：安全生產(chǎn)檢查通知抄報(bào)：林峰海市長，侯軍副市長，周文明副秘書長，省安監(jiān)局。

抄送：市委辦公室，市政府辦公室。聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2009年2月25日印發(fā)

（共印50份）