第一篇：關于認真做好信訪舉報有關工作的通知

中共燕山鄉委員會

關于切實做好農村信訪舉報工作的通知

各村（居）黨支部：

為認真踐行“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，進一步加強黨的執政能力建設，密切黨同人民群眾的血肉聯系，切實為群眾辦實事、解難事，積極為查辦案件尋找線索，嚴懲腐敗分子和糾正不正之風，提高辦事效率，樹立機關清廉、務實、高效的良好形象。根據縣委、縣政府有關工作要求，結合實際，現將認真做好當前信訪舉報有關工作通知如下：

一、認真開展領導班子定期接待群眾來訪工作。實行領導班子接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。

二、認真開展領導干部接訪下訪活動。開展領導干部下訪、接訪活動，是做好今年信訪舉報工作的重要載體，是新形勢下領導工作的重要內容。通過開展這項活動，千方百計把源頭問題治理好，千方百計把進京上訪和非正常上訪數量降下來，千方百計把源頭問題治理好，千方百計把進縣上訪和非正常上訪數量降下來，千方百計把影響社會穩定、涉及群眾切身利益“十個方面”的幾十個問題解決在當地。堅持定期接訪、帶案下訪、約談會訪、現場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪。下訪活動的時間，由工作情況決定，原則上要求每月至少要有一次下訪接待或約談群眾。對牽頭辦理的信訪件要“跟蹤督辦，一辦到底，直至辦

結”，同時還要針對影響社會穩定、涉及群眾切身利益“十個方面”的內容，與群眾面對面交心談心，廣泛聽取民聲，聽取群眾對全鄉經濟發展的意見和建議，牽頭組織和督促解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題和反映強烈的突出問題。

三、認真開展好矛盾糾紛調處活動。鄉紀檢監察機關每月認真做好矛盾糾紛排查工作，確保各類信訪矛盾糾紛早發現、早介入、早解決。做到深挖細究，不留死角，不留盲點，不漏一戶一人。對排查出的問題要落實責任，及時化解，力爭把問題化解在萌芽狀態，解決在基層。對重大疑難信訪案件特別是有可能造成越級上訪苗頭的，要提早介入，落實領導包案責任，扎實細致地做好工作，防止越級上訪事件的發生。對部分遺留問題要按照重新調查、重新研究、重新處理的原則，選準突破口，盡快予以解決。對個別無理糾纏的非正常上訪人員，要加大防控力度，穩控在基層。

2010年11月20日

第二篇：如何做好新形勢下紀檢監察信訪舉報工作

近年來，在各級黨委、政府和紀委領導重視下，紀檢監察信訪舉報工作在改革中不斷前進,取得了明顯成效，但是隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩定的因素有所增加，群眾來信來訪數量一直在較高水平徘徊，越級上訪情況嚴重，集體訪、群體訪增勢迅猛，聯名信訪、匿名信訪情況較為普遍，重復上訪、多頭上訪問題突出，異常信訪、突擊信訪時有發生，信訪形勢仍然嚴峻。因此，認真做好紀檢監察機關信訪舉報工作，解決群眾關心的熱點、難點問題，是紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部認真學習實踐科學發展觀活動的具體體現。面對目前信訪舉報出現的新情況、新問題、新矛盾，必須采取有效措施，狠抓工作落實，做好紀檢監察信訪舉報工作。

一、提高思想認識，加強對紀檢監察信訪舉報工作的領導

各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部應充分認識到，人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題，實質是對紀檢監察機關的信任；處理好群眾信訪的問題，是實踐“三個代表”重要思想，切實履行全心全意為人民服務宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。各級紀檢監察機關要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，從維護改革發展穩定大局、密切黨和群眾血肉聯系的高度，從服務“第一要務”的高度，充分認識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，切實加強對紀檢監察機關信訪舉報工作的領導，始終把信訪舉報工作作為一項重點工作來抓，完善責任制度，建立健全應急處理機制，重要信訪問題聯席會議制度，責任追究制度等，以推動信訪舉報工作規范有序地開展。

二、重視源頭治理，做好信訪的預防和處置工作 信訪反映的問題，大部分發生在基層。基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關鍵環節。從源頭上解決好群眾關心的熱點、難點問題已成為當前做好信訪工作的關鍵。

一是要加強宣傳和引導，規范信訪行為，維護信訪秩序。要加大信訪舉報法規的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序；逐步建立和開通舉報網站，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達，下情上達，努力營造良好的舉報環境；認真查處打擊報復案件，為群眾信訪舉報提供便利條件；推行信訪舉報工作辦事公開，自覺接受群眾監督。

二是要轉變工作作風，力變群眾上訪為干部下訪。主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村組、重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進行調查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態，及時排查解決群眾反映的“熱點、難點”問題，找準信訪“癥結”，做好“預警”處理。

三是加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。對群眾反映的應該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細致地做好說服解釋工作，并積極創造條件，爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。

四是要堅持“以人為本”的理念。把維護人民群眾根本利益作為科學決策、依法決策、民主決策的出發點和落腳點，避免盲目決策、武斷決策產生誘發群眾來信、上訪的苗頭和隱患。

五是要建立健全鄉、村信訪工作信息員網絡。作為紀檢監察機關信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀檢監察機關掌握信訪工作主動權。

三、加強換位思考，切實維護群眾的合法權益 一要牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理要求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量紀檢監察信訪工作的第一標準。從化解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展的高度，認真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事” 的思想，轉換工作思維，善于站在不同的角度設身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發的群眾看成是“刁民”，而要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀檢監察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細致的工作。以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態擴大，引發群眾信訪。

四、強化監督機制，加強對信訪舉報件的管理 加強對信訪舉報件的管理，強化信訪部門內部的監督制度，是規范紀檢監察信訪舉報業務，強化紀檢監察信訪舉報職能的重要特征，也是紀檢監察信訪舉報工作不斷與時俱進的重要舉措。要結合《信訪條例》和《關于依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的若干意見》的要求，按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，逐步建立健全領導親自閱信和接待來訪制度，建立聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應急處理機制和處理重大集體訪協調機制，加強協調配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴格執行信訪舉報工作責任制，把責任落實到單位，落實到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉辦的重要舉報件要建立檔案并加強督辦催辦。對上級機關交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進行限期答復。通過強化內部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創新，不斷完善科學規范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規范、更有效。

五、加強隊伍建設，提高信訪干部的素質能力 信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平，建設一支高素質的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。全體信訪干部要聯系信訪舉報工作的實際，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢記黨的宗旨，解放思想，更新觀念，不斷探索深化信訪舉報工作的新思想、新途徑，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習，提高政策水平和整體素質，刻苦鉆研業務，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾、綜合分析的能力，增強群眾觀念，全心全意為人民服務。上級紀檢監察機關，要重視對信訪干部的培養的利用，加強培訓，尤其要加強對基層信訪干部的培訓，提高他們解決處理信訪問題的能力。

第三篇：扎實做好紀檢監察信訪舉報工作（范文模版）

健全機制創新舉措

扎實做好紀檢監察信訪舉報工作

浦西街道紀工委

2010年8月31日

近年來，浦西街道紀工委在區紀委的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，以創建和諧街道為目標，突出工作重點，及時排查不安定因素，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，有力地維護了社會和諧穩定。現將近年來我街道紀檢監察信訪舉報工作情況匯報如下。

一、強化領導，建立健全信訪工作網絡機制

近幾年來，街道黨工委不斷調整充實信訪舉報工作領導小組成員，完善信訪舉報工作網絡，建成了一支由60人組成的信訪工作信息員隊伍，形成了由黨工委統一領導、紀工委協調調度、機關各部門各社區共同參與的工作機制。暢通了信訪舉報渠道，依托街道、社區的便民服務中心（室），向廣大居民群眾公開監督電話，切實方便群眾舉報，及時解決群眾反映的熱點、難點問題。完善了信訪接待制度，嚴格落實領導下訪和領導接訪日制度，街道各黨委成員分別明確了下訪聯系點，與聯系社區簽定了下訪雙向承諾書，規定每周黨委成員到聯系點不少于2次，累計下訪時間不低于1個工作日，走訪居民群眾不少于3戶，保證領導下訪工作落在實處。同時，確定每周五為領導接訪日，做到誰接訪誰辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。今年以來，我街道共接到信訪舉報4件，通過我們悉心的調查研究，大部分問題都能得到及 1

時妥善解決，案件辦結率為100%，沒有發生一起到區紀檢部門越級上訪、集體上訪和異常上訪案件，維護了社會的穩定，為街道經濟社會發展營造了良好的社會環境。

二、完善舉措，規范紀檢監察信訪舉報工作

一是按照要求，于每年初制定信訪工作計劃,確立“抓信訪，保穩定，促發展”的工作思路，并且將信訪舉報工作納入《黨風廉政目標責任書》，與各社區層層簽訂，從而以信訪舉報工作推進黨風廉政責任制的落實。

二是提前防范，抓好群眾關心的熱點問題，有效預防信訪舉報。街道結合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調處工作，及時了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯，做到有問題早知道,早預防,早處理。截止目前,沒有發生越級上訪人員，沒有發生惡性影響的強訪事件。

三是堅持把信訪與干部考核相結合的制度。對有關反映干部思想作風、能力、水平、廉潔自律等方面的信訪，做到及時調查，掌握情況，為使用好干部提供可靠依據，同時對有苗頭性問題的干部，要求其向黨組織說明情況，發揮群眾信訪的監督作用，促進干部隊伍建設。

四是認真做好信訪舉報檔案的整理歸納工作。對到街道信訪舉報的人員、舉報事項均做到信訪有登記、處理有結論、處理手續有依據、信訪檔案有存檔。

三、結合實際，加大對重點環節的監督檢查

緊緊圍繞街道的中心工作，增強大局意識和服務意識，針對街道管理監督過程出現的新情況、新問題，加大對重點環節的監

督力度。嚴格執行黨工委議事規則，對重大決策、重大項目安排、大額度資金使用以及必須經集體討論決定的事項，加大監督力度；要著力抓好領導干部報告個人事項等有關制度的督促落實，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度的執行力度，不斷增強領導干部廉潔從政的自覺性，將各項黨內監督制度落在實處；積極推進黨務、政務、居務公開，完善黨務、政務、居務公開以及辦事公開制度，重點推進街道重要信息和涉及公眾利益的信息公開，讓權力在陽光下運行；結合實際，有針對性地開展重點事項前置介入工作。如，針對我街道低保戶較多的情況，創造性地建立了低保申請聽證會制度，通過召開居民代表、戶籍警、社區居委會全體人員會議，討論評議申請人是否符合低保條件，是否應當退出低保，讓居民自己為低保戶把好進入關，暢通退出關。今年以來，街道共進低保13戶，出低保48戶，較好地做到了低保工作的動態管理。同時，街道還加強了對禁違拆違工作的監督檢查，杜絕任何亂收費、亂執法現象，強化街道城管隊伍建設，防止任何吃拿卡要情況的發生；加強對街道日常工作的監督檢查，如打擊傳銷、冬季征兵、低保金的審批和發放、廉租房、經濟適用房的審批和核準等等，為街道營造了廉潔高效的政務環境。

總體來說，我街道的信訪舉報工作取得了一些成績，但也存在一些不足。今后，街道的紀檢監察信訪舉報工作將圍繞2009-2011年紀檢監察信訪舉報工作目標管理考核要求，以爭先創優活動為契機，從以下幾方面入手，實現紀檢監察信訪舉報工作的創新提速。

一要加大信訪處理力度。認真查辦上級交辦的案件，建立健全重要案件集體審核機制，提高案件的質量。進一步加強信訪監督檢查工作，將處理信訪舉報和對干部、職工的監督教育有機地結合起來，發揮群眾信訪舉報對黨員干部的監督作用，把群眾的信訪舉報轉化為街道的職能監督；健全信訪事項研究會辦機制，協調解決綜合性信訪問題。二要完善疑難復雜信訪問題解決機制。進一步健全矛盾糾紛排查化解長效機制，重點開展重信重訪、信訪重點戶的專項治理，著力解決信訪突出問題。制定應急處理預案，健全應急處置機制，對于重要的復雜疑難問題，做好協調工作，形成辦案合力，做到既快又穩、高效率、快節奏地進行查結。三要優化基層信訪舉報環境。進一步暢通信訪舉報渠道，落實“三個依法”辦理信訪工作。嚴肅查處打擊報復舉報人的案件，依法依紀處理誣告陷害他人的行為，切實維護信訪當事人的合法權益；同時，要抓好信訪的預防工作，將信訪舉報問題解決在基層和萌芽狀態。

第四篇：做好紀檢信訪舉報工作的幾點思考

關于做好基層紀檢信訪舉報工作的調研報告

近年來，隨著社會改革的不斷深化，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩定的因素有所增加，群眾來信來訪數量有所增加。僅2011年1月—11月，我街共接訪下訪412人次，受理問題162件次，辦結161件次；共受理群眾來信來訪15件次78人次，辦結15件次。從信訪舉報性質來看，越級訪、集體訪、群體訪、聯名信訪、匿名信訪情況較為普遍，異常信訪、突擊信訪時有發生，信訪形勢仍然嚴峻。在新形勢下，就如何做好基層紀檢監察舉報工作進行了調研。

一、存在的主要問題

1、對信訪舉報信息形勢認識不清。為了加強基層紀檢監察組織建設，在基層成立了監察室，配備了紀檢監察干部。新進監察室干部對新形勢的跟進能力差，對信訪舉報問題缺乏足夠的心理準備和準確的判斷，問題一旦出現，就措手不及，應對不了。

2、處理信訪舉報問題的載體相對滯后。基層組織和群眾之間還沒有搭建起有效解決問題的平臺，群眾對基層組織不信任，對所反映問題的調查處理結果不滿意。—１—

3、基層紀檢監察干部綜合素質不高。研究解決問題的能力不強，不能有效地化解基層的信訪矛盾，把群眾擠到了領導和上級組織這里來。這些都是造成群眾直接找紀委、找領導、找上級的主要原因。

二、產生這些問題的主要原因

一是對新形勢下紀檢監察舉報工作出現的新問題、新情況研究不夠；二是隨著城市的發展，重點項目建設涉及的征地拆遷、城中村改造、惠民政策落實等敏感問題引起的信訪舉報問題日益突出，加之群眾法制觀念、維權意識明顯增強。三是基層工作經驗不足，對發生的問題分析不透、解決不力。

三、建議和對策

（一）提高思想認識和責任意識。提高基層紀檢監察機關干部思想認識和責任意識是抓好信訪舉報工作的關鍵。人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題，實質是對紀檢監察機關的信任。信訪舉報問題之所以存在，很大程度上是因為基層領導重視不夠，易造成群眾的不滿，給社會穩定帶來危害。因此，要加強對各級領導干部的教育，通過教育，提高思想認識，增強責任意識，引導紀檢監察干部盡職盡責完成好信訪舉報工作。

（二）加強輿論宣傳和教育引導。加強對信訪舉報工作的宣傳力度，使廣大群眾理解、支持、信任紀檢監察機關，為信訪舉報工作順利開展創造良好的環境。加大有關法律法規的宣傳教育力度，引導群眾歸口上訪、依法上訪、合理上訪。基層紀檢監察干部要明察秋毫，洞悉情況，對問題早發現、早介入、早處理，把信訪舉報問題解決在萌芽狀態，防止越級訪、群體訪。在做好接待疏導、答復解決的同時，對違法上訪，破壞正常辦公秩序的，要依照有關法律規定進行處理，維護正常的信訪秩序。

（三）強化監督制約機制。加強內部制約，強化外部監督，形成嚴格的信訪監管體系。在內部，要進一步強化管理，合理分工，形成受理、辦理、督辦、審核、結案、歸檔等環節的相互制約機制；在外部，通過聘請義務監督員、發放監督卡、征求意見信和巡回走訪等形式，接受社會各界對信訪舉報工作的有效監督。

（四）加強紀檢監察干部隊伍建設。信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平，建設一支高素質的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證。基層信訪干部要聯系信訪舉報工作的實際，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習，提

高政策水平和整體素質，刻苦鉆研業務，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾、綜合分析的能力，不斷提高紀檢監察工作水平。建議區紀委加強對基層紀檢監察干部培訓，尤其是新進干部的培訓，不斷提高工作能力。

中共新華路街道紀律檢查工作委員會

2012年5月22日

第五篇：×××鄉扎實做好紀檢監察信訪舉報工作

×××鄉紀檢監察信訪工作匯報

×××鄉紀委

今年來，×鄉紀委在縣紀委的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，以創建和諧×××為目標，突出工作重點，及時排查不安定因素，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，有力地維護了社會和諧穩定。現將我鄉紀檢監察信訪工作情況匯報如下。

一、強化領導，建立健全信訪工作網絡機制

一是鄉黨委調整充實信訪舉報工作領導小組成員，完善信訪舉報工作網絡，建成了一支由35人組成的信訪排查員隊伍，各村信訪排查員由村支部書記擔任，形成了由黨委統一領導、紀委協調調度、機關各部門和各村共同參與的工作機制。

二是暢通了信訪舉報渠道，依托鄉便民服務中心，向廣大群眾公開監督電話，切實方便群眾舉報，及時解決群眾反映的熱點、難點問題。

三是完善了信訪接待制度，嚴格落實領導下訪和領導接訪日制度，鄉黨政班子成員分別明確了下訪聯系點，與聯系村簽定了下訪雙向承諾書，規定每周到聯系點不少于2次，累計下訪時間不低于1個工作日，走訪居民群眾不少于3戶，保證領導下訪工作落在實處。同時，確定周一至周五為領導接訪日，做到誰接訪誰辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。

今年以來，我鄉沒有發生一起到中省紀檢部門越級上訪、集體上訪和異常上訪案件，維護了社會的穩定，為×××鄉經濟社會發展營造了良好的社會環境。

二、完善舉措，規范紀檢監察信訪舉報工作

一是按照要求，于每年初制定信訪工作計劃,確立“抓信訪，保穩定，促發展”的工作思路，并且將信訪舉報工作納入《黨風廉政目標責任書》，與各村層層簽訂，從而以信訪舉報工作推進黨風廉政責任制的落實。

二是提前防范，抓好群眾關心的熱點問題，有效預防信訪舉報。鄉黨委建立了信訪排查員日匯報、周排查制度，并結合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調處工作，及時了解各類有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯，做到有問題早知道,早預防,早處理。制定了《×××鄉信訪案件快速處置化解工作預案》，做到了有目標、有方案、有處置辦法，確保發生突發事件是能快速、合理處置。

三、下步打算

一是進一步發揮基層信訪網絡作用，加大排查力度，及時發現問題，對排查不力造成越級到中央、省、市上訪的村進行通報批評，取消年底評先評優資格；

二是認真對待各類信訪件，及時了解情況，反饋信息、加強聯系，做好解釋穩定工作；

三是對重點人員加強監管，做到重點人員動向日匯報，做到底子清、動向明；

四是進一步做好信訪接待工作，突出直查快辦職能，積極完成上級及黨委領導交辦的各項工作任務。

中共×××鄉紀律檢查委員會

2012年6月13日