第一篇：陳倉區在創新機制中推進基層黨建工作出成效

陳倉區在創新機制中促進基層黨建工作上水平

在創先爭優活動中，陳倉區把農村基層組織建設作為一項事關農村穩定、發展的重點工程，堅持以“六區”建設為目標，以村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動為突破口，按照“強班子、優服務、創特色、爭一流”的工作思路，堅持創新機制，為新農村建設提供強有力的組織保證，推動了黨建工作水平的整體提升，促進了全區經濟社會又好又快發展。

創新組織設置模式，擴面覆蓋

積極探索將黨組織建立在產業鏈上、致富項目上、合作組織上的做法，推行“支部+協會”的黨建新模式，從建立興農果品專業合作社黨支部開始，在各類合作經濟組織中設立黨組織16個，集聚黨員致富能人5130人；在黨組織的引領下，黨員群眾按照“壯大產業、服務社區、惠農利民”的思路，培育壯大“菜、奶、干雜果”等主導產業，規劃建設東塬高效設施農業、西塬旱作節水農業和西部山區生態有機農業3大示范區和優質糧油、設施蔬菜、畜牧養殖、干雜果等“五大特色農業基地”，先后建成了62個省級“一村一品”專業示范村和120個農民專業合作社，祥和面粉、熊毅武、天香坊食品公司等4戶涉農企業躋身全省重點產業化龍頭企業行列，農業產業結構不斷優化，形成“支部抓產業、產業

連黨員、黨員帶農戶”的發展模式。

創新選培方式，配強“領頭雁”

堅持和完善“兩推一選”辦法，積極試行“公推直選”方式，大力在農村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉農民中選拔村干部，遴選、儲備農村后備干部1500多名，從農村黨員中培養致富能手4000多名，從農村致富能手中培養發展黨員1147名；堅持分級負責、分類培訓，建立區、鄉、村三級聯動的培訓機制，采取黨校集中授課、參觀示范基地、先進人物介紹經驗、農村黨員遠程教育等靈活多樣的形式，每年培訓100名科級領導、80名村干部、20名企業黨支部書記、200名科技后備干部、1000名村級后備干部、5000名黨員干部，確保全區每年有五分之一以上的干部參加兩個月以上的培訓，舉辦培訓5600多場次，培訓黨員群眾8萬多人次，實現了農村黨員干部教育培訓的全覆蓋；全面推行村干部績效工資、養老保險、離任補貼、醫療保險、困難補助、創業幫扶等“六位一體”的激勵保障機制；按照“一制三化”的要求（即村民自治運行機制，支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化），向村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動三、四類村下派黨組織第一書記、黨建指導員和經濟發展指導員，推行“村級兩委班子任期目標責任制”、“班子主要成員工作目標承諾制”管理辦法，抓好村黨支部書記隊伍建設，充實調整“兩委會”班子14個，解決班子

中存在的問題42個,解決群眾關心的熱難點問題105個，幫助群眾解決生產生活中的具體困難131個，形成區、鎮、村三級領導班子齊抓共管的良好局面。

創新教育模式，激發黨員活力

針對農村黨員干部思想認識不高、發展意識不濃、發展舉措不多的問題，結合培育新型農民工作，組建以區鎮領導干部、黨校理論教師和涉農部門骨干為主的宣講團8個，圍繞科學發展觀、十七屆五中全會、中央1號文件、創先爭優活動等內容，采取“集中學習、實地參觀、研討”等方式，就農村政策法規、產業結構調整、農村信訪穩定等知識集中輔導500多場次，培訓農村黨員干部1.3萬人次；按照“壯大產業、服務社區、惠農利民”的思路，開展農業產業化現場觀摩培訓活動53次，確定85個升級晉檔示范村、90個科技致富示范基地和1500戶黨員致富示范戶，讓種養殖戶“現身說法”，幫助算好種養殖投入產出“明白帳”，激發黨員干群眾的科學發展激情。

創新服務模式，拓展服務功能

制定并下發了《村級組織活動場所管理辦法》，在設施配置、資產管理、功能使用等方面作出了明確規定，確保村級組織活動場所真正成為黨員活動中心、辦公議事中心、便民服務中心、致富培訓中心、文化娛樂中心；堅持在流動黨組織中開展“輸送一批勞動力、帶來一批生產力，輸送一批

打工者、帶來一批創業者，輸送一批求職者、帶來發展新引擎”的“三輸三帶”活動，引領務工青年返鄉創業；開展黨員設崗定責，結合新農村建設，設置政策宣傳、環境保護、糾紛調解、黨務村務監督等多種崗位，給無職黨員壓擔子、交任務、促發展，目前上崗黨員達92%；認真做好統籌城鄉總體規劃、土地利用總體規劃，制定產業發展、基礎設施等專項規劃，深入持續推進突破西山戰略，抓好虢鎮等統籌城鄉試點鎮建設，整合涉農項目資金，加快農村基礎設施建設，努力走在全市改革試驗前列；大力實施新農村建設“晉星升等”活動，全區創建五星村21個、四星村60個，三星村5個，發放返鄉農民工創業貸款、農戶小額信用貸款、林權抵押貸款等共計370人次1800余萬元，發放低保、五保金等救濟、救災款40860人1160余萬元，農民增收工作受到了市上的表彰獎勵。

創新管理機制，增強發展合力

區、鎮、兩級黨委成立了由黨委主要領導任組長的黨建工作領導小組，實行領導和黨員干部力量、資金投入、物力安排向基層黨建工作“三下移”，使農村基層黨建工作有人、有錢、有物辦事；完善目標管理制度和黨建工作考核體系，將農村基層組織建設納入區目標考評的重要內容，納入各級黨委年度工作目標和“一把手”的年度考核內容；堅持以點帶面，示范帶動，確立35個區級黨建示范點，分別明確

1名區級黨員領導掛點聯系，確定43個幫建部門，采取項目捆綁、資金和人員集中投放等政策，集中推進和建設，初步形成了一些特色黨建示范帶；組織70個發展條件好、經濟實力強、管理上水平的先進村（社區）黨組織與薄弱村支部“1+1”結對幫扶，以強帶弱，共同發展；下發《村干部規范化管理暫行辦法》、修訂、完善、匯編62項村級組織建設方面的有關制度、規定，編印6000冊《村級組織規范化工作手冊》，發放到全區涉農部門及鎮、村基層干部手中，用于指導工作；在全區推行以“加快六區建設、實現率先發展”為主題的“一承諾三聯系五爭當”實踐活動、深化“三雙”、“四議兩公開”和“一線工作法”模式，使決策步入科學化、民主化、制度化軌道；設立了14個農村財務服務中心，實行“村帳鎮代管”、村級財務、村干部崗責審計制度，健全“一會一組”機制，由村民代表議事會，民主理財小組，統一對村集體財務進行監管，大力推行財務公開制度，加強農村民主政治建設，在全區共建立鎮級財務公開點14個，村務財務公開欄238個，做到村務財務監督規范化。

活動期間，指導全區創建了10個產業發展第一村，幫助解決群眾關心的熱點難點問題400多個，為群眾落實水、電、路、校、通訊等事實情況200多個，加快了產業結構調整步伐。全區涌現出市級“五個好”鎮黨委4個，基層滿意的區涉農部門3個，“五個好”村黨組織9個，涌現區級“五

個好”村黨組織40個，群眾滿意的鎮站（辦、所）6個，區級“五個十佳”先進典型50名，實現了經濟建設與黨建工作相互促進，同步發展。（齊文強張曉文王明科）

第二篇：在創新中加強和改進基層黨建工作

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推進我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展必須長期堅持的指導方針，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要指導思想。黨的基層組織是黨在基層全部戰斗力的基礎，對于促進科學發展和社會和諧至關重要。做好新形勢下的基層黨建工作，必須以科學發展觀為指導，創新基層黨建工作的理念、機制和方法。

創新工作理念，更好地服務黨和國家工作大局。按照科學發展觀的要求，堅持立黨為公、執政為民，把基層黨建工作放到經濟社會發展的全局和黨的建設的整體中去謀劃，把基層黨建工作與經濟社會發展實踐有機結合起來，牢牢把握發展這個黨執政興國的第一要務，增強鞏固黨的執政基礎的觀念，增強服務加快發展、科學發展的觀念，增強保障人民當家作主的觀念。

創新工作機制，把黨的建設融入改革發展的全過程和各環節。堅持以黨的理論創新成果武裝黨員干部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標任務凝聚黨員干部，充分發揮黨的思想政治工作和組織動員能力優勢，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的建設融入到改革發展的全過程和各環節；優化組織設置，完善體制機制，改進方式方法，使基層黨建工作與現階段經濟社會工作的體制機制、目標任務等相銜接、相協調，不斷提高基層黨建工作的質量、水平和效率，促進經濟社會全面協調可持續發展。

堅持以人為本，把人民群眾置于黨建工作的中心位置。始終保持黨同人民群眾的密切聯系，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的核心問題，也是基層黨建工作的核心問題。基層黨建工作貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本理念，把人民群眾置于黨建工作的中心位置，通過聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾激發人民群眾的積極性、主動性和創造性，通過關心群眾疾苦、反映群眾要求、維護群眾利益贏得群眾的信賴和擁護，共同推動經濟社會發展。堅持統籌協調，規范基層黨組織與同級各類組織的工作關系。按照“統分結合、協調制約、運行有序、簡便易行”的原則，改進基層黨建工作方式，使之與民主決策和民主管理的要求相銜接；規范黨組織與其他組織的工作關系，使黨組織的工作與本地區本單位改革發展穩定的各項任務相融合，既支持同級各類組織依法履行職責，又切實發揮領導核心作用。

著力服務群眾，提高黨在基層的凝聚力和影響力。在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，社會利益關系更加復雜，影響人們思想觀念的渠道和因素明顯增多，對黨員進行教育和管理的難度不斷加大。基層黨組織要團結群眾共同奮斗，就必須努力做好服務群眾的工作，給人民群眾帶來實實在在的利益。應把服務群眾作為基層黨組織的基本任務和開展工作的切入點，拓寬服務范圍，創新服務機制，改進服務方式，在提供服務中密切黨同人民群眾的血肉聯系，提高基層黨組織的凝聚力和影響力。

推進黨內民主，增強基層黨組織的凝聚力。黨內民主是黨的生命。基層黨組織應通過進一步疏通黨內民主渠道、豐富黨內民主形式，切實推進黨內民主，使黨員的民主權利得到充分行使，實現黨員對黨內事務的廣泛參與、民主管理和有效監督，充分調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性，增強基層黨組織的凝聚力。

提供必要支持，為基層黨員干部開展工作創造條件。基層黨員干部是黨的干部隊伍的重要組成部分，是做好基層黨建工作的依靠力量。應真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部，解決好他們的各種實際問題，使他們能夠全身心地投入到黨的工作中去。

第三篇：在創新中推進基層統戰工作實現新突破（定稿）

在創新中推進基層統戰工作實現新突破

中共永興縣委常委、組織部長、統戰部長 李亮學

基層統戰工作是黨的統一戰線工作中非常重要的一環，為基層黨建、社會維穩、經濟建設和改革開放提供了強大的力量支持。為此，我們必須進一步鞏固和發展基層統一戰線。但是，隨著新形勢的發展變化，基層統戰工作面臨的對象越來越多、任務越來越重、要求越來越高，要做好新時期基層統戰工作，就要求我們必須不斷創新統戰理論、內容、制度、方法，推進基層統戰工作實現新的突破。

一、創新統戰理論，不斷增強做好統戰工作的自覺性和堅定性

隨著經濟社會的快速發展和改革開放的不斷深化，統一戰線工作進入了一個新的發展時期，統一戰線也出現了許多新情況、新問題，如外部環境日益復雜，內部構成日益多樣，工作方式方法日益社會化和現代化，由勞動者、建設者和愛國者組成的愛國統一戰線更加廣泛，新一代成員和代表人士日益成為統一戰線的主體，統戰工作在黨和國家全局甚至國際交往與政治斗爭中的地位、作用也日益突出。我們必須面對現實，認真研究這些深層次的問題，既要對統一戰線工作中的新實踐、新創造、新經驗作出新的理論概括，又要對實踐提出的重大問題進行廣泛調查研究和深入思考，不斷研究新課題，開拓新境界，實現新突破，用理論創新推動統戰工作創新。

二、創新統戰內容，不斷開創基層統戰工作新局面 一是明確工作范圍。基層統戰工作點多面廣、政治性和政策性強。就永興來講，統戰工作包括黨外人士、工商聯、僑聯、對臺、民族、宗教、民主黨派等七項方面的內容。日常工作中，我們要牢牢把握“協調關系、凝心聚力、增進和諧、促進發展”的統戰工作主線，緊緊圍繞發展這個第一要務，服務大局，發揮統戰資源優勢，為推動我縣項目建設、實現“建設三湘名縣，共創幸福永興”奮斗目標獻計出力。

二是明確工作重點。基層統戰工作要為科學發展聚力。正確引導、大力支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞加快經濟轉型、推進產業提質升級、促進社會和諧穩定等重大課題進行調查研究，為我縣實施“十二五”規劃、建好“四區”、打造“四宜”永興提出更具前瞻性和可行性的意見和建議。要充分發揮統一戰線聯系廣泛、接觸面寬的優勢，對外宣傳永興、推介永興，為永興的發展穿針引線、鋪路搭橋，尤其要發揮好異地商會的平臺作用，引進更多的投資者來我縣投資興業。要積極搭建合作共事平臺，加大黨外干部的培養和使用力度，激發各界人士建功立業的責任感和創造力。基層統戰工作要為社會和諧凝心。切實做好對社會各階層人士的團結工作，把方方面面的智慧和力量凝聚到加快經濟轉型、實現富民強縣的共同目標上來。尤其要協助縣委、縣政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做統一思想、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作，提升凝聚力、增強認同度、擴大團結面，為加快經濟社會發展減少阻力、增加助力、形成合力。要把聚人心、暖人心、穩人心作為統戰工作的出發點和落腳點，注意傾聽統一戰線成員的呼聲，切實幫助他們解決生產、生活和工作中的問題，努力為他們辦好事、辦實事。

三、創新統戰制度，實現基層統戰工作的制度化和規范化

一是要建立健全統戰工作機制。首先，要建立統戰工作會議制度，定期或不定期研究解決統戰工作有關問題。第二，要建立走訪統戰對象制度，加強與各類統戰對象的聯系，與他們零距離接觸，了解他們的所思所想、所需所盼，以體現黨和政府對他們的關懷，凝聚他們的人心。第三，要建立統戰調研制度，指導統戰人士積極開展調研，為推動縣域經濟快速健康發展建可信之言、立可取之論、獻可用之策。第四，要建立統戰信息上報制度，及時向上級統戰部門報送統戰工作動態，為上級決策提供快捷、準確的依據。

二是實行考核與激勵機制。建立一個運行良好、規范有序的統戰工作運行機制，是創新統戰工作的根本保證和關鍵所在。要建立健全統戰工作目標管理責任考核機制，對軟指標進行硬化，硬指標進行量化，真正做到各級統戰工作有人管，有人問，有人做。對工作業績突出者予以表彰獎勵，形成考核與激勵機制，使統一戰線工作總體水平不斷創新提高，以保持和發揮作為黨的“三大法寶”之一的應有作用。

三是要加強對統戰知識的培訓學習。統戰工作政治性、政策性很強，基層統戰部門每年要舉辦一次統戰干部培訓班，組織各鄉鎮和單位從事統戰工作的同志全面系統地學習黨的統戰理論和方針政策，并對當前統戰工作形勢、任務進行座談研討。縣委黨校開設統戰理論課程要落到實處，干部培訓應保證安排統一戰線內容。縣委和各單位要把統戰理論納入中心學習組學習的內容，讓更多的人了解統戰理論知識，掌握新形勢下的統戰工作方法，提高其統戰工作水平。

四是要建立健全統戰工作臺帳。基層統戰部門和各鄉鎮要組織力量，對轄區內的統戰資源進行調查，要調查摸清歸僑僑眷、港澳、臺商、無黨派人士、少數民族和宗教場所情況，掌握他們的基本情況和發展變化情況，做到“底子清、情況明”，便于統戰工作開展。

四、創新統戰方法，為基層統戰工作注入強大的生機與活力

創新工作方法，就是要突出解決好工作因循守舊、創新能力不強、方法手段簡單等問題，關鍵在于抓住重點、彰顯特色。各縣（市、區）統戰工作對象的情況不同，方法也要有所不同。只有抓住重點不放，堅持一抓到底，才能形成自己的工作“品牌”和拳頭產品，彰顯自己的工作優勢和特色。因此要注重突出重點，做到有所為，有所不為，力爭在服務中顯示實力，在創新中增加活力，在交往中興成合力。要不斷創新和實踐富有時代特征的新方法，善于把正確的政策與良好的工作方法結合起來，努力做到由“被動”向“主動”轉變，由“務虛”向“務實”轉變，在實踐中不斷尋求工作方法的新突破，使基層統戰工作更加充滿生機與活力。

第四篇：區委書記在區基層黨建工作推進會議上的講話

區委書記在區基層黨建工作推進會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區基層黨建工作推進會議，為了更好地開好這次會議，會前，我利用兩天時間同X、X和組織部門同志深入到各鎮調研，聽取了各單位基層黨建工作情況匯報，發現了一些好經驗、好做法，也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足，為開好這次會議做了充分準備。召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責主業意識，壓緊壓實各基層黨組織主體責任。二是進一步規范和落實黨建工作任務，對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。

年初以來，全區各基層黨組織能夠認真貫徹落實中央和省、市、區委的部署要求，圍繞全區發展大局，以“黨建接力融合工程”為抓手，全力推進市委“融合黨建三年工程”向基層延伸，扎實推進疫情防控。

通過近期的調研和對照新時代黨建工作的新要求，我們也清醒地認識到，我區基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項，主要表現在：

一是隊伍年齡老化，工作積極性不高。

目前，區委直屬基層黨組織共有X個，其中X家配有書記，X家書記崗位空缺。經統計這X位書記平均年齡達到X歲（其中：55歲以上的X

名；50歲至55歲的X名；45歲至50歲的X名；45歲以下的僅有X名）。可以說年齡老化比較嚴重，書記隊伍沒有形成合理的梯次結構，顯得沉穩有余，活力不足，缺乏銳意進取，開拓創新的精神。

二是站位不高，主責主業意識不強。

一些書記不能正確看待書記崗位職責的重要性，當作可有可無的崗位，從個人意識里就弱化了黨的領導，甚至個別書記把這個崗位當作休閑養老、修身養性的閑職。還有些書記想抓工作，但不知道從何入手，不知道應該抓什么、怎么抓，對書記崗位職責不清，思路不明，與中心工作結合不緊密。還有個別書記當甩手掌柜，把主責主業交給黨辦主任或政工干事，不能認真履行第一責任人職責。

三是作用發揮不充分，引領行業發展能力不強。

這幾年的中央、省委、市委巡視工作中，都提出了“黨的領導弱化，黨的建設缺失”等問題。表現在我們具體工作中，就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發揮好班長應當發揮的作用，班子的集體領導功能作用不強，班子成員黨內職責不清，履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進行綜合研判，在引領管護區經濟發展、推動基層治理、服務群眾等方面缺乏有效手段，使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發揮不好。

四是組織生活制度執行不嚴，黨員管理不到位。

“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度堅持不經常，組織生活程序不規范，內容缺乏創新，執行組織制度流于形式，甚至有的黨組織沒有真正召開過組織生活會，只是補記錄，湊次數，組織生活制度落實不好。加強和分類管理黨員不夠，對在職黨員日常管理缺失，導致個別黨員積極性不高；對流動黨員管理不到位，聯系不緊密，現用現找，沒有一個長效的管理機制。

這些問題和不足，都是黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力在基層的具體表現，需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。

下面，針對存在的問題，我講六點意見：

一要保持對黨絕對忠誠。《中國共產黨紀律處分條例》規定，將“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一領導”列入違反政治紀律的“負面清單”，規定該類行為情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。妄議中央大政方針包括：丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人，或者歪曲黨史、軍史的；還有就是“在重大問題上發表違背中央精神的言論”、“公開發表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”，等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦，時刻將紀律規矩記在心間，真正做到與中央保持高度一致，保持對黨的絕對忠誠，絕不散布與中央精神相悖的言論，始終將“妄議中央”當做不能逾越的底線。同樣的道理，對區委、區政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實與執行，有好的意見和建議，可以通過黨內規定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團結，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發牢騷、泄私憤，對這種黨員領導干部，一經發現查實，將嚴肅處理，絕不

姑息。

二要明確黨政分工。各級黨組織要充分發揮總攬全局、把握方向、科學決策的政治核心作用，結合本單位本部門實際，研究制定好干事創業的思路和規劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監督好。我常打這個比方，黨管一切，這肯定沒錯，但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經濟工作，黨委是把關、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學決策、勇于擔責。所以，大家一定要搞清楚各自的主責主業，搞清哪些是一崗雙責，哪些是分工負責。

三要維護班子團結。一個團結向上有戰斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現在能干、能容、能忍上。能干，是素質也是基礎。每位領導干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時風平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結，特別是兩個黨政一把手不團結，那就不是戰斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰斗”，這樣不僅會傷害班子團結，傷害個人感情，甚至傷害整個單位的利益和干部成長。

四要樹立敬業精神。領導干部要用一種嚴肅、認真、負責的態度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業業、盡職盡責。榜樣的力量是無窮的，各單位主要領導要率先垂范，身體力行，不要用權力帶班子，而是要用品格和人格帶班子，要求別人做的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，帶頭履職盡責。好與不好，讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴格要求自己，時時處處發揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實為職工辦實事、做好事、解難事。

五要保持良好精神狀態。我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責。就是把工作當成職業，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態。第三種境界是盡情而為，這是品質。就是把工作當成事業去做，而不是當職業去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態。我覺得，這就是不同的精神狀態、工作追求，它所產生的效果是不一樣的。

六要做到公私分明。公生明，廉生威。各級黨員領導干部要保持一顆公正之心，雖然做到一碗水端平很難，但必須要做到公私分明，辦事公道，切實把手中的權力實實在在地用在推動發展、為職工群眾辦實事上。要抵制不正之風，絕不能把職權當特權，用公權換取私利，自覺遠離各種小圈子，培養良好的生活情趣。要正確處理好個人感情，特別是親情、友情、恩情；要分清愛護、關心和偏袒的界限，不

因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。

關于如何發揮黨建的引領和融合作用，再強調三點：

一要把黨建工作做“實”。過去說“黨建工作要虛功實做”，這里我要更正這個觀點，黨建工作本身就是實實在在的工作，沒有虛功可言，只有實做方能有效。必須要結合實際去抓，不搞花架子，不搞形式主義。在黨建引領管護區經濟發展方面，首先要定位什么是管護區經濟？我認為是三個方面：確立主營業務、實現集體積累、職工要有收益。需要把握的有四個原則：保護的原則、規范的原則、普惠的原則和實事求是的原則。需要注意的問題有三點：一是引導不強求，扶持不包辦；二是做商品、別做禮品，做產品、別做樣品；三是不要大而全，要立足長遠、發揮優勢、切實可行。另外，體現在當前的防火工作中，靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發揮臨時黨支部的戰斗堡壘作用。

二要把黨建工作做“亮”。“亮”指什么？就是每個黨支部要結合實際做亮一個載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區吹響集結號，網格黨旗處處飄”活動，就是對“小網格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。X個網格黨支部要切實把環境衛生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網格，切實為百姓解決實際問題，在網格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務工作，決不能去強迫服務，要讓一個一個暖心的大事小情，體現出黨組織和黨員的作用，給X的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項活動的根本目的。

三要把黨建工作做“巧”。“巧”在哪里，就是要求黨建工作一定要找準切入點、結合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手，抓基層打基礎，切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責，讓班子有凝聚力，讓隊伍有戰斗力，讓黨員的先鋒模范作用充分發揮出來。結合點就是根據各領域、各行業、各部門的不同職責職能，各有特色地確定黨建工作內容，根據中心工作的需要安排黨組織活動，把中心工作的難點作為黨建工作的重點，把業務工作的薄弱環節

作為黨建工作的突破口，使黨建工作的各個方面、各個環節緊扣主題、有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果，實現什么樣的目標，怎么用黨建工作解決實際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經濟工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責任。我們要進一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實工作，努力開創黨的建設工作新局面，為推動我區轉型發展、全面建設美麗新X作出新的更大貢獻，以實際行動向建黨100周年獻禮！

第五篇：在推進城市化進程中加強城市基層黨建工作的幾點思考

在推進城市化進程中加強城市基層黨建工

作的幾點思考

隨著我國城市化進程的不斷加快，城市人口激增，大量黨員干部涌入城市，城市基層黨建面臨許多新形勢新挑戰，如何在推進城市化進程中，加強黨員管理，推進城市基層黨建工作不斷進步，適應當前政治經濟發展需要，是廣大黨務工作者必須要面對并深入研究的重要命題。

一、深刻認識加強城市基層黨建工作的重要意義。總書記強調，做好城市工作，必須加強和改善黨的領導，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。在推進城市化進程中，抓好城市基層黨建工作，必須要深刻認識到加強城市基層黨建工作的重要意義。

1、加強城市基層黨建工作是聯系群眾、服務發展，推進全面建成小康社會的重要紐帶。城市黨組織是黨在城市工作的基礎，城市基層黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分，作為黨在城市聯系群眾、服務群眾的窗口，必須深刻認識到加強城市基層黨建工作對維護黨在人民群眾中的良好形象的重要作用。同時，城市基層黨組織還承擔著服務城市經濟發展，帶領群眾發展致富奔小康的職責。因此，城市各級基層黨組織必須牢固樹立為民服務的宗旨意識，在服務群眾過程中，發揮先鋒模范作用，為推進全面建成小康社

理，可以有效的加強流動黨員的日常教育，開展黨組織活動，落實黨中央全面從嚴治黨的要求。

二、當前城市基層黨建工作面臨的突出問題和短板。1.基層組織建設滯后，黨組織覆蓋不健全，管理有疏漏。一是社區黨組織建設緩慢。改革開放以來，我國城市發展迅速，城市中居民小區建設迅速，許多農村、小城鎮居民涌入城市，城市中以往社區式的黨建管理模式還沒有及時跟進，使得許多新建居民小區、社區中沒有基層黨組織，社區居民中的黨員同志黨組織關系無法落地，黨員日常管理幾乎處于空白。二是“兩新”組織黨員管理不到位。許多新成立的公司、企業和社會組織中，企業主要負責人對黨務工作重視不夠，應建黨組織而未建立黨組織現象普遍，致使企業員工中的黨員同志無黨組織、無法參加組織生活。三是流動黨員管理缺乏有效手段。城市基層黨員因為工作變化流動快，流入流出黨員人數多，許多流動黨員工作變動后不向黨組織報告，到新的工作崗位后不到當地黨組織登記，部分黨員長期處于黨組織管理盲區。

2.黨員隊伍能力弱化，黨建工作水平有待提高。一是社區黨務工作者能力不足。社區黨務工作者多數是在退休和下崗人員中選拔，人員年齡偏大，文化程度不高，對做好社會性、區域性、綜合性較強的社區黨建工作顯得力不從心，工作上往往處于被動應付狀態。二是“兩新”組織對黨建重視

謹，往往把行政業務工作開展的好壞，作為評價黨員素質的主要依據，而對于政治表現、自身綜合素質缺乏準確的評價考核；有些黨務工作者未經過系統的業務培訓，黨務知識欠缺，對黨員的教育管理手段落后，管理缺乏力度。

5.基本保障嚴重短缺，黨建工作難開展。當前部分城市基層黨組織沒有固定的經費支持，許多基層黨組織缺乏固定的辦公場所，沒有開展黨組織活動的場地，黨組織活動受經費和場所制約，活動形式單一，缺乏活力，削弱了基層黨組織的凝聚力和吸引力。其次，黨建工作人才匱乏，由于工作福利待遇低，職業發展前景單一，一些優秀的年輕干部不愿從事黨建工作，嚴重影響了城市基層黨建工作。

三、推進城市基層黨建工作的意見建議。

1.提高認識，增強抓好城市基層黨建工作的責任感。城市基層黨建工作作為黨在城市聯系群眾的紐帶、服務城市經濟發展的重要組成部分，廣大城市基層黨建黨務工作者必須牢固樹立“四個意識”，以高度的責任感和使命感，切實抓好城市基層黨建工作，充分發揮城市基層黨組織的戰斗堡壘作用，發揮廣大城市黨員的先鋒模范作用，為黨在城市開展工作奠定堅實的政治基礎和組織保障。“兩新”組織負責人要進一步提高對黨建工作的重視程度，充分認識到抓好黨建對促進企業發展、技術改革創新的強大動力，提高黨建工作人員的政治經濟待遇，推進企業黨建工作的不斷進步提高。

強黨員組織關系的排查清理。要定期對城市居民中黨員組織關系進行清理排查，對應接收的黨員要積極鼓勵督促其將組織關系轉入相應的黨支部，對已轉出遷出的黨員要提醒其及時將組織關系轉出。做到黨員人數底子清、人數明、關系準。

4.規范活動，提高黨員干部黨性觀念黨員意識。一是要提升對開展黨組織活動的思想認識。黨組織開展活動是加強黨員教育管理，提升黨員思想政治素質的載體，黨務工作者必須充分認識到開展黨組織活動的重要意義，積極引導鼓勵黨員參與黨組織日常活動。廣大黨員同志要切實提高參與黨組織活動的思想覺悟，充分認識到參與組織活動是履行黨員義務、行使黨員權利、提升自我思想、改進工作的重要途徑，積極踴躍的參與黨組織的各項組織生活。二是要推進黨組織活動的規范化制度化常態化。當前城市基層黨建工作重業務輕黨建現象普遍，黨組織活動形式松散、被動應付問題嚴重，各項組織生活制度流于形式，黨員日常教育管理呈現寬松軟。在當前推進全面從嚴治黨的大背景下，各基層黨組織要扎實推進“兩學一做”學習教育，進一步規范黨組織活動形式、內容，嚴格落實“三會一課”制度，定期開展“支部主題黨日”活動，切實提高“三會一課”特別是民主生活會質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，扎扎實實開展好批評與自我批評，將黨組織活動作為加強黨員教育管理的有效手段和載體固定下來，推進黨組織活動規范化制度化常態