第一篇：2012年華中師范大學(xué)管理學(xué)院行政管理專業(yè)招生形式分析

2012年華中師范大學(xué)行政管理專業(yè)目錄招生簡章參考書及招生形式分析

華中師范大學(xué)專業(yè)目錄“千呼萬喚始出來”，第一時間分享給大家，并就行政管理專業(yè)的參考書變動情況和招生形式以及復(fù)習應(yīng)該注意的問題做以分析。

首先，我們看今年總體招生人數(shù)學(xué)術(shù)型95人、全日制專業(yè)學(xué)位100人，沒有具體分配到各個專業(yè)，跟去年形式一樣，所以今年跟去年基本上變動不大。去年2011年行政管理專業(yè)學(xué)術(shù)型招生80人，實際錄取稍微多幾個，最低分數(shù)354。我們報考的是學(xué)術(shù)型的，2010年80%的公費，2011年全部公費，全日制專業(yè)學(xué)位100人，一年大概要1萬五的RMB，下來大幾萬，所以2012的考生要瞄準學(xué)術(shù)型前80名進發(fā)吧，況且一般分數(shù)較低的可以調(diào)劑到專業(yè)碩士，具體的自己把握，這里我們以學(xué)術(shù)型為準。

其次，我們看2012年的參考書目：《公共管理學(xué)》，陳振明主編，中國人民大學(xué)出版社2005年第1版；《論有中國特色的國家行政制度》，張立榮著，中國社會科學(xué)出版社2005年第2次印刷；《中外行政制度比較》，張立榮著，商務(wù)印書館2010年第9次印刷；《管理思想史》，劉筱紅主編，湖北人民出版社2007年第1版《西方行政學(xué)說史》，丁煌著，武漢大學(xué)出版社2004年修訂版。我們可以明顯發(fā)現(xiàn)《西方管理思想史》，郭咸綱著，經(jīng)濟管理出版社2004年第3版，這本書沒考了，其實這在意料之中，基本上從2007年之后管理思想史考試以劉老師書為準，大部分的題目也在其書中體現(xiàn)，郭老師的書只是輔助和參考，實際影響不大。

再則，我們應(yīng)該稍微關(guān)注下《西方行政學(xué)說史》，丁煌著，武漢大學(xué)出版社2004年修訂版。因為里面有部分人可能涉及到名詞解釋，后面的新公共行政學(xué)，新公共管理，新公共服務(wù)，公共選擇理論會涉及大題，詳細的解釋見我們推出的華師考研課行政管理專業(yè)輔導(dǎo)講義，也可以聯(lián)系我扣扣（一三二五八六九二七三）.給我留言我會一一解答。

最后，現(xiàn)在是金九銀十的黃金季節(jié)，也是分水嶺的季節(jié)，成功或者失敗，近一兩個月的復(fù)習顯得非常關(guān)鍵。希望同仁根據(jù)性價比最高的原則，用最短的時間去記憶最重要的知識點，掌握重點，理解難點，明晰考點。最好，祝愿2012師弟師妹，一考研路上路順風！

第二篇：關(guān)于華中師范大學(xué)行政管理專業(yè)資料

單地把公民當成一般消費者看待。政府的職能既不是掌舵，也不是劃槳，而是為公民服務(wù)。

[關(guān)鍵詞] 新公共管理 新公共服務(wù) 公民參與 企業(yè)化政府

隨著社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，在不同的歷史時期，政府職能的發(fā)展和側(cè)重點的不同，政府管理的理論基礎(chǔ)、價值觀念、評價標準也在發(fā)生變化，表現(xiàn)為從以政治法律為主導(dǎo)和評價標準，到以市場經(jīng)濟為主導(dǎo)和評價標準，再到以公民社會為主導(dǎo)和評價標準。出現(xiàn)了傳統(tǒng)行政管理（Old Public Administration）、新公共管理(New Public Management)兩種模式，當前正在探索走向新公共服務(wù)(New Public Service)。

傳統(tǒng)行政管理模式是政府控制社會，政府職能以政治、法律為標準，以政府目標為導(dǎo)向，由政府官員制定政策并由政府機構(gòu)貫徹實施。政府的行政責任和績效評價由政府領(lǐng)導(dǎo)決定，至于公民對政府的工作是否滿意難以在實踐中落實和反映。政府常常是主觀上希望為公眾更好地服務(wù)，為社會謀福利，但往往適得其反，管了許多不該管的事情，該管的事情卻沒有做好。因為政府管的事情太多，成為全能型大政府，導(dǎo)致政府機構(gòu)膨脹，人浮于事，效率低下，官僚主義盛行，財政赤字嚴重。這是傳統(tǒng)行政管理的基本特征。這種情況到20世紀70年代末和80年代初已經(jīng)難以維系。在歐美國家主要是由于福利國家造成財政負擔嚴重，人們?nèi)狈M取心和工作熱情。在中國則是政府主宰一切社會資源，平均主義和大鍋飯盛行，否定市場經(jīng)濟，造成效率低下。

一、新公共管理模式及其存在的問題

新公共管理模式是政府采用市場機制，借鑒私營企業(yè)管理經(jīng)驗實現(xiàn)制度創(chuàng)新。政府以市場經(jīng)濟為標準，政府仍起主導(dǎo)作用，但主要是充當市場催化劑作用，激發(fā)市場活力，建立市場競爭機制，通過市場實現(xiàn)政策目標，充分發(fā)揮私人、企業(yè)和非政府組織的作用。這一階段政府的指導(dǎo)思想是公共選擇理論，即個人對私利的追求的合力恰恰能滿足公民社會整體的利益。人們把政府稱為企業(yè)化政府，把公民稱為消費者或顧客。這一階段的理論和實踐被稱為“管理主義、新管理主義、經(jīng)濟理性主義、再造政府或新公共管理”。

新公共管理作為20世紀80年代以后在英美國家首先興起并迅速傳遍世界的政府改革模式，其本質(zhì)特征就是（Work Better and Cost Less）要求政府像企業(yè)那樣高效運作，政府官員要像企業(yè)家那樣精打細算地使用財政資金，政府服務(wù)要走市場化道路，向市場要服務(wù)，向市場要效率，大規(guī)模地實行公共企業(yè)私有化，推行顧客服務(wù)、私人承包、績效評估和目標化管理模式，目的是通過經(jīng)濟理性主義分析找到解決政府問題的出路。這是西方國家應(yīng)對財政危機的辦法。這種政府管理模式在一定時期和一些發(fā)達國家內(nèi)發(fā)揮了重要作用，因此被一些專家學(xué)者和實際工作者奉為成功經(jīng)驗甚至是金科玉律而到處套用，而不顧本國實際情況，結(jié)果造成了許多問題。

新公共管理模式是建立在西方發(fā)達國家市場經(jīng)濟高度發(fā)達，法律制度十分完備，社會保障非常健全，社會福利水平很高的基礎(chǔ)上的。在這種條件下，政府為了刺激社會的活力，減輕社會福利的壓力，又不至于遭到過分激烈的反對，而采取了將一些政府職能推向市場的做法，使一部分政府職能實行市場化運作，將部分國有企業(yè)私有化，更多地強調(diào)效率和效益(Efficiency, Effectiveness, Economy)。

新公共管理理論集中反映在戴維·奧斯本(David Osborn)和泰德·蓋布勒(Ted Gaebler)在1992年出版的著作《再造政府》(Reinventing Government)中。他們提出了以企業(yè)家精神改造政府的十項原則，構(gòu)成了新公共管理的核心內(nèi)容。林達·凱布林認為，新公共管理將管理技術(shù)引入行政管理，采用顧客服務(wù)、績效承包、競爭激勵、減少規(guī)制等市場化安排，實現(xiàn)政府部門、營利和非營利組織之間的競爭，獎優(yōu)罰劣，減少政府機構(gòu)及其官員的壟斷特許權(quán)。克里斯托弗·胡德認為，新公共管理不同于傳統(tǒng)行政管理之處在于它“信任市場和私營企業(yè)管理方法和理念，這些觀念是以經(jīng)濟理性主義的語言表達出來的。”

新公共管理的兩個基本原則是：一是依靠市場模式，二是強調(diào)企業(yè)家精神。

按照奧斯本和蓋布勒的觀點，市場模式應(yīng)當應(yīng)用于政府管理，要創(chuàng)造公營部門和私營部門之間的競爭、私營企業(yè)爭取政府合同的競爭、公共機構(gòu)之間的競爭以及政府機關(guān)內(nèi)部的競爭。這種市場化政府模式相信市場自由競爭的力量可以實現(xiàn)自利的個人、企業(yè)、社會集團和公共機構(gòu)之間利益的平衡，從而達到社會效益

最大化。這種模式有利于實現(xiàn)分權(quán)、競爭和適應(yīng)環(huán)境變化，使消費者有更多的自由選擇權(quán)，使政府更有積極性和主動性。新公共管理使市場消長變化不僅對個人的選擇施加影響，而且最終指導(dǎo)社會的發(fā)展方向。利用市場機制改造政府，有利于提高政府的效率，能夠滿足公民的部分需要，但是這種觀點的問題在于它完全沒有考慮民主社會平等和正義的價值觀念。新公共管理的理論基礎(chǔ)——新公共選擇理論的核心理念就是“人們的行為都是由自我利益支配的”。新公共選擇理論完全拒絕了“公共精神、公共服務(wù)”的價值觀念，這些觀念在一個文明民主的現(xiàn)代社會是不可或缺的。如果一個社會從個人、企業(yè)到政府都以自我利益作為追求的最高價值目標，以優(yōu)勝劣汰的“叢林法則”改造社會，必然會造成“馬太效應(yīng)”，政府像對待消費者一樣對待公民的要求，誰有錢就為誰服務(wù)，變成了金錢的奴仆，還能維護公共利益嗎？

另一個新公共管理和再造政府運動的模式是奧斯本和蓋布勒所推崇的“企業(yè)化政府”即“以新的方式利用資源，實現(xiàn)生產(chǎn)和效益最大化。”

關(guān)鍵問題是新公共管理所主張的政府改革不僅僅是引進私營企業(yè)管理的技術(shù)，更重要的是全盤接受私營企業(yè)的價值觀念，認為政府應(yīng)當像企業(yè)那樣運作，應(yīng)當采用“科學(xué)管理”和“全面質(zhì)量管理”模式，以企業(yè)家精神管理政府。

但是政府管理與企業(yè)管理是完全不同的。政府管理的最高目標和價值是社會安定、社會福利和社會公平，它的最主要手段是通過稅收實現(xiàn)國民財富的二次分配，提供私人和企業(yè)所不愿或不能提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)：社會福利、社會保障、社會安全、環(huán)境保護、國家安全、國際環(huán)境。而企業(yè)的最高目標和價值是利潤和效率，主要手段是提高科技實力和產(chǎn)品、服務(wù)的競爭力，本質(zhì)上科技發(fā)展主要是私人和企業(yè)的事情，國家不可能從根本上和長遠上提供科技發(fā)展的推動力。經(jīng)濟和科技主要是企業(yè)和私人的事情，國家應(yīng)當主要關(guān)注政治、社會和文化發(fā)展，建立和鞏固保障國家長治久安的法律和制度環(huán)境，更好地發(fā)揮私人和企業(yè)的主觀能動性和創(chuàng)造性。

企業(yè)家精神是精打細算，富于創(chuàng)造和冒險精神。這種精神有利于促進社會文明進步，但同時也存在消極的一面，例如，唯利是圖，壟斷經(jīng)營，以鄰為壑，缺乏社會責任，為了利益甘冒風險而不計后果等都可能會帶來許多社會問題。而政府不能唯利是圖，不能不計后果，不能不顧社會利益特別是社會弱勢群體的利益。政府與企業(yè)家最大的不同在于政府要承擔起它的社會責任和義務(wù)，要將公共權(quán)力和公共資金、公共資源用于公共目的，以公共精神投身公共事業(yè)。

二、新公共服務(wù)模式理論基礎(chǔ)與價值取向

新公共服務(wù)型政府模式是政府以公民社會為評價標準，以公共利益為最高目標，建立民主、平等、合作的新型公民政府關(guān)系。政府的作用是通過與公民對話，在公民和各利益集團間充當中間人，協(xié)調(diào)政府、私人、非政府組織的利益，形成利益共識。政府官員必須遵循法律規(guī)則、社會價值、政治要求、專業(yè)標準和公民利益，認真履行其義務(wù)，承擔對公民社會的責任。這是新公共服務(wù)型政府的基本特征。

傳統(tǒng)的政府與公民的關(guān)系是政府承擔責任，按照民主原則實現(xiàn)程序公正，確保公民的投票權(quán)、代表權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、言論自由權(quán)等。政府的存在只是在公民的個人利益與社會利益之間起協(xié)調(diào)作用，給公民實現(xiàn)自己的個人利益提供發(fā)展空間和條件。公民的作用是在尊重別人的權(quán)利的基礎(chǔ)上追求個人的興趣和利益。這種觀點實際也是與公共選擇理論和新公共管理理論相一致的。

新型的民主公民權(quán)利義務(wù)觀念認為，公民可以在自己的政府管理中發(fā)揮積極參與作用，公民不僅僅追求眼前的個人利益，而且著眼于廣泛和長遠的公共利益，具有一般的公共事務(wù)知識，關(guān)心社會的整體命運和道德維系，對所在社區(qū)具有認同和歸屬感，為社區(qū)的發(fā)展貢獻智慧和力量。這種民主政治所服務(wù)的公共利益不僅僅是代表公民的個人利益的集合或并列，而且更重要的是代表人類和世界的文明進步的歷史趨勢。這種觀點是新公共服務(wù)型政府管理模式的理論基礎(chǔ)，并在其中得到集中反映，這是全球化時代的必然要求。許多政治學(xué)和公共管理專家、學(xué)者以及實際工作者都認同這種政府管理模式。很多人將重點放在如何促進公民參與上，探索在公共組織中實現(xiàn)政務(wù)、事務(wù)公職人員與公民對話、協(xié)商、研討的途徑。柴瑞爾·金(Cheryl King)和卡米拉·斯蒂沃斯(Camilla Stivers)在1998年編輯出版的《政府是我們》(Government is Us)一書中，對

公共管理人員改變他們的公民觀念提出建議：第一，公共管理人員要將公民當公民看待，而不是僅僅當成選舉人、委托人或消費者。他們應(yīng)與公民分享權(quán)力，減少控制，信任合作。第二，與管理主義者只注重追求效率不同，政府和公共管理人員應(yīng)當更強調(diào)責任意識和公民參與意識。

在政策科學(xué)領(lǐng)域，通常的偏見是市場導(dǎo)向、公共選擇和自我利益等。對此，皮特·戴龍(Peter Deleon)認為，政策科學(xué)正在偏離民主的出發(fā)點，他建議應(yīng)當實行“參與式政策分析”，讓政策分析專家與公民一起對重要的公共問題進行質(zhì)詢和討論，建立起一種更加民主平等的政策科學(xué)模式。

在實踐中，一些公民參與的探索已經(jīng)出現(xiàn)。為人們所廣泛關(guān)注的是美國佛羅里達州奧倫治縣所進行的“公民至上”工程。該工程的目的是改善公民與政府的關(guān)系。一方面，作為公民，人們必須采取對鄰居和社區(qū)負責任的態(tài)度；另一方面，政府必須愿意傾聽公民的意見，把公民的需要和公民的價值放在至高無上的地位。“公民至上”的理念來源于消費者與公民的不同。作為消費者人們采取的立場觀點和行為方式與作為公民是不同的。作為消費者，他們關(guān)注于自身的有限利益和要求，希望其愿望盡快得到滿足。作為公民，他們著眼于共同利益和社區(qū)的長遠的發(fā)展。“公民至上”的理念就是鼓勵更多的人們承擔起公民的責任，讓政府更加重視公民的利益和要求，并貫穿于公共政策制定和實施的全過程和全方位，而不僅僅體現(xiàn)于選舉上。政府應(yīng)當首先滿足消費者的自利的、短期的需要的觀念是有問題的。因為政府的消費者的概念不同于私營企業(yè)消費者的概念，不同群體的消費者有不同的迫切要求，作為私營企業(yè)的理念是誰支付更多錢誰就享受更好的更優(yōu)先的服務(wù)，作為政府就不能這樣做。政府不能僅僅把公民作為消費者看待，只提供力所能及的有限服務(wù)，甚至就像自動售貨機一樣。公民權(quán)利不能簡化為消費者權(quán)利，公民既是消費者，也是委托人，更是政府和社會的主人。

我們知道，現(xiàn)在許多人對政府的工作不滿意。但是僅靠引進市場機制和企業(yè)管理技術(shù)，提高效率，是遠遠不夠的。人們不信任政府的原因更主要的是政府沒有承擔起應(yīng)盡的責任，特別是在公共道德和公道正派方面存在問題。新公共服務(wù)理念反對新公共管理采取市場和企業(yè)的價值觀念，如自利、競爭、企業(yè)家家精神，要求政府更加關(guān)注公民參與、協(xié)商、領(lǐng)導(dǎo)、公平、正義、責任、專業(yè)等，而這些觀念在被稱為新公共管理的圣經(jīng)《再造政府》中卻被忽略，甚至連公民和公民權(quán)都沒有提及。這樣怎能建立起對公民負責的民主政府呢？在一個公民社會里，政府官員不僅要做好服務(wù)工作，還要承擔協(xié)調(diào)、溝通、談判、仲裁、判決和化解矛盾的工作。公共服務(wù)型政府的關(guān)鍵是負責和公道、正派。

若波特·頓哈特(Robert B.Denhardt)和詹尼特·文森特·頓哈特(Janet Vinzant Denhardt)提出了新公共服務(wù)型政府的7項基本原則：

第一，公共服務(wù)的基本作用是匯集和滿足公眾的利益要求，而不是試圖控制和駕馭社會的發(fā)展方向。第二，公職人員必須形成公共利益之上的理念，其目標不是找到由個人選擇所驅(qū)動的解決方法，而是形成共同利益和共同責任。

第三，滿足公共需要的政策和方案可以通過集體努力和協(xié)作過程有效地實現(xiàn)。

第四，公共利益是以共同價值為基礎(chǔ)進行對話的結(jié)果，而不是個人利益的集合。因此，公職人員不應(yīng)該僅僅滿足顧客的要求，更重要的是建立與公民的信任與合作關(guān)系。

第五，公職人員不僅必須按市場規(guī)律行動，更要遵守憲法和法律，依照社會價值和政治標準，滿足專業(yè)化要求，實現(xiàn)公民利益。

第六，公共組織體系只有在尊重全體公民的要求的基礎(chǔ)上通過合作和參與過程，才能取得長久的成功。第七，公共利益在公職人員和公民的共同努力下可以更好地得到實現(xiàn)，而不能僅靠企業(yè)管理模式。

總之，政府管理今后將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。新的形勢要求政府管理不僅要采取傳統(tǒng)行政管理方法，而且要充分吸取新公共管理的重視市場機制和企業(yè)管理方法的優(yōu)點，探索新公共服務(wù)型政府管理的模式，以公民參與、公共利益和公共服務(wù)作為政府管理的核心內(nèi)容。

三、中國政府管理模式的反思

中國政府管理也經(jīng)歷了傳統(tǒng)的政治掛帥的管理模式和以市場機制、企業(yè)化政府模式改造政府管理的探索。

其中有許多經(jīng)驗，取得了很大成就，同時也暴露出許多問題，需要探索走向新公共服務(wù)模式的新道路。在新中國建立后的很長一段時期內(nèi)，由于當時國際國內(nèi)局勢的影響，左傾急躁冒進的指導(dǎo)思想占統(tǒng)治地位，政治掛帥，思想領(lǐng)先，要打爛舊世界，建立新世界，破舊立新，斗私批修，以階級斗爭為綱，狠批唯生產(chǎn)力論。政府要全心全意為人民謀幸福，政府通過社會主義改造控制了一切資源和機會，領(lǐng)導(dǎo)人民跑步進入共產(chǎn)主義，大搞平均主義，吃大鍋飯，這有點類似于在西方搞的福利國家，但生產(chǎn)力水平低下，難以維系，人民的基本物質(zhì)生活都難以保障，造成了全能型大政府和貧窮的社會主義。實踐證明，社會的發(fā)展總是遵循其自然的歷史規(guī)律，不可能超越，否則就要犯大錯誤，走彎路，還要被迫返回原路。

改革開放以后，經(jīng)過撥亂反正，重新走上了尊重經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律的正確軌道，政府職能也轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設(shè)為中心。黨的十四大提出建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的任務(wù)以后，市場競爭機制的作用明顯發(fā)揮出來，許多國有企業(yè)經(jīng)過改造重組，走向市場，實行優(yōu)勝劣汰，一大批私營和合資企業(yè)成長起來。政府也進行了自身的精簡改革，實行黨政分開和政企分開，不再包辦代替不應(yīng)該由政府承擔的任務(wù)，新公共管理模式也在理論和實踐上影響到了中國政府職能轉(zhuǎn)變的過程。引入市場機制、優(yōu)勝劣汰、企業(yè)化管理、顧客至上等也成為政府管理的口號，一些地方還提出了“經(jīng)營城市”的理念。

新公共管理模式注意發(fā)揮市場機制和競爭作用，借鑒企業(yè)管理的經(jīng)驗，是政府改革的一個新思路，具有創(chuàng)新性，實踐中也取得了很大成效。但由于政府管理與企業(yè)管理存在根本不同，因此，以企業(yè)家精神改造政府在實踐中出現(xiàn)了很大問題，造成了社會的不穩(wěn)定因素和不全面、不科學(xué)、不持續(xù)、不和諧發(fā)展，值得認真反思。

中國政府當前和今后一個很長時期內(nèi)都應(yīng)當集中精力盡快建立和完善市場經(jīng)濟法律制度，建立覆蓋全社會的社會福利和社會保障制度，保障社會公平，保護弱勢群體的利益，保護和治理生態(tài)環(huán)境，維護和促進國家和平發(fā)展的國際國內(nèi)局面。在這些方面還有大量工作要做，而不是簡單得把責任推向市場，用企業(yè)和市場的辦法解決社會問題。中國的問題十分復(fù)雜，不可能一付藥包醫(yī)百病，不能把復(fù)雜困難的問題簡單化，向企業(yè)和市場一推了之，這是非常不負責任的做法和態(tài)度。

中國國有企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的損公肥私、化公為私的現(xiàn)象，導(dǎo)致大量工人下崗失業(yè)，危害社會穩(wěn)定；政府與民爭利，官商勾結(jié)，亂占耕地等問題的出現(xiàn)都與這種改革價值取向和理論指導(dǎo)有關(guān)。中國的事業(yè)單位改革的思路也是要走市場化道路，學(xué)習企業(yè)管理模式，提高經(jīng)濟效益，甚至提出教育產(chǎn)業(yè)化的口號，結(jié)果造成公立學(xué)校教育亂收費屢禁不止。醫(yī)院與藥廠推銷人員內(nèi)外勾結(jié)，吃回扣，開大處方，造成醫(yī)療費用節(jié)節(jié)攀升，老百姓看病難。中國的事業(yè)單位很多都具有壟斷性和資源獨占性，如果讓他們像私人企業(yè)那樣運作，要盈利甚至實現(xiàn)暴利是易如反掌的事情，這樣可就損害了一般老百姓的利益。中國要建設(shè)公共服務(wù)型政府，而不是市場化或企業(yè)化政府，不能簡單地把公民當成一般消費者看待。政府的職能既不是掌舵，也不是劃槳，而是為公民服務(wù)。這是一個非常重要的理論和實踐問題，需要認真研究，長期探索。

國外的先進經(jīng)驗要學(xué)習借鑒，但不能簡單照抄照搬，這是一個老生常談的問題，但又是一個經(jīng)常出現(xiàn)的問題。先進國家實行得很好的東西，拿到中國來就可能變?yōu)樽邩樱瑸槭裁矗恳驗閲楹桶l(fā)展階段不一樣。中國還沒有完成一般政府公共服務(wù)的任務(wù)，就超前地提出企業(yè)化政府的口號，實在是為時尚早。

中國政府改革的目標不應(yīng)當是建設(shè)企業(yè)化政府，而是建立和完善公共服務(wù)型政府。公共服務(wù)型政府不是向市場、企業(yè)和社會甩包袱，而是要承擔起自己應(yīng)有的責任，為公民、企業(yè)排憂解難，建設(shè)良好的制度環(huán)境，實現(xiàn)社會政治、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)一個民主、富強、文明的和諧社會。政府制定公共政策和進行決策必須公開化和透明化，讓公民參與討論，提出意見和建議，發(fā)揮聰敏才智。要真正實現(xiàn)民主決策、民主管理、依法行政，首先要轉(zhuǎn)變政府管理觀念和模式。

參考文獻：

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第三篇：華中師范大學(xué)行政管理專業(yè)真題

公共行政學(xué)2003年

一、名詞解釋（本大題共6小題，每題4分，共24分）

1、機關(guān)行政

2、政府行政過程

3、行政發(fā)展

4、公共產(chǎn)品

5、第三部門

6、《權(quán)利下放法案》

二、簡答題（本大題共5小題，每題12分，共60分）

1、概述研究行政環(huán)境問題的理論意義和實踐意義

2、簡述行政領(lǐng)導(dǎo)的涵義和要素

3、略談現(xiàn)代人事行政的更新機制

4、如何認識公共選擇理論的特點及其對傳統(tǒng)政府管理模式的論斷

5、怎樣理解當代西方國家建立“企業(yè)化政府”的新理念

三、辨析題（本大題共2小題，每題13分，共26分）

1、中西政府制度沒有多大區(qū)別

2、首長制行政體制無異于委員會行政體制

四、論述題（本大題共2小題，第一題16分，第二題24分）

1、我國行政信息制度的歷史發(fā)展

2、從我國加入WTO的角度，談?wù)勛约簩M一步轉(zhuǎn)變政府職能的主張

管理思想史2003年

一、名詞解釋（本大題共7小題，每題4分，共28分）

1、大衛(wèi).李嘉圖的群氓假說

2、《管理心理學(xué)》（莉蓮.吉爾布雷恩）

3、梅奧人際關(guān)系學(xué)說

4、德加.沙因的復(fù)雜人假說

5、目標管理

6、切斯.特巴納德

7、PDCA環(huán)（戴明環(huán)）

二、簡答題（本大題共4小題，每小題12分，共48分）

1、科特“新規(guī)則”的內(nèi)容

2、學(xué)習型組織的組成成分及其特征

3、新三論及其在管理學(xué)上的意義

4、坎南“政府失敗說”的主要觀點

三、分析題（本大題共2小題，每小題15分，共30分）

1、試析泰勒、法約爾、韋伯等人管理思想的異同

2、托馬斯彼得斯的管理思想較之傳統(tǒng)的管理思想有何新變化

四、論述題（本大題共2小題，每小題22分，共44分）

1、西方政府管理改革的基本歷程和主要實踐

2、日本企業(yè)文化在企業(yè)管理中的作用及面臨的新難題

第四篇：【華中師范大學(xué)專業(yè)】華中師范大學(xué)招生網(wǎng)站-華中師范大學(xué)分數(shù)線

高考派—高考志愿填報專家

【華中師范大學(xué)專業(yè)】華中師范大學(xué)招生網(wǎng)站-華中師范大學(xué)分數(shù)線

第一章 總 則第一條 根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等相關(guān)法律和教育部有關(guān)規(guī)定，為更好地貫徹教育部“依法治招”的要求，規(guī)范學(xué)校全日制普通本科招生工作（以下簡稱“招生工作”），保證招生工作的順利進行，特制定本章程。第二條 學(xué)校的校名為華中師范大學(xué)（國際代碼10511），英文為Central China Normal University。注冊地址：湖北省武漢市洪山區(qū)珞喻路152號，郵政編碼：430079。第三條 學(xué)校為國家教育部直屬重點綜合性大學(xué)，是國家“211工程”重點建設(shè)大學(xué)，國家“985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺項目”建設(shè)高校，具有學(xué)士、碩士、博士學(xué)位授予權(quán)并設(shè)有博士后流動站。學(xué)校創(chuàng)辦于1903年，是一所具有優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的百年高等學(xué)府。第四條 學(xué)校本科招生的主要類別為：普通高考生（含藝術(shù)和體育類考生）、自主選拔錄取考生、保送生、藝術(shù)特長生、高水平運動員、運動訓(xùn)練、華僑、港澳臺地區(qū)學(xué)生、少數(shù)民族預(yù)科生、內(nèi)地西藏班學(xué)生和內(nèi)地新疆班學(xué)生。第五條 學(xué)校招生工作堅持“公平、公正、公開”的原則，擇優(yōu)錄取。第二章 組織機構(gòu)及職責第六條 學(xué)校成立由校長任主任的本科招生委員會，負責對學(xué)校本科招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。第七條 招生委員會下設(shè)辦公室，名稱為華中師范大學(xué)招生辦公室，為常設(shè)機構(gòu)，掛靠學(xué)生工作部（處）。在學(xué)校本科招生委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責國家教育部招生工作有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行和學(xué)校招生工作的組織實施。第八條 招生辦公室根據(jù)招生工作的實際需要，在全校教師和干部中挑選工作人員參與學(xué)校招生宣傳、錄取工作。學(xué)校不委托任何中介機構(gòu)或個人私自從事招生工作。第九條 學(xué)校紀委、監(jiān)察部門負責對學(xué)校招生全過程進行監(jiān)督。第三章招生計劃第十條 學(xué)校依據(jù)國家的有關(guān)招生工作規(guī)定，按照優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域均衡的原則，統(tǒng)籌考慮各省（區(qū)、市）應(yīng)屆普通高中畢業(yè)生人數(shù)及各省（區(qū)、市）考生占全國報名總量的比例、生源質(zhì)量等因素，結(jié)合近年來各地畢業(yè)生就業(yè)情況及需求，科學(xué)、合理地編制本招生來源計劃。第十一條 學(xué)校根據(jù)在各省（區(qū)、市）的招生計劃和考生報考情況，確定調(diào)檔數(shù)量和調(diào)檔分高考派—高考志愿填報專家

數(shù)線。錄取時，我校將根據(jù)生源狀況在相應(yīng)省（區(qū)、市）適量調(diào)整招生計劃。第四章入學(xué)考試第十二條 我校是教育部指定自主招生選拔錄取試點高校之一，考生須申請參加我校自主選拔錄取的考核并測試合格才能享受相關(guān)政策，具體以當年招生簡章為準。第十三條 報考我校保送生的考生必須參加我校組織的考試；報考運動訓(xùn)練專業(yè)的考生必須參加由我校按國家體育總局規(guī)定組織的專業(yè)考試和文化考試；報考我校其他專業(yè)的考生均須參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試。第十四條 在參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試之前，學(xué)校先行組織對藝術(shù)類專業(yè)考生的專業(yè)測試，具體安排以學(xué)校當年招生簡章為準。第十五條 藝術(shù)特長生、高水平運動員除必須符合有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）錄取規(guī)定外，還必須參加學(xué)校組織的或?qū)W校指定的面試（考核）或?qū)ｍ椝綔y試。第五章 錄取規(guī)則第十六條 省級高招辦按我校在當?shù)氐恼猩媱潝?shù)和投檔比例將第一志愿報考我校的生源從高分到低分（含省級加分）進行投檔。具體的投檔比例根據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市）實際生源情況確定，原則上投檔比例不超過120%；第十七條 對享受教育部和各省（自治區(qū)、直轄市）教育主管部門規(guī)定的政策性加分投檔的考生，我校承認考生其中最高一項加分，且最高不超過20分。投檔后，我校按照考生投檔特征分順序進行錄退。在考生等效基準分相同情況下，優(yōu)先錄取沒有政策性加分的考生或與報考專業(yè)相關(guān)科目分數(shù)高的考生。實行“新課程改革”的省（自治區(qū)、直轄市），在考生等效基準分相同情況下，重點參考考生綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平測試成績。第十八條 學(xué)校錄取的考生原則上應(yīng)填報有我校志愿，我校優(yōu)先錄取第一志愿考生。對于一志愿生源不足時，在剩余專業(yè)中錄取非第一志愿報考我校的考生。在考生的專業(yè)安排上，實行專業(yè)志愿分數(shù)級差的方式進行錄取，原則上為2、1、1。考生所有專業(yè)志愿都無法滿足時，若服從專業(yè)調(diào)劑，則根據(jù)考生成績調(diào)劑到其他專業(yè)錄取；若不服從專業(yè)調(diào)劑，作退檔處理。第十九條 對于有學(xué)校選考科目的省（自治區(qū)、直轄市），除省級招辦有明確規(guī)定的以外，我校原則上以考生必考科目加我校選考科目的總分排序從高分到低分錄取，同等分數(shù)條件下，選考科目成績高者優(yōu)先錄取。在我校選考科目線上考生不足時，可考慮錄取兼考科目的考生。另高考派—高考志愿填報專家

我校在江蘇省招生要求考生選測科目等級要求為A、B，必測為4C及以上且技術(shù)科目合格。理工類專業(yè)錄取選測物理的考生，文史類專業(yè)錄取選測歷史的考生，在專業(yè)安排時按照先分數(shù)后等級的方法排序，如果分數(shù)和等級均相同，則參考考生的選測科目成績進行專業(yè)安排。第二十條 外國語言文學(xué)類各專業(yè)只招收本語種和英語語種考生。其他專業(yè)原則上只招收英語、日語、俄語、法語、朝鮮語語種的考生。報考外語類專業(yè)的考生的外語單科成績有一定的分數(shù)要求，英語專業(yè)（師范）和翻譯專業(yè)（英語方向）原則上要求英語單科成績達到120分以上（總分為原始分150分），是否參加口語測試以考生所在省招生主管部門相關(guān)文件規(guī)定為準。第二十一條 對考生身體健康狀況的要求執(zhí)行《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》及有關(guān)規(guī)定。第二十二條 藝術(shù)類專業(yè)考生須達到我校專業(yè)測試合格線。對于美術(shù)類考生，在一志愿報考我校，文化成績達到所在省規(guī)定的藝術(shù)專業(yè)文化錄取控制線的前提下，不分文理，按綜合成績（綜合成績＝專業(yè)成績×2＋文化成績）從高到低錄取；同時，外語單科成績原則上不低于70分（總分為原始分150分，下同）；各省專業(yè)前三名考生，在所在省招生政策允許的前提下，文化成績達到所在省規(guī)定的美術(shù)專業(yè)文化錄取控制線，外語單科成績不低于70分，我校予以優(yōu)先錄取。對于音樂類考生，音樂學(xué)專業(yè)考生超過當?shù)匚幕刂凭€20分（含），專業(yè)成績合格前提下，不分文理，按專業(yè)成績從高到低錄取；音樂學(xué)專業(yè)各省前三名（計劃人數(shù)在5人以上），文化成績達到當?shù)匾魳穼I(yè)文化控制線，外語成績達到70分，我校予以優(yōu)先錄取。音樂學(xué)（理論方向）在合格考生中，文化成績達到當?shù)匚睦砜贫揪€的80%，外語單科成績達到80分，分省按高考文化成績從高到底排名錄取，不分文理。音樂表演專業(yè)考生文化達到當?shù)乜刂凭€，外語單科成績達到50分，專業(yè)成績合格前提下，不分文理，按專業(yè)成績?nèi)珖琶麖母叩降弯浫　Ｎ璧笇W(xué)專業(yè)考生文化達到當?shù)乜刂凭€，外語單科成績達到60分，不分文理，按專業(yè)成績?nèi)珖琶麖母叩降弯浫　５诙龡l 體育教育專業(yè)以所在省劃定的體育本科線為最低控制線，在文化線上，在投檔第一志愿考生中，不分文理，按投檔成績從高到低錄取，其中外語單科成績不低于70分（總分為原始分150分）。運動訓(xùn)練專業(yè)以我校劃定的文化錄取高考派—高考志愿填報專家

資格線為最低控制線，在文化線上，分招生項目按專業(yè)綜合成績從高到低錄取。第二十四條 學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科班只招收少數(shù)民族居住區(qū)的少數(shù)民族考生，具體錄取辦法執(zhí)行教育部、國家民委及考生所在省（自治區(qū)、直轄市）的有關(guān)規(guī)定。第二十五條 華僑、港澳臺地區(qū)考生按中華人民共和國普通高等學(xué)校聯(lián)合招收華僑、港澳地區(qū)及臺灣省學(xué)生辦公室的有關(guān)政策進行錄取。第二十六條 自主選拔錄取入圍考生第一志愿報考我校（實行平行志愿的省份，須填報我校為平行志愿第一順序），高考成績達到各生源省份同批次錄取控制線，且服從專業(yè)調(diào)劑，我校將保證錄取，并加15分進行專業(yè)選擇。第六章 新生入學(xué)第二十七條 根據(jù)國家規(guī)定，師范專業(yè)學(xué)生須簽訂免費師范教育協(xié)議書，同時免除學(xué)費、免繳住宿費并補助生活費，其他專業(yè)學(xué)生須繳學(xué)費、住宿費等相關(guān)費用，具體收費標準按湖北省人民政府當年批復(fù)執(zhí)行。第二十八條 新生入學(xué)三個月內(nèi)，學(xué)校將進行全面審查（包括體檢）。資格審查不合格者，學(xué)校將區(qū)別情況予以處理，直至取消其入學(xué)資格。對于藝術(shù)類專業(yè)和體育類專業(yè)新生入學(xué)后還要進行專業(yè)復(fù)查，專業(yè)復(fù)查不合格者，學(xué)校將區(qū)別情況予以處理，直至取消其入學(xué)資格。第七章 獎、助、貸學(xué)金第二十九條 新生可根據(jù)其高考成績以及在中學(xué)的綜合表現(xiàn)享受華中師范大學(xué)新生獎學(xué)金，金額在1000—10000元不等。第三十條 為鼓勵廣大學(xué)生勤奮學(xué)習，努力上進，學(xué)校設(shè)有包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、博雅獎學(xué)金、樹人獎學(xué)金等在內(nèi)40余項獎助學(xué)金。第三十一條 取得我校學(xué)籍的全日制普通本科生，家庭經(jīng)濟困難（具有相關(guān)證件或證明）者可向有關(guān)銀行申請國家助學(xué)貸款。助學(xué)貸款的額度主要為學(xué)費和住宿費貸款，每人每學(xué)年最高不超過6000元。第三十二條 校內(nèi)可提供勤工助學(xué)崗位1200余個，根據(jù)崗位不同提供80-300元不等的報酬。第八章 其他第三十三條 我校學(xué)費標注：大部分本科專業(yè)學(xué)費為4500-5850元／學(xué)年·人；藝術(shù)類、運動訓(xùn)練專業(yè)學(xué)費為9000元／學(xué)年·人；中外合作辦學(xué)專業(yè)25000元／學(xué)年·人。第三十四條 我校將根據(jù)住宿條件的不同收取不同標準的住宿費用，一般為每學(xué)年800－1200元；第三十五條 我校招生咨詢電話：027－67863334、67863374、高考派—高考志愿填報專家67863404、67862239，本科招生網(wǎng)的網(wǎng)址：http://zs.ccnu.edu.cn，電子信箱：zb@mail.ccnu.eud.cn。考生填報志愿期間各省（區(qū)、市）招生咨詢組聯(lián)系方式詳見本科招生網(wǎng)。第九章 附則第三十六條 我校以往有關(guān)招生工作的要求、規(guī)定如與本章程相沖突，以本章程為準，原政策、規(guī)定即時廢止；本章程若與國家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)政策相抵觸，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)政策為準。第三十七條 本章程由華中師范大學(xué)招生辦公室負責解釋。第三十八條

本章程自通過之日起生效。

華中師范大學(xué)重點專業(yè):

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華中師范大學(xué)報考指南:

華中師范大學(xué)招生計劃:

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第五篇：2014年華中師范大學(xué)行政管理專業(yè)考研形勢探討

2014年華中師范大學(xué)行政管理專業(yè)考研形

勢探討

一、近三年錄取情況

2013年行政管理專業(yè)，360分就可以進入復(fù)試，公共課單科57分過學(xué)院線，專業(yè)課105分過學(xué)院分數(shù)線，這對于2014年廣大考生來說，真是個利好的消息。2013年行政管理專業(yè)86個人有復(fù)試資格，因行政管理專業(yè)復(fù)試人較多，學(xué)院建議低分學(xué)生調(diào)劑，14個人選擇調(diào)劑，10個選擇教育經(jīng)濟與管理專業(yè)（錄取8個），4個選擇調(diào)劑到土地資源管理專業(yè)（全部錄取），實際72個人進入行政管理專業(yè)復(fù)試，實際錄取49個行政管理專業(yè)研究生，其中包括推免生。

2010年公費和辦公費比例增加到80%以上，招生形勢仍舊大好，2011年的學(xué)生全部是公費；2012年61人36人 A類公費，10個B類，11個C類，4個D類。2013年49人，分別26個A類，12個B類，11個C類，所以2013年的公費比例逐漸加大。

二、讀研就業(yè)情況

以后國家對全日制的學(xué)術(shù)型碩士逐漸加大獎學(xué)金支持力度和培養(yǎng)力度，就業(yè)形勢會更加喜人。就業(yè)主要集中在公務(wù)員，事業(yè)單位，國企或大型企業(yè)，比如中建三局，三一重工，中廣核，深圳航空，深圳發(fā)展銀行，世界500強——強生藥業(yè)，漢口銀行，中科院武漢分院，河南郵政，中國建設(shè)

銀行，招商銀行等各大銀行，中國移動和聯(lián)通等，就業(yè)基本不成問題。

三、2014年考研形勢分析

因為2014年的招生簡章到今年10月份才能發(fā)布，我們先結(jié)合2013年華中師范大學(xué)行政管理專業(yè)課招生簡章及以往歷年考試形勢，2014年的考研我們做出以下分析：

1.專業(yè)課書基本上可以參照2013年專業(yè)課書復(fù)習，變動

不會很大。

2.競爭壓力依然大，專業(yè)課仍然是勝利進入華師的制勝法

寶，因為專業(yè)課提高很快，大部分考生都是跨專業(yè)跨學(xué)校的，相對于其他人，可能在專業(yè)課上找出好的方法可以讓你事半功倍。

3.有條件的話，建議參加下培訓(xùn)班或者自己購買點輔導(dǎo)資

料，畢竟站在前人的肩膀上可以讓你看到更高。

4.專業(yè)課既然是考試，就一定要背書。首先，前期8月份

之前打好英語的基礎(chǔ)，8月之前英語是重點，確保英語能過線。其次，專業(yè)課復(fù)習可以用四輪復(fù)習法：看書（六七月之前，通讀課本，了解大致內(nèi)容和課本框架）——消化掌握重點（八九月，根據(jù)輔導(dǎo)資料和真題，把握考點重點，并輔以做筆記消化理解）——背誦記憶（9—12月，分為重點，理解，了解三個層次，記憶知識點）——查漏補缺（考前一個月，通過自我測試和模擬題，發(fā)現(xiàn)

不足）。

最后，調(diào)整心態(tài)，掌握方法，相信自己，一定可以成功，具體可以交流QQ1325869273，預(yù)祝大家考研成功！